[R26BK01767393] 2027년「도서관이야기」발간 및 배포 사업

===== 공고서_국가_제한_국내_규격가격동시.hwp =====

우편번호: 06578 주소:

서울 서초구 반포대로 217 (반포동 520-3)

홈페이지: http://www.pps.go.kr

수요물자 조달 입찰 공고

< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1.

금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2.

입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

3.

공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800)

○ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등):

서울지방조달청 자재구매과 김지혜 ☎ 070-4056-8728, FAX 0505-480-1496

- 주소:

우) 06578 서울 서초구 반포대로 217 (반포동 520-3)

○ 수요기관(제안요청서 문의):

국립어린이청소년도서관 기획협력과 이문찬 ☎ 02-3413-4774

서울지방조달청 1. 입찰개요

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○ 입찰공고번호: R26BK01767393-000 ○ 수요물자구분: 용역 ○ 공고명: 2027년「도서관이야기」발간 및 배포 사업 ○ 계약구분: 총액계약 ○ 계약방법: 제한경쟁입찰 ○ 계약입찰방법: 제한(총액)규격가격동시입찰 ○ 국내/국제입찰 구분: 국내입찰 ○ 공동계약 및 구성방식: 불가 ○ 세부품명: 종이인쇄물제작서비스 ○ 수량: 1 ○ 단위: 식 ○ 사업금액: 141,510,000원(부가가치세 포함) ○ 납품기한: 2027/12/31 ○ 추정가격: 116,372,727원(부가가치세 제외) ○ 수요기관:

문화체육관광부 국립중앙도서관 국립어린이청소년도서관

○ 검사/검수기관: 수요기관 / 수요기관 ○ 분할납품: 불가 ○ 인도조건: 납품장소도 ○ 납품장소: 과업내역에 따름 ○ 기타사항:

‣ 본 입찰에 참가하고자하는 업체는 2026.10.27.까지 구매규격에 합당한 견적서 등 가격자료를 담당자 팩스 또는 E-mail로 제출하여 주시기 바랍니다. (제출된 견적서 및 가격자료는 기초가격 산출을 위한 참고자료로 사용되며 입찰참가자격과는 관계가 없습니다.)

‣ (담당자)자재구매과 김지혜(전화 : 02-590-8728, 팩스 : 0505-480-1496, E-mail : [email protected] )

기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 과업내용서, 내역서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

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○ 입찰방식: 전자입찰 ○ 규격(기술)ㆍ가격 전자입찰서 제출 시작일시: 2026/11/02 10:00 ○ 규격(기술)ㆍ가격 전자입찰서 제출 마감일시: 2026/11/04 10:00 ○ 개찰일시: 규격(기술)입찰 평가 완료 후 ○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) ◇

전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.

◇

다만, 규격(기술)가격동시입찰의 입찰취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조제1항의 입찰취소 신청기간에도 불구하고 전자입찰서 제출마감일시 이후 1시간 이내에만 가능합니다.

◇

사업예산, 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.

◇

입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.

◇

이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.

◇

이 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 생성되는 15개의 복수예비가격의 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수시작일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

◇

이 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대 복수예비가격인 102%미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다.

◇

입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

◇

규격(기술)입찰서 온라인 제출방법은 3-1. 제출서류 참조

◇

가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과 ‘제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.

◇

규격(기술)입찰서 제출 마감일시에 임박하여 규격(기술)입찰서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 규격(기술)입찰서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 규격(기술)입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하시기 바랍니다.

◇

규격적격자(또는 기술적격자)가 2인 이상인 경우로서 가격입찰서를 개찰한 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때에는 당해 규격적격자(또는 기술적격자)를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다.

3. 입찰참가자격

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아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

○

국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

-

[출판사(1517)] 업종 또는 [인쇄사(1518)] 업종을 등록한 업체

○

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서 [정기간행물(세부품명번호 : 5510151901)]을 소지한 자.

○

「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자

◇

‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

◇

‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 규격(기술)입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

-

규격(기술)입찰서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우

-

발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우

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발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우

-

규격(기술)입찰서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우

※ 입찰참가자격 공지사항 ◐ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 -

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.

*

중소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.

◐ 적격조합의 입찰참가 -

「중소기업협동조합법」 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하나 상기 각 호의 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 관련 서류를 제출(제출서류 항목 참조)하여야 합니다.

*

적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여할 수 없습니다.

◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음

-

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자

-

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

*

입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.)

3-1. 제출서류

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○

‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)

○

적격조합 입찰참여 시 제출서류 안내(적격조합에 해당)

-

제출서류: 적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부

-

제출기한: 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00 까지

- 제출방법: 팩스, 우편 또는 직접 제출 -

기타사항: 적격조합확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

○

중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 시 제출서류 안내(특별법인에 해당)

-

제출서류: 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 특별법인 중소기업 간주 확인서

-

제출기한: 개찰 후 낙찰자 결정 전에 계약담당자 요청 시까지

- 제출방법: 팩스, 우편 또는 직접 제출 ○ 규격(기술)입찰서 온라인 제출 안내

이 사업은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가기준」을 준용하여 규격(기술)입찰서를 온라인으로 제출하여야 하며, 규격(기술)입찰서 평가는 수요기관에서 합니다. 단, 시안(디자인) 및 기획안 제출은 별도로 수요기관 담당자에게 전자우편 [email protected] (이문찬 02-3413-4774)로 입찰서(제안서) 제출 마감일 다음날부터 3일 이내 23:59까지 제출하시기 바라며, 제출된 파일에 대한 접수 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.

- 규격(기술)입찰서 관련 제출서류: 제안요청서 참조 1) 정성제안서 1식(기타 증빙서류 포함) 2) 발표자료 1식(기타 증빙서류 포함)

3) 시안(디자인) 및 기획안 제출 (별도제출/제안요청서 참고)

※ 세부규격 및 과업조건(제안요청서 등)을 숙지하시고 입찰에 참여하여주시기 바라며, 규격 부분에 대해서는 수요기관에
정확히 문의 후 투찰하여 주시기 바랍니다.

- 제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터 제출기간 : 가격입찰서 제출 일정과 동일 ※

규격(기술)입찰서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

○

제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체

입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제출현황” 팝업 > “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출

※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리

※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가

※ 해당서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함

※ 기타 유의사항 ○

국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.

※ 최종 제출 이후에는 규격(기술)입찰서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능

○

국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 규격(기술)입찰서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

○

입찰자는 반드시 규격(기술)입찰서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 규격(기술)입찰서 제출확인 방법 -

국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)

○

규격(기술)입찰서 제출 시 계약담당공무원의 규격(기술)입찰 관련 문의를 위하여 규격(기술)입찰 관련 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)

○

「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항을 준용(이 경우 “제안서”는 “규격(기술)입찰서”로 본다.)하며, 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 규격(기술)입찰서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 규격(기술)입찰서(전자파일)가 제출마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 규격(기술)입찰서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 규격(기술)입찰서와 규격(기술)입찰서에 포함된 서류만으로 평가합니다.

○

「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.

○

입찰자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

3-2. 입찰참가자격 등록

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○

(등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)

○

(입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

○

(입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

○

(신원확인 입찰) 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다

4. 공지사항

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○ 채권양도 승인규정 개정사항 안내

2021년 3월 30일 채권양도 승인 규정(조달청 훈령 제1976호)이 개정되어 2021년 7월 1일 이후 계약체결 건에 대해서는 확정채권에

대해서만 채권양도가 가능함을 안내해 드립니다.

▶ 채권양도 승인 규정 개정 사항 안내

1. (기존) 양도대상 채권 : 미확정•확정채권

2. (변경) 양도대상 채권 : 확정채권(계약이행이 완료된 대금 청구권)

▶ 개정 “채권양도 승인규정” 열람 안내

국가법령정보센터(https://www.law.go.kr) ⇒ 행정규칙 ⇒ 검색( ‘채권 양도 승인규정’ 입력)

○

「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수사항 안내

·

수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

·

수요기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

·

수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

○ 규격(기술) 평가기관:

수요기관(문화체육관광부 국립중앙도서관 국립어린이청소년도서관)

*

평가 일시 및 장소 등 상세내용은 수요기관에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.

5. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부

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1) 입찰보증금 ○

입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

-

신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

-

입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

○

(납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 조달청 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.

○

(납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.

○

(입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.

○

(국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

2) 계약보증금 및 하자보수보증금 ○

계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의 적용을 받습니다.

◐ 계약보증금

제48조의2(계약보증금) ①계약담당과장은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.

◐ 하자보수보증금

제59조(하자보수 보증금) ①계약담당과장은 물품 및 용역의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 물품(용역)별 하자담보 책임기간을 정하고 계약상대자로 하여금 물품의 경우 계약금액의 100분의 3, 용역의 경우 계약금액의 100분의 2(｢국가계약법 시행규칙｣ 제72조제1항 및 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제70조제1항에서 정한 경우에는 그 금액)에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있다. 다만, ｢국가계약법 시행령｣ 제62조제4항 또는 ｢지방계약법 시행령｣ 제71조제4항에 따라 하자보수보증금 전부 또는 일부를 면제할 수 있다. 이 경우 하자보수보증금 지급각서를 제출하게 하여야 한다.

② 삭제 ③

계약담당공무원은 제1항과 제2항의 하자보수보증금을 납부토록 할 경우에는 해당 물품의 대가를 지급하기 전까지 수요기관에 납부하게 하여야 한다. 다만, 단가계약 체결 건에 대해 하자보수보증금을 일괄 납부하고자 하는 계약상대자의 경우 계약체결일 이후부터 필요한 시기에 조달청에 일괄하여 납부하게 할 수 있다.

④

계약담당과장은 제1항부터 제3항까지 규정의 하자보수보증 조건으로 계약을 체결하고자 하는 경우에는 구매결의 및 입찰공고서에 하자보수보증 조건임을 표시하여야 한다.

⑤

계약담당과장은 수요기관이 긴급한 하자보수에 사용할 목적으로 하자보수보증금의 직접 지급을 요청하는 경우, 보증기관에 대하여 해당 하자보수보증금을 수요기관의 지정계좌로 직접 지급하도록 할 수 있다.

6. 낙찰자 결정방법

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

○

규격(기술)적격자 중 예정가격 이하 최저가 입찰자

○

2인 이상 유효한 입찰이 성립한 경우 규격입찰서 심사결과 적격자가 1인인 경우에도 규격적격자의 가격입찰서를 개찰하여 낙찰자를 선정합니다.

○

개찰결과 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 규격 또는 기술 우위자를 낙찰자로 결정하며, 규격 또는 기술평가 결과도 같은 때에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

○

이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.

7. 입찰무효

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

2)

입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

-

다만, 법인등기부등본(또는 사업자등록증)의 상호 또는 대표자 변경신고 후 해당 기관에서 변경사항이 확정되지 않아 입찰

자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.

3)

입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

4)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.

5)

협상에의한계약 또는 2단계경쟁입찰(규격가격동시입찰 포함)에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 불공정행위 금지

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1)

입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

①

금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

②

입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③

공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위

④

하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

⑤

그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

2)

입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

3)

계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 하도급에 관한 사항

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1)

이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어 진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

2)

이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

3)

입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제15조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

4)

위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.

10. 기타사항

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1)

입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2)

입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

3)

이 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

4)

이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 서울지방조달청 자재구매과 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr → 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.

5)

입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.

6)

계약담당공무원은 계약상대자가 계약의 입찰ㆍ계약체결ㆍ계약이행 등의 과정에서 허위 서류, 위조ㆍ변조 또는 기타 부정한 방법으로 관련 서류를 제출한 것으로 판명된 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다.

7)

일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다.

8)

이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

9)

계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.

10)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반(하청생산, 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반한 계약 이행)한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

11)

계약담당공무원은 납품기한 또는 납품기한이 경과 후 일정기한 내 납품할 것을 최고한 후에도 납품이 완료되지 않아

사업목적 달성이 불가하다고 판단될 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수

있습니다. 12) 관련법규 등 적용 안내사항 (1)

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

(2)

규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.

(3)

이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.

(4)

이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.

(5)

아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.

○ 수요물자 조달 입찰공고서 ○

(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

○

(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

○ (계약예규) 용역입찰유의서 ○ (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준 ○ (계약예규) 용역계약일반조건 ○ (조달청 지침) 일반용역계약 특수조건 ○ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 - 자료검색 방법 - 1.

법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색

2.

조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색

3.

정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

서울지방조달청 조달물자계약관

===== 공고서_국가_제한_국내_규격가격동시.pdf =====
우편번호: 06578
주소:서울 서초구 반포대로 217 (반포동 520-3)
홈페이지: http://www.pps.go.kr

수요물자 조달 입찰 공고
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반
드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관
의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·
낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건
을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하
고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으
로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위
를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나
받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납
부토록 하겠습니다.

• 입찰자: 입찰금액의 100분의 5
• 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열
람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800)
○ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등): 서울지방조달청 자재구매과 김지혜 ☎ 070-4056-8728, FAX 0505-480-1496

• 주소: 우) 06578 서울 서초구 반포대로 217 (반포동 520-3)

○ 수요기관(제안요청서 문의): 국립어린이청소년도서관 기획협력과 이문찬 ☎ 02-3413-4774

서울지방조달청

• 1 -

1. 입찰개요
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------○ 입찰공고번호: R26BK01767393-000
○ 수요물자구분: 용역
○ 공고명: 2027년「도서관이야기」발간 및 배포 사업
○ 계약구분: 총액계약
○ 계약방법: 제한경쟁입찰
○ 계약입찰방법: 제한(총액)규격가격동시입찰
○ 국내/국제입찰 구분: 국내입찰
○ 공동계약 및 구성방식: 불가
○ 세부품명: 종이인쇄물제작서비스
○ 수량: 1
○ 단위: 식
○ 사업금액: 141,510,000원(부가가치세 포함)
○ 납품기한: 2027/12/31
○ 추정가격: 116,372,727원(부가가치세 제외)
○ 수요기관: 문화체육관광부 국립중앙도서관 국립어린이청소년도서관
○ 검사/검수기관: 수요기관 / 수요기관
○ 분할납품: 불가
○ 인도조건: 납품장소도
○ 납품장소: 과업내역에 따름
○ 기타사항:
‣ 본 입찰에 참가하고자하는 업체는 2026.10.27.까지 구매규격에 합당한 견적서 등 가격자료를 담당자 팩스 또는
E-mail로 제출하여 주시기 바랍니다. (제출된 견적서 및 가격자료는 기초가격 산출을 위한 참고자료로 사용되며
입찰참가자격과는 관계가 없습니다.)
‣ (담당자)자재구매과 김지혜(전화 : 02-590-8728, 팩스 : 0505-480-1496, E-mail : [email protected] )
기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 과업내용서, 내역서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------○ 입찰방식: 전자입찰
○ 규격(기술)ㆍ가격 전자입찰서 제출 시작일시: 2026/11/02 10:00
○ 규격(기술)ㆍ가격 전자입찰서 제출 마감일시: 2026/11/04 10:00
○ 개찰일시: 규격(기술)입찰 평가 완료 후
○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
◇ 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰
유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
◇ 다만, 규격(기술)가격동시입찰의 입찰취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조제1항의 입

• 2 -

찰취소 신청기간에도 불구하고 전자입찰서 제출마감일시 이후 1시간 이내에만 가능합니다.
◇ 사업예산, 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
◇ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가
면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
◇ 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입
찰하여 주시기 바랍니다.
◇ 이 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 생성되는 15개의 복수예비가격의 중 4개를 추첨하여 산술평균한
가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수시작일 전일까지 국가종합전자조달시스템
(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.
◇ 이 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대 복수예비가격인 102%미만으로 입찰
서를 제출하여야 합니다.
◇ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.
◇ 규격(기술)입찰서 온라인 제출방법은 3-1. 제출서류 참조
◇ 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와
제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각
별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과 ‘제안서/공모안 제출내역”
(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
◇ 규격(기술)입찰서 제출 마감일시에 임박하여 규격(기술)입찰서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 규격(기술)입찰서
제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 규격(기술)입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하시기 바랍니다.
◇ 규격적격자(또는 기술적격자)가 2인 이상인 경우로서 가격입찰서를 개찰한 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을
때에는 당해 규격적격자(또는 기술적격자)를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다.

