===== (공고문) 제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작.hwpx =====
우편번호: 30128
주소: 세종특별자치시 정부2청사로 13, 17-2동 인사혁신처 8층 인사조직과
홈페이지: http://www.mpm.go.kr
전화번호: 044-201-8023
조달물자(용역) 구매입찰 공고
(제한총액/협상계약/국내입찰)
ㆍ공 고 명 : 제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작
ㆍ수요기관 : 인사혁신처(적극행정과)
1. 이 입찰 설명서는 인사혁신처가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터 (1588-0800)
○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 인사혁신처 인사조직과 박찬인 (044-201-8023)
○ 제안요청서, 구매 상세내역 등 : 인사혁신처 적극행정과 이가나 (044-201-8299)
2. 본 입찰과 관련하여 비리‧불공정행위가 있는 경우 인사혁신처 법무감사혁신담당관(044-201-8144) 및 인사혁신처 홈페이지(www.mpm.go.kr → 온라인민원)를 통하여 신고할 수 있습니다.
3. 본 입찰 및 계약과 관련하여 인사혁신처 직원이 금품‧향응 등 부당한 요구를 할 경우 인사혁신처 행동강령책임담당관(법무감사혁신담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
인사혁신처
이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.
- 다
음 -
1. 조달물자(용역) 구매입찰 공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
4. (계약예규) 정부입찰・계약 집행기준
5. (계약예규) 용역입찰유의서
6. (계약예규) 용역계약 일반조건
7. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
8. (계약예규) 공동계약운용요령
9. 일반용역계약특수조건
10. 조달청 내자구매업무처리규정
11. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정
< 자료 검색 >
(법령·계약예규 등) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙/에서 검색
(조달청 고시·지침 등) 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.
[유의사항]
▸ 본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
▸ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
인사혁신처 계약관
< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 이를 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제2호에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)
- 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10
1. 입찰에 부치는 사항
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수 요 기 관 : 인사혁신처(적극행정과) 계 약 방 법 : 제한경쟁
품
명 : 디지털콘텐츠개발서비스
입 찰 건 명 : 제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작
수
량 : 1식
사 업 금 액 : 금18,000,000원
추 정 가 격 : 금16,363,637원(VAT별도)
입 찰 방 법 : 제한(총액) 협상에 의한 계약, 전자입찰
과 업 기 간 : 계약일 ~ 2026. 12. 24.
입찰(개찰)일시 : 제안서 평가 후
전자입찰서 제출기간 : 2026/9/11 10:00 ~ 2026/9/18 10:00
제안서 접수일시 : 2026/9/11 10:00 ~ 2026/9/18 10:00
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2. 입 찰 참 가 자 격
2-1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 제외하며, 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 조달청 전자입찰 참가자격 등록규정에 의한 입찰등록업체로 다음의 자격을 갖춘 자이어야 합니다.
- ‘국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정’에 의하여 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」에 의한 비디오 제작업(업종코드 3244) 또는 방송영상독립제작사(업종코드 3230)으로 입찰참가자격을 등록한 업체로 기타 세부사항은 제안서 작성요령 참고
ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣제2조의2 제1항 제1호에 따라 ｢중소기업기본법｣제2조제2항에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조의 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된소기업, 소상공인 확인서 중 하나를 소지한 자.
※ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.
2-2.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
2-4. 가격입찰서는 나라장터에서 전자로만 제출이 가능합니다.
3. 공동수급(공동이행방식) 가능 / 하도급 불가능
4. 입찰서 제출 및 개찰
4-1. 입찰서 제출기간 : 2026/9/11 10:00 ~ 2026/9/18 10:00
4-1-1. 이 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.
4-1-2. 이 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
4-2. 입찰서 개찰 일시 및 장소
4-2-1 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후
4-2-2 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
5. 제안서 제출 및 접수 [온라인 제출]
5-1. 제안서 접수일시 : 입찰서 제출기간과 동일
★ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제안서 제출이 가능하오니, 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.
5-2. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터를 통하여 제출하여 주시기 바랍니다.
5-3. 제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.
① 제안서(증빙서류 및 제안요청서에 별도로 요청한 서류 포함) 1식
② 기타자료(입찰참가자격 확인용, 1개 파일로 일괄 스캔)
㉮ 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부
㉯ 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부
※ 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(다수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용)
㉰ 소기업·소상공인 확인서 1부(비영리법인인 경우 해당없음)
※ 소기업·소상공인 확인서를 신청하였으나 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 해당 확인서를 발급받지 못한 업체는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부 제출
㉱ 비영리법인인 경우 비영리법인 설립허가증 등 증빙서류 1부
▶ 공동수급의 경우 대표사가 공동수급체 구성원의 ㉮~㉱의 서류를 제출하여야 하며 가급적 공고일 이후 출력한 자료로 제출하시기 바랍니다.
5-4. 기타 유의사항
5-4-1. 제안서는 나라장터(e-발주시스템)를 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 제안서 최종제출 여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바랍니다.
5-4-2. 나라장터(e-발주시스템)를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
5-4-3. 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
5-4-4. 제안서 용량·형태 등으로 인하여 나라장터(e-발주시스템)을 이용하기 곤란한 경우 전자우편이나 우편 제출 가능
※ 위의 경우, 계약담당자와 사전 유선협의(접수기한 내에 도달하여야 함)
5-4-5. 제안서 제출확인 방법
1) 나라장터를 통한 제안서 제출확인 방법
공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인
2) e-발주시스템을 통한 제안서 제출확인 방법
e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인
5-4-6. 제안서 제출 시 사업담당공무원의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)
5-4-7. 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단하므로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
5-4-8.「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신·수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
5-4-9. 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 USB 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.
6. 제안서 평가
6-1. 평가기관 : 인사혁신처 적극행정과
6-2. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 제출 시 사업부서에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가 관련 사항은 반드시 사업부서에 문의하시기 바랍니다.
7. 협상대상자 선정 및 협상기준
7-1. 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
7-2. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.
7-3. 입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 당해 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자, 협력업체)의 소속 임․직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문 평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉(SNS, 문자메시지, 이메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미)한 것이 사실로 확인된 경우 당해 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리합니다.
7-4. 기타 사항은 「협상에 의한 계약 체결기준」(재정경제부 계약예규)에 의합니다.
