[R26BK01782998] 영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역(협상에의한계약)

===== 입찰공고문(영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역).hwpx =====
영양군 공고 제2026-845호

용역 입찰 공고
(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
나. 용역기간: 착수일로부터 300일
다. 용역개요: 붙임 제안요청서 및 과업이행요청서 참조
라. 기초금액: 금90,000,000원(부가세 포함)
※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 면세사업자 및 기관의 경우 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 계약 시 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다.

2. 계약방법: 협상에 의한 계약
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제 44조
나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정자치부 예규) - 제5장 협상에 의한 계약체결 기준

3. 입찰참가자격
가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 <hp:fwSpace/>해당되지 아니하며, 같은법 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖추고, 다음의 자격을 모두 갖춘 업체
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 제33조(입찰 및 계약 체결의 제한) 및 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않고 입찰공고일 전일부터 대한민국 국적인자(업체)
다. 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 국가유산 관련 학술·연구용역(업종코드: 1169)을 등록한 연구기관으로 국가유산의 학술조사 용역이 가능한 자(업체)
라.「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
※ 소기업·소상공인 확인서는 계약체결일까지 제출 및 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함.

다만, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호(학술연구등을 위한 용역계약을 비영리법인과 체결하려는 경우)에 해당할 경우 비영리법인 참여(중소기업 확인서 미보유 업체)가 가능
※ 본 용역은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3에 따라 학술연구 등을 위한 용역계약을 비영리법인과 체결하는 경우 중소기업자와의 우선 조달계약에서 제외됩니다.
※ 비영리법인의 경우 비영리법인임을 입증할 수 있는 자료(비영리 관련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증 등)을 제출하여야 합니다.

4. 공동수급 및 하도급에 관한 사항 : 불허

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
가. 공고기간: 2026. 10. 22.(목) ~ 11. 4.(수)
나. 입찰 등록 및 제안서 접수: 2026. 11. 4.(수) 14:00<hp:fwSpace/>∼<hp:fwSpace/>16:00까지
다. 접수방법: 직접 방문 제출 (우편 및 메일 접수 불가)
라. 접수장소: 경상북도 영양군 농림관광국 문화관광과 국가유산관리팀(군청 본관 1층)

(경상북도 영양군 영양읍 군청길 37, ☎ 054-680-6422))
마. 제출서류: “제안요청서” 참고
※ 제안서 제출 시 평가위원 고유번호 추첨(입찰참가업체 대표 또는 위임자 필수 참석)

6. 제안서 평가위원회 평가 등 향후일정
가. 제안서 평가
1) 평가일시: 2026. 11. 18.(수) 14:00(예정)
2) 평가장소: 추후 공지
3) 발표시간: 제안 업체별 25분 내외 (제안 설명 15분, 질의응답 10분)
4) 발표순서: 발표 당일 추첨에 의해 결정
5) 발표방법: 제출된 제안서에 의거, 프리젠테이션(PPT자료) 발표
6) 평가방법: 평가위원회를 구성하여 평가
※ 평가일정 및 장소 등은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음(변경 시 개별 통지)

나. 협상적격자 선정 및 결정방법
1) 제안서 평가 결과 기술능력점수(90%)와 가격점수(10%)의 합산점이 70점 <hp:fwSpace/>이상인 업체를 협상적격자로 선정합니다.(※ 합산점수가 70점 미만인 제안자/업체는 협상적격자에서 제외)
2) 협상 순서는 고득점 순이고 점수가 같은 제안자/업체가 복수일 경우 기술 능력 평가 점수가 높은 제안자/업체가 우선이며, 기술 능력 점수도 동일하면 추첨으로 정합니다.
3) 가격제안서의 입찰 가격이 추정 가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과한 제안자/업체는 협상적격자에서 제외합니다.
4) 2)의 순서에 따라 협상을 실시하되 협상이 성립되었을 때 최종 낙찰자를 결정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다.
5) 합산 점수가 70점 이상인 자가 없거나 모든 협상대상자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고를 할 수 있습니다.
다. 본 공고문 및 제안요청서 등에 명기되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의합니다.
라. 기술협상 및 가격협상: 협상적격자 통지 후 15일 이내
마. 계약체결: 협상 성립, 낙찰자 통지 후 10일 이내 계약 체결

7. 입찰보증금
가. 입찰보증금의 납부는 면제하며, 지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시된 입찰참가신청서 제출로 갈음합니다.
나. 기한 내 계약 미체결 등 입찰보증금 귀속 사유가 발생했을 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 따릅니다.

8. 입찰의 무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 제92조와 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 등의 규정에 의합니다.
나. 국가종합전자조달시스템의 경쟁 입찰 참가 자격 등록증 상의 상호/법인 대표(다수인 경우에는 대표자 전원을 말함)의 성명을 변경하여 등록하지 않고 입찰서를 제출한 입찰은 무효에 해당할 수 있으니 주의하시기 바랍니다.
다. 공고문 3. 의 사항을 충족하더라도 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서(입찰유의서 제2절 2. 가. 의 입찰 참가 신청서류 접수 마감일 전일로 하여 입찰유의서 규정 적용함) 등 입찰 참가 자격 판단에 대한 관련 규정을 충족하지 못한 입찰이 있으면 가. 의 입찰 무효 사유 중 하나에 해당할 수 있으니 규정을 숙지하시기 바랍니다.
라. 자격 없는 대리인의 입찰은 무효이오니 주의하여 주시기 바랍니다.(대리인이 입찰에 참여하는 경우는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」입찰유의서 제2절 7. 다. 항에 따라 해당 서류를 제출해야 함)

9. 청렴계약 이행 준수
가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 날인하여 제출하여야 합니다.

10. 기타사항
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 용역계약 특수조건과 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지, 준수하여야 하며 이를 따르지 아니하여 발생한 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자/업체에게 있습니다.
나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바랍니다.
다. 계약상대자는 우리 군이 정한 바에 따라 계약이행보증, 인지세 납부 등을 한 후 낙찰 통보일부터 10일 이내에 계약을 체결해야<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>하며, 계약상대자는<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>대금 청구시 영양군 지역개발채권을 <hp:fwSpace/>매입해야<hp:fwSpace/>합니다.
라. 위 사항을 이행하지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있으며 본 공고문 관련 해석상의 이견이 있을 때에는 우리 군 해석에 따릅니다.

11. 보충정보 제공처
가.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>과업내용서, 제안요청서<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>등에<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>관한 문의

-<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>영양군 농림관광국 문화관광과 국가유산관리팀 / ☎ 054-680-6422
나.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>공고문, 계약 등에 관한 문의

-<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>영양군 행정복지국 재무과 경리팀 / ☎ 054-680-6831
다.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>조달청<hp:fwSpace/>입찰참가자격<hp:fwSpace/>등록,<hp:fwSpace/> 전자입찰 <hp:fwSpace/>등에 <hp:fwSpace/>대한<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>문의

• 조달청<hp:fwSpace/>콜센터 / ☎ 1588-0800

2026년 10월
21일

영 양 군 재 무 관

===== 입찰공고문(영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역).pdf =====
영양군 공고 제2026-845호

용역 입찰 공고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
나. 용역기간: 착수일로부터 300일
다. 용역개요: 붙임 제안요청서 및 과업이행요청서 참조
라. 기초금액: 금90,000,000원(부가세 포함)
※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 면세사업자 및 기관의 경우 부가가치세를
포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 계약 시 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다.

2. 계약방법: 협상에 의한 계약
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제 44조
나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정자치부 예규) - 제5장 협상에 의한
계약체결 기준

3. 입찰참가자격
가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 해당되지
아니하며, 같은법 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖추고, 다음의
자격을 모두 갖춘 업체
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격
제한) 및 같은 법 제33조(입찰 및 계약 체결의 제한) 및 법 시행령 제92조(부정당업자의
입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않고 입찰공고일 전일부터 대한민국 국적인자(업체)
다.

국가종합전자조달시스템(나라장터)에 국가유산 관련 학술·연구용역(업종코드:

1169)을 등록한 연구기관으로 국가유산의 학술조사 용역이 가능한 자(업체)
라.「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」
제2조에 따른 소상공인으로서, 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된
소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
※ 소기업·소상공인 확인서는 계약체결일까지 제출 및 유효기간 내에 있어야 하며,
중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함.

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다만, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항
제2호(학술연구등을 위한 용역계약을 비영리법인과 체결하려는 경우)에 해당할 경우
비영리법인 참여(중소기업 확인서 미보유 업체)가 가능
※ 본 용역은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3에 따라
학술연구 등을 위한 용역계약을 비영리법인과 체결하는 경우 중소기업자와의 우선
조달계약에서 제외됩니다.
※ 비영리법인의 경우 비영리법인임을 입증할 수 있는 자료(비영리 관련 사항이 명시된
법인설립허가증, 비영리민간단체등록증 등)을 제출하여야 합니다.

4. 공동수급 및 하도급에 관한 사항 : 불허
5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
가. 공고기간: 2026. 10. 22.(목) ~ 11. 4.(수)
나. 입찰 등록 및 제안서 접수: 2026. 11. 4.(수) 14:00 ∼ 16:00까지
다. 접수방법: 직접 방문 제출 (우편 및 메일 접수 불가)
라. 접수장소: 경상북도 영양군 농림관광국 문화관광과 국가유산관리팀(군청 본관 1층)
(경상북도 영양군 영양읍 군청길 37, ☎ 054-680-6422))
마. 제출서류: “제안요청서” 참고
※ 제안서 제출 시 평가위원 고유번호 추첨(입찰참가업체 대표 또는 위임자 필수 참석)

6. 제안서 평가위원회 평가 등 향후일정
가. 제안서 평가
1) 평가일시: 2026. 11. 18.(수) 14:00(예정)
2) 평가장소: 추후 공지
3) 발표시간: 제안 업체별 25분 내외 (제안 설명 15분, 질의응답 10분)
4) 발표순서: 발표 당일 추첨에 의해 결정
5) 발표방법: 제출된 제안서에 의거, 프리젠테이션(PPT자료) 발표
6) 평가방법: 평가위원회를 구성하여 평가
※ 평가일정 및 장소 등은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음(변경 시 개별 통지)
나. 협상적격자 선정 및 결정방법
1) 제안서 평가 결과 기술능력점수(90%)와 가격점수(10%)의 합산점이 70점 이상인 업체를
협상적격자로 선정합니다.(※ 합산점수가 70점 미만인 제안자/업체는 협상적격자에서
제외)

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2) 협상 순서는 고득점 순이고 점수가 같은 제안자/업체가 복수일 경우 기술 능력 평가
점수가 높은 제안자/업체가 우선이며, 기술 능력 점수도 동일하면 추첨으로 정합니다.
3) 가격제안서의 입찰 가격이 추정 가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과한 제안자/
업체는 협상적격자에서 제외합니다.
4) 2)의 순서에 따라 협상을 실시하되 협상이 성립되었을 때 최종 낙찰자를 결정하고 다른
협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다.
5) 합산 점수가 70점 이상인 자가 없거나 모든 협상대상자와의 협상이 결렬된 경우에는
재공고를 할 수 있습니다.
다. 본 공고문 및 제안요청서 등에 명기되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자
결정 기준」제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의합니다.
라. 기술협상 및 가격협상: 협상적격자 통지 후 15일 이내
마. 계약체결: 협상 성립, 낙찰자 통지 후 10일 이내 계약 체결

7. 입찰보증금
가. 입찰보증금의 납부는 면제하며, 지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시된
입찰참가신청서 제출로 갈음합니다.
나. 기한 내 계약 미체결 등 입찰보증금 귀속 사유가 발생했을 경우 「지방자치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 따릅니다.

