===== (재)입찰공고서(「5급 조기승진관리자과정 교육체계 설계 및 평가과제 개발」 연구용역).hwpx =====
우편번호 : 27873
주
소 : 충청북도 진천군 덕산읍 교학로 30, 국가공무원인재개발원(본원)
홈페이지 : http://www.nhi.go.kr/
조달물자(용역) 입찰 공고[긴급]
(제한총액/협상계약/국내입찰)
ㆍ입찰공고번호 : R26BK01726158 - 000
ㆍ공
고
명 :「5급 조기승진관리자과정 교육체계 설계 및 평가과제 개발」연구용역
ㆍ공 고 기 관 : 인사혁신처 국가공무원인재개발원
이 입찰 설명서는 국가공무원인재개발원이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터(☎1588-0800)
○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 교육지원과 주무관 장진관(☎043-931-6241)
○ 제안요청서, 과업내역 등 문의 : 전문역량교육과 사무관 신현기(☎043-931-6456)
○ 제안요청서, 과업내역 등 문의 : 전문역량교육과 주무관 이유진(☎043-931-6457)
이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.
- 다
음 -
1. 조달물자(용역) 구매입찰 공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
4. (계약예규) 용역입찰유의서
5. (계약예규) 공동계약운용요령
6. (계약예규) 정부입찰 ․ 계약 집행기준
7. (계약예규) 용역계약 일반조건
8. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
9. 일반용역계약특수조건(조달청 지침)
10. 기타 입찰<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>계약 관련 법령 및 규정
< 자료 검색 >
〘법령·계약예규 등〙 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙/에서 검색
〘조달청 고시·지침 등〙 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.
[유의사항]
▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
조달물자(용역) 구매입찰 공고(긴급)
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 인사혁신처 국가공무원인재개발원 재무관
< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2 및 제5조의3에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공∙납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응 취업제공(친·인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.
- (입찰자) 입찰금액의 100분의 5, (계약상대자) 계약금액의 100분의 10
1. 입찰개요
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○ 공 고 기 관 : 인사혁신처 국가공무원인재개발원
○ 공 고(사<hp:fwSpace/> 업)명 : 「5급 조기승진관리자과정 교육체계 설계 및 평가과제 개발」연구용역
○ 계 약 방 법 : 제한경쟁
○ 품
명 : 인력개발 및 교육연구조사서비스
○ 사 업 예 산 : 40,000,000원 (*부가세포함)
○ 추 정 가 격 : 36,363,636원 (*부가세별도)
○ 수 량 및 단 위 : 1식
○ 분 할 납 품 : 불가
○ 입 찰 방 법 : 제한(총액)
○ 낙찰자결정방법 : 협상에 의한 계약
○ 납 품 기 한 : 2026/11/30
○ 인 도 조 건 : 과업내역에 따름
○ 공 동 계 약 : 불가
* 기타 세부사항(상세수량, 규격, 제안서 주요내용 등)은 입찰공고서에 첨부된 과업지시서, 규격서, 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
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○ 입찰(개찰)일시 : 2026/09/22, 12:00 (*단, 기술평가 완료 후 개찰)
○ 입 찰 방 식 : 전자입찰(국내입찰)
○ 전자입찰서제출 개시일시 : 2026/09/17, 11:00
○ 전자입찰서제출 마감일시 : 2026/09/22, 11:00
○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
* 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 제안서를 모두 제출하여야만 유효합니다.
* 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
* 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과 ‘제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
* 차세대 나라장터 개통 이후 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 <hp:markpenBegin color="#FFFF00"/>제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출 완료<hp:markpenEnd/>하시기 바랍니다.
3. 입찰참가자격
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◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
①<hp:fwSpace/>「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술연구용역[업종코드 : 1169]으로 입찰참가자격을 등록한 자
② 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자
가.<hp:fwSpace/>「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청고시)」에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인확인서’를 소지한 자
나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제2호에 해당하는 비영리 법인
※ 중·소기업·소상공인확인서 및 직접생산확인증명서가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
- 단, ‘중·소기업·소상공인확인서’는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로
유효기간 내에 있어야 합니다.
- 다만, ‘중·소기업·소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰 참가가 가능하나, 가격제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없으며, 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우와 가격제안서 제출마감일 전일 이후 확인서를 신청한 경우에도 참가자격이 없습니다.
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.
- 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 하고 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 「동법 시행령」 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
* 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서(가격입찰(제안)서)에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
3-1. 제출서류
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◐ 입찰 및 제안 관련 서류 ○ 입찰참가자격 : 제출서류 없음
○ 기술제안서 : ‘7. 제안서 등의 제출’을 참조하여 해당서류 제출
* 입찰 시 제출되는 서류가 사본인 경우에는 ‘사실과 상위없음’을 확인․날인하여 제출하시기 바랍니다.
3-2. 입찰참가자격등록
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◐ (등록장소) 조달청 조달등록팀 및 각 지방조달청 경영지원과(팀)
◐ (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 제안서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
◐ (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고 보증금항의 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
◐ (안전입찰) 전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제1-2호에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동오류 등으로 안전입찰서비스 사용이 어려운 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
◐ (지문인식) 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 어려운 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제10조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
4. 공동계약 (공동계약으로 입찰에 참가하는 경우 적용)
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◐ 공동수급체 구성
① (공동수급방식) ‘공동이행방식’을 적용하며, 공동이행방식일 경우 공동수급체 구성원 모두 이 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
② 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 공동계약운용요령(재정경제부 계약예규, 입찰공고일 현재용)에 따르며, 관련 규정을 숙지하시기 바랍니다.
◐ 공동수급협정서 제출
① 공동수급협정서 마감시간(제안서 제출마감일 전일 18:00)까지 국가종합전자조달시스템을 통해 전자문서로 협정서를 제출해야 합니다.
② 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며 공동수급체 대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터 → 조달업체업무 → 용역 → 투찰관리 → 공동수급협정서 승인)에서 공동수급협정서의 승인여부를 확인하여야 합니다.
5. 낙찰자 결정 방법
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◐ 낙찰자 결정(선정) 방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정
※ 협상에 의한 계약체결 기준 (재정경제부계약예규 입찰공고일 현재용)
◐ (예정가격) 이 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제7조의2 (예정가격의 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.(비예가 방식)
6. 가격입찰서 제출 및 개찰
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◐ (가격입찰서 제출) 가격입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하여야 하며 견적서, 제안서, 기타 별도 서류는 첨부하지 않습니다.