3. 입찰참가자격
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스
템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

• [출판사(1517)] 업종 또는 [인쇄사(1518)] 업종을 등록한 업체

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확
인증명서 [정기간행물(세부품명번호 : 5510151901)]을 소지한 자.
○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소
상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한
자
◇ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마
감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습
니다.
◇ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 규격(기술)입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가
가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

• 규격(기술)입찰서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
• 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
• 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우
• 규격(기술)입찰서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우

※ 입찰참가자격 공지사항

- 3 -

◐ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가

• 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중

소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으
로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
* 중소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서류를 제출받아 확
인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.
◐ 적격조합의 입찰참가

• 「중소기업협동조합법」 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하

나 상기 각 호의 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감
일 전일까지 관련 서류를 제출(제출서류 항목 참조)하여야 합니다.
* 적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여할 수 없습니다.
◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음

• 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자
• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한

자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
* 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일
서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수
있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.)

3-1. 제출서류
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------○ ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를
제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)
○ 적격조합 입찰참여 시 제출서류 안내(적격조합에 해당)

• 제출서류: 적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부
• 제출기한: 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00 까지
• 제출방법: 팩스, 우편 또는 직접 제출
• 기타사항: 적격조합확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

○ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 시 제출서류 안내(특별법인에 해당)

• 제출서류: 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 특별법인 중소기업 간주 확인서
• 제출기한: 개찰 후 낙찰자 결정 전에 계약담당자 요청 시까지
• 제출방법: 팩스, 우편 또는 직접 제출

○ 규격(기술)입찰서 온라인 제출 안내
이 사업은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가기준」을 준용하여 규격(기술)입찰서를 온라인으로 제출하여야 하며, 규
격(기술)입찰서 평가는 수요기관에서 합니다. 단, 시안(디자인) 및 기획안 제출은 별도로 수요기관 담당자에게 전자
우편 [email protected] (이문찬 02-3413-4774)로 입찰서(제안서) 제출 마감일 다음날부터 3일 이내 23:59까지
제출하시기 바라며, 제출된 파일에 대한 접수 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.

• 규격(기술)입찰서 관련 제출서류:

제안요청서 참조

1) 정성제안서 1식(기타 증빙서류 포함)
2) 발표자료 1식(기타 증빙서류 포함)
3) 시안(디자인) 및 기획안 제출 (별도제출/제안요청서 참고)

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※ 세부규격 및 과업조건(제안요청서 등)을 숙지하시고 입찰에 참여하여주시기 바라며, 규격 부분에 대해서는 수요기관
에
정확히 문의 후 투찰하여 주시기 바랍니다.

• 제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터

제출기간 : 가격입찰서 제출 일정과 동일
※ 규격(기술)입찰서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국
가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
○ 제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체
입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제출현황” 팝업 > “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통
해 파일 첨부 후 제출
※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가
※ 해당서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
※ 기타 유의사항
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드
및 확인이 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있
습니다.
※ 최종 제출 이후에는 규격(기술)입찰서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 규격(기술)입찰서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하
며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
○ 입찰자는 반드시 규격(기술)입찰서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가
자에게 있습니다.
○ 규격(기술)입찰서 제출확인 방법

• 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여

제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
○ 규격(기술)입찰서 제출 시 계약담당공무원의 규격(기술)입찰 관련 문의를 위하여 규격(기술)입찰 관련 담당자 정보
를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)
○ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항을 준용(이 경우 “제안서”는 “규격(기술)입
찰서”로 본다.)하며, 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 규격(기술)입찰서를 기준으로 제출 여부를 판
단함으로 규격(기술)입찰서(전자파일)가 제출마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않
은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 규격(기술)
입찰서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 규격
(기술)입찰서와 규격(기술)입찰서에 포함된 서류만으로 평가합니다.
○ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제
안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
○ 입찰자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

3-2. 입찰참가자격 등록
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------○ (등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)
○ (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일
18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)
로 문의하시기 바랍니다.

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○ (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우
대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
○ (신원확인 입찰) 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되
며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제
외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다

4. 공지사항
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------○ 채권양도 승인규정 개정사항 안내
2021년 3월 30일 채권양도 승인 규정(조달청 훈령 제1976호)이 개정되어 2021년 7월 1일 이후 계약체결 건에 대해서는 확정채권에
대해서만 채권양도가 가능함을 안내해 드립니다.
▶ 채권양도 승인 규정 개정 사항 안내
1. (기존) 양도대상 채권 : 미확정•확정채권
2. (변경) 양도대상 채권 : 확정채권(계약이행이 완료된 대금 청구권)
▶ 개정 “채권양도 승인규정” 열람 안내
국가법령정보센터(https://www.law.go.kr) ⇒ 행정규칙 ⇒ 검색( ‘채권 양도 승인규정’ 입력)

○ 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수사항 안내

• 수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에

관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에
반영하여야 합니다.

• 수요기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에

규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하
는 경우 이에 협조하여야 합니다.

• 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치

등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
○ 규격(기술) 평가기관: 수요기관(문화체육관광부 국립중앙도서관 국립어린이청소년도서관)
* 평가 일시 및 장소 등 상세내용은 수요기관에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있
으니 평가관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.

5. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 입찰보증금
○ 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따
른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

• 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
• 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입

찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
○ (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 조달청 본청
조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.
○ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출
하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.
○ (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.

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○ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약
에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
2)

계약보증금 및 하자보수보증금

○ 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의
적용을 받습니다.
◐ 계약보증금
제48조의2(계약보증금) ①계약담당과장은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게
하여야 한다.
◐ 하자보수보증금
제59조(하자보수 보증금) ①계약담당과장은 물품 및 용역의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 물품(용역)별 하자담보 책임기간을 정하고 계
약상대자로 하여금 물품의 경우 계약금액의 100분의 3, 용역의 경우 계약금액의 100분의 2(｢국가계약법 시행규칙｣ 제72조제1항 및 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제70
조제1항에서 정한 경우에는 그 금액)에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있다. 다만, ｢국가계약법 시행령｣ 제62조제4항 또는 ｢지방계약법 시행령｣ 제
71조제4항에 따라 하자보수보증금 전부 또는 일부를 면제할 수 있다. 이 경우 하자보수보증금 지급각서를 제출하게 하여야 한다.
② 삭제
③ 계약담당공무원은 제1항과 제2항의 하자보수보증금을 납부토록 할 경우에는 해당 물품의 대가를 지급하기 전까지 수요기관에 납부하게 하여야 한
다. 다만, 단가계약 체결 건에 대해 하자보수보증금을 일괄 납부하고자 하는 계약상대자의 경우 계약체결일 이후부터 필요한 시기에 조달청에 일괄
하여 납부하게 할 수 있다.
④ 계약담당과장은 제1항부터 제3항까지 규정의 하자보수보증 조건으로 계약을 체결하고자 하는 경우에는 구매결의 및 입찰공고서에 하자보수보증 조
건임을 표시하여야 한다.
⑤ 계약담당과장은 수요기관이 긴급한 하자보수에 사용할 목적으로 하자보수보증금의 직접 지급을 요청하는 경우, 보증기관에 대하여 해당 하자보수보
증금을 수요기관의 지정계좌로 직접 지급하도록 할 수 있다.

6. 낙찰자 결정방법
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------○ 규격(기술)적격자 중 예정가격 이하 최저가 입찰자
○ 2인 이상 유효한 입찰이 성립한 경우 규격입찰서 심사결과 적격자가 1인인 경우에도 규격적격자의 가격입찰서를 개찰
하여 낙찰자를 선정합니다.
○ 개찰결과 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 규격 또는 기술 우위자를 낙찰자로 결정하며, 규격 또는 기
술평가 결과도 같은 때에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
○ 이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의
서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.