8. 입찰의 무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 제92조와 같은 법
시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서, 국가종합
전자조달시스템 등의 규정에 의합니다.
나. 국가종합전자조달시스템의 경쟁 입찰 참가 자격 등록증 상의 상호/법인 대표(다수인
경우에는 대표자 전원을 말함)의 성명을 변경하여 등록하지 않고 입찰서를 제출한 입
찰은 무효에 해당할 수 있으니 주의하시기 바랍니다.
다. 공고문 3. 의 사항을 충족하더라도 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰
유의서(입찰유의서 제2절 2. 가. 의 입찰 참가 신청서류 접수 마감일 전일로 하여
입찰유의서 규정 적용함) 등 입찰 참가 자격 판단에 대한 관련 규정을 충족하지 못한
입찰이 있으면 가. 의 입찰 무효 사유 중 하나에 해당할 수 있으니 규정을 숙지하시기
바랍니다.
라. 자격 없는 대리인의 입찰은 무효이오니 주의하여 주시기 바랍니다.(대리인이 입찰에
참여하는 경우는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」입찰유의서 제2절 7. 다.
항에 따라 해당 서류를 제출해야 함)

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9. 청렴계약 이행 준수
가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 날인하여 제출하여야 합니다.

10. 기타사항
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서,
지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 용역계약
특수조건과 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지, 준수하여야 하며 이를 따르지 아니하여
발생한 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자/업체에게 있습니다.
나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및
투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터
(1588-0800)에 문의하시기 바랍니다.
다. 계약상대자는 우리 군이 정한 바에 따라 계약이행보증, 인지세 납부 등을 한 후
낙찰 통보일부터 10일 이내에 계약을 체결해야 하며, 계약상대자는 대금 청구시
영양군 지역개발채권을 매입해야 합니다.
라. 위 사항을 이행하지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있으며
본 공고문 관련 해석상의 이견이 있을 때에는 우리 군 해석에 따릅니다.

11. 보충정보 제공처
가. 과업내용서, 제안요청서 등에 관한 문의

• 영양군 농림관광국 문화관광과 국가유산관리팀 / ☎ 054-680-6422

나. 공고문, 계약 등에 관한 문의

• 영양군 행정복지국 재무과 경리팀 / ☎ 054-680-6831

다. 조달청 입찰참가자격 등록, 전자입찰 등에 대한 문의

• 조달청 콜센터 / ☎ 1588-0800

2026년 10월 21일 영 양 군 재 무 관 -4 -

===== 과업이행요청서(영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역).hwpx =====

영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
과 업 이 행 요 청 서

2026. 10.

문 화 관 광 과
국가유산관리팀

영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
과 업 이 행 요 청 서
1

과업개요

1. 과 업 명 : 영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
2. 대
상 : 경상북도 기념물 검산성
3. 위
치 : 경상북도 영양군 청기면 상청리 산23번지 일원
2. 과업기간 : 착수일로부터 300일(10개월)
3. 사 업 비 : 금90,000,000원

2 과업내용서

1. 과업의 목적
가. “검산성”은 지역의 항일 의병장 벽산 김도현 선생이 의병 운동 위해 개인재산을 들여 구축한 산성으로 선생의 생가인 벽산생가와 함께 1985년 10월 15일 역사적 가치를 인정받아 경상북도 기념물로 지정되어 보호 중인 국가유산(도지정문화유산)임
나. 하지만, 도 기념물로 지정된 이후 현재까지 성의 역사적 가치 규명 등을 위한 인문학적, 성벽의 축조 방식 및 관련 유적, 매장유산 시‧발굴 조사 등 학술조사 및 주변 환경 개선을 위한 보존 관리 계획을 수립한 사례가 없음
다. 금번 「영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역」을 통해 성 내부에 대한 시‧발굴 조사 계획을 수립하여 내부 시설물의 성격에 대해 규명하고자 함
라. 또한, 성내 시설물 및 편의시설 정비, 활용 계획 등 추후 보존 관리를 위한 중·장기 계획을 수립하여 효율적 보존 관리를 위한 자료로 활용하고자 함

2. 공간적 범위
가. 경상북도 영양군 청기면 상청리 산23번지 일원(검산성 일원)
3. 내용적 범위
가. 보존 관리 계획의 목표 및 방향 설정
1) 계획의 목표 설정
2) 계획의 기본 방향 및 세부 목표 설정
3) 계획의 추진 방향 및 용역 참여자 회의 개최 등
나. 현황 분석 및 조사
1) 사전 조사(문헌 조사 및 구술 조사 포함)

• 기존 조사 자료 수집(실측도면, 정비 관련 자료, 정기조사 자료 등)

2) 현장조사(당해 문화유산을 포함한 주변 지역)

• 당해 문화유산, 지정구역 및 진입로, 관람 편의시설 등

3) 당해 문화유산 보존 실태 조사 및 사진 촬영
4) 주변 토지 소유주 조사
다. 기본 구상
1) 관련 계획 및 법규 검토
2) 관련 유사 사례 검토
3) 계획별 기본 구상과 원칙 및 기본 방향 설정
라. 보존 관리 계획 수립
1) 당해 문화유산의 보수 정비를 위한 기본계획 수립
2) 지정(보호)구역 정비 및 역사문화환경 보존지역 내 건축행위 등에 관한 허용기준 재설정(기존 기준이 도 기념물 벽산생가와 통합한 기준임에 유의)
3) 주변 정비 및 동선 계획 수립
4) 활용 방안 마련 등
마. 기타 사항
1) 전문가 자문회의(관계전문가 2인 이상, 2회의 자문회의 개최)
3

과업수행 일반지침

1. 일반 사항
가. 본 용역과 관계한 학위, 경력 등에 의해 전문성이 인정되는 사람으로 연구진을 구성하여야 함(분야 : 문화유산 전문가 1명 필히 포함)
나. 계약상대자는 계약일로부터 7일 이내에 다음의 사항이 포함된 착수계 2부를 제출하고 발주처의 승인을 받아 과업을 착수하여야 함
1) 과업수행계획서(조사 계획, 수행 조직표, 업무별 담당자 지정 등)
2) 책임연구원 선임계(재직증명서, 학위증명서, 이력 등 포함)
3) 용역참여자 명단 및 개인별 이력(학위증명서 및 자격증 등 포함)
4) 보안각서(참여자 전원)
5) 착수내역서(각 항목별 세부 사항 포함)
6) 과업수행 예정공정표
7) 기타 발주기관이 필요로 하는 서류
다. 본 용역 참가 연구원 중 과업을 수행하기에 적합하지 않거나 불성실하다고 판단될 경우, 발주처가 연구원 교체를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 즉시 응해야 함
라. 계약상대자는 과업수행 기간 중 발주처에 적극 협력하여야 하며 책임연구원 변경 시에는 발주처의 사전 승인을 얻어야 함
마. 과업 수행 중 정책 변경과 같이 불가피한 상황 발생 시 과업의 일부 변경 가능
바. 과업의 성과물은 당해 문화유산에 대한 종합적인 학술자료임으로 계약상대자는 과업의 질과 정확도에 대해 책임감을 가지고 과업에 임하여야 함
사. 발주처는 다음과 같은 사유로 계약상대자가 과업수행을 계속하기가 곤란하다고 판단될 때에는 본 계약을 직권 해지할 수 있음
1) 과업 수행이 불가능하다고 인정될 때
2) 발주처의 정당한 지시에 불응하고 과업을 진행할 때
아. 과업의 성과품과 조사 시 발생한 자료는 발주처에 소유 및 권한이 있음
자. 계약상대자는 성과품의 오류 및 계약해지로 인한 발주처의 손실에 대한 손해배상의 책임을 져야 함
2. 과업 수행 기간
가. 다음 사항 등에 대하여 발주처의 승인을 득한 후 기간을 조정할 수 있음
1) 천재지변 등 불가항력으로 과업 수행에 차질이 발생한 경우
2) 발주처 지시에 의하여 과업의 중단·내용의 변경이 발생한 경우
나. 발주처 또는 자문의견으로 인해 과업의 세부 내용 수행 전 사전 조사와 같은 절차가 추가 될 경우 용역을 중지할 수 있음
다. 본 과업의 세부 내용 추진 시 상위기관(경상북도 등)과 협의가 필요할 경우 용역을 중지할 수 있음
라. 과업 완료 3주전 결과물을 1차 제출하여 검수받고, 2주간 수정한 후 완료일이전에 최종 납품하여야 함

3. 책임연구원 준수사항
가. 책임연구원은 계약상대자를 대표하여 발주처와 사업진행에 관하여 협의 등을 진행하여야 함
나. 책임연구원은 “과업이행계획서”에 제시된 사항에 의거하여 성실히 과업을 수행하여야 함
다. 발주처가 관계전문가 또는 감독공무원을 현장 또는 과업 수행 장소에 파견하여 과업 수행 사항 확인 시 책임연구원은 이에 적극 협조하여야 함

