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우정사업조달센터 공고 제2026-135호
일반용역 입찰공고
2026.10.
우정사업조달센터 재무관
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 「국가계약법」이라 한다)」제5조의2 및 같은 조의 3에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품, 향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제한 포함) 등을 제공하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 입찰자는 입찰서 제출 시 청렴계약서(서약서)를 제출해야합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 【붙임1】청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다.
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 2027년 우체국보험 재정사업 성과검증 및 진단
나. 용역기간: 계약일로부터 4개월 이내
다. 용역내용: 제안요청서 참조
라. 계약(입찰) 방식: 전자입찰, 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약
마. 사업예산: 40,000,000원(부가세 포함)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.
바. 기타사항: 차등점수제 미적용, 원가 절감 적정성 평가 실시하지 않음
2. 입찰서(가격) 제출 및 개찰
가. 입찰서 제출기간 : 2026. 10. 29.(목) 10:00 ~ 11. 3.(화) 10:00
〇 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 무효입찰 처리됩니다.
〇 제안서는 가격입찰서 제출여부와 관계없이 제출기간 내에 제출할 수 있으나, 반드시 가격입찰서를 제출하여야 유효한 입찰입니다.
나. 가격개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후
다. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
3. 입찰참가자격
[아래의 자격을 모두 갖춘 자 이어야 합니다.]
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에서 정한 요건을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰 마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 자이어야 합니다.
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 의한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격제한)에 해당되지 않는 업체이어야 합니다.
다. <hp:fwSpace/>「중소기업 기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업․소상공인 확인서’를 소지한 자이어야 합니다.
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외)에 의거 본 사업에 비영리법인 참여 가능
- 비영리법인 설립허가증 등 비영리법인임을 증빙할 수 있는 자료 제출
〇‘중소기업․소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
〇「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조제1항에 따라 소기업 및 소상공인으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
- 소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련
서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.
〇 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
〇‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
- 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우
- 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우
〇 기술제안서는 가격입찰서 제출여부와 관계없이 제출기간 내에 제출할 수 있으나, 반드시 가격입찰서를 제출하여야 유효한 입찰입니다.
4. 입찰참가신청
가. 조달청 입찰참가등록을 교부받은 자는 국가종합전자조달(나라장터)시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다.
나. 입찰참가 미등록업체는 조달청 입찰참가등록 규정에 따라 조달청(본청 또는 각 지방조달청)에 등록 후 입찰서를 제출하시기 바랍니다.
다. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰 마감일 전일(18:00)까지 등록을 해야 합니다.
- 등록절차와 국가종합전자조달(나라장터)시스템 이용안내는 정부조달콜센터(☏1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
5. 공동계약 불가: 본 용역은 과업 특성상 공동도급을 허용하지 않습니다.
6. 제안서 제출
가. 본 사업은 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 우정사업본부에서 평가합니다.
나. 제출기간: 전자입찰서(가격) 제출기간과 동일
다. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터(국가종합전자조달시스템)를 통하여 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 제안서 제출은 가격입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰 무효 처리됩니다.
라. 다음과 같이 파일명을 지정하여 PDF 파일 형식으로 제출하시기 바랍니다.
(1) 제안서 1식(증빙서류 포함): 정량‧정성제안서 각 1부
※ 제안요청서에서 요구한 자료 포함(발표자료, 요약서 등)
(2) 입찰관련 서류
① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증”1부
② 법인 등기부등본(개인사업자는 제외) 및 사업자등록증 각 1부
③ 입찰참가자격 확인을 위한 서류 등: 제안요청서에서 요구한 경우 등 기타문서에 포함
< 제안서 제출관련 유의사항 >
해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출 여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
제안서 제출 안내
- 제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체
- 입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
- 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
- 제안서 필수 제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가
- 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서”제출 가능함
※ 국가종합전자시스템의 변동 등으로 제출 방법이 상이할 수 있으니 자세한 문의는 국가종합전자시스템 콜센터(1588-0800)로 하시기 바랍니다.
3. 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 기존 e-발주시스템과 달리, 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.
4. 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고 자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
5. 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조(전자문서의 송신수신)제4항 및 같은법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
7. 제안서 평가
가. 평가기관: 우정사업본부
나. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면평가(온라인 평가 포함) 할 수도 있으니 평가관련 사항은 평가기관에 문의하시기 바랍니다.
