===== (공고문최종)섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영자 모집 공고(협상에의한계약) - 새로.hwpx =====
곡성군 공고 제2026–1029호
섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영자 모집 공고
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 따라 섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영자를 다음과 같이 공개 모집합니다.
2026. 10. 1. 곡 성 군 수
1. 입찰에 부치는 사항
가. 공 고 명 : 섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영
나. 과업내용 : 제안요청서 참고
다. 과업기간 : 2027. 01. 01. ~ 2029. 12. 31.
라. 총사업비 : 금71,232천원(부가가치세 포함) / 3년
(단위: 천원)
구 분
총계
2027년
2028년
2029년
비 고
합 계
71,232
23,744
23,744
23,744
부가가치세 포함
행정재산
(증기기관차, 레일바이크 등)
23,744
23,744
23,744
※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자(비영리법인 등)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
※ 사업비는 연차별 분할 지급 예정으로 연간 관리위탁금은 23,744,000원입니다.
※ 공고일 현재, 관리위탁금 원가산정의 기준이 된 섬진강기차마을 행정재산 이용료는 별도 ‘과업내용 및 제안요청서’를 참고하시기 바랍니다.
※ 위탁자의 사정에 따라 위탁 운영시점 및 위탁금액이 변경될 수 있습니다.
※ 본 입찰(계약)은 ‘회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약’으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위내에서 계약금액 및 사업기간 등은 조정될 수 있습니다.
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조(회계연도 시작 전의 계약 등)
마. 위탁시설 현황
연번
시 설 물
구 성
용 도
1
기차운행 철로
및철로시설
13.2km(증기기관차 8.7km, 기차마을 레일바이크 1km, 섬진강레일바이크 3.5km) / 22,000㎡
운행철로
2
관광용
증기기관열차
기관차 2량, 객차 3량, 발전차 2량
운행용
3
기차마을
레일바이크
30대(4인승), 1km, 부대시설 1식
운행용
4
전시용
증기기관차
기관차 1량, 객차 3량
전시용
5
미니기차
1대(21인승)
전 시 용
6
구)곡성역사
구)역사1실(대합실 제외)
역 사
7
통일호
객차 2량
전시용
8
비둘기호
객차 1량
전시용
9
디젤기관차
1량
견인용
10
가정역
역사 전체(1층34.44㎡/2층188.8㎡) 및 화장실(63.42㎡)
역 사
11
봉조반환점
관리소(신설) 및 부대시설
반환점
12
섬진강레일바이크
4인승 40대
운행용
13
모터카
2대(기차마을1, 침곡역1)
견인용
14
기타
정비창고, 레일바이크보관소,
침곡역 정비창고
바. 위탁사무 범위
- 섬진강기차마을 행정재산(증기기관차, 섬진강레일바이크, 기차마을레일바이크 등) 홍보 및 운영 관리 전반
- 시설물 유지관리 전반
- 기타 행정재산 운영에 필요한 사항
사. 위탁운영 계획
구 분
증기기관차, 레일바이크(섬진강, 기차마을)
운영기간
연중
운영인력
16명
(필수: 기관사 2, 관리총괄 1)
※ 운영인력은 운영비 산정 용역을 통해 산출한 인원수로 제안 업체의 인력운영 계획에 따라 변동은 가능하나 인력 추가에 따른 추가 위탁료 지급은 없음.
2. 계약방법
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따른 협상에 의한 계약을 적용합니다.
3. 입찰 참가자격
가. 섬진강기차마을 행정재산을 활성화할 적극적인 의지가 있고, 전문성과 책임성으로 투명하고 공정하게 직영할 능력이 있는 법인‧단체 또는 개인
※ 임대, 재위탁, 공동도급 시 허가 취소
나. 「관광진흥법」 등에 의한 영업장 등록이 가능하고 결격 사유에 해당 하지 않으며, 안전관리자 등 필수 인력 운용이 가능한 법인‧단체 또는 개인
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법
시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는
법인‧단체 또는 개인
라. 「지방세징수법」 제5조 및 같은 법 시행령 제6조에 따라 공고일 현재
지방세를 체납하지 않은 법인‧단체 또는 개인
마. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로「중소기업 범위 및 확인에 관한
규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체
바. 위의 가 ~ 마항을 모두 충족하는 법인‧단체 또는 개인
4. 위탁조건 (붙임“과업내용 및 제안요청서”참조)
가. 위탁금 지급 : 매년 23,744천원 한도 내
나. 수탁자는 「곡성군 섬진강기차마을 관리 및 운영 조례」와, 쌍방이 체결하는 협약 내용을 반드시 준수하여야 합니다.
(이용료 징수, 이용료 감면 등)
다. 운영에 소요되는 일체의 경비는 수탁기관이 부담. 단, 재산가치 또는 사용연수를 현저하게 증가시키는 시설의 개선‧보완이 필요하다고 인정되는 경비는 위탁기관이 부담합니다.
라. 운영비는 지방자치단체 회계관리에 관한 훈령 및 지방보조금 관리기준 등 관계 규정에 따라 집행하고 위·수탁 계약에 따른 실적보고서 및 사업비 정산서를 제출하여야 하며, 결산에 따른 손실액 및 수익금은 수탁자에게 귀속됩니다.
마. 기타 상세한 사항은 위·수탁 계약으로 정합니다.
5. 제안서 제출 및 입찰참가등록
가. 공고기간 : 2026. 10. 1 .(목) ~ 2026. 10. 22.(목)
나. 제출일시 : 2026. 10. 22.(목) 09:00 ~ 2026. 10. 22.(목) 18:00까지
다. 제출장소 : 곡성군 관광과 기차마을 운영팀(곡성군 오곡면 기차마을로 252-16)
라. 제출방법 : 방문접수 ※우편, Fax, E-mail 접수 불가
마. 제출서류 : 제안요청서 참조
바. 제안서 작성·제출 유의사항
- 접수기간의 <hp:fwSpace/>마감시간까지 참여 대표 또는 대표가 지정한 대리인(위임장 소지)이 직접 제출
- 제출하는 서류 일체(사본 포함)에 법인인감 또는 사용인감을 날인
- 입찰서 제출자는 필히 신분증 지참
- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 뒤에 별첨 제출
- 서류 작성 및 제출과 관련된 일체 비용은 제안사의 부담으로 함
- 제출된 서류 및 제안 내용에 위·변조나 허위 사실이 발견된 경우 모든 책임은 제안자에게 있음
사. 전자입찰 참가등록
- 일
시 : 2026. 10. 21.(수) 18:00 한
아. 가격입찰(전자입찰)
- 일
시 : 2026. 10. 2.(금) 10:00 ~ 2026. 10. 22.(목) 18:00
- 장
소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 총액으로 전자 입찰
- 개찰일시 : 제안서 평가 이후 / 입찰집행관 PC<주 의 사 항>
▹제안서(방문제출) 제출과는 별개로 입찰참가 등록 및 가격입찰은 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 실시하여야 합니다.
