===== (공고서)「거제, 크리스마스의 기적」2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역-102.pdf =====
거제해양관광개발공사 공고 제2026-102호
「거제, 크리스마스의 기적」
2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제
행사 대행 용역 제안서 제출 안내 공고
(협상에 의한 계약)
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약
체결)의 규정에 따라 『「거제, 크리스마스의 기적」2026년 메러디스 빅토리호
입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역 』 업체 선정을 위한 평가자
료 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.
2026. 10. 12. 거제해양관광개발공사 재무관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명
- 「거제, 크리스마스의 기적」2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역
나. 용역기간: 착수일로부터 행사 종료일 이후 30일 이내
※ 행사일시 : 2026. 12. 25.(금), 14:00 ~ 20:00
다. 기초금액: 금167,000,000원(VAT, 대행료 등 제비용 일체 포함)
라. 용역내용: 행사 기획․홍보․운영․결과보고 등 행사 전반(과업지시서 및 제안요청서 참조)
마. 장
소: 흥남철수기념공원 및 장승포항 수변공원 일원
※ 주최 측 사정에 따라 행사 일정과 장소는 변경될 수 있음
2. 입찰 및 계약방법
가. 입찰방식: 제한경쟁입찰, 총액입찰
나. 낙찰자 선정방식: 협상에 의한 계약
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제373호),
제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준
- 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 372호)
3. 입찰 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의
참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 자
격요건을 갖추고, 입찰서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에
입찰참가 등록을 필한 자(업체)로서, 아래 자격을 모두 갖추어야 합니다.
1) 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재
지(개인사업자인 경우 사업자 등록증 또는 관련법령에 따른 허가, 인가, 면허,
등록, 신고 등에 관련한 서류에 기재된 사업장 소재지)를 경상남도 에 두고 있
는 업체
2) 기타자유업(행사대행업)(업종코드 9901)으로 입찰참가 등록한 업체
3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에
따라 발급된 <중소기업·소상공인 확인서> 및 같은법 제9조 및 같은법 시행령
제10조에 의한 직접생산증명서(세부품명:축제기획및대행서비스(9015189001)를 소
지한 업체이어야 함
※ 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산증명서는 서류제출 마감일까지 발급
된 것으로 유효기간 내에
있어야 함
중소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망
(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
- <
중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에
-「
의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.
중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」제2조의3 제2호에
-「
해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.
-
공동도급(공동이행)이 불가능하며 단독 참가만 허용합니다.
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 같은 법 시행
령 제92조에 해당하지 않는 업체
다. 본 입찰은 공동수급 및 제3자에게 일괄 (재)하도급을 허용하지 않음.
4. 입찰참가 등록 및 제안서 접수
가. 공고기간: 2026. 10. 12.(월) ~ 2026. 11. 02.(월)
나. 제안서 접수
- 접 수 일: 2026. 11. 03.(화), 14:00 ~ 16:00
※ 제안서 접수일 평가위원 추첨
- 접수장소: 거제해양관광개발공사 문화축제부(055-639-8197)
(경남 거제시 거제중앙로 1849 공공청사 5층 문화축제부)
- 제출방법 : 참가자격을 갖춘 대표자 또는 위임장을 지참한 대리인이 직접
방문 제출(E-mail, 택배, FAX, 우편접수 불가)
- 사본으로 제출하는 모든 자료는 ‘원본대조필’을 명기하고 대표자 인감 날인
후 제출(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음).
- 제안사별 제안서 제출은 1건으로 하며, 제출자는 필히 신분증 지참
- 제안업체는 제안서 검토를 위해 거제해양관광개발공사의 추가적인 자료 제
출 요구가 있는 경우 이에 응해야 함
- 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개
하지 않으며, 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함.
- 제안요청서 내용 및 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있는
경우 발주처의 해석이 우선함
- 제출된 서류 및 제안 내용에 위․변조나 허위 사실이 발견된 경우 해당 내용
에 대한 모든 책임은 제안사에 있으며, 평가대상에서 제외됨
다. 사업설명은 별도 실시하지 않고, 제안서 평가위원회로 갈음
5. 제안서 발표 및 평가
가. 제안서 발표
- 일
시: 2026. 11. 05.(목), 14:00 예정 (추후 개별 통보)
※ 참가하는 업체에서는 평가위원회 발표자료(PPT등)를 사전에 준비하시기 바라며, 제안
발표에 참가하지 않을 경우 입찰을 포기한 것으로 간주하여 평가 대상에서 제외함.
- 장 소: 거제시 공공청사 6층 회의실
※ 일시 및 장소는 사정에 의해 변경될 수 있음
- 발표순서: 제안서 접수 당일 추첨(접수번호 순서대로)
- 발표방법: 업체별 공개 프리젠테이션 발표
※ 발표 프리젠테이션 자료는 파워포인트(동영상 포함)로 작성
(그 외 다른 방식으로 프리젠테이션 자료 준비 가능)
※ 발표자는 발표당일 신분증 지참 및 상세내용은 제안요청서 참조
- 발표시간: 30분(15분 이내 설명 / 15분 질의응답)
- 참여인원: 2명 이내(제안업체 총괄책임자 1명, 보조자 1명)
- 준 비 물: 입찰참가자는 발표할 자료를 USB에 저장하여 지참, 추가자료
배포 금지(프로젝터는 필요치 않으나, 노트북의 경우 프로그램 호환성 문제
등을 대비하여 자체 노트북 구비)
나. 평가 기준 : 제안요청서 참조
6. 평가 및 낙찰자 결정방법
가. 접수된 제안서의 기술평가는 ‘제안서평가위원회’를 구성하여 평가
나. 제안서의 평가는 총점 100점 만점을 기준으로, 기술능력평가 90점(정량적
평가 20점, 정성적평가 70점), 가격평가 10점으로 배점하여 평가하고, 총점
이 70점 이상인 자를 선정하여 고득점자 순으로 협상을 실시
※ 협상적격자(70점 이상자)가 없거나 선정된 협상대상자와 협상이 결렬될 경
우 재공고에 부칠 수 있음
다. 협상순서는 종합평가 점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동
일한 경우에는 기술평가 점수가 높은 순서에 따라 정하고, 기술평가 점수
가 동일한 경우 기술 점수 중 정성적 점수가 높은 순으로 정한다.(정성적
점수가 동일할 경우 정량적 점수 순으로 한다)
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급각서(붙임서식)를 제출하여
야 하고, 낙찰자가 정해진 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙
찰 금액의 100분의5에 해당하는 금액을 발주처에 납부(귀속)하여야 하며, 부
정당업자로 입찰참가 자격 제한처분을 받을 수 있음
나 입찰보증금 귀속에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령」제38조의 규정에 의함
8. 계약체결
가. 협상이 성립되면 그 결과를 서면으로 통보하고 협상이 성립된 후 특별한
사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 함
나. 계약의 체결과 이행에 관하여 서면 통보한 협상 결과와 지방자치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일
반 조건, 특수 조건 등을 준수해야 함
9. 청렴계약이행 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률」 제6조2에 따라 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특
수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출해야 함
나. 낙찰자로 결정될 경우 계약 체결 시 청렴계약 이행서약서에 대표자가 서
명한 후 제출하고 청렴계약 이행서약서를 준수하여야 함
다. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있
는 경우 감사부(055-639-8112~3)을 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.
10. 안전 및 보건 확보 의무 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 『산업안전보건
법 및 중대재해처벌법』을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 함. 또한, 낙찰자로 선
정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 『안전보건관리 준수 서약서』를
별도 제출해야 함. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 『중대재해 처벌에 관한
법률』제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 반드시 이행하여야 함.
《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
11. 기타 유의사항
가. 본 계약에 관한 기타사항 및 일반적인 사항 등은 『지방자치단체를
당사
자로 하는 계약에 관한 법률』 및 시행령 등 관련 규정에 따름
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약
에 관한 법령, 입찰 공고서, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 이용약
관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집
행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여
발생되는 책임은 입찰참가자에게 있음
다. 계약 건에 대한 저작권 및 소유권 등 모든 권리는 거제해양관광개발공사
에 귀속됨
라. 제안서와 관련하여 시행자에게 비용청구 및 피해보상 등을 요구할 수 없음
마. 심사위원과 응모 업체와는 어떠한 형태라도 관련되어서는 안 되며, 이를
어길 경우 실격 처리할 수 있음
바. 허위서류 제출 등 부정한 방법으로 응모한 경우는 실격처리 됨
사. 선정된 이후라도 공모내용에 허위사실이 기재되었거나, 거제해양관광개발
공사의 승낙 없이 제안신청서와 달리 운용한다든지, 기타지침을 위반하였
을 경우에는 선정을 무효로 하고 차점자에게 우선협상권을 부여할 수 있
으며, 이에 대해 이의를 제기할 수 없음
아. 당선 내용에 대해 거제해양관광개발공사가 필요시 일부 수정, 추가, 보완
할 수 있으며 업체는 이를 반영하여야 함
자. 제안서 작성 시 업체명칭과 이를 알 수 있는 어떠한 문구나 기호 숫자 등
을 표시하여서는 안 되며, 제안자는 이를 위반할 경우에는 심사대상에서
제외 또는 평가에서 감점이 될 수 있음
차. 제안서 작성 시 첨부된 제안요청서를 참고하고, 본 공모와 관련하여 공고
내용과 제안요청서 내용에 관한 해석이나 명시되지 않은 사항에 대해서는
거제해양관광개발공사의 결정에 따라야 함
카. 국가전체 또는 행사지역의 천재지변과 감염병[법정감염병 1급~4급을 포함
하고 국가에서 지정한 신종 및 해외유행감염병(신종 코로나 바이러스 감
염증 등)]의 이유로 본 과업지시서와 관련된 행사 진행이 어렵다고 판단될
경우, 본 과업지시서의 전부 또는 일부를 취소할 수 있으며, 이 경우 제안
사 또는 1순위 사업자는 이의제기 및 손해배상을 청구하지 못하며, 계약취
소 당일까지 기 소요된 비용을 증빙서류와 제출하는 금액에 대하여 정산
처리함
타. 기타 문의처
- 과업 및 평가: 거제해양관광개발공사 문화축제부(055-639-8192)
- 공고 및 계약: 거제해양관광개발공사 재무회계부(055-639-8106)
안전보건관리 준수 서약서
(
업 체 명
)는 중대재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수
사항 을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
본 용역을 수행함에 있어 「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 관
련 법규를 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행
하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 법적 처벌 및
거제해양관광개발공사의 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제
기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건 관리 준수 서약서를 제출합
니다.
년 월 일
서
주
약 자 소 :
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
===== 과업지시서.hwp ===== 「거제, 크리스마스의 기적」
2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제
행사 대행 용역 과업지시서 2026. 10. 목 차 Ⅰ. 과업개요 1 1. 과업목적 1 2. 과업개요 1 3. 과업 추진방향 2 4. 행사장 배치도 3 Ⅱ. 과업내용 4 1. 주요프로그램(안) 4
2. 과업 범위
5
3. 세부 과업 내용 6 Ⅲ. 과업 수행 지침 14 1. 일반사항 14
2. 과업 해제 또는 해지 등
15
3. 용역의 진도관리 16 4. 과업내용의 변경 및 해석 17
5. 보안사항
17
6. 관련 자료 수집 및 활용
17
7. 기타사항 18 Ⅳ. 성과품 작성 및 제출 요청 18 1. 성과품 제출 18 2. 제안서 및 성과품 제출 요령 19
[붙임] 천재지변 등 불가항력 발생 시 변경 ‧ 취소 및 정산 기준 20
[표1] 기본 공정표 및 정산 기준(안) 21
‘거제, 크리스마스의 기적’
2026년 메러디스빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제
행사대행 용역 과업지시서 Ⅰ 과업 개요 메러디스 빅토리호와 ‘크리스마스의 기적’
- 메러디스 빅토리호는 1950년 흥남철수 당시 피난민 약 14,000명을 태우고 거제로 이동하여 무사히 피난시킨 선박으로, 당시 구조된 피난민들이 크리스마스에 거제에 도착한 일화로 인해 ‘크리스마스의 기적’으로 알려져 있음.
- 본 행사는 메러디스 빅토리호와 흥남철수의 역사적 의미를 바탕으로 ‘기적 · 희망 · 새로운 시작’의 메시지를 시민과 관광객에게 전달하고자 함.
