===== 붙임 2. 입찰공고서.pdf =====
[
공 고 서 ] 진주중앙시장 백년축제 및 투어 운영 용역 2026. 10. (재)진주시상권활성화재단 Ⅰ 공 고 내 역
1. 과업개요
가. 과업개요
1) 과 업 명 : 진주중앙시장 백년축제 및 투어 운영 용역
2) 과업목적 : 진주중앙시장을 중심으로 1884맥주·진주비빔밥·동행축제와 기업연계형
상생투어를 추진하여 체류형 관광거점화 및 상권전체의 소비활성화를
이루고자 함
3) 용역기간 : 계약일로부터 2026년 12월 31일까지
4) 용 역 비 : 금270,000,000원(금이억칠천만원, 부가세 포함금액)
5) 금번 사업은 수행사 직접 운영을 원칙으로 하며, 외부용역발주를 금지함
6) 외부용역 발주 필요 시 발주처의 협의 및 검수를 거쳐 발주 실시
7) 입찰방식 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 준용
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 준용
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 준용
- 협상에 의한 계약체결기준 재정경제부 예규 제40호 준용
- 용역계약일반조건 재정경제부 계약예규 제149호 준용에 따른 계약기간 및 과업의 변경,
정지, 연장이 있을 수 있음
나. 공동수급 및 분담이행 : 불허
1) 본 사업은 진주중앙시장 백년시장 육성을 위해 전통시장과 지역역사문화 자원을 연
계한 문화관광 구축 사업으로 모든 세부 과업이 유기적으로 연계되어야 함
2) 사업목적 달성과 효율적인 수행을 위해 주요 과업을 총괄 관리 및 점검할 수 있는
컨트롤타워가 필요하므로 단독입찰방식으로 추진함
3) 다만 원활한 사업의 추진과 목적 달성을 위하여 컨설팅/마케팅/디자인 등 다양한 분
야별 전문가를 팀으로 구성해야 함
- 1 -
다. 과업 제안(입찰) 참가자격 조건
1) 다음 입찰참가자격 조건들에 모두 해당되는 자
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에
의한 요건을 갖추고, 제안서 접수 마감일 전 일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰 참
가 등록을 필한 업체
-
제안서 접수 마감일 전 일까지 국가종합전자조달시스템(http//www.g2b.go.kr) 입찰참
가자격등록규정에 의하여 공고 전 일까지 기타자유업(행사대행업:업종코드 9901)로 등
록된 업체
- 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 "중소기업 범위 및 확인에 관한 규정"에 따라
발급된 중소기업․소상공인 확인서(제안서 접수 마감일 전 일 발급된 것으로 유효기
간 내에 있어야 함)를 소지한 자
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격
제한)에 해당되지 않는 사업자
2) 공동도급 (공동이행) 및 분담이행 수급 불허
2. 추진 일정 (안)
구 분
1. 입찰공고
2. 가격입찰 (전자 입찰) 일 정 비 고
2026. 10. 20. (화)
~
2026. 11. 2. (월)
조달청 (나라장터)
2026. 10. 20. (화)
~
2026. 11. 2. (월) 12:00
나라장터 전자 입찰로 진행
나라장터 공고 내용 참고
※ 가격입찰은 반드시 나라장터를 통한 전자 입찰 시행
3. 입찰등록, 제안서 제출
2026. 11. 2. (월) 14:00
~
2026. 11. 2. (월) 15:00
장소 : (재)진주시상권활성화재단
(진주시 진양호로 569번길 10, 3층)
※ 입찰 등록, 제안서 제출 시간 이후 접수 불가
※ 제출 시간 안에 제안서류를 접수한 제안사에 한하여 서류보완 필요시 접수 1시간 연장
4. 제안 평가
2026. 11. 4. (수) 13:30 - 2 -
장소 : (재)진주시상권활성화재단
(진주시 진양호로 569번길 10, 2층)
*반드시 2층에서 접수 후 대기
3. 과업내용
가. 사업 추진 체계 및 인력 구성
나. 통합기획 및 공간연출 전략
다. 축제 및 미식·참여 프로그램 개발·운영
라. 기업연계형 상생투어 및 프로모션 실행
마. 지역 연계 홍보 및 마케팅 확산
바. 성과 측정 및 사후/안전/위생/예산 관리
※ 공정하고 효율적인 평가를 위해 제안서 작성은 위 순서대로 작성 필수
4. 사업대상지
가. 과업 대상지
1) 진주시 중앙시장 일원
2) 진주성, 지수승산마을 등
5. 입찰안내사항
가. 협상대상자 선정 및 협상 절차
1) 제안서 평가 결과 기술 능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적
격자로 선정하되, 협상적격자가 없을 때 재공고 입찰에 부칠 수 있음
2) 종합평가 점수가 같은 경우, 기술평가 점수를 우선 적용하여 기술평가 점수가 높은 자
를 우선협상대상자로 선정하며, 기술 능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함
3) 종합평가 및 기술 능력 평가점수가 동일하여 추첨에 의해야 할 경우, 추첨 방법은 국
가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별 유의서에 의하여 나라장터‘동가입찰 낙찰자
자동추첨프로그램’을 이용, 낙찰자를 결정함
4) 협상 순서는 협상적격자 중 종합평가점수의 고득점 순서에 의하여 결정하며, 1순위
협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 시행하지 아니함
5) 1순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로
차 순위 협상적격자와 협상함
6) 협상대상자가 제안한 과업 수행계획, 과업 추진 일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협
상을 시행함
나. 계약체결 및 이행
1) 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰 결과 통지를 받은 날로부터 5일 이내에
계약을 체결하여야 함
- 3 -
2) 계약의 체결과 이행은 협상 결과와 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시
행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따름
다. 입찰 보증금의 납부 및 귀속
1) 입찰 보증금은 입찰 참가신청서의 납부면제 및 지급 확약으로 대체함
1) 입찰 보증금의 세입 조치 등에 관하여는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시
행령 제37조에 의함
라. 입찰의 무효
1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조
의 규정 및 재정경제부 예규 용역계약일반조건 규정에 의함
마. 청렴계약 이행준수
1) 본 입찰 참여 입찰참가자는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선
정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서에 대표자 서명 제출하여야 함
바. 안전·보건 확보 및 수준평가에 관한 사항
1) 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한 「산업안전보건
법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 함. 또한, 계약 체결 시에는
낙찰 업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 함
2) 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건
확보 의무사항을 이행하여야 함
3) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 안전보건관리계획서 제출 및 수급업체 안전보건수준
평가에 관한 사항에 동의하고 입찰에 참여하는 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업
체는 본 용역에 대한 안전보건관리계획서를 작성하여 발주부서로 제출하여야 하며,
수급자 안전보건수준평가 실시에 협조해야 함
사. 기타 사항
1) 제안서 작성 요령 및 평가 기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템(g2b)에 게시
하고, 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며 우리 기관으로 귀속됨
2) 제안서 작성에 드는 비용은 제안자 부담으로 함
1) 제안자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 재정경제부 계약예규(협상에 의한
계약체결기준, 용역계약일반조건 등), 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지
하고 입찰에 참여하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 제안자에게 있음
3) 제안자는 우리 기관에서 마련한 평가 절차와 기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며,
제안서 평가 결과의 세부 내용과 협상 결과는 공개하지 않음
2) 기타 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 재정경제부
계약예규 등을 준용
- 4 -
위와 같이 공고합니다.
2026. 10.