8. 협상적격자 및 협상순위의 선정
가. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가(80%)와 입찰가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은자를 우선순위자로 합니다. 평가항목 및 배점기준은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.
나. 기타 자세한 사항은 제안요청서 및 협상에 의한 계약체결기준(계약예규)에 의합니다.
다. 낙찰자선정방법: 협상에 의한 낙찰자 결정
9. 입찰보증금과 국가귀속에 관한 사항
가. 납부면제: 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 단, 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 우정사업조달센터에 현금으로 납부하여야 합니다.
나. 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음
다. 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니하는 경우 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 국가에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
10. 입찰무효에 관한 사항
가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 4항, 동법 시행규칙 제44조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)
다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우정사업조달센터로 제출하여야 합니다.
마. 협상에의한계약 또는 2단계경쟁입찰(규격가격동시입찰 포함)에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
11. 하도급에 관한 사항: 본 용역은 과업 특성상 하도급을 허용하지 않습니다.
12. 중대재해 등의 처벌에 관한 법률에 따른 준수 사항 안내
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 입찰에 참가하고자 하는 업체는「중대재해처벌법」제4조 및 제9조(안전 및 보건 확보의무)사항에 대해 인지(동의)하는 것으로 간주하며, 계약체결시 【붙임2】안전보건관리 준수서약서와 【붙임3】산업재해예방·안전관리 및 건강관리를 위한 자율점검표를 제출하여야 합니다.
13. 입찰자 유의사항
가. 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
- 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)
- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)
- 정부 입찰․계약 집행기준(재정경제부계약예규)
- 용역입찰유의서(재정경제부계약예규)
- 협상에 의한 계약체결 기준(재정경제부계약예규)
- 용역계약일반조건(재정경제부계약예규)
- 일반용역계약 특수조건(조달청 지침)
※ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.
나. 국가계약법 제27조의5 및 국가계약법시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「국가계약법 시행령」제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서【붙임4】를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
다. 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
라. 조달청 입찰등록 절차와 국가종합전자조달시스템(나라장터) 이용안내는 정부조달콜센터(☏<hp:fwSpace/>1588-0800)로, 입찰공고 및 규격에 관한 사항은 아래로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
마. 본 용역사업 신청과 관련한 소요비용은 신청자 부담으로 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
14. 공무원 사칭 및 계약 관련 부정행위 주의 안내
가. 최근 국가기관 소속 공무원을 사칭하여 특정 업체의 제품 구매를 강요하거나 계약체결을 유도하는 사례가 발생하고 있습니다.
나. 유선이나 이메일을 통한 비공식적인 금전 요구, 특정업체 추천 등은 공무원 사칭 범죄이오니, 의심스러운 연락을 받으신 경우 반드시 아래 내선번호로 사실 여부를 확인하시기 바랍니다.
다. 우정사업조달센터 계약과(☎054-429-0135)
우리 기관은 사적인 연락이나 이메일을 통해 계약관련 대가를 요구하지 않습니다.
15. 기타사항
가. 나라장터 시스템 이용 문의 : 조달청 콜센터(☎1588-0800)
나. 제안요청서 등 기타 사업관련 문의: 우정사업본부 보험기획과(☎044-200-8613)
다. 계약에 관한 문의 : 우정사업조달센터 계약과(☎054-429-0135)
【붙임1】 청렴계약서(서약서)
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)
- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10
20 .
.
.
서약자 ○○○회사 대표 ○○○(인)
우정사업조달센터 재무관 귀하
【붙임2】
안전보건관리 준수 서약서
산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예
(
)
: 아니오 (
)
(
업체명
)는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.
년
월
일
주 소:
업체명:
대표자:
(인)
【붙임3】
산업재해예방ㆍ안전관리 및 건강관리를 위한 자율점검표
자율점검 항목
적정
부적정
안전보건관리 체계를 구축하여 이행하고 있다.
2. 안전보건에 관한 목표를 설정하고 목표달성을 위한 실행계획을 수립한다.
3. 주기적으로 안전보건 관리체계의 정상적인 작동 여부를 확인한다.
4. 작업 현장에 유해ㆍ위험요인이 있는지 확인하고 이를 제거ㆍ대체ㆍ통제하는 등 개선 조치를 실시한다.