7-5. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정
8. 입찰보증금
8-1. 입찰보증금의 납부
가. 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10
2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15
3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20
4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25
다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.
라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 인사혁신처 인사조직과에 납부하여야 합니다.
8-2. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
8-3. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.
8-4. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
8-5. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
9. 입찰무효
9-1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.
9-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
9-3. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 인사혁신처로 제출하여야 합니다.
10. 불공정행위 금지
10-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
10-2. 입찰자 등은 ‘10-1’ 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
10-3. 계약담당공무원은 ‘10-1’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
10-4. 입찰자 등은 계약담당공무원이 ‘10-1 ②호’의 위반행위의 확인을 위하여 ‘10-3’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
11. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출
11-1. 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조제1항에 따른 대가 지급시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
11-2. ‘11-1.’에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다(서식 2).
11-3. ‘11-2.’에도 불구하고, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
12. 기타사항
12-1. 이 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자업무처리규정」제48조의2, 제59조의 적용을 받습니다.
(단, 용역일 경우 계약보증금은「용역계약 일반조건」적용을 받습니다.)
12-2. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인 ·날인하여 제출하시기 바랍니다.
12-3. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
12-4. 입찰 및 계약과 관련하여 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 인사혁신처 법무감사혁신담당관에게 신고하여 주시기 바랍니다.
12-5. 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
12-6. 기타 세부사항은 공고서에 첨부된 제안요청서 등에 의합니다.
12-7. 해당 사업은 정책연구의 위조, 변조, 표절, 부당한 저자 표기 등 부정행위를 사전에 방지하기 위하여 연구자(계약상대자)로 하여금 정책연구 윤리준수서약서 및 정책연구 윤리자가점검표를 제출받는 용역입니다.
인사혁신처 계약관
【붙임1】
국가계약법 제27조의5 및
동법시행령 제12조 제5항에 따른 서약서
당사는 「국가계약법」제27조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가계약법 시행령」제76조 제2항 제1호 가목에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.
1. 「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자
2. 「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자
3. 「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자
4. 「국제조세조정에 관한 법률」제53조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범처벌법」제16조에 따른 금액을 초과하는 자
5. 「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 해당하는 자
2026.
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서 약 자 : ○○○회사
대표 ○○○ (인)
인사혁신처 계약관 귀하
===== (공고문) 제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작.pdf =====
우편번호: 30128
주소: 세종특별자치시 정부2청사로 13, 17-2동 인사혁신처 8층 인사조직과
홈페이지: http://www.mpm.go.kr
전화번호: 044-201-8023
조달물자(용역) 구매입찰 공고
(제한총액/협상계약/국내입찰)
ㆍ공 고 명 : 제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작
ㆍ수요기관 : 인사혁신처(적극행정과)
1. 이 입찰 설명서는 인사혁신처가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고
준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야
합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게
연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터 (1588-0800)
○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 인사혁신처 인사조직과 박찬인 (044-201-8023)
○ 제안요청서, 구매 상세내역 등 : 인사혁신처 적극행정과 이가나 (044-201-8299)
2. 본 입찰과 관련하여 비리‧불공정행위가 있는 경우 인사혁신처 법무감사혁신
담당관(044-201-8144) 및 인사혁신처 홈페이지(www.mpm.go.kr → 온라인
민원)를 통하여 신고할 수 있습니다.
3. 본 입찰 및 계약과 관련하여 인사혁신처 직원이 금품‧향응 등 부당한 요구를
할 경우 인사혁신처 행동강령책임담당관(법무감사혁신담당관)에게 신고하여
주시기 바랍니다.
인사혁신처 - 1 -
이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서
등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은
입찰자에게 있음을 알려드립니다.
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고
불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한
되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.
- 다 음 -
1. 조달물자(용역) 구매입찰 공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
4. (계약예규) 정부입찰・계약 집행기준
5. (계약예규) 용역입찰유의서
6. (계약예규) 용역계약 일반조건
7. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
8. (계약예규) 공동계약운용요령
9. 일반용역계약특수조건
10. 조달청 내자구매업무처리규정
11. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정
< 자료 검색 >
(법령·계약예규 등) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정
규칙/에서 검색
(조달청 고시·지침 등) 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시,
공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.
[유의사항]
▸ 본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로
다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
▸ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는
적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
- 2 - 입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 인사혁신처 계약관
< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」따른 청렴계약제가 적용됩니다.
입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며,
이를 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률」에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약
이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것
이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수
하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게
금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조
제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는
행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제2호에 따른 부정
당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의
제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반
시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및
계약 건에 한함)
- 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5
- 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10
- 3 -
1. 입찰에 부치는 사항
--------------------------------------------------------------------------------수 요 기 관 : 인사혁신처(적극행정과)
계 약 방 법 : 제한경쟁
품
명 : 디지털콘텐츠개발서비스
입 찰 건 명 : 제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작
수
량 : 1식
사 업 금 액 : 금18,000,000원
추 정 가 격 : 금16,363,637원(VAT별도)
입 찰 방 법 : 제한(총액) 협상에 의한 계약, 전자입찰
과 업 기 간 : 계약일 ~ 2026. 12. 24.
입찰(개찰)일시 : 제안서 평가 후
전자입찰서 제출기간 : 2026/9/11 10:00 ~ 2026/9/18 10:00
제안서 접수일시 : 2026/9/11 10:00 ~ 2026/9/18 10:00
--------------------------------------------------------------------------------2. 입 찰 참 가 자 격
2-1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조의 규정에 의한 부정당업
자로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 제외하며, 전자입찰방식에 의하여 집행되므로
조달청 전자입찰 참가자격 등록규정에 의한 입찰등록업체로 다음의 자격을 갖춘 자이
어야 합니다.
- ‘국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정’에 의하여 반드시 전자입찰서 제출
마감일 전일까지 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」에 의한 비디오 제작업(업종
코드 3244) 또는 방송영상독립제작사(업종코드 3230)으로 입찰참가자격을 등록한 업체로
기타 세부사항은 제안서 작성요령 참고
ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣제2조의2 제1항 제1호에 따
라 ｢중소기업기본법｣제2조제2항에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」제2조의 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된
소기업 , 소상공인 확인서 중 하나 를 소지한 자.
※ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3 제2호에 해당하는
비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.
2-2.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에
따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는
입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지
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아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우
계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.
다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을
포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
2-4.
가격입찰서는 나라장터에서 전자로만 제출이 가능합니다.
3. 공동수급(공동이행방식) 가능 / 하도급 불가능
4. 입찰서 제출 및 개찰
4-1. 입찰서 제출기간 : 2026/9/11 10:00 ~ 2026/9/18 10:00
4-1-1. 이 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를
제출할 수 있습니다.
4-1-2. 이 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰금액은 반드시 부가가치세를
포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가
가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
4-2. 입찰서 개찰 일시 및 장소
4-2-1 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후
4-2-2 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
5. 제안서 제출 및 접수 [온라인 제출]
5-1. 제안서 접수일시 : 입찰서 제출기간과 동일
★ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제안서 제출이 가능하오니, 원활한 제안서 제출을 위하여
가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.
5-2. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터를 통하여 제출하여 주시기 바랍니다.
5-3.
제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.
① 제안서(증빙서류 및 제안요청서에 별도로 요청한 서류 포함) 1식
② 기타자료(입찰참가자격 확인용, 1개 파일로 일괄 스캔)
㉮ 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부
㉯ 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부
※ 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(다수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’
확인용)
㉰ 소기업· 소상공인 확인서 1부(비영리법인인 경우 해당없음)
※ 소기업·소상공인 확인서를 신청하였으나 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 해당 확인서를 발급받지 못한
업체는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부 제출
- 5 -
㉱ 비영리법인인 경우 비영리법인 설립허가증 등 증빙서류 1부
▶ 공동수급의 경우 대표사가 공동수급체 구성원의 ㉮~㉱의 서류를 제출하여야 하며 가급적 공고일 이후
출력한 자료로 제출하시기 바랍니다.
5-4.
기타 유의사항 5-4-1.
제안서는 나라장터(e-발주시스템)를 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 제안서
최종제출 여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하
시기 바랍니다.
5-4-2.
나라장터(e-발주시스템)를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야
하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
5-4-3.
입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는
모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
5-4-4.
제안서 용량·형태 등으로 인하여 나라장터(e-발주시스템)을 이용하기 곤란한 경우 전자우편
이나 우편 제출 가능
※ 위의 경우, 계약담당자와 사전 유선협의(접수기한 내에 도달하여야 함)
5-4-5.
제안서 제출확인 방법 나라장터를 통한 제안서 제출확인 방법 1)
공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인
발주시스템을 통한 제안서 제출확인 방법
2) e-
발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인
e- 5-4-6.
제안서 제출 시 사업담당공무원의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력
하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)
5-4-7.
나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단하므로 제안서(전자파일)
가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우
제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가
참고자료(제안요약서 등) 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신·수신) 제4항 및 같은 법
5-4-8.
시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
5-4-9.
우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 USB 또는 인쇄물형태
의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.
6. 제안서 평가
6-1. 평가기관 : 인사혁신처 적극행정과
6-2. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 제출 시 사업부서에서 별도 공지할 예정입니다.
다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가 관련 사항은 반드시 사업부서에
문의하시기 바랍니다.
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7. 협상대상자 선정 및 협상기준
7-1. 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합
니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의
85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
7-2. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자
및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.
7-3. 입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 당해 입찰과
관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자, 협력업체)의
소속 임․직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문 평가위원 명
부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉(SNS, 문자메시지, 이메일 등을 활용하여 의도적으
로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미)한 것이 사실로 확인된 경우 당해
제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점
을 감점 처리합니다.
7-4. 기타 사항은 「협상에 의한 계약 체결기준」(재정경제부 계약예규)에 의합니다.
7-5. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정
8. 입찰보증금
8-1. 입찰보증금의 납부
가. 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격
등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으
로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100
분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자(부정당업자로
제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여
하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년
이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된
전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하
여야 합니다.
1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10
2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15
3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20
4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25
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다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부
하여야 합니다.
라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우
그 전일) 18:00까지 인사혁신처 인사조직과에 납부하여야 합니다.
8-2. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급
각서를 제출하여야 합니다.
8-3. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은
입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로
대체할 수 있습니다.
8-4. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로
갈음합니다.
8-5. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당
업자 제재를 받게 됩니다.
9. 입찰무효
9-1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙
제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.
9-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두
등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가
자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한
입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
9-3. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 (계약예규) 용역입찰
유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법
인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는
서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 인사혁신처로 제출하여야 합니다.
10. 불공정행위 금지
10-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결
또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느
하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
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② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의
제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
10-2. 입찰자 등은 ‘10-1’ 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법
률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․
해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는
계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한
처분을 받을 수 있습니다.
10-3. 계약담당공무원은 ‘10-1’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련
자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
10-4. 입찰자 등은 계약담당공무원이 ‘10-1 ②호’의 위반행위의 확인을 위하여 ‘10-3’에
따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발
요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
11. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출
11-1. 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의4에 의거하여
각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는 「하도급거래 공정
화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰
공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로
하는 계약에 관한 법률」제15조제1항에 따른 대가 지급시 “하도급대금을 수요기관이
하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
11-2. ‘11-1.’에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 하도급대금 직불조
건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다(서식 2).
11-3. ‘11-2.’에도 불구하고, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰
서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자
입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
12. 기타사항
12-1. 이 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자업무처리규정」제48조의2,
제59조의 적용을 받습니다.
(단, 용역일 경우 계약보증금은「용역계약 일반조건」적용을 받습니다.)
12-2. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인 ·날인하여 제출
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하시기 바랍니다.
12-3. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한
경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을
위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지
않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
12-4. 입찰 및 계약과 관련하여 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 인사혁신처
법무감사혁신담당관에게 신고하여 주시기 바랍니다.
12-5. 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조제1항의
규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
12-6. 기타 세부사항은 공고서에 첨부된 제안요청서 등에 의합니다.
12-7. 해당 사업은 정책연구의 위조, 변조, 표절, 부당한 저자 표기 등 부정행위를 사전에
방지하기 위하여 연구자(계약상대자)로 하여금 정책연구 윤리준수서약서 및 정책연구
윤리자가점검표를 제출받는 용역입니다.
