===== [공고문] 사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 공고문(최종).pdf =====
사단법인 커뮤니티와경제 공고 제2026-04호
「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화」
구축용역 입찰 공고
사단법인 커뮤니티와경제에서는「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화
구축 용역」입찰에 대해 다음과 같이 공고합니다.
2026. 9. 21. 사단법인 커뮤니티와경제 이사장 Ⅰ 입찰에 부치는 사항
○ 용 역 명 : 「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화」구축용역
○ 과업내용 : 사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 등
(상세내용은 제안요청서 참조)
○ 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 12. 31.
○ 공고기간 : 2026. 9. 21. ~ 2026. 10. 2. / 12일간
○ 사업예산 : 금 66,000,000원(금육천육백만원, 부가가치세 포함)
※ 부가세 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰
하여야 하며, 면세사업자가 낙찰자로 선정될 경우 부가가치세를 제외한 금액
으로 계약을 체결함
○ 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 본 공고 첨부파일로 교부
Ⅱ 입찰 및 낙찰자 결정 방법
○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰
○ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
- 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」
※ 본 사업은 행정안전부·대구광역시 보조사업으로, 계약 절차는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관
한 법률」 및 관계 법령·계약예규를 준용하며, 참가자격 제한은 발주기관의 계약방침에 따름
Ⅲ 입찰 참가 자격
○ 입찰공고일 전일부터 제안서(입찰서) 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기
부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·
인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 대구광
역시인 업체
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙
제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체
○ 「소프트웨어 진흥법 시행규칙」 별지 제27호서식에 따른 소프트웨어사업자 일반
현황 관리확인서를 발급받은 업체
○ 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 '소프트웨어사업
자(컴퓨터 관련 서비스사업 분야: 업종코드 1468)'로 입찰참가자격을 등록한 업체
○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령
제10조에 따라 유효기간 내에 발급된 직접생산확인증명서〔세부품명 : 정보시스
템개발서비스(8111159901)〕를 소지한 업체
○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 '중소기업·소상공인 확인서'를 소지한 업체
○ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에
관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 참여가 제한되는 사업임
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에
따른 부정당업자로 제재 중에 있지 아니한 업체
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12
조제3항에 따른 '조세포탈 등을 한 자'에 해당되지 않는 업체
○ 공동계약 및 하도급 : 본 사업은 기본적으로 공동계약 및 하도급을 불허함
※ 위 참가자격 요건은 모두 입찰서 제출 마감일 전일까지 유효한 증빙서류로 확인되어야 하며, 증빙
서류 미제출 시 참가자격이 없는 것으로 봄
Ⅳ 입찰 참가 등록 및 제안서 접수 일정
1. 입찰참가등록 및 가격투찰
- 일 시 : 2026. 10. 1. ~ 2026. 10. 2. 17:00까지
- 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터, G2B)
2. 제안서 제출(방문접수)
- 일 시 : 2026. 10. 2.(금) 14:00 ~ 17:00
- 장 소 : 대구시 중구 중앙대로 402, 3층(혁신공간 바람)
- 제출방법 : 방문 제출(우편 및 택배접수 불가), 제출 서류는 반환되지 않음
- 제출서류
구 분
제출서류
- 입찰참가신청서[서식1]
- 사업자등록증, 개인정보 수집·이용 동의서[서식4]
- 소프트웨어사업자 신고확인서(또는 일반현황 관리 확인서) 사본
- 법인등기부등본·(법인)인감증명서(사용인감 시 사용인감계[서식5])
공통 행정서류
(별도 봉투)
- 위임장·재직증명서[서식6](대리인 참가 시)
- 국세·지방세 납세증명서, 4대 사회보험료 완납증명서
- 나라장터 입찰참가자격등록증 사본
- 직접생산확인증명서, 중소기업·소상공인 확인서
- 입찰확약서[서식7], 입찰보증금 지급 확약서[서식8], 서약서[서식9]
- 청렴서약서[서식10], 안전보건 확보 의무 이행서약서[서식14]
- 보안서약서[서식16]
- 정량보고서 표지[서식2-2], 일반현황 및 연혁[서식3]
정량평가 서류
(별도 봉투)
- 신용평가등급 확인서, 최근 3년간 재무제표,
- 사업수행실적 집계표[서식11] 및 실적증빙서류[서식12]
- 기술인력 보유현황·이력사항[서식13, 13-1]
- 4대 사회보험 사업장 가입자 명부(최근 3개월 이내 발급)
- 제안서(본문 80쪽 이내) 10부 [서식2]
기술(정성) 제안서
(별도 봉투)
가격제안서 (밀봉·날인)
- 내부 보관용(기명) 1부(표지에 업체명·대표자명 기재 및 날인)
- 외부 평가용(무기명) 9부(표지·본문에 업체 식별정보 미표기)
- 발표(PT)자료 10부(업체 식별정보 미표기)
- USB 1개(제안서 원본·사본, 발표자료 파일(PDF 포함))
- 가격제안서 1부[서식15] — 밀봉하여 날인 후 제출
※ 기술(정성)제안서 및 발표자료의 표지·본문에는 업체명·로고·대표자명 등 업체를 특정할 수 있
는 정보를 기재할 수 없음(블라인드 평가 원칙). 기명 제안서 1부는 발주기관 보관용으로만 사용함
※ 제안서와 가격제안서(전자투찰 포함)를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효로 처리함
※ 세부 제출서식 및 작성방법은 붙임 「제안요청서」 참조
3. 평가위원 추첨
‧ 평가위원 3배수(15인)의 예비평가위원 명부 중 제안서 접수 무작위 번호 추첨
‧ 업체당 5명의 다빈도 순으로 평가위원 선정하며, 평가위원 선정 명단은 비공개
Ⅴ 제안서 평가
1. 기술제안서 평가(발표평가)
- 일 시 : 2026. 10. 8.(목) 10:00~12:00
- 장 소 : 혁신공간 바람 4F 혁신홀(대구 중구 중앙대로 402 4층)
※ 일정 및 장소는 변동될 수 있음(문자 및 전화 안내 예정)
- 설명시간 : 업체당 25분 이내(제안설명 10분, 질의응답 15분)
- 참석인원 : 업체당 3인 이내, 실무책임자(PM)가 직접 발표(동영상 등 간접 발표 불허)
- 평가위원회 : 외부 관련 전문가 등 5인(위원장 1명, 위원 4명)으로 구성·운영
2. 평가방식
- 기술능력평가 90점(정량평가 15점 : 발주기관 평가 / 정성평가 75점 : 제안서평가
위원회 평가) + 입찰가격평가 10점, 총 100점 만점
- 정성평가 점수는 평가위원 점수 중 최고 1개와 최저 1개를 제외하고 나머지를 평
균하여 산출하며, 최고·최저 점수가 둘 이상인 경우에는 각각 하나만 제외함. 평
균한 점수는 소수점 넷째자리에서 절사함
- 종합평가 결과가 동점일 경우 기술능력 평가점수가 높은 순으로 순위를 결정하고
기술능력 평가점수도 동일할시에는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점
수를 얻은자를 우선 순위자로 선정
- 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상을 득점하지 못하는 경우는
“협상적격자”에서 제외
- 심사결과 최고점수 득점 업체를 우선 협상대상으로 선정, 협상이 결렬될 경우 차
순위 업체와 협상
- 입찰가격 평가(10점)는 “(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예
규 제 40호, 2026.1.2.)”에 따라 평가
- 본 사업은 소프트웨어사업으로서, 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 아니
한 경우에는 추정가격에 부가가치세를 더한 금액)의 100분의 80 미만인 경우에는
100분의 80으로 계산함(계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 입찰가격 평가
단서)
- 심사과정에서 필요하다고 인정되는 경우에는 추가자료의 제출을 요구할 수 있으
며, 제안서 제출업체는 이에 응하여야 함
Ⅵ 향후 일정
○ 협상적격자(우선협상대상자) 발표 : 제안서 평가 후 개별통보
○ 기술·가격 협상 : 협상적격자 통지 후 15일 이내
○ 계약체결 : 낙찰자 통지 후 10일 이내 체결
Ⅶ 협상 기준 및 협상대상자 선정
○ 본 공고문 및 제안요청서에 명기되지 않은 사항은 재정경제부 계약예규 「협상에
의한 계약체결기준」에 따름
○ 기술능력평가점수가 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점
수 고득점 순으로 우선협상대상자를 결정
○ 협상대상자가 제안한 가격이 예정가격 이상인 경우 예정가격 이하로 조정할 수
있음
○ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대
상자와 협상을 실시
Ⅷ 입찰(제안서 제출)의 무효
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙
제44조 및 계약예규 「용역입찰유의서」 등의 규정에 의함
○ 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효로 처리함
○ 입찰참가자격등록증상의 상호 또는 대표자 성명을 변경등록하지 아니하고 제출한
입찰은 무효에 해당될 수 있음
○ 자격 없는 대리인의 입찰은 무효임
○ Ⅲ항의 입찰 참가자격 요건을 증명하는 서류를 제출하지 아니하거나, 유효기간이
경과한 서류를 제출한 입찰은 무효로 처리함
Ⅸ 청렴계약제 시행
○ 본 법인는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계
약 특별유의서 및 특수조건을 준수하여야함
○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며,
계약대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인한 청렴계약이행서약서를 계약 체결
시 제출하여야함
Ⅹ 기타사항
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서,
용역 계약 특수조건과 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지·준수하여야 하며, 이를
따르지 아니하여 발생한 불이익은 입찰자 책임임
○ 제출된 서류는 반환되지 않으며, 제안에 따른 일체의 소요 비용은 입찰자가 부담
○ 낙찰자는 계약체결 요청일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야함
○ 본 공고문 관련 해석상 이견이 있는 때에는 본 법인의 해석이 우선함
○ 문의 : 사단법인 커뮤니티와경제 입찰담당자 070-4788-6131
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사단법인 커뮤니티와경제 공고 제2026-04호
「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화」 구축용역 입찰 공고
사단법인 커뮤니티와경제에서는「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역」입찰에 대해 다음과 같이 공고합니다.
2026. 9. 21. 사단법인 커뮤니티와경제 이사장 Ⅰ 입찰에 부치는 사항
○ 용 역 명 : 「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화」구축용역
○ 과업내용 : 사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 등
(상세내용은 제안요청서 참조)
○ 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 12. 31.