(1) 사업예산 및 입찰금액(가격입찰서 금액)은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
(2) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액(가격입찰서 금액)은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
◐ 가격입찰서 개찰 일시 및 장소
① 일시 : 가격입찰서 개찰은 제안서 기술평가 완료 후 실시함
② 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
7. 제안서 등의 제출 (온라인 제출)
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◐ 제안서 접수 일시 : 가격입찰서 제출기간과 동일
※ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
※ 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.
◐ 제안서 제출 서류 : 제안서 및 기타자료 각 1식
① 제안서 및 평가 참고자료(전자파일)
- 제안서 및 제안요약서 각 1부
- 기타 제안요청서상에 표기된 제출자료(문서 참고)
② 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부
③ 법인등기부등본(개인은 사업자등록증) [가급적 공고일 이후 발행분] 1부
*「국가계약법시행규칙」제44조제1항6의3호 입찰무효 사항인 "상호 또는 법인의 명칭" 및 "대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명" 확인용
④ 기타 입찰참가자격 확인에 필요한 서류
※ ①의 제안서와 제안요약서는 반드시 분리하여 제출하고, 각 파일은 하나로 제출하시기 바랍니다.
※ 입찰 관련 서류(②<hp:fwSpace/>∼<hp:fwSpace/>④)는 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고, 나라장터 “제안서 제출”에서 파일 구분을 선택하여 온라인으로 제출하시기 바랍니다.
◐ 기타 유의사항
① 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능 합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.
<hp:markpenBegin color="#FFFF00"/>※ 입찰자는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인<hp:markpenEnd/>하여 주시기
바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
② 나라장터(e-발주시스템)를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
③ 제안서 제출확인 방법
- 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰>입찰진행>제안서/공모안제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
④ 제안서 제출 시 사업담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다. (이름, 전화번호 등)
⑤ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만으로 평가합니다.
⑥「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항,「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
⑦ 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.
8. 제안서 평가
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◐ 제안서 기술평가 관련 사항
○ 평가기관 : 인사혁신처 국가공무원인재개발원
○ 기타 평가 일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 접수 후 사업부서에서 별도 안내합니다. 다만, 별도 안내 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가 관련 사항은 아래의 사업부서 연락처로 문의하시기 바랍니다.
○ 기술평가 관련 연락처 : 전문역량교육과 사무관 신현기(☎043-931-6456)
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> 전문역량교육과 주무관 이유진(☎043-931-6457)
◐ 유의사항
① 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하며, 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제재를 할 수 있습니다.
② 제안자가 다른 제안자와 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단할 구체적 증거가 있는 경우 당해 제안자의 제안을 무효로 할 수 있습니다.
③ 입찰금액(가격입찰서로 제출한 금액)은 기술제안서의 모든 제안내용을 반영한 금액으로 간주합니다. 제안서 제출자는 기술제안서에 추가제안 등으로 표시하고 협상과정에서 입찰금액 이외의 추가 금액을 요구할 수 없으며, 추가제안 미이행 시 제안서 평가에 대한 불공정한 행위로서 간주되어 협상대상자 지위를 상실할 수 있습니다.
9. 협상대상자 선정 및 협상기준
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◐ 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
◐ 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.
◐ 기타사항은 「협상에 의한 계약체결기준」 (재정경제부계약예규 입찰공고일 현재용)에 의합니다.
10. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금
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◐ 입찰보증금의 납부
① 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」제37조 제1항 단서조항에 따른 재정경제부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
ⅰ) 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
ⅱ) 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
② 상기 '①'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.
◐ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.
- 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
◐ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.
◐ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
◐ 이 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의 적용을 받습니다.
11. 입찰 무효
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◐ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
◐ 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. (공동수급 구성원 전원 해당)
◐ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. (공동수급 구성원 전원 해당)
◐ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 국가공무원인재개발원으로 제출하여야 합니다.
12. 불공정행위 금지
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.
13. 하도급에 관한 사항
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① 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 등)에 따르며, 이 용역에서 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
② 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계 법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.
③ 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업 기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「같은 법」 제15조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
④ 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서*’를 반드시 제출하여야 합니다. 단, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 가격입찰서(전자입찰서)에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 가격입찰서 제출로 확약서 제출을 대신합니다..
14. 기타사항
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
① 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
② 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
③ 이 입찰 및 계약과 관련하여 인사혁신처 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 인사혁신처 행동강령책임담당관(법무감사혁신담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
④ 계약상대자가 계약상 주요조건을 위반할 경우 부정당업자 제재 대상이 될 수 있습니다.
⑤ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 날인하여 제출하시기 바랍니다.
⑥ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
⑦ 이 용역 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저 임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
⑧ 해당 사업은 정책연구의 위조, 변조, 표절, 부당한 저자 표기 등 부정행위를 사전에 방지하기 위하여 연구자(계약상대자)로 하여금 정책연구 윤리 준수 서약서 및 정책연구 윤리 자가점검표를 제출받는 용역입니다.
인사혁신처 국가공무원인재개발원 재무관
===== (재)입찰공고서(「5급 조기승진관리자과정 교육체계 설계 및 평가과제 개발」 연구용역).pdf =====
우편번호 : 27873
주
소 : 충청북도 진천군 덕산읍 교학로 30, 국가공무원인재개발원(본원)
홈페이지 : http://www.nhi.go.kr/
조달물자(용역) 입찰 공고[긴급]
(제한총액/협상계약/국내입찰)
ㆍ입찰공고번호 : R26BK01726158 - 000
ㆍ공
고
명 :「5급 조기승진관리자과정 교육체계 설계 및 평
가과제 개발」연구용역
ㆍ공 고 기 관 : 인사혁신처 국가공무원인재개발원
이 입찰 설명서는 국가공무원인재개발원이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가
숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람
하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게
연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터(☎1588-0800)
○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 교육지원과 주무관 장진관(☎043-931-6241)
○ 제안요청서, 과업내역 등 문의 : 전문역량교육과 사무관 신현기(☎043-931-6456)
○ 제안요청서, 과업내역 등 문의 : 전문역량교육과 주무관 이유진(☎043-931-6457)
이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종
규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라
발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나,
계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어
일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.
- 다 음 -
1. 조달물자(용역) 구매입찰 공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
4. (계약예규) 용역입찰유의서
5. (계약예규) 공동계약운용요령
6. (계약예규) 정부입찰 ․ 계약 집행기준
7. (계약예규) 용역계약 일반조건
8. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
9. 일반용역계약특수조건(조달청 지침)
10. 기타 입찰 ․ 계약 관련 법령 및 규정
< 자료 검색 >
〘법령·계약예규 등〙 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는
행정규칙/에서 검색
〘조달청 고시·지침 등〙 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시,
공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.