7. 입찰무효
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용
역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)
가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하
고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동
수급 구성원 전원 해당)

• 다만, 법인등기부등본(또는 사업자등록증)의 상호 또는 대표자 변경신고 후 해당 기관에서 변경사항이 확정되지 않아 입찰

자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한
입찰로 간주합니다.
3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가
정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효
해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서

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류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.
5) 협상에의한계약 또는 2단계경쟁입찰(규격가격동시입찰 포함)에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서
를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입
찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 불공정행위 금지
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에
서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는
경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사
자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
3) 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있
으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반
행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을
받을 수 있습니다.

9. 하도급에 관한 사항
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서,
다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어 진
흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와
수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
2) 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절
차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규
정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제
또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.
3) 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건
설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보
된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계
약에 관한 법률」 제15조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합
의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
4) 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’
를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시 정해진
서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.

10. 기타사항
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이
전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로

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문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표
자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
3) 이 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당
관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
4) 이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 서울지방조달청 자재구매과 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr
→ 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.
5) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여
제출하시기 바랍니다.
6) 계약담당공무원은 계약상대자가 계약의 입찰ㆍ계약체결ㆍ계약이행 등의 과정에서 허위 서류, 위조ㆍ변조 또는 기타
부정한 방법으로 관련 서류를 제출한 것으로 판명된 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의
조치를 할 수 있습니다.
7) 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다.
8) 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장
관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
9) 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속,
입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한
사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.
10) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반(하청생산,
타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반한 계약 이행)한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니
다.
11) 계약담당공무원은 납품기한 또는 납품기한이 경과 후 일정기한 내 납품할 것을 최고한 후에도 납품이 완료되지 않아
사업목적 달성이 불가하다고 판단될 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수
있습니다.
12) 관련법규 등 적용 안내사항
(1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야
하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
(2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정
당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
(3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가
우선하여 적용됩니다.
(4) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가
결정됩니다.
(5) 아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.
○ 수요물자 조달 입찰공고서
○ (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
○ (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
○ (계약예규) 용역입찰유의서
○ (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준
○ (계약예규) 용역계약일반조건
○ (조달청 지침) 일반용역계약 특수조건
○ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준

• 자료검색 방법 1. 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색

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2. 조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색

3. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

서울지방조달청 조달물자계약관 - 10 - ===== 최종규격.zip =====

===== 긴급입찰사유서_2027년 「도서관이야기」 발간 및 배포.hwpx =====
긴급입찰 사유서

1. 사업개요

• 사 업 명: 2027년「도서관이야기」발간 및 배포
• 사업기간: 계약체결일 ∼ 2027. 12. 31.
• 사 업 비: 141,510천원(부가가치세 포함)

2. 관련근거
ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조 제4항 제4호
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조 제4항
1. 제20조제2항에 따른 재공고입찰의 경우
1의2. 국가의 재정정책상 예산의 조기집행을 위해 필요한 경우
2. 다른 국가사업과 연계되어 일정조정을 위하여 불가피한 경우
3. 긴급한 행사 또는 긴급한 재해예방·복구 등을 위하여 필요한 경우
4. 그 밖에 제2호 및 제3호에 준하는 경우

3. 긴급입찰 사유

• 본 사업은 정기간행물 「도서관이야기」를 연 6회 발간하는 사업으로, 2027년 1+2월호부터 연간 발간계획에 따라 차질 없이 제작·발간하여야 함
• 계약 체결이 지연될 경우 집필진 섭외, 취재·원고 작성, 편집·디자인, 교정·인쇄 및 배포 등 후속 제작 절차가 순차적으로 지연되어 이후 호의 발간 일정에도 차질이 발생할 우려가 있음
• 특히 2027년 1+2월호는 계약 체결 후 기획·편집, 집필진 섭외 및 취재·원고 작성 등에 즉시 착수하여야 하므로, 입찰 및 계약절차가 장기간 소요될 경우 충분한 제작기간 확보가 어려워 연간 발간계획의 정상적인 추진이 곤란할 수 있음
• 이에 연간 6회 발간되는 정기간행물의 특성상 계약체결 및 과업 착수 시기를 최대한 앞당길 필요가 있으며, 발간일정 준수를 위해 입찰공고기간을 단축하는 긴급입찰로 추진하고자 함

4. 공고기간: 10일

※ 제안서 제출 마감일의 전날부터 기산하여 공고일까지

===== 산출공내역서_2027년 「도서관이야기」 발간 및 배포.hwpx =====
산출내역서

□ 사 업 명: 2027년 「도서관이야기」 발간 및 배포
□ 소요예산: 141,510천원(부가가치세 포함)
구분
산출내역
금액(원)
용역
수행
(210-14)
기획
편집
디자인
기획·편집 디자인: 원
▹기획·취재: 원×6식=원
▹편집·윤문: 원×6식=원
▹원고료: 원×40식=원
▹디자인(표지, 본문, 카드뉴스): 원×6식=원
▹포토그래퍼 취재 촬영 등 진행비: 원×20식=원

발간
용지
발간용지: 원
▹표지(랑데뷰, 무광코팅/210ｇ/㎡):×6식=원
▹내지(백상지/150ｇ/㎡): ×6식=원

인쇄
제본
인쇄·제본: 원
▹표지, 후가공, CTP, 인쇄: 원×6식=원
▹내지 CTP, 인쇄: 원×6식=원

배포
배포: 원
▹발송용역비(2,500부): 원×6식=원
▹우편요금(2,500부): 원×6식=원

특별호
어린이·청소년 독자 대상 특별호 제작: 원
▹기획·편집 등: 원×2식=원

제작
기타
제작·기타: 원
▹카드뉴스 제작: 원 × 5매 × 6회(호) = 원
▹동영상 제작·편집: 원×6식=원
▹데이지(DAISY) 제작: 원×6식=원
▹설문조사 및 분석(이벤트 진행): 원×1식=원

1) 소 계 2) 일반관리비 / 1)소계 × 6% 이내

3) 이
윤 / [1)소계 + 2)일반관리비] × 10% 이내

4) 계
/ 1)소계 + 2)일반관리비 + 3)이윤

5) 부가가치세 / 4)계 × 10%

합 계 / 4)계 + 5)부가가치세 ※ 천원 단위 이하 절사
141,510,000

※ 소요예산 세부내역은 사업 집행과정에서 변경·조정될 수 있음

===== 제안요청서_2027년 「도서관이야기」 발간 및 배포_수정.hwpx =====

2027년 「도서관이야기」 발간 및 배포
제안요청서
0000000000000

2026. 9.

사업책임자
기획협력과
사무관
김선미
T. 02-3413-4771
F. 02-3413-4759
사업실무자
기획협력과
주무관
이문찬
T. 02-3413-4774

[ 목
차 ]

Ⅰ. 사업개요<hp:tab width="29608" leader="3" type="2"/> 1

Ⅱ. 추진계획<hp:tab width="29608" leader="3" type="2"/> 2

Ⅲ. 제안요청 내용<hp:tab width="24608" leader="3" type="2"/> 3

Ⅳ. 사업자 선정 및 계약<hp:tab width="18608" leader="3" type="2"/> 9

Ⅴ. 제안서 작성 안내<hp:tab width="20440" leader="3" type="2"/> 12

※ 붙임서식(1~6)<hp:tab width="21936" leader="3" type="2"/> 15

I 사업개요

1. 사업일반
가. 사 업 명: 2027년 <도서관이야기> 발간 및 배포
나. 사업기간: 계약체결일 ~ 2027. 12. 31.
다. 사업예산: 141,510천원(부가가치세 포함)
라. 계약방식: 제한경쟁(총액계약) / 규격·가격 동시 입찰

2. 사업목적
가. 국내외 어린이·청소년도서관 주요 이슈와 정책 동향을 전문적으로 소개하여 국립어린이청소년도서관의 역할 강화
나. 도서관·출판·문헌정보 분야의 다양한 정보 공유를 통한 어린이·청소년 도서관 서비스 활성화