5. 재해 발생 시 재발 방지대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치를 수립한다.
6. 안전보건관리 예방교육을 주기적으로 실시하고 있다.
상 호 명 : 사업자번호 :
대 표 자 :
(인)
【붙임4】
국가계약법 제27조의5 및
같은법 시행령 제12조 제5항에 따른 서약서
당사는 「국가계약법」제27조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가계약법 시행령」제76조 제1항제1호가목에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.
1.「조세범 처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자
2.「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자
3.「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자
4.「국제조세조정에 관한 법률」제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」제16조 제1항에 따른 금액을 초과하는 자
5.「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은법 제29조 제1항 제3호에 해당하는 자
202 .
.
서약자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)
우정사업조달센터 재무관 귀하
===== 공고문.pdf =====
우정사업조달센터 공고 제2026-135호
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 2027년 우체국보험 재정사업 성과검증 및 진단
나. 용역기간: 계약일로부터 4개월 이내
일반용역 입찰공고
다. 용역내용: 제안요청서 참조
2026.10.
우정사업조달센터 재무관
라. 계약(입찰) 방식: 전자입찰, 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약
마. 사업예산: 40,000,000원(부가세 포함)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,
입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당을 차감한
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
금액으로 계약을 체결합니다.
바. 기타사항: 차등점수제 미적용, 원가 절감 적정성 평가 실시하지 않음
본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계
약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한
2. 입찰서(가격) 제출 및 개찰
내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여
가. 입찰서 제출기간 : 2026. 10. 29.(목) 10:00 ~ 11. 3.(화) 10:00
어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
〇 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서 중 어느
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 「국가계약법」이라 한다)」
제5조의2 및 같은 조의 3에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원
〇 제안서는 가격입찰서 제출여부와 관계없이 제출기간 내에 제출할 수 있으나, 반드시
은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함
한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는
나. 가격개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후
하나라도 미제출 시에는 무효입찰 처리됩니다.
가격입찰서를 제출하여야 유효한 입찰입니다.
다. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이
에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
3. 입찰참가자격
1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계
[아래의 자격을 모두 갖춘 자 이어야 합니다.]
공무원에게 금품, 향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제한 포함) 등을 제공하
지 않겠습니다.
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을
규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰 마감일 전일까지 입찰참가자격을
제14조에서 정한 요건을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록
등록한 자이어야 합니다.
방해하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된
특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 입찰자는 입찰서 제출 시 청렴계약서(서약서)를 제출해야합니다. 다만 나라
장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을
포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 【붙임1】청렴계약서(서약서) 제출을
갈음합니다.
- 1 -
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 의한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가
자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격제한)에
해당되지 않는 업체이어야 합니다.
다. 「중소기업 기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에
관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한
규정」에 따라 발급된 ‘소기업․소상공인 확인서’를 소지한 자이어야 합니다.
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의
- 2 -
우선조달계약에 대한 예외)에 의거 본 사업에 비영리법인 참여 가능
- 비영리법인 설립허가증 등 비영리법인임을 증빙할 수 있는 자료 제출
5. 공동계약 불가: 본 용역은 과업 특성상 공동도급을 허용하지 않습니다.
6. 제안서 제출
〇‘중소기업․소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서
확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 전자입찰서 제출 마감일까지
계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
〇「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조제1항에 따라 소기업 및 소상공인
으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특
별법인 중소기업 간주 확인서’를 소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격
이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
- 소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련
서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.
〇 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에
따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한
자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
〇‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는
입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
- 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
가. 본 사업은 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로
제출하여야 하며, 우정사업본부에서 평가합니다.
나. 제출기간: 전자입찰서(가격) 제출기간과 동일
다. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터(국가종합전자조달시스템)를 통하여
전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 제안서 제출은 가격입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 가격입찰서,
제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰 무효 처리됩니다.
라. 다음과 같이 파일명을 지정하여 PDF 파일 형식으로 제출하시기 바랍니다.
(1) 제안서 1식(증빙서류 포함): 정량‧정성제안서 각 1부
※ 제안요청서에서 요구한 자료 포함(발표자료, 요약서 등)
(2) 입찰관련 서류
① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증”1부
② 법인 등기부등본(개인사업자는 제외) 및 사업자등록증 각 1부
③ 입찰참가자격 확인을 위한 서류 등: 제안요청서에서 요구한 경우 등 기타문서에 포함
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우
- 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우
〇 기술제안서는 가격입찰서 제출여부와 관계없이 제출기간 내에 제출할 수 있으나,
반드시 가격입찰서를 제출하여야 유효한 입찰입니다.