[유의사항]
▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이
서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의
시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
조달물자(용역) 구매입찰 공고(긴급)
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
인사혁신처 국가공무원인재개발원 재무관
< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴
계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에
관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에
대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2 및 제5조의3에 따라 이
입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약
이행 등의 과정(준공∙납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약조건을
준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는
등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응 취업제공(친·인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선
등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게
금품, 향응 등을 제공하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을
방해하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련
된 특정정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반
시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.
- (입찰자) 입찰금액의 100분의 5, (계약상대자) 계약금액의 100분의 10
1. 입찰개요
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
○ 공 고 기 관 인사혁신처 국가공무원인재개발원
○ 공 고 사 업 명 「 급 조기승진관리자과정 교육체계 설계 및 평가과제 개발」연구용역
○ 계 약 방 법 제한경쟁
○품
명 인력개발 및 교육연구조사서비스
○사 업 예 산
원 부가세포함
○추 정 가 격
원 부가세별도
○수량및단위 식
○ 분 할 납 품 불가
○ 입 찰 방 법 제한 총액
○ 낙찰자결정방법 협상에 의한 계약
○납 품 기 한
○ 인 도 조 건 과업내역에 따름
○ 공 동 계 약 불가
:
( ) : 5 : : : 40,000,000 (* ) : 36,363,636 (* )
: 1
:
:
( ) :
: 2026/11/30
:
:
*
기타 세부사항(상세수량, 규격, 제안서 주요내용 등)은 입찰공고서에 첨부된 과업
지시서, 규격서, 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
○ 입찰 개찰 일시
단 기술평가 완료 후 개찰
○ 입 찰 방 식 전자입찰 국내입찰
○ 전자입찰서제출 개시일시
○ 전자입찰서제출 마감일시
○ 개찰장소 국가종합전자조달시스템 나라장터
(
) : 2026/09/22, 12:00 (* : ( , ) )
: 2026/09/17, 11:00
: 2026/09/22, 11:00
: ( ) *
본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 제안서를 모두 제출하여야만 유효합니다.
*
기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
*
가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는
가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰
서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격
입찰서)과 ‘제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
*
차세대 나라장터 개통 이후 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로
제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를
제출 완료하시기 바랍니다.
3. 입찰참가자격
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다
① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 조달청 고시 」에 의하여
.
( )
전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에
학술연구용역[업종코드 : 1169]으로 입찰참가자격을 등록한 자
② 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자
가 「중소기업기본법」제 조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및
지원에 관한 법률」제 조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및
확인에 관한 규정 중소기업청고시 」에 따라 발급된 소기업 소상공인
.
2 2 ( ) ‘ ·
확인서’를 소지한 자
나.
「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제 조의
2
3 제2호에 해당하는 비영리 법인
※ 중·소기업·소상공인확인서 및 직접생산확인증명서가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망
(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
- 단, ‘중·소기업·소상공인확인서’는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로
유효기간 내에 있어야 합니다.
- 다만, ‘중·소기업·소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는
입찰 참가가 가능하나, 가격제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합
정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이
없으며, 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우와 가격제안서 제출
마감일 전일 이후 확인서를 신청한 경우에도 참가자격이 없습니다.
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로
간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.
- 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 하고 상기 각 호의
입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 「동법 시행령」 제12조제3항에
따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한
자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
* 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시
제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할
수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을
이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서(가격입찰(제안)서)에 동 서약서의 내용을 포함하고
있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
3-1. 제출서류
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
◐ 입찰 및 제안 관련 서류
○ 입찰참가자격 제출서류 없음
○ 기술제안서 제안서 등의 제출 을 참조하여 해당서류 제출
:
: ‘7. ’
* 입찰 시 제출되는 서류가 사본인 경우에는 ‘사실과 상위없음’을 확인․날인하여 제출
하시기 바랍니다.
3-2. 입찰참가자격등록
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
◐ 등록장소 조달청 조달등록팀 및 각 지방조달청 경영지원과 팀
◐ 입찰참가자격 등록 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며
(
) ( ( ) ) ,
입찰참가를 위해서는 제안서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야
합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(
1588-0800,
FAX: 042-472-2297)로
☎ 문의하시기 바랍니다.
◐ 입찰보증금 납부 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고 보증금항의 내용을
(
)
숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 입찰보증금 미납
사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을
납부하여야 합니다.
◐ 안전입찰 전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를
(
) 제출하여야 합니다.
이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제1-2호에 따라 안전
입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동
오류 등으로 안전입찰서비스 사용이 어려운 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별
유의서」 제7조제1항제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용
하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
◐ 지문인식 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를
보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰
특별유의서」 제 조제 항제 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서
제출이 가능합니다 다만 지문인식신원확인 입찰이 어려운 자는 「국가
종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제 조제 항제 호 및 제 호의
(
) 7 1 .
5
,
10 1 6 7
절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
4. 공동계약 (공동계약으로 입찰에 참가하는 경우 적용)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
◐ 공동수급체 구성
① 공동수급방식 공동이행방식 을 적용하며 공동이행방식일 경우 공동수급체
(
) ‘ ’ ,
구성원 모두 이 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
② 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며 기타 입찰공고에
,
명시되지 않은 사항은 공동계약운용요령(재정경제부 계약예규, 입찰공고일
현재용)에 따르며, 관련 규정을 숙지하시기 바랍니다.
◐ 공동수급협정서 제출
① 공동수급협정서 마감시간 제안서 제출마감일 전일
(
18:00)까지 국가종합
전자조달시스템을 통해 전자문서로 협정서를 제출해야 합니다.
② 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며
공동수급체 대표자는 국가종합전자조달시스템 나라장터 → 조달업체업무
→ 용역 → 투찰관리 → 공동수급협정서 승인 에서 공동수급협정서의
(
) 승인여부를 확인하여야 합니다.
5. 낙찰자 결정 방법
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
◐ 낙찰자 결정 선정 방법 협상에 의한 낙찰자 결정
※ 협상에 의한 계약체결 기준 재정경제부계약예규 입찰공고일 현재용
◐ 예정가격 이 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
(
) : ( ( ) )
제7조의2 (예정가격의 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.