3. 사업내용

가. <도서관이야기> 및 특별호 콘텐츠 기획, 편집 계획 수립 등

1) 주제에 부합한 세부 내용 기획, 집필진 및 인터뷰 대상자 섭외, 원고 의뢰(저작물 이용허락 동의서 요청 및 제출, 원고료 및 저작권료 지급 등 포함) 등 콘텐츠 기획 및 편집 단계 전반에 관한 사항

2) 편집회의 운영(격월 개최)

나. 기사 취재 및 원고 작성, 수집, 편집, 교정, 감수 등

1) 인터뷰 진행, 기사 취재 및 원고 작성, 사진 촬영 등

2) 원고 수집·윤문·교정(최소 3회 이상 교정, 전문가 최종 교열)

다. 디자인·인쇄 및 웹자료 제작 등

1) 표지 및 내지 디자인(발송 봉투 포함) 기획 및 일러스트 작업

2) 내용 편집 및 인쇄(용지, 인쇄판, 코팅, 표지 가공, 제본 및 감리)

3) 어린이·청소년 독자 대상 특별호 제작(반기/2회, PDF 형태)

4) SNS 홍보용 카드 뉴스(호별 5~7매 6건) 및 동영상(10분 이내 6건) 제작

5) 시각장애인 구독자를 위한 매호 데이지(DAISY) 파일 제작
라. 최종 성과물 배포 및 관리 등

1) 국내 공공도서관, 학교도서관 등 관련 기관 배포(매회 2,500부) 및 배포지 주소록 관리(반송 관리 포함)

2) 이용자 설문조사 실시(연 1회, 이벤트 포함) 및 분석 결과 보고

3) 전자파일(PDF, JPG 등) 형태 제출(인쇄용, 도서관 누리집·SNS·유튜브 등 웹 게시용)

Ⅱ 추진계획 1. 추진체계 국립어린이청소년도서관 조달청 (입찰공고, 계약체결) 행정지원과 (계약의뢰, 자금집행) 기획협력과 (사업총괄) 주관사업자

2. 추진조직별 역할
구 분
주요내용
국립
어린이청소년도서관
(기획협력과)

• 사업 주관 및 관리
• <도서관이야기> 및 특별호 콘텐츠 기획 등 구성 총괄
• 최종 발간지 누리집 및 SNS 등 게재
• 편집위원 구성 및 운영
• 각 호별 주제 및 방향 등 전반에 대한 자문
• 국내외 집필진 추천 및 콘텐츠 제안 등

사업자

• <도서관이야기> 및 특별호 콘텐츠 기획 및 편집계획 수립
• 표지·내지 디자인 기획 및 일러스트
• 내용 편집 및 인쇄

• 집필진 섭외, 인터뷰 진행, 기사 취재, 사진 촬영 등

• 원고 수집 및 작성, 편집, 윤문, 교정, 감수 등(최소 3회 이상 교정)
• 특별호 발간, 웹 게시용 카드 뉴스 및 동영상, 데이지 파일 제작 등
• <도서관이야기> 배포 및 발송처 관리, 설문조사 실시(연 1회) 등

Ⅲ 제안요청 내용

1. 추진방향
가. 국내외 도서관계 주요 정책 및 전문가 칼럼, 도서관 관련 동향을 독자 중심으로 가공하여 쉽고 재미있게 전달
나. 전시, 교육, 문화행사 등 도서관 관련 정보의 기획 및 취재 역량 확립
다. 원고에 적합한 글자(크기․모양 등) 선택과 읽기 쉬운 문장 사용으로 접근성 부여(어린이·시각장애인 포함)
라. 기사와 편집, 레이아웃 등의 창의적 구성, 사진 및 일러스트 등 다양한 시각 요소 활용 및 색감 등으로 감각적, 입체적 구성 및 편집
마. 전문적 교정․교열로 홍보 소식지의 신뢰성 확보(띄어쓰기, 외래어, 한자, 오탈자, 비문 교정 등)

2. 발간개요
가. 발간주기: 격월간/총 6회(1+2월/3+4월/5+6월/7+8월/9+10월/11+12월), 1일자 발행

※ 어린이·청소년 독자 대상 특별호: 연 2회(6월, 12월), 전자 자료(PDF) 형태로 발간
나. 발행부수: 총 15,000부(회당 2,500부)
다. 납품기한: 각 호 발행일 전까지 납품
라. 제작사양
구
분
형
태
비 고
제호
도서관이야기

발간 주기
격월간 / 6회
특별호: 반기/2회
규격
국배판 변형 (220*250㎜)

면수/부수
표지 포함 60면 내외 / 15,000부(호당 2,500부)
특별호: 30면
편집
전자출판 시스템

인쇄
4도 옵셋(전부 컬러, QR코드 삽입)
특별호: PDF
지질
표지-랑데뷰(무광코팅)210ｇ/㎡, 내지-백상지 150ｇ/㎡
※ 제시 사양을 기준으로 하되, 동등 이상의 품질로 변경 제안 가능

제본
무선 제본 / 무광 코팅

3. 세부내용
가. 내용구성(안)
구성
수록 내용
표지(전·후면)/목차

• 어린이·청소년 연관 이미지로 친숙하고 세련된 이미지 구성

(그림책 표지, 창작 일러스트, 그래픽, 패턴 등)
에세이/칼럼

• 호별 기획 주제와 연계한 테마 에세이
• 도서관계 칼럼 및 특집기사(5월 어린이날/9월 독서의 달)

기획/정책

• 기획 시리즈(주제 선정)
• 트렌드 리포트‧키워드로 보는 도서관 등 독서‧출판‧정책 정보 소개

인물/현장/정보

• 작가와의 만남‧사서 이야기‧당신의 도서관 등 인물 인터뷰
• 도서관은 지금‧도서관 활용 설명서 등 현장 소개
• 문화‧미래 분야 최신 이슈

도서/공감/소통

• 다독다독 북 리뷰‧오늘의 그림책 등 분야별 북 큐레이션
• 스토리 공작소‧필사하기 좋은 날 등 독서 확장 코너
• 국립어린이청소년도서관 및 국내·외 도서관 소식
• 책 속의 한 문장‧문장 퀴즈 등 독자 참여 코너

※ 어린이·청소년 독자 대상「도서관이야기」특별호
-「도서관이야기」에 게재된 내용을 검토하여 어린이‧청소년 독자의 눈높이에 맞는 콘텐츠로 재구성(다독다독 북 리뷰의 초등‧청소년 구분, 마음이 성장하는 이야기‧도서관과 라이프‧도서관 여행 등 눈높이형 코너 구성)

• 어린이‧청소년 독자가 직접 참여하여 함께 만들어가는 이용자 코너 운영

(부커부커 기자단 취재활동, 1318 책벌레들의 도서관점령기 활동후기 등 참여형 콘텐츠)

※ 기본 제안으로 호별 구체적 내용은 변동 가능(내용에 대한 제안 및 코너 구성 가능)

나. 사업수행 방법 1) 기획·편집 방향 협의 및 확정

▪ 기획 방향, 편집계획, 세부 수록 내용 확정, 특집기사의 시의성 있는 주제 발굴

▪ 수록 내용, 주제에 대한 선정과 가독성 있는 디자인의 품격 유지

▪ 특별호, SNS 홍보용 카드 뉴스, 동영상 등 기타 제작업무 협의

2) 차월호 기획(안)·편집계획서 제출 및 확인

▪ 매 호 편집회의 개최 전까지 다음 호 기획(안), 편집계획서를 사업부서에 제출하고 최종 확인을 받은 후 제작 및 납품

▪ 편집계획서에 호별 주제, 코너별 수록 내용, 필진·취재 대상, 제작 일정을 포함하고, 사업부서의 검토 의견을 반영하여 수정·보완

3) 자료 수집·취재 및 편집·디자인 수행

▪ 사업부서에서 제공하는 기초자료 외 편집계획서에 포함된 자료 수집, 취재, 인터뷰, 원고 작성, 사진·동영상 촬영, 일러스트 등 편집 및 디자인 수행