○ 공고기간 : 2026. 9. 21. ~ 2026. 10. 2. / 12일간
○ 사업예산 : 금 66,000,000원(금육천육백만원, 부가가치세 포함)
※ 부가세 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 면세사업자가 낙찰자로 선정될 경우 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함
○ 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 본 공고 첨부파일로 교부
Ⅱ 입찰 및 낙찰자 결정 방법 ○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰 ○ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
- 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」
※ 본 사업은 행정안전부·대구광역시 보조사업으로, 계약 절차는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 관계 법령·계약예규를 준용하며, 참가자격 제한은 발주기관의 계약방침에 따름
Ⅲ 입찰 참가 자격
○ 입찰공고일 전일부터 제안서(입찰서) 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 대구광역시인 업체
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체
○ 「소프트웨어 진흥법 시행규칙」 별지 제27호서식에 따른 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서를 발급받은 업체
○ 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 '소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업 분야: 업종코드 1468)'로 입찰참가자격을 등록한 업체
○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 유효기간 내에 발급된 직접생산확인증명서〔세부품명 : 정보시스템개발서비스(8111159901)〕를 소지한 업체
○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 '중소기업·소상공인 확인서'를 소지한 업체
○ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 참여가 제한되는 사업임
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따른 부정당업자로 제재 중에 있지 아니한 업체
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따른 '조세포탈 등을 한 자'에 해당되지 않는 업체
○ 공동계약 및 하도급 : 본 사업은 기본적으로 공동계약 및 하도급을 불허함
※ 위 참가자격 요건은 모두 입찰서 제출 마감일 전일까지 유효한 증빙서류로 확인되어야 하며, 증빙서류 미제출 시 참가자격이 없는 것으로 봄
Ⅳ 입찰 참가 등록 및 제안서 접수 일정 1. 입찰참가등록 및 가격투찰
- 일 시 : 2026. 10. 1. ~ 2026. 10. 2. 17:00까지
- 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터, G2B)
2. 제안서 제출(방문접수)
- 일 시 : 2026. 10. 2.(금) 14:00 ~ 17:00
- 장 소 : 대구시 중구 중앙대로 402, 3층(혁신공간 바람)
- 제출방법 : 방문 제출(우편 및 택배접수 불가), 제출 서류는 반환되지 않음
- 제출서류 구 분 제출서류 공통 행정서류 (별도 봉투) 입찰참가신청서[서식1]
사업자등록증, 개인정보 수집·이용 동의서[서식4]
소프트웨어사업자 신고확인서(또는 일반현황 관리 확인서) 사본
법인등기부등본·(법인)인감증명서(사용인감 시 사용인감계[서식5])
위임장·재직증명서[서식6](대리인 참가 시)
국세·지방세 납세증명서, 4대 사회보험료 완납증명서
나라장터 입찰참가자격등록증 사본 직접생산확인증명서, 중소기업·소상공인 확인서
입찰확약서[서식7], 입찰보증금 지급 확약서[서식8], 서약서[서식9]
청렴서약서[서식10], 안전보건 확보 의무 이행서약서[서식14]
보안서약서[서식16] 정량평가 서류 (별도 봉투)
정량보고서 표지[서식2-2], 일반현황 및 연혁[서식3]
신용평가등급 확인서, 최근 3년간 재무제표,
사업수행실적 집계표[서식11] 및 실적증빙서류[서식12]
기술인력 보유현황·이력사항[서식13, 13-1]
4대 사회보험 사업장 가입자 명부(최근 3개월 이내 발급)
기술(정성) 제안서 (별도 봉투) 제안서(본문 80쪽 이내) 10부 [서식2]
- 내부 보관용(기명) 1부(표지에 업체명·대표자명 기재 및 날인)
- 외부 평가용(무기명) 9부(표지·본문에 업체 식별정보 미표기)
발표(PT)자료 10부(업체 식별정보 미표기)
USB 1개(제안서 원본·사본, 발표자료 파일(PDF 포함))
가격제안서 (밀봉·날인)
가격제안서 1부[서식15] — 밀봉하여 날인 후 제출
※ 기술(정성)제안서 및 발표자료의 표지·본문에는 업체명·로고·대표자명 등 업체를 특정할 수 있는 정보를 기재할 수 없음(블라인드 평가 원칙). 기명 제안서 1부는 발주기관 보관용으로만 사용함
※ 제안서와 가격제안서(전자투찰 포함)를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효로 처리함
※ 세부 제출서식 및 작성방법은 붙임 「제안요청서」 참조
3. 평가위원 추첨
‧ 평가위원 3배수(15인)의 예비평가위원 명부 중 제안서 접수 무작위 번호 추첨
‧ 업체당 5명의 다빈도 순으로 평가위원 선정하며, 평가위원 선정 명단은 비공개
Ⅴ 제안서 평가 1. 기술제안서 평가(발표평가)
- 일 시 : 2026. 10. 8.(목) 10:00~12:00
- 장 소 : 혁신공간 바람 4F 혁신홀(대구 중구 중앙대로 402 4층)
※ 일정 및 장소는 변동될 수 있음(문자 및 전화 안내 예정)
- 설명시간 : 업체당 25분 이내(제안설명 10분, 질의응답 15분)
- 참석인원 : 업체당 3인 이내, 실무책임자(PM)가 직접 발표(동영상 등 간접 발표 불허)
- 평가위원회 : 외부 관련 전문가 등 5인(위원장 1명, 위원 4명)으로 구성·운영
2. 평가방식
- 기술능력평가 90점(정량평가 15점 : 발주기관 평가 / 정성평가 75점 : 제안서평가위원회 평가) + 입찰가격평가 10점, 총 100점 만점
- 정성평가 점수는 평가위원 점수 중 최고 1개와 최저 1개를 제외하고 나머지를 평균하여 산출하며, 최고·최저 점수가 둘 이상인 경우에는 각각 하나만 제외함. 평균한 점수는 소수점 넷째자리에서 절사함
- 종합평가 결과가 동점일 경우 기술능력 평가점수가 높은 순으로 순위를 결정하고 기술능력 평가점수도 동일할시에는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은자를 우선 순위자로 선정
- 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상을 득점하지 못하는 경우는 “협상적격자”에서 제외
- 심사결과 최고점수 득점 업체를 우선 협상대상으로 선정, 협상이 결렬될 경우 차순위 업체와 협상
- 입찰가격 평가(10점)는 “(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규 제 40호, 2026.1.2.)”에 따라 평가
- 본 사업은 소프트웨어사업으로서, 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 아니한 경우에는 추정가격에 부가가치세를 더한 금액)의 100분의 80 미만인 경우에는 100분의 80으로 계산함(계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 입찰가격 평가 단서)
- 심사과정에서 필요하다고 인정되는 경우에는 추가자료의 제출을 요구할 수 있으며, 제안서 제출업체는 이에 응하여야 함
Ⅵ 향후 일정
○ 협상적격자(우선협상대상자) 발표 : 제안서 평가 후 개별통보
○ 기술·가격 협상 : 협상적격자 통지 후 15일 이내
○ 계약체결 : 낙찰자 통지 후 10일 이내 체결
Ⅶ 협상 기준 및 협상대상자 선정
○ 본 공고문 및 제안요청서에 명기되지 않은 사항은 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따름
○ 기술능력평가점수가 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수 고득점 순으로 우선협상대상자를 결정
○ 협상대상자가 제안한 가격이 예정가격 이상인 경우 예정가격 이하로 조정할 수 있음
○ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시
Ⅷ 입찰(제안서 제출)의 무효
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제44조 및 계약예규 「용역입찰유의서」 등의 규정에 의함
○ 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효로 처리함
○ 입찰참가자격등록증상의 상호 또는 대표자 성명을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰은 무효에 해당될 수 있음
○ 자격 없는 대리인의 입찰은 무효임
○ Ⅲ항의 입찰 참가자격 요건을 증명하는 서류를 제출하지 아니하거나, 유효기간이 경과한 서류를 제출한 입찰은 무효로 처리함
Ⅸ 청렴계약제 시행
○ 본 법인는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 특별유의서 및 특수조건을 준수하여야함
○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인한 청렴계약이행서약서를 계약 체결 시 제출하여야함
Ⅹ 기타사항
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 용역 계약 특수조건과 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지·준수하여야 하며, 이를 따르지 아니하여 발생한 불이익은 입찰자 책임임
○ 제출된 서류는 반환되지 않으며, 제안에 따른 일체의 소요 비용은 입찰자가 부담
○ 낙찰자는 계약체결 요청일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야함
○ 본 공고문 관련 해석상 이견이 있는 때에는 본 법인의 해석이 우선함
○ 문의 : 사단법인 커뮤니티와경제 입찰담당자 070-4788-6131
===== [제안요청서] 사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역.hwp =====
「2026년 사회연대경제 혁신모델 발굴·확산사업」
(사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화) 구축 용역 제 안 요 청 서 2026. 9. 제안서 목차 Ⅰ. 사업개요 1. 사업일반 3 2. 추진배경 3 3. 사업목표 3 4. 사업내용 4 5. 추진일정 4 6. 산출물 5 7. 기대효과 5 Ⅱ. 제안요청 내용 1. 목표시스템 구성 및 개발환경 6 2. 요구사항 요약 8 3. 요구사항 목록 9 4. 상세 요구사항 11 Ⅲ. 입찰 안내 1. 입찰 개요 22 2. 입찰 참가자격 22 3. 입찰 추진일정 23 Ⅳ. 제안 안내 1. 제안사항 일반 24 2. 제안서 작성지침 25 3. 제안서 평가 28 Ⅴ. 입찰참가 등록안내 1. 제출안내 34 2. 제출서류 34 # 별첨자료 1~17 36 Ⅰ 사업개요 사업일반
○ 사업명:「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화」구축용역
○ 발주/주관 : 사단법인 커뮤니티와경제
○ 사업기간 : 계약체결일 ~ 2026. 12. 31.
○ 사업예산 : 금 66,000,000원(금육천육백만원, 부가세 포함)
○ 사업자 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
2. 추진배경
○ 지역 조달시장의 지역업체 계약 비중이 전국 평균보다 낮고, 혁신도시 이전 공공기관의 지역물품 구매율 또한 저조하여 공공조달을 통해 지역 내에서 창출된 경제적 가치가 지역 밖으로 유출되는 문제가 지속되고 있음.
○ 사회연대경제기업의 공공구매액은 증가하고 있으나, 공공기관 수요에 대응할 수 있는 상품 구성, 공급체계 및 판로 개척 역량이 부족하여 공공시장 진입과 계약 확대에 한계가 있음.
○ 공공기관과 지역 사회연대경제기업을 연결하고 상품 탐색부터 계약, 구매, 배송까지 지원하는 통합적 지원체계 구축을 통해 지역조달을 확대하고 지역순환경제를 촉진할 필요가 있음.
3. 사업목표“사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 「대구상생허브-공공ON」”
공공구매 온라인 플랫폼 지역기업 공공기관 사회연대경제기업 판 매 주문계약 B2G 공공기관 구매담당자 상품 정보 기관 정보 구매 계약 주문 결제 배송 정보 상품등록 여 성 기 업 상품DB 제품확인 장애인기업 상품 DB구축, 고도화 계약절차 디지털화(간소화) PG프로그램 중개형 플랫폼 구축
제품(서비스) 소싱, 계약대행, 품질관리, 공동물류 통합배송
지역재투자(선순환) 4. 사업내용 과업명 과업내용 ❶ 공공구매 플랫폼 재구축
기존 공공구매 플랫폼(esgdg.com) DB·운영자료 인수 기반 재구성. 상품 Master DB(기존 등록상품 + 나비MRO API 약 130만 품목), 검색·필터 고도화, 기관 담당자 구매 흐름(탐색→구매→계약서류 확인→결제) 간소화 UX, 공급기업 상품 등록·관리
❷ 계약·결제 간소화
기관·구매건별 계약서류·증빙서류 업로드·관리, 견적서·거래명세서 자동 생성, 무한상사 단일 결제주체 PG 결제 구조 정비, 전자세금계산서 연계
❸ 통합 주문관리
자체 쇼핑몰(muhancoop.co.kr)·공공구매 플랫폼(esgdg.com)·기관별 폐쇄몰·기부장터·오프라인/엑셀/전화·메일 주문을 하나의 주문관리시스템으로 통합, 발주·배송·정산·기관별 실적관리 연결
❹ AI 업무지원 (실사용 중심)
자연어 상품 검색·추천, 엑셀·메일 비정형 주문자료 자동 인식·분류, 발주서·정산자료 등 반복 문서 자동화, AI 공통모듈(모델 교체·마스킹·로그)
❺ 성과·운영관리
기관별·채널별 구매실적 및 우선구매 실적 증빙, 사용자 유형별 대시보드, 회원·게시판·알림·접속통계 운영관리
❻ 시스템 구축·운영
현행 분석(기존 소스·DB·주문채널), 설계·개발·시험(기능·연동·보안·성능), 기능별 완료조건 검수, 데이터 이관·전환·안정화, 사용자 교육, 소스·운영환경 이관, 하자보수
❼ 운영지원· 개선개발
하자보수 기간 내 서비스 안착을 위한 플랫폼 운영지원 및 이용자 의견을 반영한 개선 기능 개발 수행
5. 추진일정 구분 1단계 2단계 3단계 4단계
착수·현행 분석(기존 소스·DB·주문채널)·요구사항 확정·설계
●
기존 데이터 인수·이관 설계, 공통기반(회원·권한·보안) 구축
● ●
상품 Master DB·나비MRO API 연동·검색 구축
● 구매 흐름·계약서류·PG 결제 개발 ● ●
통합 주문관리(채널 수집·발주·배송·정산) 개발
● ●
AI(자연어 검색·주문자료 인식·문서 자동화) 개발
●
통합시험·기능별 완료조건 검수(~2026. 11. 30.)