(비예가 방식)
6. 가격입찰서 제출 및 개찰
---------------------------------------------------------------------------------------------------
◐ 가격입찰서 제출 가격입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 투찰
(
) ‘ ’
버튼을 통해 전자적으로만 제출하여야 하며 견적서, 제안서, 기타 별도
서류는 첨부하지 않습니다.
(1) 사업예산 및 입찰금액(가격입찰서 금액)은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
(2) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액(가격입찰서 금액)은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로
투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을
차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
◐ 가격입찰서 개찰 일시 및 장소
① 일시 가격입찰서 개찰은 제안서 기술평가 완료 후 실시함
② 장소 국가종합전자조달시스템 나라장터
:
:
( )
7. 제안서 등의 제출 (온라인 제출)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
◐ 제안서 접수 일시 가격입찰서 제출기간과 동일
:
※
※ 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감전일까지 제출하여
주시기 바랍니다.
※ 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로 제출
하여 주시기 바랍니다.
(필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
◐ 제안서 제출 서류 제안서 및 기타자료 각 식
① 제안서 및 평가 참고자료 전자파일
:
1 ( ) - 제안서 및 제안요약서 각 1부 -
기타 제안요청서상에 표기된 제출자료(문서 참고)
② 나라장터에서 출력한 경쟁입찰참가자격등록증 부
③ 법인등기부등본 개인은 사업자등록증 가급적 공고일 이후 발행분 부
“
( ” 1 ) [ ] 1
*「국가계약법시행규칙」제44조제1항6의3호 입찰무효 사항인 "상호 또는 법인의
명칭" 및 "대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명" 확인용
④ 기타 입찰참가자격 확인에 필요한 서류
※ ①의 제안서와 제안요약서는 반드시 분리하여 제출하고, 각 파일은 하나로 제출하시기
바랍니다.
※ 입찰 관련 서류(②∼④)는 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고,
나라장터 “제안서 제출”에서 파일 구분을 선택하여 온라인으로 제출하시기 바랍니다.
◐ 기타 유의사항
① 국가종합전자조달시스템 나라장터 을 통해 제출한 제안서는 임시저장
(
)
시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능 합니다.
단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하
여 재등록할 수 있습니다.
※ 입찰자는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기
바라며, 파일의 정상여부 미확인으로발생되는모든책임은 입찰참가자에게 있습니다.
② 나라장터 발주시스템 를 통해 제출하는 제안서류 일체는
(e-
) PDF 파일
형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB 를 초과할 수 없습니다.
③ 제안서 제출확인 방법
-
국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰>입찰진행>제안서/공
모안제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견
표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
④ 제안서 제출 시 사업담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자
정보를 입력하여 주시기 바랍니다. (이름, 전화번호 등)
⑤ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제 조의 제 항 및 제
6
2항에 2 1
따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를
기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 국가
종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에
하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로
간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안
요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된
서류로만으로 평가합니다.
⑥「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제 조제 항 및 같은 법 시행령
제 조제 항 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」제 조의
11
5 6 4 , 6 2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
⑦ 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된
CD
또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.
8. 제안서 평가
---------------------------------------------------------------------------------------------------
◐ 제안서 기술평가 관련 사항
○ 평가기관 인사혁신처 국가공무원인재개발원
○ 기타 평가 일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 접수 후 사업부서에서
:
별도 안내합니다. 다만, 별도 안내 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가
관련 사항은 아래의 사업부서 연락처로 문의하시기 바랍니다.
○ 기술평가 관련 연락처 전문역량교육과 사무관 신현기(☎043-931-6456)
:
전문역량교육과 주무관 이유진(☎043-931-6457)
◐ 유의사항
① 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우
당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하며, 낙찰을 취소하거나
계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제재를 할 수 있습니다.
② 제안자가 다른 제안자와 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단할
구체적 증거가 있는 경우 당해 제안자의 제안을 무효로 할 수 있습니다.
③ 입찰금액 가격입찰서로 제출한 금액 은 기술제안서의 모든 제안내용을
(
)
반영한 금액으로 간주합니다. 제안서 제출자는 기술제안서에 추가제안
등으로 표시하고 협상과정에서 입찰금액 이외의 추가 금액을 요구할
수 없으며, 추가제안 미이행 시 제안서 평가에 대한 불공정한 행위로서
간주되어 협상대상자 지위를 상실할 수 있습니다.
9. 협상대상자 선정 및 협상기준
---------------------------------------------------------------------------------------------------
◐ 협상은 제안서 기술평가
(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과
고득점자
순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을
작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력
평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
◐ 제출된 서류 제안서 포함 가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는
(
) 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.
◐ 기타사항은 「협상에 의한 계약체결기준」 재정경제부계약예규 입찰공고일
(
현재용)에 의합니다.
10. ( 입찰, 계약, 하자보수) 보증금
---------------------------------------------------------------------------------------------------
◐ 입찰보증금의 납부
① 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 분의 이상 「국가계약법
시행령」제 조 제 항 단서조항에 따른 재정경제부장관이 기간을 정하여
100
37 5 ( 1
고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
ⅰ 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
ⅱ 입찰공고일 이전 년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령」 제 조제 항제 호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자
)
)
1 76 (입찰참가자격 2 2 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
② 상기 ① 에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일 공휴일인 경우
'
' (
그 전일) 18:00까지 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과
(팀 )에
납부하여야 합니다.
◐ 납부면제 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제
(
)
하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체
구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어
입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부
의무는 면제되지 않습니다.
- 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
◐ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는
납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하
고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.
◐ 국고귀속 등 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우
입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 조에
(
) , 38
따라 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
◐ 이 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무
처리규정」 제 조의 계약보증금 제 조 하자보수 보증금 의 적용을
48
받습니다. 2( ), 59 ( )
11. 입찰 무효
---------------------------------------------------------------------------------------------------
◐ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 조제 항 「같은
법 시행규칙」 제 조 및 「 계약예규 용역입찰유의서」 제 조에 해당
39
44 ( 4 ) , 12 되는 입찰은 무효입니다.
◐ 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자 수인대표인
(
) (
경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부
등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고
입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을
알려드리오니 주의하시기 바랍니다. (공동수급 구성원 전원 해당)
◐ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일 기준일이 정해져
(
있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지
참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기
바랍니다. (공동수급 구성원 전원 해당)
◐ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제 조 및 「 계약예규
용역입찰유의서」 제 조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보
44
( ) 12
확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류,
관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는
관계 서류를 국가공무원인재개발원으로 제출하여야 합니다.
