===== [입찰공고문] 스마트 수산물 유통센터 구축 및 타당성 분석 연구.hwp =====
한국해양수산개발원 공고 제2026-041호
용역입찰 공고(긴급) 1. 사업 개요
가. 용 역 명 : 「스마트 수산물 유통센터 구축 및 타당성 분석 연구」
나. 예 산 액 : 일금 육천오백만 원정(￦65,000,000) *부가세 포함
○ 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로, 면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰하여야 합니다.
다. 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 12. 15(화)
※ 계약일자에 따라 계약기간은 변경될 수 있음
라. 주요과업목적
본 사업은 국내 수산물 및 활어 유통구조와 유통비용의 실태를 정밀하게 조사·분석하고, 국내·외 유사사례 분석을 통해 스마트 수산물 유통센터의 최적 입지, 적정 규모, 스마트 물류시스템 및 비즈니스 모델을 종합적으로 도출하는 것을 목적으로 함
스마트 수산물 유통센터 구축을 위한 기본계획을 수립하고 사업규모, 총사업비, 연차별 투자계획 및 경제적·재무적 타당성을 제시하여 향후 구체적인 사업 추진 기반을 마련하고자 함
마. 주요과업내용
국내 수산물 및 활어 유통구조·유통비용 실태조사
주요 활어 품목별 생산·유통·소비량 및 유통주체별 거래실태 조사, 유통단계별(수도권, 부산 등 거점 유사도매시장) 유통비용 및 폐사·감모 실태 분석
국내·외 수산물 유통시설 및 스마트 유통사례 조사
기존 FPC, FDC, 수산물도매시장 운영 성과 분석 및 AI, IoT 수조, 자동선별 기술 등 스마트 유통·물류시설 및 디지털 플랫폼 사례 벤치마킹
스마트 수산물 유통센터 기본구상 및 적정 규모·입지 분석
통합 유통체계 기본 구상, 중장기 물동량·수요 전망 기반 적정 시설 규모 분석 및 교통망·소비시장 접근성을 고려한 최적 입지 후보지 선정
스마트 유통·물류 시스템 및 운영체계 구축방안 마련
IoT 기반 활어 수조 실시간 모니터링, 자동 계량·선별·분류 시스템, 주문·재고·배송 통합관리체계 구축방안 마련 및 운영주체·조직 설계
비즈니스모델 개발 및 사업 타당성 분석
공급·수요처 확보방안 마련, 다각적 수익모델 개발 및 총사업비 산정, 비용편익비율(B/C Ratio), 순현재가치(NPV), 내부수익률(IRR) 분석을 통한 경제성 검증
※ 세부과업내용은 용역 과업지시서 및 제안요청서 참조
2. 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의거한 협상에 의한 계약 체결
3. 입찰 참가자격
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 「동법 시행령」제12조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서,
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 2항에 해당되지 않는 업체
다. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자
- 중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체
-중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체(다만,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제2호가목에 따라 비영리법인은 입찰참가 가능)
- 관련 법령에 따라 설립 또는 등록된 비영리법인, 학회·협회 등으로서 본 과업을 수행할 수 있는 자
라. 공동계약 불허 4. 제안서 등 제출서류 안내
가. 입찰등록마감 : 2026. 10. 12.(월) 16:00까지 (e-mail 접수)
나. 입찰구비서류 - 제안서 1부 - 제안요약서(ppt) 1부 - 입찰참가신청서 1부 - 사업자등록증 사본 1부 - 법인등기부등본 및 인감증명서 각 1부 - 사용인감계 1부(사용시) - 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부 - 소기업 확인서 1부 (비영리법인 제외)
- 경영상태 확인이 가능한 신용등급평가서 1부
- 입찰이행보증보험증권 1부(입찰금액의 5/100 이상)
- 가격제안서 및 가격산출근거서(밀봉하여 날인) 1부
※ 제안요청서 [별첨]자료를 다운로드 받아 작성
다. 제출처 : 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 한국해양수산개발원
수산물수급정보센터 박진선 연구원 (☎ 051-797-4568)
e-mail : [email protected]
라. 제안서 설명회: 설명회 개최 일시·장소 및 방법 등은 제안업체에게 별도 통보
마. 가격평가 및 계약협상 : 일시 및 장소는 업체별 별도 통보
5. 협상방법 및 절차
가. 입찰참가업체의 제안 발표회를 통해 평가위원회에서 평가를 실시함
나. 제안서평가점수 80%와 입찰가격 20%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 종합평가 결과 평가점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상 실시(자세한 내용은 제안요청서 참조)
다. 협상일시 : 협상대상자 선정 후 별도 통보함
6. 입찰보증금과 국고귀속에 관한 사항 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 규정에 준함
7. 입찰무효에 관한 사항 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 규정에 준함
8. 기타 사항
- 입찰관련 세부내용 및 제출서류는 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr) 제안요청서 참조
- 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 제안서 평가 및 세부내용은 공개하지 않음
- 입찰에 참여하고자 하는 자는 계약 일반조건 및 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지한 후 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음
- 제안서 및 기타 제출서류에 허위사실이 발견될 때에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있음
- 문의처 : 한국해양수산개발원 수산연구본부 수산물수급정보센터
박진선 연구원(☎ 051-797-4568)
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한국해양수산개발원 공고 제2026-041호
용역입찰 공고(긴급)
1. 사업 개요
「스마트 수산물 유통센터 구축 및 타당성 분석 연구」
나 예 산 액 일금 육천오백만 원정 ￦
부가세 포함
가. 용 역 명 :
.