(재)진주시상권활성화재단 - 5 -
===== 붙임 1. 긴급입찰사유서.pdf =====
긴급입찰 사유서
입
찰 건 명 진주중앙시장 백년축제 및 투어 운영 용역 사 업 기 간 계약체결일로부터 2026년 12월 31일까지 수 요 부 서 (재)진주시상권활성화재단 자 대 리 신한얼 (055-790-9237) 담 당 긴급입찰사유
◦ 2026년 12월 31일까지의 사업기간을 준수하고자, 조속한 수행기관 선정을 위하여 긴급입찰을
추진함
(재)진주시상권활성화재단
===== 붙임 3. 과업지시서.pdf =====
진주중앙시장
백년축제 및 투어운영 용역 과업지시서
2026. 10. (재)진주시상권활성화재단 목 차 Ⅰ. 과업 안내 1 Ⅱ. 과업 세부내용 5 Ⅲ. 과업 수행지침 13 Ⅰ 과업 안내
□ 사업목적
- 진주중앙시장의 백년시장 활성화 및 지속가능을 위한 3개 테마축제·
1개 로컬투어 추진 및 운영
- 진주의 역사·감성 자산 기반의 체류형 야간관광 거점화
- 향토 미식자산의 브랜딩 및 상권전체의 소비확산 활성화
- 상인 주도 자생 체계 구축 및 전국 단위 소비 촉진
□ 과업개요
- 과 업 명 : 진주중앙시장 백년축제 및 투어운영 용역
- 과업기간 : 계약체결일로부터 2026년 12월 31일까지
- 예
산 : 총 270,000,000원(금이억칠천만원, VAT포함)
(단위 : 천원)
구분 축제 투어 세부사업명 사업별 예산 비고(경품비) HOPE 1884 맥주 축제 90,000 5,000 진주비빔밥 페스타 100,000 5,000 백년 동행 축제 50,000 5,000 기업연계형 전통시장 상생투어 30,000 -
- 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
- (계약예규)협상에 의한 계약체결기준[재정경제부 예규 40호] 준용
- 과업범위
- 통합 기본계획 수립 및 공간 연출 : 4개 핵심 사업(3개 축제 + 1개
상생투어)의 통합·개별 실행계획 수립, 공간 연출, 야간경관 조성,
브랜딩(BI) 연계 반영
- 1 -
- 통합 프로그램 개발 및 전담 운영 : F&B 페어링, 경연대회, 쿠킹쇼,
공동비빔 퍼포먼스, 공연, 기업 상생투어 및 미션 프로그램 등의
기획·진행
- 통합 온·오프라인 마케팅 : 홍보물 디자인·인쇄, 기업/기관 모객
마케팅, 타깃 SNS/숏폼/AI 홍보, 지역 대표 축제 및 기업 인프라
연계 마케팅
- 통합 소비연계 프로모션 및 경품/ 바우처 관리 : 스탬프투어, 영
수증 이벤트, 라이브커머스, 기업 상생바우처 지급 및 지급 대장
작성·관리
- 현장 운영 및 안전·위생·교통 관리 : 전담 인력(PM 등) 배치,
투어 도슨트/가이드 운영, 가설 인프라 설치·철거, 식품위생 및
주류 관리, 안전보험 가입, 민원·교통 통제
- 성과 분석 및 정산 : 방문객/참여 기업 집계, 매출 분석, 만족도
조사, 최종 결과보고서 및 집행 영수증 증빙 정산보고서 제출
- 공간범위
- 진주중앙시장 청년몰·비단길, 먹자골목, 중앙시장 주요 통로 일원
- 진주성-남강 등 야간 동선
- 2 -
- 세부 프로그램 구성표
사업
구분
프로그램명 주요내용 및 통합연계 운영방식
개최 및
운영장소
(예정지)
- 진주진맥 수제맥주 전용 부스 운영
HOPE 1884 야시장 &
진주진맥 페어링
- 중앙시장·청년몰 상인 직접 참여 안주 페어링 팝업 부스 운영
청년몰 및
비단길 일원
· 야간 스탠딩/좌식 감성 섭취존 연출 HOPE HOPE 1884 1884 야간 콘서트
1884 레트로
골목게임 & 퀴즈
진주비빔밥 WEEK
(챔피언십)
진주
비빔밥
페스타
셰프 쿠킹쇼 &
대형 공동비빔
이동형 역사·
식재료 체험존
백년동행 라이브커머스
동행
축제
백년동행 특가전 &
영수증 인증
- 버스킹, 인디밴드, 어쿠스틱, 지역 청년 예술인 공연
- 1일 3~4회, 회당 20~30분 소음 제어형 공연
- 딱지치기, 핑퐁, 레트로 게임 및 맥주/시장 역사 골든벨
- 미션 참가자 대상 동행축제 경품 쿠폰 연계 지급
- 시민·상인·학생 참여 '나만의 진주비빔밥' 경연대회
- 시장 내 즉석 제공 랜덤 식재료 활용 비빔밥 현장 챌린지
- 유명 미식 셰프 초청 진주비빔밥 라이브 쿠킹쇼
- 대형 용기 활용 공동비빔 퍼포먼스 및 시식회
청년몰 야간
특설무대
비단길 중앙
통로
먹자골목
특설 무대
중앙시장
메인 광장
- 진주비빔밥 유래 및 화반 문화를 알리는 스토리보드 전시
시장 중앙 통로
- 식재료 점포 매칭 체험 및 시장 '비빔꾸러미' 상품 판매
- 전문 쇼호스트 진행, 중앙시장 대표 상품 및 비빔밥
밀키트 실시간 방송 판매
- 참여점포 할인특가전 및 구매 영수증 인증 경품 추첨
시장 전체/
종합안내소
- 업종 순회 스탬프투어 완료 시 사은품 지급
- 기업/기관 임직원 대상 'K-기업가정신 역사 탐방 +
K-기업가정신
연계 상생투어
상생
투어
기업 상생 바우처 &
소비 챌린지
중앙시장 도슨트 투어' 중앙시장
- 도슨트 가이드 밀착 해설, 전통시장 식사 및 쇼핑 미션 수행
- 참가 기업 임직원 대상 시장 전용 바우처/온누리상품권 지급
시장 전체
- 시장 내 영수증 합산 금액별 기업/부서 단위 상생 소비 시상
- 3 -
- 주요일정
주요과업
기 한 착수계 제출 계약체결일로부터 7일 이내 통합 기획 및 디자인 확정
계약체결일로부터 10일 이내
(축제 및 투어 통합 연출/홍보안 승인)
기업/기관 상생투어 모객 및 인허가
행사 개최 20일 전 완료 (참여 기업
업무협약/신청 접수, 도로점용/식품위생
신고)
상인 참여 및 투어 코스 확정
행사 개최 15일 전 완료
(투어 지정점포 및 축제 부스 최종 교육)
축제 및 상생투어 실행 2026년 10월 ~ 12월 중 추진 최종 보고 및 정산
계약체결일로부터 90일 이내
(결과보고서, 정산서 및 바우처/경품 대장
제출)
- 4 -
Ⅱ
1
과업 세부내용
축제 기획 및 공간연출
□ 축제 테마 및 콘셉트 연출
1. HOPE 1884 맥주축제 연출
- 진주중앙시장 개설연도인 1884년을 테마로 한 '레트로 무드
(Retro Mood)' 공간 연출
- 스트링 라이트(감성 알전기), 네온사인 로고, 고보조명(바닥 프로젝션)을
설치하여 감성 야간경관 조성
- 수제맥주 시음 및 안주 섭취를 위한 스탠딩 타워 테이블 및 스몰
비어 좌석 100석 이상 구축
2. 진주비빔밥 페스타 연출
- 전통 향토 미식의 품격을 담은 오방색(적, 황, 청, 백, 흑) 모티브
디자인 적용
- 먹자골목 입구 및 주요 동선에 비빔밥 스토리 깃발 및 가랜드 조명 연출