4. 보안사항
가. 과업 수행 중 일정 분야를 특정 기관 및 전문가에게 의뢰하여 수행할 경우 과업 내용에 대한 보안책임은 계약상대자에게 있음
나. 모든 성과품을 발주처의 허락 없이 임의로 소유하거나 복사·외부로 유출 시켜서는 안되며, 보안 사항 불이행으로 인한 문제에 대한 책임은 계약상대자에게 있음

5. 안전관리
가. 현장조사 연구원에 대하여 불안전한 행동이나 조건이 존재하지 않도록 적절히 관리·통제하여 사고를 예방하여야 하며, 현장조사 시 발생한 모든 사고에 대한 책임은 계약상대자에게 있음
6. 기타 사항
가. 본 과업이행요청서에 명시되지 아니하고 과업 수행시 야기되는 제반 사항과 문구의 해석, 관계 규정의 적용 등은 발주처와 협의, 관계 법령, 예규 등에 의하되 의견이 상이할 경우 발주처의 해석에 따름
나. 과업 수행 완료 후에도 과업 수행상 발생한 모든 오류에 대하여 발주처의 수정 보완 요구가 있을 시에는 계약상대자 부담으로 시정 조치하여야 함
다. 관련 기관과 협의 사항이 있을 경우에는 사전에 발주처와 협의를 거쳐야 함
라. 현장 조사의 편의를 위해 이동, 가설한 시설물은 조사 종료 시 원상복구 해야 하며, 발주처와 협의할 경우 기간을 연장할 수 있음
마. 과업 수행 중 문화유산의 파손, 훼손 등이 발생하지 않도록 유의하여야 하고 훼손 등의 발생 시 책임은 계약상대자에게 있음
사. 발주처가 과업의 수행에 관하여 지시를 할 때에는 이를 검토 시행하여야 하며, 시행에 문제가 있을 시 의견을 제시할 수 있음
아. 과업 수행 기간 중 감독 공무원이 진행 과정을 확인할 수 있도록 조치를 취하여야 하며, 과업 진행 상황은 발주부서와 수시로 협의하여야 함
자. 계약상대자는 과업 수행의 문제점이 발생할 시 즉각적으로 보고하여야 함

7. 특기사항
가. 관계전문가(분야 : 문화유산, 성곽, 보존과학) 중에서 2인 이상으로 발주처와 협의하여 자문단을 구성하여 중요 과업 수행 중 자문을 득하여야 하며, 발주처 요구 시 자문회의를 개최하여야 함
나. 계약상대자는 용역추진과 관련하여 착수 후 중간보고와 최종보고를 발주처와 협의 하여 진행하여야 한다.
다. 과업 완료 후 경상북도 및 경상북도 문화유산위원회 등의 심의 또는 검토 결과를 용역 결과물에 포함시키고 보완하여야 함
4

과업이행 세부지침

1. 계획의 목표 및 방향 설정
가. 계획의 목표 설정
1) 과업 수행 목적을 분석하여 당해 문화유산 보존 관리 최종 목표를 설정
나. 보존 관리 계획의 기본 방향 및 세부 목표 설정
1) 당해 문화유산 보존 관리에 대한 기본 방향 수립
2) 보존 관리에 대한 중·장기 계획을 단계별로 수립
3) 용역 참여자 및 전문가의 분야별 의견 개진 등

2. 현황 분석 및 조사
가. 기초조사
1) 전체 성곽의 기초 현황 조사 실시
2) 기존의 보수·수리 실적 등 조사
3) 산성 현황 촬영(전경, 근경, 항공 등)
4) 「성곽의 보존과 관리에 관한 일반 지침」의 별표 1항목 참고
나. 조사(문헌, 고증, 산성 현황 등)
1) 관련 문헌자료(사서, 지리지 등) 및 기존 조사보고서 약술 정리

• 시·발굴 조사 및 수리 이력 등 관련 보고서 조사

2) 현황 조사

• 검산성과 관련된 주변 유적지 현황 및 연구 성과 조사
• 문화유산 보수 정비 관리 실태, 보호구역·보호물 및 시설물 현황
• 성벽의 잔존, 유실 구간 현황 조사 및 건물지 등에 대한 현황 조사
• 촬영 조사(전경, 근경, 항공 등)

※ 기존 자료 정리 및 필요시 추가 조사 실시
3) 기반 시설 조사 및 대상지 조사

• 현재 활용되고 있는 당해 문화유산과 관련한 기반 시설 조사
• 활용 가능한 사업대상지 조사
• 주변 토지 소유자 조사

3. 기본 구상 및 보존 관리 계획 수립
가. 당해 문화유산 보수 정비를 위한 기본계획 수립
1) 검산성의 특성을 분석하고 발생할 수 있는 문제점을 도출
2) 보수 정비가 필요한 구간의 경우 정비・보수에 대한 방향 설정
3) 향후 해체・보수 시 유의점 및 적용 공법 검토
나. 지정(보호)구역 정비를 통한 역사문화환경 보존지역 내 건축행위 등에 관한허용기준 재설정(기존 기준이 도 기념물 벽산생가와의 통합 기준임에 유의)
1) 기존 역사문화환경 보존구역 내 건축행위 등에 관한 허용기준 검토
2) 지정구역 정비를 통한 허용기준 조정안 마련

• 허용기준 도면 및 등재용 파일 제작

다. 보존·관리 세부 계획
1) 보수·복원 및 복원 구간의 설정 및 그 근거
2) 정비(보수·복원) 범위, 정비 순서 제시
3) 정비 방법, 소요 예산 등
4) 검산성에 적합한 정비 방안 제시
5) 성곽의 체계적인 보존·보수·관리를 위한 보수 정비 계획 수립
라. 연차별 수리계획
1) 시·발굴 조사, 유적 정비(보수 및 복원), 식생 정비 등
2) 편의시설 정비 등
3) 동선 및 활용 계획

• 역사교육 및 관광자원 방안 마련
• 주변 관광자원과의 연계 계획
• 홍보 방안 마련

마. 마스터플랜 작성
바. 관광 자원화 방안
1) 유적의 교육적⋅관광적 측면 등을 고려한 활용 방안 제시

• 관광⋅교육 프로그램 개발, 스토리텔링 개발, 콘텐츠 구축 등 활성화 방안

2) 유적의 활용 가능 범위 설정 및 활용 대상에 대한 활용 방안 제시

• 주변 역사 유적 및 문화 관광자원과의 연계 계획

3) 국내외 사례조사를 통한 분석, 대책
4. 사업 추진 및 관리 운영 계획
가. 정비사업의 추진 방향, 추진 전략 및 체계
나. 정비사업 개요, 사업 내용, 사업비 산출 및 사업성 검토 등
다. 관리 운영 계획에 대한 기본 방향, 관리 운영 주체 및 체계, 세부 계획
라. 관리 운영 인력 확보와 연차별 투자계획 및 재원 조달 방안

5. 미래상 및 기대효과
가. 학술적, 사회문화적, 경제적 측면 등에서의 예측 가능한 미래상 제시
나. 문화유산 가치 및 위상 제고, 지역사회 혜택 등 기대 효과

6. 기타
가. 자문단 구성 및 운영
1) 문화유산, 성곽, 보존 관리 분야 등의 자문단을 구성하여 과업 전반에 대한 전문가 의견 수렴
2) 용역 착수시기에서 완료시기까지 계획 및 중요 공정에 대한 자문을 득하고 자문의견서를 첨부
3) 발주처에서 자문회의 요청 시 소집하여 개최하여야 함

5 성과품 제출 등

1. 성과품 제출
가. 계약상대자는 본 과업의 성과품을 충분히 검토할 수 있도록 보고서의 인쇄 3주 전에 초안을 미리 제출하여 발주처와 협의 후에 최종 성과품을 제출하며, 이때 소요 경비는 과업 수행자가 부담함
나. 계약상대자는 성과품 작성 시 성과품 규격 및 수량 등을 사전에 발주처와 협의하여 작성함
라. 용역 수행중 생산된 사진 및 파일, 자문회의 자료, 관계 전문가 의견 등의 조사 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 보고서와 함께 제출토록 함
마. 발주처가 성과품에 대하여 수정·보완해야 할 사항을 요구할 경우 완료 후라도 계약상대자 부담으로 성실히 수정·보완하여 제출하여야 함

2. 성과품 수량
가. 보고서 발간

1) 최종보고서: 10부

• 규격: A4 (표지: 코팅컬러, 본문 : 120g/㎡)
• 규격: A4 (프린터출력+제본(무선철) 형식)

나. 원본 파일
1) 최종보고서(한글 및 PDF 파일)
※ PDF 파일은 전자책(e-book) 형식으로 작성
2) 기타 발주처 요구 자료(사진 원본 파일 포함)
※ 모든 파일을 함께 이동식 저장장치에 별도 저장 및 제출

===== 제안요청서(영양 검산성 보존관리계획 수립 연구 용역).hwpx =====

영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
제 안 요 청 서

2026. 10.

문 화 관 광 과
국가유산관리팀

목 차

제1장 일반 사항
1. 과업의 개요 <hp:tab width="34746" leader="3" type="2"/> 1
2. 과업의 목적 <hp:tab width="34746" leader="3" type="2"/> 1
3. 과업의 내용 <hp:tab width="34746" leader="3" type="2"/> 1
4. 계약 방법 <hp:tab width="35946" leader="3" type="2"/> 2
5. 공모 일정 <hp:tab width="35946" leader="3" type="2"/> 3
6. 기타 사항 <hp:tab width="35946" leader="3" type="2"/> 3

제2장 제안 안내
1. 참가 자격 및 참가 제한사항 <hp:tab width="25746" leader="3" type="2"/> 4
2. 제안서 교부 <hp:tab width="34746" leader="3" type="2"/> 4
3. 질의 및 회신 <hp:tab width="34146" leader="3" type="2"/> 5
4. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출(평가위원 추첨) <hp:tab width="15394" leader="3" type="2"/> 5
5. 제안서 평가 <hp:tab width="34746" leader="3" type="2"/> 7
6. 협상 적격자 및 협상 순위의 선정 <hp:tab width="22746" leader="3" type="2"/> 8
7. 계약 체결 및 이행 <hp:tab width="31146" leader="3" type="2"/> 9
8. 비밀 및 보안 유지 <hp:tab width="31146" leader="3" type="2"/> 9
9. 기타 유의 사항 <hp:tab width="32346" leader="3" type="2"/> 10