: ( 65,000,000) *
○ 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로
계약하므로, 면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰하여야 합니다.
다. 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 12. 15(화)
※ 계약일자에 따라 계약기간은 변경될 수 있음
라. 주요과업목적 ·
- 본 사업은 국내 수산물 및 활어 유통구조와 유통비용의 실태를 정밀하게 조사
·
분석하고, 국내 외 유사사례 분석을 통해 스마트 수산물 유통센터의 최적 입지,
적정 규모, 스마트 물류시스템 및 비즈니스 모델을 종합적으로 도출하는 것을
목적으로 함
- 스마트 수산물 유통센터 구축을 위한 기본계획을 수립하고 사업규모, 총사업비,
·
연차별 투자계획 및 경제적 재무적 타당성을 제시하여 향후 구체적인 사업
추진 기반을 마련하고자 함
마. 주요과업내용
·
주요 활어 품목별 생산·유통·소비량 및 유통주체별 거래실태 조사 유통단
계별 수도권 부산 등 거점 유사도매시장 유통비용 및 폐사·감모 실태 분석
- 국내·외 수산물 유통시설 및 스마트 유통사례 조사
- 국내 수산물 및 활어 유통구조 유통비용 실태조사
-
, ( - , )
기존 FPC, FDC, 수산물도매시장 운영 성과 분석 및 AI, IoT 수조, 자동
·
선별 기술 등 스마트 유통 물류시설 및 디지털 플랫폼 사례 벤치마킹
- 1 - ·
- 스마트 수산물 유통센터 기본구상 및 적정 규모 입지 분석
-
·
통합 유통체계 기본 구상, 중장기 물동량 수요 전망 기반 적정 시설 규모
·
분석 및 교통망 소비시장 접근성을 고려한 최적 입지 후보지 선정
·
- 스마트 유통 물류 시스템 및 운영체계 구축방안 마련
-
- ·
재고·배송 통합관리체계 구축방안 마련 및 운영주체·조직 설계
·
기반 활어 수조 실시간 모니터링, 자동 계량 선별 분류 시스템, 주문
IoT
- 비즈니스모델 개발 및 사업 타당성 분석
-
·
공급 수요처 확보방안 마련, 다각적 수익모델 개발 및 총사업비 산정, 비용
편익비율(B/C Ratio), 순현재가치(NPV), 내부수익률(IRR) 분석을 통한 경제성
검증
※ 세부과업내용은 용역 과업지시서 및 제안요청서 참조
2. 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약
-
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의거한 협상에 의한 계약 체결
3. 입찰 참가자격 가.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 조 부정당업자의 입찰참
가자격 제한 에 해당되지 아니하고 「동법 시행령」제 조에 의한 경쟁
27
) ( 12 입찰 참가자격을 갖춘 자로서, 나.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제 조 부정당업자의
76
(
입찰참가자격 제한) 2항에 해당되지 않는 업체
다. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자
-
」
」
·
「
「
중소기업기본법 제2조에 따른 중 소기업자 및 소상공인 보호 및 지원
에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에
」 · ·
관한 규정 에 따라 발급된 <중 소기업 소상공인 확인서>를 소지한 업체
중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인기본법」 제2
-
조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에
따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체(다만,「중소기
업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제2
호가목에 따라 비영리법인은 입찰참가 가능)
- 2 - - ·
관련 법령에 따라 설립 또는 등록된 비영리법인, 학회 협회 등으로서
본 과업을 수행할 수 있는 자
라. 공동계약 불허
4. 제안서 등 제출서류 안내
가. 입찰등록마감 : 2026. 10. 12.(월) 16:00까지 (e-mail 접수)
나. 입찰구비서류
- 제안서 1부
-
제안요약서(ppt) 1부
입찰참가신청서 1부
- 사업자등록증 사본 1부
-
- 법인등기부등본 및 인감증명서 각 1부 - 사용인감계 1부(사용시) - 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부 - 소기업 확인서 1부 (비영리법인 제외) - 경영상태 확인이 가능한 신용등급평가서 1부
입찰이행보증보험증권 1부(입찰금액의 5/100 이상)
- 가격제안서 및 가격산출근거서(밀봉하여 날인) 1부
-
※ 제안요청서 [별첨]자료를 다운로드 받아 작성
다. 제출처 : 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 한국해양수산개발원
☎
수산물수급정보센터 박진선 연구원 (
e-mail : [email protected]
051-797-4568) ·
라. 제안서 설명회: 설명회 개최 일시 장소 및 방법 등은 제안업체에게 별도 통보
마. 가격평가 및 계약협상 : 일시 및 장소는 업체별 별도 통보