- 철거 및 이동이 용이한 모듈형 ‘이동형 역사·식재료 전시 부스' 설치
3. 백년 동행 축제 & 기업 상생투어 연출
- 중소벤처기업부 동행축제 공식 심볼과 백년시장 통합 브랜드,
K-기업가정신을 연계한 웰컴 아치 및 상생 포토존 연출
- 상생투어 방문 기업을 환영하는 기업 맞춤형 전광판/라이트 배너
및 전용 라운지/안내 공간 조성
- 5 -
□ 공간기획 및 동선 설계
1. 상인 영업권 및 안전통로 확보
- 기존 상인의 출입구, 진열대, 간판을 가리지 않는 부스 배치
- 중앙 통로 내 최소 2.5m 이상의 보행자 유효 폭 유지, 소방차 진입 통로
및 비상대피로 완벽 확보
2. 야간관광 및 투어 동선 연계 체계
- 진주성 및 남강 유등축제 방문객을 시장으로 유도하는 보행 가이드
연출 (고보조명, 바닥 유도 스티커, 라이트 배너)
- 시장 입구부터 청년몰, 비단길, 먹자골목으로 이어지는 동선별 안내
표지판 설치
3. 상권 브랜딩(BI) 반영
- 「백년시장 통합브랜드」의 로고, 전용 서체, 컬러 가이드를 축제
부스 현수막, X배너, 안내 지도, 투어 네임택, 리플렛, 서명지,
기념품 등에 일관되게 적용
2 프로그램 개발 및 세부운영
□ F&B 및 미식 프로그램
1. 진주진맥 & 먹거리 페어링 존 운영
- 진주 특산 수제맥주 '진주진맥' 전용 판매 부스 운영 및 냉장/생맥주 추출
설비 구축
- 중앙시장 및 청년몰 상인이 직접 개발한 안주류와 맥주 페어링 세트 메뉴 구성
- 이동 및 섭취가 용이한 친환경 다회용/종이 용기 사용
- 6 -
2. 진주비빔밥 미식 페스타 및 비빔꾸러미
- 전통 진주비빔밥, 컵비빔밥, 어린이 비빔밥, 퓨전 비빔밥 등 다채로운
메뉴 판매 부스 운영
- 시장 식재료 점포(정육점, 채소가게, 참기름집 등)의 원재료를 패키지화 한
'진주비빔밥 밀키트(비빔꾸러미)' 상품 기획 및 현장 판매
3. 셰프 콜라보 쿠킹쇼 & 대형 공동비빔 퍼포먼스
- 유명 미식 셰프 초청 진주비빔밥 레시피 시연 및 쿠킹쇼 진행 (회당 40분)
- 대형 비빔 용기를 활용해 상인, 시민, 관광객이 함께 참여하는 공동 비빔
퍼포먼스 진행 후 무료 시식회 운영
□ 기업연계형 상생투어 프로그램
1. K-기업가정신 연계 맞춤형 투어 코스 개발 및 운영
- 대상 : 진주 및 경남 지역 소재 기업·공공기관 임직원, 기업가정신
연수단, 외지 단체 관광객
- 코스 구성 : 진주중앙시장 역사·문화 도슨트 투어 ➔ 먹자골목/청년몰
미식 체험 ➔ HOPE 1884 야시장 및 축제 참가
- 전문 가이드배치 : 시장의 140여 년 역사와 점포 스토리를 해설하는 전문
도슨트/ 가이드 전담 배치
2. 기업 상생 바우처 및 소비 촉진 프로모션
- 참가 기업 임직원에게 중앙시장 전용 상생 바우처 및 온누리상품권 분배 지원
- 기업 상생 소비 챌린지 : 투어 참여 기업/부서별 영수증 합산 이벤트를
- 7 -
진행하여 상위 소비 기업 대상 감사패 및 시장 답례품 제공
3. 기업 참여형 미션 프로그램
- '보물찾기 스탬프 투어', '시장 숨은 노포 찾기 미션', '비빔밥 재료 매칭
게임' 등 단체 방문객이 즐겁게 참여할 수 있는 미션 개발
□ 시민참여, 경연 및 공연 프로그램
1. 나만의 진주비빔밥 챔피언십 & 랜덤 재료 챌린지
- 시민, 상인, 대학생 참가팀 대상 독창적인 비빔밥 경연대회 진행
- 당일 시장 내 즉석 제공되는 랜덤 식재료만으로 30분 내 요리를 완성하는
'랜덤 재료 챌린지' 운영
2. 야간 콘서트 및 소음 제어
- 회당 3~4개 팀의 버스킹, 어쿠스틱, 청년 예술인 공연을 청년몰 특설무대에서
운영 (회당 20~30분)
- 적정 데시벨(75dB 이하) 유지 및 정시 종료
3 홍보 및 마케팅
□ 온·오프라인 홍보 매체별 실행 방안
1. B2B 기업 모객 및 오프라인 마케팅
- 기업/ 기관 맞춤 팸플릿 제작 : 기업 상생투어 안내 브로슈어 제작 및
진주/ 경남 지역 기업·공공기관·상공회의소 사전 배포
- 오프라인 홍보물 : 통합 안내 리플렛 10,000부, 포스터 1,000매, 현수막
10조, X배너 30조 이상 현장 및 주요 동선 배치
- 8 -
2. B2C 온라인 및 디지털 마케팅
- SNS 타깃 광고 : 인스타그램, 페이스북, 블로그를 활용하여 인근 지역
20~40대 타깃 광고 집행
- 숏폼 콘텐츠 제작 : 축제 하이라이트 및 상생투어 현장 분위기를 담은
릴스/숏폼 영상(15~30초) 최소 5편 이상 제작·유포
- AI 목업 및 카드뉴스 : 행사장 배치도 및 투어 동선 지도를 AI 디자인
목업 기법을 활용해 카드뉴스 형태로 제작 홍보
3. 지역 축제 및 기업 인프라 연계
- 진주남강유등축제, 개천예술제, K-기업가정신센터 등과 홍보 채널 연계
및 유입 안내 셔틀/동선 표지판 설치
□ 소비연계 프로모션 및 경품/바우처 관리
1. 진주 비빔 스탬프투어 & 영수증 인증샷 이벤트
- 점포 3곳 이상 방문 시 스탬프 획득 및 기념품 지급, 3만원 이상 영수증
제시 시 온누리상품권/경품 응모권 지급
2. 라이브커머스 및 백년동행 특가전
- 전문 쇼호스트 진행 라이브커머스 2회 송출 및 참여 점포 할인 특가전 운영
3. 경품/바우처 관리 지침 (필수 준수)
- 경품, 온누리상품권, 상생 바우처 지급 시 [경품/바우처 지급 대장]에
수령자의 성명, 소속(기업명), 생년월일, 연락처, 지급일시, 자필서명을
현장에서 작성 확인 받아야 함
- 9 -
4 현장조성 및 운영관리
□ 사전 준비 및 행정 인허가
- 행정 인허가 완비 : 도로점용 허가, 식품위생법 임시 영업/주류 판매 신고,
대형 소음 사전 통지를 행사 개최 20일 전까지 완료
- 가설 인프라 수급: 가설 분전반 및 캡타이어 전선(누전차단기 필수),
야간용 음향, 조명, 이동식 앰프, 고보조명 설치
- 우천 대비 시나리오: 5mm 미만 강우 시 어닝/천막 활용 정상 진행,
5mm 이상 또는 강풍 시 청년몰 실내 및 비단길 아케이드 내부 구역으로
행사 공간 이동 운영
□ 현장 운영 인력 배치
- 총괄 PM : 축제 및 투어 기획·운영 경력 5년 이상 필수, 과업 전 기간
및 현장 상주 총괄
- 운영인력 현장 배치표
구분
역할 및 과업내용 배치 인원 현장 종합상황실
행사 현장 총괄, 민원 접수, 비상 연락망 유지
2명 이상 상생투어 전담 팀
기업 단체 맞이, 도슨트 해설, 바우처 배부 및 동선 가이드
3명 이상 무대/음향/조명
공연 진행, 음향 제어, 무대 연출 및 진행 MC
3명 이상 부스/프로그램
F&B 부스 관리, 챔피언십/쿠킹쇼 진행 보조
4명 이상 안내/스탬프투어