▹가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 가격입찰을 하지 않고 제안서만 제출한 경우 무효의 입찰임을 알려드립니다.
▹제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제안서 제출을 허용하되 반드시 입찰서(가격포함)를 제출하여야 유효한 입찰입니다.
※ 나라장터 가격입찰 금액은 발주부서에 제안서 제출 시 제출하는 가격제안서의 금액과 반드시 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 나라장터에 전자로 입찰한 가격을 인정합니다.
▹제안서를 제출하지 아니하고 가격입찰만 실시한 경우 가격개찰 시 사전판정에서 제외됩니다.
▹입찰금액이 용역비를 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.
▹입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약을 체결합니다.
6. 현장 설명회
가. 일
시 : 2026. 10. 07.(수) 15:00
나. 장
소 : 섬진강기차마을 행정재산(증기기관차) 앞
7. 제안서 평가
가. 일
시 : 2026. 10. 29.(목) 15:00 (예정)
나. 장
소 : 곡성군청 2층 소통마루(예정)
다. 대상자 선정 결과 발표 : 2026. 11. 04.(수) (예정)
8. 낙찰자 결정 방법
입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 「지방자치단체
입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 제안서
평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고
협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.
9. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 따릅니다.
나. 제안서와 가격입찰서를 함께 제출하지 않은 입찰은 무효 처리됩니다.
10. 기타 유의사항
가. 본 공고에 명시되지 않은 사항에 대하여는 붙임 ‘과업내용 및 제안요청서’, 「공유재산 및 물품관리법」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 공유재산 운영기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(협상에 의한 계약체결 기준)등 관계법규를 적용합니다.
나. 제출된 모든 서류는 일체 반환하지 않습니다.
다. 본 사업은 우리군의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자는 발주자의 지시에 따라야 합니다.
라. 천재지변 또는 기타 불가항력적 사고로 인하여 발생한 제안서의 분실 또는 손상에 대하여는 곡성군이 책임을 지지 않습니다.
마. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 신청자는 이에 응하여야 합니다.
바. 제안된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다.
사. 관련규정, 현지여건 등은 입찰자가 반드시 확인 후 신청하시기 바라며, 신청요건에 맞지 않는 사유 등에 따른 불이익은 입찰자에게 있으므로 신청에 필요한 사항을 반드시 숙지·준수하여야 합니다.
아. 기타 제안요청서 및 과업내용에 관한 사항은 관광과 기차마을 운영팀(☎061-360-8444), 입찰공고에 관한 사항은 재무과 계약팀(☎061-360-2822)으로 연락주시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다. 2026년 10월 1일 곡 성 군 수
===== (공고문최종)섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영자 모집 공고(협상에의한계약) - 새로.pdf =====
곡성군 공고 제2026–1029호
섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영자 모집 공고
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한
계약체결)의 규정에 따라 섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영자를 다음과
같이 공개 모집합니다.
2026. 10. 1.
곡 성 군 수
1. 입찰에 부치는 사항
가. 공 고 명 : 섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영
나. 과업내용 : 제안요청서 참고
다. 과업기간 : 2027. 01. 01. ~ 2029. 12. 31.
라. 총사업비 : 금71,232천원(부가가치세 포함) / 3년
(단위: 천원)
구 분 총계 2027 년 2028 년 2029 년
합 계
행정재산
71,232 23,744 23,744 23,744 23,744 23,744 23,744 (증기기관차, 레일바이크 등)
비 고
부가가치세
포함
※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여
투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자(비영리법인 등)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를
제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
※ 사업비는 연차별 분할 지급 예정으로 연간 관리위탁금은 23,744,000원입니다.
※ 공고일 현재, 관리위탁금 원가산정의 기준이 된 섬진강기차마을 행정재산 이용료는 별도 ‘과업
내용 및 제안요청서’를 참고하시기 바랍니다.
※ 위탁자의 사정에 따라 위탁 운영시점 및 위탁금액이 변경될 수 있습니다.
※ 본 입찰(계약)은 ‘회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약’으로 예산이 확정되지 않을 경우
계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된
경우 확정예산의 범위내에서 계약금액 및 사업기간 등은 조정될 수 있습니다.
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조(회계연도 시작 전의 계약 등)
- 1 -
마. 위탁시설 현황
연번
시 설 물 1
기 차 운행 철 로
및 철 로 시 설
5
관
광
용
증기기관열차
기 차 마 을
레 일 바 이 크
전
시
용
증 기 기 관 차
미 니 기 차
6 2
구 성
13.2km (증기기관차 8.7km , 기차마을
레일바이크
1km , 섬진강레일바이크
3.5km ) / 22,000㎡
용 도
운 행 철 로
기관차 2량, 객차 3량, 발전차 2량 운 행 용 30대(4인승), 1km , 부대시설 1식 운 행 용 기관차 1량, 객차 3량 전 시 용 1대(21인승) 전 시 용 구 )곡 성 역 사 구)역사1실(대합실 제외) 역 7 통 호 객차 2량 전 시 용 8 비 호 객차 1량 전 시 용 9 디 젤 기 관 차 견 인 용 10 가 11 봉 조 반 환 점
1량
역사 전체(1층34.44 ㎡/2층188.8㎡) 및
화장실(63.42㎡)
관리소(신설) 및 부대시설
반 환 점 12 섬진강레일바이크 4인승 40대 운 행 용 13 모 견 인 용 14 기
2대(기차마을1, 침곡역1)
정비창고, 레일바이크보관소,
침곡역 정비창고
3
4
일
둘
기 정 터 역
카
타
사 역 사
바. 위탁사무 범위
- 섬진강기차마을 행정재산(증기기관차, 섬진강레일바이크, 기차마을레일바이크 등)
홍보 및 운영 관리 전반
- 시설물 유지관리 전반
- 기타 행정재산 운영에 필요한 사항
사. 위탁운영 계획
구 분
증기기관차, 레일바이크(섬진강, 기차마을) 운영기간 연중 운영인력
16명
(필수: 기관사 2, 관리총괄 1)
※ 운영인력은 운영비 산정 용역을 통해 산출한 인원수로 제안 업체의 인력
운영 계획에 따라 변동은 가능하나 인력 추가에 따른 추가 위탁료 지급은
없음.
- 2 -
2. 계약방법
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따른 협상
에 의한 계약을 적용합니다.