5. 협상방법 및 절차
가. 입찰참가업체의 제안 발표회를 통해 평가위원회에서 평가를 실시함
나. 제안서평가점수 80%와 입찰가격 20%의 비중을 적용하여 종합평가를
실시하며, 종합평가 결과 평가점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상
실시(자세한 내용은 제안요청서 참조)
다. 협상일시 : 협상대상자 선정 후 별도 통보함
- 3 -
6. 입찰보증금과 국고귀속에 관한 사항 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법
률 시행령 제37조 규정에 준함
7. 입찰무효에 관한 사항 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령
제39조 규정에 준함 8. 기타 사항
- 입찰관련 세부내용 및 제출서류는 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr)
제안요청서 참조
- 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않으며,
제안서 평가 및 세부내용은 공개하지 않음
- 입찰에 참여하고자 하는 자는 계약 일반조건 및 제안요청서, 기타 입찰
에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지한 후 입찰에 참여하여야 하며, 숙
지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음
- 제안서 및 기타 제출서류에 허위사실이 발견될 때에는 입찰참가제한
및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있음
- 문의처 : 한국해양수산개발원 수산연구본부 수산물수급정보센터
박진선 연구원(
☎ 051-797-4568) - 4 -
===== [과업지시서] 스마트 수산물 유통센터 구축 및 타당성 분석 연구.hwp =====
과업지시서
스마트 수산물 유통센터 구축 및 타당성 분석 연구
2026. 9. 한국해양수산개발원 수산물수급정보센터 Ⅰ 과업 개요
과업명 : 스마트 수산물 유통센터 구축 및 타당성 분석 연구
과업의 추진 배경
❍ 우리나라 수산물 유통은 산지에서 소비지에 이르는 과정에서 다양한 유통주체와 유통단계를 거치면서 운송비, 상하차비, 보관비, 인건비 및 유통마진 등 유통비용이 발생하고 있음
❍ 특히 활어 수산물은 선어·냉동수산물과 달리 유통과정에서 수온, 용존산소, 수질 및 운송시간 등의 관리가 필요하며, 관리가 적절하지 못할 경우 폐사 및 상품성 저하로 이어질 수 있음
❍ 활어 유통은 산지수집상, 도매업체, 중도매인, 활어도매업체, 소매업체 및 외식업체 등 다양한 유통주체가 참여하고 있어 유통경로가 복잡하고 유통비용 절감 및 거래 효율성 제고에 한계가 있음
❍ AI, IoT, 자동화 물류, 스마트 수조관리 및 디지털 유통 플랫폼 등 첨단기술의 발전에 따라 수산물 유통과정의 자동화·디지털화가 가능해지고 있으며, 이를 활용할 경우 유통비용 절감, 활어 폐사율 감소, 물류 효율화 및 유통정보의 투명성 제고가 가능할 것으로 기대됨
❍ 정부는 수산물 유통구조 개선을 위해 산지거점유통센터(FPC), 소비지분산물류센터(FDC) 등 다양한 유통시설을 구축해 왔으나, 활어를 중심으로 집하·보관·가공·물류·판매와 스마트 기술을 통합한 유통시설에 대한 체계적인 검토가 필요한 상황임
❍ 이에 국내 수산물 및 활어 유통구조와 유통비용의 실태를 조사·분석하고, 국내·외 유사사례를 바탕으로 스마트 수산물 유통센터의 기능과 역할, 적정 입지 및 규모, 스마트 물류시스템, 운영체계 및 비즈니스모델을 종합적으로 검토할 필요가 있음
❍ 본 연구를 통해 스마트 수산물 유통센터 구축을 위한 기본계획을 수립하고, 향후 사업 추진에 필요한 사업규모, 총사업비, 운영방안, 경제적·재무적 타당성 등을 제시하고자 함
Ⅱ 과업 내용
1. 과업기간 : 계약일로부터 약 2.5개월 (2026년 12월 15일까지)
※ 계약일자에 따라 계약기간은 변경될 수 있음
2. 과업비용 : 일금 육천오백만 원정(￦65,000,000, V.A.T. 포함)
3. 과업범위
❍ 국내 수산물 및 활어 유통구조·유통비용 실태조사
❍ 국내·외 수산물 유통시설 및 스마트 유통사례 조사
❍ 스마트 수산물 유통센터 기본구상 및 적정 규모·입지 분석
❍ 스마트 유통·물류 시스템 및 운영체계 구축방안 마련
❍ 스마트 수산물 유통센터 비즈니스모델 및 사업계획 수립
❍ 사업 타당성 분석 및 단계별 추진전략 수립
가. 국내 수산물 및 활어 유통구조·유통비용 실태조사
❍ 국내 수산물 및 활어 유통현황 조사
국내 주요 수산물 및 활어의 생산·유통·소비 현황 조사
주요 활어 품목별 생산량, 유통량, 거래량 및 소비량 조사
주요 소비지별 수산물 및 활어 유통현황 조사
산지수집상, 도매업체, 중도매인, 활어도매업체, 소매업체 및 외식업체 등 주요 유통주체의 거래실태 조사
유통주체별 역할과 기능 및 거래방식 분석 ❍ 활어 유통경로 조사
수도권(인천·하남 등), 부산(민락) 등 주요 거점별 유사도매시장 유통 실태 및 문제점 분석
유통단계별 거래량 및 거래비중 조사
기존 활어 유통구조의 유통단계별 특징 및 문제점 분석
❍ 유통비용 및 유통마진 분석
활어 유통과정에서 발생하는 운송비, 상하차비, 보관비, 수조관리비, 인건비, 선별·계량비, 가공·포장비 등 비용 조사