제3장 제안서 작성
1. 제안서 작성 규격 및 기준 <hp:tab width="26346" leader="3" type="2"/> 11
2. 제안서 작성(지침) 요령 <hp:tab width="27994" leader="3" type="2"/> 12
3. 제안서 효력 <hp:tab width="34146" leader="3" type="2"/> 13

제4장 제안서 평가
1. 제안서의 평가 기준 <hp:tab width="29946" leader="3" type="2"/> 14
2. 제안 평가 세부 기준 <hp:tab width="29346" leader="3" type="2"/> 15
3. 제안서 평가위원회 구성 <hp:tab width="27546" leader="3" type="2"/> 18

【 참고 자료 】
1. 구비서류 목록 <hp:tab width="31746" leader="3" type="2"/> 20
2. 제안요청서 관련 서식(제1호 ~ 24호 서식) <hp:tab width="16594" leader="3" type="2"/> 21
3. <첨부1> 신용평가 등급의 기준 <hp:tab width="22746" leader="3" type="2"/> 46

1 일반사항

1. 과업의 개요
가. 과 업 명: 영양 검산성 보존 관리 계획 수립 연구용역
나. 대
상: 경상북도 기념물 검산성
다. 위
치: 경상북도 영양군 청기면 상청리 산23번지 일원
라. 용역기간: 착수일로부터 300일(10개월)

2. 과업의 목적
가. “검산성”은 지역의 항일 의병장인 벽산 김도현 선생이 의병 운동을 위해 개인 재산을 들여 구축한 산성으로 선생의 생가인 벽산생가와 함께 1985년 10월 15일 역사적 가치를 인정받아 경상북도 기념물로 지정되어 보호 중인 있는 국가유산(도지정문화유산)임
나. 하지만 도 기념물로 지정된 이후 현재까지 성의 역사적 가치 규명 등을 위한 인문학적, 성벽의 축조 방식 및 관련 유적, 매장유산 시‧발굴 조사 등의 학술 조사 및 주변 환경 개선을 위한 보존 관리 계획을 수립한 사례가 없음
다. 금번 「영양 검산성 보존 관리 계획 수립 연구용역」을 통해 성 내부 시‧발굴 조사 계획을 수립하여 내부 시설물의 성격에 대해 규명하고자 함
라. 또한, 성내 시설물 및 편의시설 정비, 활용 계획 등 추후 보존 관리를 위한 중장기 계획을 수립하여 효율적 보존 관리를 위한 자료로 활용하고자 함

3. 과업의 내용
가. 보존 관리 계획의 목표 및 방향 설정
1) 계획의 목표 설정
2) 계획의 기본 방향 및 세부 목표 설정
3) 계획의 추진 방향 및 용역 참여자 회의 개최 등

나. 현황분석 및 조사
1) 사전 조사(문헌조사 및 구술 조사 포함)

• 기존 조사 자료 수집(실측도면, 정비 관련 자료, 정기조사 자료 등)

2) 현장 조사(당해 문화유산을 포함한 주변 지역)

• 당해 문화유산, 지정구역 및 진입로, 관람 편의시설 등

3) 당해 문화유산 보존 실태 조사 및 사진 촬영
4) 주변 토지 소유주 조사
다. 기본구상
1) 관련 계획 및 법규 검토
2) 관련 유사 사례 검토
3) 계획별 기본 구상과 원칙 및 기본 방향 설정
라. 보존 관리 계획 수립
1) 당해 문화유산의 보수 정비를 위한 기본계획 수립
2) 지정(보호)구역 정비 및 역사문화환경 보존지역 내 건축행위 등에 관한 허용기준 재설정(기존 기준이 도 기념물 벽산생가와 통합한 기준임에 유의)
3) 주변 정비 및 동선 계획 수립
4) 활용 방안 마련 등

마. 기타 사항
1) 전문가 자문회의(관계전문가 2인 이상, 2회의 자문회의 개최)

4. 계약 방법
가. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약 입찰)
나. 관련 근거
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 협상에 의한 계약체결
2) 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 준용(행정안전부 예규 제373호, 2026. 7. 1. 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)에 의함
다. 평가위원회 구성을 통한 제안 공모참가 업체 평가
5. 공모일정
사전규격
공고
➡
본공고
➡
입찰등록/
제안서 접수
➡
제안서
평 가
➡
협상대상자
발 표
➡
협상 및
계약체결

단 계 별
추 진 일 정
사전규격
공
고

• 공고기간: 2026. 00. 00. ~ 00. 00.
• 공고방법: 국가종합조달 『나라장터』 및 영양군청 홈페이지 게재

본공고

• 공고기간: 2026. 00. 00. ~ 00. 00.
• 공고방법: 국가종합조달 『나라장터』 및 영양군청 홈페이지 게재

질의접수
회신

• 접수일시: 2026. 00. 00. 09:00 ~ 18:00
• 질의회신: 2026. 00. 00. ※ 신청자 전원 일괄 통보
• 접수방법: 이메일([email protected]) ☎ 054-680-6422

제안서 제출

• 접수기간: 2026. 00. 00. 14:00 ~ 16:00
• 접수장소: 영양군청 문화관광과 국가유산관리팀
• 접수방법: 직접 방문

제안서 평가

• 일

시: 2026. 00. 00. 14:00(예정)

• 장

소: 추후공지

• 평가방법: 본 용역제안서 평가항목 참조

협상협의

• 입찰비율 적용범위 내 협상(협상에 의한 계약)
• 협상순위: 평가결과 우선순위 업체

계약체결

• 협상 성립 후 10일 이내

6. 기타사항
가. 응모자는 제안요청서를 충분히 숙지하여 공모 취지에 어긋나지 않도록 해야 함
나. 일정상의 모든 처리시간은 업무시간(09:00~18:00)에 한함.
다. 응모자는 관련 규정 및 제반 규정에 적합하게 추진되도록 계획하여야 함
라. 공모 일정의 변경된 일정은 참가 등록 시 제출된 FAX 또는 전자우편을 통해모든 응모자에게 통지함
마. 제안 응모 진행 기간 중 응모자 주소, 연락처 등이 변경되었을 경우 신속히 발주처에 통지하여야 하며, 미통지로 발생하는 모든 책임은 응모자에게 있음

2 제 안 안 내

1. 참가 자격 및 참가 제한사항
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정의 자격요건을 갖춘 자(업체)
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않고 입찰공고일 전일부터 대한민국 국적인 자(업체)
다. 국가종합전자조달시스템에 문화유산 관련 학술·연구용역(업종코드 1169)을 등록한 아래 연구기관으로 다음 중 1개 이상의 자격을 갖추고 문화유산 학술조사 용역이 가능한 자(업체)
1) 고등교육법에 의한 교육기관(대학 산학협력단 및 부설연구소 포함)
2) 정부출연기관 등의 설립운영 및 육성에 관한 법률에 의하여 설립된 연구기관
3) 지방자치단체 출연연구원의 설립 및 운영에 관한 법률에 의거 설립된 연구기관
4) 「민법」및 기타 법률의 규정에 의하여 설립․ 허가된 법인(정관에 명시된 법인 설립의 목적에 학술연구 분야사업이 포함)

2. 제안서 입찰 공고
1) 접수 기간: 2026. 00. 00. 09:00 ~ 00. 00. 16:00
2) 접수 방법: 조달청 나라장터(g2b.go.kr) 및 영양군청 홈페이지에 게시된 제안요청서 및 관련 서식 다운로드하여 사용 가능
3) 제안 공모 진행 중 사업계획 변경으로 인하여 계획이 변경될 수 있으며 이에 대한 이의 제기는 할 수 없음

3. 질의 및 회신
가. 질의 방법
1) 질의 기간: 2026. 00. 00. 09:00 ~ 18:00
2) 방
법: 이메일 질의에 한함(E-mail : [email protected])
※ 질의서(제9호 서식) 발송 후 담당자(전화 : 054-680-6422)와 통화 전송 여부 확인, 미확인으로 인한 불이익은 응모업체에 있음
나. 답변 방법: 2026. 00. 00. / 이메일 통보(※ 응모자 전원 통보)
다. 질의서에 대한 답변 사항은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가짐
※ 답변의 내용이 본 제안요청서의 내용과 상충되는 경우에는 질의서에 대한 답변이 제안요청서에 우선하여 효력 발생

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출(평가위원 추첨)
가. 제출일시 : 2026. 00. 00. 14:00 ~16:00 ※ 16:00이내 도착분에 한함
나. 접수장소 : 영양군청 문화관광과 국가유산관리팀
다. 제출수량 : 1개 업체 당 1개의 제안에 한하며 중복하여 제안할 수 없음
라. 제출 방법
1) 제출 서식 순서로 작성
2) 응모자 및 대리인이 직접 방문 제출(우편접수 불가)
마. 제출서류
1) 입찰 참가 등록
① 입찰참가신청서 1부(제1호 ~ 제2호 서식)
② 대리인 신청시 위임장(제4호 서식), 재직증명서(대리인이 등록할 경우에 한함), 신분증 각 1부
③ 입찰결과 이행각서(제5호 서식) 1부
④ 청렴계약 이행서약서(제6호 서식) 1부
⑤ 서약서(제7호 서식) 1부
⑥ 보안서약서(제8호 서식) 1부
⑦ 제안자의 참가자격을 입증할 수 있는 서류
­ 사업자등록증 사본 각 1부
­법인등기부등본(법인에 한함) 각 1부
­대표자 인감증명서(법인일 경우 법인인감증서) 각 1부
­사용인감계(법인일 경우 법인사용인감계) 각 1부(제3호 서식)
­기타 자격요건 입증관련 자료 각 1부
※ 사본은“원본대조필”을 명기하고『사용인감』날인 후 제출 바람
2) 정량적 제안서 ※ (제10호~제20호 서식)를 묶음으로 제본하여 1부 제출
① 제안신청서(제10호 ~ 제11호 서식)
② 제안업체 일반현황 및 연혁(제12호 서식)
③ 제안업체 수행조직 및 인원현황(제13호 서식)
④ 제안업체 참여인력 명단(제14호 서식)
⑤ 제안업체 참여인력 개인별 이력사항(제15호 서식)
⑥ 최근 5년간 사업수행실적, 실적증명서(제16 ~ 제17호 서식)
⑦ 정량적 평가(자기평가서) (제18호 서식)
⑧ 신인도(행정처분내용) (제19호 서식)
⑨ 경영상태 건실도(신용평가확인서) (제20호 서식)
3) 정성적 제안서 11부(업체명 표기 1부, 미표기 10부)(표지 제21호 서식)
4) USB : 2점(제출용 1점, 평가용(업체명 미표기) 1점)
5) 입찰가격제안서 1부(제22호 ~ 24호 서식)
① 입찰가격제안서(제22호 서식) 1부
② 원가계산서(제23호 서식), 사업비 세부산출내역서
③ 입찰보증금 지급각서(제24호 서식) 1부
※ 가격제안서는 반드시 업체명 표기 후 밀봉하여「사용인감」날인 후 ①, ②, ③을 밀봉하여 1부 제출
바. 평가위원 추첨
1) 선정인원 : 7 ~ 9인 (※ 예비위원의 경우, 선정 방법 참고)
2) 선정방법 : 평가위원 모집인원 21명 중 평가위원(7인 예정) 수만큼 추첨
※ 제안서 평가위원 목표 인원 7인 이 구성될 경우, 「영양군 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영 규칙」 제4조(위원회의 구성)에 의거하여 평가위원회를 개최함.
※ 평가위원 후보자명부를 작성하여 고유번호를 부여, 제안서 제출자가 미리 정한 평가위원(9개 번호) 수만큼 번호를 선택 기입 추첨