종합안내소 운영, 스탬프 확인, 경품 지급 및 대장 관리
3명 이상 안전/교통/위생
동선 안내, 투어 버스 주차 관리, 조리부스 화기 관리,
쓰레기 수거
5명 이상 - 10 -
□ 안전·위생 및 민원 관리 규정
- 안전보험 가입 : 행사당 최대 3억원 이상의 '행사 종합배상책임보험' 및
투어 참가자/출연자/스태프/관람객 대상 '상해보험' 필수 가입
- 식품위생 및 화기 관리 : 조리 부스별 소화기 비치, 위생모/위생장갑 착용,
원산지 표지판 게시 및 주류 판매 시 미성년자 신분증 검사 준수
- 교통 및 민원 통제 : 상생투어 버스 전용 하차 구역 확보, 물류 차량 유입
시간 통제, '현장 5분 민원 대응팀' 운영
□ 성과측정 및 개인정보 관리
- 정량·정성 성과 분석 : 방문객 수 및 투어 참여 기업/인원 집계, 참여
부스 및 상권 매출 표본 조사, 방문객/상인/투어 참가자 설문조사 진행
- 개인정보 파기 : 수집된 개인정보는 과업 종료 후 즉시 파기하고 [개인
정보 파기확인서] 제출
5 보고 및 성과품 제출
□ 보고 체계 및 운영 방안
- 착수보고 : 계약 체결 후 7일 이내 (과업수행계획서, PM 이력서, 보안서약서 제출)
- 정기보고 : 월 1회 추진 현황 보고서 제출 및 점검 회의
- 수시보고 : 주 1회 이상 서면/이메일 업무보고 및 발주기관 요청 시 즉시 보고
- 최종보고 : 과업 종료 시 전체 추진 결과, 성과분석, 정산내역 보고
- 11 -
□ 제출 성과품 목록
연번
성과품
항목
1 착수신고서
착수계, 과업수행계획서,
PM 이력서, 보안서약서
2 세부 규격 및 내용 제출 기한 제출 수량 산출내역서,
계약 후 7일
이내
서류 1부
(원본)
세부
실행계획서
프로그램별 세부 연출안, 상생투어운영안,
홍보, 안전/위생 계획
계약 후 10일
이내
서류 및 파일 3
최종
결과보고서
과업 통합 결과, 상생투어 성과, 행사진행
사진, 성과분석
과업 완료 시
제본책자 2부
및 파일
4 정산보고서
항목별 집행 내역서, 세금계산서, 신용
카드 전표, 통장사본 일체
과업 완료 시
서류 1부
(원본)
5
경품/바우처
지급대장
경품/쿠폰/상생바우처 수령자 자필서명
원본 대장 일체
과업 완료 시
서류 1부
(원본)
6
개인정보
파기확인서
수집 개인정보 파기 완료 확인서 과업 완료 시
서류 1부
(원본)
7
최종 데이터 보고서(HWP/PDF), 고화질 사진 원본,
USB
홍보 영상 원본 파일
과업 완료 시
USB 메모리
2식
- 12 -
Ⅲ
1
과업 수행지침
일반 준수사항
- 본 과업지시서는 2026년 진주중앙시장 로컬 축제 및 기업연계
상생투어 통합 운영 용역을 차질 없이 수행하기 위한 제반 사항을
규정하며, 계약상대자는 계약서, 과업지시서 및 관련 법령·규정에
따라 성실히 과업을 이행하여야 한다.
- 본 과업예산(270,000,000원)은 인건비, 프로그램 운영비, 투어 운영비,
홍보비, 시설물 설치·철거비, 경품/ 바우처비, 일반관리비, 이윤 및
부가가치세를 모두 포함한 금액이며, 예산 범위 내에서 적법하게
집행하여야 한다.
- 계약상대자는 축제 및 투어 기획·운영 경력이 5년 이상인 전담
사업총괄 관리자(PM)를 지정하여야 하며, PM은 과업 완료 시까지
변경 없이 전담 상주하여 과업을 수행하여야 한다. (단, 불가피한
사유 발생 시 발주기관의 사전 승인을 받아 동등 이상의 자격자로 변경)
- 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업목적에 필요한 경우
에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 과업내용을 변경 또는
추가할 수 있음
2 과업의 착수 및 변경
- 계약상대자는 계약체결 후 7일 이내에 착수계, 과업수행계획서,
사업비 산출내역서, 보안서약서 등이 포함된 착수신고서를 발주기관에
제출하여 승인을 받아야 한다.
- 과업 수행 중 사업 목적상 불가피하게 과업 내용의 변경, 조정, 추가가 필요한 경우
계약상대자는 발주기관과 사전 서면 협의를 거쳐 승인을 얻은 후 변경하여야 한다.
- 13 -
- 계약 체결 후 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 있음이 발견되거나,
과업 변경으로 감액 사유가 발생하였을 때에는 발주기관의 감액 요구에 응하여야 한다.
3 과업 이행 및 민원·안전 책임
- 과업 수행 중 계약상대자의 귀책사유로 인하여 발생한 인적·물적
손해, 안전사고, 식품위생 사고, 제3자 피해 및 민원에 대한 모든
법적·재정적 책임은 계약상대자가 부담한다.
- 발주기관은 과업 수행 상태를 수시로 점검할 수 있으며, 지적사항이
발생할 경우 계약상대자는 즉시 시정 조치하고 그 결과를 보고하여야 한다.
- 계약상대자는 과업 수행 과정에서 인근 점포 상인 및 지역 주민의
불편이 최소화되도록 최선의 조치를 취하여야 한다.
4 계약의 해지 및 보안관리
- 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 발주기관은 본 계약을
일방적으로 해지할 수 있으며, 계약상대자는 이에 대한 손해배상을
청구할 수 없다.
1) 정당한 이유 없이 과업 착수 기일을 경과하고도 과업에 착수하지
아니할 때
2) 계약상대자의 귀책사유로 인하여 과업 수행 기한 내에 과업을
완료할 가능성이 없음이 명백할 때
3) 과업지시서의 주요 내용을 위반하고 발주기관의 시정 요구에 응 하지 아니할 때
- 계약상대자는 본 과업 수행 과정에서 취득한 제반 정보 및 개인
정보를 외부에 유출해서는 안 되며, 보안 규정을 위반하여 발생한
제반 문제는 계약상대자가 모든 책임을 진다.
- 14 - 5 저작권 및 사후 정산지침
- 본 과업의 이행으로 창출된 모든 산출물(보고서, 홍보물, 사진, 영상 등)의
지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하는 것을
원칙으로 한다.
- 과업에 사용되는 타인의 저작물, 폰트, 이미지 등은 초상권 및
저작권을 침해하지 않아야 하며, 제3자의 저작권 침해 문제 발생
시 계약상대자가 전적으로 책임진다.
- 경품비, 온누리상품권, 바우처, 쿠폰 등 실비성 예산 항목 중 실제
집행 금액이 사전 제출한 산출 내역보다 감액되었을 경우, 이에
비례하여 일반관리비, 이윤, VAT 등을 정산 시 감액 정산한다.
- 정산보고서 제출 시 간이영수증은 인정하지 않으며, 법적 증빙(세
금계산서, 신용카드 전표, 현금영수증)과 통장 입출금 내역서만을
정식 증빙으로 인정한다.