3. 입찰 참가자격
가. 섬진강기차마을 행정재산을 활성화할 적극적인 의지가 있고, 전문성과 책임
성으로 투명하고 공정하게 직영할 능력이 있는 법인‧단체 또는 개인
※ 임대, 재위탁, 공동도급 시 허가 취소
나. 「관광진흥법」 등에 의한 영업장 등록이 가능하고 결격 사유에 해당 하지 않
으며, 안전관리자 등 필수 인력 운용이 가능한 법인‧단체 또는 개인
다 . 「지방 자치단체를 당사 자로 하는 계약 에 관한 법률」 제3 1조 및 같은 법
시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는
법인‧단체 또는 개인
라. 「지방세징수 법」 제5조 및 같은 법 시 행령 제6조에 따라 공고 일 현 재
지방세를 체납하지 않은 법인‧단체 또는 개인
마. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에
관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로「중소기업 범위 및 확인에 관한
규정」에 따라 발급된 소기업· 소상공인 확인서를 소지한 업체
바. 위의 가 ~ 마항을 모두 충족하는 법인‧단체 또는 개인
4. 위탁조건 (붙임“과업내용 및 제안요청서”참조)
가. 위탁금 지급 : 매년 23,744천원 한도 내
나. 수탁자는 「곡성군 섬진강기차마을 관리 및 운영 조례」와, 쌍방이 체결하는
협약 내용을 반드시 준수하여야 합니다.
(이용료 징수, 이용료 감면 등)
다. 운영에 소요되는 일체의 경비는 수탁기관이 부담. 단, 재산가치 또는 사용연
수를 현저하게 증가시키는 시설의 개선‧보완이 필요하다고 인정되는 경비는
위탁기관이 부담합니다.
라. 운영비는 지방자치단체 회계관리에 관한 훈령 및 지방보조금 관리기준 등
관계 규정에 따라 집행하고 위·수탁 계약에 따른 실적보고서 및 사업비 정산
서를 제출하여야 하며, 결산에 따른 손실액 및 수익금은 수탁자에게 귀속됩니
다.
마. 기타 상세한 사항은 위·수탁 계약으로 정합니다.
- 3 -
5. 제안서 제출 및 입찰참가등록
가. 공고기간 : 2026. 10. 1 .(목) ~ 2026. 10. 22.(목)
나. 제출일시 : 2026. 10. 22.(목) 09:00 ~ 2026. 10. 22.(목) 18:00까지
다. 제출장소 : 곡성군 관광과 기차마을 운영팀(곡성군 오곡면 기차마을로 252-16)
라. 제출방법 : 방문접수 ※우편, Fax, E-mail 접수 불가
마. 제출서류 : 제안요청서 참조
바. 제안서 작성·제출 유의사항
- 접수기간의 마감시간까지 참여 대표 또는 대표가 지정한 대리인(위임장 소지)이
직접 제출
- 제출하는 서류 일체(사본 포함)에 법인인감 또는 사용인감을 날인
- 입찰서 제출자는 필히 신분증 지참
- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 뒤에 별첨
제출
- 서류 작성 및 제출과 관련된 일체 비용은 제안사의 부담으로 함
- 제출된 서류 및 제안 내용에 위·변조나 허위 사실이 발견된 경우 모든 책임
은 제안자에게 있음
사. 전자입찰 참가등록
- 일
시 : 2026. 10. 21.(수) 18:00 한
아. 가격입찰(전자입찰)
- 일
시 : 2026. 10. 2.(금) 10:00 ~ 2026. 10. 22.(목) 18:00
- 장
소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 총액으로 전자 입찰
- 개찰일시 : 제안서 평가 이후 / 입찰집행관 PC
<주 의 사 항>
▹제안서(방문제출) 제출과는 별개로 입찰참가 등록 및 가격입찰은 반드시 국가종합전자조달시
스템(나라장터)에서 실시하여야 합니다.
▹가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 가격입찰을
하지 않고 제안서만 제출한 경우 무효의 입찰임을 알려드립니다.
▹제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제안서 제출을 허용하되 반드시 입찰서
(가격포함)를 제출하여야 유효한 입찰입니다.
※ 나라장터 가격입찰 금액은 발주부서에 제안서 제출 시 제출하는 가격제안서의 금
액과 반드시 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 나라장터에 전자로 입찰한
가격을 인정합니다.
▹제안서를 제출하지 아니하고 가격입찰만 실시한 경우 가격개찰 시 사전판정에서 제외
됩니다.
▹입찰금액이 용역비를 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.
▹입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가
치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약을 체결합니다.
- 4 -
6. 현장 설명회
가. 일
시 : 2026. 10. 07.(수) 15:00
나. 장
소 : 섬진강기차마을 행정재산(증기기관차) 앞
7. 제안서 평가
가. 일
시 : 2026. 10. 29.(목) 15:00 (예정)
나. 장 소 : 곡성군청 2층 소통마루(예정)
다. 대상자 선정 결과 발표 : 2026. 11. 04.(수) (예정)
8. 낙찰자 결정 방법
입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 「지방자치단체
입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 제안서
평가 위원회 를 구성 ·평가하 여 평가 결과에 따 라 우선 협상대 상자를 선 정하고
협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.
9. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은
법 시행규칙 제42조의 규정에 따릅니다.
나. 제안서와 가격입찰서를 함께 제출하지 않은 입찰은 무효 처리됩니다.
10. 기타 유의사항
가. 본 공고에 명시되지 않은 사항에 대하여는 붙임 ‘과업내용 및 제안요청서’,
「공유재산 및 물품관리법」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법
률」, 「지방자치단체 공유재산 운영기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정
기준」(협상에 의한 계약체결 기준)등 관계법규를 적용합니다.
나. 제출된 모든 서류는 일체 반환하지 않습니다.
다. 본 사업은 우리군의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자는 발주
자의 지시에 따라야 합니다.
라. 천재지변 또는 기타 불가항력적 사고로 인하여 발생한 제안서의 분실 또는
손상에 대하여는 곡성군이 책임을 지지 않습니다.
마. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으
며, 신청자는 이에 응하여야 합니다.
- 5 -
바. 제안된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약
체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다.
사. 관련규정, 현지여건 등은 입찰자가 반드시 확인 후 신청하시기 바라며, 신청
요건에 맞지 않는 사유 등에 따른 불이익은 입찰자에게 있으므로 신청에 필
요한 사항을 반드시 숙지·준수하여야 합니다.