● 데이터 이관·전환·안정화·교육·완료보고 ●
※ 주요 기능 검수는 2026. 11. 30.까지 완료하고, 12월은 안정화·이관·교육·완료보고를 수행함
※ 상기 일정은 발주기관과 협의하에 변경될 수 있으며, 단계 구분은 사업수행계획서 확정 시 조정
6. 산출물 구분 일정 주요 산출물 방법 착수보고 계약 후 7일 이내 ‣착수계 ‣사업수행계획서 ‣요구사항정의서 ‣착수보고회 중간점검 약 2개월차 ‣진행 현황 보고 ‣구현화면(관리자·사용자) 시연 ‣중간점검회의 완료보고 계약종료일 이내 ‣완료계 ‣결과보고서 ‣화면정의서 및 DB설계서 ‣최종 소스코드 ‣시험결과서 ‣운영·사용자 매뉴얼 ‣이관 확인서 ‣완료보고회 ‣USB 저장매체 1개 ‣인쇄물 5부 7. 기대효과
○ 공공기관이 지역기업의 제품·서비스를 손쉽게 탐색하고 구매할 수 있는 맞춤형 공공구매 기반 조성
○ 공공기관의 구매수요와 지역 사회연대경제기업의 공급역량을 연결하여 지역기업의 공공시장 진입 및 판로 확대
○ 대구지역 공공구매가 지역기업의 매출과 고용으로 연결되는 지역 내 경제 선순환 구조 구축
○ 상품정보, 견적, 주문, 계약, 구매관리 등 공공구매 과정을 디지털화 하여 조달 업무의 효율성과 편의성 제고
○ 기관별·품목별 구매실적, 지역기업 거래액, 사회연대경제기업 참여 현황 등을 데이터화, 분석하여 공공구매 성과를 정량적으로 관리하고 지속적으로 개선
○ 지역기업 매출 증대, 공공기관 참여기관 수, 구매 건수·금액, 사회적가치 창출 실적 등 핵심성과지표를 체계적으로 관리하여 사업성과의 측정·평가 및 성과 확산 기반 마련
Ⅱ 제안요청내용 1. 목표 시스템 구성 및 개발환경 가. 목표 시스템 구성도
※ 전체 인프라는 국내 리전에서 운영되는 CSAP 인증 클라우드 환경을 기반으로 하며, 생성형 AI는 한국어 지원 생성형 AI·데이터 국내처리 서비스(예: CLOVA Studio 등) 또는 동등 이상의 서비스 적용
※ 차기 확장: MD 소싱 자동화, 나라장터 조달정보 매칭, 자체 구동 AI(소버린 모델) 직접 구축,
ESG 사회공헌 플랫폼·통합 물류관리시스템 연계(SIR-007)
나. 구축 시스템 구분 구축 대상 수량 DB 구축
‣ 기존 공공구매 플랫폼 DB 인수·이관 및 통합 DB(상품 Master·주문·계약·정산) 구축
1식
‣ 상품 Master DB(기존 등록상품 + 나비MRO 약 130만 품목) 및 검색·벡터 인덱스
서비스 구축
‣ 공공구매 플랫폼(반응형, 검색·구매·계약서류·결제)
1식 ‣ 공급사센터(상품·발주·배송·정산) 통합관리 시스템
‣ 통합 주문관리(채널 주문 수집, 수기·엑셀·메일 주문, 발주·배송·정산)
1식
‣ AI 업무지원(자연어 검색·추천, 주문자료 인식·분류, 반복 문서 자동화) 및 AI 공통모듈
1식 ‣ 구매실적·운영 대시보드 1식 플랫폼 관리 ‣ 회원·권한·게시판·알림·통계 관리 1식 다. 시스템 환경(표준개발환경) 구분 세부 내역 클라우드 기반
‣ 국내 리전 기반 CSAP 인증 클라우드 환경에서 구축·운영(예: 네이버 클라우드 등) 또는 동등 이상
‣ CSAP(클라우드 서비스 보안인증) 획득 환경(공공기관용 존 또는 이에 준하는 환경), 국내 리전 내 데이터 보관·처리
‣ VPC 기반 망 분리(퍼블릭·프라이빗 서브넷), 관리자 접근 Secure Zone 적용
서버 구성
‣ 웹·WAS : 가상서버 8vCPU·16GB 이상 또는 동등 이상의 성능
‣ DB : MySQL 호환 관리형 DB, 8vCPU·16GB 이상, 이중화 구성
‣ 검색·AI 연계 : 가상서버 8vCPU·16GB 이상 또는 동등 이상의 성능
‣ 캐시 : Redis 호환 관리형 캐시 서비스 또는 동등 이상
네트워크·보안 상품
‣ VPC, DNS, CDN 등 네트워크 서비스
‣ 웹방화벽(WAF) 및 웹·시스템 보안점검 기능
‣ SSL/TLS 인증서 관리 기능 OS
‣ Rocky Linux 9.6 이상 또는 Ubuntu 24.04 LTS 이상
WEB/WAS
‣ Apache 2.4 또는 Nginx 1.24 이상 + PHP-FPM
DBMS
‣ MySQL 8.x 이상 또는 MySQL 호환 관리형 DB
구축 언어
‣ PHP : 기존 플랫폼 소스·DB 구조를 인수하여 재구성, 신규 모듈은 MVC 구조 오픈소스 프레임워크 적용
‣ HTML5·CSS3·JavaScript(ES6 이상) 기반 반응형 UI
‣ AI 연계 모듈: Python(REST API로 PHP 서비스와 연계)
검색엔진
‣ OpenSearch 2.x 이상(한국어 형태소 분석기 적용, 벡터 검색 지원)
AI 서비스
‣ 한국어 지원 생성형 AI·데이터 국내처리 서비스(예: CLOVA Studio 등) 또는 동등 이상의 서비스 활용
‣ 자연어 검색·추천, 주문자료 인식·분류, 문서 자동화 기능 구현
‣ 검색증강(RAG) 구성 : 상품·정책·주문 데이터 임베딩 API 기반 의미검색·근거답변
‣ 스캔·이미지 첨부 문자인식 : OCR API 서비스 또는 동등 기능 연계
‣ 개인정보·거래정보 등 데이터는 국내 리전에서 보관·처리
개발 방법론
‣ 반복적·점진적(Iterative) 개발, 분석·설계 후 반복(스프린트) 개발 방식 적용
개발 표준
‣ PHP 표준 코딩 규칙(PSR-12) 및 계층 분리(MVC) 적용, 전자정부 표준프레임워크에 상응하는 개발 표준
‣ 웹표준(W3C)·웹접근성(KWCAG 2.2) 준수, Git 기반 소스 형상관리
클라이언트
‣ 반응형 웹(PC·모바일 동등), Chrome·Edge·Safari·Whale 크로스브라우징
보안 ‣ SW 개발보안(시큐어코딩) 가이드 준수
‣ 전송구간 TLS 1.2 이상, 개인정보·계좌정보 암호화(AES-256), 비밀번호 단방향 해시
※ 클라우드 및 AI 서비스는 상기 기술·성능·보안요건을 충족하는 동등 이상의 서비스로 제안할 수 있으며, 개인정보·거래 데이터는 국내 리전에서 보관·처리.
라. 메뉴구성도 구분 주요 메뉴 공공구매 플랫폼 (공공기관·기업/시설/단체)
‣ 통합검색(자연어 검색) / 물품구매 / 서비스용역 / 공사 / 인증별 조회 / 지역별 조회 / 기획전
‣ 마이페이지 : 장바구니·관심상품·주문·계약서류·결제·배송·구매실적(우선구매 증빙)
‣ 이용안내 : 우선구매 제도·구매절차·FAQ │ 고객센터: 공지사항·정책자료실·묻고답하기
공급사센터 (공급기업)
‣ 기업정보·인증서·구비서류 관리 / 상품 등록·관리(대량등록) / 발주 확인·배송 처리 / 정산 내역 / 매출 통계
운영관리
‣ 통합 주문관리: 전 채널 주문 목록 / 수기·엑셀·메일 주문 등록 / AI 인식 검토 대기 / 발주·배송 / 정산
‣ 상품 Master·MRO 연동 모니터링 / 계약·증빙서류 / 회원·가입심사 / 게시판·기획전·알림 / 문서 템플릿
통합관리 (발주기관·시스템관리자)
‣ 구매실적·KPI 대시보드 / 통계(기관·채널·품목·인증) / 권한·공통코드·판매채널 관리 / AI 설정·로그 / 접속통계·시스템 로그
※ 본 메뉴구성도는 요구 기능·화면의 범위를 나타내는 참고자료이며, 세부 메뉴 설계는 발주자와 제안사의 협의에 따른다.
2. 요구사항 요약 구분 요구사항 개요 개수 시스템 장비구성 요구사항(ECR)
‣ 서비스 구동을 위한 H/W·S/W·네트워크 등 시스템 장비 구성
4 기능 요구사항(SFR) ‣ 목표시스템이 수행해야 하는 기능(동작) 20 성능 요구사항(PER) ‣ 처리속도·응답시간·동시사용자·가용성 등 5 인터페이스 요구사항(SIR)
‣ 외부 MRO·PG·주문채널·공공데이터·AI 모델 연계
7 데이터 요구사항(DAR)
‣ 데이터 모델·표준·기존 데이터 인수·이관 등
5 보안 요구사항(SER) ‣ 접근통제·개인정보·결제·AI 이용 보안 8 테스트 요구사항(TER)
‣ 단위·통합·인수·보안·성능·연동 시험 및 기능별 검수
4 품질 요구사항(QUR) ‣ 사용성·유지보수성·웹표준 등 품질 3 제약사항(COR) ‣ 기간·구축 방식·범위·개발표준 등 제약 4 프로젝트 관리 요구사항(PMR) ‣ 사업수행·보고·산출물 관리 2 프로젝트 지원 요구사항(PSR) ‣ 교육·하자보수·이관 등 지원 3 합계 65 3. 요구사항 목록 구분 고유번호 요구사항명 시스템 장비구성 (ECR) ECR-001 ‣ 클라우드 인프라 구성 ECR-002 ‣ 브라우저 호환·반응형 ECR-003 ‣ 자원 확장성 ECR-004 ‣ 클라우드 보안·데이터 주권 기능 (SFR) SFR-001 ‣ 회원 유형·권한 관리 SFR-002 ‣ 기관·공급기업 정보 및 인증 관리 SFR-101 ‣ 상품 Master DB 구축 SFR-102 ‣ 나비MRO API 연동 SFR-103 ‣ 상품 검색·필터 고도화 SFR-104 ‣ 구매 흐름 간소화 UX SFR-105 ‣ 공급기업 상품 등록·관리 SFR-201 ‣ 계약·증빙서류 관리 SFR-202 ‣ PG 결제(무한상사 단일 결제주체) SFR-301 ‣ 다채널 주문 수집·통합 SFR-302 ‣ 수기·엑셀·메일 주문 등록 SFR-303 ‣ 발주·배송 관리 SFR-304 ‣ 정산 관리 SFR-401 ‣ 자연어 상품 검색·추천 SFR-402 ‣ 비정형 주문자료 자동 인식·분류 SFR-403 ‣ 반복 문서 자동화 SFR-404 ‣ AI 연계·RAG 기반 SFR-501 ‣ 구매실적·운영 대시보드 SFR-601 ‣ 플랫폼 운영관리 SFR-602 ‣ 알림·접속통계 관리 성능 (PER) PER-001 ‣ 응답시간 PER-002 ‣ 동시사용자 PER-003 ‣ 가용성 PER-004 ‣ 용량 PER-005 ‣ 연동 처리·오류 응답 인터페이스 (SIR) SIR-001 ‣ 외부 MRO 연동 SIR-002 ‣ 결제·세금계산서 SIR-003 ‣ 주문채널 연동 SIR-004 ‣ 알림·배송조회 SIR-005 ‣ 공공데이터 연계 SIR-006 ‣ AI 서비스 연계 SIR-007 ‣ 확장 인터페이스(차기) 데이터 (DAR) DAR-001 ‣ 데이터 모델 DAR-002 ‣ 기준정보(코드) DAR-003 ‣ 기존 데이터 인수·이관 DAR-004 ‣ 내부자료 활용 기반 DAR-005 ‣ 데이터 입출력 보안 (SER) SER-001 ‣ 인증·접근통제 SER-002 ‣ 개인정보 암호화 SER-003 ‣ 접근·거래 이력 로깅 SER-004 ‣ 결제 보안 SER-005 ‣ 웹 취약점 대응 SER-006 ‣ AI 이용 보안 SER-007 ‣ 법규 준수 SER-008 ‣ 백업·복구 및 점검결과 보고 테스트 (TER) TER-001 ‣ 단위·통합시험 TER-002 ‣ 사용자 인수시험(UAT) TER-003 ‣ 보안·성능·연동 점검 TER-004 ‣ 기능별 완료조건 검수 품질 (QUR) QUR-001 ‣ 사용성 QUR-002 ‣ 유지보수성 QUR-003 ‣ 웹 표준·크로스브라우징 제약사항 (COR) COR-001 ‣ 기간 COR-002 ‣ 구축 방식 COR-003 ‣ 범위 제외(차기 과업) COR-004 ‣ 개발표준 프로젝트 관리 (PMR) PMR-001 ‣ 산출물 PMR-002 ‣ 보고·일정 프로젝트 지원 (PSR) PSR-001 ‣ 교육 PSR-002 ‣ 하자보수 PSR-003 ‣ 이관 4. 상세 요구사항 가. 기능요구사항(SFR) ○ 공통기반 요구사항 고유번호 SFR-001 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 회원 유형·권한 관리 정의
공공구매 참여 주체별 회원 유형 구분 및 역할 기반 접근권한 통합 관리
세부내용
- 5개 사용자 유형(공공기관 구매담당자·기업/시설/단체·공급기업·운영관리자·통합관리자)별 가입절차 및 권한(RBAC) 부여, 메뉴·기능·데이터 접근제어
- 공공기관 회원은 기관 단위 가입 및 기관 소속 복수 담당자 계정 관리, 담당자 변경(인사이동) 시 권한 이관 및 구매이력 기관 귀속 유지
- 기존 플랫폼 회원·기관 데이터 인수 후 기존 계정 연속 사용(DAR-003)
- 가입신청 심사·승인 워크플로우(제출서류 확인, 승인·반려 사유 통보), 사업자 상태 자동 조회(SIR-005 연계)로 심사기간(현행 최대 5일) 단축
- 휴대폰·이메일 본인확인 기반 인증, 관리자 계정 2단계 인증 적용
요구사항 고유번호 SFR-002 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 기관·공급기업 정보 및 인증 관리 정의