6 안전 관련 유의사항
- 과업수행자는 계약 수행에 있어 각종 위험으로부터 본인의 책임
으로 생명과 신체를 보호하며, 본 용역 중 발생한 재해에 대하여
과업수행자는 발주기관에 민·형사상 책임을 물을 수 없다.
- 과업에 필요한 작업, 점검 등 모든 작업을 할 때에는 철저한 안전
대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에
는 과업수행자의 책임하에 후속 조치를 취하여야 한다.
- 중대재해 발생 시 선보고 후 사고 처리하여야 한다.
- 15 -
===== 붙임 4. 제안요청서.hwp =====
[ 제 안 요 청 서 ] 진주중앙시장 백년축제 및 투어 운영 용역 2026. 10. (재)진주시상권활성화재단 Ⅰ 제 안 안 내 입찰 및 제안서 작성 과업내용 과업지시서 참조 과업 관련 질의 사항 접수
발주처는 유선 통화 내용을 녹음하지 않으므로, 유선상으로 진행된 질의의 답변에 대해 추후 확인 및 증빙이 불가
이에 따라 모든 질의는 서면질의서를 통해서만 공식적으로 답변을 함
서면질의서 양식 : 제출서류 양식 서식 20
서면질의서 접수 기간 : 공고 마감 전일 16:00까지
접수 기간 외에 송부된 질의서는 회신 불가
서면질의서 송부 메일 : [email protected]
제안서 작성
제안서 작성 기준에 따르지 않은 제안서는 접수 불가, 반드시 제본 방식 및 내용 숙지 후 제안서 제본 및 작성
A4 가로 방향 / 좌철 책 제본 / 제안서 책등 텍스트 표기 금지 / 페이지 제한 없음
내지 백상지, 표지 스노우지, 제안서 및 발표 자료 하단 쪽수 표기 필수
제안서 작성 시 원본 3부, 사본 8부로 각각 작성 제출
작성된 제안서 원본, 사본, 발표자료(폰트 및 영상 포함) 파일은 USB에 첨부하여 제출
제안서 원본에는 업체명, 업체로고, 관련 사진 등 업체식별 정보를 표기
제안서 사본에는 업체식별 정보 표기 불가
업체식별정보예시 : 제안사명, 제안사 로고, 제안사 대표 및 직원 이름, 제안사 대표 및 직원 사진, 제안사 이전 회사명, 기타 제안사를 간접적으로 유추할 수 있는 정보
표기 시 1건당 평가점수 –1점 (최대 –3점) 후 표기 부분 마스킹 처리 시행 후 제안평가
인력 편성계획 및 사업비 운영 계획 내용은 반드시 포함하여야 하며, 제안 발표 시 발표내용에 포함하여야 함
작성 내용은 구체적이고 체계적으로 기술하여야 하며 ‘~할 수 있다’, ‘~를 고려한다.’ 등 애매모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하여 평가
제안서 작성 순서는 반드시 아래 순서에 따라 작성해야 하며, 내용은 자유롭게 제안(제안서 작성 순서 임의 변경 시 접수 불가)
가. 사업 추진 체계 및 인력 구성 나. 통합기획 및 공간연출 전략 다. 축제 및 미식·참여 프로그램 개발·운영 라. 기업연계형 상생투어 및 프로모션 실행 마. 지역 연계 홍보 및 마케팅 확산
바. 성과 측정 및 사후/안전/위생/예산 관리
제안서의 효력
제출된 제안서 내용은 변경 불가, 계약 체결 시 계약의 일부로 간주
미비 서류 및 자료를 요청할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일 효력을 가짐
선정 제안서의 내용은 계약이행 내용으로 간주, 수정 필요시 발주기관과 협의
유의 사항
제안서는 인편으로만 접수, 제출 후 제안사 입찰담당자가 접수증을 수령 시 접수 인정
제안서는 대표자(법인)의 인감을 찍어 공식문서로 제출하여야 함
제안서는 반환하지 않으며, 제안과 관련된 소요 비용은 제안사가 부담
제안내용 확인 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있음
제안서 내용에 허위사실 및 위법한 사항이 있을 시, 낙찰을 무효로 하고, 차점자를 우선협상자로 선정할 수 있음
제안 발표 제안평가 발표 자료
인력 편성계획 및 사업비 운영 계획은 반드시 포함하여야 하며, 제안 발표 시 발표내용에 포함하여야 함
제안서 평가발표 자료는 PDF 또는 PPT 양식으로 작성
제안서 평가발표 자료에는 일체 업체식별 정보 표기 불가, 표기 시 1건당 평가점수 –1점 (최대 –3점) 후 표기 부분 마스킹 처리 후 평가
PPT로 작성 시 첨부한 동영상, 글꼴 등을 반드시 함께 첨부하여 제출
제안서 발표 자료 미제출 시 제안서 사본으로 평가 대체
제안서 원본, 사본, 발표 자료 파일은 USB에 첨부하여 제출
제안 발표
제안 발표 시간: 업체별 25분 제안 발표 (발표 15분 / 질의응답 10분)
제안 발표 시간은 고정 / 입찰 참여 업체 수 및 평가일 현황에 따라 질의응답 시간은 변경될 수 있음
제안 발표 순서는 발표 일자 당일 현장에서 추첨을 통해 결정
제안 발표자는 1인으로 한정 (분야별 다른 담당자가 발표 불가능)
제안 발표는 반드시 사업관리자(PM)가 발표
사업관리자(PM)는 제안사에 3개월 이상 재직한 자만 선정 가능
제안 발표 참석은 총 3명(발표자 포함) 참여, 질의응답 시 답변 및 보충 설명 가능
제안 발표 참가자들은 제안 발표 당일 현장에서 참석자 증빙서류 제출 및 확인 후 제안 발표 참가
발표 참석자 증빙서류 : 재직증명서, 신분증, 건강보험자격득실확인서 (48시간 이내 발급된 서류만 인정) 발표 당일 현장에서 확인, 서류 미비 시 제안 발표 참가 불가
제안 발표 미참여 시, 제출 발표 자료 혹은 제안서 사본을 통해 서면 평가
제안 발표 시 추가자료 배포 불가
제안 발표내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용을 우선으로 함
질의응답 간 답변한 모든 내용은 제안내용으로 간주, 사업수행 시 과업으로 수행
제안 평가 제안 평가 개요
제안평가는 재정경제부 협상에 의한 계약체결기준 준용
평가 배점 : 기술 능력 평가 90점 (정량평가 20점, 정성평가 70점), 가격평가 10점
기술 능력 평가 방식 : 정량평가 (객관적 지표), 정성평가 (평가 위원회에 의한 평가)
세부 평가점수는 국가종합전자조달시스템의 해당 공고 페이지에 게시
제안 평가 일정은 평가위원 모집 상황 및 재단 행정 사항에 따라 변경될 수 있음
평가위원회 구성
근거 : 재정경제부 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정
인원수 : 7인
구성방법 : 공무원ㆍ학계ㆍ연구계ㆍ경제계ㆍ법조계ㆍ협회 등의 해당 분야 전문가로 구성
위원장은 평가위원 중에서 호선으로 선출
평가위원 수 3배수(21명) 이상의 심사위원 예비명부를 작성하고, 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가위원 인원수(7명)만큼 고유번호 추첨
추첨 다빈도 순으로 평가위원을 선정하되, 추첨 빈도수가 동일한 경우 고령자순으로 선정
※ 평가위원 예비명부 및 평가위원 선정 명단은 비공개로 함
선정된 평가위원이 불참할 경우 예비위원을 제안서 평가위원으로 선정할 수 있으며, 이는 제안사에 별도 통보하지 않음
※ 예비위원도 불참할 경우에는 예비명부의 연장자순으로 선정
협상대상자 선정 및 협상절차
제안서 평가 결과 기술 능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없을 때 재공고 입찰에 부칠 수 있음
종합평가 점수가 같은 경우, 기술평가 점수를 우선 적용하여 기술평가 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정하며, 기술 능력 평가점수도 같은 경우에는 추첨에 의함
종합평가 및 기술 능력 평가점수가 같아 추첨에 의해야 할 경우, 추첨 방법은 국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별 유의서에 의하여 나라장터‘동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램’을 이용, 낙찰자를 결정함