(선정순위 ① 다빈도 ② 고령자 순서로 최종 선정 ③ 예비 후보 0~2명)
사. 접수 시 유의사항
1) 직접 방문 접수 (우편 접수 불가)
2) 제안 응모 신청을 하지 않은 응모자는 제안서를 접수할 수 없음
3) 대리인이 제출 시 위임장, 신청인과 대리인의 신분증을 지참하여야 함
4) 모든 제출물은 작성자를 인지할 수 있는 어떠한 표기도 해서는 안 됨
5) 접수가 완료된 도서는 내용의 수정, 보완, 변경이 불가함
6) 지정된 제출 도서 이외의 제출품은 심사의 대상이 되지 않음
7) 응모에 관련하여 소요되는 모든 비용은 응모자가 부담함
아. 입찰보증금 납부
1) 입찰보증금 납부는 각서로 대체함(단, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입 조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 납입하여야 함)

5. 제안서 평가
가. 평가위원회 구성
1) 인원: 7인
※ 제안서 평가위원 인원이 7인 모두 구성될 경우, 「영양군 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영 규칙」 제4조(위원회의 구성)에 의거하여 평가위원회를 개최함.
2) 구성: 해당 분야 전문가, 관련학과 전임강사 이상 교수, 공무원 등으로 구성
3) 평가위원 선정: 위의 「4. 입찰참가등록 및 제안서 제출(평가위원 추첨)」의「바. 평가위원 추첨」에 따라 평가위원 7인과 예비 후보 2인 총 9명의 평가위원을 선정
나. 평가위원회 개최
1) 일시: 2026. 00. 00. 14:00(예정)
2) 장소: 경상북도 영양군 영양읍 군청길 37(영양군청 2층 소회의실 예정)
3) 제안서 발표
① 발표 순서: 제안서 발표순서는 발표당일 추첨으로 정함.
② 발표 형식: PPT 발표(빔프로젝트)
③ 발표 방법: 업체별 25분 내외(제안 설명 15분, 질의 및 답변 10분 정도)

6. 협상적격자 및 협상 순위의 선정
가. 협상적격자 선정
1) 평가 결과 기술 능력 및 가격 평가점수의 합산이 70점 이상인 업체
나. 협상 순위 선정
1) 협상 순서는 합산 점수의 고득점 순에 의해 결정하되 합산 점수가 동일한 제안 업체가 2인 이상일 경우 기술 능력 평가 점수가 높은 제안 업체를 우선 순위자로 하고, 기술 능력 평가 점수도 같으면 추첨에 의함
2) 합산 점수가 70점 이상인 업체가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
다. 협상적격자 통지
1) 협상적격자와 협상 순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보함
2) 미 선정된 제안자에 대한 통보는 생략함
라. 협상 절차
1) 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음
2) 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 입찰을 재공고 하거나 새로운 입찰에 부침
마. 협상의 진행
1) 제안서 협상
① 협상대상자가 제안한 사업 내용, 이행 방법, 이행 일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시함
② 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음
2) 가격 협상
① 기준 가격은 해당 사업의 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함
② 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우, 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당 사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 내 범위에서 조정하여 계약 금액 결정
3) 협상 내용
① 협상대상자가 제안한 내용 중 미진한 부분이나 불명확한 부분의 구체적인 요구 사항 작성
② 제안 내용 중 현실성이 없거나 과다 적용된 부분 조정
③ 기타 발주처에서 요구하는 사항 등
4) 협상 기간
① 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 해당 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 조정
5) 협상 결과 통보

• 협상 성립 시 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보

7. 계약체결 및 이행
가. 협상이 성립된 후 10일 이내 계약을 체결함(협상 내용에 따라 계약 체결 시한을 조정할 수 있음)
나. 계약 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상 결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률・법 시행령 및 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반 조건, 특수 조건, 입찰유의서 및 일반적인 원칙에 따름
다. 협상이 성립된 이후 계약을 포기할 경우 선정 제안작에 대하여 연고권 등 일체의 권리를 주장할 수 없음

8. 비밀 및 보안 유지
가. 제안 참여 업체는 본 제안요청서 및 제안서를 포함한 모든 문서를 협상적격자 결정 시까지 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여 업체 관계자 이외의 제3자에게 공개할 수 없음
나. 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용할 수 없음
다. 제안서 참가 과정에서 취득한 각종 정보와 계약의 이행 과정에서 취득한 각종 정보를 발주처의 사전 승인 없이 누설하여서는 안됨
라. 제출한 모든 제안서는 제안평가심사위원 및 담당실무자 외에 제3자에게 해당 업체의 권익 보호 차원에서 비공개를 원칙으로 함
마. 본 제안요청서에서 거론되지 아니한 사항에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 법령을 준용
※ 위 사항을 위반하여 문제 발생 시 제안 참여업체는 모든 책임을 져야 함

9. 기타 유의사항
가. 본 제안요청서에 거론되지 아니한 사항에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 법령을 적용함
나. 본 제안 공모와 관련하여 규정에 명시된 이외의 사항에 대해 분쟁이 있을경우 통상적 관례 및 발주처의 결정에 따라야 함
다. 제안 공모 진행 중 우리 군의 사업계획 변경 등의 사정으로 계획이 변경될 수 있으며, 이에 대한 이의 제기를 할 수 없음
라. 선정작으로 선정된 업체에서는 정당한 사유 없이 발주처의 보완 및 요구사항에 응하지 않거나 계약 또는 설계 및 시공에 관한 권리를 포기하는 경우에는 선정을 무효화 할 수 있으며, 이 경우 차순위 협상대상자와 협상을 다시 실시하거나 차순위 협상대상자가 자격을 갖추지 못하였을 경우에는 재공고를 할 수 있음
마. 다음의 각호에 해당하는 경우 실격 처리 또는 계약 취소를 할 수 있으며, 이에 따른 변상 등의 손해에 대해서는 제안 업체 및 계약 상대 업체가 책임을 짐
1) 등록 구비 서류에 허위 사실을 기재하거나 중대한 미비 사항이 있을 경우
2) 사업의 목적 및 제안 공모 지침을 현저히 충족시키지 못하는 경우
3) 심사에 영향을 주기 위해 제출 도서에 특정한 기록, 암호 등 불공정행위를 한 경우
4) 제출안이 과장되거나 시행이 불가능한 내용으로 제안한 경우
5) 저작권 등에 위배 되었을 경우
6) 평가위원회에서 실격으로 판정한 경우
7) 마감 기한 내에 제출되지 않은 경우
※ 기타 자세한 문의는 경상북도 영양군 농림관광국 문화관광과 국가유산관리팀(☎ 054-680-6422)으로 하기 바람
3

제안서 작성

1. 제안서 작성 규격 및 기준
가. 정량적 평가제안서 (제10호~제20호 서식)
1) 규격: A4 용지(세로), 좌철 제본 (스프링제본 불가)
2) 내용: 표지 및 내용 첨부, 사본은 원본 대조필
3) 제출 부수: 1부, 사본은 원본 대조필
※ 서식에 표기된 내용을 확인할 수 있는 증빙자료 첨부
나. 정성적 평가제안서 (제21호 서식)
1) 규격: A4 용지(가로), 상철 스프링제본, 백상지 단면, 30매 이내(표지, 목차 제외)
2) 내용: 과업 수행에 관한 전체적인 제안, 서체 제한 없음.
3) 제출 부수: 11부(제안 업체명 표기 1부, 제안 업체명 미표기 10부)
※ 제안서의 표지나 내용물 안에 제안 업체를 알아볼 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없음
※ 제안서 표지에 업체를 추정할 수 있는 표시가 있는 경우에 발생할 불이익은 참가 업체가 책임지며, 어떠한 이의 제기도 할 수 없음
다. 입찰가격제안서 (제22호~제24호 서식)
1) 규격: A4 용지
2) 내용: 가격제안서와 원가계산서, 입찰보증금 지급 각서를 밀봉한 봉투에 넣어 인감 날인 후 제출
3) 제출 부수: 1부.
※ 비영리법인도 이윤, 부가가치세를 포함하여 입찰가격제안서 작성
※ 1부 이상 제출할 경우, 1부를 제외한 나머지 반환 처리함
※ 반드시 밀봉 처리되어 있어야 하며, 밀봉이 되어있지 않거나, 밀봉 부분에 인장 부분이 오염 또는 훼손된 경우 접수하지 않음
※ 입찰가격제안서의 경우 제출 당사자와 접수 담당 공무원의 입회하에 밀봉된 것을 확인하는 것을 원칙으로 함