공공기관 정보와 공급기업의 사회적가치 인증정보를 표준화하여 구매·실적 관리에 활용
세부내용
- 공공기관 정보: 기관유형(중앙부처·지자체·교육청·공기업·준정부기관 등), 소재지, 우선구매 대상 여부, 연간 구매목표 관리
- 공급기업 정보: 사업자정보, 소재지(구·군), 업종, 생산품목, 공급처 코드, 보유 인증(사회적기업·예비사회적기업·(사회적)협동조합·마을기업·자활기업·여성기업·장애인기업·중증장애인생산품 등) 및 인증서 파일·유효기간 관리
- 인증 유효기간 만료 사전 알림(60일·30일 전), 만료 시 인증 배지 및 우선구매 실적 집계 자동 제외
- 공급기업 구비서류(사업자등록증·인증서·통장사본·납세증명 등) 사전 등록·갱신 관리(SFR-201 연계)
○ 공공구매 플랫폼 재구축 요구사항 고유번호 SFR-101 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭
상품 Master DB 구축 (핵심 기능항목)
정의
기존 등록 상품과 외부 MRO 상품을 하나의 상품 기준정보로 통합 관리
세부내용
- 기존 플랫폼 등록 상품과 나비MRO API 상품(약 130만 품목)을 통합한 상품 Master DB 구축
- 상품별 공급처 코드, 공급단가·판매가, 재고, 배송정보(배송비·납기·배송방법) 관리 및 연동·갱신 이력 관리
- 조달청 물품분류번호 기준 표준 카테고리 매핑, 상품명·규격 표기 정제, 동일·중복 상품 식별
- 상품 판매상태(판매중·품절·단종·판매중지) 관리 및 판매상태에 따른 자동 노출 제어
요구사항 고유번호 SFR-102 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 나비MRO API 연동 (핵심 기능항목) 정의
외부 MRO(나비MRO) API 연동으로 대량 상품의 가격·재고·배송정보를 현행화
세부내용
- 나비MRO API 연동: 상품·카테고리·가격·재고·이미지 수신, 주문 전송 및 주문상태·배송정보 수신(SFR-303 연계)
- 전체 동기화(일 1회)와 변경분 동기화(1시간 이내 주기) 병행, 주문 시점 실시간 가격·재고 재확인
- 신규·변경·품절·단종 상품 상품 Master DB 자동 반영(SFR-101)
- 연동 모니터링: 동기화 결과(건수·오류) 조회, 연동 실패 자동 재시도 및 관리자 알림, 오류 데이터 격리 처리
- 공급사 추가 연동을 위한 공통 어댑터 구조 설계(공급사별 필드 매핑 설정)
요구사항 고유번호 SFR-103 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 상품 검색·필터 고도화 (핵심 기능항목) 정의
상품 Master DB 대상 대용량 검색의 정확도·속도 개선
세부내용
- 검색엔진(OpenSearch) 도입으로 상품 Master DB(약 130만 품목) 색인, 검색 결과 2초 이내 제공(PER-001)
- 한국어 형태소 분석, 동의어·유의어 사전(예: 복사지↔A4용지), 오타 교정, 초성 검색, 검색어 자동완성
- 필터·정렬: 물품/서비스용역/공사 구분, 인증유형, 지역(대구 구·군), 가격대, 납기, 조달청 물품분류, 공급처, 우선구매 해당 여부
- 지역 사회연대경제기업 상품 우선 노출 가중치 정책 설정 및 관리자 조정
- 착수 시 현행 검색 응답시간·결과 적합도 기준값 측정, 검색어·무결과 검색어 로그 분석을 통한 사전 개선
요구사항 고유번호 SFR-104 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 구매 흐름 간소화 UX (핵심 기능항목) 정의
기관 담당자가 상품 탐색부터 결제까지 최소 단계로 처리하는 구매 흐름 제공
세부내용
- 상품 탐색 → 구매(장바구니·주문) → 계약서류 확인 → 결제의 단일 흐름 화면 설계, 단계별 진행 표시 및 이전 단계 복귀
- 상품 상세: 규격·단가·최소주문수량·납기·배송조건, 공급기업 정보·인증 배지·우선구매 실적 인정 유형 표시
- 자주 구매 상품·재구매, 관심상품, 기관 내 담당자 간 장바구니 공유
- 메인·기획전(명절·기념일)·이용안내(우선구매 제도·구매절차·FAQ), 반응형 웹 PC·모바일 동등 이용, 웹 접근성(KWCAG 2.2) 준수
요구사항 고유번호 SFR-105 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 공급기업 상품 등록·관리 정의
지역 사회연대경제기업의 상품 등록 편의 제공 및 운영자 승인 관리
세부내용
- 공급사 센터 상품 등록: 단건 등록, 엑셀 대량 등록·수정, 옵션·규격·단가·재고·납기·배송비·이미지 관리
- 등록 상품 운영자 검수·승인(반려 사유 통보) 워크플로우, 가격 변경 이력 관리
- 승인 상품 상품 Master DB 자동 반영(SFR-101)
- 서비스용역·공사 상품은 견적형 상품(단가 미표시, 견적요청 전용)으로 등록
○ 계약·결제 요구사항 고유번호 SFR-201 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 계약·증빙서류 관리 (핵심 기능항목) 정의
계약서류·증빙서류를 기관·구매건 단위로 관리하여 구매 절차 간소화
세부내용
- 기관·구매건별 계약서류(견적서·계약서·납품확인서·검수조서 등) 및 증빙서류 업로드·버전 관리·다운로드
- 공급기업 사전 등록 구비서류 구매건 자동 첨부 및 유효기간 경과 서류 경고
- 견적서·거래명세서·납품확인서 표준 양식 자동 생성(구매정보 반영) 및 일괄 다운로드(ZIP·PDF 병합)
- 구매건별 필수 서류 체크리스트(구비 현황) 표시 및 미비 서류 알림
- 서류 열람·다운로드 권한 제어(기관 담당자·해당 공급기업·운영자) 및 이력 기록(SER-003)
요구사항 고유번호 SFR-202 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭
PG 결제(무한상사 단일 결제주체) (핵심 기능항목)
정의
무한상사를 단일 결제주체(가맹점)로 하는 결제 구조 정비
세부내용
- 무한상사 단일 PG 가맹점 기준 결제 처리, 복수 공급기업 상품을 하나의 주문·결제로 처리
- 결제수단: 신용카드(정부구매카드·법인카드), 계좌이체·가상계좌, 후불(세금계산서 발행 후 대금지급)
- 결제 승인·취소·부분취소·환불 처리 및 결제–주문–정산 금액 대사(SFR-304 연계)
ㅇ 전자세금계산서·거래명세서 발행 연계
- 카드번호 등 결제정보 미저장, PG 토큰 방식 처리(SER-004)
○ 통합주문관리 요구사항 고유번호 SFR-301 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 다채널 주문 수집·통합 (핵심 기능항목) 정의
여러 판매·접수 채널의 주문을 하나의 주문관리시스템으로 통합
세부내용
- 통합 대상 채널: 공공구매 플랫폼(esgdg.com), 자체 쇼핑몰(muhancoop.co.kr), 기관별 폐쇄몰, 기부장터, 오프라인·엑셀·전화·메일 주문
- 채널별 수집 방식(API 연동·DB 연동·주문파일 수집)은 착수 시 현행 분석으로 확정(SIR-003)
- 채널 주문을 표준 주문 데이터(주문자·기관·상품·수량·금액·배송지·결제상태)로 변환, 판매채널 코드 부여, 중복 주문 검출
- 전 채널 주문 단일 목록 조회·검색 및 상태 관리(접수·확인·발주·배송·완료·취소)
- 수집 실패·변환 오류 주문 별도 목록 관리 및 담당자 처리
요구사항 고유번호 SFR-302 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 수기·엑셀·메일 주문 등록 정의
오프라인·전화·메일 등 비정형 경로 주문을 통합 주문으로 등록
세부내용
- 전화·오프라인 주문 수기 등록 화면(기관·상품 검색 입력, 상품 Master DB 연결)
- 엑셀 주문 일괄 업로드: 기관·채널별 주문 양식 매핑 설정 후 자동 변환, 오류 행 표시·수정
- 지정 주문 메일함 연동으로 주문 메일 수집, 메일 원문·첨부파일을 주문과 연결 보관(AI 인식은 SFR-402)
- 등록 주문은 통합 주문 목록(SFR-301)에 동일하게 반영
요구사항 고유번호 SFR-303 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 발주·배송 관리 정의
통합 주문 기준 공급기업 발주부터 배송·납품까지 추적 관리
세부내용
- 통합 주문 기준 공급기업별 발주서 자동 생성·발송(메일·공급사센터), 발주 확인 여부 관리
- 나비MRO 주문은 API로 발주 전송 및 주문상태·배송정보 수신(SFR-102)
- 송장 등록·택배 배송조회 연동, 직배송·설치 일정 관리, 분할납품·납품완료 처리
- 교환·반품·A/S 요청 접수 및 처리현황 관리
- 통합 물류관리시스템 연동 대비 배송정보 표준 데이터 구조 설계(연동 구현은 별도 사업, COR-003)
요구사항 고유번호 SFR-304 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 정산 관리 정의 통합 주문 기준 매출·매입 정산 관리 세부내용
- 기관(구매자)별 매출·결제·미수 현황, 공급기업별 매입·지급 예정·지급 완료 관리
- 판매채널별 매출·수수료 집계 및 결제–주문–정산 금액 대사
- 공급기업별 정산서 생성(SFR-403 연계) 및 엑셀 다운로드
ㅇ 세금계산서 발행 상태 관리 ○ AI 업무지원(생성형 AI기반) 요구사항 고유번호 SFR-401 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 자연어 상품 검색·추천 (핵심 기능항목) 정의
한국어 지원 생성형 AI 기반 자연어 조건 검색 및 구매이력 기반 추천
세부내용
- 생성형 AI를 활용하여 자연어 구매조건 해석(예: “어린이날 행사용 친환경 기념품 300개, 개당 5천원 이내”) → 품목·수량·예산·납기 추출 및 상품 후보 제시
- 임베딩(Embedding) API 기반 의미 검색을 키워드 검색(SFR-103)과 병행
- 기관 구매이력·유사기관 구매패턴·시즌(명절 등) 기반 추천, 일반 MRO 상품 조회 시 지역 사회연대경제기업 대체상품 추천
- 추천 노출·클릭·구매 전환 로그 기반 성과 측정 및 프롬프트 개선
요구사항 고유번호 SFR-402 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭
비정형 주문자료 자동 인식·분류 (핵심 기능항목)
정의
엑셀·메일·스캔 등 비정형 주문자료를 생성형 AI 및 OCR 서비스를 활용하여 인식하여 주문 등록 수작업 절감
세부내용
- 양식이 서로 다른 엑셀·메일 주문자료의 항목 (품목·규격·수량·단가·배송지 등)을 생성형 AI를 활용하여 자동 인식·표준 주문 변환
- 스캔·이미지·PDF 첨부는 OCR API를 활용하여 문자 추출 후 주문내용 인식
- 추출 품목의 상품 Master DB 매칭 후보·신뢰도 제시, 기준 신뢰도 미만 항목은 검토 대기 목록으로 분리
- 주문 자동 분류: 채널·기관·품목군·긴급도·공급기업 기준 분류 및 담당자 배정
- AI 인식 결과는 주문 초안으로 생성하고 담당자 확인·수정 후 확정(수정 이력은 인식 품질 개선에 활용)
요구사항 고유번호 SFR-403 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 반복 문서 자동화 정의
생성형 AI기반 발주서·정산자료 등 반복 문서 작성 자동화
세부내용
- 공급기업별 발주서, 거래명세서, 정산서, 기관별 구매실적 자료 자동 생성(표준 템플릿에 주문·정산 데이터 반영)
- 문서 템플릿 관리(항목·서식 변경) 및 일괄 생성·다운로드(엑셀·PDF)
- 생성형 AI 기반 안내문(발주 요청 메일, 납기 지연 안내 등) 초안 작성, 담당자 확인 후 발송
요구사항 고유번호 SFR-404 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 AI 연계·RAG 기반 (핵심 기능항목) 정의
생성형 AI를 내부 데이터와 안전하게 연계하는 검색증강(RAG) 공통 구조
세부내용
- 생성형 AI API 연계 공통 모듈 : 프롬프트 관리, 응답·사용량·비용·응답시간 모니터링
- 검색증강(RAG) 구성: 상품 Master·정책자료·주문 데이터를 임베딩·색인하여 근거 기반 답변 및 출처 제시
- 개인정보·비공개 정보는 전송 전 마스킹, 사용자 권한 범위 내 데이터만 제공(SER-006)