1. 과업 목적
메러디스 빅토리호의 ‘크리스마스의 기적’을 모티브로 거제의 역사 ‧ 문화적 가치를 담은 특색있는 겨울 대표행사 개최
메러디스 빅토리호 입항식과 장승포항 송년불꽃축제를 연계하여 역사적 의미와 연말 축제의 즐거움이 이어지는 통합행사 추진
‘기적 ‧ 희망 ‧ 새로운 시작’을 주제로 한 공연 ‧ 퍼포먼스 ‧ 경관연출 등 스토리텔링 기반 콘텐츠를 통해 행사 차별화 및 관광콘텐츠 육성
시민과 관광객이 함께 참여하고 체류할 수 있는 공연 ‧ 체험 ‧ 포토존 ‧ 부대행사 등을 운영하여 지역경제 활성화 및 관광도시 이미지 제고
2. 과업 개요 과 업 명: 「거제, 크리스마스의 기적」
2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사대행용역
행사일시: 2026. 12. 25.(금) 14:00 ~ 20:00
※ 행사 세부 프로그램 및 기상 여건에 따라 변동 가능
과업기간: 착수일로부터 행사 종료 후 30일까지
과업장소: 흥남철수기념공원 및 거제시 장승포항 수변공원 일원
주최․주관: 거제해양관광개발공사/ 후원: 거제시
관람규모: 약 5,000명
과업예산: 금167,000,000원(금일억육천칠백만원)
※ 부가가치세, 기업 이윤, 대행 수수료 등 일체 포함
※ 행사 운영에 필요한 인건비, 장비 임차·설치, 인허가, 보험, 홍보, 철거 및 원상복구 등 제반 비용 일체 포함
※ 행사장 청소 및 행사 기록영상 제작은 별도 용역으로 추진
계약방법 : 협상에 의한 계약
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 적용
주요내용
- 메러디스 빅토리호의 입항식 및 기념 ‧ 연계 행사 운영
- 흥남철수와 메러디스 빅토리호의‘크리스마스의 기적’을 주제로 한 스토리텔링 공연 및 창작뮤지컬 운영
-‘기적 ‧ 희망 ‧ 새로운 시작’을 주제로 한 공연 ‧ 퍼포먼스 및 특수연출 기획 ‧ 운영
- 행사 주제 및 공간 특성을 고려한 야간경관 연출 아이디어 제안 및 운영
- 대형 크리스마스트리, 포토존 등 주요 경관요소와 연계한 행사장 경관 ‧ 환경 조성
- 종합안내소, 온기쉼터 등 관람객 편의시설 설치 ‧ 운영
- 행사장 안전관리, 교통 ‧ 동선 관리 및 유관기관 협조체계 구축
- 온 ‧ 오프라인 홍보 및 행사 홍보물 제작 ‧ 운영
- 송년 버스킹 및 지역 문화예술 공연 운영
※ 상기 주요내용은 기본계획(안)을 기준으로 작성한 것으로, 제안 및 협상 · 계약 과정에서 행사 여건 등을 고려하여 변경 · 보완할 수 있음.
3. 과업 추진방향 역사 ‧ 문화 기반의 통합행사 구현
- 메러디스 빅토리호의 ‘크리스마스의 기적’을 모티브로 흥남철수와 메러디스 빅토리호의 역사적 의미를 담은 행사 콘텐츠 구성
- 메러디스 빅토리호 입항식과 장승포항 송년불꽃축제를 하나의 이야기 구조로 연계하여 통합행사로 구현
-「기적 ‧ 희망 ‧ 새로운 시작」을 주제로 공연 ‧ 퍼포먼스 ‧ 경관연출 등 콘텐츠 간 유기적 연출
차별화된 공연 ‧ 야간 콘텐츠 구현
- 흥남철수 및 메러디스 빅토리호의 이야기를 담은 스토리텔링 공연 및 창작뮤지컬 운영
- 연말 및 크리스마스 분위기를 반영한 공연 ‧ 퍼포먼스 ‧ 버스킹 등 다양한 문화예술 콘텐츠 구성
- 행사 주제 및 공간 특성을 고려한 차별화된 야간경관 및 야간 콘텐츠를 제안하고, 행사장 여건에 적합한 방식으로 연출 ‧ 운영
시민 ‧ 관광객 참여 및 체류형 콘텐츠 확대
- 역사 ‧ 문화 체험, 포토존 등 시민과 관광객이 직접 참여할 수 있는 프로그램 운영
- 행사 전 ‧ 후 관람객의 체류를 유도할 수 있는 공연 및 체험 콘텐츠 구성
- 지역 관광자원 및 주변 상권과 연계하여 관광객 유입 및 지역경제 활성화 도모
안전 ‧ 무장애 ‧ 편의 중심의 행사 운영체계 구축
- 전문 안전관리 인력 배치 및 경찰 ‧ 소방 ‧ 해경 등 유관기관과의 협조체계 구축
- 관람객 밀집, 행사장 동선, 교통 ‧ 주차 및 셔틀 등 행사장 주변 종합 안전관리계획 수립 ‧ 운영
- 불꽃 연출 진행에 따른 관람객 안전 확보를 위한 관람구역 통제, 안전요원 배치 및 유관기관 협조 체계 운영
- 장애인 ‧ 노약자 등 보행약자를 위한 관람 및 이동 편의환경 조성
- 온기쉼터, 안내시설 등 관람객 편의시설을 적정하게 배치하고 쾌적하고 안전한 행사 환경 조성
4. 행사장 배치도
※ 발주기관의 사정, 유관기관 협의 결과, 천재지변, 기상 악화, 감염병, 국가재난 등 불가피한 사유 발생 시 행사 일정 ‧ 장소 ‧ 내용은 변동 또는 취소 될 수 있음
Ⅱ 과업 내용 1. 주요프로그램(안) 구분 진행시간 프로그램 주요내용 장소 체험 프로그램 14:00 ~ 17:00 역사 · 문화 체험 부스 • 피난민 체험마을‧실향민 문화마을 체험
- 신년맞이 운세, 전통놀이 등 체험 프로그램
• 메러디스 빅토리호 소망기 체험
- 대형 트리 포토존 및 관광 홍보 부스 운영
기념관 광장 식전행사 17:00 ~ 17:30 스토리텔링 퍼포먼스 등
- 흥남철수와 메러디스 빅토리호의 이야기를 현대적으로 재해석한 공연
- 댄스 퍼포먼스, 군악대‧합창단 등 행사 분위기에 적합한 식전공연 구성
기념관 특설무대 메인 공연 17:30 ~ 18:00 창작뮤지컬 「미라클 크리스마스」
- 흥남철수와 메러디스 빅토리호의 역사적 의미를 음악‧연기‧영상 등으로 재현
- 피난민들의 여정과 메러디스 빅토리호의 구조 이야기를 중심으로 ‘크리스마스의 기적’ 스토리텔링
- 공연 마지막 장면과 실제 행사 세리머니를 연결하여 눈꽃 등 크리스마스 분위기 특수 연출 구성
기념관 특설무대 기념·연계 연출 18:00 ~ 18:20 기적의 세리머니
- 뮤지컬 마지막 장면에서 주요 인사 및 출연진 등장
• 시민과 함께하는 기념 메시지 및 인사
- 크리스마스 트리 점등과 세리머니용 눈꽃 연출을 통해 희망과 기적을 상징하는 피날레 구성
기념관 광장 18:20 ~ 19:00 불꽃 관람 전환 및 연계 운영
- 불꽃 관람구역 이동 및 관람객 안전‧동선 안내
- 음악·조명 등을 활용한 행사장 분위기 조성
- 불꽃쇼 관람을 위한 관람객 집결 및 카운트다운 준비
기념관 광장 및 불꽃 관람구역 피날레 19:00 ~ 19:10 기념 세리머니 및 불꽃쇼 연계 • 주요 내빈소개 및 시민 참여
- 카운트다운 둥 불꽃쇼와 연계한 기념 세리머니 진행
• 음악·조명과 연계한 피날레 연출 불꽃 관람구역 19:10 ~ 19:30 불꽃쇼 • 음악·조명 등을 결합한 불꽃쇼
- ‘크리스마스의 기적’을 주제로 한 스토리텔링형 불꽃
※ 불꽃쇼는 별도 추진사항 장승포항 일원 식후공연 19:30 ~ 20:00 버스킹 등 • 버스킹(초청가수, 소규모 공연 등) • 귀가 분산 유도 • 축제 현장 설문조사 기념관 광장
❍ 행사 당일 일몰 시간(17:22 예정)과 관람객 이동 및 집결시간, 기상 여건 등 고려
※ 불꽃쇼는 별도 추진사항으로 불꽃쇼와 관련된 세부 운영 및 연출은 별도 추진계획에 따라 시행되며, 불꽃 관람구역 동선 관리, 안전 통제 및 카운트다운 무대 연출 연계만 담당
※ 상기 프로그램은 기본계획(안)이며, 제안사의 창의적인 제안 및 관계기관 협의, 현장 여건 등을 반영하여 세부 프로그램 및 운영시간은 조정할 수 있음
2. 과업 범위 구분 과업내용 총괄기획‧운영
▸통합행사 기획 ‧ 준비 ‧ 운영 ‧ 안전관리 등 행사 전반 총괄 관리
▸메러디스 빅토리호 입항식과 장승포항 송년불꽃축제의 연계성을 고려한 전체 행사 구성 및 운영
▸행사 콘셉트 및 주제에 부합하는 세부 실행계획 수립
프로그램 구성 및 운영
▸행사 전체의 기획 ‧ 연출 ‧ 섭외 ‧ 진행 ‧ 운영
▸창의적인 아이디어를 바탕으로 기존 연말 ‧ 겨울 행사와 차별화된
공연 ‧ 체험 ‧ 부대프로그램 기획 및 운영 야간경관 및 특수연출
▸행사 주제 및 공간 특성을 고려한 창의적인 야간경관 연출 아이디어 제안 및 운영
▸‘거제, 크리스마스의 기적’의 주제와 크리스마스 분위기를 반영한 특수연출 기획 및 운영
▸행사장 여건 및 안전성을 고려한 조명, 영상, 특수효과 등 야간 콘텐츠 구성 및 운영
행사장 조성 및 시설물 설치
▸무대 ‧ 음향 ‧ 조명 ‧ 영상 ‧ 전기 등 행사운영에 필요한 시설 및 물품 설치 ‧ 운영 ‧ 철거
▸행사장 환경정비 및 위생관리 계획 수립 및 시행
▸행사 종료 후 시설물 철거 및 원상 복구 일체 사항 시행
홍보
▸온 ‧ 오프라인 홍보 및 SNS 등 마케팅 전략 수립 및 시행
▸홍보물 제작 및 행사 광고 시행 안전관리
▸행사 관련 교통 ‧ 재난 ‧ 안전관리계획 수립 및 시행
▸우천 ‧ 강풍 등 기상 악화에 대비한 비상대응계획 수립 및 시행
인력운영
▸행사 운영에 필요한 진행요원 ‧ 안전요원 ‧ 교통지도요원 등 인력배치 계획 수립 및 운영
▸행사 운영인력의 섭외 ‧ 교육 ‧ 관리 등 총괄 운영
기타 운영사항 ▸행사 관련 인허가 등 행정절차 수행
▸행사 종료 후 결과 보고서 제출(운영실적 등 포함)
▸관람객 만족도 조사 및 결과 분석, 발전 방안 도출
▸사업비 집행 ‧ 정산 및 결과 보고 등 회계 처리에 관한 사항
▸기타 발주기관이 행사와 관련해 요구하는 사항
3. 세부 과업 내용 구 분 과 업 내 용 1. 총괄기획‧ 운영 분야 ❍ 행사 전반 기획
- 「거제, 크리스마스의 기적」 메러디스 빅토리호 입항식 및 장승포항 송년불꽃축제 행사 전반 실행계획 수립 및 운영
- 축제 목적 및 기본방향, 행사 주제와 공간 특성을 반영한 차별화된 행사 운영계획 수립
- 행사 추진일정, 분야별 세부 실행계획 및 예산 운영 계획 수립
- 사전 준비부터 행사 운영 및 종료까지 총괄 책임자 및 분야별 책임자 지정 ‧ 운영
- 행사 전반의 운영 매뉴얼 및 분야별 관리체계 구축
- 행사 추진 단계별 세부 일정관리 및 추진상황 점검
- 입항식, 공연, 체험, 기념행사, 야간경관 등 각 프로그램 간 유기적인 연계 및 전체 행사 흐름 관리
- 행사 준비 및 운영 과정에서 발주기관, 관계기관 및 유관기관과의 협의‧조정 및 협조체계 구축
- 행사 운영에 필요한 각종 행정절차, 인허가 및 사전 협의사항 등에 대한 종합적인 관리
- 행사 운영 전반에 대한 자체 점검 및 개선사항 도출
❍ 행사 운영
- 발주기관과 긴밀한 협조체계 구축 및 행사 추진상황 보고
- 관람객·출연진·운영인력의 안전과 편의를 고려한 행사 운영
- 행사 운영 전 과정에 대한 운영자료 및 기록의 체계적 관리
- 행사 운영 중 발생하는 제반사항에 대한 신속한 대응 및 조치
- 제안서에 제시된 모든 내용은 계약금액 범위 내에서 실행 가능한 것으로 간주하며 이에 따른 세부 실행계획을 수립·이행
- 과업 수행 과정에서 행사 운영 여건 및 발주기관의 계획 변경 등에 따라 일부 과업의 조정이 필요한 경우, 발주기관과의 협의하여 조정‧시행함
- 행사 운영 과정에서 행사장 간 프로그램 연계 및 영상 송출 등은 행사 여건, 운영효율 및 소요예산 등을 고려하여 발주기관과 협의 후 추진할 수 있으며, 세부사항은 협의에 따라 조정함.