2. 제안서 작성(지침)요령
가. 일반 사항
1) 응모자는 제안요청서를 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 하며, 관련 규정 및 제반 규정에 적합하게 설계 및 시공될 수 있도록 계획하여야 함
2) 모든 제출 서류에는 어떠한 암호나 기호를 표기하여서는 아니 되며, 이를 위반할 경우 평가대상에서 제외됨
3) 제안신청서의 작성은 지정 서식에 따라야 하며 한글, 아라비아숫자, 미터법으로 표기함
4) 제안신청서에 기재된 내용이 허위로 밝혀지거나 지침을 준수하지 않은 제안은 심사 제외 등 불이익을 받을 수 있으며, 이에 대한 이의를 제기하지 못함
5) 공고 내용에 포함되지 않은 사항은 제안요청서나 질의 및 회신한 내용에 따르며 그 외에 명시되지 않은 사항은 영양군의 결정에 따라야 함
나. 과업 제안 요청 내용
1) 과업의 이해도
해당 과업의 제안 요청 내용을 명확히 이해하고 본 제안의 목적, 필요성 범위 등을 요약하여 기술
2) 과업 수행 능력
수행 조직 및 업무 분장, 참여 인력 현황을 기술
과업 참여 인력의 이력 사항(경력, 연구 실적, 유사 용역 참여 실적 등) 기술
3) 사업 수행 계획
과업 목적 및 목표를 설정 하고 과업 범위, 주요 내용, 연구 방향, 추진 전략 등을 기술
과업 수행 계획 및 체계를 구축하여 분야별, 항목별, 단계별 세부 계획을 기술
과업 추진체계 및 추진 방법, 추진 일정을 계획하고, 보고회 및 결과물 완성에 대하여 기술
제안 업체 및 과업 수행 시 참여할 수 있는 전문가 및 유관 관계 기관의 협력체계를 구축하고 기술
4) 과업 수행 방법
과업 수행 절차 및 조사와 분석 방법 등을 기술
5) 사후관리 및 활용 방안
과업 후에 대한 지원방안 및 관리 방안, 활용 방안 등에 대하여 기술
기타 과업에 필요한 제안 사항 등을 기술

3. 제안서의 효력
가. 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 반환하지 않으며 본 제안에 따른 제반 비용은 제안한 업체가 부담함
나. 제출된 제안서는 발주처인 영양군이 요청하지 않는 한 수정·삭제 또는 대체 할 수 없음
다. 제안서의 모든 기재사항은 이를 객관적으로 입증할 수 있는 증빙서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론, 계약 체결 후라도 계약 해지와 함께 민·형사상 책임을 져야 함
라. 제안한 업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 처분을 받은 사실을 숨기고 응모하였음이 적발될 경우, 협상 대상 선정 자격 및 계약이 취소될 수 있으며 이에 대한 책임은 제안한 업체에게 있음
마. 계약의 이행 과정에서 발생하는 산출물은 계약서에 별도의 명시가 없어도 소유권은 발주처인 영양군에 있음
바. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우에는 그 내용을 우선적으로 따름, 제안서 및 계약서 내용의 해석에 대해 이견이 있을 경우 발주처인 영양군의 해석에 따름
4

제안서 평가

1. 제안서의 평가 기준
가. 평가 및 사업자 선정에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 7. 1.)에 따름
나. 제안서 평가는 기술 능력 평가와 (입찰)가격 평가로 이루어지고, 기술 능력 평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 이루어짐
다. 제안서의 평가 기준은 기술 능력 평가 중 정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점, 가격 평가 10점을 적용하며, 평가 항목 배점 기준은 아래와 같음

구분
평가분야
내용
배점
비고
기술능력평가
(90%)
정량적 평가

• 사업수행실적
• 전문인력 보유상태
• 경영상태
• 신인도

20
사업담당자(부서) 평가
정성적 평가

• 과업의 이해도
• 과업수행능력
• 과업수행계획의 적정성
• 과업수행방법의 적정성
• 사후관리 및 활용방안

70
평가위원 평가
가격평가
(10%)
입찰가격 평가

• 가격평가

10
평점 산식

라. 정성적 평가는 평가 기준 및 배점표에 의거하여 평가위원회에서 심의하되 최고점과 최저점을 준 위원 각 1인을 제외한 위원의 평가점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 하고 최고점/최저점이 복수인 경우 하나의 점수만 제외하며 산정 결과 소수점 이하이면 소수점 셋째 자리에서 반올림함
마. 제안 응모한 업체는 제안서 평가 방법에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가 결과는 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준에 의거해 공개하되 세부 내용은 공개하지 않음
바. 평가위원회는 평가 결과가 사업 목적에 부합되지 않거나 수준 미달 등에 해당 되면 토의를 거쳐 제안서를 실격으로 처리하여 선정하지 않을 수 있음
사. 제안서 평가 시 불참자는 평가대상 및 협상대상자에서 제외함
아. 협상적격자가 없거나 제안자(업체)가 1곳 이하일 경우에는 재공고 함
※ 재공고에도 동일한 결과 및 상황이 발생할 경우 수의 계약으로 체결
자. 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음을 원칙으로 하며, 입증을 필요로 하는 제안서 내용에 대한 평가는 입증용으로 제출된 자료에 의하여 평가함
차. 평가에 필요한 자료를 제출하지 않거나 자료를 제출한 경우라도 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 0점으로 처리함
카. 기타 세부 평가 기준 및 배점은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 7. 1.)」을 적용하며, 평가위원회의 검토 및 의결에 의하여 조정·변경 등을 결정함

2. 제안평가 세부기준
가. 정량적 평가 기준(20점): 객관적 지표에 의한 평가
1)사업 수행 실적(6점)
구 분
평가항목
평 가 기 준
배점
비고
사업
수행
실적
누계
건수
보존관리계획 수립 연구용역에 대한 누계 건수
6점

5건 이상
4건
3건
2건
1건
0건
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
1. 실적인정범위

• 공고일 기준 최근 3년간 국가, 광역기초자치단체, 공공기관에서 시행한 국가유산 보존관리계획 수립 연구용역만 해당함
• 그 외의 국가유산 관련 연구용역은 0.5건으로 산정
• 발주기관 확인 실적 증명서를 제출하여야 함.

2) 전문 인력(6점)
구 분
평가항목
평 가 기 준
배점
비고
전문
인력
구분
5명 이상
4명
3명
2명
1명 이하
6점

점수
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1. 관련 분야 [문화유산, 건축, 역사, 고고, 역사고고, 인류, 고고인류]의 석사 학위 이상 소지, 기술사 소지자 기준(※ 그 외 분야는 평가 산정하지 않음)
2. 제안 공고일 기준 3개월 이상 해당 업체에 소속(등기이사 포함)되어 있는 자만 해당
〔최종 학교 졸업증명서, 4대 보험 납입증, 등기부등본, 재직증명서 등 첨부〕

3) 경영 상태(4점)
회 사 채
A₋ 이상
BBB₋, BBB⁰,
BBB⁺
BB₋, BB⁰,
BB⁺
B₋, B⁰, B⁺
CCC⁺ 이하
기업어음
A2₋ 이상
A3₋, A3⁰,
A3+
B⁰, B⁺
B₋
C 이하
기업신용
A₋ 이상
BBB₋, BBB⁰,
BBB⁺
BB₋, BB⁰,
BB⁺
B₋, B⁰, B⁺
CCC⁺ 이하
배 점(4점)
4.0
3.5
3.0
2.5
2
1. 신용평가 등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰일 기준으로 가장 최근에 평가한 1년 이내의 경영상태 평가용 기업 신용평가등급 확인서에 의하여 평가함
2. 신용평가등급 확인서 미제출 업체는 최하 점수를 적용
3. 기업신용평가등급은 입찰공고일 이전에 평가한 것으로 1년 이내일 것
4. 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평가 결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출함
5. 합병한 업체에 대해서는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사를 받아야 하며 그러한 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

4) 신인도(4점)
구 분
평가항목
평 가 기 준
배점
비고
신인도
기간
없음
3개월미만
6개월미만
6개월이상
4점

점수
4.0
3.0
2.0
1.0
1. 공고일 기준 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실

• 부정당업체 제재 사실이 있는 경우는 제재 기간과 사유를 명시
• 제재 사실이 없는 경우에는 그러한 사실이 없음을 명시하여 확인서 제출

(단, 조달청 조회시스템에 의한 조회가 가능한 경우 시스템 조회 결과에 의해 평가할 수 있음)

나. 정성적 평가 기준(70점): 주관적 기준에 의거 평가위원이 평가
1) 정성적 평가 세부 배점 기준
구분
분 야
세 부 사 항
배점
한도
배 점 적 용
비고
매우우수
우수
보통
미흡
매우
미흡
1
과업
이해도
(10)

• 과업의 이해도 분석력 평가
• 제안 요청 방향 및 목적의 적정성

10
10
8
6
4
2

2
과업 수행 능력
(10)

• 투입 인력의 전문성 평가
• 과업 추진 단계별 참여 인력 운용의 적정성

10
10
8
6
4
2

3
사업 수행 계획의
적정성
(20)

• 과업 추진 방법의 객관성, 적정성
• 과업 수행 방향, 추진 전략의 적정성
• 과업 수행 계획의 구체성 및 타당성

(연구 방법의 적합성 및 조사 분석 계획의 신뢰성)
20
20
16
12
8
4

4
과업 수행 방법의 적정성
(20)
-과업 수행 방법의 적성

(수행 절차 및 수행벙법론의 타당성 및 체계성)

• 현황, 조사 분석 방법 등의 전문성

20
20
16
12
8
4

5
관리 및 활용 방안의 효율성
(10)

• 관리방안 도출에 대한 타당성
• 추진보고 및 검토계획의 체계성
• 결과물에 대한 기대성과 효율성

10
10
8
6
4
2

합 계
70

※ 정성적 평가는 위원별 정성적 평가 분야 합계 점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함, 최고/최저점이 복수인 경우는 하나의 점수만 제외하며, 평균 점수 산정 결과 소수점이 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림함

다. 입찰가격 평가(10점)
1) 입찰가격 평가(10%)는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제344호, 2025. 11. 24) 제5장 “협상에 의한 계약체결기준”의 평점 산식으로 발주처 사업담당자가 한다.
2) 입찰가격 평점 산식
① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정 가격에
부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점 한도 × (최저 입찰 가격 / 해당 입찰 가격)
② 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정 가격에
부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 미만인 경우 평점 =
[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] + [2 × 예정가격의 80% 상당가격 – 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 – 예정가격의 60% 상당가격)]

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산함

※ 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 배점 한도의 30%에 해당하는 평점을 부여함

라. 종합 점수 산정 방법
1) 기술 능력 평가(정량적 평가 + 정성적 평가) + 입찰 가격 평가 점수가 70점 이상인 자(업체) 중에서 합산 점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 그 점수가 동일한 제안자(업체)가 복수인 경우 기술 능력 평가점이 높은 제안자(업체)를 1순위로 하고, 기술 능력 평가점도 동일한 경우에는 추첨에 의함