< 제안서 제출관련 유의사항 >
1. 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출
여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은
입찰참가자에게 있습니다.
2. 제안서 제출 안내
4. 입찰참가신청
가. 조달청 입찰참가등록을 교부받은 자는 국가종합전자조달(나라장터)시스템을 이용하여
입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다.
나. 입찰참가 미등록업체는 조달청 입찰참가등록 규정에 따라 조달청(본청 또는
각 지방조달청)에 등록 후 입찰서를 제출하시기 바랍니다.
다. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는
입찰 마감일 전일(18:00)까지 등록을 해야 합니다.
- 등록절차와 국가종합전자조달(나라장터)시스템 이용안내는 정부조달콜센터
- 제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체
- 입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안
서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
- 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
- 제안서 필수 제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시
저장, 최종제출 불가
- 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서”제출 가능함
※ 국가종합전자시스템의 변동 등으로 제출 방법이 상이할 수 있으니 자세한 문의는 국가종
합전자시스템 콜센터(1588-0800)로 하시기 바랍니다.
(☏1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
- 3 - - 4 -
금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인
3. 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인
후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 기존 e-발주시스템과 달리, 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는
임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다. 단, 최종
제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.
4. 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를
통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경
우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩
니다. 단, 평가참고 자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는
제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
5. 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조(전자문서의 송신수신)제4항 및
같은법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
경우 그 전일) 18:00까지 우정사업조달센터에 현금으로 납부하여야 합니다.
나. 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음
다. 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니하는 경우
입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해
국가에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
10. 입찰무효에 관한 사항
가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 4항, 동법 시행규칙
제44조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의
성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사
업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등
7. 제안서 평가
록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입
가. 평가기관: 우정사업본부
찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)
나. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이
다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아
서면평가(온라인 평가 포함) 할 수도 있으니 평가관련 사항은 평가기관에
입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전
문의하시기 바랍니다.
상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는
8. 협상적격자 및 협상순위의 선정
경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지
가. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%
참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가(80%)와
라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)
입찰가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가
용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보
동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를
확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수
우선순위자로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목
있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰
중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은자를 우선순위자로 합니다. 평가항목
대상자는 관계서류를 우정사업조달센터로 제출하여야 합니다.
및 배점기준은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.
마. 협상에의한계약 또는 2단계경쟁입찰(규격가격동시입찰 포함)에서 공동계약으로
나. 기타 자세한 사항은 제안요청서 및 협상에 의한 계약체결기준(계약예규)에 의합니다.
입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로
다. 낙찰자선정방법: 협상에 의한 낙찰자 결정
제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한
입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
9. 입찰보증금과 국가귀속에 관한 사항
가. 납부면제: 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를
11. 하도급에 관한 사항: 본 용역은 과업 특성상 하도급을 허용하지 않습니다.
제출하여야 합니다. 단, 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는
- 5 -
- 6 -
12. 중대재해 등의 처벌에 관한 법률에 따른 준수 사항 안내
참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「국가계약법 시행령」제12조 제3항
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라
각호에 해당하지 아니한다는 서약서【붙임4】를 제출하여야 합니다. 다만
사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는
전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고
사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 그 이행
다. 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류
일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
라. 조달청 입찰등록 절차와 국가종합전자조달시스템(나라장터) 이용안내는 정부
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
조달콜센터(☏ 1588-0800)로, 입찰공고 및 규격에 관한 사항은 아래로 문의
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책
임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 업체는「중대재해처벌법」제4조 및 제9조(안전 및 보건
확보의무)사항에 대해 인지(동의)하는 것으로 간주하며, 계약체결시 【붙임2】
마. 본 용역사업 신청과 관련한 소요비용은 신청자 부담으로 하며 제출된 서류는
일체 반환하지 않습니다.
안전보건관리 준수서약서와 【붙임3】산업재해예방·안전관리 및 건강관리를
위한 자율점검표를 제출하여야 합니다.