▪ 사진·이미지·인용 자료의 저작권 및 초상권을 사전에 확보하고 출처를 명기하며, 취재·인터뷰 내용은 게재 전 취재원 확인을 거침

4) 교정·교열, 수정 및 제작·납품

▪ 발행 편집본의 교정·교열을 마친 후 사업부서의 지시에 따라 최종 수정을 거쳐 제작 및 납품

▪ 발송 및 온라인 게시에 필요한 자료 제출

4. 과업수행 지침
가. 일반사항

1) 원고·디자인 등 제작물을 사업부서에 제출하고, 협의 및 검수 결과를 반영하여 최종 제작

2) 섭외, 편집, 교열, 디자인, 조판 등의 수정사항과 원고 추가·삭제는 계약상대자가 검토·보고하고 사업부서와 협의하여 반영

3) 사업 수행에 필요한 기획·편집·취재·디자인 및 사진·영상 분야의 전문인력을 적정하게 투입

4) 해당 호 편집 시안, 다음 호 편집기획안 및 제작 일정 등을 검토하기 위한 편집회의 및 시안 검토회의를 실시하고, 회의 결과 및 사업부서의 의견을 반영

5) 표지·본문은 창의적 일러스트 작업을 수행하고, 표지는 사업부서가 요구하는 이미지 연출을 위해 제작 단계의 공정을 추가(후가공)하여 제작 및 납품

6) 사업부서 제공 원고 외에도 각 호 60면 내외의 콘텐츠 제작에 필요한 기획·취재·인터뷰·사진 촬영·원고 작성 등을 수행하며, 사업부서의 원고 확인 후 계약상대자가 집필진에게 원고료를 지급. 원고 청탁 시 과업 수행자는 집필진으로부터 저작물 이용허락 동의서를 징구하여야 하며, 동의서에는 다음 사항을 포함

① 원고료 지급 관련 사항

② 인쇄본·PDF·누리집 등 온·오프라인 게재 허락

③ 카드뉴스·SNS·유튜브·홍보물 등 2차 활용 허락

④ 사업부서의 공공누리 적용에 필요한 이용허락

⑤ 제3자 권리(초상권 등) 미침해 확인 및 분쟁 시 책임 소재

7) 3회 이상 교정 완료 후 QR코드를 삽입하여 납품하고, 시각장애인용 데이지(DAISY, Digital Accessible Information SYstem) 파일 제출

8) 매호 최종성과물 관련 파일(hwp, pdf, jpg, ai 등), 누리집 게시용 편집본(레이아웃, 이미지 편집 등), 웹 게시용 카드 뉴스 및 동영상(SNS, 유튜브 등) 파일을 USB에 저장하여 제출

9) 유료 서체를 사용하는 경우 라이선스 구입 등 온라인 게재 시 사용에 문제가 발생하지 않도록 사전에 조치하고, 서체 사용에 대한 법적 문제 발생 시 과업 수행자가 책임짐
10) 납품된 저작물은 사업부서가 사업 목적에 필요한 범위에서 달력·홍보물 제작 등에 활용할 수 있으며, 이에 필요한 비용은 계약금액에 포함된 것으로 봄. 다만, 제3자 저작물의 별도 이용료 등이 발생하는 경우에는 사전에 사업부서와 협의하여 처리함
11) 사업부서가 공공누리 적용을 결정한 저작물은 해당 저작물의 권리관계 및 확보된 이용허락 범위에 따라 적정한 공공누리 유형을 적용. 계약상대자는 공공누리 적용에 필요한 권리 및 이용허락을 확보하여야 하며, 제3자 저작물은 권리자가 허용한 범위 내에서 이용
12) 편집, 디자인, 인쇄 후 사업부서 요구 기한까지 납품과 발송을 완료하고, 연 1회 이상 설문조사(이벤트 포함)를 실시하여 결과를 분석하여 결과보고서를 제출
13) 최종결과물은 취합하여 USB(2식)와 발행본 일체를 제본(2권)하여 제출
14) 주요 공정 지연 시 원인 및 대처방안을 즉시 보고함. 최종 성과물 검사 시 다음의 ‘심각한 결함’ 발견 시 사업부서는 재제작을 요구할 수 있음(재제작 비용 청구 불가)

[심각한 결함 기준]

① 계약상대자의 귀책사유로 사실관계 오류가 발생하여 전면 재작업이 필요한 경우

② 인쇄·제본 불량

③ 승인 시안과 최종 납품물 간 중대한 불일치

④ 계약상대자의 귀책사유로 발생한 저작권·초상권 등 제3자 권리 침해
15) 계약상대자의 귀책사유로 손해가 발생한 경우 관계 법령 및 계약조건에 따라 그 손해를 배상하여야 함
16) 제안요청서 및 계약서에 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 예규에 따르며, 해석상 이견 발생 시 상호 협의하여 결정
17) 기존 과업 범위 내 경미한 조정은 별도 정산하지 않으며, 과업 범위·물량의 현저한 변경이나 추가 제작·취재 등이 필요한 경우에는 관계 법령 및 계약조건에 따라 계약금액 및 계약기간을 조정할 수 있음

나. 조직 및 인력관리

1) 참여 인력의 세부 업무 분장 및 이력 사항 제출. 전담 직원을 고정 배치하여 과업의 일관성 및 산출물 품질 유지

2) 업무수행 중 부득이한 사유로 과업 참여자 교체 시 신·구 참여자의 인적 사항, 교체 사유를 서면으로 제출하여 사업부서의 사전 승인 후 과업 수행

3) 과업 수행 인력이 부적합하다고 판단되어 교체 요구 시 과업 수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응함

4) 사진·영상 촬영, 인쇄·제본 등 전문업체의 수행이 필요한 일부 공정에 대해 하도급하려는 경우, 계약상대자는 하도급 내용·하도급업체·수행기간 및 수행내용 등을 사업부서에 제출하여 사전 승인을 받아야 하며, 하도급을 하는 경우에도 계약상대자가 전체 과업에 대한 총괄 책임을 부담

다. 책임 및 보안

1) 사업부서에서 제공한 모든 자료(텍스트, 이미지, 행정 서류 등)는 본 과업 이외의 목적으로 사용 불가하고, 사업부서의 사전 승인 없이 제3자에게 제공 및 대여 불가

2) 계약목적물에 대한 지식재산권은 「용역계약일반조건」 제35조의2에 따라 사업부서와 계약상대자가 공동으로 소유하며, 사업부서는 사업 목적에 필요한 범위에서 인쇄·복제·배포·누리집 및 SNS 게시·홍보물 제작 등에 활용할 수 있음. 공공누리 적용이 가능한 저작물은 저작권 및 이용허락 범위 등을 고려하여 적정한 공공누리 유형을 적용할 수 있으며, 제3자 저작물은 권리자가 허용한 범위 내에서 이용함.