- 기타 축제 운영에 필요한 사항은 발주기관과 협의 후 수행
구 분 과 업 내 용 2. 프로그램 구성‧운영 분야 ❍ 프로그램 기획
- 축제 목적 및 주제에 부합하고 창의적인 아이디어를 반영한 차별화된 프로그램 기획 ‧ 운영
- 메러디스 빅토리호 입항식, 기념행사, 공연, 체험 및 부대행사 등 행사 전반의 세부 운영계획 수립
- 시민과 관광객이 함께 참여하고 즐길 수 있는 참여형 ‧ 체험형 콘텐츠 기획 및 운영
- 흥남철수와 메러디스 빅토리호의 역사적 의미 및 ‘크리스마스의 기적’ 주제를 반영한 스토리텔링 콘텐츠 기획
- 크리스마스 및 연말 분위기를 반영한 감성 콘텐츠와 시민‧관광객의 체류를 유도할 수 있는 콘텐츠 제안
- 프로그램별 운영시간, 진행순서, 출연진, 운영인력 등을 포함한 세부 실행계획 수립
- 기존 연말 ‧ 겨울 행사와 차별화된 신규 콘텐츠 및 독창적인 프로그램을 적극 제안
❍ 공연 및 행사 운영
- 행사 주제 및 콘셉트에 부합하는 식전공연, 창작뮤지컬, 기념행사 및 식후공연 등 공연 프로그램 구성
- 창작뮤지컬「미라클 크리스마스」등 행사 주제와 역사적 의미를 효과적으로 전달할 수 있는 공연 기획 및 운영
- 지역 문화예술인 공연과 초청공연 등 행사 목적에 부합하는 공연 구성
- 전문 사회자(MC), 공연 팀 등 출연진 섭외 및 계약 및 운영
※ 출연진 및 사회자 섭외 시 발주기관과 사전 협의
- 공연 진행에 필요한 리허설 및 운영계획 수립
- 행사 진행에 따른 관람객 동선 및 프로그램 간 전환을 고려한 원활한 현장 진행
❍ 체험 및 부대행사 운영
- 흥남철수 및 메러디스 빅토리호의 역사‧문화를 활용한 체험 프로그램 기획‧운영
- 크리스마스 및 연말 분위기를 반영한 시민 참여형 체험 및 이벤트 프로그램 기획‧운영
- 시민‧관광객 및 가족 단위 방문객이 함께 참여할 수 있는 체험 프로그램 구성
- 차 없는 거리 운영계획 수립 및 장승포항 수변공원과 흥남철수기념관을 연결하는 보행동선에 행사 주제에 부합하는 조경‧경관 연출 및 참여형 콘텐츠 구성‧운영
- 프로그램 운영에 필요한 시설 ‧ 물품 및 운영인력 확보
구 분 과 업 내 용 2. 프로그램 구성‧운영 분야 ❍ 프로그램 운영관리
- 프로그램별 세부 운영 매뉴얼 수립 및 현장 운영 관리
- 프로그램 운영에 필요한 행정절차 및 관계기관 협의
- 행사 진행 상황 및 현장 여건에 따른 프로그램 운영 조정 및 현장 대응
- 프로그램 간 운영시간 및 동선 등을 종합적으로 관리하여 원활한 행사 진행
- 프로그램 종료 후 운영 결과 분석 및 개선방안 제시
- 기타 발주기관이 요구하는 프로그램 관련 사항 수행
3. 야간경관 및 특수연출 ❍ 야간경관 기획
- 행사 주제 및 공간 특성을 고려한 창의적인 야간경관 연출 아이디어 제안 및 운영
- 「거제, 크리스마스의 기적」의 주제와 크리스마스 분위기를 반영한 차별화된 야간경관 및 공간 연출계획 수립
- 행사장 주요 공간, 관람객 동선을 고려한 야간경관 구성
- 행사 프로그램 및 공간별 특성을 고려한 야간경관 콘텐츠 기획
- 기존 행사와 차별화된 독창적인 야간경관 콘텐츠 적극 제안
❍ 특수연출 기획 및 운영
- 행사 주제 및 프로그램과 연계한 특수연출 콘텐츠 기획 및 운영
- 창작뮤지컬 「미라클 크리스마스」와 연계한 눈꽃 분사 등 크리스마스 분위기의 특수연출 구성 및 운영
- 크리스마스트리 등 행사장 주요 경관 요소와 연계한 기념 세리머니 연출
※ 크리스마스트리 등 일부 경관시설의 설치‧운영 범위는 관계부서 협의 결과에 따라 조정할 수 있음
- 공연 및 주요 프로그램과 연계한 조명‧영상‧특수효과 등 연출요소 운영
- 행사장 주요 공간 및 프로그램의 특성을 고려한 관람객 참여형‧체감형 연출 제안
❍ 연출 실행계획
- 야간경관 및 특수연출의 구체적인 연출방안 및 세부 실행계획 수립
- 주요 연출구간별 연출내용, 설치 위치 및 운영방안 제시
- 야간경관 및 특수연출에 필요한 시설‧장비 및 시스템 구성계획 수립
- 주요 프로그램과 야간경관 및 특수연출 간 연계방안 마련
구 분 과 업 내 용 4. 행사장 조성 및 시설물 설치 ❍ 행사장 공간계획
- 축제 주제와 콘셉트를 반영한 행사장 공간 구성 및 세부 조성계획 수립
- 프로그램별 행사장 배치도 및 시설물 배치계획 수립
- 관람객 동선, 안전 및 편의성을 고려한 공간 구성
- 종합안내소, 운영본부, 의료지원시설, 미아보호소, 온기쉼터 등 행사 운영시설 설치
- 차 없는 거리 및 체험공간 등 주요 공간의 특성을 고려한 행사장 구성
❍ 무대 및 시스템 구축
- 특설무대, 음향, 조명, LED 영상시스템, 발전차 등 행사 운영에 필요한 전력 공급시설 및 시스템 설치 · 운영
- 개회식 및 카운트다운 행사 진행을 위한 무대장치 및 부대시설 설치·운영
- 행사장 전력 수요를 사전에 검토하고, 정전 등 비상상황에 대비한 예비 전력 확보 및 비상전력 공급대책 마련
- 공연 및 행사 진행에 필요한 음향‧조명‧영상 등 무대 시스템 구축‧운영
- 불꽃쇼와 연계한 타임코드 기반 음향시스템 구성 및 주요 관람구역 고려한 음향 연계시스템 구축‧운영
- 행사 종료 시까지 시설 및 장비의 정상 운영을 위한 유지관리
- 행사 진행 및 프로그램 운영에 필요한 전기‧통신 등 기반시설 구축 및 관리
❍ 행사장 환경 연출
- 행사 주제 및 공간 특성을 반영한 포토존, 조형물 및 행사장 환경 조성
- 차 없는 거리 및 체험공간 환경 연출
- 행사장 홍보물 및 안내시설은 친환경 소재를 우선 활용하여 제작‧설치 (홍보시설, 안내사인, 현수막, 배너, A보드 등)
- 야간 축제의 특성을 고려한 경관 및 안전시설 설치
- 포토존 및 크리스마스 연말 ‧ 새해 테마 경관시설 조성
❍ 시설물 설치 및 철거
- 행사 운영에 필요한 시설물 및 물품 설치 · 운영 · 철거
- 모든 시설물은 행사 전일까지 설치 완료를 원칙으로 하며, 설치 전 발주기관과 협의 후 추진
- 행사 종료 후 시설물 철거, 행사장 환경정비 및 원상복구 시행
- 포토존‧조형물 등 행사 종료 후에도 활용이 필요한 시설물은 발주기관과 협의하여 일정 기간 존치‧운영할 수 있으며(2026.12.26.~12.31.까지), 존치기간 종료 후 철거 및 원상복구 시행
- 시설물 설치 · 철거 과정에서 기존 시설물 훼손 시 즉시 원상복구 조치
❍ 편의시설 운영
- 이동식 화장실(남‧여 각 2식 이상), 장애인 전용 화장실, 휴게시설 및 온기쉼터 등 관람객 편의시설 설치 · 운영
- 영유아 동반 관람객을 위한 기저귀 교환 공간 등 가족 친화형 편의시설 확보‧운영
- 장애인 · 노약자 등 보행약자를 위한 편의시설 설치
- 행사장 안내판 및 유도사인 설치 등 안내체계 구축
구 분 과 업 내 용 5. 홍보 ❍ 홍보 기본계획
- 축제 목적 및 주제를 반영한 홍보 · 마케팅 기본계획 및 세부 추진계획 수립
- 행사 준비단계부터 개최일까지 시기별 · 매체별 단계적 홍보계획 수립 및 시행
- 온 · 오프라인 매체를 활용한 효과적인 홍보방안 제안 및 운영
- 행사 주요 프로그램 및 차별화된 콘텐츠를 효과적으로 전달할 수 있는 홍보전략 수립
- 발주기관과 협의하여 행사 여건 및 추진상황을 반영한 홍보계획 수립 및 조정
❍ 홍보 콘텐츠 제작
- 축제 키비주얼(Key Visual) 개발 및 행사 전반에 통일된 디자인 적용
- 프로그램별 온라인 홍보물 콘텐츠(카드뉴스, SNS 콘텐츠 등) 기획 ‧ 제작
- 행사 홍보를 위한 이미지 ‧ 디자인 콘텐츠 제작 및 온라인 채널 배포
- 홍보매체별 디자인 시안 제작 후 발주기관 승인에 따라 제작 · 설치
- 행사장 및 주요 프로그램의 특성을 반영한 홍보물 및 안내 콘텐츠 제작
구분 내용 온라인
카드뉴스, SNS 콘텐츠, 온라인 홍보 영상 등
인쇄물 포스터, 리플릿, 초청장 등 옥외홍보
육교현판(4개소), 가로기(50조), 게시대(20곳), 현수막 등
행사장 안내사인, 교통안내, 안전안내, 배너 등
※ 홍보물의 제작 품목 및 수량은 발주기관과 협의하여 조정할 수 있으며, 계약 범위 내에서 추가 제작 및 설치 요청에 적극 협조하여야 한다.