인사혁신처 계약관 - 10 - 【붙임1】
국가계약법 제27조의5 및
동법시행령 제12조 제5항에 따른 서약서
당사는 「국가계약법」제27조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가
아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이
확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약의 해제
ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가계약법 시행령」
제76조 제2항 제1호 가목에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을
받겠습니다.
1.
「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은
세액이 5억원 이상인 자
2.
「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈
하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자
3.
「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제
세액이 5억원 이상인 자
4.
「국제조세조정에
관한 법률」제53조에 따른 해외금융계좌의 신고
의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범처벌법」제16조
에 따른 금액을 초과하는 자
5.
「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그
신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 해당하는 자
2026.
서 약 자 : 인사혁신처 계약관 귀하 - 11 - ○○○회사 . . 대표 ○○○ (인)
===== (제안요청서) 제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작.hwpx =====
「제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작」사업
제 안 요 청 서
2026. 9.
인사혁신국
적극행정과
Ⅰ. 개
요<hp:tab width="32252" leader="3" type="2"/> 1
1. 추진배경 <hp:tab width="30880" leader="3" type="2"/> 1
2. 사업개요<hp:tab width="31580" leader="3" type="2"/> 1
3. 주요 사업내용<hp:tab width="28080" leader="3" type="2"/> 1
Ⅱ. 세부 추진계획<hp:tab width="28464" leader="3" type="2"/> 2
1. 추진내용<hp:tab width="31580" leader="3" type="2"/> 2
2. 조직구성별 역할<hp:tab width="26680" leader="3" type="2"/> 5
3. 추진일정<hp:tab width="31580" leader="3" type="2"/> 5
Ⅲ. 사업수행자 선정방식 및 자격<hp:tab width="18232" leader="3" type="2"/> 6
1. 사업수행자 선정방식<hp:tab width="23880" leader="3" type="2"/> 6
2. 참가자격<hp:tab width="31580" leader="3" type="2"/> 6
Ⅳ. 제안서 평가방법 및 기준<hp:tab width="21176" leader="3" type="2"/> 6
1. 선정절차<hp:tab width="31580" leader="3" type="2"/> 6
2. 평가방법<hp:tab width="31580" leader="3" type="2"/> 7
3. 평가항목 및 배점<hp:tab width="25980" leader="3" type="2"/> 8
Ⅴ. 제안서 제출 및 행정사항<hp:tab width="21176" leader="3" type="2"/> 8
1. 입찰 참가등록<hp:tab width="28080" leader="3" type="2"/> 8
2. 제출서류<hp:tab width="31580" leader="3" type="2"/> 9
3. 일반사항<hp:tab width="31580" leader="3" type="2"/> 9
Ⅵ. 제안서 작성방법<hp:tab width="26176" leader="3" type="2"/> 11
1. 제안서의 효력<hp:tab width="27264" leader="3" type="2"/> 11
2. 작성요령<hp:tab width="30764" leader="3" type="2"/> 11
3. 제안서 목차<hp:tab width="28664" leader="3" type="2"/> 13
<붙임> 제안관련 서식<hp:tab width="25216" leader="3" type="2"/> 14
목 차
Ⅰ 개 요 1. 추진 배경
○ 국민에게 헌신·봉사하고 일 잘하는 공무원에게 수여하는「대한민국 공무원상」* 시상식 홍보영상을 제작하여 공직사회 이미지 제고‧확산
* 대한민국 공무원상 포상 규모(‘25년 기준) : 훈장 4, 포장 11, 대통령표창 24, 국무총리표창 27명
○ 시상식 현장 상영을 통해 「대한민국 공무원상」 포상의 의미와 수상자의 공적을 압축적으로 조명하고 행사 분위기 고취
(2023년) 제9회 홍보영상
(2024년) 제10회 홍보영상
(2025년) 제11회 홍보영상
2. 사업개요
○ (사 업 명) 제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작
○ (사업내용) 대한민국 공무원상 시상식 현장 상영 홍보영상 제작
- 5분 내외 컨셉영상 1편(시상식 및 홈페이지 게재 등 활용)
○ (사업기간) 계약체결일 ~ ’26.12.24.(목) *<hp:fwSpace/>시상식 일정에 따라 변동될 수 있음
○ (예정금액) 18백만원(부가세 포함)(1949-301-210-01, 일반수용비)
○ (계약방법) 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)
※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결)
3. 주요 사업내용
○ (목적) 제12회 「대한민국 공무원상」 수상자의 주요 공적을 소개하고, 국민에게 헌신·봉사하는 공무원의 자부심과 긍지를 표현
*<hp:fwSpace/>감동 스토리와 공적을 가진 직종별, 분야별 수상자를 균형 있게 선발하여 심층 인터뷰 등 진행
○ (영상규격) 영상 길이 5분 내외, Full HD(1,920×1,080), 화면 비율 16:9
- 이외에 인터넷, SNS 상에 업로드가 용이하고 호환이 가능한 영상형식 추가로 제공
○ (제작방법) 영상전문 업체에서 기획, 컨셉 작성, 편집 등을 수행
-「2026년 자랑스러운 공무원이야기」제작 용역 촬영업체에서 확보된 인터뷰 촬영 원본을 기반으로 핵심 장면 위주로 편집·구성
- 필요 시 자료화면 추가 및 인터뷰 대상자 외 수상자 프로필 촬영(스틸사진 또는 짧은 영상) 등을 병행하여 구성의 완성도를 높임
○ (기획방향) 국민을 위해 다양하고 전문적인 업무를 수행하는 공무원을 보여주고, 정부 국정목표 달성과 소통, 현장을 중시하는 국정기조 반영
- 수상자를 바라보는 외부의 시선, 선정과정, 의미, 축하말씀 등을 포함하여 수상자와 공무원으로서 자부심과 긍지를 강조
- 개별 스토리를 단순 나열하지 않고, 시상식이라는 행사 맥락에 맞춰 기승전결이 있는 하나의 흐름으로 압축 구성
- 사진, 영상, 자막, 내레이션 등을 적절히 활용하여 전반적인 영상내용의 흐름에 맞게 완결된 구조로 제작
- 스톱모션(클레이아트 등), CG작업 등 다양한 표현 기법을 활용하여 영상미를 강조하고 자막과 배경음악의 조화를 통해 홍보효과 극대화
- 부정적이고 무거운 분위기를 최대한 자제하고, 밝고 희망을 주는 긍정적인 이미지를 적극 표현
Ⅱ 세부 추진계획
1. 추진 내용
□ 원본 소스 검토 및 확보
○ 확보된 개별 인터뷰 촬영 원본 검토 및 시상식 구성에 적합한 핵심 장면 선별
○ 수상자 공적 요약 재확인 및 시상식 맥락에 맞는 스토리라인 구성
○ 자료화면 보강 촬영 및 인터뷰 대상자 외 수상자 프로필 촬영(스틸사진, 짧은 영상 등)을 진행하여 편집에 필요한 원본 소스 추가 확보
□ 콘텐츠 편집·제작
○ 편집을 중심으로 시상식 상영용 컨셉영상 제작(5분 내외, 1편)
○ 성과물 납품 : 완성본 파일(MP4, H.264, Full HD, 오디오 AAC), 편집 마스터 파일, 시나리오 등 제작 관련 일체 자료를 웹드라이브(구글드라이브 등) 업로드 및 이메일 대용량파일 전송으로 제출
○ 제작된 콘텐츠는 ‘자랑스러운 공무원이야기’ 홈페이지*에 등록
* https://www.mpm.go.kr/best_officer/
□ 기타 유의사항
① 제작 및 운영 조건
○ (자료 수집 및 분석) 발주기관이 제공한 대상자 인터뷰 원본 및 공적 자료를 기반으로 재검토를 수행하며, 사실 여부가 불분명한 부분은 전문인이나 관계부서의 자문을 받는다.