아. 기타 제안요청서 및 과업내용에 관한 사항은 관광과 기차마을 운영팀(☎
061-360-8444), 입찰공고에 관한 사항은 재무과 계약팀(☎061-360-2822)
으로 연락주시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다. 2026년 10월 1일 곡 성 군 수 - 6 -
===== 과업내용 및 제안요청서(섬진강기차마을 행정재산).hwpx =====
-섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영자 선정을 위한- 과업내용 및 제안요청서
2026. 09. ( 관광과)
- 섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영 -
과업내용 및 제안요청서
Ⅰ 위탁개요
❍ 사 업 명: 섬진강기차마을 행정재산 관리위탁
❍ 사업위치
- 전남광주통합특별시 곡성군 오곡면 오지리 770-5번지 일원(섬진강기차마을)
- 전남광주통합특별시 곡성군 오곡면 송정리 55-1번지 일원(가정역)
❍ 위탁기간: 2027. 01. 01. ~ 2029. 12. 31.(3년)
❍ 위탁사무 범위
- 섬진강기차마을 행정재산(증기기관차, 섬진강레일바이크, 기차마을레일바이크 등) 홍보 및 운영 관리 전반
- 시설물 유지관리 전반
- 기타 행정재산 운영에 필요한 사항
❍ 위탁예산: 총 71,232천원(3년)
(단위 천원)
구 분
총계
2027년
2028년
2029년
비 고
합 계
71,232
23,744
23,744
23,744
부가가치세 포함
행정재산
(증기기관차, 레일바이크 등)
23,744
23,744
23,744
❍ 위탁시설 현황
연번
시 설 물
구 성
용 도
1
기차운행 철로
및철로시설
13.2km(증기기관차 8.7km, 기차마을 레일바이크 1km, 섬진강레일바이크 3.5km) / 22,000㎡
운행철로
2
관광용
증기기관열차
기관차 2량, 객차 3량, 발전차 2량
운행용
3
기차마을
레일바이크
30대(4인승), 1km, 부대시설 1식
운행용
4
전시용
증기기관차
기관차 1량, 객차 3량
전시용
5
미니기차
1대(21인승)
전 시 용
6
구)곡성역사
구)역사1실(대합실 제외)
역 사
7
통일호
객차 2량
전시용
8
비둘기호
객차 1량
전시용
9
디젤기관차
1량
견인용
10
가정역
역사 전체(1층34.44㎡/2층188.8㎡) 및 화장실(63.42㎡)
역 사
11
봉조반환점
관리소(신설) 및 부대시설
반환점
12
섬진강레일바이크
4인승 40대
운행용
13
모터카
2대(기차마을1, 침곡역1)
견인용
14
기타
정비창고, 레일바이크보관소,
침곡역 정비창고
❍ 위탁운영 계획
구 분
증기기관차, 레일바이크(섬진강, 기차마을)
운영기간
연중
운영인력
16명
(필수: 기관사 2, 관리총괄 1)
※ 운영인력은 운영비 산정 용역을 통해 산출한 인원수로 제안업체의 인력운영 계획에 따라 변동은 가능하나 인력 추가에 따른 추가 위탁료 지급은 없음.
❍ 행정재산 이용료(조례)
- [증기기관차 이용료] 기차마을 ⇔ 가정역 구간
(단위 : 원)
구
분
왕
복
편
도
좌석
입석ㆍ좌석
입석
좌석
입석
개 인
대
인
10,000
9,000
8,000
7,000
6,000
소인, 경로우대자
9,000
8,000
7,000
6,000
5,000
단 체
대
인
개인 이용료의 10퍼센트 할인
소인, 경로우대자
개인 이용료의 10퍼센트 할인
※ 증기기관차 이용료는 13,000원으로 인상 예정
- [레일바이크 이용료]
(단위 : 원)
구
분
이
용
료
비 고
구
간
거 리
2인승
4인승
기차마을 레일바이크
1,000m
-
10,000
1회당
섬진강 레일바이크
(가정역 ~ 이정역)
3km
20,000
30,000
순환형
※ 단체(2인승 - 15대 이상, 4인승 - 8대 이상) 10퍼센트 할인
Ⅱ 과업내용(위탁조건)
❍ 수탁자는「곡성군 섬진강기차마을 관리 및 운영 조례」 및 쌍방이 체결하는 협약내용을 반드시 준수하여야 함.(이용료, 공과금, 시설관리 등)
❍ 수탁자는 「관광진흥법」 등에 의거 기관사, 관리총괄, 안전관리자 등 필수인력을 반드시 채용 및 운용하여야 하며, 테마파크시설 사업자 및 안전관리자로 선임되어야 함
❍. 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.】 현재 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)<hp:fwSpace/>를 대한민국에 두고 있는 법인‧단체‧개인사업자 또는 개인(영업소의 소재지 기준일은 입찰공고일 전일로 하며, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일, 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격이 유지되어야 함)
❍ 행정재산에 대한 종합운영계획을 수립하고 운영 전반을 관장함.
❍ 행정재산 운영의 활성화를 위하여 적극적으로 홍보하고 프로그램을
개발하여야 함.
❍ 운영에 소요되는 일체의 경비는 수탁기관이 부담함. 단, 재산가치 또는 사용연수를 현저하게 증가시키는 시설의 개선‧보완이 필요하다고 인정되는 경비는 위탁 기관이 부담함.
❍ 운영비는 지방자치단체 회계관리에 관한 훈령 및 지방보조금 관리 기준 등 관계 규정에 따라 집행하고 실적보고서 및 사업비 정산서를 제출하여야 하며, 결산에 따른 손실액 및 수익금은 수탁자에게 귀속됨.
※ 실적보고서 및 사업비 정산서 제출 시기 : 매 년 회기 종료 후 60일 이내
❍ 수탁자는 시설물 유지관리에 있어 선량한 관리자로서 시설물 및 부대시설 일체에 대한 주의의무를 다하여 관리·보존하여야 함.
❍ 현장에 설치된 구조물 외 행정재산 운영에 필요한 물품 일체는 수탁자 부담으로 구매 운영하여야 하며 구매한 물품은 수탁자에게 귀속됨.
❍ 수탁자는 행정재산 시설에 대한 기계, 전기, 소방, 가스 등의 안전관리를 하여야 하며 중대재해 예방을 위한 조치를 하여야 함.
❍ 운영 시 발생하는 사고에 대비하기 위하여 손해보험 및 영업배상책임
보험에 가입하여야 함.
❍ 조례 또는 규칙을 위반한 때, 위·수탁 협약을 위반한 때, 그 밖에
공익상 필요하다고 인정되는 때에는 위·수탁 협약을 해지할 수 있음.
❍ 위·수탁 기간이 만료되거나 협약이 해지된 때에는 그 사유가 발생한 날부터 협약에 따라 정해진 기간에 시설물과 장비를 곡성군에 반환하여야 함.
❍ 수탁자는 행정재산 운영을 보증하기 위해 관리위탁비 총금액의 10%에 해당되는 금액을 보증보험에 가입하고 그 증빙서류를 제출하여야 함.
❍ 수탁자는 운영 시작일 전까지 운영물품 구입, 운영시설 사전점검 등 운영에 필요한 사전 준비 업무를 수행하여야 함.
❍ “행정재산 이용료”가 「곡성군 섬진강기차마을 관리 및 운영 조례」 개정 절차를 통해 변경될 경우, 수입원가계산을 통해 관리위탁금액이 변경될 수 있으며 이에 대해 수탁자는 어떠한 이의도 제기할 수 없음.
❍ 기타 세부사항은 추후 위·수탁협약에 따라 처리함.