- 데이터 국내 처리(소버린 AI) 원칙, 향후 모델 교체·자체 구동 AI 확장 대비 호출 계층 표준화
○ 성과·운영관리 요구사항 고유번호 SFR-501 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 구매실적·운영 대시보드 정의
통합 주문 기준 구매실적과 운영 현황을 정량 관리
세부내용
- 기관별·채널별·품목별·인증유형별·기간별 구매실적 통계 및 지역기업 거래액 집계
- 기관 우선구매 실적 증빙자료(구매내역·공급기업 인증정보) 출력 및 엑셀(xlsx)/CSV 다운로드
- 사용자 유형별 대시보드: 기관(구매액·우선구매 실적·진행 주문), 공급기업(주문·발주·정산), 운영관리자(채널별 주문·처리 대기·MRO 연동 상태·AI 검토 대기)
- 핵심성과지표(지역기업 거래액·참여기관 수·구매 건수/금액 ·사회적경제기업 참여 수) 추이 관리
요구사항 고유번호 SFR-601 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 플랫폼 운영관리 정의
회원·상품 전시·게시판 등 플랫폼 운영 전반 관리
세부내용
- 회원 관리: 조회·검색, 가입심사·승인, 상태(정상·정지)·권한 변경, 활동 이력
- 전시 관리: 메인·기획전·배너·팝업 등록 및 노출기간 설정
- 게시판 관리: 공지사항, 정책자료실, 묻고답하기(Q&A·1:1 문의), FAQ
- 공통코드(인증유형·물품분류·지역·판매채널·공급처) 관리
요구사항 고유번호 SFR-602 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 명칭 알림·접속통계 관리 정의
업무 단계별 알림 발송과 플랫폼 이용 통계 제공
세부내용
- 알림톡/SMS/이메일 발송: 가입승인, 주문·발주·배송 상태, 서류 미비, 정산, 인증 만료
- 알림 템플릿·수신동의·발송이력 관리, 대상유형별 단체 발송
- 접속·이용 통계: 방문자·페이지뷰·검색어·유입경로·구매 전환율 및 기간별 추이, 엑셀 다운로드
나. 비기능 요구사항 분류 고유번호 요구사항명 세부내용 시스템 장비구성 (ECR) ECR-001 클라우드 인프라 구성
국내 리전 기반 CSAP 인증 클라우드 환경으로 구성, 웹·WAS / MySQL 호환 관리형 DB / 검색·AI 연계 / Redis 호환 캐시 / 객체 스토리지 등 역할 분리
ECR-002 브라우저 호환·반응형
주요 브라우저(Chrome·Edge·Safari·Whale) 호환, PC·모바일 반응형
ECR-003 자원 확장성
상품 수·주문량·트래픽 증가 시 클라우드 자원 증설 및 수평 확장이 가능한 구성, 명절 시즌 순간 부하 대응
ECR-004 클라우드 보안·데이터 주권
CSAP(클라우드 서비스 보안인증) 획득 환경 및 국내 리전 내 데이터 보관·처리, VPC 망 분리·보안상품(WAF·보안점검) 적용, 생성형 AI는 한국어 지원 및 데이터 국내처리가 가능한 초거대 생성형 AI 서비스 또는 동등 이상의 서비스를 활용
성능 (PER) PER-001 응답시간
일반 조회 화면 3초, 상품 검색 결과 2초, 목록·통계 5초 이내(동시 200명 기준), 착수 시 현행 기준값 측정 후 개선 결과 비교 제시
PER-002 동시사용자
동시접속 200명 안정 처리, 명절 기획전 등 순간 부하 대비 확장 구조
PER-003 가용성
연중 24시간 서비스 기준 가동률 99% 이상, 정기점검은 야간 시간대 사전 공지
PER-004 용량
상품 150만 건(외부 MRO 포함), 공공기관 1,000개·공급기업 500개사, 전 채널 통합 주문 연 3만 건 기준 설계 및 증가 여유 확보
PER-005 연동 처리·오류 응답
MRO 변경분 1시간 이내 반영, API 연동 채널 주문 10분 이내 수집, 외부 연동 장애 시 타임아웃·재시도로 서비스 영향 차단, 오류 발생 시 3초 이내 보안상 문제 없는 안내 메시지 제공
인터페이스 (SIR) SIR-001 외부 MRO 연동
나비MRO API(상품·가격·재고·주문·배송) 연동, 공급사 추가를 위한 공통 어댑터
SIR-002 결제·세금계산서
PG(무한상사 단일 가맹점) 및 전자세금계산서 발행 서비스 API 연동
SIR-003 주문채널 연동
muhancoop.co.kr·기관별 폐쇄몰·기부장터 주문 수집(채널별 API·DB·파일 연동 방식 확정), 주문 메일함(IMAP) 수집
SIR-004 알림·배송조회
알림톡/SMS 발송 API, 택배사 배송조회 API 연동
SIR-005 공공데이터 연계
공공데이터포털 API: 국세청 사업자등록 상태조회, 사회적기업 인증현황 등
SIR-006 AI 서비스 연계
한국어 지원 생성형 AI·임베딩(Embedding)·OCR API 서비스 연계, AI 모듈(Python)–PHP 서비스 간 REST API 방식 연계
SIR-007 확장 인터페이스(차기)
MCP 기반 내부 데이터 연계, 자체 구동 AI(소버린 AI), ESG 사회공헌 플랫폼·통합 물류관리시스템 연계 대비 개방형 REST API 설계
데이터 (DAR) DAR-001 데이터 모델
회원–기관/공급기업–인증–상품 Master–판매채널–주문–계약서류–결제–발주–배송–정산–실적 관계 설계
DAR-002 기준정보(코드)
조달청 물품분류, 인증유형, 지역(구·군), 기관유형, 판매채널, 공급처, 주문·결제 상태 등 공통코드 관리
DAR-003 기존 데이터 인수·이관
현 플랫폼(esgdg.com) DB의 회원·기관·공급기업·상품·주문·계약 데이터 인수·이관(서비스 운영 필수 데이터 우선), 이관 전후 건수·금액 대사 검증 및 오류 데이터 정제 절차 수립
DAR-004 내부자료 활용 기반
무한상사 내부 보유자료(NAS 약 3TB) 1차 목록화·샘플 정제·활용 기반 구축, 전량 정제는 후속 사업(COR-003)
DAR-005 데이터 입출력
주문·상품 엑셀 업로드, 주요 목록·통계 엑셀(xlsx)/CSV 다운로드, 계약·증빙서류 첨부 및 보관
보안 (SER) SER-001 인증·접근통제
사용자 유형별 권한기반 접근통제(RBAC), 세션관리(비활동 30분 자동 로그아웃), 관리자 접속 IP 제한 및 2단계 인증
SER-002 개인정보 암호화
개인정보·계좌정보 암호화 저장(AES-256), 비밀번호 단방향 해시(bcrypt 등), 전송구간 TLS 1.2 이상, 화면 마스킹
SER-003 접근·거래 이력 로깅
개인정보·계약서류 열람·다운로드·변경 및 결제·정산·권한 변경 이력 기록, 관련 기준에 따른 기간 보관
SER-004 결제 보안
카드정보 등 결제정보 미저장(PG 토큰 방식), 결제·정산 금액 위변조 검증
SER-005 웹 취약점 대응
SQL Injection·XSS·CSRF·파일 업로드 등 OWASP Top 10 및 소프트웨어 보안약점 진단 기준 점검·조치
SER-006 AI 이용 보안
AI 전송 데이터의 개인정보·비공개 정보 마스킹, 권한 범위 외 데이터 제공 차단, 프롬프트 주입 대응 입력 검증, AI 호출 로그 보관
SER-007 법규 준수
개인정보 보호법, 정보통신망법, 전자상거래법 등 관련 법령 및 공공기관 보안지침 준수
SER-008 백업·복구 및 점검결과 보고
DB 일일 증분·주간 전체 백업(30일 이상 보관), 복구 절차 수립 및 복구 시험 1회 이상, 웹 취약점(OWASP) 점검 결과보고서 제출
테스트 (TER) TER-001 단위·통합시험
데이터 이관·MRO 연동·검색·계약서류·결제·주문 수집/통합·발주·정산·권한·AI 기능 단위·통합 시험
TER-002 사용자 인수시험(UAT)
발주기관·무한상사 운영담당자·공공기관 구매담당자·공급기업 대상 실제 업무 시나리오 기준 인수시험
TER-003 보안·성능·연동 점검
웹 취약점 점검, 주요 화면·검색 부하 테스트, 외부 API·주문채널 장애 시나리오 시험
TER-004 기능별 완료조건 검수
검색 성능 외 API 연동·PG 결제·서류관리·주문통합·AI 기능별 완료조건(Ⅱ-4 다.)에 따른 검수 및 업무 간소화 효과(처리 단계·소요시간) 확인
품질 (QUR) QUR-001 사용성
구매담당자 중심 직관적 UX/UI(주요 구매 기능 3단계 이내 접근), 웹 접근성(KWCAG 2.2) 준수
QUR-002 유지보수성
개발표준·소스 주석·설계 문서화, 소스·산출물 이관
QUR-003 웹 표준·크로스 브라우징
W3C 웹표준(HTML5/CSS3) 준수, 주요 브라우저 크로스브라우징 지원
제약 (COR) COR-001 기간
주요 기능 검수 2026. 11. 30.까지 완료, 안정화·이관 포함 사업완료일(2026. 12. 31.) 이내 완료
COR-002 구축 방식
기존 플랫폼 DB·운영자료를 활용한 신규 플랫폼 재구성(재구축), 기존 소스 유지 범위와 신규 개발 범위는 착수 시 현행 분석 후 발주기관 승인, 전환 시 운영 중단 최소화(야간·휴일 전환, 원복 계획 사전 승인)
COR-003 범위 제외 (차기 과업)
MD 소싱 자동화, 내부자료(3TB) 전량 정제, 나라장터 조달정보 분류·매칭, 사업계획서·제안서·결과보고서 생성, 자체 구동 AI(소버린 모델) 직접 구축·학습, ESG 사회공헌 플랫폼·통합 물류관리시스템 연동(생성형 AI 서비스 연계는 본 사업에 포함)
COR-004 개발표준
발주기관 요구 시 전자정부 표준프레임워크에 상응하는 개발 표준 적용, 오픈소스 라이선스 준수(상용 라이선스 제품 사용 시 사전 승인)
프로젝트 관리 (PMR) PMR-001 산출물
요구사항정의서·화면정의서·DB설계서·연동설계서·데이터 이관 결과서·소스·시험결과서·매뉴얼 제출
PMR-002 보고·일정
착수·중간·완료 보고 및 마일스톤 관리(2026. 11. 30. 기능 검수 포함)
지원 (PSR) PSR-001 교육
운영관리자(무한상사)·공공기관 구매담당자·공급기업 대상 사용자 교육 및 교육자료(매뉴얼·영상) 제공
PSR-002 하자보수
검수 후 1년 무상 하자보수 및 하자보수 기간 내 운영지원·개선
PSR-003 이관
소스·데이터·계정·운영환경·외부 API·주문채널 연동 설정정보 이관
다. 주요 기능 검수 기준(완료조건) 검수 항목 관련 요구사항 완료조건 기존 데이터 인수·이관 DAR-003
- 이관 대상(회원·기관·공급기업·상품·주문·계약) 건수·금액 대사 결과 일치, 불일치 건은 사유 소명
- 신규 플랫폼에서 기존 계정 로그인 및 과거 구매이력 조회 확인
나비MRO API 연동 SFR-102 SIR-001
- 상품·가격·재고 전체·변경분 동기화 정상 수행 및 결과 로그 확인
- 주문 전송 → 주문상태·배송정보 수신 시나리오 통과, 연동 장애 시 재시도·알림 동작
상품 검색 SFR-103 PER-001
- 착수 시 측정한 현행 기준값 대비 응답시간·결과 적합도 개선 결과 제시
- 합의된 표준 검색어 셋 기준 적합도 및 응답시간 목표 충족
구매 흐름·계약서류 SFR-104 SFR-201
- 기관 담당자 기준 탐색 → 구매 → 계약서류 확인 → 결제 전 과정 시연 통과
- 구매건별 서류 업로드·다운로드, 견적서·거래명세서 자동 생성 확인
- 현행 대비 구매 처리 단계 수·소요시간 비교 제시
PG 결제 SFR-202 SIR-002
- 무한상사 단일 가맹점으로 결제수단별 승인·취소·부분취소 테스트 통과
ㅇ 결제–주문–정산 금액 일치 확인 통합 주문관리 SFR-301~304 SIR-003
- 착수 시 확정한 채널별 주문이 단일 주문 목록에 수집·표준화되어 조회
- 주문 → 발주 → 배송 → 정산 → 기관별 실적 연결 시나리오 통과
AI 기능 SFR-401~404
- 실제 주문자료 표본 등 기능별 평가 데이터 기준 인식·분류·추천 결과 제시
- 담당자 확인·수정 후 확정 절차 및 AI 로그·마스킹 동작 확인
실적관리 SFR-501
- 기관별·채널별 실적 집계와 주문·정산 원장 데이터 일치
ㅇ 우선구매 실적 증빙자료 출력 확인 보안 SER-001~008
- 웹 취약점 점검 결과 조치 완료 및 결과보고서 제출
Ⅲ 입찰 안내 1. 입찰 개요
○ 용 역 명 : 「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화」구축 용역
○ 용역내용 : 본 제안요청서 참조
○ 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 12. 31.