❍ 홍보 운영 - 행사 홍보 광고 및 언론홍보 추진
- 행사 개최 전‧후 언론보도 및 언론매체 홍보 추진하며, 주요 언론매체 등 15개소 이상을 대상으로 행사 관련 언론홍보 실시
- 언론홍보 대상 및 시기‧내용‧추진방법 등은 발주기관과 사전 협의하여 시행
- 초청장 제작 및 발송 등 행사 홍보 지원(약 500명)
- SNS 이벤트 등 시민 참여형 온라인 홍보 콘텐츠 기획 ‧ 운영
- 공사 및 거제시 공식 SNS 등 유관기관 홍보채널과 연계한 홍보 추진
- 거제시 관광자원 및 겨울철 관광콘텐츠와 연계한 행사 홍보 및 관광객 유입 방안 추진
- 행사 개최 전 사전 홍보부터 행사 당일 현장 홍보까지 단계별 홍보 운영
- 행사 여건 및 추진상황에 따른 홍보내용 조정 및 현장 홍보 대응
- 기타 발주기관이 요구하는 홍보 및 마케팅 업무 수행
구 분 과 업 내 용 6. 안전관리 ❍ 안전관리 계획 수립 - 행사장 안전관리계획 및 재난대응계획 수립
- 행사 개최 30일 전까지 안전관리계획을 발주기관에 제출(안전실무위원회 발표 포함)하고, 안전관리심의 및 합동점검 결과 반영
- 경찰·소방·해양경찰·의료기관 등 유관기관과 협조체계를 구축하여 안전관리 업무 수행
- 행사 종합보험 가입(권고 기준 이상) 및 보험증권 사본 발주기관에 제출
❍ 행사장 안전관리
- 행사장 안내시설, 안전시설, 관람객 동선 및 인파관리계획 등을 포함한 종합적인 안전대책계획 수립 및 운영
- 무대 및 주요 시설물 설치 후 안전점검 실시 및 위험요인 조치
- 관람객의 해안 접근 및 위험구역 진입을 방지하기 위한 안전펜스, 라바콘, 바리케이드 등 통제시설 설치‧운영
※ 설치 범위 및 세부사항은 발주기관과 협의하여 조정
- 행사장 상황실 운영 및 비상연락체계 구축 - 행사 참여 인력 대상 사전 안전교육 실시
- 행사장 내 안전사고 발생 위험지역에 대한 안전요원 적정 배치 및 지속적인 현장 점검
- 관람객 이동 및 밀집 상황을 수시 확인 및 필요 시 동선 조정‧관람객 분산 조치
❍ 교통 및 관람객 안전관리
- 행사장 주변 교통통제 및 주차관리계획 수립‧운영
- 차 없는 거리 운영에 따른 차량 진입 통제 및 보행자 안전관리
- 장승포항 수변공원 등 주변 관람구역에서 흥남철수기념관 행사장으로 이동하는 관람객을 고려하여 안전한 보행 이동동선 및 안내체계를 마련하고, 이동구간별 안전요원을 적정 배치하여 관람객의 안전한 이동 지원
- 셔틀버스 운영계획 수립 및 운영(대형버스 8대 이상, 발주기관과 협의)
- 사설 응급차(1대 이상) 및 응급의료 인력 배치
- 한파에 대비한 온기쉼터 및 방한물품(핫팩 등) 운영계획 수립
- 행사장 인파 밀집도 모니터링 및 상황별 관람객 분산 대책 수립
- 장애인 ‧ 노약자 등 보행약자를 고려한 관람 및 이동 안전대책 마련
❍ 화재 및 재난 대응
- 행사장 화재예방대책 수립 및 소방장비‧소화시설 적정 배치
- 불꽃쇼 등 별도 추진 프로그램과 관련하여 관람객 동선 관리, 현장 통제 및 안전사고 예방 등 행사 운영상 필요한 안전관리 업무 수행
- 화재 등 재난 발생 시 관계기관과 연계한 초동 대응체계 구축
❍ 비상대응계획
- 우천·강풍 등 기상악화에 대비한 비상대응계획 수립
- 통신장애, 정전, 화재 등 긴급상황 대응계획 수립
- 안전사고 발생 시 단계별 비상조치계획(초동대응‧응급구호‧비상대응) 수립
- 행사 축소·연기·취소 시 관람객 안내 및 홍보계획 수립
- 천재지변 및 감염병 등 불가항력 발생 시 발주기관과 협의하여 행사 연기 또는 취소 추진
구 분 과 업 내 용 7. 인력운영 ❍ 인력 운영계획 수립
- 행사 준비, 운영 및 철수 등 전 과정에 대한 인력 운영계획 수립
- 행사 개최 30일 전까지 분야별 조직도 및 인력배치계획을 발주기관에 제출
- 분야별 책임자 지정 및 업무분장 계획 수립
- 행사 규모 및 프로그램별 운영 특성을 고려하여 필요한 인력을 적정하게 배치하고 탄력적으로 운영
- 행사 준비단계부터 행사 종료 및 철수까지 분야별 책임자 및 담당인력의 업무체계 유지
❍ 운영인력 배치
- 행사 운영에 필요한 진행요원, 안내요원, 교통관리요원, 안전요원 등 적정 인력 배치
- 불꽃 관람객 이동구간 및 주요 밀집구역에 대한 현장 통제 인력 집중 배치 및 탄력적 운영
- 무대, 음향, 조명, 영상 등 행사 운영에 필요한 분야별 전문인력을 배치하고 행사 종료 시까지 책임자 상주 운영
- 종합상황실, 안내소, 체험부스, 포토존 등 운영시설별 관리인력 배치
- 편의시설(온기쉼터, 이동식 화장실 등) 관리‧운영 인력 배치
- 행사장 주요 동선 및 관람객 밀집구역 등에 필요한 운영인력 배치
❍ 전문인력 및 자원봉사자 운영
- 전문 MC, 공연 진행요원 등 행사 진행에 필요한 전문인력 섭외·운영
- 행사 운영에 필요한 전문기술인력(무대·음향·조명·영상·전기 등) 확보 및 운영
- 전문 경호요원 및 안전관리요원 등 전문인력 적정 규모로 배치·운영
(전문경호요원 150명 내외)
- 자원봉사자 운영계획을 수립하고 현장 운영에 필요한 자원봉사자(150명 내외) 배치
- 자원봉사자(150명 내외) 실비 지급 등 운영 지원
❍ 근무자 관리
- 행사 참여인력의 근무시간, 업무분장 및 비상연락체계 등을 사전에 공유하고 관리
- 행사 참여인력을 대상으로 사전 안전교육 및 직무교육 실시
- 근무자, 자원봉사자 등 행사 참여인력의 식사 및 간식 제공(최소 300명)
※ 식음료 쿠폰 배포 등 지원 범위는 발주기관과 협의
구 분 과 업 내 용 8. 기타 운영사항 ❍ 행정 및 운영지원
- 행사 추진에 필요한 인허가 등 제반 행정절차 수행
- 발주기관의 행사 운영방침 및 변경 요구사항을 즉시 반영하여 과업 수행
- 행사 기본계획, 일정, 장소 등 변경사항 발생 시 발주기관과 협의하여 조정‧시행
❍ 결과보고 및 정산
- 행사 종료 후 행사 운영실적, 프로그램별 추진 결과 및 주요 성과 등을 포함한 결과보고서 제출
- 관람객 만족도 조사 및 결과 분석을 통한 차기 행사 개선방안 제시
- 사업비 집행‧정산 내역 및 증빙자료 등 회계처리에 관한 보고서 제출
- 사업비 집행 및 정산과 관련한 증빙자료를 체계적으로 관리하고, 발주기관에 제출
❍ 기타 준수사항
- 용역대행사는 발주기관의 상생결제제도 운영방침에 따라 계약대금 지급시 상생결제시스템을 통한 대금 지급에 협조한다.
- 상생결제시스템 이용과 관련한 세부사항은 발주기관과 협의하여 처리한다.
- 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 행사의 원활한 운영을 위하여 필요한 사항은 발주기관과 협의하여 수행하여야 한다.
- 과업 수행 과정에서 발생하는 제반 사항에 대해 신속하게 대응하고 필요한 조치를 시행한다.
- 발주기관과 사전 협의 없이 주요 행사 내용, 프로그램 및 시설물 등을 임의로 변경하여서는 아니 된다.
- 행사 운영과 관련하여 사용되는 음악, 영상, 사진, 디자인 등 저작물의 사용에 필요한 권리를 과업수행자가 사전에 확보하여야 하며, 이와 관련하여 발생하는 저작권·초상권 등의 분쟁 및 민·형사상 문제에 대하여 과업수행자가 책임을 부담하고 필요한 조치를 취하여야 한다.
- 행사 운영과 관련된 관계 법령 및 안전관리 기준을 준수하여 과업을 수행하여야 한다.
Ⅲ 과업 수행 지침 1. 일반사항
과업수행의 모든 사항은 본 과업지시서에 의하여 수행하며, 본 과업지시서에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령 및 발주기관의 관련 규정에 따라 발주기관과 협의하여 수행하여야 한다.
본 과업의 수행과 관련된 제반사항은 정해진 일정에 따라 효율적으로 추진하여야 하며, 저작권법 등 관계 법령에 위반되는 행위 또는 문제의 발생소지가 있는 행위는 일체 금지한다.
본 과업 수행에 있어서 발생하는 민
형사, 행정상의 제반 법적 분쟁에 대한 책임은 대행사에서 부담한다.
본 과업에 소요된 각종 설치물 및 제작물 중 발주기관이 필요한 경우 소유권을 주장할 수 있으며, 대행사는 이에 응해야 한다.
본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 발주기관 및 대행사가 판단하여 필요하다고 인정되는 경우 내용을 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 비용은 대행사 부담으로 한다.
본 과업 수행에 있어 장소, 일정, 프로그램 구성 등 일부 변경사항의 조정이 필요한 경우 발주기관과 협의하여 조정‧시행하여야 한다.
대행사는 행사준비 상 부득이하게 시설물 등을 손괴할 경우에는 발주기관의 승인을 얻은 후 시공하고, 손상부분은 대행사의 부담으로 원상복구 등 필요한 조치를 하여야 한다.
과업의 범위는 행사계획 및 현장 여건 등의 변경에 따라 발주기관과 협의하여 조정‧변경 할 수 있다.
2. 과업의 해제 또는 해지 등
❍ 다음의 경우 발주기관은 관련 법령 및 계약조건에 따라 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있다.
- 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역에 착수하지 않을 경우
- 계약서상의 과업수행기간 이내에 과업을 완료하지 못할 것으로 예상되거나 과업수행자의 과업 수행능력이 현저히 부족하거나 명백한 귀책사유로 인해 과업을 완료할 가능성이 없다고 인정되는 경우
- 대행사 선정 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업수행 내용, 회사소개 내용 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우
- 대행사의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우
- 대행사가 업무를 태만히 하거나 불법 또는 부당한 행위를 한 경우
- 발주기관의 사전 승인 없이 과업내용을 임의로 변경하는 경우
- 기타 과업수행에 있어 발주기관의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우
- 천재지변, 비상사태, 감염병, 기상 상태 악화 등으로 정부나 지방자치단체(거제시) 차원의 축제 자제·중지·취소 지침이 내려질 경우
- 기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생할 경우
❍ 상기 계약 해제 또는 해지 사항에 해당할 경우로 행사를 진행할 수 없을 때에는 협상 중 또는 계약 성립 후에라도 행사를 취소, 변경할 수 있으며, 이 경우 제안사 또는 1순위 사업자는 이의제기 및 손해배상을 청구하지 못하고 취소될 경우 계약취소 당일까지 기 소요된 비용을 증빙서류와 제출하는 금액에 대해 즉시 정산 처리해야 한다.
❍ 대행사는 과업을 수행함에 있어 주최 및 주관사의 명예 또는 신뢰가 훼손될 수 있는 일체의 행위를 하여서는 아니 된다.
3. 용역의 진도관리
용역의 시급성을 감안하여 계약 체결 후 즉시 과업에 착수하여야 하며, 착수계 제출 시 과업총괄책임자 선임계, 과업총괄책임자 및 각 분야별 책임자의 이력서 및 자격ㆍ경력증명서 사본, 예정공정표, 인력투입 계획서, 보안각서 및 보안대책, 기타 발주기관이 요구하는 사항 등 필요한 제반 서류를 구비하여 제출하여야 한다.
진행상황 보고 - 착수계 제출: 착수일로부터 7일 이내 - 수시보고: 발주기관 요청 시 수시보고
- 최종보고(리허설): 행사 1~2일전 리허설 수준으로 최종점검
- 평가결과 보고: 행사 종료 후 30일 이내 평가결과 보고회 개최
과업의 진척보고는 발주기관의 요청에 따라 과업수행 공정에 대하여 담당자를 경유하여 보고해야 한다.
과업수행자가 제출한 실행계획서 등의 과업내용, 수행일정, 이행방법 등 기타 필요한 사항에 대해 발주기관은 수정이나 조정을 요구할 수 있으며 대행사는 이에 응하여야 한다.
대행사가 제출한 실행계획서 등은 발주기관의 승인을 받아야하며, 수정 또는 조정이 필요한 경우에도 수정안 또는 조정안을 제출하여 승인을 받아야한다. 이 경우 승인으로 인한 지체는 대행사의 책임으로 한다.
준공계 제출 시 행사운영에 사용된 유형의 각 시설물, 제작물 및 특수효과 등에 대한 확인 및 증빙이 가능한 사진자료 등 관련 자료를 정리하여 함께 제출하여야 한다.
4. 과업내용의 변경 및 해석
발주기관의 정책 변경이나 과업지시서상의 예측 내용과 달라진 경우와 기타 불가피한 사정이 발생한 경우 발주기관과 과업수행자가 협의하여 계약 범위, 내용, 비용 및 기간 등 과업 내용을 조정할 수 있다.
용역비는 과업 완료 후 정산 조치하되 추가 용역비는 청구할 수 없으며 과업완료 후 과다 계상 또는 부적정 집행이 발견될 시에는 환수조치 할 수 있다.
기타 사항은 계약 법령 및 예규 등에서 규정하는 대로 따른다.
5. 보안사항
대행사는 과업 착수와 동시에 보안 각서를 제출하고 보안관리 책임자를 선정하여야 하며, 직원 교체 시 업무인계·인수를 철저히 하여 자료의 외부 유출을 사전에 방지하여야 하고 결격 사항이 없도록 조치하여야 한다.
대행사는 본 용역과 관련된 자료수집 및 생산된 자료와 모든 기록에 대해서는 발주기관의 소유로 하고, 발주기관의 승인 없이 제3자에게 제공·대여 또는 공표할 수 없으며, 그 내용 중 비밀 유지가 필요한 사항은 보안 조치를 하여야 하고, 자료의 외부 유출로 인하여 발생하는 민·형사상의 모든 책임을 져야 한다.
6. 관련 자료 수집 및 활용
본 과업 수행 시 질적 향상을 위해 각 분야별 기본자료 및 보고서를 분석하고 또한 국내·외 참고 자료가 필요할 시, 이를 수집·분석하여 동 업무에 활용하는 방안을 검토한다.
해외 자료수집 및 사례 조사에 소요되는 제경비는 대행사의 부담으로 한다.
7. 기타사항
과업지시서 상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하며, 발주기관과 대행사 간 해석상의 차이가 있을 경우 관계 법령 및 계약조건을 우선 적용하고, 필요한 경우 상호 협의를 통해 결정한다.
과업지시서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 지시서에 포함된 것으로 본다.
제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 한다.
제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재 내용이 허위사실로 판명될 경우 평가대상에서 제외되고 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있다.
대행사는 거제시 지역경제 활성화를 위하여 행사에 소요되는 물품 및 자재 등 지역 업체 이용을 적극 권장한다.