○ (영상제작 및 기획) 시상식의 목적과 취지를 충분히 숙지하여 발주기관이 의도하는 방향에 맞게 기획·편집에 문제없도록 스탭진을 구성하여 성실히 수행하여야 한다
○ (시나리오 작성) 제작 경험이 풍부한 작가가 시상식 성격에 맞게 생동감 있고 입체적으로 작성하고, 발주부서의 검토·확인을 거쳐 실행한다.
○ (영상 제작 및 촬영) 편집을 중심으로 하되, 자료화면 보강 촬영 및 대상자 프로필 촬영(스틸사진·짧은 영상)을 함께 진행하며, 촬영은 FULL-HD급(1,920×1,080) 이상 장비로 수행하고 인권·사생활·저작권·초상권에 저촉되지 않도록 한다.
○ (녹음 및 음향효과) 시상식 분위기에 어울리는 배경음악을 삽입하고, 내레이션이 필요한 경우 협회 등록 성우를 기본으로 발주기관과 협의하여 선정한다.
○ (접근성) 시각 및 청각 장애인이 영상물을 확인하는 데 어려움이 없도록 자막·화면해설 등을 고려하여 제작하여야 한다
○ (경비) 촬영 등에 따른 이동·장비 등 소요 경비는 계약금액에 포함되며, 발주기관은 별도로 지급하지 않는다
② 저작권 및 정보보안
○ 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유한다. 단, 배포 또는 복제가 필요한 경우 계약상대자는 인사혁신처와 협의하여야 하며, 인사혁신처는 계약목적물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있다.
* 일반용역계약특수조건(조달청지침 2026.1.12. 시행) 제22조 및 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규 2026. 4. 30. 시행) 제35조의2 참조
○ 콘텐츠 제작 시 타인의 저작권을 침해하는 자료를 불법으로 사용하거나 모방하여 제작해서는 아니 되며, 본 사업과 관련하여 제3자의 특허권 또는 지적재산권을 침해하여 문제 발생시 일체의 책임은 사업자에게 있으며, 사업자 의지로 소요되는 모든 비용을 부담하여 조속히 분쟁을 해결한다.
○ 최종 성과물은 순수 창작물이어야 하고, 다른 영상물, 음원, 자막폰트 등 자료의 불법사용을 금하며 문제 발생 시 과업수행자가 모든 책임을 진다.
○ 수행과정에서 취득한 모든 정보는 유출 또는 누설하여서는 안되며 주요정보 및 수행결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립하여야 한다.
○ 개인정보 보호를 위한 법령 및 지침을 준수하고 개인정보처리 업무를 위탁받은 사업수행자는 「개인정보보호법」 제26조에 따라 개인정보처리시스템 사업담당자 준수사항을 이행하여야 한다.
③ 사업보고 및 산출물
○ 계약상대자는 사업기간동안 수행한 산출물에 대해 담당자가 원하는 형태로 제공하며, 사업종료 시 모든 자료의 원본 및 산출물 일체를 웹드라이브 업로드 또는 이메일 대용량파일 전송 방식으로 완료보고서와 함께 제출하여야 한다.
○ 계약상대자는 사업진행사항 파악, 점검 등을 위해 인사혁신처의 요청이 있을 시 해당 자료에 대해 즉시 보고해야 한다.
○ 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 인사혁신처와 협의하여 성실히 반영해야 하며, 보고에 수반되는 일체의 비용은 계약상대자가 부담하도록 한다.
○ 수행한 산출물 중 품질 및 하자보증이 필요하다고 판단되는 산출물에 대해 사업종료일로부터 12개월간 보증하여야 한다.
2. 조직구성별 역할
구 분
역 할
인사혁신처
(적극행정과)
∘ 촬영 대상자(수상 후보자) 명단 및 공적 자료, 개별 인터뷰 촬영 원본 제공
∘ 시상식 일정 및 상영 조건(장소·시간·화면 규격 등) 안내
∘ 시나리오 검토 및 확정, 단계별 산출물 검수 및 수정의견 제시
∘ 추가 촬영 및 자료화면 확보 시 기관별 사전 협조 요청
∘ 사업 전반 총괄, 계약이행 관련 자료 제출 요청 및 확인
사업자
(콘텐츠 제작)
∘ 인터뷰 원본 검토 및 시상식 구성에 맞는 스토리라인 기획
∘ 시나리오 작성, 편집, 자료화면 보강 촬영·대상자 프로필 촬영
∘ 편집 장비, 이동 등 제작에 필요한 전반사항 준비
∘ 사업 진행사항에 대한 발주기관 보고 및 협의 반영
∘ 홍보영상 기획‧제작 및 성과품 납품, 사후관리 이행
3. 추진일정 : 계약체결일 ~ ’26.12.24.(목)
추 진 절 차
일 정
주 요 추 진 내 용
제작업체 선정 및 계약
9월~10월 초
∙ 제작업체 선정 및 계약, 착수보고회
기획 및 시나리오 작성
~10월 말
∙ 제작컨셉 기획 및 시나리오 작성 등
영상제작, 인터뷰 및 편집
~11월 중
∙ 화면 구성, 녹음, 편집, 영상촬영 등
초안검토
~12월 1주
∙ 제작영상 초안 검토 및 수정, 최종보고회
내부보고 및 확정
~12. 24.