12. 불공정행위 금지
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
① 입찰자 또는 계약상대자 이하 이 조에서는 입찰자 등 이라 한다 는 입찰․낙찰
(
“ ” ) ,
계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해
하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
1. 금품 향응 등의 공여 약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
· 2. ·
입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을
방해하는 행위
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된
· 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 ·
하수급인 또는 자재 장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
4.
② 입찰자 등은 제 항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률」제 조의 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이
취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고 입찰참가자격 제한 대상에 해당
되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 조 등 관계
1
5 3 , 27
법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
③ 계약담당공무원은 제 항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자
1
등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이
없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항 제2호 위반
행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우
‘부당한
공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
④ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 조제 항제 호의
76
2 2
계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을
받을 수 있습니다.
13. 하도급에 관한 사항
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
① 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항 하도급 승인절차 등 은 이 용역이
(
)
적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는
「 」 등 에 따르며
관련 법령( 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률
) ,
이 용역에서 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결
후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
② 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안
요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수
하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에
「
따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계 법령( 국가를
당사자로 하는 계약에 관한 법률
」 등 에 따라 계약해지·해제 또는 입찰 참가자격제한을 받을 수 있습니다. )
③ 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 조의 에
따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업 기본법」 제 조제 항 또는
「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제 조제 항이나 제 항을 위반한 사실이
27
34 13 1 4 1 3
통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로
확인된 때에는
「같은 법」 제 조제 항에 따른 대가지급 시 하도급대금을
15
1 “
수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를
제출하여야 합니다.
④ 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 가격제안서 제출 시
(
‘하도급대금 )
직불조건부 입찰참가 확약서*’를 반드시 제출하여야 합니다.
단, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 가격입찰서(전자입찰서)에
‘하도급대금
직불조건부 입찰참가확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 가격
. 입찰서 제출로 확약서 제출을 대신합니다.
14. 기타사항
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
① 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및
투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터
(1588-0800)로
장애해결을 위해 문의바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로
문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
② 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본 법인
(
)
및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등
이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
③ 이 입찰 및 계약과 관련하여 인사혁신처 직원이 금품 향응 등 부당한 요구를
,
할 경우 인사혁신처 행동강령책임담당관(법무감사혁신담당관)에게 신고하여
주시기 바랍니다.
④ 계약상대자가 계약상 주요조건을 위반할 경우 부정당업자 제재 대상이 될
수 있습니다.
⑤ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 사실과 상위 없음 을 날인하여
‘
’ 제출하시기 바랍니다.
⑥ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성 제출 된 사실이 확인될
(
)