14. 공무원 사칭 및 계약 관련 부정행위 주의 안내
가. 최근 국가기관 소속 공무원을 사칭하여 특정 업체의 제품 구매를 강요하거나
계약체결을 유도하는 사례가 발생하고 있습니다.
13. 입찰자 유의사항
가. 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정
나. 유선이나 이메일을 통한 비공식적인 금전 요구, 특정업체 추천 등은 공무원
등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는
사칭 범죄이오니, 의심스러운 연락을 받으신 경우 반드시 아래 내선번호로
모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 사실 여부를 확인하시기 바랍니다.
- 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)
- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)
다. 우정사업조달센터 계약과(☎054-429-0135)
우리 기관은 사적인 연락이나 이메일을 통해 계약관련 대가를 요구하지 않습니다.
- 정부 입찰․계약 집행기준(재정경제부계약예규)
- 용역입찰유의서(재정경제부계약예규)
15. 기타사항
- 협상에 의한 계약체결 기준(재정경제부계약예규)
- 용역계약일반조건(재정경제부계약예규)
- 일반용역계약 특수조건(조달청 지침)
※ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은
가. 나라장터 시스템 이용 문의 : 조달청 콜센터(☎1588-0800)
나. 제안요청서 등 기타 사업관련 문의: 우정사업본부 보험기획과(☎044-200-8613)
다. 계약에 관한 문의 : 우정사업조달센터 계약과(☎054-429-0135)
국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.
나. 국가계약법 제27조의5 및 국가계약법시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈
등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에
- 7 -
- 8 - 【붙임1】 【붙임2】 청렴계약서(서약서) 안전보건관리 준수 서약서
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한
당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납
품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를
․
․
을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
위반할 때에는 입찰 낙찰을 취소하거나 계약을 해제 해지하는 등의 불이익
산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을
다음과 같이 서약합니다.
1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선
등을 요구 또는 약속하거나 수수(
)하지 않겠습니다.
授受
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을
방해하는 행위를 하지 않겠습니다.
․
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련
된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반
시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청
( 업체명
할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.
월 .
서약자 ○○○회사 대표 ○○○(인)
주
소:
업체명:
대표자:
- 9 - )
참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니
년 우정사업조달센터 재무관 귀하 : 아니오 (
)는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약
- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5
- 계약상대자: 계약금액의 100분의 10
.
)
을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰
입찰 및 계약 건에 한함) 20 . ( (인) - 10 - 일 【붙임3】 【붙임4】
산업재해예방ᆞ안전관리 및 건강관리를 위한 자율점검표
국가계약법 제27조의5 및
같은법 시행령 제12조 제5항에 따른 서약서
자율점검 항목 적정 부적정
당사는 「국가계약법」제27조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아
님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된
1.
날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는
안전보건관리 체계를 구축하여 이행하고 있다.
등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가계약법 시행령」제76조 제1항제1호가목에
따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.
2. 안전보건에 관한 목표를 설정하고 목표달성을 위한 실행계획을 수립한다.
1.「조세범 처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5
억원 이상인 자
3. 주기적으로 안전보건 관리체계의 정상적인 작동 여부를 확인한다.
2.「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나
환급받은 세액이 5억원 이상인 자
4. 작업 현장에 유해ㆍ위험요인이 있는지 확인하고 이를 제거ㆍ대체ㆍ통제하는
등 개선 조치를 실시한다.
3.「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5
억원 이상인 자
5. 재해 발생 시 재발 방지대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치를 수립한다.
4.「국제조세조정에 관한 법률」제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를
위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」제16조 제1항에 따른 금
6. 안전보건관리 예방교육을 주기적으로 실시하고 있다.
액을 초과하는 자
5.「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의
상
무 위반금액이 같은법 제29조 제1항 제3호에 해당하는 자
호 명 : 202 .
사업자번호 :
대
표 자 : (인) .
서약자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)
우정사업조달센터 재무관 귀하
- 11 - - 12 -
===== 제안요청서(2027년 우체국보험 재정사업 성과검증 및 진단).hwpx =====
「2027년 우체국보험 재정사업 성과검증 및 진단」
제 안 요 청 서
2026. 10.