Ⅲ 제안 요청사항 ❍ 제안서 작성
- 【붙임 2】제안서 작성 지침을 참고하여 작성
❍ 제안참가 신청서류
① 관리위탁 신청서(별지서식 1) 및 관련서류(별지서식1~7) 1부
② 사업자등록증, 법인등기부등본(단체는 등록증), 납세증명서, 주민등록초본
각 1부.(사업자등록증 : 운영자 선정 후 제출 가능)
③ 정량적 평가 관련서류(별지서식 8~13)
④ 정성적 평가 제안서 9부(원본 1부, 사본 8부), A4 30p 이내
⑤ 가격제안서(별지서식 15) 밀봉제출
⑥ 정성평가 심의 당일 발표할 PPT설명자료가 담긴 USB 1개
❍ 제안서 제출
- 제출기간: 2026. 10. 22.(목) 09:00 ~ 2026. 10. 22.(목) 18:00까지
- 제출방법: 방문제출 ※우편, Fax, E-mail 접수 불가
- 제출장소: 곡성군 관광과 기차마을 운영팀(곡성군 오곡면 기차마을로 252-16)
- 문 의 처: 곡성군 관광과 기차마을 운영팀(061-360-8444)
Ⅳ 제안서 평가 ❍ 평가기준
- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(제7장 협상에 의한 계약
낙찰자 결정기준)에 의함
- 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가를 구분하여 평가하되, 평가
비중은 기술능력평가 90%, 가격평가 10%로 함
- 총점이 70점 이상인 자를 선정하여 고득점자 순으로 협상을 실시함
- 제안서 평가 내용과 결과에 대하여 제안자는 이의를 제기할 수 없음
- 제안서 평가항목 및 배점은 【붙임1】 참조
❍ 정량적 평가 및 가격 평가 - 사업담당자가 심사기준에 따라 평가 ❍ 정성적 평가
- 평가방법: 제안서 평가 심의위원회 구성·평가
※ 「곡성군 협상에 의한 계약 제안서평가심의위원회 구성 및 운영 규칙」에 따라 공무원, 해당분야에 관한 학식과 경험이 풍부한 자 등 7인 이상 10인 내외로 구성하여 평가함
- 설명방법 : 프레젠테이션(PPT자료) 설명
- 설명시간 : 신청자별 30분(제안설명 10분, 질의응답 20분)
❍ 유의사항
- 제안 설명은 과업의 추진방안에 대한 제안서 내용을 설명하며, 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음.
- 프레젠테이션 자료는 제안서 제출 시 제출된 자료와 동일하여야 하며 교체, 수정 및 보완 불가함.
- 프레젠테이션 자료의 표지, 내용 등 어느 곳이든 신청자, 신청단체, 신청법인을 인지할 수 있는 표기(회사명, 로고, 마크, 업체명, 주소, 대표자명 등)를 하지 않아야 하며, 객관적으로 인지할 수 있다고 판단되는 특정표기가 발견될 시‘0점’처리됨.
- 제안요청서 작성지침을 위반하는 경우 제안서 평가위원회의 의결을
거쳐 감점, 심사제외 등의 불이익이 발생함.
- 공정한 심사를 위하여 제안서 평가심의위원회의 평가위원 명단은
사전에 공개하지 않음.
【붙임 1】제안서 평가항목
1. 제안서 평가항목 및 기준
부문
평가항목
평 가 기 준
배점
총점
100점
비고
기술
능력
평가
(90)
전문인력,
수행실적, 신인도 등
1) 전문인력 보유 및 구성상태
5
30
정량
평가
(30)
담당자
평가
2) 문화·체육·관광 관련 사업 수행경험(실적)
10
3) 재무구조 및 경영상태
- 자산보유현황(자산총액-부채총액)
10
4) 부정당업자 제재, 영업정지, 계약해지 여부
5
시설 운영계획 타당성 및
시설 운영 전문성
1) 운영목표, 기본방침 등 총괄 운영계획의 적정성
10
60
정성
평가
(60)
위원
평가
2) 활성화 방안 및 홍보계획 등의 적정성 및 실현 가능성
10
3) 사업수행을 위한 조직 및 인력관리·업무분장·
인력 확보계획의 적정성
5
4) 수입‧지출계획의 타당성
5
5) 사업책임자의 전문성, 열의, 관심도 및 경영마인드
5
6) 시설유지관리 계획의 적정성
5
7) 시설환경관리 계획의 적정성
5
8) 안전사고관리 계획의 적정성
5
9) 지역경제 활성화를 위한 전략 방안, 지역주민과
상생 계획 등
5
10) 서비스관리 및 기타
5
입찰가격 평가(10)
*평점산식 : 세부 평가기준 참조
10
10
가격
(10)
담당자
평가
2. 세부 평가기준
□ 정량평가(30점)
평가항목
평가기준
배점
비 고
합 계
30
담당자 평가
(서류심사)
전문인력
‣ 필수 전문인력
「관광진흥법」등에 따른 필수인력이 요하는 테마파크시설 운영 및 안전관리 자격증 소지자, 증기기관차 운행 가능 인력 보유
- 3명 이상: 5점
- 2명: 4점
- 1명: 2점
- 0명: 0점
5
운영 및 관리
실적
‣ 운영 및 관리 건수(문화·체육·관광 관련시설·행사 위탁 및 유지보수 실적)
- 5건이상 10점, 3~4건 6점, 1~2건 2점, 실적 없을시 0점
10
재무 및 경영상태
‣ 재무구조 및 경영상태(25년도 결산분)
자산보유현황(자산총액-부채총액)이 2억원이상 10점
(자산보유정도에 따라 2점씩 차등)
- 500백만원 이상
- 400백만원 이상 ~ 500백만원 미만
- 300백만원 이상 ~ 400백만원 미만
- 200백만원 이상 ~ 300백만원 미만
- 100백만원 이상 ~ 200백만원 미만
- 100백만원 미만
10
신인도
‣ 부정당업자로 입찰참가 제한, 영업정지, 계약해지 여부
- 0회 5점, 1회이상 0점
5
❍ 평가항목 평가기준
- 전문인력 보유 및 구성상태 : 5점
평가항목
평가기준
배점한도
필수 전문인력
기타 전문인력
전문인력
「관광진흥법」등에 따른 필수인력이 요하는 테마파크시설 운영 및 안전관리 자격증 소지자, 증기기관차 운행 가능 인력 보유
3명 이상
2명
1명
5
4
3
주1) 공고일 기준 보유 인력에 대한 평가
2) (공고일 이전에 취득한)해당자격증 사본 등 증빙자료 제출
- 운영 및 관리 실적 : 10점
평가항목
평가요소
평가기준
배점한도
운영 및 관리 실적
건수
5건 이상
3~4건
1~2건
0건
10
6
2
0
주1) 운영 및 관리 실적이라 함은 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 문화·체육·관광 관련시설 및 행사의 위탁운영 또는 유지보수 실적을 말함.
2) 공고일 기준 최근 3년간(2023.01.01.~공고일까지) 실적으로 진행 중인 실적을 포함.