이 계약에 관한 소송은 발주자의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.
기타 용역 과업에 대한 문맥 해석 등에 이견이 있을 경우, 발주기관의 의견을 우선으로 하되 상호 협의를 거쳐 원만히 해결한다.
Ⅴ 성과품 작성 및 제출 요청 1. 성과품 제출 보고서 제출
- 착수계 제출: 과업을 수행할 자는 계약 체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 착수 전에 착수계, 과업수행자 명단, 보안각서 등 과업 수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 하고, 세부 용역 계획서를 제출하여 발주자의 승인을 받아야 함.
- 최종보고: 과업수행자는 행사 종료 후 30일 이내에 다음 사항을 과업 지시자에게 제출하여야 함.
(완료계, 결과 및 정산보고서 각 2부, 만족도 조사 및 결과분석 자료, 과업 수행과정에서 작성‧제작한 주요 성과품 관련 자료, 시설물‧제작물‧프로그램 등의 설치 및 운영 사실을 확인할 수 있는 증빙용 행사 영상물 및 행사사진 각 2부)
※ 행사 전체 사진 및 영상기록물은 별도 용역으로 추진하며, 본 과업의 성과품에는 포함하지 않는다.
과업기간 및 보고기간의 조정 등
- 과업기간(보고, 성과물 제출기간)은 원칙적으로 조정할 수 없다.
- 단, 과업 수행 중 발주자의 사정에 따라 행사 일정이 조정된 경우 등 불가피한 사유가 발생한 경우에 한하여 과업기간 및 보고기간을 조정할 수 있다.
2. 제안서 및 성과품 제출 요령
제안서 제출 시에는 과업지시서에 의한 제안설명서의 익명성과 작성요령 등을 준수하여 제공한다.
흥남철수기념관 및 행사 예정지의 현장 여건을 실사하고, 시설‧공간 및 주변 환경 등을 충분히 숙지하여 역사적 의미와 행사장 공간적 특성이 제안내용 및 행사 운영계획에 적절히 반영하도록 제안하여야 한다.
과업수행자는 발주자의 승인을 거쳐 용역성과품을 다음과 같이 제출하되 제안, 착수, 최종보고용 및 최종평가 자료는 별도 제출한다.
과업수행자는 과업 수행과정에서 작성 ※제작한 최종 성과품 및 관련 모든 자료를 정리하여 데이터베이스화하여 USB로 제출하여야 한다.
제안서 및 성과품 내역 구 분 제 출 자 료 구 분 규 격 부 수 제 안 서
◦제안서 및 요약서 11부 (평가용 10부는 회사정보 삭제)
- PPT용과 제안서 구분 작성 시 각각 11부 제출
- 제안서 파일 USB 1매 포함
※ 코팅지, 칼라지 등 특수용지 및 재생지 제외,
A4 백색 일반 복사용지 80g 상당 사용, 제본용 검정색 스프링 사용 칼라출력, A4 (간지포함) 가로상편철 11부 성 과 품 착수보고 ◦계약일로부터 7일 이내 과업착수
- 착수계, 과업계획, 과업수행에 필요한 제반서류
- 세부용역계획서를 제출하여 발주기관 승인을 받아야 함
A4 가로상편철 2부 완료보고 및 최종평가 ◦과업 완료 후 30일 이내
- 완료계, 완료 보고서 및 정산서, 만족도 조사 보고서
- 주요 성과품 및 과업 수행 증빙자료 A4 세로좌편철 2부 전자파일 (USB)
◦결과보고서, 정산자료, 최종 성과품 및 관련 전자자료 등 USB에 담아 제출
USB 2개 [붙임1]
천재지변 등 불가항력 발생 시 변경·취소 및 정산 기준
❍ 본 용역 수행 중 천재지변, 안전상 문제, 행정기관의 결정 등 불가피한 사유로 행사 전체 또는 일부가 취소·변경될 경우, 정산은 실제 과업 수행 및 지출 사실이 객관적으로 확인되는 비용에 한하여 인정한다.
❍ 기집행 비용은 아래 [표1]의 정산 우선순위 기준에 따라 검토하며, 대행사는 계약서, 세금계산서, 이체내역확인서, 영수증 등 객관적인 증빙자료를 제출하여야 한다.
❍ 발주기관은 제출된 증빙자료 및 실제 과업 수행 여부를 검토하여 실제 집행된 범위 내에서 정산 지급한다.
❍ 기집행 비용 인정 기준
➀ 행사 준비 과정에서 발생한 비용 중 이미 계약 체결 또는 제작․구매 등이 완료되어 실제 지출이 발생하였거나 취소 시 환불이 불가능하여 손실이 발생한 비용에 한하여 정산을 인정한다.
➁ 다음 각 호의 경우 객관적인 증빙자료가 확인되는 경우 기집행 비용으로 인정할 수 있다.
- 계약 체결 후 지급된 예약금, 계약금 또는 위약금(취소수수료 포함)
- 물품 제작 또는 장비 임차 등을 위하여 지급된 선금
- 제작 완료 또는 작업 진행이 확인되는 비용
- 행사 준비를 위해 이미 설치, 제작된 시설 비용
- 기타 발주기관이 실제 과업 수행 및 지출 사실을 인정할 수 있는 비용
➂ 기집행 비용은 다음 각 호의 증빙자료를 통해 계약 체결, 실제 지출 및 과업 수행 사실이 모두 확인되는 경우에 한하여 인정할 수 있다.
- 계약서 - 계좌이체 내역 또는 지급확인서 - 세금계산서 또는 현금영수증
- 사진대지 등 제작 또는 설치 완료 사실을 확인할 수 있는 자료
- 기타 실제 지출 및 수행 사실을 확인할 수 있는 객관적인 자료
❍ 증빙자료가 미비한 경우 해당 비용은 정산에서 제외할 수 있으며, 정산 여부 및 인정 범위에 대한 최종 판단은 발주기관의 검토 결과에 따른다.
❍ 발주기관은 확정된 정산금액에 따라 정산금을 지급하거나, 선금 등 기지급액 중 집행 잔액이 있는 경우 반납하도록 조치할 수 있다.
[표1] 기본 공정표 및 정산 기준(안) 항 목 주요 내용 지급범위 증빙 서류 우선 순위 콘텐츠 구성 및 운영 출연진 섭외 및 출연료 실제 수행된 범위 내 지급
(단, 취소·환불이 가능하면 우선 취소 또는 반품을 원칙으로 한다)
계약서, 이체내역확인서, 세금계산서 등 객관적인 증빙 자료,
취소수수료 발생 시 세금계산서 등 관련 증빙 자료
1 프로그램 운영 재료비 2 프로그램 운영관련 용역·인건비 2 기타 행사 추진에 필요한 소모품 구입비 2 행사장조성 및 시설물 설치 무대/시스템 조성비 1 행사장 조성 등 관련 렌탈료 1 각종 시설물 설치 비용 1 홍보 및 마케팅 홍보물·콘텐츠 제작비 2 방송·언론·광고 등 기타 홍보비 2 안전 관리 행사장 안전관리 관련 용역비 1 행사장 안전관리 관련 물품구입비 1 행사장 안전관리 관련 렌탈비 1 행사 관련 보험 가입비 가입비 100% 보험가입증서 1 기타 기타 용역비(행사장 청소 등) 실제 수행된 범위 내 지급
(단, 취소·환불이 가능하면 우선 취소 또는 반품을 원칙으로 한다)
계약서, 이체내역확인서, 세금계산서 등 객관적인 증빙 자료,
취소수수료 발생 시 세금계산서 등 관련 증빙 자료
2 기타 행사 운영비 (인건비 등) 3
※ 본 공정표는 행사 준비 과정에서 발생하는 주요 지출 항목의 단계별 추진 기준 및 정산 우선순위를 제시하기 위한 것으로, 대행사는 협상 단계에서 이를 기준으로 세부 지출 계획을 수립하여야 한다.
※ 별도 예산으로 추진하는 사업은 본 정산 대상에 포함하지 않는다.
※ 행사 기획, 제안서 및 내부 인건비 등 계약 수행을 위한 일반적인 준비 비용은 정산 대상에서 제외한다.
===== 제안요청서.hwp ===== 「거제, 크리스마스의 기적」
2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제
행사 대행 용역 제안요청서 2026. 10.
목
차
제1장 제안 안내 1. 용역 개요 가. 용역명 1 나. 행사 개요 1 다. 수행 기간 1 라. 기초 금액 1 마. 배경 및 목적 1 바. 주요 과업 내용 2 사. 추진 일정 2 2. 입찰 및 계약 관련 사항 가. 계약 방법 3 나. 입찰 참가 자격 3 다. 협상 대상자 선정 방법 4 라. 협상 기준과 내용 6 마. 협상 절차 6 바. 계약 체결 6 사. 평가 및 협상 결과의 공개 7 아. 계약자의 조건 7 제2장 제안 요청 사항 및 작성 기준 1. 제안서 작성 요령 8 가. 일반 사항 8 나. 일정 및 제출 서류 9 다. 제안서 작성 요령 10 2. 제안서 작성 지침 가. 일반 사항 10 나. 제안서 유의 사항 10 다. 제안서의 효력 12 라. 발주기관 의견 반영 13 제3장 제안서 평가 항목 및 배점 기준 1. 평가 항목 및 배점 기준 14 2. 정량적 평가 항목별 평가 기준 15 3. 정성적 평가 항목별 평가 기준 17 4. 입찰 가격 평가 17 【서식 1~17】 18~37 제1장 제안 안내 1. 용역 개요 가. 용 역 명:「거제, 크리스마스의 기적」
2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역
나. 행사 개요
❍ 행사일시: 2026. 12. 25.(금) 14:00 ~ 20:00
❍ 행사장소: 흥남철수기념공원 및 거제시 장승포 수변공원 일원
❍ 주최/주관: 거제해양관광개발공사
❍ 주요내용: 메러디스 빅토리호 입항식과 장승포항 송년불꽃축제 행사를 연계하여 역사 ․ 문화 ․ 공연 ․ 체험 ․ 야간경관 등 다양한 프로그램을 기획 ․ 홍보 ․ 운영하고 결과 보고 등 행사 전반 수행
다. 수행기간: 착수일로부터 ~ 과업 수행 완료 보고서 제출 시까지
※ 과업 수행 결과 보고서 제출: 행사 종료일 이후 30일 이내
라. 기초 금액: 금167,000,000원(금일억육천칠백만원)
※ 부가가치세, 기업이윤, 대행 수수료 등 일체 포함
※ 행사 운영에 필요한 인건비, 장비 임차‧설치, 인허가, 보험, 홍보, 철거 및 원상복구 등 제반 비용 일체 포함
※ 행사장 청소 및 행사 사진‧영상 기록물은 별도 용역으로 추진
마. 배경 및 목적
❍ 흥남철수와 메러디스 빅토리호의 역사적 의미를 바탕으로 시민과 관광객에게 ‘기적 ․ 희망 ․ 새로운 시작’의 메시지를 전달하는 연말 문화행사 조성
❍ 거제의 역사 ‧ 문화자원과 문화예술 ․ 체험 프로그램을 연계하여 시민 참여를 확대하고 지역 대표 연말행사로 발전시킬 수 있는 기반 마련
❍ 행사장 및 주변 공간의 특성을 활용한 차별화된 프로그램과 야간경관 등을 기획 ․ 연출하여 행사장 전반의 공간 활용도 및 관람객 만족도 제고
바. 주요 과업 내용: ‘과업지시서’참조
❍ 본 용역에서 수립되는 주요 내용은 ‘과업지시서’를 참조하여 제안서를 작성하되 행사 추진에 필요한 현장 조사 및 실행 방안 등 과업지시서에 제시된 사항 외에도 행사 목적 달성을 위해 필요하다고 판단되는 사항을 제안할 수 있다.
❍ 제안업체는 흥남철수기념관 및 행사 예정지의 현장 여건을 충분히 숙지하고, 흥남철수와 메러디스 빅토리호의 역사적 의미 및 행사장 공간적 특성을 반영한 구체적인 행사 운영계획을 제시하여야 한다.
❍ 야간경관 및 행사 연출은 행사 주제와 현장 여건을 고려하여 제안업체의 창의적인 아이디어가 반영될 수 있도록 제안하여야 한다.
※ 방문객 안전 등 부득이한 사유로 행사를 진행할 수 없는 경우에는 협상 중 또는 계약 체결 이후라도 행사를 취소 ‧ 변경할 수 있다.
사. 추진 일정 1) 제안서 제출 ❍ 제출기한: 입찰공고 참조 ❍ 제출장소: 입찰공고 참조
❍ 제출방법: 직접 방문 제출(우편, 택배, 팩스, E-mail 등 제출 불가)
- 제출 기한 내에 제안서를 제출하지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 간주하며 제안서는 직접 방문 제출해야 한다. 제출된 제반 자료는 반환하지 않는다.
2) 현장 설명회: 없음
3) 질의 응답: 서면 질의는 실시하지 않는다.