협상 순서는 협상적격자 중 종합평가점수의 고득점 순서에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 시행하지 아니함
1순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 같은 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상함
협상대상자가 제안한 과업 수행계획, 과업 추진 일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 시행함
협상대상자 선정 후 제안서, 입찰 등록 관련 서류 및 자격에 대한 미비, 허위사실이 드러나면 우선협상자에서 제외함
Ⅱ 제 안 평 가 항 목 구 분 평가항목 세부 평가항목 점수 배점 정량적 평가 (20점) 기본적인 사업 능력
- 경영상태 / 재무제표 및 신용평가등급확인서 기준
5 - 참여 인력 / 참여 인력 수 5 - 유사사업 수행실적 5 - 부정당 업체 제재 여부 5 정성적 평가 (70점) 사업 추진 체계 및 인력 구성
- 총괄 PM의 전문성/경험 및 수행 조직 운영 계획의 적절성
- 참여 인력별 업무 분담 및 인력 투입 계획의 타당성
10 통합기획 및 공간연출 전략
- '1884 백년시장' BI 기반 통합 브랜딩 가이드라인 수립 계획
- 3개 축제 + 1개 상생투어 공간 연출 및 야간경관 조성 계획
안전 동선 및 타깃별(2030, 가족, 중장년 등) 전환 퍼널(Funnel) 마케팅 설계
10 축제 및 미식·참여 프로그램 개발·운영
- F&B/미식 프로그램 운영의 구체성 및 차별성
- 시민/상인 참여형 경연 및 공연 운영 계획
15 기업연계형 상생투어 및 프로모션 실행
- K-기업가정신 연계 상생투어 코스 및 전문 도슨트/가이드 전담 배치 계획
- 기업/기관 B2B 사전 모객 및 맞춤형 팸플릿 배포 전략
기업 상생 바우처·온누리상품권 분배 지원, 소비 챌린지 및 미션 프로그램 구축
소비연계 프로모션(스탬프투어, 영수증 인증, 라이브커머스 2회) 및 현장 운영 방안
15 지역 연계 홍보 및 마케팅 확산
- 타깃 SNS/숏폼(5편 이상) 제작 및 AI 디자인 목업 기반 카드뉴스 홍보 기획
- 지역 대표 축제(진주남강유등축제, 개천예술제) 및 기업 인프라(K-기업가정신센터,
지수승산부자마을) 연계 홍보·셔틀/동선 표지 연계 방안
10 성과 측정 및 사후/안전/위생/예산 관리
- 목표 KPI 달성 계획 및 정량·정성 성과 분석 방안
- 행사 종합배상책임보험(3억원 이상) 및 상해보험 가입, 화기/식품위생 관리 계획
- 경품/바우처 수령자 자필서명 관리, 개인정보 파기 및 증빙 정산보고서 체계의
타당성 10 가격평가 (10점) 평점 산식에 의한 평가 10 제안평가 항목별 세부 평가 기준 정량평가 경영상태(5점) 경영상태 세부 평가항목표 회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에 대한 신용평가등급 기업 신용 평가 등급 배 점 AAA - AAA 5.0 AA+, AA0, AA- A1 AA+, AA0, AA- 4.9 A+ A2+ A+ 4.8 A0 A20 A0 4.7 A- A2- A- 4.6 BBB+ A3+ BBB+ 4.5 BBB0 A30 BBB0 4.4 BBB- A3- BBB- 4.3 BB+, BB0 B+ BB+, BB0 4.2 BB- B0 BB- 4.1 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 4.0 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 3.9
신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가한다.
평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용 평가 등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.
합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.
조달청 신용평가등급 조회시스템에 의하여 신용평가등급 조회가 가능한 경우에는 동 시스템 조회결과에 의해 평가할 수 있다.
정량평가 참여 인력 (5점) 참여 인력 세부 평가항목표 참여 인력 5인 이상 4인 3인 2인 이하 배 점 5 4 3 2
참여 인력 인정기준 : 다음 항목 중 하나의 조건이라도 만족하는 자
공고일 기준 제안사에 3개월 이상 재직자 중 공고 사업과 관련된 학과 졸업자
공고일 기준 제안사에 3개월 이상 재직자 중 공고 사업과 관련된 자격증을 보유자
공고일 기준 제안사에 3개월 이상 재직자 중 1년 이상 공고 사업 관련 경력자
3개월 이상 재직 확인은 4대 사회보험사업장가입자명부에 기재된 고용보험 등록 일자를 기준으로 확인
4대 사회보험사업장가입자 명부상 고용보험 미등록 및 3개월 미달 시 불인정
비상근직(사외이사 등)은 인정하지 않음 참여 인력 증빙서류
참여 인력별 재직증명서 (제안서 제출 일자로 제출)
참여 인력별 관련 자격증 사본 / 없을 시 미 첨부
참여 인력별 최종학력 졸업증명서 사본
참여 인력별 경력증명서 또는 건강보험자격득실확인서 (제안서 제출 일자로 제출)
제안사 4대 사회보험사업장가입자명부 (제안서 제출 일자로 제출)
제안사 4대 보험 완납증명서 (제안서 제출 일자로 제출)
유사사업 수행실적 (5점)
실적인정 범위는 용역실적증명서를 통해 파악이 가능한 사업에 한하며, 인정 분야는 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 200백만원 이상 국가, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간에서 발주한 축제·행사 관련 분야에서 직접 수주하여 수행 완료한 실적임
평가항목 평가기준 평가방법 배점 유사사업 수행실적
최근 3년 이내
유사사업 수행 실적
※수행실적이 없는 경우 0점으로 처리함 - 3건 이상 5점 5 - 2건 4점 - 1건 3점 부정당업체 제재 여부 (5점)
조달청 전자 조달시스템에서 경쟁입찰 참가 자격등록증 출력 제출
평가항목 평가기준 평가방법 배점 부정당업체 제재 공고일 기준 최근 3년간 부정당업자 제재 처분 유무 없음 5 5 있음 0 정성평가 (70점) 평가항목 세부 평가항목 배점 분배 탁월 A 우수 B 보통 C 저조 D 미흡 E 사업 추진 체계 및 인력 구성
- 총괄 PM의 전문성/경험 및 수행 조직 운영 계획의 적절성
- 참여 인력별 업무 분담 및 인력 투입 계획의 타당성
10 9 8 7 6 통합기획 및 공간연출 전략
- '1884 백년시장' BI 기반 통합 브랜딩 가이드라인 수립 계획
- 3개 축제 + 1개 상생투어 공간 연출 및 야간경관 조성 계획
안전 동선 및 타깃별(2030, 가족, 중장년 등) 전환 퍼널(Funnel) 마케팅 설계
10 9 8 7 6 축제 및 미식·참여 프로그램 개발·운영
- F&B/미식 프로그램 운영의 구체성 및 차별성
- 시민/상인 참여형 경연 및 공연 운영 계획
15 13 11 9 7 기업연계형 상생투어 및 프로모션 실행
- K-기업가정신 연계 상생투어 코스 및 전문 도슨트/가이드 전담 배치 계획
- 기업/기관 B2B 사전 모객 및 맞춤형 팸플릿 배포 전략
기업 상생 바우처·온누리상품권 분배 지원, 소비 챌린지 및 미션 프로그램 구축
소비연계 프로모션(스탬프투어, 영수증 인증, 라이브커머스 2회) 및 현장 운영 방안
15 13 11 9 7 지역 연계 홍보 및 마케팅 확산
- 타깃 SNS/숏폼(5편 이상) 제작 및 AI 디자인 목업 기반 카드뉴스 홍보 기획
- 지역 대표 축제(진주남강유등축제, 개천예술제) 및 기업 인프라(K-기업가정신센터,
지수승산부자마을) 연계 홍보·셔틀/동선 표지 연계 방안