∙ 검토·수정 및 최종 확정
Ⅲ 사업수행자 선정방식 및 자격
1. 사업수행자 선정방식
○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰, 전자입찰, 총액입찰
○ 계약방법 : 협상에 의한 계약체결
○ 적용규정
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「협상에 의한 계약체결 기준」
2. 참가자격
○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰의 자격 요건을 갖춘 자
○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 따른 부정당업자에 해당하지 않은 자
○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰마감일 전일까지 G2B시스템에 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」에 의한 비디오 제작업(업종코드 3244) 또는 방송영상독립제작사(업종코드 3230) 신고를 필한 입찰참가 등록 업체
○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능
○ 「국가계약법 시행령」 제72조제2항에 따라 공동수급 가능
Ⅳ 제안서 평가방법 및 기준
1. 선정절차
입찰공고
입찰서 및 제안서 접수 마감
기술평가
+
가격개찰
기술 및 가격 협상 최종수행기관 선정 계약 체결
1단계
2단계
3단계
4단계
2. 평가방법
① 1단계 : 제안서 평가(기술평가+가격평가)
○ 기술평가(80점)
- 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성
- 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 80점 만점 기준으로 환산하며, 기술평가분야 배점의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정
- 평가점수 결과는 소수점 둘째 자리까지, 셋째자리 이하는 절사
- 입찰 참가자격을 갖춘 입찰 참가업체가 5개사를 초과할 경우 1차 서류평가를 통해 상위 5개사를 선정할 수 있음
※ 1차 서류심사 평가항목 : 사업수행실적, 사업수행기획서
○ 가격평가(20점)
- 협상에 의한 계약체결 기준에 명시된 가격산출 방식에 따라 조달청(나라장터) 시스템을 통해 개찰
○ 우선협상대상자 선정
- 협상적격자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합산한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 협상
* 기술평가분야 점수가 배점의 85% 미만인 경우 협상대상에서 제외
- 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정
- 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정
② 2단계 : 협상 실시
○ 종합평가점수 1위 업체부터 협상을 진행하며, 우선협상대상자로 선정한 업체와 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 제안서평가위원회에서 권유한 사항을 협상하며 협상을 통해 내용 일부 조정 가능
○ 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략
○ 선순위 업체와 협상을 통한 합의가 이루어지지 않을 경우 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 업체와 협상 실시
○ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진
3. 평가항목 및 배점
평가항목
배점한도
평가점수
◎ 기술점수
【80점】
Ⅰ.일반 부문
(10)
1. 대상사업 및 제안요청 내용 이해도
5
2. 제안서 작성의 충실도
5
Ⅱ.과제 수행능력 부문
(25)
제안요청 관련 분야에 대한 전문지식
10
영상제작 기술 및 창의성 (포트폴리오 점수 포함)
15
Ⅲ.사업관리 부문
(45)
1. 제작방향 및 내용설정의 충실성
10
2. 사업 추진 일정의 구체성 및 실현가능성
15
3. 투입인력의 전문성 및 투입인원 수의 적정성
10
4. 참여인력 구성 및 업무분장의 적절성
10
◎ 가격점수
【20점】
<입찰가격평가> Ⅴ 제안서 제출 및 행정사항
1. 입찰 참가등록
○ 등록기간 및 장소 : 입찰공고에 따름
○ 제안서 제출
- 제출 기간 및 장소 : 입찰공고에 따름
- 제출방법 : 공고서 참조
2. 제출서류
○ 입찰참가등록 및 업체현황 증빙서류
- 사업자등록증 사본 및 사용인감계 1부 - 중․소기업․소상공인확인서 1부
- 직접생산확인서 1부
○ 제안서 관련 제출서류
- <붙임 : 제안관련 서식 참조>
○ 제안서 관련 문의처 : 인사혁신처 적극행정과
- 이가나 주무관 : 044-201-8299 / 이메일([email protected])
3. 일반사항
○ 제안서 작성 및 제출에 소요되는 모든 경비는 제안사의 부담으로 한다.
○ 제출된 제안서는 일절 반환하지 않는다.
○ 제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 시에는 업체 선정에서 제외, 낙찰 취소 또는 계약해지의 사유가 된다.
○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련증빙 서류가 제시되어야 하고 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상 및 협상적격자에서 제외된다.
○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야한다.
○ 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구한다.
○ 제안 내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가한다.
○ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 인사혁신처의 해석을 우선한다.
○ 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 된다.
○ 사업자는 용역계약 일반조건, 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 계약상대자에게 있다.
○ 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 법규를 준수하여야 한다.
○ 제안자는 입찰참가, 제안, 협상, 계약체결 및 이행 과정에서 취득한 각종 정보와 제안서 및 제출한 모든 문서와 자료와 정보에 대하여 인사혁신처의 사전 승인 없이 제3자에게 누설해서는 안 된다.
○ 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유한다. 단, 배포 또는 복제가 필요한 경우 계약상대자는 수요기관과 협의하여야 하며, 수요기관은 계약목적물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있다.
* <hp:tab width="1022" leader="0" type="1"/>일반용역계약특수조건(조달청지침 2026.1.12. 시행) 제22조 및 용역계약일반조건(재정경제부계약예규 2026.4.30. 시행) 제35조의2 참조
○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있다.
○ 계약서 등에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업 진행상 불가피하거나 마땅히 시행하여야 할 경미한 사항에 대하여는 계약서에 포함된 것으로 본다.