3) 위탁기관 발행 실적증명서(민간의 경우 계약서 사본, 세금계산서 등) 제출
4) 운영실적이 없거나 미제출시 “0”점 처리
- 경영상태 : 10점
평가항목
평가요소
평가기준
배점한도
재무 및 경영상태
자산보유액
(자기자본)
500백만원 이상
400백만원 이상 ~ 500백만원 미만
300백만원 이상 ~ 400백만원 미만
200백만원 이상 ~ 300백만원 미만
100백만원 이상 ~ 200백만원 미만
100백만원 미만
10
8
6
4
2
0
주1) 자기자본 = 자산총액–부채총액
2) 자기자본 보유정도는 연간위탁운영비 기초금액 정도를 수탁자의 자체부담 능력으로 판단
3) 평가서류 제출
- 최근(2025년도) 공인회계사의 감사보고서(검토보고서) 또는 재무제표
※ 재무제표는 법인세․소득세 신고에 따라 세무세에 제출된 세무사 확인 재무제표나 세무서장이 발급하는
재무제표 증명서류
※ (개인 등)감사보고서나 재무제표가 없을 경우: 동산 및 부동산현황 제출(동산은 예금잔액 및 유가증권
보유확인서 제출, 부동산은 토지․건물등기부등본 제출, 부동산의 평가는 공시지가와 과세시가표준
액으로 산정) / 동산은 공고일 기준 적용(예 : 예금잔액증명서 공고일 기준 발급)
- 신인도 : 5점
평가항목
평가요소
평가기준
배점한도
신인도
부정당업자로 입찰참가 제한, 영업정지, 계약해지 여부
없는 경우
5.0
있는 경우
0.0
주1) 공고일 기준 최근 3년간(2023.01.01.~공고일까지) 관계법령에 의거 입찰참가 제한,
영업정지, 계약해지를 받은 사실 유무에 따라 평가
2) 각 현황관리기관 또는 발주처의 확인서 첨부(고의 누락 시 평가대상에서 제외)
□ 정성평가(60점)
평
가
항
목
배점
배점기준
비고
탁월
우수
보통
미흡
합
계
60
시설 운영계획 타당성 및
시설운영 전문성
1) 운영목표, 기본방침 등 총괄 운영계획의 적정성
10
10
7
4
1
위원 평가
2) 활성화 방안 및 홍보계획 등의 적정성 및 실현 가능성
10
10
7
4
1
3) 사업수행을 위한 조직 및 인력관리·업무분장·
인력 확보계획의 적정성
5
5
4
3
1
4) 수입‧지출계획의 타당성
5
5
4
3
1
5) 사업책임자의 전문성, 열의, 관심도 및 경영마인드
5
5
4
3
1
6) 시설유지관리 계획의 적정성
5
5
4
3
1
7) 시설환경관리 계획의 적정성
5
5
4
3
1
8) 안전사고관리 계획의 적정성
5
5
4
3
1
9) 지역경제 활성화를 위한 전략 방안, 지역주민과
상생 계획 등
5
5
4
3
1
10) 서비스관리 및 기타
5
5
4
3
1
※ 제안서 평가는 평가위원회의 주관적 평가에 의함
□ 가격평가(10점)
○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점
= 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격)
○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점
= [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격 )] ＋ [2 × (예정가격의 80% 상당가격<hp:fwSpace/> - <hp:fwSpace/>해당입찰가격)/(예정가격의<hp:fwSpace/>80%<hp:fwSpace/>상당가격 - 예정가격의<hp:fwSpace/>70%<hp:fwSpace/>상당가격)]
1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.
2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.
【붙임 2】제안서 작성 지침 및 참고사항
1. 제안서 작성 지침
❍ 제안서는 한글 프로그램을 사용하여 A4용지 종방향으로 작성
❍ 제안서는 총 30페이지 이내로 하며, 제안요약서는 2페이지 이내<hp:lineBreak/>(표지, 목차, 간지를 제외한 쪽수임)
❍ 본문 : 백상지, 단면인쇄, 색채사용 허용, 페이지 하단에 쪽번호 표기
❍ 표지 : 백색, 무광택
❍ 제본 : 장변(세로), 좌철 책자제본
❍ 세부사항 등 추가설명이 필요한 경우에는 1-1, 2, 3 등 부번을 달아 표시하고, 증빙서류는 부록을 첨부 (총 페이지 분량에 미포함)
❍ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 제안요청 내용에 따라 작성하여야 하며, 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 목록을 첨부하고 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기
❍ 제안요청 내용은 본 사업 수행을 위해 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되어서는 안되며, 제안사항이 없는 경우 “해당 없음”으로 기술
❍ 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업목적을 효과적으로 달성하기 위하여 추가로 제안할 수 있음
❍ 사용용어에 있어서 “~을 할 수 있다”, ‘~가 가능할 것이다’, ‘고려하고 있다’, ‘~라고 생각한다’등과 같은 애매모호한 표현은 불가능한 것으로 간주
❍ 제안내용 중 부득이 전문용어(또는 영문약어)를 사용하여야 하는 경우에는 해당페이지 하단에 약어표와 용어해설을 기술하여야 함
❍ 제안내용의 입증을 위한 자료는 별도 첨부하여야 하며 특히 기술적 검증이 필요한 자료는 가능한 공인 검증자료를 제출하여야 함
❍ 제안사는 제안내용에 대해 모든 책임을 지며, 제안서의 각 부문에 대해 책임한계를 명확히 밝혀야 함
❍ 기재사항이 누락된 부분은 해당사항이 없는 것으로 간주하며, 별도의 평가기준일이 명기되지 않은 부분은 공고일 기준으로 평가
2. 제안시 준수사항
❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하고, 제안요청서는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용하여서는 안됨
❍ 제안요청서에 기술되어 있지 않은 사항이라도 일반적 관행에 따라 당연히 수행되어야 할 사항은 발주기관의 지시에 따라 업체 부담으로 시행하여야 함
❍ 과업수행 중 과업내용의 조정이 불가피한 사항은 협의 조정할 수 있음
3. 제안서의 효력
❍ 제안서에 명시된 내용과 협상 시 곡성군 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선
❍ 제안내용 확인을 위하여 제출된 자료와 협상 시 추가 제안 자료로 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
❍ 발주기관의 조치나, 기타의 불가항력 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하지 못함
❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완 지시․실격처리․감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가점수에 반영할 수 있음
❍ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시의 불이익은 제안업체가 책임을 짐
【붙임 3】제안서 제출 내역
1. 공통서류 제출
❍ 신청서 1부.(서식1)
❍ 확약서, 서약서, 보안서약서 및 청렴계약이행서약서 각 1부.(서식2~5)
❍ 위임장(서식6), 재직증명서(신분증 지참) 각 1부.(대리인 등록 시)
❍ 사업자등록증(원본대조필) 1부. ❍ 주민등록초본 1부.
❍ 법인등기부등본(단체는 등록증), 법인인감증명서, 사용인감계(서식7) 각 1부.