우정사업본부
보험사업단
담당
보험기획과
행정사무관 조지혜
TEL:044)200-8611
행정주사 이관우
TEL:044)200-8613
목
차
Ⅰ. 과업 개요 <hp:tab width="27916" leader="3" type="2"/>1
Ⅱ. 과업 범위 및 내용<hp:tab width="21616" leader="3" type="2"/>1
Ⅲ. 제안 요청사항 및 평가 <hp:tab width="16216" leader="3" type="2"/>4
Ⅳ. 행정 사항
<hp:tab width="26116" leader="3" type="2"/>8
<붙임> 계약 및 제안관련 서류 <hp:tab width="16904" leader="3" type="2"/>10
Ⅰ
과업 개요
1. 사업일반
가. 과 제 명 :「2027년 우체국보험 재정사업 성과검증 및 진단」
나. 사업기간 : 계약 체결일로부터 4개월 ※ 세부일정은 계약 후 논의를 통해 확정 다. 소요예산 : 40백만원(부가세 포함)
라. 계약방식 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)
※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제7조(계약의 방법) 및「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결),「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제4조(구매 증대)
2. 추진목적
가. 2027년 통합 재정사업 성과평가 등에 대비하여 외부전문기관을 통한 우체국 보험사업 종합적․객관적 검증 및 평가 대응
나. 우체국보험사업의 특성을 반영한 성과지표 적정성 검토 및 최적결과 산출로 재정사업 평가 및 기금운용안 재정 성과정보에 활용
Ⅱ
과업 범위 및 내용
1. 과업 범위
가. 우체국보험 통합 재정사업 성과평가 관리과제 검증 및 평가 대응
○ 우체국보험 평가단위의 사업 현황·실적 등 사업분석 및 자료구성
○ 우체국보험 재정사업 세부사업에 대한 성과평가 지표별 내용제시
○ 2027년도 통합 재정사업 성과평가에 유용하게 활용 및 대응할 수 있는 관련 자료 산출 및 전략적 대응안 마련
나. 재정사업 성과평가 성과목표, 성과지표의 적정성 검토 및 개선안 마련
○ 우체국보험 재정사업 성과계획·성과목표·성과지표의 적정성 진단 및 분석
○ 사업별 성과지표 및 목표치 등 재정사업 지표별 종합분석을 통한 설정치 최적안 및 평가 대비 최적 결과 제시
- 지표별 측정방법 및 목표치 설정 및 최적 세부산출 근거 마련
○ 우체국보험 성과지표 관련 사회적 가치 구현 사업 요인 반영 및 개선사항에 대한 대응 논리 제시 등 타평가 및 외부평가를 고려한 향후 지적 요소 최소화
다. 우체국보험특별회계 성과계획서 및 성과보고서 결과 제시
○ 재정사업 평가요소별 진단 실시 연계로 2028년도 예산안 성과계획서 제출 및 2026회계연도 성과보고서 작성
○ 성과지표별 측정방법 및 목표치 설정 근거 마련 등 사업성과에 영향을 미치는 요인 분석 및 성과제고를 위한 문제점 및 개선안
○ 효율적 재정사업 운영을 위한 사업별 체크리스트 및 실행 로드맵 마련
2. 과업수행 조건
가. 과업 수행범위 및 내용에 포함되지 않은 사항이라도 본 과업의 목적달성에 반드시 필요한 경우“발주자”와 협의를 거쳐 별도의 추가비용 없이 과업에 포함시켜야 함
나. 과업 수행과 관련하여 소요되는 전반적인 비용 부담을 원칙으로 과제 수행계획을 제시하여야 함
다. 과업수행 단계별·주제별 진행 사항에 대한 자료검증, 설정지표 검토 및 대안 제시, 업무협의, 필요시 보고회를 수행하여야 함
라. 과업 수행 내용 및 통계 등에 대한 보안관리 강화(과업 수행자에 대한 보안서약, 자료에 대한 외부유출 금지 등) 대책을 마련해야 함
마. 과업 수행자는 본 과업이 완료된 후라도 미비사항이 있는 경우 최종 성과품에 그 내용을 즉시 보완하여 제출하여야 함
바. 업무 수행 중 발생하는 기타 모든 사항은 상호 협의하여야 함
3. 입찰참가 자격
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에서 정한 요건을 갖춘 자
※ 본 용역은 과업 특성상 공동계약 및 하도급계약을 불허함
나.「국가를 당사자로 하는 계약에 의한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격의 제한)에 해당되지 않는 업체