경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을
수 있습니다.
⑦ 이 용역 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저 임금법」
제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로
계약할 수 없습니다.
⑧ 해당 사업은 정책연구의 위조 변조 표절 부당한 저자 표기 등 부정행위를
,
, ,
사전에 방지하기 위하여 연구자(계약상대자)로 하여금 정책연구 윤리 준수
서약서 및 정책연구 윤리 자가점검표를 제출받는 용역입니다.
인사혁신처 국가공무원인재개발원 재무관
===== (공)내역서 「5급 조기승진관리자과정 교육체계 설계 및 평가과제 개발」 연구용역.hwpx =====
붙임2
용역 원가계산서
금액
구분
소요 예산
구성비
(%)
산출 내역
금액(원)
인 건 비(A)
▪책임연구원
ㆍ3,783,728원×○명×2개월×참여율(○%)
▪연 구 원
ㆍ2,901,312원×○명×2개월×참여율(○%)
▪연구보조원
ㆍ1,939,429원×○명×2개월×참여율(○%)
경
비(B)
▪회의비 등
ㆍ자문수당 ○원×○명×3회=○원
ㆍ진행경비 ○원×○명×3회=○원
▪여비(국내여비)
ㆍ책임연구원 ○원×○명×6회=○원
ㆍ연구원 외 ○원×○명×6회=○원
▪유인물비
ㆍ착수·중간·최종보고회 ○원×40부×3종=○원
ㆍ최종보고서 ○원×40부×3종=○원
ㆍ자료복사비 ○원×2,000매=○원
▪교통통신비
ㆍ시내교통비 ○원×○명×2월=○원
ㆍ우편,통신료 ○원×○명×2월=○원
▪기타경비
ㆍ○원×○명×2월=○원
일반관리비(C)
ㆍC=(A+B)*5%
이
윤(D)
ㆍD=(A+B+C)*10%
총원가(E)
ㆍE=A+B+C+D
부가가치세(F)
ㆍF=E*10%
총용역비(G)
ㆍG=E+F
ㆍ만원 이하 절사
40,000,000
100
* 기획재정부 계약예규 제653호(2026. 1. 2.) 예정가격 작성기준<hp:lineBreak/>
[별표 5] 학술연구용역인건비기준단가(’26년) 등 활용
===== 제안요청서_「5급 조기승진관리자과정 교육체계 설계 및 평가과제 개발」 연구용역.hwpx =====
제 안 요 청 서
사 업 명
5급 조기승진관리자과정 교육체계 설계 및 평가과제 개발
주관기관
국가공무원인재개발원
2026. 8
담당
전문역량교육과
전문임기제 가급 이슬기
TEL: 043-931-6460
행정사무관 신현기
행정주사보 이유진
TEL: 043-931-6456
TEL: 043-931-6457
1. 과업목적 및 배경
○ `26년 첫 시행하는 “5급 조기승진자” 전형 합격자 대상 “핵심인재양성” 목적에 맞게 입직경로 특성을 반영한 교육을 제공할 필요
○ 5급 (조기)승진관리자 교육과정 ①필수 모듈·교과목 등 커리큘럼 체계 구성, ②과정 평가체계 및 평가지표 산출, ③평가과제 및 과제 평가척도 개발에 대한 전문적인 검토 필요
<hp:markpenBegin color="#DFE6F7"/>〈 5급 기본교육과정 체계〉<hp:markpenEnd/>
신규자
재직자
입직경로
5급 공채
5급 경채
5급 일반승진자
5급 조기승진자
교육과정
신임관리자과정(공채)
신임관리자과정(공채)
5급 (일반)승진관리자과정
5급 (조기)승진관리자과정
(16주, 400명 내외)
(8주, 40명 내외)
(6주, 400명 내외)
(6주, 100명 내외)
2. 과업 개요
○ 용 역 명 : ｢5급 조기승진관리자과정 교육체계 설계 및 평가과제 개발｣
○ 용역기간/소요예산 : 계약일로부터 2개월 이내(9월~10월) / 40백만원(부가세 포함)
○ 예산과목 : 2134-300-260-02(교육개발평가지원<hp:fwSpace/>/<hp:fwSpace/>정책연구비)
○ 계약방법 : 제한경쟁입찰 및 협상에 의한 계약체결
3. 주요 과업내용
국가인재원 5급 대상 기본교육과정 현황 분석
○ 최근 4년간(‘23~‘26년) 5급 기본교육 교과과정 구성체계 검토
<대상 교육과정>
구분
교육과정
교육기간
연간 교육횟수
기당 인원
5급
신임관리자과정(공채)
17주
1회
320명
신임관리자과정(경채)
9주
1회
55명
승진관리자과정
6주
6회
300명
조기승진관리자과정
6주
1~2회
100~150명
7급
7급신규자과정(공‧경채)
5주
2회
250명
7급신규자과정(지역인재수습직원)
5주
1회
175명
9급
9급신규자과정
4주
1회
300명
9급신규자과정(지역인재수습직원)
4주
1회
300명
- 5급 기본교육과정(신임관리자과정(공채), 신임관리자과정(경채), 승진관리자과정)별 모듈 및 교과목 구성 비율 분석, 유사 교과목 현황 및 과정별 교육생 의견 비교 분석 등
교육과정 필수 교육체계[커리큘럼] 설계 및 평가체계 설계
○ (과정목표 설정) 인재원 교육현황 및 교육생 특성 등에 대한 분석 결과에 기반한 학습목표 검토 및 설정
- 5급 신규자(공채·경채), 5급 일반승진관리자와의 공통점과 차별점을 대별하여 5급 조기승진관리자 과정 고유의 학습목표 설정
○ (교육체계 및 시간표 구성) 필수모듈에 따른 커리큘럼 및 시간표 구성
- 필수 모듈(헌법가치, 공직가치, 국가비전, 정책기획,리더십, 공통직무 등)에 맞추어 교육체계(커리큘럼) 및 필수 교과목 구성을 재설계*
* 공통직무 교과목 중 인문소양 및 직무교육 비중은 줄이고, AI활용 및 실습 초점의 집중교육 등 검토
※ 각 교과목별 학습목표, 교수법, 평가방식 등을 표준설계서 양식에 활용해 정의
- 첨단과학기술인재전형 합격자를 위한 맞춤형 교육체계안* 및 교과목안 별도 제시
* 맞춤형 교육체계안(Tech Deep-dive, Management Transition 등) 필요
- 6주의 교육기간에 맞추어 체계적으로 구성한 구체적 시간표 제시*
* 정책기획(개인별 실습 및 평가 각 2회, 분임 정책기획 1회 포함) 중심 구성 필요
* 3가지 표준 시간표(집합교육형, 집합 및 부분 온라인 하이브리드형, 첨단과학기술인재전형 합격자형) 제시
○ (평가체계 마련) 조기승진관리자과정 평가체계 및 평가지표 설정
- 교육생의 역량 개발을 지원하고, 부처 재배치 및 향후 보직관리 기초자료 제공을 위한 교육과정 전체 평가체계 및 평가지표 도출
정책기획 보고서 평가과제 개발
○ (평가과제 개발) 정책기획 보고서 평가용 과제 2건
- (주제선정) 과제 개발 시점을 기준으로 최근 2년 이내 범부처 주제* 선정(3개)
* 인터넷 검색을 통해 완성된 형태의 정책보고서를 확인할 수 없는 주제로 선정하되 국정과제와 연계성이 높고, 난제적(wicked) 성격을 지닌 주제 발굴 필요
- (과제개발) 선정된 주제 관련 정책의 실제 추진 시기, 정책 명칭, 관련 사례, 이해관계자 및 예상 장애물 등을 각색하여 가상의 시나리오를 기반으로 한 정책기획 보고서 과제 2개 개발*
* 旣 작성된 계획·보고서 등을 활용할 수 없는 과제 개발 필요
- (과제 평가항목) 체계성, 논리성, 일관성, 구체성 및 실현 가능성 등 보고서 평가항목 및 점수체계(상대평가) 마련
※ 기존 평가항목‧기준의 적정성 검토‧분석 후 새로운 항목 및 기준 마련
- (과제 평가기준) 문제 인식, 쟁점 발굴, 대안 도출, 이해관계자·예상 장애물 파악, 추진계획 등을 평가할 수 있는 객관적 평가기준 제시