4) 제안서 설명 관련
❍ 제안 설명은 파워포인트(PPT)로 작성하고 제안서 제출 시 파일(USB 제출 - 폰트 포함)로 제출하여야 함
❍ 제출처: 거제해양관광개발공사 문화축제부
❍ 제안 설명회는 발주기관의 제안 평가 일정에 따라 실시 여부 및 발표일을 결정하며, 공고서를 통해 알림 예정
❍ 제안 설명회 참여자는 발표자를 포함해 2인 이내로 제한
※ 제안 발표자: 총괄책임자(1명) 및 보조자(1명) - 신분증 지참
❍ 제안 설명회에 참가하지 않은 업체는 평가 대상에서 제외한다.
❍ 설명시간: 제안서당 30분(설명 15분, 질의응답 15분)
5) 협상 적격자 발표 ❍ 제안서 심사 보고회 완료 후 별도 통보
❍ 협상적격자에 대한 전언 및 서면 통보(별도 공고 없음)
※ 미선정 업체에 대한 통보는 생략 2. 입찰 및 계약 관련 사항 가. 계약 방법 1) 입찰방법: 제한 경쟁 입찰 2) 계약방법: 협상에 의한 계약체결 3) 적용규정
❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조
❍ 협상에 의한 계약체결
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
❍「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준
나. 입찰 참가자격
1) 공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 입찰참가자격을 갖추고, 입찰서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰참가 등록을 필한 자(업체)로서 아래 자격 사항을 모두 갖춘 자
❍ 기타자유업(행사대행업) [업종코드 9901]으로 입찰 참가 등록한 업체
❍ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중소기업·소상공인 확인서> 및 같은 법 제9조 및 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서(세부품명: 축제기획및대행서비스(9015189001)를 소지한 업체이어야 한다.
※ 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산증명서는 서류 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
❍ 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자 등록증 또는 관련법령에 따른 허가, 인가, 면허, 등록, 신고 등에 관련한 서류에 기재된 사업장 소재지)를 경상남도에 두고 있는 업체
❍ 본 용역은 공동수급 및 제3자 일괄 재용역 불가
2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체
다. 협상대상자 선정 방법
1) 선정방법: 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」에 따른다.
2) 협상적격자 및 협상순위의 선정
❍ 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준에 따라 협상적격자 및 협상순위의 선정, 입찰서 평가 방법, 분야별 배점 기준 및 협상 방법에 따른다.
3) 제안서 평가 방법
❍ 종합평가점수(100점): 기술평가 90점(정량적 20, 정성적 70), 가격평가 10점
❍ 기술평가 배점은 사업의 성격을 고려해 발주기관에서 항목별로 적정 가중치를 설정해 배점한다.
❍ 기술평가는 기술제안서 평가위원회를 구성해 평가하고 평가위원은 9인으로 하며, 평가위원 명단은 공개하지 않는다.
❍ 심사 결과에 따른 내역은 공개하지 않으며 제안자를 포함해 누구도 이에 대해 이의를 제기할 수 없다.
❍ 평가위원회 구성 및 운영 • 평가위원 : 9인 • 구성 방법
- 구성 예정 인원의 3배수로 예비명부 작성 및 고유번호 부여
- 평가위원 선정은 입찰참가 신청 시 참가업체가 추첨한 심사위원 선정번호(심사위원 고유번호) 중에서 다빈도 번호 순으로 선정, 추첨빈도 동일 시 고령자 우선
• 평가 방법
- 제안서 발표 순서: 제안서 접수 당일 추첨(접수번호 순서대로)
- 준비 사항: 참가업체 P/T 장비 지참
- 점수는 평가 기준표의 주관적 평가 항목별 최고점수와 최하점수를 제외한 점수를 평가위원 수(최고, 최하 점수 평가위원 제외)로 나눈 점수(소수점 셋째 자리에서 반올림)로 한다.
- 단, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외한다.
- 제안서를 제출한 자가 다른 제안서 제출자의 설명을 들어서는 안 된다.
- 해당업체 순서 시 해당업체가 현장에 없는 경우 불참으로 간주
- 제안설명회 참여자는 발표자 포함 2인 이내로 제한(총괄책임자 외 1인)
- 제안 설명은 30분(PPT 설명 15분, 질의응답 15분) 이내로 제한
4) 우선협상대상자 선정 절차
❍ 제안서 평가를 실시하여 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자에 한하여 협상대상자로 선정하고, 70점 미만인 자에 대해서는 협상대상자에서 제외한다.
❍ 종합평가 결과 점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수가 높은 순서에 따라 정하고, 기술평가 점수가 동일한 경우 기술 점수 중 정성적 점수가 높은 순으로 정한다.(정성적 점수가 동일할 경우 정량적 점수 순으로 한다)
❍ 선정된 협상대상자와 협상이 성립되지 않을 경우 차순위 협상적격자와 순차적으로 협상을 실시하며, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있다.
라. 협상 기준과 내용
❍ 협상대상자가 제안한 과업 내용, 이행 일정, 제시 가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.
❍ 발주기관에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완이 필요하다고 판단되는 내용을 협상 대상에 포함시킬 수 있다.
마. 협상 절차
❍ 최고점수 획득 업체에 대해서 우선협상대상자로 선정하며, 우선협상대상자가 협상 내용에 대하여 합의할 경우 차 순위 협상대상자와 협상을 생략한다.
❍ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차 순위 협상대상자와 협상을 실시한다.
❍ 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내. 단, 특별한 사유가 있을 때에는 협상대상자와 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상 기간을 조정할 수 있다.
바. 계약 체결
❍ 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결한다.
❍ 우선협상대상자는 종합평가 결과 점수가 70점 이상인 협상적격자 중 점수가 높은 업체 순으로 우선협상대상자로 선정하고 협상을 통해 계약 체결한다.
❍ 종합평가 결과 동점 순위가 있을 경우 기술능력 평가 점수가 높은 업체를 우선순위로 한다.
※ 우선순위는 ‘다. 협상대상자 선정방법 4) 우선협상대상자 선정절차’에 따른다.
❍ 계약 체결은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 관련 규정에 따른 계약의 일반 조건 등 일반 원칙에 따른다.
사. 평가 및 협상 결과의 공개
❍ 기술제안서 평가결과에 대하여 제안업체는 어떠한 이의도 제기할 수 없다.
❍ 제안서 평가는 각종 관련규정(기준)에 근거하되 본 사업의 성격에 맞게 발주기관이 정한 평가기준에 의해 제안서 평가위원회에서 수행한다.
❍ 평가위원별 세부평가점수는 공개하며(행정안전부 예규), 평가 위원명은 공개하지 않는다. 단, 평가위원 명단은 공개한다.
아. 계약자의 조건
1) 입찰유의서 및 계약 조건: 행정안전부 예규에서 정하는 바에 따른다.
2) 일반 사항
❍ 과업 시행과 관련한 수행 방법 및 행정사항 등은「과업지시서」를 준용한다.
❍ 계약자는 발주기관과 협의된 일정 계획 및 공정 계획을 준수하지 못하는 경우에는 이에 따른 지체상금 등의 불이익을 감수해야 한다.
제2장 제안 요청사항 및 작성 기준 1. 제안서 작성 요령 가. 일반사항
❍ 제안서는 본 제안요청서 및 과업지시서에 제시된 요구사항을 충분히 만족할 수 있는 방안을 포함하여 작성하여야 하며, 제안서 작성 지침에 따른 부문별 요구사항에 대해서는 목차 구성에 따라 구체적이고 상세한 방안을 기술해야 한다. 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨으로 작성한다.
❍ 제안서에 포함된 내용은 제안자의 입장에서 정확하고 명확하게 작성하여야 하며, 발주기관은 제안내용의 확인 및 검증을 위하여 관련 자료의 제출을 요청할 수 있다.
❍ 본 제안요청서는 「거제, 크리스마스의 기적」메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사대행 용역의 원활한 추진을 위한 기본적인 요구사항을 제시한 것으로, 제안업체는 과업의 목적 및 행사 주제에 부합하는 범위에서 구체적인 실행방안을 제안하여야 한다.
❍ 제안업체는 행사장 현장 여건, 시설 및 공간 특성, 주변 환경 등을 충분히 파악하고, 흥남철수와 메러디스 빅토리호의 역사적 의미 및 행사 주제가 제안내용과 행사 운영계획에 적절히 반영되로록 하여야 한다.
❍ 본 제안요청서 및 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 원활한 행사 운영을 위하여 필요한 사항은 발주기관과 협의하여 반영할 수 있다.
❍ 행사 프로그램 및 세부 운영방안은 행사 주제, 현장 여건 및 관계기관 협의 등을 고려하여 발주기관과 협의 후 최종 확정한다.
❍ 사업 수행 중 또는 준공 후에라도 사업 목적물이 본 제안요청서 및 계약문서에 규정된 요구 조건과 상이하게 완성되었다고 판명되어 발주처가 보완을 지시할 경우에는 계약상대자 부담으로 보완 ․ 수정하며 변경된 부분에 대해서는 발주처의 확인 후 보완해야 한다.
❍ 제출된 제안서의 내용은 발주기관의 요청이 없는 한 수정 ․ 추가 ․ 대체할 수 없다. 다만, 발주기관의 요청이 있거나 사업 추진에 필요한 경우에는 충분한 협의와 승인을 득한 후 변경할 수 있다.
❍ 제안업체(기관)는 제안 내용에 대한 모든 책임을 지며, 발주기관은 제안내용의 확인 및 검증을 위해 추가자료 제출 또는 현지실사를 요청할 수 있고, 제안업체(기관)는 이에 응해야 한다.
❍ 계약자는 제안서 상의 내용에 대한 해석 차이가 있을 때에는 발주기관의 해석에 따른다.
❍ 제안서 내의 모든 참고 및 인용 자료는 출처를 반드시 제시해야 한다.
❍ 실적․인력 등에 관한 내용은 반드시 증빙 서류를 첨부해야 한다.
❍ 내용은 아래 항목에 대한 구체적인 계획을 포함해 작성해야 한다.
- 행사 기본 계획(전체 콘셉트 및 프로그램 기획, 운영계획, 차별화 전략 등)
- 세부 추진 계획(프로그램별 세부 운영 계획 등)
- 사업 관리 계획(행사장 조성, 무대 디자인, 출연자 선정, 홍보 및 이벤트, 조직 및 인력 운영, 업무 분장, 일정별 추진 관련 계획 등)
- 안전 관리 계획(현장 질서 유지, 안전사고 예방 대책, 청소 대책 등)
• 예산 집행 계획 나. 일정 및 제출 서류 1) 제안서 접수 ❍ 제출 기간: 입찰공고서 참조
※ 제안서 접수일 평가위원 및 발표 순서 추첨
❍ 장소: 거제해양관광개발공사 문화축제부(거제시공공청사 502호)
2) 제출 서류 접수 ❍ 아래 『제출 서류』 참고 다. 제안서 작성 요령
❍ 제출부수: 제안서 및 요약서 11부, 제안서 파일 USB 각 1매
(업체명 표기 제안서 1부, 미표기(평가용) 제안서 10부)
❍ 매
수: 표지 및 간지를 제외한 100페이지 이내(단면)
❍ 규
격: 칼라, A4규격(210㎜ × 297㎜), 단면 인쇄
❍ 재
질: A4 백색 일반 복사용지 80g 상당 사용
(코팅지, 칼라지 등 특수용지 및 재생지 제외)
❍ 편
철: A4 가로 상편철(제본용 검정색 스프링 사용) - P17 참조
❍ 인
쇄: PT보고용 파워포인트로 작성 후 단면 출력
❍ 기
타: 페이지 하단 페이지번호 작성
2. 제안서 작성 지침 가. 일반 사항
❍ 입찰참가자는 본 제안요청서 및 과업지시서의 제반 조건에 따라 제안서를 작성해야 하며, 발주기관이 제시한 제반의 조건을 임의로 변경해서는 안 된다. 만약 발주기관이 제시한 제반의 조건을 임의로 변경하여 제안한 사항은 발주기관의 지시에 따라 계약상대자의 부담으로 변경해야 한다.
❍ 모든 도서는 본 장의 입찰도서 작성 지침에 따라 작성 기준 일을 입찰공고일을 기준으로 작성되어야 하며, 만약 작성 지침을 위배하여 불이익이 발생될 경우 그에 따른 모든 책임은 입찰참가자가 진다.
❍ 제안업체는 본 사업의 목적 및 행사 주제에 부합하는 범위에서 예산 내 추가·차별화 방안을 제안할 수 있다.
❍ 제안서에 제시하는 모든 내용은 객관적으로 확인할 수 있는 자료에 근거하여 작성하여야 하며, 필요한 경우 관련 증빙자료를 첨부하여야 한다.
나. 제안서 유의 사항
❍ 제안서의 내용에 허위가 있어서는 안 되며 가능한 한 객관적이고 논리적인 근거가 제시되어야 한다. 만약 허위로 작성한 사실이 판명될 경우 평가 대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 파기와 함께 그에 따라 발주처에서 입게 되는 제반 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있다.