❍ 납세증명서 1부
2. 제안평가 서류: 정량적 2부, 정성적 9부, 가격제안서 1부
□ 정량평가 제출서류: 원본 1부, 사본 1부
❍ 정량제안서 표지 1부.(서식8) ❍ 제안업체 일반 현황 1부.(서식9) ❍ 전문인력 보유 현황 1부.(서식10)
❍ 문화·체육·관광 관련 시설·행사 위탁운영 실적 1부.(서식11)
❍ 재무 및 경영상태 1부.(서식12) ❍ 신인도 평가자료 1부.(서식13)
□ 정성평가 제출서류: 원본 1부(업체명 표기), 사본 8부(업체명 미표기)
❍ 정성제안서 표지 및 내용.(서식14)
※ 사본 8부에는 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기<hp:lineBreak/>(회사명, 로고, 마크 등)를 사용해서는 안됨.(사용시 접수 무효)
【붙임 4】제안서 작성 관련 별지서식
○
신청서
〈서식 제1호〉
○
확약서
〈서식 제2호〉
○
서약서
〈서식 제3호〉
○
보안서약서
〈서식 제4호〉
○
청렴계약이행서약서
〈서식 제5호〉
○
위 임 장
〈서식 제6호〉
○
사용인감계
〈서식 제7호〉
○
제안서 표지(정량적 평가)
〈서식 제8호〉
○
제안업체 일반현황
〈서식 제9호〉
○
전문인력 보유 현황
〈서식 제10호〉
○
운영실적
〈서식 제11호〉
○
재무 및 경영상태
〈서식 제12호〉
○
신인도
〈서식 제13호〉
○
제안서 표지(정성적 평가)
〈서식 제14호〉
○
가격제안서
〈서식 제15호〉
<서식 제1호>
관리위탁 신청서
신 청 자
(성명, 상호명, 단체명, 법인명)
(전화번호 :
)
소 재 지
대
표
자
성
명
주민등록번호
주
소
대 리 인
성명:
(생년월일:
.
.
.)
제안서평가
위원
선정
예비명부 추첨 고유번호
(업체에서 9개 선택)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ex)O
ex)O ex)O
ex)O
ex)O
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
ex)O
ex)O
ex)O
ex)O
본인은 곡성군에서 추진하고 있는 「섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영자 모집」공모에 참여하고자 공고사항 및 제안요청 내용을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 제출합니다.
2026년
월
일
신청인 :
(인)
곡성군수 귀하 첨부
서류
1. 확약서, 서약서, 보안서약서, 청렴이행서약서 각 1부
2. 위임장, 재직증명서 각1부(대리인 등록시)
3. 사업자등록증 사본(운영자 선정 후 제출 가능)
4. 주민등록초본 1부
5. 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사용인감계 각1부
6. 납세증명서 1부
7. 기술능력 평가제안서(정량적평가) 2부
8. 기술능력 평가제안서(정성적평가) 9부
9. 가격능력 평가제안서[서식16] 밀봉제출
10. 위임장[서식6]
<서식 제2호>
확
약
서
○ 입찰건명 : 섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영자 모집
위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 귀 군의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 군의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
본 제안서의 허위 또는 부실기재로 인한 자료작성으로 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재나 낙찰대상에서의 제외 등 귀 군의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않겠습니다.
곡성군이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠고, 낙찰자로 최종 선정되었을 경우에는 제안사항과 관리위탁 운영 협약서에서 정한 협약사항을 성실히 이행하겠으며, 이행하지 않을 시 계약취소 등 불이익에 대해 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.
.
.
.
주 소 : 기관명 :
대표자 :
(인)
곡성군수 귀하
<서식 제3호>
지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서
당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.
1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자
2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자
3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자
4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자
5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자
주 소 : 기관명 :
대표자 :
(인)
곡성군수 귀하
<서식 제4호>
보 안 서 약 서
제
안
자
신 청 자
(성명, 상호명, 단체명, 법인명)
법인등록번호
(사업자등록번호)
주
소
전 화 번 호 대 표 자 주민등록번호
본인은 귀 군에서 시행하는 『섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영자 모집』에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 군의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
.
.
.
서 약 자
인(법인인감)
곡성군수 귀하
<서식 제5호>
청렴계약이행서약서
당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 곡성군에서 발주하는 「섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영자 모집」 입찰에 참여함에 있어 당 업체의 임직원과 대리인은
1.<hp:nbSpace/>입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 곡성군이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 곡성군이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금<hp:fwSpace/>등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.
2.<hp:nbSpace/>입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.
이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 곡성군이 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 곡성군이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 곡성군이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.
3.<hp:nbSpace/>입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 용역(공사)착수 전에는 계약취소, 용역(공사)착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4.<hp:nbSpace/>회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
5.<hp:nbSpace/>본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 곡성군 등에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.
위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용은 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 곡성군의 조치와 관련하여 당사가 곡성군을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026.
.
.
서약자 : (업체명)
대표자
○○○
(인감 날인)
곡성군수 귀하
<서식 제6호>
위 임 장
대표자
성 명
생년월일 주 소 법인명
연
락
처
대리인
성 명
생년월일 주 소
소 속
직 위
연 락 처
(휴대폰)
『섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영자 모집』제안공모에 응모하기 위하여 상기인을 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.
년
월
일
대표자 :
(인)
곡성군수 귀하
- 지참서류 : 재직증명서, 신분증
- 위임장에 사용하는 도장은 법인인감을 함께 날인해야 함.
- 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 등록자 본인이 모든 책임을 짐
<서식 제7호>
사 용 인 감 계
사용 인감
는(은) 곡성군과 거래함에 있어 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우
이(가) 책임을 부담할 것을 확인합니다.
년
월
일
주 소 : 상 호 : 대표자 :
곡성군수 귀하
<서식 제8호> 제안서 표지(정량적 평가)
접수번호 『섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영』
제
안
서
(정량적 평가)
2026.
.
.