다.「중소기업 기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인 확인서’를 소지한 자
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외)에 의거 비영리법인 참여 가능
Ⅲ
제안 요청사항 및 평가
1. 제안업체 일반사항
가. 제안서는‘제안서 평가표 및 배정기준’상의 평가항목별 평가요소를 고려하여 제안 업체 실정에 맞게 작성하여야 하며, 재무상태, 신용도 평가 등 증빙서류를 함께 제출하여야 함
나. 제안업체는 제안서의 내용이 허위 또는 이행 불가능한 내용으로 작성된 사실이 발견될 경우 일체의 책임을 져야 함
다. 발주자의 계획변경으로 인하여 본 제안요청서의 공고내용을 일부 또는 전부를 변경하거나 취소할 수 있음
라. 제안서에는 연구용역 수행방법, 방향 및 추진일정 등이 반드시 포함되어야 함
2. 제안서 작성방법 및 구성내용 가. 제안서 작성방법
○ 본 사업에 참가하고자 하는 업체는‘제안서 구성내용’을 참고하여 제안서를 작성․제출하여야 하며, 제출된 제안서를 토대로 사업을 추진하여야 함
○ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안 업체가 부담함
○ 제출된 제안서의 기재 내용은 발주자가 동의하지 않은 한 수정· 삭제· 추가할 수 없으며, 제출된 서류의 기재 사항 누락과 기재 내용이 상이함에 따른 불이익은 제안 업체가 감수하여야 함
○ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함
○ 제안서는 한글로 작성되어야 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술하여야 함
○ 제안서의 구성은“제안서 구성 내용”에서 명시된 순서에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성하여야 함
○ 제안서 기재 사항 양식 외의 사항은 임의로 기재할 수 없으며, 별도로 제출되는 모든 참조자료는 증빙자료가 제시되어야 함
○ 제안서의 내용이 허위 또는 이행 불가능한 내용으로 작성된 사실이 발견될 경우 제안 업체는 일체의 책임을 지도록 함
○ 발주자는 필요시 제안 업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 발휘함
나. 제안서 구성내용
작 성 목 차
작
성
내
용
양
식
Ⅰ. 제안업체 현황
1. 제안사 일반현황
【붙임양식】
2. 재무현황
3. 참여연구진 소개(참여경력 포함)
Ⅱ. 계획서
1. 목표
별도 양식 없음
- 한글로 작성하여 제출(20장 이내)
2. 단계별 수행절차 및 수행업무
3. 각 단계별 추진전략
- 세부추진 계획 - 추진일정 - 수행체계도 및 세부내용
- 추진조직 및 세부내용
4. 품질보증계획, 사후관리 등
Ⅲ. 기
타
1. 추가로 제시할 제안내용
다. 제안서의 효력
○ 제안서의 내용은 제안 업체가 본 용역 수행 업체로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 필요시 발주자는 제안 업체에 대하여 추가 제안 또는 자료 요청 가능
3. 제안서 평가 가. 제안서 평가방법
○ 공정하고 객관적인 제안서 평가를 위하여 별도의 평가위원회를 구성하고,‘평가항목 및 배점 기준’에 따라 업체별 제안서의 서면평가 실시
○ 평가항목별 배점 한도 내에서 평가를 실시하고, 평가점수는 모든 평가위원의 점수를 합산한 후 평균 점수로 확정
○ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 85% 이상자 없는 경우 재공고에 부칠 수 있음
○ 협상 순서는 기술능력평가점수(80%)와 입찰가격평가점수(20%)를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정
- 합산점수가 동일 2인 이상일 경우 기술평가점수가 높은자가 선순위로, 기술평가점수 동일한 경우 세부평가항목 중 배점이 큰 항목 높은자 함
- 점수의 최고·최저점을 제외한(최고 또는 최저 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외) 위원 평가점수 산출 평균