유통단계별 거래가격 및 유통마진 분석
활어 유통과정에서 발생하는 폐사 및 감모 실태 조사
기존 유통구조의 유통비용 및 비효율 요인 도출
스마트 수산물 유통센터 도입에 따른 유통단계 및 유통비용 절감 가능성 분석
나. 국내·외 수산물 유통사례 조사 ❍ 국내 주요 수산물 유통시설 사례조사
산지거점유통센터(FPC), 소비지분산물류센터(FDC), 수산물도매시장 등 국내 주요 수산물 유통시설의 운영실태 조사
시설규모, 처리물량, 주요 기능, 운영주체 및 운영방식 조사
수산물 유통시설의 유통구조 개선 및 유통비용 절감효과 분석
❍ 국내·외 스마트 유통사례 조사
국내·외 활어 및 신선수산물 스마트 유통·물류시설
AI, IoT, 스마트 수조, 자동선별, 자동운반 및 물류관리시스템 등
수산물 유통시설의 디지털 플랫폼 및 온라인 거래
주요 사례의 투자비, 운영비 및 운영성과 등 ❍ 시사점
기존 FPC, FDC 및 수산물도매시장과 스마트 수산물 유통센터의 기능 및 역할 비교
국내·외 사례조사를 통한 스마트 수산물 유통센터의 기능 및 차별화 방향 도출
다. 스마트 수산물 유통센터 기본구상 및 적정 규모·입지 분석
❍ 기본 구상 스마트 수산물 유통센터의 기능 및 역할 정립
생산자에서 소비자까지의 유통단계를 효율적으로 연결할 수 있는 통합 유통체계 구상
집하, 검수, 계량, 선별, 활어수조, 가공, 포장, 냉장·냉동, 보관, 물류 및 출하 등 주요 기능 구성
기존 유통시설과의 기능 중복을 최소화하고 스마트 수산물 유통센터의 차별화된 기능 설정
❍ 물동량 및 수요 전망
국내 수산물 및 활어 시장의 중·장기 수요 전망
주요 품목별 예상 유통물량 전망 주요 소비처별 예상 수요 분석
스마트 수산물 유통센터의 예상 이용물량 및 처리물량 추정
❍ 적정 시설규모 분석
예상 물동량을 기반으로 한 적정 처리능력 산정
시설별 필요 면적 및 처리능력 산정
활어 수조, 선별·가공, 포장, 냉장·냉동, 물류 및 출하시설 등의 적정 규모 산정
❍ 입지 분석 스마트 수산물 유통센터 입지선정 기준 마련
주요 소비시장, 교통망, 산지 접근성, 기존 유통시설과의 연계성 등을 고려한 후보지 검토
후보지별 입지여건 비교·평가 최적 입지 선정 및 입지 확보방안 제시
라. 스마트 유통·물류 시스템 및 운영체계 구축방안 마련
❍ 스마트 수산물 관리시스템 구축 방안
IoT 기반 활어 수조관리 시스템 구축방안 마련
수온, 용존산소, 수질, 염도 및 수조상태 등의 실시간 모니터링 체계 구축
활어 폐사 및 상품성 저하 최소화를 위한 관리체계 구축
❍ 자동화 및 스마트 물류시스템 구축 방안 자동 계량·선별·분류 시스템 구축방안 마련 가공·소분·포장 자동화 방안 마련
입고부터 출하까지의 물류정보 통합관리체계 구축
❍ 디지털 유통 플랫폼 구축 방안
AI 기반 수요예측 및 재고관리시스템 구축방안 마련
수산물 주문·재고·가공·출하·배송 통합관리체계 구축
수산물 생산·유통·판매 이력관리체계 구축
B2B 및 온라인 거래를 지원하는 디지털 플랫폼 구축방안 마련
❍ 운영 체계
스마트 수산물 유통센터의 운영주체 및 운영방식 검토
중앙정부, 지방정부, 공공기관, 민간기업 등의 역할분담 방안 마련
센터 운영에 필요한 인력 및 조직체계 설계
마. 스마트 수산물 유통센터 비즈니스모델 및 사업계획 수립
❍ 공급 및 수요처 확보방안
생산자와 센터 간 안정적인 수산물 공급체계 구축방안 마련
양식어가, 청년어업인, 수산 관련 생산조직 등과의 연계방안 검토
대형마트, 온라인 유통업체, 외식업체, 식자재업체 등 수요처 확보방안 마련
❍ 비즈니스모델 개발
B2B, B2C 및 온라인 거래 등 판매모델 개발
수산물 집하·유통·보관·가공·포장·물류 등 기능별 사업모델 개발
유통수수료, 보관료, 가공·포장료, 물류·배송료 및 플랫폼 이용료 등 수익모델 검토
센터의 장기적인 재정자립 및 지속가능한 운영방안 마련
❍ 사업비 및 재원조달계획
스마트 수산물 유통센터 구축에 필요한 총사업비 산정
토지, 건축, 시설, 장비 및 스마트 시스템별 투자비 산정
연차별 투자계획 수립 국비·지방비·민간투자 등 재원조달 방안 검토 민·관 협력사업 및 민간투자 유치방안 마련 바. 사업 타당성 분석 ❍ 경제적 타당성 분석
스마트 수산물 유통센터 구축에 따른 경제적 편익 산정
유통단계 축소에 따른 유통비용 절감 편익
공동물류 및 자동화에 따른 물류비·인건비 절감 편익
스마트 수조 운영에 따른 활어 폐사 감소 편익
상품성 향상 및 감모 감소 편익
생산자 수취가격 증가 및 소비자가격 절감 편익
기타 사회적·경제적 편익 산정
B/C Ratio, NPV, IRR 등을 활용한 경제적 타당성 분석
❍ 민감도 분석
사업비, 처리물량, 시설 이용률, 판매가격, 운영비 등의 변화에 따른 사업성 분석
주요 변수 변화에 따른 경제성 및 재무성 민감도 분석
❍ 정책적 타당성 및 제도개선
수산물 유통구조 개선 및 정부 정책과의 부합성 검토
기존 FPC, FDC 및 수산물도매시장 관련 제도와의 관계 검토
스마트 수산물 유통센터 구축 및 운영에 필요한 법·제도 개선사항 도출
정부지원 및 정책적 지원방안 제시 Ⅲ 과업 수행 방법 1. 과업수행
과업수행자는 본 과업지시서에 따라 계약자의 의무를 성실히 수행하여야 함
「스마트 수산물 유통센터 구축 및 타당성 분석 연구」관련 한국해양수산개발원이 기타 요청하는 사항
2. 과업의 변경
과업지시서에 누락된 사항이라도 과업수행에 필요한 사항은 과업수행자의 부담으로 시행한다.