○ 사업예산: 금 66,000,000원(금육천육백만원, 부가세 포함)
○ 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
○ 협상 및 사업자선정방식 :「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 준함
○ 입찰 전 제안설명회는 실시하지 않으며, 제안서 제출로 대체함
2. 입찰 참가자격
○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체
○「소프트웨어 진흥법 시행규칙」 별지 제27호서식에 따른 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서를 발급받은 업체
○ 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 입찰공고일 전일[신규 사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우, 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 대구광역시인 업체이어야 함
○ 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 ‘소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업 분야:업종코드(1468)’로 입찰참가 자격을 등록한 업체
○ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원｣에 관한 법률 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 따른 직접생산확인증명서[세부품명:정보시스템개발서비스(8111159901)를 소지한 업체이어야 함
-‘직접생산증명서’는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
○「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업·소상공인 확인서’를 소지한 업체
※ ‘중소기업‧소상공인 확인서‘는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
※ ‘중소기업‧소상공인 확인서’ 가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인이 안될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
※ 다만 ‘중소기업‧소상공인 확인서’를 입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰 참가가 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나, 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
○ 본 사업은 소프트웨어진흥법 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따라 중소소프트웨어 사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침에 의거 대기업 참여 제한 사업임
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따른 부정당업자로 제재 중에 있지 아니한 업체
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따른 '조세포탈 등을 한 자'에 해당되지 않는 업체
○ 공동계약 및 하도급
- 본 사업은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제72조에 따른 공동계약을 허용하지 아니함
- 본 사업은 기본적으로 하도급을 불허함 3. 입찰 추진일정 ○ 입찰등록(제안서 제출) - 제출기한 : 공고서 참조
- 제출장소 : 대구시 중구 중앙대로 402 3층, (혁신공간 바람)
○ 제출방법 : 방문접수(직접제출)
○ 제출서류 : Ⅴ.입찰참가등록안내 페이지 참조
단계 추진내용 일정 입찰공고
「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화」 구축 용역 공고
공고서 참조 제안서 접수 심사 입찰 접수 마감 및 발표평가(제안설명) 공고서 참조 제안서 협상 1순위 협상 실시(결렬 시 차순위 협상) 공고서 참조 계약 체결 계약대상자와 계약체결 및 과업 수행 공고서 참조 Ⅳ 제안안내 1. 제안사항 일반 가. 과업 수행조건
○ 과업수행자는 제안요청서 및 제안서를 성실히 이행하며, 발주기관과 상호 협의하여 사업을 수행한다.
○ 과업 범위 변경·추가가 필요한 사항은 본 법인과 협의 후 이행하며, 단독 결정이 곤란한 사항은 발주기관과 협의 후 처리한다.
○ 착수·중간·완료 보고 및 마일스톤을 관리하고, 표준 개발방법론·산출물 관리 절차를 준수한다.
나. 보안 및 개인정보
○ 제안요청서에 명시된 보안 요구사항(SER)을 준수하고, 웹 취약점(OWASP) 점검 및 결과보고서를 제출한다.
○ 주민등록번호·계좌번호 등 민감정보 처리 시「개인정보보호법」을 준수하여 시스템에 적용한다.
○ 보안서약서를 제출하며, 과업 종료 이후에도 업무상 취득한 비밀을 준수한다.
다. 지식재산권
○ 본 과업 산출물 및 소스코드의 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함을 원칙으로 하되 세부사항은 상호 협의한다.
○ 제3자의 저작권·지식재산권을 침해하지 않아야 하며, 침해 시 과업수행자가 책임을 진다.
라. 하자보수 및 기타
○ 검수 완료 후 계약조건에 따른 무상 하자보수를 수행한다.
○ 운영·사용자 매뉴얼 제공, 담당자 교육, 소스·데이터·운영환경 이관을 통해 발주기관의 자체 유지보수 역량을 지원한다.
○ 하자보수 기간은 검수완료일로부터 1년으로 하며, 해당 기간 내 무상 하자보수를 수행한다.
○ 무상 하자보수의 범위는 본 과업으로 구축한 시스템의 결함·오류·장애의 수정 및 이에 수반되는 조치로 한다.
○ 하자보수 기간 내 플랫폼 운영지원(장애 대응·문의 응대·운영 자문)을 수행하며, 이용자 의견을 반영한 개선기능은 발주기관과 협의하여 본 제안요청서에 정한 요구사항의 범위 내에서 수행한다. 이 경우 그 비용은 입찰금액에 포함된 것으로 본다.
○ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 관련 법령 및 법인과의 협의에 따라 처리한다.
2. 제안서 작성지침 가. 일반사항
○ 제안서는 반드시 한국어로 작성되어야 하며 영문약어의 경우 풀어서 기술하여야 한다.
○ 제안서는 A4크기로 작성한다(본문 80페이지 이내).
○ 제안서는 정량평가서류와 기술(정성)제안서로 구분하여 각각 별도 문서로 작성하고, 제출 시에도 별도 봉투로 밀봉하여 제출한다.
○ 기술(정성)제안서 표지 및 본문에는 업체명·로고·대표자명 등 업체를 특정할 수 있는 정보를 기재하지 않는다(블라인드 평가 원칙). 업체 식별은 접수번호로만 관리한다.
○ 제안서는 목차를 고려하여 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 작성하여 제시하여야 한다.
○ 제안서에 작성된 내용은 사실여부를 확인할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 증빙자료가 첨부되지 않은 내용은 인정하지 않는 것을 원칙으로 한다.
○ 제안서 내용: 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하며, “제공할 수 있다” “가능하다” “고려하고 있다” “예정이다” 등과 같은 불명확하거나 추상적인 용어는 배제하여야 한다.
○ 제안서 작성 시 평가항목별 평가가 이루어질 수 있도록 평가항목을 감안해 작성하고, 만일 평가항목이 제안서에 기술되어 있지 않을 시 불이익을 받을 수 있다.
○ 제안서를 작성하는데 소요되는 비용은 제안사가 부담하며, 제출된 제안서는 반납하지 아니한다.
○ 제안목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술하고, 중요사항에 대해서는 목차를 추가하여 내용을 표기할 수 있음.
○ 제안사는 상기 제안요청내용 외에 본 사업에 필요하다고 판단되는 사항과 관련하여 아이디어 제시 가능함.
○ 제안사는 본 제안요청서에 제시된 사양 이외에 용역에 필요한 방법 및 효과를 자유롭게 제안할 수 있으나, 제안 사유를 구체적으로 명기하여야 함.
나. 제안서 목차 및 작성 방법 [정량평가서류 목차] 목차 작성 내용 및 방법 Ⅰ. 사업수행업체 현황 1. 일반 현황 및 연혁
- 제안사의 일반현황 및 주요 연혁 등을 작성하여 제시
2. 경영 실태
- 제안사의 경영실태 기술(최근 3년간 재무제표 제출)
3. 조직 및 인원 • 제안사의 조직 및 인원현황 제시 4. 주요 사업 실적
- 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시하고, 제안사만의 특ㆍ장점과 사업 실적 및 납품실적증명 등을 기술
[기술(정성)평가서류 목차] 목차 작성 내용 및 방법 Ⅱ. 사업전략 및 방법 1. 사업 이해도
- 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징과 장점을 요약하여 기술
2. 추진 전략
- 제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진 전략(위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시
- 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 포함하여 제시
3. 적용 기술
- 제안사는 사업수행을 위한 주요 적용 기술 및 세부 개발방법론, 적용기술의 실현 가능성 등을 제시
- 대상업무별 개발방안(통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등), Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시
Ⅲ. 기술 및 기능 1. 기능 요구사항
- 기능 요구사항에 대해 정확히 분석하여 구현하고자 하는 구체적인 내용 및 기술과 그에 대한 적용 방안을 제시
2. 보안 요구사항
- 보안 요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고, 적용할 보안기술, 표준, 제안 방안 등을 구체적으로 제시
3. 데이터 요구사항
- 데이터 변환 계획 및 검증, 에러 데이터 처리 방법 등 구체적인 내용 제시
4. 인터페이스 요구사항
- 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현방안과 검토 계획을 구체적으로 기술
Ⅳ. 성능 및 품질 1. 성능 요구사항
- 구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 구현 방안, 테스트 방안을 제시
2. 품질 요구사항
- 분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시
3. 테스트 요구사항
- 대상 업무별 단위테스트, 통합테스트 등에 테스트 요구사항에 대한 구체적인 방안을 제시
4. 제약 요구사항 • 제약 요구사항에 대한 구체적인 방안 제시
- 오픈 후 운영지원 및 개선개발 수행계획(투입 인력·지원 범위·방법)
Ⅴ. 프로젝트 관리 1. 일정 계획
- 전체 및 각 단계별 추진일정을 상세히 제시
2. 보고 및 검토 관리
- 발주기관과의 단계별 업무보고 체계 및 검토 계획을 기술
3. 수행 인력
- 프로젝트 수행 인력 및 업무분장 내용 기술
- 사업 수행 장소, 단말기 및 사업 관련 자료 보안 내용 기술
Ⅵ. 프로젝트 지원 1. 교육훈련
- 안정적인 시스템 운영 및 사용을 위해 사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시
2. 유지관리
- 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간, 하자보수 기간 내 운영지원·개선개발 계획(투입·범위·방법) 등을 종합적으로 제시
Ⅶ. 기타 제안 1. 추가제안 사항
- 사업과 관련하여 추가로 제안할 내용을 제시
다. 제안서의 효력 및 유의사항
○ 제안서에 제시한 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖는다. 단 계약서와 제안서의 내용이 서로 배치되는 경우는 계약서 사항이 우선한다.
○ 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 된다. 선정된 사업자는 제안요청기관의 보안요청을 준수할 것에 동의하여야 한다.
○ 제안업체들은 제안요청서에 명시된 요구과정을 성실히 따라야 하며, 만일 명시된 요구과정을 따르지 않을 경우에는 부적격으로 판정될 수 있다.
○ 제안요청서의 모든 조건은 제안업체에서 명백하게 배제한 경우를 제외하고 묵시적으로 승인되어 제안서에 포함된 것으로 간주한다.