3) 계약상대자는 게재 원고·사진·이미지·영상·일러스트 등 자체 수집·제작한 자료에 대하여 저작권·초상권 등 제3자의 권리를 침해하지 않도록 필요한 이용허락을 확보하여야 하며, 제3자 권리 침해로 분쟁이 발생한 경우 귀책사유가 있는 범위에서 책임을 부담함

4) 배포지 주소 등 개인정보를 처리하는 경우 「개인정보 보호법」 제26조에 따른 개인정보 처리위탁 사항을 계약문서에 반영하고, 계약목적 외 이용·제공 금지, 안전성 확보조치 및 수탁자 관리·감독 등 필요한 조치를 이행하여야 함

5) 사업수행 과정에서 습득한 각종 정보, 자료 등은 철저한 보안 유지

라. 계약 해지 ․ 해제

1) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 관계 법령 및 계약조건에 따라 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

▪ 계약상대자의 귀책사유로 계약상 의무를 이행하지 아니하여 계약 목적을 달성하기 곤란한 경우

▪ 정당한 시정·보완 요구에 응하지 아니하여 정상적인 과업 수행이 곤란한 경우

▪ 정당한 사유 없이 과업 수행 또는 납품을 지연하여 계약 목적 달성이 곤란한 경우

▪ 계약에서 정한 하도급 관련 의무를 위반한 경우

2) 그 밖의 계약 해제·해지에 관한 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령 등 관계 법령과 계약조건에 따름

마. 대가의 지급

매회 성과물의 검수 완료 후 계약상대자의 청구에 따라 계약금액의 범위에서 대가를 지급

바. 안전 및 보건 확보 의무

1) 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조, 「산업안전보건법」 등 안전·보건 관계 법령상 의무사항을 철저히 이행하여야 함

2) 계약상대자는 과업 수행 중 안전사고가 발생하지 않도록 안전보건관리체계를 구축하고 위험요인 확인·개선 등 필요한 안전 및 보건 확보 조치를 취하여야 하며, 중대재해 발생 시 지체 없이 사업부서에 보고하고 관계 법령에 따른 책임을 부담함

Ⅳ 사업자 선정 및 계약

1. 계약방법 및 참가자격 : 조달청 입찰공고서에 따름
가. 계약 방법: 제한경쟁(총액계약) / 규격·가격 동시입찰

※ 근거：「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제18조제3항(2단계 경쟁 등의 입찰) 및 제21조(제한경쟁입찰에 의할 계약 및 제한사항)

나. 참가 자격

1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 동법 시행령 제76조에 따른 부정당업자 제재를 받지 않은 자

2)「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자로서, 입찰 마감일까지 나라장터에 출판사 신고(업종코드: 1517) 또는 인쇄사 신고(업종코드: 1518)를 완료하고, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따른 정기간행물(세부품명번호: 5510151901) 직접생산확인증명서(입찰공고일 현재 유효기간 내)를 보유한 자

3) 본 사업을 수행할 수 있는 전문기술 및 인력을 갖춘 자

4) 공동수급은 매 호별 기획·취재·편집·교정·인쇄·배포 업무를 격월 고정 납기 내에 일관되게 수행하고, 원고 청탁·저작물 이용허락·개인정보 처리 책임을 단일 계약상대자에게 일원화해야 하므로 허용하지 아니한다.

5) 하도급은 원칙적으로 허용하지 아니한다. 다만, 사진·영상 촬영, 인쇄·제본 등 전문성이 필요한 일부 공정은 사업부서의 사전 승인을 받아 하도급할 수 있다.

2. 선정방법
가. 기본방침

1) 객관적이고 공정한 기준·절차 적용 및 경쟁에 의한 우수사업자 선정

2) 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

나. 선정절차

1) 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 사업별 제안요청서에 따라 제안서 작성·제출

2) 주관기관은 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 기술평가위원회를 구성하고, 평가 기준에 의거하여 평가 실시

3) 입찰자는 직접 기술평가에 출석하여 제안서를 발표(장소, 시간 별도 통보)

※ 입찰자가 제안서 평가에 참석하지 않은 경우, 제출된 서면 제안서에 의해서만 평가

4) 가격입찰: 조달청 다. 평가 적격자 및 낙찰자 선정

1) 기술평가를 통해 선정된 적격자 중 가격입찰을 통해 낙찰자 선정

2) 평가점수는 각 평가 위원의 점수 중 최저·최고 점수를 제외한 후 평균하여 산출(단, 최고·최저 점수가 둘 이상일 경우 하나만 제외)

3) 평균 점수 산정 결과 소수점 이하가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림

4) 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 적격자로 선정하고 이중 최저가 입찰자를 낙찰자로 선정

5) 동일 가격 제안자가 2인 이상인 경우 기술평가점수가 높은 점수를 얻은 입찰참가자 순으로 선정

6) 본 제안요청과 관련하여 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 자료 유출 책임은 전적으로 입찰참가자에 있음

7) 제안서 평가 결과의 통보 및 공개에 관한 사항은 관계 법령, 조달청 관련 기준 및 입찰공고에서 정하는 바에 따름

8) 기타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용하고 별도로 정하지 않은 사항은 정부 회계 관련 제반 규정을 따름

9) 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하고, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에 있음
10) 부가가치세가 면제되는 사업자가 입찰에 참가하는 경우 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 계약체결 시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결

라. 평가항목 및 배점

1) 평가기준 및 배점
구분
평가항목
평가요소
배점
정량평가
(10)
경영상태
1. 신용평가등급 확인서
10
기술지식
능력(20)
수행조직
2. 자체 전문 인력의 기술 보유 수준

• 기획, 아트 디렉터, 디자이너 등 작업 공정별 투입 인력

10
3. 공고 규격 또는 기술과의 적합성 등

• 과업 수행 의지, 기술 지식 능력 등

10
사업수행
능력(25)
사업 이해도 및
수행 능력
4. 사업의 목적 및 내용 이해도 등
5. 기존 발간물에 대한 분석 및 개선책 제시
6. 과업에 대한 방법론 및 추진전략
25
사업수행
계획(45)
시안 평가
7. 기획, 콘텐츠 제작 및 편집 디자인 전문성

• 연간 테마 기획 및 추진전략의 창의성
• 콘텐츠 구성의 짜임새와 제작 방안의 타당성

8. 내용의 독창성, 참신성, 정확성
25
9. 표현전략 및 레이아웃

• 표현 기법, 편집 및 구성의 짜임새, 가독성 등

10
개발 부문
및 기타
10. 편집자료 확보 및 제공 능력

• 섭외 교섭 및 홍보, 협력도 등

11. 품질보증계획 및 사후관리 방안

• 인쇄·제본 품질관리, 교정·감리, 납품검수 및 하자 대응계획 등

10
합
계
100

2) 정량평가 세부 기준 * 신용평가등급에 따른 객관적 지표 절대평가
신용평가등급
평점(10점)
회사채
기업어음
기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
배점의 100% (10점)
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
배점의 95% (9.5점)
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
배점의 90% (9점)
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
배점의 70% (7점)

※ 신용평가등급의 평가기준은 입찰공고일 현재 적용되는 조달청 관련 기준 및 입찰공고서에 따름

마. 평가관련 유의사항

1) 제안서의 평가에 있어 필요한 서류가 누락 되었거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우, 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 발주처에서 보완 요구 시 1일 이내에 보완하여야 함

2) 발주처가 제시한 제안 규격 및 수량에 적합하지 않은 제안내용은 평가에서 제외

Ⅴ 제안서 작성 안내

1. 제출기한/제출처/제출방법: 조달청 입찰공고에 따름

2. 제출서류 ※ 세부사항은 조달청 입찰공고서 참조
가. 제안서: PDF 파일 형식으로 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 온라인 제출(증빙서류 등 포함. 시안 및 기획안은 포함하지 않아도 되며, 아래 나항에 따라 별도 제출)
나. 시안 및 기획안: 제안서와 별도로 입찰마감일 다음날부터 3일 이내 23:59까지 전자파일(PDF)로 담당자 전자우편([email protected])을 통해 제출(수신 기준)

3. 제안서 및 시안
가. 제안서 작성

1) A4(백색) 용지 30페이지 이내로 작성 ※ 표지·목차·붙임 등은 제외

2) 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

3) 제안내용의 증빙을 위해 본 제안요청서에서 첨부를 요구한 항목은 제안서의 붙임으로 첨부하고, 첨부 없이 작성할 경우 해당 작성 사항이 없는 것으로 간주

4) 제안서 목차 및 내용
작성항목
작
성
내 용
1. 제안개요
가. 본 제안요청 내용을 명확히 이해하고 본 제안의 필요성, 범위, 주요내용, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
2. 제안업체 현황
가. 일반현황 및 재무
나. 조직·인원 및 설비
가. 일반현황 및 주요연혁, 재무구조 (서식 제2호)

※ 기업신용평가등급확인서(붙임)
나. 제안사의 조직 및 인원 현황 (서식 제3호)
3. 사업수행 계획
가. 목표
나. 편집 및 기획전략
다. 표현전략 및 레이아웃
라. 세부계획