과업량의 증감 등 발주처에서 필요하다고 인정하여 과업내용의 변경이 불가피할 때에는 계약범위·내용·기간 등을 변경하거나, 변경으로 추가 소요되는 비용은 정산하여 처리할 수 있다.
3. 용어의 해석
과업지시서상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 발주처와 의견을 달리할 경우 발주처의 해석과 지시에 따라야 한다.
4. 성과물의 소유 및 보안유지
과업 수행과정에서 수집, 생산된 모든 기록 및 자료에 대하여는 발주처의 소유로 하고 과업수행자는 발주처의 승인 없이는 제3자에게 제공 또는 공표할 수 없으며 준공 시 보고서의 내용에 포함하여 정리·제출해야 한다. 또한 그 내용 중 비밀유지가 필요한 사항은 보안을 유지하여야 한다.
5. 위반행위에 대한 조치
다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.
제반 지시사항을 기한 내에 이행치 않을 때
특별한 사유 없이 계약기간 내 완료할 능력이 없다고 인정되거나 현저하게 공정이 미달될 때
과업수행이 성실하지 못하다고 인정될 때 과업을 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때 6. 과업수행에 대한 의무 이행
본 과업 완료 후라도 동 업무와 관련된 사항에 대하여 재검토, 보완 등이 필요할 때에는 과업수행자로서의 의무를 다하여야 한다.
7. 과업수행 성과보고
과업수행자는 과업수행방법 및 성과의 세부내용을 검토하기 위하여 발주처의 요구가 있을 때 필요한 자료를 총괄책임자로 하여금 설명하도록 하여야 하며, 발주처의 지시사항에 대하여는 성실히 이행하고 조치결과를 보고하여야 한다.
본 과업이 완료되면 과업지시서에 명시된 내용의 결과보고서를 작성하여 종료일 전까지 제출하여야 하며, 보고서 규격 및 기타 색도·글자크기·배치 등은 발주처의 지시에 따라야 한다.
또한 과업에 대한 세부 정산 결과 보고서와 관련 서류를 과업 완료 후 1주 이내에 발주처에 제출해야 한다.
과업수행자는 착수보고 외에 과업 수행 기간 중 1회 이상 중간보고를 실시하여야 하며, 시기와 방법은 발주처와 협의하여 정한다.
8. 서류제출
과업착수와 동시에 착수계(사업의 범위, 사업내용, 사업내용별 추진공정이 구체적으로 제시되어야 함)를 제출한다.
발주처(한국해양수산개발원)에 제출하는 모든 서류는 공문으로 하여야 한다.
9. 보안대책
본 과업과 관련하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공하여서는 아니 된다.
본 과업수행계획이 외부에 유출되지 않도록 자료관리에 철저를 기하여야 한다.
과업참여자가 교체되거나 과업참여자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 징구 후 취급토록 하여야 한다.
보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 작업실을 제한구역으로 지정하여 외부인의 출입을 금하도록 하여야 하며, 성과품 작업 시에는 참여인원을 최소화하여 업무를 수행하여야 한다.
본 과업수행과 관련된 자료는 본 과업 이외의 여타 목적을 위해 사용될 수 없으며, 발주처의 서면 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없다.
기타 보안과 관련된 사항은 “한국해양수산개발원 보안업무 시행 세칙”에서 정하는 바에 따라 과업을 수행하여야 한다.
Ⅳ 성과품 구 분 제출형태 제출수량 비 고 최종보고서 파일(메일) 1식
※ 보고서 작성에 활용된 모든 현장조사 및 분석 자료는 전자파일(mxd, shp, cad, dbf, xls, hwp 등) 형태로 작성하여 USB에 담아 제출함.