❍ 제안서 작성은 본 제안요청서에서 정한 목차와 작성요령을 준수하여 명확하고 구체적으로 하되 참고 또는 인용한 자료에 대해서는 그 출처를 명확히 밝혀야 한다.
❍ 사업비 산출내역은 총괄 및 세부 내역으로 구분하여 작성하고, 세부 내역은 행사 기획‧연출, 프로그램 운영, 홍보, 인력 운영, 행사시설 및 시스템, 안전관리 등 과업 내용을 기준으로 구체적으로 산출하여야 한다.
❍ 본 용역에 소요되는 비용은 입찰 내역에 포함시켜야 한다. 만약 내역에 누락되는 경우 그에 따른 모든 책임은 계약상대자에 있으므로 입찰 내역 작성에 주의를 기울여야 한다. 다만 발주처가 별도로 비용을 부담한다고 명시한 경우는 예외로 한다.
❍ 새로운 이론이나 기술을 도입하는 경우 그 배경과 적용 사례 또는 본 사업에의 적용 가능성을 충분히 제시해야 한다.
❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며 "~할 수도 있다","~을 고려하고 있다"등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.
❍ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체가 부담한다.
❍ 가칭 “제안서평가위원회”의 심의 결과 심의·의결 사항을 보완하는 조건으로 적합 판정을 받은 경우는 보완 조건을 제안서에 반영해야 하며, 이 경우 발주기관의 계획 변경 등 발주기관의 책임 있는 사유에 해당하는 경우를 제외하고 추가되는 비용은 입찰금액에 포함된 것으로 본다.
❍ 제안서 작성 지침 위반 시 불이익을 받을 수 있다.
❍ 정성적 제안평가서 표지 및 내용에는 참여업체의 상호, 기호, 로고, 업체를 식별할 수 있는 문자·표기, 행사대행 실적 및 참여기술자 실명 등 평가의 공정성을 저해할 수 있는 정보를 기재해서는 안 된다. 특히, 참여업체의 수행실적을 식별할 수 있는 특정 행사명·행사장소·발주기관 등의 정보를 기재해서는 안 되며, 이를 위반하여 업체를 식별할 수 있는 정보를 기재한 경우 정성적 평가점수에서 1점을 감점한다.
❍ 결과물로 제출된 완성본의 판권과 저작권은 발주기관이 소유한다.
❍ 실행 계획 및 계약에 관한 사항은 발주기관과 대행사간 협의를 거쳐 최종 결정한다.
❍ 입찰에 소요되는 모든 비용은 제안자 부담으로 하며 별도의 보상비는 지급하지 않는다.
❍ 사본은 원본대조필하여 제출하며 제출한 서류는 반환하지 않는다.
❍ 제안서의 모든 기재 사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가 대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있다.
❍ 관계 법령 등의 숙지
- 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 같은 법 시행령, 시행규칙 및 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의한 유의사항 및 일반용역계약일반조건을 입찰 전에 숙지해야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있다.
❍ 입찰공고서, 제안요청서에 기재되지 않은 내용은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 시행령, 시행규칙을 준용한다.
❍ 유사한 디자인에 대한 도용 등 제안서에 대한 모든 저작권과 지적재산권 등의 문제 발생 시 제안업체가 모든 책임을 부담한다.
❍ 제안서는 법에 위반되는 사항이 없도록 철저히 검토, 작성해야 한다.
다. 제안서의 효력
❍ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약 조건의 일부로 간주한다.
❍ 제안서에 누락된 내용 등이 향후 사업 추진에 반드시 필요하다고 판단될 경우에는 발주처의 요구에 의해 수정되거나 추가될 수 있으며 이에 따라 변경되거나 추가된 사항은 제안서와 동일한 효력을 가진다.
❍ 제안요청서 및 제안서에 명시된 내용의 해석에 이견이 있거나 불명확한 사항이 있는 경우 상호 협의해 결정하며 협의가 성립되지 않을 경우에는 발주기관의 결정에 따른다.
❍ 제반 주요 문의사항은 문서로 접수된 것에 한하여 회신하며 기타 전화 등 구두에 의한 것은 효력이 없다.
라. 발주기관 의견 반영
❍ 제안서의 내용이 본 제안요청서의 요구사항과 상이하거나 미충족된 사항이 확인되는 경우 발주기관은 해당 사항의 수정 ․ 보완 등을 요구하는 경우에는 그 시기에 관계없이 요구사항이 만족되도록 제안업체 부담으로 수정 ‧ 보완해 발주기관의 확인을 득해야 한다.
❍ 계약자는 과업수행 과정에서 발주기관이 제시하는 의견을 특별한 사유가 없는 한 최대한 반영해야 한다. 이 경우 과업 목적에 벗어나지 않는 한 비용은 증감하지 않는다.
제3장 제안서 평가 항목 및 배점 기준
❍ 발주처는 제안서 평가기준 및 항목, 일정이 포함된 평가계획을 수립하여 제안서 평가를 수행하되, 평가과정과 평가방법은 비공개를 원칙으로 하는 한편 합리적인 평가를 위해 평가 항목을 추가 세분화하거나 배점기준을 일부 변경 조정해 평가할 수 있다.
1. 평가 항목 및 배점 기준 구 분 평가 항목
평
가
내
용
배점 계 100 기술능력평가 (90점) 정량적평가 (20점) 경영상태 ◦ 신용평가 등급에 의한 평가 6 인력구성 ◦ 사업 참여 전문 인력 현황 6 수행실적 ◦ 최근 5년간 수행 실적(단일 행사) 6 신인도 ◦ 부정당업자 제재처분 평가 ◦ 근로기준법에 따른 임금체불 위반
◦ 제안서 작성기준 위반 및 평가 공정성 저해사항
2 정성적평가 (70점) 기획력
◦ 행사 목적에 부합되는 창의적인 전략 제시 여부
축제 슬로건 제안 및 이미지 연결
- 행사의 목적에 적합한 내용의 우수성 및 완성도
- 공연, 체험 프로그램 등에 대한 전문성과 적정성
15 연출력 ◦ 프로그램의 기획․연출․운영 능력
공연 콘텐츠 연출 구성의 우수성 및 실현 가능성
- 프로그램별 동선을 고려한 세부 배치 계획의 적정성
15 행사 운영능력 ◦ 행사 운영 관리 능력
- 사업 이행 능력 및 전략의 실행 가능성 및 신뢰성
- 행사 운영의 숙련도 및 전문성 10 ◦ 인원 동원 및 시설 설치의 적정성 확보 - 분야별 전담 인력 구성 및 투입 규모
행사 시설 및 시스템 연출을 위한 장비 설치, 구성 적정성
행사장 내 조형물, 시설 등 설치 운영의 적정성
10 안전관리 ◦ 안전한 행사 운영 방안 수립 - 안전계획 수립의 구체성, 체계성
행사장 수용인원 초과 시 인원 분산 및 안전관리 방안
10 홍보 계획 ◦ 행사 홍보 극대화 방안 마련
- 온·오프라인 등 다양한 매체를 통한 적극적 홍보 방안
- 다양한 홍보 수단에 대한 구체적 제시(홍보물, 대상, 수량, 방법 등)
- 단계별 홍보 시점 설정 및 물량의 적절성 10 가 격 평 가 (10점) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」
: 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의해 평가
10 2. 정량적 평가 항목별 평가 기준 1) 경영 상태 (신용등급평가 기준 적용) 회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에대한 신용평가등급 기업신용평가 등급 평점 (점) AAA - AAA
(회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급)
6.0 AA+, AA0, AA- A1 AA+, AA0, AA-
(회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+ A2+ A+
(회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급)
A0 A20 A0
(회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A- A2- A-
(회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급)
BBB+ A3+ BBB+
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)
BBB0 A30 BBB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB- A3- BBB-
(회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급)
5.5 BB+, BB0 B+ BB+, BB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)
BB- B0 BB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)
B+, B0, B- B- B+, B0, B-
(회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)
4.0 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하
(회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)
3.0
※ 신용정보의 이용 및 보호에 관한법률 제4조(신용정보업: 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의해 평가(모집공고 기간 중 발행한 것만 유효 평가)
※ 평가 대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며,‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 0점으로 처리
※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용
※ 공공기관 제출용 기업신용평가 확인서를 제출해야 함
2) 인력 구성 인원(명) 6인 이상 5인 4인 3인 2인 이하 평점(점) 6 5 4 3 2
※ 공고일 현재 기준 제안업체에 정규 직원으로 근무 중인 자에 한하며, 증빙 서류로 객관적으로 증빙되는 경우에 인정함.
- 증빙 서류 : ① 4대 보험 납부증명서 또는 가입증명서 ② 재직증명서
③ 국세지방세 완납증명서 3) 수행 실적
- 공고일 기준 최근 5년간 1억 원 이상(VAT포함)의 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 시행한 행사대행 용역 증빙 서류가 있는 경우에 한해 인정함
평가기준 점 수 평점 산출방법 비 고 6건 이상 6 ❍ 최근 5년 이내 단일행사 1억원 이상 (VAT포함) 수행 실적 ※ 발주기관의 확인을 거친 실적증명서 첨부 ※ 하도급 실적은 인정하지 않음 (발주기관과 직접 계약한 사업만 인정) ※ 민간 실적일 경우 세금계산서 및 계약서 사본 제출 5건 5 4건 4 3건 3 2건 2 1건 1
※ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장에 따라 추정가격 2억원 미만 사업의 경우에도 원활한 계약이행을 위해 필요한 경우 수행실적을 평가할 수 있으며, 본 용역은 행사 기획·운영 경험 및 현장 대응능력 등을 고려하여 수행실적을 평가항목으로 반영함.
4) 신인도
- 각 세부평가항목별 해당사항이 없는 경우 해당 세부평가항목의 배점한도(2점)를 부여함.
구 분 평가항목 평 가 요 소 배점(한도) 신 인 도 부정당 업자
- 최근 3년(공고일 기준) 내 부정당업자 제재 건수 당 △0.5
△1 임금체불
- 「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개된 횟수 당 △0.5
△1 제안서작성기준 위반
- 제안서의 규격, 분량, 편철, 인쇄 등 제안서 작성 지침 및 예시 기준을 위반한 경우 평가
△1 평가 공정성 저해사항
정성적 제안평가서 표지 및 내용에 참여업체의 상호, 기호, 로고, 업체를 식별할 수 있는 문자·표기, 행사대행 실적 및 참여기술자 실명 등 업체를 식별할 수 있는 정보를 기재한 경우
참여업체의 수행실적을 식별할 수 있는 특정 행사명·행사장소·발주기관 등의 정보를 기재한 경우에도 동일하게 적용한다.
△1
※ 임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대해 적용
※ 각 세부평가항목별 감점은 해당 배점한도 내에서 적용하며, 신인도에 따른 총 감점은 최대 2점으로 함.
3. 정성적 평가 항목별 평가 기준 ❍ 평가 항목별 점수별 평가 항목별 점수 매우 우수 우수 보통 미흡 매우 미흡 비 고 10점 만점 10 9 8 7 6 15점 만점 15 13 11 9 7 4. 입찰가격 평가 : 10점
<기준: 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」 제7장 협상에 의한 계약체결 기준>
① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하 같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )
② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =
[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]
+[2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80%상당가격 - 예정가격의 70%상당가격) 」
※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다. 다만, SW사업과 「소방장비관리법」제2조 1호의 보호장비 및 「경찰장비관리규칙」 제68조 제2호의 안전·보호장비 관련 계약의 경우 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.
2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만(SW사업과 「소방장비관리법」제2조 1호의 보호장비 및 「경찰장비관리규칙」 제68조 제2호의 안전·보호장비 관련 계약은 100분의 80)일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.