3. 제안평가위원회 구성
가. 평가위원회 구성
1) 인 원: 7인
※ 제안서 평가위원 목표 인원 7인 이상 구성될 경우, 「영양군 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영 규칙」 제4조(위원회의 구성)에 의거하여 평가위원회를 개최함.
2) 구 성: 해당 분야 전문가, 관련 학과 대학교수(전임강사 이상), 공무원 등으로 구성
3) 평가위원 선정: 분야별로 3배수의 예비 명부를 작성하여 선정

나. 평가위원회 개최
1) 일
시: 2026. 00. 00.(목) 14:00~(예정)
2) 장
소: 경상북도 영양군 영양읍 군청길 37 (영양군청 2층 소회의실 예정)
※ 장소 및 시간은 발주청에 일정에 따라 변경될 수 있음
3) 제안서 발표
① 발표 순서: 제안서 발표순서는 발표 당일 추첨으로 정함.
② 발표 형식: PPT 발표(빔프로젝트)
③ 발표 방법

• 발표 시간: 업체별 25분 내외(제안 설명 15분, 질의 및 답변 10분 정도)

※ 제안서 제출업체 수에 따라 설명 시간이 조정될 수 있음

• 기재 및 발표 내용이 허위일 경우, 입찰 자격 박탈, 낙찰 취소 가능
• 제안서 발표는 응모 업체 대표 또는 위임받은 해당 업체 직원만 가능
• 제안서 발표장 내에는 제안 업체별 3인까지 입장 가능
• 발표 및 참가자: 대표 업체의 대표자 또는 위임장 및 재직 증명서를 소지한 대리인(설명회장 입장 인원은 업체별 발표자 포함 3명 이내)
• 제안서 제출 시 제안서를 제출한 업체 참여자가 평가위원 번호를 추첨하여 다빈도 선출자를 평가위원으로 구성함
• 추첨 결과 다빈도 수가 동일한 위원들의 경우에는 고령자 순에 의함
• 공정한 심사를 위하여 심사위원 명단은 비공개로 함

구비서류 목록
구분
구
분
항목
작성지침 및 제출서류
양식
1
입찰등록
입찰참가 신청서

• 입찰참가신청서 표지 1부
• 신청서 1부

제1호 서식
제2호 서식
입찰 신청서류
제안응모자의
참가자격을 입증
할 수 있는 서류

• 사업자등록증 사본 1부
• 법인등기부등본(해당 업체에 한함) 1부
• 대표자(법인) 인감증명서 1부
• 사용인감계 1부

※ 입찰대리인 재직증명서 1부

• 기타 자격을 입증할 수 있는 서류 각 1부

제3호 서식

위임장

• 위임장 1부
• 재직증명서(대리인이 등록할 경우에 한함) 1부
• 신분증(사본을 제출한 경우 원본을 반드시 소지)

제4호 서식
입찰 결과 이행각서 및 청렴계약 이행 서약서

• 서식 참조(각 1부)

제5~6호 서식
기
타

• 서약서 1부
• 보안서약서 1부

제7호 서식
제8호 서식
질의서류
서면질의서

• 서면질의서 1부

제9호 서식
기술제안서
(정량적평가)
제안신청서

• 기술제안서 표지
• 신청서 1부

제10호 서식
제11호 서식
제안서 내용

• 제안 업체 일반 현황 및 연혁
• 수행 조직 및 인원 현황
• 사업 참여 투입 인력 명단
• 참여 인력 개인별 이력 사항(3개월 이상 근무자)
• 최근 5년간 사업 수행 실적
• 실적증명서
• 정량적 평가(자기평가서)
• 신인도(행정처분 내용)
• 경영 상태 건실도(신용평가등급확인서)

제12호 서식
제13호 서식
제14호 서식
제15호 서식
제16호 서식
제17호 서식
제18호 서식
제19호 서식
제20호 서식
2
기술제안서(정성적평가)
제안설명서(11부)

• 제안설명서 표지(응모회사 표기 1부, 미표기 10부)
• 제안설명서 작성 요령을 참조하여 자유롭게 작성

제21호 서식
USB 2개

• 기술제안서, PPT발표용 파일 등

※ 업체 표기 1개, 미표기 1개-구분할 수 있도록

표시할 것

3
가
격
제안서1부
(밀봉제출)
입찰가격제안서

• 제안서

제22호 서식
원가계산서

• 원가계산서

제23호 서식
입찰보증금 지급각서

• 입찰보증금 지급각서

제24호 서식

【 제1호 서식 】
접수번호
2026-00-

영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
입찰등록서류

2026. 00. 업 체 명

【 제2호 서식 】
입 찰 참 가 신 청 서
* 아래 사항 중 해당하는 경우 기재하시기 바랍니다.
처리시간
즉
시
신청인
업
체
명

법인등록번호

주
소

전 화 번 호

대
표
자

생 년 월 일

입찰개요
입 찰 공 고
(지 명) 번 호

입 찰 일 자
2026년
월
일
입 찰 건 명
『영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역』
대리인

본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
생 년 월 일 :

본인은 위의 번호로 공고한 귀 청의 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰(제안) 참가 신청을 합니다.

붙임서류
1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통
2. 인감증명서 1통
3. 기타 공고로서 정한 서류

2026년
월
일

신 청 인 :
(인)

영 양 군 수 귀하 【 제3호 서식 】 사 용 인 감 계

영양군 『영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역』과 관련하여 당사가 사용하는 법인 인감을 대신하여 계약 및 제반 신고서류에 사용코자 다음과 같이 사용인감을 제출하오며 이로 인한 법률상의 모든 책임을 당사가 질 것을 확약합니다.

사 용 인 감
주
소 :
상호 또는 법인명 :
대
표
자 :

붙 임 : 인감(법인)증명서 1부. 끝.

2026.
.
.

주
소 :

상호 또는 법인명 :

대
표
자 :
(인)

영양군수 귀하
【 제4호 서식 】

위
임
장

대표자
상호 또는
법 인 명

법인등록번호
(사업자등록번호)

주
소

전화번호 대 표 자 주민등록번호

대리인
성
명

주민등록번호

소
속
(업체명)

전화번호
(휴대폰 번호)

주
소

영양군에서 시행하는『영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역』에 응모하기 위하여 상기인을 업체의 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026.
.
.

대표자 :
(인)

대리인 :
(인)

영양군수 귀하
※ 지참서류 : 대리인 신분증 및 재직증명서
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 본인이 모든 책임을 짐

【 제5호 서식 】 입찰 결과 이행각서 입찰공고번호 입 찰 일 자

입 찰 건 명
영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역

본인은 상기에 제시된『영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역』에 입찰 함에 있어
◦ 사업자 선정 결과에 대해서 어떠한 이의를 제기하지 않을 것이며,
◦ 협상대상자로 선정되었을 시 주관기관과의 협상이 결렬되었을 경우에도 차순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행각서를 제출합니다.

2026년
월
일

주
소 :

업 체 명 :

성명(대표) :
(인)

전화번호 :

영양군수 귀하
【 제6호 서식 】

청 렴 계 약 이 행 서 약 서

당사는 「부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고, 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 영양군에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

◦ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 영양군에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

◦ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 영양군에서 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고,

◦ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래 위원회에 고발하여 과징금을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰․계약체결 및 계약 이행과정에서 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결 되었거나 계약 이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 영양군이 시행하는 입찰에 입찰참가 자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 계약 체결 및 계약 이행과 관련하여 관계된 공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 적발된 경우, 계약 체결 이전에는 낙찰자 결정 취소, 계약 이행 전에는 계약 취소, 계약 이행 이후 시점이면 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 업체 임․직원이 관계된 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등의 불공정행위를 하지 않도록 하는 내부 윤리 강령을 준수하고 내부의 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
5. 본 건의 입찰, 계약 체결, 계약 이행, 납품과 관련하여 영양군 청렴계약 부서에서 요구하는 자료 제출, 서류 열람, 현장 확인 등의 활동 시행에 적극적으로 협조하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정되면 본 서약 내용을 그대로 계약 특수 조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약 해지 등의 조치와 관련하여 당사가 영양군을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026년
월
일

주
소 :

업 <hp:fwSpace/> 체 <hp:fwSpace/> 명 :

성 명 (대표) :
(인)

전 화 번 호 :

영 양 군 수 귀하
【 제7호 서식 】

서
약
서

사 업 명: 영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
본인 등은『영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역』 제안공모에 응모함에 따라 제안요청서 규정을 준수할 것이며, 제반 규정의 위반, 지시 및 지침의 불이행 등에 따른 어떠한 불이익도 감수할 것을 확약하고, 영양군의 제안서 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가 방법 및 평가 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않을 것이며, 제안 공모 평가결과 사업자로 선정된 경우는 성실히 사업을 수행하겠으며, 사업자 선정전까지도 영양군의 추가 요청 및 계약 체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.

2026.
.
.

주
소 :

업 <hp:fwSpace/> 체 <hp:fwSpace/> 명 :

성 명 (대표) :
(인)

전 화 번 호 :

영양군수 귀하
【 제8호 서식 】
보 안 서 약 서
제

안

자
상호또는
법인명칭

법인
등록번호

주
소

전화번호 대 표 자 생년월일

본인은 귀청에서 시행하는 『영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역』 제안 공모에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반 사항을 반드시 준수하고 보안 유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생하는 모든 사항에 대하여 귀청의 어떠한 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2026.
.
.

서 약 자
인(사용인감)

영양군수 귀하 【 제9호 서식 】

영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
입찰에 따른 서면 질의서
수신자
부
서
경상북도 영양군 농림관광국 문화관광과 국가유산관리팀(E-MAIL: [email protected]) ☎ 054-680-6422
질의자
주소

상호(법인명) 소 재 지

연 락 처
전화)
FAX)
E-mail)

질의 내용

※ 이메일 송신 후 반드시 수신 여부를 유무선 전화 등의 수단으로 확인하여야 함
※ 제안요청서를 다시 한번 확인하시고 질의하여 주시기 바람

2026.
.
.

영양군수 귀하
【 제10호 서식 】
기술제안서 자료 (표지)
(영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역)

2026년
월
일

접수
번호
2026-00-

<제안업체명>
◦대표자:
◦주 소:
◦작성자:
(<hp:fwSpace/>연락처:<hp:fwSpace/>휴대폰, E-mail:<hp:fwSpace/>)

【 제11호 서식 】

제 안 신 청 서
사업명 : 영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
접수번호
2026-00-
접수일자
2026.
.
.
상호·법인명
(대표자 성명)

주민등록번호
(법인·사업자번호)

주소(소재지)

참
여
자
전화

HP FAX

영양군에서 시행하는『영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역』 제안서 공모에 아래와 같이 제안을 신청합니다.