○ 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인한 민ㆍ형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에 있으며 이에 대한 모든 행위를 무효로 한다.
○ 제안서에 제시된 내용 및 주관기관의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다.
○ 제출한 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업수행자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니한다.
○ 기타 명시되지 아니한 사항은 주관기관과 협의하여 추진한다.
3. 제안서 평가 가. 협상적격자 및 협상순위 선정방법 ○ 일정 및 장소 일 정 일 시 장 소 비 고 제안서 접수 2026.10.02.(금) 14:00~17:00까지 혁신공간 바람 (대구시 중구 중앙대로 402, 3층) 방문접수만 가능 제안서 평가 2026.10.8.(목) 10:00~12:00 혁신공간 바람 (대구시 중구 중앙대로 402, 4층) 공고문 참조
※ 일정 및 장소는 변동될 수 있으며, 변동 시 개별 안내함
○ 발표평가(제안설명) 후 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출
○ 제안서 평가는「협상에 의한 계약체결기준」(재정경제부 계약예규)에 의거 기술능력과 입찰가격에 대한 종합평가(100점 만점)를 실시하여 기술능력평가점수 90점, 입찰가격평가점수를 10점으로 함
- 정량적 평가(15점) : 계약담당자가 배점기준에 따라 평가
- 정성적 평가(75점) : 제안서평가위원회에서 평가
- 정성적 평가 점수는 평가위원 점수 중 최고 1개와 최저 1개를 제외하고 나머지를 평균하여 산출하며 최고⋅최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외함. 평균한 점수는 소수점 넷째자리에서 절사함
○ 발주기관에서 선정한 평가위원회에서 제안서 평가
○ 협상대상자 선정 : 기술능력평가점수가 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점 순으로 우선 협상대상자를 결정함
○ 협상범위는 우선협상대상자로 선정된 자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 가격 등을 협상대상으로 하며, 협상으로 내용 일부를 조정 가능함
○ 가격협상에서는 협상대상자의 제안가격이 기준 가격이 됨. 단, 협상대상자가 제안한 가격이 예정가격 이상인 경우 예정가격 이하로 조정할 수 있음
○ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시함
○ 협상이 성립되면, 차순위 협상대상자와의 협상은 생략함
○ 과업에 부합되는 제안서가 없을 시 협상적격자를 선정하지 않을 수 있음
○ 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음
○ 우선협상대상자 발표: 제안서 평가 후 개별통보
나. 제안서 평가 방법 ○ 제안서 평가위원회 구성⋅운영
- 외부 관련 전문가 등 5인(위원장 1명, 위원 4명)으로 제안서 평가위원회 구성 및 운영
- 예비평가위원 명부(3배수, 15인) 중 제안서 접수업체의 무작위 번호 추첨을 통해 다빈도 순으로 5인을 선정한다.
- 평가위원의 명단은 공정한 평가를 위하여 공개하지 않음
○ 제안서 평가기준 구분 평가부문 평가항목 평가기준 배점 정량 평가 (15) 일반현황 (15) 경영상태 • 신용평가등급에 의한 경영상태평가 5 사업 추진 실적 • 최근 3년간 유사 사업 추진 실적 10 정성 평가 (75) 전략 및 방법론 (25) 사업이해도
⦁사업 배경, 목적, 목표, 특성에 대한 이해도
⦁제안 내용의 적정성 및 제안서 충실도 10 추진 전략 ⦁사업수행 전략 타당성, 적정성 ⦁적절한 목적과 목표 달성 가능성 10 적용 기술 ⦁적용 기술의 향후 확장 가능성 ⦁개발절차의 타당성 및 기법의 적정성 5 기술 및 기능 (25) 기능 요구사항
- 기능 요구사항을 파악한 후 구현 방안이 구체적으로
기술되어 있는지와 적용 가능한지를 평가
15 보안 요구사항
- 보안 요구사항의 적용방안이 구체적으로 기술되었는지 평가
3 데이터 요구사항
- 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 오류 발생 시 처리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가
2 인터페이스 요구사항
- 사용자 편의성을 고려한 인터페이스의 분석, 설계, 구현, 테스트 방안 등 계획을 구체적으로 기술하였는지 평가
5 성능 및 품질 (12) 성능 요구사항
- 요구 성능 충족을 위한 시스템 구성 및 구현 방안이 구체적으로 제시되었는지 평가
- 성능 확보를 위한 방법 및 테스트 방안이 명확하게 포함되어 있는지를 평가
5 품질 요구사항
- 분석·설계·구현·테스트 등 각 단계별 품질 요구사항이 구체적으로 제시되었는지 평가
2 테스트 요구사항
- 단위 테스트, 통합 테스트 등 테스트 수행 방안이 체계적으로 제시되었는지 평가
3 제약 요구사항
- 제약 요구사항을 충족하기 위한 구현 방안이 적절하게 제시되었는지 평가
2 프로젝트 관리 (6) 일정계획 • 사업 추진 일정의 적정성 2 보고 및 검토 관리
- 사업기간 동안의 단계별 업무보고 및 계획 적정성
2 수행 인력
- 프로젝트 투입 인력 운영 및 관리 방안의 적정성
2 프로젝트 지원 (7) 교육훈련 • 교육계획 및 기술지원의 적정성 • 관리자 및 사용자 교육 계획 적정성 2 유지관리
- 유지관리 계획, 조직, 절차, 지원 범위 등 적정성
- 오픈 후 운영지원 및 개선개발 수행계획(인력·지원 등)
5 가격 평가 (10) 입찰가격 평가 10 합 계 100 1) 정량평가(제안서 일반현황) ○ 경영상태 평가 기준 (5점) (단위: 점) 신용평가등급 평점 회사채 기업어음 기업신용평가등급 AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 5.00 BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 4.75 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 4.50 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 3.50
① 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 제3에 의거 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 동일일자에 다수가 있어 그 결과가 상이한 경우 가장 낮은 등급으로 평가한다.
② ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.
③ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.
※ 한국신용평가정보(주) [http://www.ecredit.co.kr] 또는 NICE평가정보㈜ 등 신용평가등급 확인서 발급을 위한 수수료는 입찰참가자 부담이며, 확인서 발급을 위해 소요되는 기간이 7~15일 정도임을 참조
○ 사업실적 평가 기준 (10점) 구 분 적 합 보 통 미 흡 불 량 비고 유사시스템 구축 추진실적(건수) 5건 이상 5건 미만 ~ 3건 이상 3건 미만 ~ 2건 이상 2건 미만 기준 5 3 2 1 배점 유사시스템 구축 사업비 규모(금액) 5억 이상 5억 미만 ∼ 3억 이상 3억 미만 ∼ 2억 이상 2억 미만 기준 5 3 2 1 배점
※ 입찰 공고일 전일 기준 최근 3년 이내 유사 정보시스템 사업 구축 납품실적(전자세금계산서 단독 증빙 미인정)
※ 사업실적 범위 : 최근 3년 이내 준공한 웹 기반 정보시스템(플랫폼) 구축·고도화 사업으로서 다음 중 하나 이상의 기능을 포함한 사업
① 회원·기관·공급기업 등 이용자 가입·관리 및 권한관리 기능
② 상품 등록·관리, 카탈로그·검색 등 상품정보 관리 기능
③ 주문·발주·계약·결제·정산 등 구매·거래관리 기능
④ 외부 주문채널, 결제(PG), 전자세금계산서, 공공데이터 등 외부 시스템·API 연계 기능
⑤ AI 적용 개발, 빅데이터·통계·시각화, 대시보드 또는 운영·성과관리 기능
2) 정성평가(제안서 및 프레젠테이션 발표 평가)
※ 평가 불참 시 서면평가로 진행하며, 이외에는 동일하게 평가
○ 제안서 평가회(프레젠테이션 발표 평가)
- 제안서 발표 평가는 참가업체별 제안 설명 10분, 질의응답 15분 총 25분 이내로 함. 단, 제안서 제출업체의 수 등 상황에 따라 조정 가능
- 참가업체별 참석인원은 3인 이내로 제한하며, 3인 중에서 제안설명 및 답변을 할 수 있음.
- 제안 설명은 제안사의 실무책임자(PM)가 직접 발표해야 하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허함.
- 발표평가 시 발표자는 업체명을 직접 언급하지 않도록 하며, 발표자료 표지에도 업체 식별 정보를 표기하지 않음.
- 발표 자료는 제안업체가 준비하여야 하며, 본 제안에 소요되는 일체의 비용은 지급되지 않음.
- 제안업체는 다른 제안업체의 설명 내용을 청취할 수 없으며, 제안발표 시 추가 자료는 배포할 수 없음.
- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 명기하지 않을 경우 불이익을 받을 수 있음.
3) 입찰가격 평가 기준(참고) ○ 가격평가점수 산출 방법
- 입찰가격을 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우
평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)
- 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우
평점
= [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 70% 상당가격)]
○ 유의 사항
- 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다. (SW사업은 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산)
- 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만(SW사업은 100분의 80)일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.
- 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 소수점 둘째자리까지 표시한다.
※ 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액을 적용함
Ⅴ 입찰참가 등록안내 1. 제출안내 ○ 제출일시: 공고문 참조
○ 제 출 처: 대구시 중구 중앙대로 402, 3층(혁신공간 바람)
○ 제출방법: 방문접수(직접제출)
○ 기
타: 제안 시 입찰금액은 부가세 및 제세공과금 포함된 금액
○ 유의사항
- 제안서 및 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서와 평가관련 자료는 외부에 공개하지 않는 것을 원칙으로 함.
- 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인해 발생되는 모든 민‧형사상의 책임은 제안서 제출업체에게 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함.
- 본 제안서에 명시되지 않은 사항은 수시로 발주기관과 협의하고 이견이 있을 때에는 협의된 사항을 따름.
2. 제출서류 구분 구비서류 비고 입찰참가 등록 (나라장터) ※ 나라장터 가격투찰로 갈음 공통 행정서류 입찰참가신청서 1부 [서식1] 사업자등록증 1부 나라장터 입찰참가자격등록증 사본 1부
개인정보 수집 및 활용동의서 1부 [서식4]
※ 참가신청자 날인란에 법인인감 또는 사용인감 날인 가능
소프트웨어사업자 신고확인서 또는 일반 현황 관리 확인서 사본 1부
직접생산확인증명서 1부 중소기업‧소상공인 확인서 법인등기부등본 1부(법인일 경우) (법인)인감증명서 1부
※ 사용인감을 사용할 경우 사용인감계 1부 [서식5]
본인감 또는 사용인감 지참
위임장⋅재직증명서(대리인 참가시) 1부 [서식6]
국세 납세증명서 1부(유효기간 확인) 지방세 납세증명서 1부(유효기간 확인)
4대 사회보험료 완납증명서 1부(유효기간 확인)
입찰확약서 [서식7] 입찰보증금 지급확약서 [서식8] 서약서 1부 [서식9] 청렴서약서 1부 [서식10] 안전보건 확보 의무 이행서약서 [서식14] 보안서약서 [서식16] 용역 제안서 제출증 [서식17] 정량 평가 서류 일반현황 및 연혁 [서식3] 사업수행능력 평가관련 제출서류 각 1부 - 사업수행실적 집계표 1부 [서식11]
- 해당기관 발행 실적증빙서류 각 1부(실적증명서, 계약서 사본 등) [서식12]
- 기술인력 보유현황 및 이력사항 각 1부 [서식13], [서식13-1]
- 4대 사회보험 사업장 가입자 명부(최근 3개월 이내 발급)
신용평가등급확인서/최근 3년 재무제표 각 1부
기술 (정성) 제안서
제안서(작성요령 참조, 본문 80쪽 이내) 10부 [서식2]
- 내부 보관용(기명) 1부 — 표지에 업체명·대표자명 기재 및 날인
- 외부 평가용(무기명) 9부 — 표지·본문에 업체 식별정보 미표기
PT 발표자료 10부(업체 식별정보 미표기)
제안서 원본·사본, PT 발표 파일이 담긴 USB 1개(PDF 포함)
가격 제안서
가격제안서 1부(밀봉, 날인제출) [서식15]
※ 가격제안서 가격이 나라장터 가격투찰과 다를 경우 나라장터 투찰 금액을 유효한 것으로 봄
※ 입찰등록서류 제출시 서식 순으로 제출요망 ※ 제안서 목차에 따라 증빙으로 제출
※ 사본의 경우, 업체 관련 정보(업체명, 로고, 대표자명, 이메일주소, 연락처 등) 삭제 후 제출
※ 모든 서류는 좌편철 제본 제출을 권고함 ※ 제출 시 시간 엄수 【서식1】 입 찰 참 가 신 청 서 신 청 인 상호 또는 법인명칭 법인등록번호
주
소
전 화 번 호
대
표
자
생 년 월 일 입 찰 개 요
입
찰
공 고
(지 명) 번 호
제
호
입 찰 일 자
입 찰
건 명
입 찰 보 증 금 납 부 면 제 및
지 급
확 약
입찰보증금 지급각서 대체 대 리 인 ㆍ 사 용 인 감 본입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
소
속 :
성
명 :
생 년 월 일 : ※ 위임장 및 재직증명서 제출 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. ※ 인감증명서 및 사용인감계 확인필 사용인감
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 기관의 일반(제한ㆍ지명)경쟁 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.