Ⅵ
제안서 작성방법
1. 제안서의 효력
○ 제안서에 제시된 내용과 발주자의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 갖으며 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함
○ 제안 내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가
2. 작성요령
○ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며 향상된 내용으로 제안할 수 있음
○ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락없이 작성하고, 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함
○ 제안서는 A4 용지를 사용하며 제본하여 제출(바인더 사용 금지)
- 제안서의 본문내용은 100쪽(표지포함, 양면작성) 내외로 작성합니다.
- 제안서는 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음
- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료(실적, 투입인력의 이력서, 기술경력증, 기술인증서, 수상경력 등)는 제안서에 별첨으로 제출하고 별첨의 매수제한은 없음
○ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 약어를 사용하는 경우 약어표를 제공하여야 하며 참고문헌 활용 시 그 출처를 명확히 알 수 있도록 표기하여야 함
○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 합니다. 예를 들어 “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함
○ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 의해 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 별첨으로 제출하여야 함
- 특히 제안기술 부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함
- 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함
○ 금액과 관련된 모든 사항은 부가세를 포함하는 금액으로 작성함
○ 제안서의 모든 내용은 예산 범위 내 수행 가능한 사항만을 적시하여 객관적인 판단을 저해하지 않도록 함
○ 제안서는 제안서 목차를 참고하되, 제안사의 장점을 최대한 부각시킬 수 있는 목차 설정이 가능함
○ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일절 반환하지 아니하며, 본 제안서의 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안 업체의 부담으로 합니다.
○ 추가자료 요청 시 입찰참가 업체는 이에 성실히 임해야 하며 미제출시의 불이익은 입찰참가 업체가 책임을 지도록 함
○ 용역 수행기간 중 제안서에 기재된 참여종사자를 교체할 경우, 당초 종사자와 자격 및 경력이 동등 이상인 자로 교체하고, 인사혁신처의 승인을 받아야 함
3. 제안서 목차
작성항목
작성 내용
비고
Ⅰ. 제안 개요
- 해당 용역의 제안 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 주요내용, 조건 및 제안의 특장점, 차별화 전략 등을 요약 기술
Ⅱ. 일반 사항
1. 일반 현황
- 제안사의 일반 현황 및 연혁
2. 사업 조직
- 사업 수행을 위한 조직 총괄표 제시
3. 투입인력 현황
- 투입 인력 사업참여기간 및 이력사항 제시
Ⅲ. 과업수행 계획
1. 추진목표
- 사업을 성공적으로 완수하기 위한 전략 및 추진방향
2. 세부 운영 계획
- 용역 과업을 모두 포함하되 자유롭게 기술
1. 사업에 대한 이해
2. 콘텐츠 구축 전략
(기획 방향 및 운영 프로세스)
3. 제작 가능한 범위(샘플 제시 가능)
4. 향후 제작시 운영할 촬영장비 등
3. 사업 추진 일정
- 전반적인 추진 일정을 상세히 제시
4. 수행조직 및
업무분장
- 수행조직 및 업무 분장 내용을 상세히 제시
Ⅳ. 기타
- 기타 제안 사항
< 붙임 > 제안관련 서식
서식번호
서식명
별지 제1호 서식
입찰참가신청서
별지 제2호 서식
제안서 표지
별지 제3호 서식
일반현황 및 연혁
별지 제4호 서식
자본금 및 매출액(최근3년)
별지 제5호 서식
사업수행실적(최근3년)
별지 제6호 서식
용역수행 참여인력 조직표
별지 제7호 서식
참여인력 경력요약
별지 제8호 서식
참여인력 이력사항
별지 제9호 서식
사업실적 증명서
별지 제10호 서식
확약서
별지 제11호 서식
비밀유지 서약서
별지 제12호 서식
개인정보 수집·이용·제공 동의서
별지 제13호 서식
청렴계약 이행각서
【별지 제1호 서식】
입 찰 참 가 신 청 서
아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
처리기간
즉
시
입찰자
상호또는법인명
*사업자등록증 상호명과 동일하게 작성
사업자등록번호
대
표
자
전화번호 e-mail
주
소
입
찰
개
요
입찰공고번호
입 찰 건 명
입
찰
보
증
금
납
부
․보증금율 : 5/100
납부면제<hp:fwSpace/>및<hp:fwSpace/>지급확약
․사유 : 전자입찰서 제출 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조 규정에 의한 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정함.
․본인은 낙찰 후 계약 비체결시 귀 처에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대
리
인
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성 명 :
소속/직위 :
연락처 :
사용인감
본 입찰 및 계약에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
사용 인감
본인은 위의 번호로 공고한 귀 처의 입찰에 참가하고자 귀 처의 제안요청서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청합니다.
* 별첨서류 : 입찰공고에 정한 서류
2026년
월
일
<hp:tab width="3500" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
입 찰 자 : 대표자 또는 법인 (법인인감)
인사혁신처장 귀하 【별지 제2호 서식】 제안서 표지
「제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작」용역
제
안
서
접수번호 :
【별지 제3호 서식】
일반현황 및 연혁
회 사 명
⁂
대 표 자
⁂
사업분야
사업자번호
⁂
주
소
⁂
전화번호
⁂
FAX
⁂
회사설립년도
<hp:tab width="500" leader="0" type="1"/>년
<hp:tab width="400" leader="0" type="1"/>월
해당부문종사기간
<hp:tab width="3500" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/>월
～
년
월 (
년
개월)
주요연혁 (사본 작성시 계열사 작업수행 내역 등 제안사를 알 수 있는 항목 전체 삭제)
⁂ 표시된 항목은 사본 작성시 공란으로 두시기 바랍니다.
【별지 제4호 서식】
자본금 및 매출액 (최근 3년)
(단위 : 천원)
구분
M-2 년도
M-1 년도
M 년도
자 본 금
매 출 액
ㅇㅇ 부문
ㅇㅇ 부문
ㅇㅇ 부문
합 계
【별지 제5호 서식】
사업수행 실적 (최근 3년)
순번
사업명
사업기간
준공금액
(단위:천원)
참여비율
(%)
환산
금액
발주처
사업내용
비고
상호명
주소
전화번호
1
2 3 4 5 6 7 …
※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재한다.
단, 현재수행중인 사업은 비고란에 현재수행중임을 명시한다.
※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.