===== [제안요청서] 스마트 수산물 유통센터 구축 및 타당성 분석 연구.hwp =====
제안요청서
스마트 수산물 유통센터 구축 및 타당성 분석 연구
2026. 9. 한국해양수산개발원 수산물수급정보센터 Ⅰ 사업개요 1. 제안사업 소개 가. 제안사업 개요
사 업 명 : 스마트 수산물 유통센터 구축 및 타당성 분석 연구
사업목적 : 국내 수산물 및 활어 유통 구조와 비용 실태를 분석하고, 첨단 스마트 물류 기술을 접목한 유통센터의 적정 입지, 규모, 시스템 및 지속가능한 비즈니스 모델을 도출하여 스마트 수산물 유통센터 구축을 위한 체계적인 기본계획을 수립하고자 함
사업기간 : 계약일 ~ 2026. 12. 15(화)
※ 계약일자에 따라 계약기간은 변경될 수 있음
사업금액 : 일금 육천오백만 원정(￦65,000,000, V.A.T. 포함)
* 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로, 면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰하여야 합니다.
나. 제안 요청사항
국내 수산물 및 활어 유통구조·유통비용 실태조사 및 분석
국내·외 수산물 유통시설 및 스마트 유통·물류 우수사례 조사
스마트 수산물 유통센터 기본구상 및 적정 규모·최적 입지 분석
스마트 유통·물류 시스템 설계 및 디지털 유통 플랫폼 구축방안 마련
스마트 수산물 유통센터 비즈니스 모델 개발, 재원조달계획 및 타당성 분석
2. 주요 과제내용
가. 국내 수산물 및 활어 유통구조·유통비용 실태조사
주요 활어 품목별 생산·유통·소비량 및 소비지별 유통현황 조사, 산지수집상 등 유통주체별 거래실태와 역할 분석
수도권(인천, 하남 등), 부산(민락) 등 주요 거점별 유사도매시장 활어 유통 경로 실태 조사 및 기존 구조의 단계별 문제점 분석
유통과정 상 운송비, 상하차비, 보관비, 수조관리비, 인건비, 포장비 등 비용과 폐사·감모 실태를 심층 조사하여 스마트 유통센터 도입 시 유통비용 절감 가능성 산출
나. 국내·외 수산물 유통시설 및 스마트 유통사례 조사
국내 산지거점유통센터(FPC), 소비지분산물류센터(FDC), 수산물도매시장의 규모, 처리물량 및 운영실태 비교 분석
AI, IoT, 스마트 수조, 자동선별 및 자동운반 등 스마트 유통·물류 설비 기술과 디지털 플랫폼 활용 온라인 거래 사례의 성과 벤치마킹
조사 결과를 토대로 기존 시설과 구별되는 스마트 수산물 유통센터만의 기능적 차별화 방향 및 시사점 도출
다. 스마트 수산물 유통센터 기본구상 및 적정 규모·입지 분석
집하, 검수, 가공, 포장, 냉장·냉동, 보관, 스마트 수조 관리 및 출하 기능을 통합 연계한 차별화된 유통센터 기본구상 정립
국내 수산물 및 활어 시장의 중·장기 수요 전망을 바탕으로 센터의 예상 이용 및 처리 물량 추정
예상 물동량을 기반으로 시설별(수조, 가공, 물류, 출하시설 등) 필요 면적과 처리능력 설계 및 적정 시설 규모 분석
주요 소비처, 산지 접근성, 교통망 등을 고려한 입지선정 기준을 마련하고, 후보지별 비교·평가를 거쳐 최적의 입지 및 확보방안 제시
라. 스마트 유통·물류 시스템 및 운영체계 구축방안 마련
실시간 수질(수온, 용존산소, 염도 등) 모니터링을 지원하는 IoT 기반 스마트 수조 관리시스템 구축방안 마련
자동 계량·선별·분류 설비 및 소분·포장 자동화 방안, 입고부터 출하까지의 물류정보 통합관리체계 구축방안 제시
B2B 및 온라인 거래 지원, AI 기반 수요예측 및 주문·재고·배송 통합관리체계, 수산물 생산·유통·판매 이력관리체계 구축방안 수립
유통센터의 최적 운영주체(공공, 민간 등) 및 운영방식 검토, 기관별 역할 분담 계획 및 조직·인력 설계
마. 비즈니스모델 개발 및 사업 타당성 분석
생산자-센터 간 안정적인 공급망 구축 체계 및 대형마트, 온라인 유통업체, 식자재사 등 대형 수요처 확보방안 마련
유통수수료, 보관료, 플랫폼 이용료 등 다각적 수익모델을 수립하여 센터의 장기 재정자립 및 지속가능한 운영모델 개발
토지, 건축, 스마트 시스템별 투자비를 산정하여 연차별 투자계획 및 재원(국비·지방비·민자) 조달 방안 수립
경제적 편익을 구체적으로 산정하여 비용편익비율(B/C Ratio), 순현재가치(NPV), 내부수익률(IRR) 분석을 시행하고 변수 변화에 따른 민감도 및 제도적 개선사항 도출
Ⅱ 제안 일반사항 1. 입찰참가자격
◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 동법 시행령 제12조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자로서,
◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 2항에 해당되지 않는 업체
◦ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자
- 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체
-중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체(다만,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제2호가목에 따라 비영리법인은 입찰참가 가능)
- 관련 법령에 따라 설립 또는 등록된 비영리법인, 학회·협회 등으로서 본 과업을 수행할 수 있는 자
◦공동계약 불허 2. 사업자 선정 및 계약방식 가. 계약체결방법
◦ 사업의 특수성과 시급성을 고려, 경쟁입찰을 통한 협상에 의한 계약 방식으로 추진
나. 사업자 선정절차 및 방법
◦ 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 심의위원회의 평가에 의하여 평가점수가 높은 업체를 우선협상대상자로 선정
◦ 평가기준 : 사업계획평가(제안서) 80% + 가격평가(가격제안서) 20%