<평가항목 및 기준(예시)>
항목
점수
평가기준
논리성
S ~ A
문제인식-대안-추진계획의 논리적 흐름이 연결되며,
일관적인 용어를 사용함
B+ ~ B
문제인식-대안-추진계획의 논리적 흐름이 애매하고
핵심의 일부만 파악되며, 용어를 일부 혼용하여 사용함
C+ ~ C
문제인식-대안-추진계획의 논리적 흐름이 연결되지 못하며,
용어를 혼용하여 사용함
○ (평가 가이드라인) 개발된 과제의 평가자를 위한 평가(채점) 가이드라인 및 예시보고서 제작
- (가이드라인) 개발된 과제에서 도출 가능한 쟁점, 현황 및 문제점, 대안, 국내‧외 유사 사례 등에 대한 가이드라인 제작
※ 보는 시각에 따라 한가지 사안에 대해 다양한 관점을 가질 수 있으므로 쟁점, 현황‧문제점, 대안 및 관련 사례 도출 방법 및 절차를 담은 가이드라인을 과제별 3가지 마련
- (예시보고서) 가이드라인에 제시된 3가지 방식별 샘플 보고서 마련
※ 평가에 참고하기 위한 용도이며, 교육생 공유용으로 활용하지 않음
○ (최종 보완) 모의평가 및 인터뷰를 통해 결과물 최종 보완
- (모의평가) 최근 5년 이내 교육과정을 수료한 5급(신임관리자과정(공채) 등) 3~4명을 대상으로 실제 평가와 동일한 환경에서 모의시험 실시
※ 모의평가 대상자는 실제 평가장소(국가공무원인재개발원 진천본원)에 직접 방문하여 비밀유지 서약서 작성 후 모의시험에 임해야 함
※ 평가척도, 가이드라인 및 샘플보고서를 활용하여 실제 평가자가 제출된 보고서에 대한 모의평가 진행
- (인터뷰) 모의평가 완료 후 인터뷰를 통해 난이도의 적정성, 기존 작성 완료된 보고서 검색 가능성, 오류 존재 여부 등 확인
- (최종보완) 모의평가 및 심층면접 결과 보완 필요사항 확인 후 과제, 평가척도, 가이드라인 및 표준 샘플보고서 등 수정‧보완
4. 용역 수행방법 및 절차
1단계
교육현황 분석
▶
2단계
커리큘럼 설계
▶
3단계
평가체계 설정
▶
4단계
평가과제 개발
○〔1단계 교육현황 분석〕과거 교육운영현황 및 연구용역 등 자료 검토 및 5급 교육과정 세부 분야 재분류
○〔2단계 커리큘럼 설계〕교육생 특성에 기반하여 학습목표를 검토‧설정하고 필수 커리큘럼 설계, 각 모듈별 교과목 구성안 설정 및 시간표 구성
○〔3단계 평가체계 설정〕공정성과 객관성을 바탕으로 교육수료 후 부처 재배치의 자료 제공 등을 위한 교육과정 전체 평가체계 및 평가지표 도출
○〔4단계 평가과제 개발〕평가에 적합한 정책기획 과제 개발 및 과제 평가기준 제시, 과제 평가척도 및 활용방안을 고려한 가이드라인 및 샘플보고서 작성, 모의평가 진행 및 최종보완 결과물 제출
5. 과업산출물
○ 결과물
구
분
과업 결과물 주요 내용
제출형식
착수보고서 및 중간보고서
- 5급 기본교육과정 현황분석 및 조기승진관리자과정 커리큘럼 설계 방향
- 평가과제 주제 선정 3개 및 과제 설계 방향
hwp, pdf, ppt 등
(각 40부, USB 1개, 인쇄 제출)
연구용역
결과보고서 및
요약보고서
- 5급 기본교육과정 현황분석 및 조기승진관리자과정 교육체계 및 전체 평가체계 결과보고서
- 첨단과학기술인재전형 필수 포함
- 평가과제 결과물 아래 항목 참조
hwp, pdf, ppt 등
(각 40부, USB 1개, 인쇄 제출)
평가과제 및
가이드라인, 샘플보고서
- 최종 완성 평가과제 2개 및 평가척도(평가항목, 평가기준 등)
- 각 과제별 평가 가이드라인(3가지 안), 샘플보고서(3개)
- 모의평가 응시자 제출 답안지 및 인터뷰 내용
hwp, pdf, ppt 등
(각 40부, USB 1개, 인쇄 제출)
○ 활용계획(예정) : ‘27년 5급 조기승진관리자과정 정책기획 보고서 평가용 교재 등으로 폭넓게 활용
6. 과업수행 안내
○ 평가용 정책사례에 대한 구체적인 연구 및 분야별·단계별 사례 다양화 필요
○ 정책사례에 대한 이해도가 높고 관련 연구 및 개발에 참여한 경험이 있는 전문 인력을 중심으로 사업 기간 내 연구를 완료할 수 있도록 연구팀 구성
○ 정책사례개발 관련 외부전문가 및 해당 정책 부서 공무원의 협조를 얻어 내용을 충실히 구성
○ 과제 수행의 전체적인 절차, 교재, 가이드북 등에 대해 국가인재원 담당교수 및 자문단과 수시로 협의하여 진행
○ 최종 연구보고서는 발주기관의 검사공무원에게 검사를 받아야 완료된 것으로 보며, 용역대가는 검사를 필한 후에 지급함
○ 계약상대자는 계약이행이 종료된 후 최종 산출물에 대한 최종검사가 완료되어 대가를 청구할 경우 관련서류(내역서, 증빙자료 등)를 검사공무원에게 제출하여야 함
○ 본 계약에서 정하지 아니한 사항은 발주기관과 계약상대자가 협의하여 결정함
7. 제안서 작성 방법
1) 형식과 내용
○ 제안서는 A4 용지를 사용하여 한글2002이상 또는 파워포인트로 작성
- 제안서는 70페이지 이내로 하여 단면 인쇄(별첨은 분량에서 제외)
- 제안요약서는 20페이지 이내로 하여 별도 작성
- 반드시 페이지 번호 기재
○ 10부(원본1, 사본9)를 제출하되 접수된 제안서는 반환하지 않음
○ 특정서식은 없으며, 평가기준표상의 세부평가 항목에 누락되지 않도록 <표 1> 참고하여 ‘제안서 목차(내용)’가 포함되도록 작성
2) 작성지침
○ 제안서는 내용을 추가하거나 세분화하더라도 반드시 <표 1>에서 제시한 항목 순서대로 작성해야함
○ 제안요청서, 제안서, 과업지시서, 협상내용을 계약내용으로 하므로 제안사는 실제 수행할 수 있는 사항으로 제안하여야 하며, 본 사업의 목적상 필요한 사항은 상호 협의하여 추진함
○ 본 연구과제에 관련된 다양한 창의적인 아이디어 및 추가 제안 사항을 포함하여 제출할 수 있음
○ 제안서는 반드시 한국어로 작성되어야 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 기술
○ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함
○ 본 제안요청서에 기재된 사항을 누락하거나 잘못 이해하여 발생한 책임은 제안자에게 있음
○ 본 사업을 추진하는데 요구되는 용역수행 조직체계 및 조직원의 구성, 직원간의 역할분담 등을 구체적으로 명시하며 제출된 제안서를 토대로 용역을 추진하여야함(계약 시 투입인력에 대한 보안각서 제출)
○ 기관 소개는 <표 2>의 양식에 맞추어 작성
○ 실제로 본 연구에 참여할 연구진 소개는 <표 4>, <표 4-1>의 양식에 맞추어 작성하여 첨부
○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며 내용 중 “ ～ 할 수도 있다”, “～이 가능하다”, “～을 고려하고 있다” 등의 애매모호한 표현은 할 수 없는 것으로 간주
○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외되고, 평가점수도 ‘0’점 처리
○ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 주관기관의 보완요청이 없는 한 수정·보완할 수 없음
○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상 책임을 져야 함