※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.
※ 한국SW산업협회에서 발행하는 이행실적확인서를 가능한 활용한다.
※ 기재된 실적에 대해서는 실적증명 등 관련증빙을 첨부하여야 하며, 증빙이 첨부된 것에 한하여 실적으로 인정하여 평가한다.
【별지 제6호 서식】
용역수행 참여인력 조직표
수행조직도
사업책임자
직위, 성명, 기술등급
부문
소속, 직위
성명, 기술등급
부문 부문
주)<hp:fwSpace/>1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.
2. 분야별 기술자는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.
3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.
참여인력 총괄표
성 명
소 속
담당업무
투입기간
투입율
등급
담당업무 경력기간
?년 ?개월
※ 투입율은 특별히 인정되는 경우를 제외하고는 100%를 원칙으로 함
※ 제출된 사항은 변경될 수 없으며, 변경사유가 발생될 경우 발주기관의 동의를 반드시 받아야 함.
【별지 제7호 서식】
참여인력 경력요약
분야별
성명
연령
(세)
근무
경력
본사업
참여
직위
최종학력
투입
비율
(%)
본 사업
담당업무
담당업무 수행경력
현 소속
회사명
사 업
책임자
XX ?년 ?개월
YY ?년 ?개월
부문 부문 부문 부문 부문 주) 1. 투입될 기술자에 대하여만 기재함
2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재함
3. 사업책임자(Project Manager)는 반드시 투입율 100%(전담) 가능자로 인선하여 기재함
4. 각 부문별 인원 소계 및 전체 합계를 기술함
【별지 제8호 서식】
참여인력 이력사항 성 명 소 속 직 책 연 령
세
학 력
대학교
전공
해당분야근무경력
년
개월
대학원
전공
자
격
증
본사업참여임무 기술등급 목표투입공수
경
력
사
업
명
참 여 기 간
(년월 ～ 년월)
담 당 업 무
발 주 처
비 고
(관련기술)
주) 1. 참여인력 총괄표의 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 기재한다.
2. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로 년 월까지 기재한다.
3. 입증서류 없는 경력은 평가에서 제외
4. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.
5. 경력사항은 최근 3년간 참여 실적만 기재
【별지 제9호 서식】
사업실적 증명서
신청인
업체명(상호)
대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 제 출 처 증명서용도 계약 및
용역
내용
계 약 명
개약 개요
계약번호
계약일자
계약기간 (이행기간)
계약금액
이행실적
(공동수급일 경우 수행지분에 한하여 작성)
비고
비율
실적금액
%
증명
발급
기관
위 사실을 증명함.
(인)
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년
월
일
기 관 명
전화번호
주
소
팩스번호 발급부서 담 당 자
※ 입찰시 3년 이내 유관사업으로 제출(최대 5건 이내)바랍니다.
- 발급기간 : 제출일 기준 6개월 이내로 해주세요.
- 사용양식 : 발주처 발급양식으로 제출 가능합니다.
- 비발주처(협회 등)발급의 경우, 계약서와 세금계산서를 첨부해 주세요
- 증빙은 원본 제출을 원칙으로 합니다. 사본으로 제출 하시고자 하는 경우에는
발주처 날인이 있는 원본 확인 증빙을 꼭 해주시기 바랍니다.
【별지 제10호 서식】
확
약
서
사 업 명 : 제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작
위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 귀 처의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 처의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
그리고 귀 처가 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정전까지도 귀 처의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.
2026년
월
일
주
소 :
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
인사혁신처장 귀하
【별지 제11호 서식】
비밀유지 서약서
○ 공고번호 :
○ 사 업 명 :
○ 사업기간 :
본인은
년
월
일부로 상기 사업관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.
1. 본인은 상기 사업 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.
2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.
3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.
4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.
2026년
월
일
업 체 명 :
사업자 등록번호 :
주
소 :
대표이사 :
(인) * 반드시 법인인감 날인
인사혁신처장 귀하
【별지 제12호 서식】
개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관
성명
직위
동의여부
서명
□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다.
본인은 인사혁신처(이하 ‘인사처’)의 “제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작” 위탁용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다.
가. 수집･이용･제공 목적
- 인사처가 수행하는 “제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작” 위탁용역 입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제10호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집하는 데 활용.
나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목
- 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등.
- 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호, 은행/계좌번호 등.
- 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등.
- 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등.
다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간
- 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년)
라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익
- 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음.
- 거부에 따른 불이익 : 제안서 평가 대상에서 제외.
2026년
월
일
인사혁신처장 귀하
【별지 제13호 서식】
청렴계약 이행각서
당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 인사혁신처에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
- 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 인사혁신처에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며
- 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 인사혁신처가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월이상 1년이하 동안 참여하지 않고
- 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰·계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.
- 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 인사혁신처가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며
- 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 인사혁신처가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고
- 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 인사혁신처가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 인사혁신처의 조치와 관련하여 당사가 인사혁신처를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026. . . 서 약 자 상호명 : 대 표 : (인) 인사혁신처 재무관 귀하
===== (산출내역서) 제12회 대한민국 공무원상 홍보영상 제작.hwpx =====
제12회「대한민국 공무원상」홍보영상 제작 산출내역서
1. 소요예산
(단위: 원)
구분
예산과목
소요예산
비고
콘텐츠 제작
1600-1949-301-210-01
18,000,000
2. 산출내역(안)
(단위: 원)
구 분
세부내역
금 액
인건비
기획료
600,000
작가료
300,000
촬영
4,100,000
디지털편집
1,400,000
타이틀작업
1,000,000
그래픽디자인
1,800,000
CG/모션그래픽
3,200,000
사운드믹싱
300,000
장비료
카메라 등 시설이용료
1,505,700
기타
BGM 저작권 등
200,000
소 계
제작비 소계
14,405,700
일반관리비
소계×4.5% 이내
648,250
이 윤
(소계+일반관리비)×8.7% 이내
1,309,690
부가세
(소계+일반관리비+이윤)×10%
1,636,360
총 계
소계+일반관리비+이윤+부가세
18,000,000
※ 상기 산출내역은 예시로서 제시한 것이며, 총액의 범위 내에서 세부 항목별 금액은 사업 추진 과정에서 조정될 수 있음