붙임 : 공고문에서 정해진 제출 서류

2026.
.
.

제출인(대표자) :
(인)
영양군수 귀하

----------------(인)-------절--------취--------선--------(인)----------------

『영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역』 제안서 제출 접수증
접 수 일 자
2026.
.
.
접 수 번 호
2026-00-
제 안 자
인적사항
업 체 명

대 표 자 명 신청자명 주민등록번호

직
책

연
락
처
☎
주
소

접 수 자 (인) 【 제12호 서식 】 제안회사 일반 현황 및 연혁

1. 면허/허가/등록 보유 현황은 동 용역과 관련한 모든 사항을 기재하고“회사 일반 현황”바로 뒷면에 증서의 사본을 첨부
2. 주요 연혁: 유사 사업 실적
3. 위 서식을 기본으로 하되 항목 추가 또는 변경이 가능하며 별지 사용도 가능함
상호<hp:fwSpace/>또는<hp:fwSpace/>법인명

대 표 자

법인등록번호
(사업자등록번호)

총종업원수

명
사
업
분
야
업태 :
종목 :
주
소

전
화
번
호

회 사 설 립 년 도

년
월
면허 /허가/등록증 보유 현 황

인 력 구 성 현 황 해당부문 사업기간

년<hp:tab width="1516" leader="0" type="1"/>
월
～<hp:tab width="1512" leader="0" type="1"/>
년<hp:tab width="108" leader="0" type="1"/>월
〈<hp:fwSpace/>주요연혁(요약)<hp:fwSpace/>〉

주요사업 내용
연도별 구분

【 제13호 서식 】 수행조직 및 인원현황

1. 제안 업체 조직 및 인원 현황
-

2. 사업 수행 조직 및 인원 현황 책임연구원 OOO 분야

OOO 분야
참여연구원: (선임)
참여연구원:
참여연구원:

참여연구원: (선임)
참여연구원:
참여연구원:

<hp:lineBreak/>주) 1. 분야별 선임자를 명시하여야 함
2. 총괄책임자는 대표자가 위임하는 자여야 함
3. <hp:tab width="145" leader="0" type="1"/>사업참여 전부를 기재하고 본 수행 조직에 등록된 자는 반드시 사업에 투입해야 함
4. 분야별 조직은 제안자의 제안 내용에 의하여 추가할 수 있음.
※ 본 서식에 따라 분야별 칸 추가 가능

【 제14호 서식 】 사업 참여 투입 인력 명단

분야
성명
주민등록번호
근무경력
직위
최종학력
자격종목
비 고
총괄책임자

000
분
야

000
분
야

※ 1. (제13호 서식)「사업수행조직 및 인원 현황」에 기재된 참여 인력 전원에 대하여 작성

2. 근무경력은 제안서 공모 공고일 기준으로 기재하되 비고란에 책임연구원, 선임연구원 표기
【 제15호 서식 】

투입인력 개인별 이력사항

성 명
주민등록번호
소 속
직 위
직무분야

최종학교
전공
자격종목
기술등급
근무경력

경 력 사 항
사 업 명
사업개요
참여기간
담당업무
발 주 처

※ 1. 과업참여자에 대하여 기재(졸업증명서, 4대보험 납부증명서 또는 등기부등본 사본 등 확인서가 첨부되지 않을 경우 기술능력평가에서 제외)

2. 공고일 기준 해당 업체에 3개월 이상 소속(등기이사 포함)되어 있는 자만기술 능력 평가 대상임

3. 경력사항은 공고일 기준으로 최근 3년 이내 수행한 사업실적 기재
【 제16호 서식 】

최근 5년간 사업수행실적

연 번
사 업 명
사업기간
계약금액
(천원)
발주처
비 고
누계금액

누계건수 수행실적

※ 1. 공고일 기준 최근 3년간 국가, 광역기초자치단체, 공공기관에서 시행한 국가유산 보존관리계획 수립 연구용역만 해당함

2. 발주기관 확인 실적 증명서를 제출하여야 함.
【 제17호 서식 】

실 적 증 명 서

신 청 인
업체명(상호)

대 표 자

영업소재지
(주 소)

전화번호

사업자 등록번호
(주민등록번호)

제 출 처

증명서용도
영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
사업수행
실적내용
사 업 명

계약금액

계약번호
계약일자
계약기간
이행실적
비 고
비율(%)
실적(원)

증 명 서
발급기관

위 사실을 증명함

2026년
월
일

기 관 명 :
(인)

발급부서 :

전화번호 :
담 당 자 :
(인)

주) 1. 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함
2. 금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함
3. 실적은 입찰공고일로부터 최근 3년 이내의 완료한 실적을 기재(발주처<hp:fwSpace/>확인)
4. 1개 기관에 2건 이상의 실적 시 각각 실적증명원을 발급 첨부하여야 함
【 제18호 서식 】

정량적 평가부문 (자기평가서)

평가항목
배 점 기 준
배점한도
자기평가
점
수
계

20

사업수행
실
적
최근 5년간 사업 수행 건수
6

기술인력
기술 인력 보유(3개월 이상 근무자)
6

경영상태
신용평가 등급
4

신 인 도
부정당업체 등 제재 처분(최근 3년간)
4

※ 자기평가서는 발주처 사업 담당자의 정량적 평가 시 참고 자료임

2026년
월
일

평가자(업체명)
(인)

영양군수 귀하 【 제19호 서식 】 행 정 처 분 내 용

구
분
처분 사유
(관련법령)
처분 일시
처분 기간
비 고

영업정지 또는 입찰 참가 제한

※ 공고일 기준, 최근 3년 이내 회사가 관계 법령에 의한 입찰 참가 제한

또는 영업정지 처분을 받은 사실 기재
※ 처분을 받은 사실이 없으면“해당없음”표기
【 제20호 서식 】

신용평가등급 확인서 회사명 :

신용정보업자가 평가한 회사채에 대한 신용평가등급 확인서

“신용정보업자의 소정양식”

※ 신용평가 등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시되어야 함.

【 제21호 서식 】
제안설명서
(영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역)

2026년
월
일

접수번호
2026-00-

주) 1. 제안설명서의 규격은 A4용지(백상지)로 30매 이내로 한글을 사용하여 작성하되 단면 상철(스프링제본)) 제본하여 제출

2. 표지 및 목차는 전체 쪽수에 포함되지 않음

<hp:fwSpace/>3. 용지의 여백은 왼쪽 35, 오른쪽 20, 위쪽 20, 아래쪽 15, 머리글 0, 꼬리말 5, 중앙 정렬

4. “접수번호”란은 빈칸으로 비워둘 것 【 제22호 서식 】

입찰가격제안서
입
찰
내
용
공 고 번 호
제2026 -
호
제안서제출
마 감 일 자
2026년 월 일
건
명
영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
금
액
금
원정(￦
)부가가치세 포함
입
찰
자
상호 또는 법인명칭

법인등록번호

주
소

전 화 번 호

대 <hp:fwSpace/> <hp:fwSpace/>표<hp:fwSpace/> <hp:fwSpace/>자

주민등록번호

본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의거 입찰유의서에 따라 응찰하며, 본 입찰이 귀 청에 의하여 수락되면 계약일반조건, 계약 특수 조건, 설계서에 따라 위의 입찰 금액으로 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다.

2026년
월
일

입 찰 자 :
(인)

영 양 군 수 귀하

【 제23호 서식 】
원 가 계 산 서
항 목

구분
금
액
구 성 비
비 고
순

원

가
인

건

비
책임연구원

. . . . .

소
계

경 비

소
계

계

일반관리비 (
)%

이
윤 (
)%

총
원
가

부 가 가 치 세

총
계

※ 1. 원가계산서 작성 내용에 따라 줄/칸의 숫자를 변형할 수 있음

2. 원가계산서의 기초 자료인 산출내역서를 첨부하여야 함(양식은 자유)

【 제24호 서식 】 입찰보증금 지급 각서

입
찰
명: 영양 검산성 보존관리계획 수립 연구용역
2. 입 찰 금 액: 금
(₩
)
3. 입 찰 보 증 금: 금
(₩
)
4. 입찰금의 100분의 5이상
5. 입찰 보증 기간: 2026.
.
.
~
.
.
.

상기 용역을 귀 군에 입찰함에 있어 성실하게 입찰함은 물론 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제38조 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나, 낙찰 후 계약 미체결 시 동 계약 보증금에 해당하는 금액을 현금으로 지체 없이 납입할 것을 확약하고 이 각서를 제출합니다.

2026년
월
일

주
소:

업 체 명:

성명(대표):
(인)

전화번호:

영양군수 귀하
≪ 첨부 1 ≫

신용평가등급의 기준
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가 등급
AAA
-
AAA
(회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA⁺, AA⁰, AA₋
A1
AA⁺, AA⁰, AA₋
(회사채에 대한 신용평가등급 AA⁺, AA⁰, AA₋에 준하는 등급)
A⁺
A2⁺
A⁺
(회사채에 대한 신용평가등급 A⁺에 준하는 등급)
A⁰
A2⁰
A⁰
(회사채에 대한 신용평가등급 A⁰에 준하는 등급)
A₋
A2₋
A₋
(회사채에 대한 신용평가등급 A₋에 준하는 등급)
BBB⁺
A3⁺
BBB⁺
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB⁺에 준하는 등급)
BBB⁰
A3⁰
BBB⁰
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB⁰에 준하는 등급)
BBB₋
A3₋
BBB₋
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB₋에 준하는 등급)
BB⁺, BB⁰
B⁺
BB⁺, BB⁰
(회사채에 대한 신용평가등급 BB⁺, BB⁰에 준하는 등급)
BB₋
B⁰
BB₋
(회사채에 대한 신용평가등급 BB₋에 준하는 등급)
B⁺, B⁰, B₋
B₋
B⁺, B⁰, B₋
(회사채에 대한 신용평가등급 B⁺, B⁰, B₋에 준하는 등급)
CCC⁺이하
C이하
CCC⁺이하
(회사채에 대한 신용평가등급 CCC⁺에 준하는 등급)