10 9 8 7 6 성과 측정 및 사후/안전/위생/예산 관리
- 목표 KPI 달성 계획 및 정량·정성 성과 분석 방안
- 행사 종합배상책임보험(3억원 이상) 및 상해보험 가입, 화기/식품위생 관리 계획
- 경품/바우처 수령자 자필서명 관리, 개인정보 파기 및 증빙 정산보고서 체계의
타당성 10 9 8 7 6 입찰가격 평점 (10점)
「재정경제부 협상에 의한 계약체결기준」 제7조 준용
입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우
평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격)
입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우
평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의
평점[입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 추정가격의 80%상당가격)] ＋
[ 2 × (추정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격)
/(추정가격의 80% 상당가격 - 추정가격의 70%상당가격)]
다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
Ⅳ 제 출 서 류
제출서류는 서류별로 제안서 제출일 혹은 최신화된 서류로 제출
서류제출 시 제안서를 제외한 서류들은 제본 금지, 클립 또는 집게로 철하여 제출
반드시 제출 필요 서류 목록 차례로 구성하여 제출
순번 제출 필요 서류 서 식 입찰참가등록 및 제안서 제출 관련 서류 1 위임장 (대리인 접수일 시) 서식 1 2 대리인 재직증명서 제안사 제출 3 대리인 신분증 제안사 제출 4 제안 접수서 서식 2 5 제안서 제출공문 서식 3 6 입찰참가 신청서 서식 4 7
사업자등록증 사본 (인감으로 원본대조필 후 제출)
제안사 제출 8 중소기업·소상공인 확인서 제안사 제출 9 조달청 경쟁입찰참가자격 등록증 제안사 제출 10 법인 등기부 등본 (개인 사업자는 미제출) 제안사 제출 11
법인 인감 증명서 (개인 사업자는 사업주 인감증명서 제출)
제안사 제출 12 지방세 완납증명서 제안사 제출 13 국세 완납증명서 제안사 제출 14 사용인감계 서식 5 15 확약서 서식 6 16 보안서약서 서식 7 17 청렴계약 이행 서약서 서식 8 18
제안서 원본 3부 / 반드시 제안서 원본 (정성평가) 표지 서식 사용
서식 9 19
제안서 사본 8부 / 반드시 제안서 사본 (정성평가) 표지 서식 사용
서식 10 20
제안서 원본, 제안서 사본, 제안 발표자료 파일첨부 USB 1EA
제안사 제출 정량평가 증빙서류 21 (정량평가) 표지 서식 11 22 사업추진 조직도 및 업무 분담체계 서식 12 23 제안사 일반현황 서식 13 24 참여인력 조직 및 인원현황 서식 14 25 참여인력 현황 서식 15 26 참여인력 이력사항 서식 16 27 참여인력 재직 증명서 제안사 제출 28 참여인력 자격증 사본 (없을 시 미제출) 제안사 제출 29 참여인력 최종학력증명서 (미적용 시 미제출) 제안사 제출 30
참여인력 경력증명서 (재직 기관 폐업 시 건강보험자격득실확인서로 대처)
제안사 제출 31 제안사 4대사회보험사업장가입자명부 제안사 제출 32 제안사 4대사회보험완납증명서 제안사 제출 33 제안사 용역수행 실적 및 수행내역 서식 17 34
제안사 용역이행실적 증명서 원본 or 나라장터 출력 용역이행실적증명서
서식 18 35
용역이행실적 계약서 사본 (33번 서류제출 불가 시)
제안사 제출 36
용역이행실적 세금계산서 (33번 서류제출 불가 시)
제안사 제출 37
용역이행실적 이체확인증 (33번 서류제출 불가 시)
제안사 제출 38 최신 결산된 신용평가등급확인서 제안사 제출 39 최신 결산된 제안사 재무제표 제안사 제출 40 정량평가 자가 채점표 서식 19 Ⅴ 제출서류 양식 제출 필요 서류 서 식 입찰 참가 등록 및 제안서 제출 관련 서류 위임장 (대리인 접수일 시) 서식 1 제안 접수서 서식 2 제안서 제출공문 서식 3 입찰참가 신청서 서식 4 사용인감계 서식 5 확약서 서식 6 보안서약서 서식 7 청렴계약 이행 서약서 서식 8 제안서 원본 (정성평가) 표지 서식 9 제안서 사본 (정성평가) 표지 서식 10 정량평가 증빙서류 제안서 (정량평가) 표지 서식 11 사업추진 조직도 및 업무 분담체계 서식 12 제안사 일반현황 서식 13 제안사 참여인력 조직 및 인원현황 서식 14 제안사 참여인력 현황 서식 15 제안사 참여인력 개인별 이력사항 서식 16 제안사 용역수행 실적 및 수행내역 서식 17
제안사 용역이행실적 증명서 원본 or 나라장터 출력 용역이행실적증명서
서식 18 정량평가 자가 채점표 서식 19 기타서류 서면 질의서 서식 20 <서식 1> 위 임 장 대 표 자 성 명 주민등록번호 주 소 업체명 연 락 처 대 리 인 성 명 주민등록번호 주 소 업체명 연 락 처
(재)진주시상권활성화재단에서 시행하는「공고명」제안 공모에 응모하면서 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.
년
월
일
대 표 자 :
(인)
대 리 인 :
(인)
(재)진주시상권활성화재단 이사장 귀하 ※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부
2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 혹은 법인 인감과 같아야 함
3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐
<서식 2> 「공고명」제안 접수서 접 수 번 호 접 수 일 자 제 출 자 (대 표 자) 회 사 명 대 표 자
주
소
전
화
(재)진주시상권활성화재단에서 시행하는「공고명」제안서를 붙임과 같이 제출합니다.
붙임 제안사 공문 1부. 끝.
년
월
일
(재)진주시상권활성화재단 이사장 귀하 <서식 3>
제
안
사
문서번호 000 - 000 시행일자 0000. 00. 00. 수신 (재)진주시상권활성화재단 참조 선람 지 시 접 수 일자 시간 결재 ․ 공람 번호 처 리 과 담 당 자 심 사 자 심 사 일 제 목 : 「공고명」제안서를 붙임과 같이 제출합니다.
년
월
일
붙임 : 1. 제안 관련 서류 제 안 사 (직인) 담당자 성명 성명 날짜(월/일) 성명 시행 000-000 접수 우 000-000 주소기재 / 홈페이지 전화 전송 / 담당자 개인메일 기재
※ 제안사 별도 양식이 있을 시 제안사 양식으로 대처 가능
<서식 4> 입찰참가신청서 처리기간
즉
시
* 아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신 청 인 상호 또는 법인 명칭 전화번호
대
표
자
법인등록번호 주민등록번호 사업자등록번호
주
소
입 찰 개 요 입찰공고(지명)
번
호
입 찰 일 자 0000. 00. 00. 입 찰 건 명 입 찰 보 증 금 지 급 각 서 확약내용 보증금율 : 입찰금액의 5 /100
확약내용 : 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 전당에 위 금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감
본 입찰에 관한 모든 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
주민등록번호 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
사용인감
(인)
본인은 재단의 경쟁입찰에 참가하고자 재단에서 정한 입찰 공고사항 등을
모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰(제안)참가 신청을 합니다.