마. 시안 제시
바. 품질관리 방안
가. 사업수행 목표
나. 편집계획 및 기획전략 등의 특징 및 장점
다. 표현전략 및 레이아웃 등의 특징 및 장점

• 전반적인 제작 방안 및 질적 제고 방안

라. 사업수행 세부계획

• 사업수행 체계도 및 업무 분장
• 추진 일정 및 작업 공정별 인력투입 계획(서식 제4호)

※ 책임자 인적 사항 기재(서식 제5호)

• 세부 추진 방법 및 내용
• 연간 기획
• 동영상 제작 방안
• 자료 발송 및 발송명단(반송 명단 포함) 관리 방안

마. 시안 및 기획안 작성
바. 품질관리 방안

• 실행계획, 품질보증계획 등 기타 효율적인 사업수행 방안 제시

4. 기타
◦ 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술

나. 시안 및 기획안 작성 1) 시안(디자인) 제출

▪ 표지 시안: 앞뒤 3개 이상 (연간 컨셉·스토리 제시, 제호 <도서관이야기> 그대로 사용)

▪ 내지 레이아웃 시안: 4대 섹션 중 각 1개 코너씩 선정, 총 4쪽 제목·원고·편집 시안

(스페셜 테마) 테마 에세이·도서관은 지금·오늘의 그림책 중 택1

(그리고 사람들) 사서 이야기·당신의 도서관·작가와의 만남 중 택1

(너와 나의 책) 도담도담 독서 놀이·스토리 공작소 중 택1

(모두의 도서관) 도서관 활용 설명서·트렌드 리포트 중 택1

※ 코너명은 Vol.185(2026.9+10월호) 기준

2) 기획안(내용) 제출(2027년 1+2월호 세부 기획(안))

▪ 현재 9+10월호(Vol.185)와 동일한 전체 테마 구성 체계로, 1+2월호에 실제 적용 가능한 수준의 기획(안) 제출

▪ 4대 섹션별 코너·세부 주제 및 집필진(안) 제시

시안에서 다룬 코너와 겹치지 않는 새로운 코너·주제로 구성

최근 3년 내 게재 내용·집필진과 중복되지 않는 신규 기획 우선

독서 관심·실천에 기여할 흥미롭고 지속 가능한 주제로 구성

4. 제안서의 효력
가. 제출된 제안서 내용은 국립어린이청소년도서관의 요청 없이 변경 불가하며, 사업자 선정 후 제안 내용은 계약조건으로서 효력을 가짐(계약서와 내용 상이 시 계약서 우선)
나. 제안요청서, 제안서, 계약서 간 내용 상이 및 해석상 이견 발생 시 관계 법령 및 계약예규에 따라 상호 협의하여 결정
다. 사업 내용 변경 필요시 일정·비용 등 조정 여부를 상호 협의하여 결정

5. 유의사항
가. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자 부담함
나. 기한 내 제안서를 제출하지 않는 경우 입찰 참가 의사가 없는 것으로 간주
다. 제안과 관련한 문의 사항은 문서나 팩스로 제출하고 전화(구두) 문의는 효력을 갖지 못함
라. 제출된 자료의 기재 내용이 허위 사실로 인정될 경우 입찰 대상에서 제외되며, 최종 선정 이후에도 자격이 상실됨

6. 제안서 작성요령
가. 제시된 제안서 목차 및 세부 내용 지침을 준용하여 제안서를 작성
나. 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우 제안서 작성 항목 목차는 그대로 유지하고, 내용작성 부분에 ‘해당 사항 없음’으로 기술함
다. 제안서는 한글 작성이 원칙으로 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공
라. 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함
마. 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, 가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화함
바. 제안서는 제시된 목차에 따라 제반 요구사항의 만족 여부를 명확하고 간결하게 기술함
사. 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로서, 보다 향상된 내용으로 제안하거나 새로운 제안 가능
아. 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 사업추진 방안이 구체적으로 제시되어야 하고, 사업추진 목표 달성을 위해 추가해야 할 사항이 있는 경우 추진방안과 제안 업체의 역할을 명확히 제시

7. 관련문의
가. 담당부서: 국립어린이청소년도서관 기획협력과
나. 연 락 처: 02-3413-4774 / 팩스 : 02-3413-4759

<서식 제1호>

서
약
서

업 체 명 :

주
소 :

본 업체는 국립어린이청소년도서관 홍보간행물 제작업체 선정 입찰참가와 관련 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 사실에 근거하여 작성하였고 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가절차는 관련 법령 및 제안요청서에서 정한 기준에 따름을 확인합니다.

3. 본 과업을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 및 「산업안전보건법」 등 안전·보건 관계 법규에서 정한 필수사항과 안전 및 보건 확보 의무를 철저히 준수하겠습니다.

2026년
월
일

대 표 자 성명
(서명 또는 인)

국립어린이청소년도서관장 귀하
<서식 제2호>

신청기관 일반 현황
(단위 : 명, 건수)
업
체
명

대
표
자

사 업 분 야

소
재
지

전 화 번 호 사업자 등록번호 설립년도

년
월

구분
계
취재기자
편집디자인
아트디렉터
교정.인쇄
보조원(사진사 등)
계
정식사원
임시사원
인적 구성

※ 취재기자, 편집디자인, 아트디렉터, 교정 및 인쇄인원은 상호 중복되어서는 아니된다.
재정상황
(단위 : 천원)
자 본 금
매 출 액
순 이 익
비
고

주 요 연 혁 주요사업내용 <서식 제3호> 업무수행 조직 및 인원 현황 1. 제안사의 조직 및 인원 현황 2. 본 사업 수행조직 및 인원 현황 사 업 책 임 자 부문 부문 부문

부문
직위, 성명
과제분담

직위, 성명
과제분담

직위, 성명
과제분담

직위, 성명
과제분담

※ 부문별 책임자 명시, 수행조직 및 인원 현황은 실제 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재

<서식 제4호>

참여인력 이력사항(총괄표)
구 분
성명
연령
직위
사업참여 경력 건수
비고

※ 구분란에는 취재기자, 편집디자인, 아트디렉터, 교정, 인쇄, 보조원(사진사) 등으로 구분 기재
※ 소속 투입인력 증빙서류 제출(재직증명서, 4대 보험 확인서 등)

<서식 제5호>

책임자 인적사항
성 명

생년월일 소속 직책

해당분야근무경력
년
월
자
격
증

본사업 참여임무
총괄
사업참여기간

참여율

%
경 력 사 항
사 업 명
사업개요
참여기간
(년월～년월)
담당업무 및 직위
발주처
비고

※ 자격증이 있는 경우 그 사본을 첨부

<서식 제6호> ※ 참여인력 모두 포함 서명 후 PDF파일로 제출
개인정보 수집･이용 동의서
소속 기관
성명
직위
동의 여부
서명

□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부

본인은 국립어린이청소년도서관(이하 ‘도서관’)의 「2027년 <도서관이야기> 발간 및 배포」 용역의 입찰과 관련하여 아래와 같이 개인정보의 수집･이용에 동의합니다.

가. 개인정보의 수집･이용 목적

• 도서관에서 수행하는 사업 용역 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인, 제안서 평가, 낙찰자 선정 및 계약체결에 필요한 사항의 확인을 위하여 최소한의 개인정보를 수집·이용

나. 수집･이용하는 개인정보의 항목

• 제안사 대표자의 성명, 주소, 전화번호, 사업자등록번호 등
• 참여인력의 성명, 소속, 직책, 전화번호 등
• 입찰참가 신청 제출자의 성명, 소속, 직책, 전화번호, 전자우편 등

다. 개인정보의 보유 및 이용 기간

• 입찰 및 계약 관련 법령 및 기록물관리 기준에 따른 보존기간까지

라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익

• 본인은 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리가 있다는 사실을 인지하고 있음
• 거부에 따른 불이익: 입찰 및 제안서 평가에 필요한 최소한의 개인정보 수집·이용에 동의하지 않는 경우 해당 절차의 진행이 제한될 수 있음

2026년
월
일

국립어린이청소년도서관장 귀하