○○○(회사명) 주) 1. A4용지, 백색표지
<hp:fwSpace/>2. 글자체는 HY견고딕, 흑색 글씨, 중앙정렬
목
차
■ 정량적 평가 제안서 -----------------------
1. 제안업체(단체,법인,개인사업자) 일반현황 [서식 제9호]
2. 전문인력 보유 현황 [서식 제10호 및 증빙자료 첨부]
3. 문화·체육·관광 관련 시설 및 행사 위탁 운영실적 [서식 제11호 및 증빙자료 첨부]
4. 재무 및 경영상태 [서식 제12호 및 증빙자료 첨부]
5. 신인도 [서식 제13호 및 증빙자료 첨부]
<서식 제9호>
제안업체 일반현황
기
관
명
대 표 자 사 업 분 야
소
재
지
전 화 번 호 설 립 연 도
년
월
해당부문종사기간
년
월
～ 년
월 (
년
개월)
주요연혁
※ 유의사항
○ 용지가 부족할 경우 별지 사용
○ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해지할 수 있음
<서식 제10호>
전문인력 보유 및 구성상태
담당업무
성명
생년월일
(연령)
근무부서
(직책)
학력(학위)
보유자격
사업참여
기간
참여율
(%)
주) 제안서 근거자료에 공고일 기준 이전 해당자격증, 학위증 등 증빙자료 사본 첨부
<서식 제11호>
문화·체육·관광 관련 시설·행사 위탁운영 및 유지보수 실적
구분
발주처
사업명
사업개요
계약금액
수행기간
비고
계
주 1) 운영실적이라 함은 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 문화·체육·관광 관련 시설 및 행사
위탁운영 또는 유지보수 실적
2) 공고일 기준 최근3년간(2022.01.01.~공고일까지)으로 진행 중인 실적 포함
3) 위탁기관 발행 실적증명서(민간의 경우 계약서 사본, 세금계산서 등) 제출
4) 비고란에는 발주처 대표전화 반드시 기재
<서식 제12호>
재무 및 경영상태
1. 자산보유액
(단위 : 천원)
구 분
2025년도
비고
총자본(자산총계)
자 본 금
부
채
매출액
○○부문
○○부문
○○부문
합
계
주 1) 총 자본 = 자본금 + 부채
2) 공인회계사의 감사보고서(검토보고서) 또는 재무제표 증빙자료 첨부
※ 재무제표는 법인세․소득세 신고에 따라 세무세에 제출된 세무사 확인 재무제표나 세무서장이 발급하는
재무제표 증명서류
※ 공인회계사의 감사보고서(검토보고서) 또는 재무제표가 없을 경우 아래 서식 사용
1. 자산보유액
가. 동산현황
동산형태
금
액
비
고
합
계
주 1) 예금잔액 및 유가증권 보유확인서 등 증빙자료 첨부
2) 동산은 공고일 기준 적용(예 : 예금잔액증명서 공고일 기준 발급)
나. 부동산 현황
소 재 지
지목
면적(㎡)
소유자
환가액
비고
합
계
주) 토지 및 건물등기부등본 등 증빙자료 첨부
다. 기타재산 :
천원(내역서 및 목차 Ⅵ. 제안서 근거자료에 증빙자료 첨부)
라. 재산총계 :
천원(동산 + 부동산 + 기타재산)
마. 부채총계 :
천원(내역서 및 목차 Ⅵ. 제안서 근거자료에 증빙자료 첨부)
<서식 제13호>
신인도
※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기
구
분
처분 사유
(관련법령)
처분 일시
처분기간
비 고
영업정지
계약해지
또는
입찰참가제한
- 최근 3년간(2023.01.01.~공고일까지) 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분
또는 영업정지,계약해지 처분된 사실기재
-<hp:fwSpace/>부실벌점을 확인할 수 있는 관련기관의 증빙서류 첨부
<서식 제14호> 제안서 표지(정성적 평가)
접수번호 『섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영』
제
안
서
(정성적 평가)
2026.
.
.
○○○(회사명)
1부만 회사명칭 기재
주) 1. 글자체는 HY견고딕, 흑색 글씨, 중앙정렬
2. 표지의 재질은 백색(무코팅) 사용
3. 제출대상 제안서 9부 중 보관용 1부만 인식명칭에 제안회사 명칭을 기재하여 제출하고, 나머지 8부는 제안서의 표지, 내용 등 어느 곳이든 업체 등을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 하지 않아야 하며, 인지할 수 있다고 객관적으로 판단되는 특정 표기가 발견될 시 접수는 무효 처리됨
<작성예시>
목
차
○
Ⅰ. 일반현황
00p 1. 제안요약서 00p
00p
○
00p
00p
○
00p 00p
<작성예시>
Ⅰ. 제안개요
1. 제안의 배경 및 목적
2. 제안요약서
※ 업체 등을 인지할 수 있는 정보(업체명, 주소, 대표자 등)를 포함하지 않아야 함.
Ⅱ. 사업운영계획
1. 섬진강기차마을 행정재산 시설 운영계획
가. 운영목표, 기본방침 및 세부 운영계획(연도별 계획 등)
※ 체험인원, 수입금, 프로그램 등 구체적으로 개량화하여 작성하여야 함.
나. 재정(수입‧지출) 계획 다. 섬진강기차마을 행정재산 활성화 방안
라. 섬진강기차마을 행정재산 시설 유지관리 계획
2. 섬진강기차마을 행정재산 운영의 전문성
가. 프로그램 운영 계획 나. 조직 및 인력 배치 계획 다. 전문인력 및 일용 인력 확보 방안 라. 이용객 모집 및 홍보계획
마. 사업결과․ 수지분석 검토보고 및 운영 개선방안
바. 안전사고 예방 및 직원 안전교육 계획
Ⅲ. 기타
〇 성공적인 위탁운영을 위한 제언 등 위원회에서 평가 시 참고할 수 있는
내용 기재
===== 산출내역서 (섬진강기차마을 행정재산).hwpx =====
붙임
섬진강기차마을 행정재산 관리위탁 운영 원가산정표(참고)
산정결과
가. 운영비 원가계산서
(단위 : 원/년)
구
분
금 액
구성비
비 고
고
정 비
노
무
비
직접 노무비
781,565,196
52.77
간접 노무비
소
계
781,565,196
52.77
경
비
보 험 료
78,330,023
5.29
복리후생비
44,416,480
3.00
소모·사무용품비
5,455,325
0.37
여비·교통·통신비
4,775,363
0.32
세금과공과
3,657,725
0.25
도서인쇄비
679,961
0.05
교육훈련비
1,489,000
0.10
소
계
138,803,877
9.37
합
계
920,369,073
62.14
일반관리비(6%)
55,222,144
3.73
이
윤(10%)
97,559,122
6.59
부가가치세(10%)
107,315,034
7.25
고 정 비 총 계
1,180,465,373
79.70
변
동
비
경
비
수도광열비
94,640,841
6.39
수선유지비
57,591,552
3.89
지급임차료
5,348,880
0.36
지급수수료
94,571,355
6.39
감가상각비
1,671,820
0.11
보험료(화재,책임)
17,354,845
1.17
광고선전비
2,075,011
0.14
부가가치세
27,325,430
1.85
변동비 총계
300,579,733
20.30
정산비
총
원
가
1,481,045,000
100.0
나. 운영 수입금 추정(총괄)
(단위 : 원/년)
구
분
수입금
비
고
계
1,457,300,793
증기기관차
1,117,993,500
기차마을
레일바이크
158,920,252
섬진강
레일바이크
150,764,411
이용객 입장료
29,622,630
가정역→기차마을 입장객
다. 운영 수지분석(손익)
(단위 : 원/년)
구
분
운영비용
(위탁관리비용)(A)
예상수입금(B)
수지분석(수입-비용)
(B-A)
기차마을 행정재산
1,481,045,000
1,457,300,793
-23,744,207
산정기준
가. 본 원가 구성표는 정확하고 객관적인 위탁운영 비용을 산정하기 위해 현 위탁기관에서 운영한 자료를 근거로 전문 연구기관에 실제 운영 현황을 적용한 원가분석 용역을 의뢰하여 작성한 자료임
나. 수입금 추정 금액은 2027년도에 2026년 관광객 추정치의 1.5%가 상향됨을 전제로 하여 산정되었고, 증기기관차 수입은 2027년도에 이용료를 13,000원으로의 인상을 예정하여 산정된 금액임
다. 손실액 및 수익금은 수탁자에게 귀속됨