년
월
일
신 청 인
(인)
(재)진주시상권활성화재단 이사장 귀하 <서식 5> 사 용 인 감 계 법인 또는 개인 인감 사용인감 인 적 사 항 업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :
상기인은 위 인감을 (재)진주시상권활성화재단에서 시행하는「공고명」입찰･계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민･형사상의 문제가 발생할 경우 상기 인이 책임질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.
년
월
일
주 소 : 상 호 :
대표자
(인)
(재)진주시상권활성화재단 이사장 귀하 <서식 6>
확
약
서
본 업체는 「공고명」제안서의 제반 사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한, 용역사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 (재)진주시상권활성화재단의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다. 그리고 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가 방법 및 평가 기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
년
월
일
사무소 소재지 :
상
호 :
성
명 :
(인)
사업자등록번호 : 주민등록번호 : (재)진주시상권활성화재단 이사장 귀하 <서식 7> 보 안 서 약 서 제 안 자 상호 또는 법인명칭 법인등록번호
주
소
전 화 번 호
대
표
자
주민등록번호
본인은 (재)진주시상권활성화재단에서 시행하는 「공고명」용역에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반 사항을 반드시 준수하고 보안 유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생하는 모든 사항에 대하여 (재)진주시상권활성화재단의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
년
월
일
서 약 자
인(사용인감)
(재)진주시상권활성화재단 이사장 귀하 <서식 8> 청렴계약 이행 서약서
당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극적으로 호응하여 (재)진주시상권활성화재단에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰 및 계약에 참여하면서 당사는,
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 모든 불공정한 행위를 하지 않겠습니다. 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러나면 (재)진주시상권활성화재단에서 시행하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 (재)진주시상권활성화재단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고, 위와 같은 담합 등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계임직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 관계임직원에게 금품․향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 (재)진주시상권활성화재단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 금품 ․ 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임․직원이 관계임직원에게 금품․향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 (재)진주시상권활성화재단의 조치와 관련하여 당사가 (재)진주시상권활성화재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
년
월
일
서 약 자 :
(인)
(재)진주시상권활성화재단 이사장 귀하
<서식 9> 인감 날인하여 제출, 양식변경불가 ⟵제안서 출력시 삭제
「공고명」 「제안사명 (인)」 제안서 원본
년
월
일
(재)진주시상권활성화재단
<서식 10> 일체 업체식별 정보 기재 금지, 양식변경불가 ⟵제안서 출력시 삭제
「공고명」 제안서 사본
년
월
일
(재)진주시상권활성화재단
<서식 11> ⟵제안서 출력시 삭제
[ 제 안 요 청 서 : 정 량 평 가 증 빙 서 류 ]
「공고명」 「제안사명 (인)」
년
월
일
(재)진주시상권활성화재단 <서식 12> 사업추진 조직도 및 업무 분담체계 사업추진 조직도 제안사 참여 인력 과업 수행 조직도 첨부 사업추진 조직도 과업 세부 과업명 담당자 담당과업 담당업무 담당업무 담당과업 담당업무 담당업무 담당과업 담당업무 담당업무 담당업무 담당과업 담당업무 담당업무 담당업무
※ 상기 조직도는 참고용 예시일뿐, 제안사 양식사용 가능
<서식 13> 제안사 일반현황 회 사 명 대 표 자 총사원수 사업자 번호
주
소
전 화 번 호 홈페이지 설 립 일
년
월
해당부문 종사기간
년
월
~
년
월 (
년
개월)
면허/허가/등록증 보유현황 회사연혁
※ 제안사 별도 양식이 있을 시 제안사 양식으로 대처 가능
<서식 14> 제안사 참여인력 조직 및 인원현황 사업관리자 PM 소속, 직위, 성명 ◯◯부문 책임자 ◯◯부문 책임자 ◯◯부문 책임자 ◯◯부문 책임자 소속, 직위, 성명 소속, 직위, 성명 소속, 직위, 성명 소속, 직위, 성명
※ 제안사 별도 양식이 있을 시 제안사 양식으로 대처 가능
PM 인원 명확하게 게시
용역 수행조직 및 인원 현황에는 실제 직접 투입 가능한 인력을 기재
분야별 책임자를 명시
분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재
<서식 15> 제안사 인력 현황 등급 직위 성명 최종학위 전공 경력 담당업무 사업 참여율 책임연구원 이사 김OO 박사 콘텐츠창작 00년 사업총괄 30% 연구원 팀장 김OO 석사 디지털광고 00년 콘텐츠기획 30% 초급 디자이너 대리 김OO 학사 시각디자인 00년 디자인 30%
※ 제안사 별도 양식이 있을 시 제안사 양식으로 대처 가능
<서식 16> 제안사 참여인력 개인별 이력사항 성 명 직 책 해당분야근무경력
년
개월
재직부서 최종학력 전공 보유자격증 본사업참여임무 참여율 %
경
력
사
업
명
참여기간 (년월～년월) 담당업무 발주처 비고
※ 제안사 별도 양식이 있을 시 제안사 양식으로 대처 가능
사업 참여 인력만 기재
참여인원 증빙서류 : 재직증명서, 최종학력증명서, 자격증, 4대사회보험사업장가입자명부, 4대보험완납증명서
<서식 17> 제안사 용역수행 실적 및 수행내용 발주처 용 역 명 계약기간 용역내용 계약금액 발주처 연락처 용역수행 총 용역비 합산 실적 인정사업만 기재 <서식 18> 제안사 용역 이행실적 증명서 신 청 인 업체명(상호) 대표자 영업소재지 전화번호 사업자번호 제출처 증명서용도 용 역 규 모 원 (부가세포함) 용 역 이 행 실 적 내 용 용역명 구 분 용역개요 계약번호 계약일자 계약기간 규모 이행실적 비 고 비 율 실 적 증 명 서 발 급 기 관 위 사실을 증명함.
년
월
일
기 관 명 :
(인) (전화번호 :
)
(FAX 번호 :
)
주
소 :
발급부서 : 담당자 : 용역 이행실적 증명서 원본 제출
발주처의 인감이 실제로 날인된 원본 용역 이행실적 증명서만 인정
용역 이행실적 증명서 사본 서류 불인정
나라장터에서 출력한 용역 이행실적 증빙서류인 정
용역 이행실적 증명서 발주처 확인 시 발주처에서 불인정할 시 무효 처리
용역 이행실적 증명서 원본 제출 불가할 경우, 계약서 사본 + 세금계산서 + 이체확인증으로 증빙 가능
계약서 사본 원본 대조필 필수
제출된 서류의 계약 내용, 계약금액, 세금계산서 금액, 이체확인증 금액이 다를 경우 무효 처리
<서식 19> 정량평가 자가 채점표 채점비목
배
점
자기평점 심사평점 참여인력 5 점 제재여부 5 점 경영상태 5 점 수행실적 5 점 계 20 점
‘자기 평점’은 제안사가 정량 점수를 책정하여 기재
‘심사 평점’은 발주처에서 심사하여 기재
정량 점수증빙서류 완비가 되어야만 해당 채점 비목의 점수를 득할 수 있음
<서식 20> 서 면 질 의 서 회 사 명 대 표 자 이 메 일 담 당 자 성 명 직 위 연 락 처 (직통번호 혹은 휴대폰)
질
의
내
용
제안요청서 및 과업 지시서를 다시 한번 숙지하신 후 질문하여 주시기 바랍니다.
제안요청서 및 과업 지시서에 명시된 내용의 질의는 회신해드리지 않습니다.
내용은 명료하게 작성
서면 질의서 접수 기간 : 공고 마감 전일 16:00까지
접수 기간 외에 송부된 질의서는 회신 불가
서면 질의서 송부 메일 : [email protected]
서면 질의서 송부 후 유선으로 접수 확인
접수 확인 담당자 연락처 : 055-790-9237, (재)진주시상권활성화재단 대리 신한얼