◦ 협상적격자는 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 선정하며, 협상대상 순위는 종합평가점수의 고득점자 순으로 결정
- 종합평가점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 자 순으로 협상적격자를 결정
- 기술능력평가 점수가 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 자 순으로 협상적격자를 선정
◦ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차 순위 협상대상자와 협상을 실시
◦ 모든 협상대상자와의 협상이 결렬된 때에는 재공고입찰을 실시
◦ 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 비공개를 원칙으로 함
◦ 본 제안요청서에 규정하지 아니한 사항과 입찰에 필요한 세부사항에 대하여는 주관기관에서 따로 정하여 시행할 수 있음
다. 계약 일반사항
◦ 계약이행보증 : 계약금액의 100분의 10 이상 (계약이행보증보험증권 등)
◦ 지체상금 : 계약금액에 대하여 지체일수 1일당 1000분의 1.25적용
◦ 선금 : 계약상대자의 청구가 있는 경우 관련 규정에 따라 지급 가능
◦ 중간보고 : 착수보고 외 과업 수행 기간 중 1회 이상 중간보고를 실시하며, 시기·방법은 발주처와 협의하여 정함
◦ 기타 본 제안요청서에 정하지 아니한 사항은 한국해양수산개발원 계약 관련 규정 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」관계 법령을 준용함
3. 제안서 및 입찰서류 제출안내 가. 제안서 ◦ 일시/장소 : 입찰공고문 참조
◦ 제출서류 : 제안서 1부, 제안요약서(ppt) 1부
나. 입찰서류 ◦ 일시/장소 : 입찰공고문 참조 ◦ 제출서류 - 입찰참가신청서 1부(별첨#1) - 사업자등록증 사본 1부 - 법인등기부등본 1부 - 법인인감증명서 1부 - 사용인감계 1부(사용인감 사용시) - 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부 - 소기업 확인서 1부 (비영리법인 제외)
- 경영상태 확인이 가능한 신용등급평가서 1부
- 입찰이행보증보험증권 1부(입찰금액의 5/100 이상)
- 가격제안서 1부(산출근거 제시 : 별첨#6)
다. 제안서 규격 및 작성지침
◦ 한글(HWP) 문서로 A4 규격에 따라 작성
- 본문내용은 20장 이내로 작성
- 양면․단색으로 인쇄(바인더 이용, 제본하지 말 것)
◦ 각 면마다 일련번호를 기재한 후 제출
◦ 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안이 제시되어야 함
◦ 제출된 제안서의 내용은 주관기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주
◦ 주관기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
라. 유의사항
◦ 제출된 제안서는 일체 반환되지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함
◦ 투입인력 중 주관기관의 필요에 의해 특정분야 인력의 교체를 요구할 경우 동급이상의 인력으로 교체해야 함
◦ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여 사실을 기재하여야 하며, 허위로 작성한 사실이 판명될 시에는 평가대상에서 제외함
◦ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하며, "～을 제공 할 수 있다", "～사용 가능하다", "～고려하고 있다" 등 모호한 표현은 사용하지 않아야 하며, 이러한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가함
◦ 제안서의 평가기준은 당 한국해양수산개발원이 정하여 실시하며 평가에 대한 모든 사항은 공개하지 않음
◦ 제안과 관련하여 가격, 제안내용의 전부 또는 일부 등에 대하여 담합하였다고 판단되는 경우 해당 제안사의 제안을 무효로 함
◦ 용역결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 주관기관에 있음
마. 투입인력에 관한 반영사항
◦ 한국해양수산개발원에서 참여 인력에 대한 교체요구가 있을 시에는 이에 응하여야 함
바. 기술평가 항목 및 배점(기술평가 80점, 가격평가 20점)
대항목 중항목
평
가
요
소
배점 비고 기술 평가 (80) 일반 부문 (15) 대상사업의 이해도 - 사업목적 및 필요성 등에 대한 이해도 - 과업목적에 따른 수행방향의 적정성 - 제안요청서와의 부합성 및 구체성 10 경영상태 - 기관의 재무현황 등 신용평가등급 배점 회사채 기업어음 기업신용평가등급 AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 5 BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 4 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 3 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 1 5 사업 수행 부문 (55) 과업수행 계획 - 제안내용의 적정성 및 실현가능성 - 사업추진일정 및 추진계획의 합리성 10 스마트 유통 기술 계획 IoT 수조 및 물류자동화 시스템 구축계획 통합 디지털 플랫폼 연계·구현 방안의 적정성 10 입지 및 규모 산정 - 물동량 수요 예측 모델의 적실성
- 입지 후보지 분석 및 적정 규모 설계의 실효성
10 비즈니스 모델 수립
- 지속가능한 운영 수수료 및 수익구조의 구체성
- 수급 연계망 및 대형 수요처 확보방안의 현실성
10 재원 및 타당성 분석
- 총사업비 산정 및 국비·지방비 재원 조달 가능성
- 타당성 분석(B/C, NPV, IRR) 설계의 충실성
10 보안계획