제 출 서 식 ※ 서식 1부터 17까지 차례로 편철해 제출 구 분 제 출 서 류 비 고 입찰참가등록 서류 (각 1부) 과업제안서 표지 서식 1 입찰 참가 제출 서류 표지 서식 1-1 입찰참가신청서 서식 2 서약서 서식 3 보안각서 서식 4
개인정보 수집·이용·제공 동의서 (입찰참가용)
서식 5 청렴이행서약서 서식 6 입찰참가 제한 현황 서식 7 제안업체 용역수행 참여요원 현황
※첨부: ① 4대 사회보험 납부증명서 또는 가입증명서 1부
② 국세지방세 완납증명서, ③ 재직증명서 서식 8 최근 5년간 사업수행 실적 서식 9 용역 실적 증명서
※첨부: ① 계약서 및 세금계산서 사본, ② 조달청 실적증명서
서식 10 제안업체 일반현황 및 연혁 서식 11 위임장
※첨부: ① (입찰대리인)신분증 사본, ② 재직증명서
서식 12 사용인감계 서식 13 제안서 제출증 서식 14 입찰가격 제안서 (각 1부) 가격제안서 서식 15 세부 산출 내역서 서식 16 입찰 보증금 지급각서 서식 17 [참고] 가격제안서 봉투 작성방법 별지 1 기타 입찰 참가 서류 (각 1부) 인감증명서 법인등기부등본(현재 유효사항) 사업자등록증 사본 신용평가 등급확인서 (공인된 신용정보회사 발급) 정성적 평가용 제안서 제안서(사업부서 보관용) 1부 표지는 서식 1 활용 제안서(평가용) 10부 ※ 업체명 미표기
제안서 파일과 발표 프레젠테이션 파일이 저장된 USB 1개
※ 사본 서류 일체 원본대조필 날인 필수
※ 발급서류는 공고일부터 제출 전일까지 발급 권고
【서식 1】과업제안서 표지
※ A4 가로 상편철(제본용 검정색 스프링 사용)
※ 아래와 같이 10부는 업체명을 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가, 1부는 회사명을 기재해 별도 제출
※ 접수된 제안서가 상기 규격 및 예시 기준과 다를 경우 정량적 평가에서 1점 감점함
◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦(상철)◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦
발표번호 「거제, 크리스마스의 기적」
2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 송년불꽃축제 행사 대행 용역
(크기:24, 글자체 : HY견명조)
제
안
서
(크기:32, 글자체 : HY견명조) 업 체 명 <1부(사업부서 보관용) >
◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦(상철)◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦
발표번호 「거제, 크리스마스의 기적」
2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 송년불꽃축제 행사 대행 용역
(크기:24, 글자체 : HY견명조)
제
안
서
(크기:32, 글자체 : HY견명조)
※ 제안서에는 업체를 인식할 수 있는 행사 실적 및 일체 표기
(회사명, 로고, 마크, 대표자명 등)를 사용해서는 안 된다.
<10부(평가용)> 【서식 1-1】입찰 참가 제출 서류 표지 접수번호 「거제, 크리스마스의 기적」
2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제
행사 대행 용역 입찰 참가 제출 서류 2026. 10. 업 체 명 (직인) 【서식 2】 입 찰 참 가 신 청 서
※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.
신 청 인 상호 또는 법인명 법인등록번호 주소 전화번호 대표자 주민등록번호 입찰개요 입찰공고 (지명)번호
제
호
입찰일
.
.
.
입찰건명
「거제, 크리스마스의 기적」2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역
입 찰 보 증 금 납부 ㆍ보증금률: 5% 이상
ㆍ보증금: 금
원정(₩
)
ㆍ보증금 납부방법: 지급각서 대체 납부 면제 및 지급 확약 ㆍ사유:
ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성명: 주민등록번호:
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 공사(물품구매ㆍ기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.
2026년
월
일
신청인
(인감)
거제해양관광개발공사 사장 귀하 구 비 서 류
1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통
2. 인감증명서 1통 3. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다)
4. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류(자격사항 등)
수수료 없 음
접수자
성명:
(인)
【서식 3】
서
약
서
당사는 「거제, 크리스마스의 기적」 2026년 메러디스 빅토리호 입항식& 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역의 목적과 그 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각해 본 제안서를 작성 제출합니다.
만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성됐거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가 자격에서 제외해도 아무런 이의를 제기하지 않을 것입니다.
또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 발주처가 결정한 평가내용, 방법 및 평가 결과를 수용하고 제안서 평가와 관련해 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것이며 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.
2026년
월
일
업
체
명:
사업자등록번호:
주
소:
대표자
성명:
(인)
거제해양관광개발공사 사장 귀하 【서식 4】 보 안 각 서
본인(본사)은 거제해양관광개발공사가 발주한 「거제, 크리스마스의 기적」2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역 제안 참여와 관련해 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.
1. 「거제, 크리스마스의 기적」2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역 제안 참여에 있어 제안 요청 상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,
2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점이 발생했을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를
취해도 이의를 제기하지 않을 것임.
2026년
월
일
업체명
대표자
성명
(인)
거제해양관광개발공사 사장 귀하 【서식 5】
개인정보 수집·이용·제공 동의서 (입찰참가용)
거제해양관광개발공사와의 입찰 절차와 관련해 공사가 본인의 개인정보를 수집·이용하거나 제3자에게 제공하고자 하는 경우에는 「개인정보 보호법」 제15조 제1항 제1호, 제17조 제1항 제1호, 제24조 제1항 제1호에 따라 본인의 동의를 얻어야 합니다. 이에 본인은 공사가 아래의 내용과 같이 본인의 개인정보를 수집·이용 또는 제공하는 것에 동의합니다.
수집·이용 목적
「거제, 크리스마스의 기적」 2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역의 입찰 절차 진행 및 업체 선정 과정에서 필요한 정보 확인 등
수집·이용할 항목 [필수적 정보] 개인(법인)식별정보
- 성명, 주민등록번호 등 고유식별 정보, 주소, 전화번호, 전자메일 주소 등 연락처
[선택적 정보]
개인식별정보 외에 참여 인력 이력 사항 등에 제공한 정보
- 부서 직위 및 학력 및 경력 사항 등 보유·이용기간
위 개인정보는 수집·이용에 관한 동의일로부터 입찰 및 업체 선정 종료 시까지 위 이용 목적을 위해 보유·이용·제공됩니다. 단, 업체 선정 및 계약 종료 후에는 필요한 범위 내에서만 보유·이용·제공됩니다.
- 보유 기간: 3년, 계약 체결 시: 5년 동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익
위 개인정보 중 필수적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 입찰 및 업체 선정 절차를 위해 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 입찰에 참여가 가능합니다. 위 개인정보 중 선택적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 거부하실 수 있으며, 동의하지 않으시는 경우 기술평가 시 불이익을 받을 수 있습니다.
동의 □ 거부 □
2026년
월
일
업체명
대표자
성명
(인)
거제해양관광개발공사 사장 귀하 【서식 6】 청렴계약 이행서약서
당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 거제해양관광개발공사에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
- 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 거제해양관광개발공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며
- 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 거제해양관광개발공사에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고
- 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 조달청 및 관련 건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠으며, 또한 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년간은 거제해양관광개발공사에서 시행하는 입찰에는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다.
3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 담당자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임․직원이 담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 거제해양관광개발공사의 조치와 관련하여 당사가 거제해양관광개발공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026.
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서 약 자 :
대표
(인)
거제해양관광개발공사 사장 귀하 【서식 7】 입찰참가 제한현황
❍ 업
체
명:
❍ 사업자등록번호:
❍ 확인내용: 최근 3년간 부당업자로 지정되어 입찰참가 제한을 받은 사실 여부
❍ 사실확인 : 해당사항이 있음 / 해당사실이 없음
❍ 입찰참가 제한을 받은 사실이 있는 경우 처분년월일 제재기관 제재사유 제재기간 비 고
2026년
월
일
대표자 :
(인)
【작성요령】
1. 최근 3년간 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의하여
입찰참가 제한을 받은 내용을 기록하고 증빙자료 첨부
2. 허위 사실 발견 시 평가 제외됨. 거제해양관광개발공사 사장 귀하 【서식 8】 제안업체 용역수행 참여요원 현황 ※ 기준 : 공고일 회 사 명: 분 야 별 성 명 생년월일 고용일자 건강보험 가입여부 (자격취득일) 고용보험 가입여부 (자격취득일) 비 고 총괄책임자 실무책임자 ○○분야 책임자 실무참여자 ○○분야 책임자 실무자
※ 1. 참여 요원은 제안사의 직원이어야 하고, 당해 과업 수행에 참여해야 함
2. 구비서류 : 4대 사회보험 납부증명서 또는 가입증명서, 국세지방세 완납증명서,
재직증명서
【서식 9】 최근 5년간 사업 수행 실적 회 사 명 : 연번 사업명 사업개요 사업기간 계약금액 (천원) 발주처 실적 확인이 가능한 발주 기관의 전화 비고 계 ○ ○ 천원 ※ 참 고
1. 최근 연도순으로 기재하되, 최근 5년간(공고일 기준) 수행 완료된 실적
2. 단위사업별 계약서, 계산서(사본 원본대조필 날인) 또는 실적증명서 첨부
☞ 민간실적의 경우 첨부 : 용역 실적증명서, 세금계산서, 계약서 사본(원본대조필)
☞ 공공실적의 경우 : 조달청 나라장터 온라인 출력 실적증명서 인정
3. 공동도급의 경우 계약금액란에 제안사의 지분 및 금액을 기재
4. 하도급 실적은 발주기관의 승인을 득한 경우(발주기관 직접 발급 실적증명서로 증빙 가능)한 경우만 기재
【서식 10】 용 역 실 적 증 명 서 신 청 인 업체명(상호) 대 표 자 업체 소재지 전화번호 사업자 번호 제 출 처 거제해양관광개발공사 증명서 용도
「거제, 크리스마스의 기적」2026년 메러디스빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역 입찰 참가
용역 범위 (금액포함) 용역이행 실적내용 용역명 구분 용역 개요 계약번호 계약일자 계약기간 규모 이행실적 비고 비율 실적 증명서 발급기관 위 사실을 증명함
년
월
일
기관명:
(인)
(전화번호:
)
주 소:
(팩스번호:
)
발급부서: 담당자:
- 민간 거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부해야 인정함
- 용역 이행 실적은 입찰공고 시 제시한 용역 범위에 부합되는 조건에 한하며, 공동계약으로 이행했을 경우 비율과 이행 실적을 기재해야 함
- 용역 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명 받아야 함
【서식 11】 일반 현황 및 연혁 업체명 대 표 자 법인등록번호 사업자등록번호 사업분야
주
소
전화번호 FAX 번호 홈페이지 주소 E-mail 업체설립연도
년
월
해당부문 종사기간
년
월
~
년
월 (
년 개월)
주요연혁 【서식 12】
위
임
장
대표자 성명 주민등록번호 주소 업체명 연락처 ☎ : HP : 대리인 성명 주민등록번호 주소 업체명 연락처 ☎ : HP :
「거제, 크리스마스의 기적」2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역 공모에 참여함에 있어 상기인을 업체 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.
2026.
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대표자 :
(인)
대리인 :
(인)
거제해양관광개발공사 사장 귀하 ※ 첨부 서류: 신분증
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인감과 같아야 함.
※ 대리 접수로 발생하는 모든 문제는 대표자 본인에게 책임이 있음.
【서식 13】 사 용 인 감 계 증 명 인 감 사 용 인 감
위의 사용인감을 귀 의 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 사용하기 위하여 인감증명(증명인감)서를 첨부하여 제출하오며, 본 인감을 고의 또는 과실과 부당하게 사용함으로써 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 본인에게 있음을 서약하며 인감계를 제출합니다.
2026년
월
일
신 청 자
사업자등록번호 :
상
호 :
대
표
자 :
주
소 :
거제해양관광개발공사 사장 귀하 【서식 14】 「거제, 크리스마스의 기적」
2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역
대행사 공모 제안서 제출증 접 수 번 호 2026 - 접 수 일 자
2026.
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제출자 회사명 대표자 (인) 제출자 (인) 주 소 전 화
거제해양관광개발공사에서 시행하는「거제, 크리스마스의 기적」2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역 대행사 제안 공모에 참여하고자 제안서를 제출합니다.
붙임 1) 제안서 11부 2) 가격제안서 및 세부 산출내역서 1부 3) 기타 공고로서 정한 서류 거제해양관광개발공사 사장 귀하
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「거제, 크리스마스의 기적」
2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역
대행사 공모 제안서 접수증 접 수 번 호 2026 - 접 수 일 자
2026.
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제출자 회사명 대표자 (인) 제출자 (인) 전 화
귀 사에서 「거제, 크리스마스의 기적」2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역 대행사 제안 공모에 참여하고자 제출하신 제안서를 접수하였음을 확인합니다.
접수자
거제해양관광개발공사 문화축제부 성 명
(인)
【서식 15】 가 격 제 안 서 입 찰 명 「거제, 크리스마스의 기적」
2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역
제 안 자
주
소
상
호
대 표 자 제안금액
금
원 (₩
)
※ 부가가치세 포함 상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 첨부 : 세부 산출내역서 1부.
2026.
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상
호 :
대 표 자 :
(인)
거제해양관광개발공사 사장 귀하 【서식 16】 세부 산출 내역서 회 사 명: 구분
항
목
내
용
단위 수량 단가 금액 비고 소 계 소 계 소 계 소 계 소 계 소 계 소 계 합계 부가가치세 총 계 【서식 17】 입찰보증금 지급각서
❍ 입 찰 건 명 :「거제, 크리스마스의 기적」
2026년 메러디스 빅토리호 입항식 & 장승포항 송년불꽃축제 행사 대행 용역
❍ 입 찰 일 시 : 2026년
월
일
❍ 입찰 보증금 : 一金
원정(₩
)
※ 입찰금액의 5% 이상
본인은 거제해양관광개발공사에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나 동법 시행령 제38조의 규정에 의거 귀속사유가 발생하였을 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 지급할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.
2026.
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업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :
(인)
거제해양관광개발공사 사장 귀하 【별지 1】 가격제안서 봉투 작성 방법 - 앞 면 날인 가 격 제 안 서 재 중 ○ ○ ○ 주식회사
대표이사 ○ ○ ○
(인)
날인요 - 뒷 면 날인 날인 날인
# 봉투사이즈는 330mm × 240mm로 한다.