붙임 공고문에서 정한 서류 등 1식. 끝.
2026년
월
일
신청인 사단법인 커뮤니티와경제 이사장 귀하 【서식2】
사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역
정 성 제 안 서 (중앙정렬) 2026. 00. (중앙정렬) <업체명 미표기> 1. 용지크기 : A4
2. 여백 : 위쪽-15, 아래쪽-15, 오른쪽-20, 왼쪽-20, 머리말-10, 꼬리말-10
3. 쪽번호는 ‘-1-’으로 사용할 것
4. 표지는 제시된 양식을 그대로 사용할 것(글꼴변경금지)
5. 정성제안서는 표지(서식2-1), 목차, 기술제안서 본문(제안서 작성목차 참고) 순으로 작성
6. 기술제안서 본문은 80쪽 이내로 작성한다(표지·목차·증빙 첨부자료는 쪽수에 산입하지 아니하며, 80쪽 초과분은 평가대상에서 제외될 수 있다).
7. 표지·본문 및 첨부자료 어디에도 업체명·로고·대표자명 등 업체를 특정할 수 있는 정보를 기재하지 않는다.
【서식2-2】
사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역
정 량 보 고 서 (중앙정렬) 2026. 00. (중앙정렬) <업체명 표기> 1. 용지크기 : A4
2. 여백 : 위쪽-15, 아래쪽-15, 오른쪽-20, 왼쪽-20, 머리말-10, 꼬리말-10
3. 쪽번호는 ‘-1-’으로 사용할 것
4. 표지는 제시된 양식을 그대로 사용할 것(글꼴변경금지)
5. 정량보고서는 표지(서식2-2), 일반현황 및 연혁(서식3), 신용평가등급 확인서·재무제표, 사업수행능력 심사평가자료(서식11~13-1), 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 순으로 작성
[서식 3] 일반현황 및 연혁
회
사
명
대 표 자 사 업 분 야
주
소
연
락
처
전화 :
FAX :
회사설립년도
년
월
해당부문 사업기간
년
월
～
년
월 (
년
개월)
주요 연혁 【서식4】 개인정보 수집‧이용 동의서
■ 용역명: 「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역」
1. 사단법인 커뮤니티와경제의 개인정보 수집 및 이용 동의
[수집하는 개인정보의 항목]
- 성명, 생년월일, 소속(부서/직위), 연락처(휴대폰, 전화번호, 메일주소, 팩스번호 등)
[개인정보 수집․이용 목적] - 입찰 및 계약 관련 자격, 권한 확인 - 입찰 서류 접수 및 과정 - 결과 안내 및 기타 필요사항 [개인정보 보유 및 이용기간] 보유기간 : 해당 입찰건의 계약만료기간까지 이용기간 : 해당 입찰건의 결과 안내 시까지 [개인정보 수집 동의 거부의 권리]
개인정보를 제공하고자 하는 자는 개인정보 활용 동의를 거부할 권리가 있으며, 거부할 경우 입찰에 참여할 수 없거나, 입찰에 관한 권한을 수임 받을 수 없습니다.
개인정보의 수집 및 이용목적에 동의하십니까?(해당란에 √표시)
□ 동의함
□ 동의하지 않음
2026년
월 일
성명 :
(인 또는 서명)
※ 입찰참가 신청자와 위임장에 의한 권한 수임자 모두 작성하시어 각각 1부씩 제출해야 합니다.
(단, 입찰참가신청서와 권한 수임자가 동일인일 경우에는 1부만 제출)
【서식5】 사 용 인 감 계 사 용 인 감
인
적
사
항
업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :
위 인감은 상기인이 사용하는 인감으로서 「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역」에 대한 전반업무에 사용하겠으며, 위 인감사용으로 인한 법률상 모든 책임은 상기인이 질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.
붙임 : 인감(법인)증명서 1부. 끝.
20 년
월
일
업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :
(본인감)
【서식6】
위
임
장
○ 소
속 :
○ 주
소 :
○ 생 년 월 일 : ○ 대리인 성명 :
위 사람을 본인의 대리인으로 정하여 「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역」에 관련된 모든 권한을 위임합니다.
20 년
월
일
업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :
(인)
-------------------------------------------------------------------------------------
재 직 증 명 서
성
명
생 년 월 일 부서/직위
소
속
주
소
재직기간 위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.
20 년
월
일
업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :
(인)
【서식7】 입 찰 확 약 서
위 사업을 위한 계약체결 기준, 제안요청서 내용, 사업자 선정방식 및 결과 등 본 입찰에 관한 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하고, 「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역」 입찰과 관련하여 제출하는 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성하여 제출하며, 만일 제출한 서류나 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우, 참가자격에서 제외하여도 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.
2026년
월
일
○ 입찰참가 신청자
상
호 :
주
소 :
법인등록번호 :
대
표
자 :
(인)
사단법인 커뮤니티와경제 이사장 귀하 【서식8】 입찰보증금 지급 확약서 입찰건명 : 입찰일시 :
입찰 보증금액 : 금
원정
당사는 귀사에서 시행하는 상기 건의 입찰에 참여함에 있어, 관련 법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조 제1항 및 동법 시행령 제37조 제4항 등)에 의거하여 입찰보증금 납부를 면제받고자 합니다.
만약 낙찰자로 선정된 후 정당한 이유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 않을 경우, 위 입찰보증금을 귀사에 현금으로 지체없이 납부할 것을 확약하며, 이에 대한 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026.
.
.
기업명 :
대표자 :
(인)
사단법인 커뮤니티와경제 이사장 귀하 【서식9】
서
약
서
당사는 사단법인 커뮤니티와경제에서 시행하는 「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역」에 응모함에 있어 아래의 내용을 준수․이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.
1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고 성실히 준수하겠으며, 본 제안요청서를 위배할 시 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.
2. 당사는 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적․재정적․행정적 책임을 감수하겠습니다.
3. 당사는 제안서의 평가를 위해 시행하는 평가위원회의 구성 및 평가방법, 평가 후 발표된 결과에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
년
월
일
업체명 :
대표자 :
(인)
【서식10】 청렴서약서
당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 귀 법인에서 발주하는 모든 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직ㆍ간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(검사완료 이후도 포함)에서 귀 법인 직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 그러한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.
3. 당사 임ㆍ직원이 귀 법인 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026년
월
일
서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인) 【서식11】 사업수행실적 집계표 ○ 관련 사업 용역 수행실적 (최근 3년) - 전산 및 정보시스템 분야 실적 - 기타 관련 유관사업 (단위 : 천원) 순번 사업명 사업개요 사업기간 계약금액 발주처 비 고 1 2 3 4 5 6 7 8 합 계
1. 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 준공(완료)된 사업 중 본 제안요청서에서 정한 유사사업에 해당하는 실적만 최근 연도순으로 기재
2. 실적 인정기준은 준공(완료)일로 하며, 현재 수행 중인 사업은 실적평가 대상에서 제외
3. 실적증명서를 반드시 첨부 【서식12】 사업실적증명원 신 청 인 업체명(상호) 대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 제 출 처 증명서용도 사업규모 사업수행 실적내용 사 업 명 총 사업금액(원) ￦ 100% 계약번호 계약일자 계약기간 이행실적 비 고 비율(%) 실적(원) ～ 공동이행실적시 이행사 名 증 명 서 발급기관 위 사실을 증명함
20
년
월
일
기 관 명 :
(인)
발급부서 : 전화번호 :
담 당 자 :
(인)
【서식13】 기술인력 보유현황 성명 학력 자격증명 경력 주요 경력 현황(내용) 비고 (교육/기타) 년 개월 년 개월 년 개월 년 개월 년 개월 년 개월 년 개월 년 개월 년 개월 년 개월 년 개월 총인원 명
※ 입찰공고일 이후 발급한 '4대 사회보험 사업장 가입자 명부'를 제출하며, 명부 상 자격취득일이 입찰공고일 이전인 인원만 인정
【서식13-1】 기술인력 이력사항 성명 소속 직책 연령 세 학력
대학교
전공
(
년도 졸업)
해당분야근무경력
년
개월
대학원
전공
(
년도 졸업)
자격증 본사업참여임무 전담 또는 비전담 계약형식 경력 사업명 참여기간 (년월 ~ 년월) 담당업무 발주처 비고
※ 실제로 사업현장에 직접 투입 가능한 인원에 대하여 기재하며, 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로 년 월까지 기재하여야 함.
※ 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리함.
【서식14】 안전보건 확보 의무 이행서약서
본인은 귀 기관의 「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역」 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수
하겠습니다.
❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.
2026년
월
일
주 소: 업체명:
대표자:
(인)
※ 상기 내용 숙지 후, 입찰에 참여하여야 하며 낙찰자의 경우, 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.
【서식15】 가 격 제 안 서 입 찰 내 용 공 고 번 호 제안서제출 마감일자 입 찰 건 명
「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역」
금
액
금
원정(￦
) ※ 부가세 포함
준공(납품)년월일 입 찰 자
업
체
명
법인등록번호
주
소
전 화 번 호
대
표
자
생 년 월 일
본인은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서에 따라 응찰하며, 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역)계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서) 등에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역)을 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 끝.
※ 본 가격제안서의 금액이 나라장터 전자투찰 금액과 상이한 경우, 나라장터 전자투찰 금액을 유효한 입찰금액으로 봅니다.
년
월
일
업체명 :
(인)
【서식16】 보 안 서 약 서
당사는 사단법인 커뮤니티와경제가 시행하는 「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역」과 관련하여 아래 사항을 준수할 것을 서약합니다.
1. 당사 및 당사의 임직원은 본 사업의 입찰 참여 및 계약 이행 과정에서 취득한 발주기관의 업무자료·시스템 정보·개인정보 등 일체의 정보를 본 사업의 목적 외의 용도로 사용하거나 제3자에게 제공·누설하지 않겠습니다.
2. 본 사업 수행 중 취급하는 개인정보 및 민감정보에 대하여 「개인정보 보호법」 등 관련 법령과 발주기관의 보안지침을 준수하며, 접근권한 관리·암호화·접근이력 기록 등 필요한 안전성 확보조치를 이행하겠습니다.
3. 사업 수행에 투입되는 인력에 대하여 개별 보안서약을 받고 보안교육을 실시하며, 인력 변경 시 지체 없이 발주기관에 통보하겠습니다.
4. 사업 종료 또는 계약 해지 시 보유하고 있는 발주기관의 모든 자료를 반납 또는 복구 불가능한 방법으로 파기하고, 그 결과를 발주기관에 통보하겠습니다.
5. 본 서약에 따른 비밀유지 의무는 계약 종료 이후에도 계속 유효하며, 이를 위반하여 발주기관에 손해가 발생한 경우 그에 대한 민·형사상 책임을 지겠습니다.
2026년
월
일
업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :
(인)
사단법인 커뮤니티와경제 이사장 귀하 【서식17】
「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역 제안서 제출증
접 수 번 호 공란 접 수 일 자 공란 제출자 회사명 대표자 (인) 제출자 (인) 주 소 전 화
사단법인 커뮤니티와경제에서 시행하는 「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역」 제안에 참여하고자 제안서를 제출합니다.
붙임 1. 제안서 10부 2. 기타 공고로서 정한 서류 사단법인 커뮤니티와경제 이사장 귀하
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「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역 제안서 제출증
접 수 번 호 공란 접 수 일 자 공란 제출자 회사명 대표자 (인) 제출자 (인) 주 소 전 화
사단법인 커뮤니티와경제에서 시행하는 「사회연대경제 공공구매 플랫폼 고도화 구축 용역」제안에 참여하고자 제안서를 제출합니다.
붙임 1. 제안서 10부 2. 기타 공고로서 정한 서류 사단법인 커뮤니티와경제 이사장 귀하