- 자료관리, 자료유출방지 등 보안대책 방안의 적정성
5 사업 관리 부문 (10) 사업수행 조직 - 조직체계의 적정성
- 참여인력의 적정성(경력, 유사용역 수행 경험 등)
5 업무협력 사항 - 사업추진보고, 계획의 체계성 - 발주자 등과의 협력방안 5
합
계
80
※ 평가항목, 평가요소, 배점기준은 한국해양수산개발원에서 심의의결을 거쳐 조정가능
※ 가격평가는 기획재정부 계약예규 적용 Ⅲ 제안서 작성 지침 1. 제안서 작성요령
◦ 작성항목 중, 제안사가 해당사항이 없는 경우에는 제안서 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용작성 부분에 “해당사항 없음”으로 기술
◦ 제출한 제안서는 반납하지 않으며, 특별히 요구하지 않는 한 제출기한 후 어떠한 추가 자료도 접수하지 않음
2. 제안서 구성 및 작성내용 Ⅰ. 제안개요 1. 제안목적 2. 사업수행범위 3. 제안의 전제조건 4. 제안의 특징 및 장점 5. 제안의 기대 효과 Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 - 업체의 일반현황 및 주요연혁(별첨#2) - 자본금 및 최근 3년간 매출액(별첨#3) 2. 조직 및 인원(별첨#4)
- 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장을 상세히 기술
3. 투입인력 및 이력사항(별첨#5) 4. 주요 사업내용
- 제안업체의 주요사업내용을 분야별로 구분하여 제시
- 주요사업내용별 현황 및 목적, 연구내용, 추진 및 분석방법, 추진일정 등을 상세히 기술
Ⅲ. 사업수행부문 1. 사업수행계획
- 조사체계, 보고체계, 구성요소, 변경 등의 사업수행 및 절차에 관한 계획제시
2. 추진일정계획 - 사업추진계획을 참고하여 추진일정 제시 3. 업무보고 및 검토계획
- 사업기간동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세히 제시
Ⅳ. 기타사항
◦ 제안업체가 사업과 관련되어 추가 제안할 내용을 기술
[별
첨]
별첨 # 1. 입찰참가 신청서 별첨 # 2. 일반현황 및 연혁 별첨 # 3. 자본금 및 매출액(최근 3년) 별첨 # 4. 조직 및 인원 현황 별첨 # 5. 투입인력 및 이력사항 별첨 # 6. 가격제안서 별첨 # 7. 확약서 【별첨 # 1】 입 찰 참 가 신 청 서
※아래 사항 중 해당하는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신 청 인 상호 또는 법인명칭 법 인 등 록 번 호
주
소
전
화
번
호
대 표 자 주 민 등 록 번 호 입 찰 개 요 입 찰 공 고 (지명) 번호
입
찰
일
자
입 찰 건 명 대 리 인 ․ 사 용 인 감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
(인)
주민등록번호 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
사용인감
(인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 원의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 기술용역(물품 구매) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다.
첨 부 : 기타 공고에서 정한 서류
2026 .
.
.
신청인
(법인인감 날인)
한국해양수산개발원장 귀하 【별첨 # 2】 일반현황 및 연혁 회 사 명 대 표 자 사 업 분 야
주
소
전 화 번 호 회사설립년도
년
월
해당부문 종사기간
년
월
~
년
월 (
년
개월)
주요연혁 【별첨 # 3】 자본금 및 매출액(최근 3년) (단위 : 천원)
구
분
2023년 2024년 2025년 합계 평균
1. 총
자
산
2. 자 기 자 본 3. 유 동 부 채 4. 고 정 부 채 5. 유 동 자 산 6. 당 기 순 이 익 7. 매 출 원 가 8. 총 매 출 액 9. 자기자본 이익률 당기순이익 ────── 자기 자본
10. 부
채
율
유동부채+고정부채 ───────── 자 기 자 본
주) 1. 결산공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료 첨부
【별첨 # 4】 조직 및 인원현황 1. 제안사 조직 및 인원현황 2. 본 사업 수행조직 및 업무분장 조 직 책 임 자 부문 부문 부문 부문 주) 1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.
2. 분야별 기술자 기재순서는 평가시 참고될 수 있도록 직위별로 기재한다.
【별첨 # 5】 투입인력 및 이력사항 성 명 소 속 직 책 연 령 세 학 력
대학교
전공
해당분야근무경력
대학원
전공
자
격
증
본사업참여임무 사업참여기간 참여율 %
경
력
사
업
명
참 여 기 간 (년.월 ∼ 년.월) 담당업무 발주처 비고
주) 1. 본 사업 수행조직 및 업무분장에 포함된 기술자에 대하여 기재한다.
2. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로 년 월 까지 기재한다.
3. 자격증 사본을 첨부한다. 【별첨 # 6】 가 격 제 안 서 사 업 명 주관기관 사업기간
2026년 월
일부터 2026년 월 일 까지
(
) 개월
견적금액
일금
원 (\
)
구
분
내
용
비
고
1 직접인건비 부가세포함 2 직접경비 부가세포함 3 제경비 부가세포함 4 기술료 부가세포함 5
합
계
부가세포함 견 적 금 액 부가세포함 【별첨 # 7】 확 약 서 1. 접수번호 :
2. 입찰건명 : 스마트 수산물 유통센터 구축 및 타당성 분석 연구
위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 원의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.
2026년
월
입찰참가 신청자 상 호 : 주 소 : 주민등록번호 :
대 표 자 :
(인)