○ 제출된 제안서 내용의 검토를 위하여 필요한 경우 제안요청 기관의 요구에 따라 추가자료 제출 및 지정된 장소에서 제안서와 관련된 설명회를 가질 수 있으며, 설명회 요청 시 장소·일정은 차후에 별도 알림
3) 제안관련 제출서류
입찰서류 및 제안서 제출 안내
○ 제출일시 : 입찰공고서 참조
○ 제출서류 : 제안서 및 제안요약서 각 1부
※ 기타 제출서류는 입찰공고서 참조
○ 제출방법 : 나라장터 온라인 제출
제안사 준수사항
가) 보안 유지
○ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 주관기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함
○ 제안요청서(관련 자료)는 제안서 작성이외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨
나) 제안서의 효력
○ 제안서에 명시된 내용과 협상 시 주관기관의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 지님. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함
○ 주관기관은 협상 시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님
○ 주관기관의 조치나, 기타의 불가항력 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하지 못함
○ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시, 실격, 감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가점수에 반영할 수 있음
○ 추가자료 요청 시 제안업체는 성실히 임해야 하며, 미제출시의 불이익은 제안업체가 책임을 짐(제안서 검토 후 추후 통보)
다) 기타 사항
○ 본 사업을 통해 개발되는 결과물의 저작권은 국가공무원인재개발원에 100% 귀속되며, 공동 활용 계획 없음(계약서 명시)
○ 연구용역 투입인력 중 특수관계인(미성년자 또는 배우자, 자녀 등 4촌 이내)이 참여할 경우 사업부서에 알리고 사전 승인을 받아야 함
○ 정책연구 완료 시에는 유사도 점검결과(민간 유사도 검사시스템 활용)를 제출하여야 함
○ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함
○ 제안서에 명시된 참여연구자는 주관기관의 승낙 없이 용역수행 중 임의로 교체할 수 없음
○ 제안서 평가는 주관기관의 평가기준에 의하여 평가, 공개함
○ 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음
○ 기타 규정되지 않은 사항은 발주자의 유권해석에 따름
7. 제안서 평가
1) 제안서 평가항목 및 배점
평 가 항 목
배점
기술능력
평가
1. 용역기관 평가
- 기관의 안전성, 신뢰성, 공신력 확보여부
- 기관의 주된 기능과 본업과의 적합성
10
2. 용역수행능력 평가
- 유사연구ㆍ용역 수행 실적 및 경험
- 연구인력 구성 및 과제수행 노하우 보유여부
- 용역관련 정보ㆍ자료의 확보 용이성
20
3. 용역수행계획의 적정성 평가
- 제안내용과 과업목적과의 부합여부
- 제안내용의 논리성 및 체계성
- 수행방법과 절차의 구체성ㆍ합리성
- 소요비용의 적절성 및 산출근거의 명확성
- 계약기간 내 목표달성 가능성
20
4. 연구결과의 활용성 평가
- 연구결과의 현실적용 가능성
- 연구종료 후 필요 시 자문 협조 여부
20
5. 지원기술 평가 등 기타 가점
- 전문지식ㆍ경험의 전수 여부 등
10
입찰가격
평가
6. 제안금액의 적정성
- 입찰가격 평가 평점산식에 의거 평가
20
총
계
100
2) 제안서 평가방법
○ 기술능력평가(평가위원회 구성) : 80점
○ 입찰가격평가 : 20점
○ 협상적격자 선정
- 기술능력평가를 위해 평가위원회(5인이상 10인 이내)를 구성하여 제안서 평가를 실시함
- 기술평가 위원회의 구성 및 운영에 관하여 필요한 세부사항은 국가공무원인재개발원의 장이 정함
- 위원별 기술능력평가 결과에서 최고점과 최저점을 제외한 심사결과를 산술평균하여 기술능력평가 점수에 반영함
- 제안서 평가결과, 기술능력평가분야 배점한도의 85%(68점)이상인 자를 협상적격자로 선정한다.
※ 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함
○ 선정결과 통보 : 개별통지
※ 협상적격자로 선정되지 않은 기관은 미선정 사실을 별도 통보하지 않음
3) 문의처
○ 국가공무원인재개발원 전문역량교육과 이슬기 교수,
신현기 사무관, 이유진 주무관
전화
전자우편
팩스
☎ 043-931-6460
☎ 043-931-6456
☎ 043-931-6457
[email protected]
[email protected]
[email protected]
043-931-6469
※ 질의사항은 문서, 팩스 또는 e-mail로 하며, 전화 등 문의는 법적 효력이 없음
<표 1> 제안서 목차(내용)
1. 제안 개요
○ 제안 배경 및 목적
○ 과업수행범위
○ 제안의 특징 및 장단점
2. 제안업체 일반 사항
○ 기관소개 및 유사연구용역 실적 ※ <표 2> 참조
○ 재정상태 ※ <표 3> 참조
3. 연구수행계획
○ 과업에 대한 이해
○ 연구방향 및 주요내용
○ 과업 추진체계 및 전략
○ 구체적인 과업 수행 방법
○ 연구 세부 추진일정(주 단위 작성)
○ 연구기대 효과 및 결과 활용방안
4. 투입인력 및 업무분장 ※ <표 4> 참조
○ 참여 연구인력 소개
○ 참여 연구인력 담당 업무
5. 기타사항
○ 공직가치 교육 내용, 방식 다양화를 위한 추가 제언
○ 기타 발주기관에 요청할 사항 등
<표 2> 기관 소개 및 유사연구용역 실적
기
관
명
대
표
자
전화번호(대표)
주
소
기관의 성격 및
주요 업무
기타 기관에
관련한 소개사항
유사한 용역을 수행한 실적(최근 5년)
기 간
용 역 명
발주기관
계약금액
(백만원)
투입인력
(책임연구원 및 공동연구원)
연구책임자
시작
끝
<표 3> 재정상태(최근 3년)
회사명 :
(단위 : 천원)
구
분
20**년
20**년
20**년
평 균
1. 총 자 산
2. 자기자본 3. 유동부채 4. 고정부채 5. 유동자산 6. 당기순이익 7. 매출원가 8. 매 출 액 9. 자기자본비율(%) (자기자본/총자산 X 100) 10. 유동자산비율(%) (유동자산/유동부채 X 100)
※ 결산공고 되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계서류 첨부
<표 4> 참여연구진 총괄표
분야
성 명
직 위
최종 학력
경력
용역
참여율
(%)
학위
전공
학교
책임
연구원
년 월 연구원
연구
보조원
* 경력은 본 사업 관련 경력만 기재하며, 반드시 본 사업에 참여 가능한 인력으로 구성해야 함
<표 4-1> 참여연구진 이력사항(개인별 작성) 성 명
(19 년생)
(
) 책임연구원
(
) 연 구 원
(
) 연구보조원
소속 및 직위
학 력
학사
학교 / 전공
석사
학교 / 전공
박사
학교 / 전공
본 용역에서의 <hp:lineBreak/>담당 업무
해당분야 근무경력
년
개월
유사한 용역을 수행한 경력(현재까지)
기간
용역명
발주기관
역할
시작
끝
기타경력
기간
내용
시작
끝