○ 협상 대상 업체 선정 결과는 서면 또는 구두로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함
○ 기타 자세한 사항은 제안요청서 및「협상에 의한 계약체결기준」(재정경제부 계약예규)에 의함
나. 제안서 평가기준
○ 분야별 배점기준 : 기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점
○ 평가항목 및 배점 기준
구분
평 가 항 목
평가요소
배점
기 술
능 력 평 가
(80점)
재무 상태
(5점)
o 자기자본비율
(2.5점)
40% 이상
2.5
40% 미만 ∼ 30% 이상
2.0
30% 미만
1.5
o 부채비율
(2.5점)
120% 미만
2.5
120% 이상 ∼ 160% 미만
2.0
160% 이상
1.5
전문인력 수행계획
(10점)
o 사업수행 조직체계의 적정성
o 단계별 과업 수행계획 및 추진일정
o 참여 인력의 전문성 및 경력
10
수행 업무의 이해도
(23점)
o 우체국보험 업무 및 재정사업 평가 전반의 이해도
o 수행업무 목표 및 평가대응에 부합하는 범위의 적정성
o 대안 및 제안내용의 적합성
o 재정사업 평가 및 과업 달성의 강점제시
23
과업수행 및 관리 능력
(15점)
o 수행조직 체계의 적절성 및 전문성
- 구성원 역량, 전문가 구성 및 협조관계
o 참여진(인원수, 관련분야 등) 구성의 업무수행 적합 여부
o 제안 내용 구체성 및 평가 대응 실행가능성
o 개인정보 및 정보보안 등 대책 마련
15
과업수행의 적정성
(22점)
o 기본방향의 적합성
o 수행 단계별 결과물 도출 가능성 및 적절성
o 진도 관리의 적정성 및 타당성
o 사업별 자료분석, 지표검증·보완 및 적정대안 제시
o 단계별 과업 수행계획 적절성 및 수행일정의 적시성
o 제안내용의 실행 가능성 및 평가 대응 사후 지원
22
안전보건관리 및 조치능력
(5점)
o 산업안전보건법 기본사항 이행
(안전보건관리체계 구축 및 이행, 안전보건관리규정 등)
5
소 계
80
가 격
평 가
(20점)
가격평가
(20점)
협상에 의한 계약체결기준의 가격평가 산출방식 산정
20
총
계 (100점 만점)
100
다. 기타사항
○ 제안업체는 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상 결과는 경영·영업상 비밀로 공개하지 않음
○ 제안업체는 제안된 내용을 발주자와 그 소속기관이 활용할 경우 일체 이의를 제기할 수 없음
Ⅳ
행정 사항
1. 제안서 제출 가. 제출방법 및 기한 : 입찰공고문 참조
나. 가격입찰서 : 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰
다. 문의처
○ 우정사업조달센터 계약과 : 경북 김천시 혁신로 274 ☎ 054)429-0135
○ 우정사업본부 보험기획과 : 세종 도움5로 19 ☎ 044)200-8613
2. 기타 계약사항
가. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 후 수행계획서를 사용자와 협의․확정하여 서면으로 제출하여야 함
나. 계약업체는 발주자의 사전 서면동의 없이는 계약상의 어떠한 권리, 의무도 타인에게 양도 또는 이전할 수 없음
다. 이 용역 수행 중 생산된 모든 지적재산권은‘발주자’에 귀속됨
라. 본 용역 완료 후에도 재정평가 대응 및 결과에 따른 지원 및 자문에 대하여 계약업체는 지속적으로 협조해야 함
마. 기타 사항에 대하여는 계약 체결 시 별도 반영하기로 함
3. 보고서 제출
가. 모든 보고서 및 제출 서류의 작성기준은‘발주자’의 기준에 따라야 하며, 계약업체는 보고서 작성 시 수록내용에 대하여‘발주자’와 사전 협의 후 작성․제출하여야 함
나. 모든 보고서는 연구내용 및 수행결과 등을 포함하여 정확히 작성하고 계약업체 책임자가 이를 확인한 후 제출하여야 함
다. 보고서 및 자료의 부수는 다음과 같으며, 일정은 상호 협의하여 조정이 가능함
○ 최종보고서 : 인쇄본 10부 (’27. 4월 예정)
라. 용역사업의 제반사항을 포함한 최종보고서를‘발주자’와 협의하여 제출하여야 하며, 사후 관리 지원이 가능하여야 함.
(붙임 1)
제안서 평가표
□ 제안업체 평가표 (2027년 우체국보험 재정사업 성과검증 및 진단)
평가항목
배점기준(참고)
구분
주요 내용
재무상태
(5)
- 자기자본비율(자기자본/자산)
(2.5)
40%이상(2.5)
40%~30%이상(2.0)
30%미만(1.5)
- 부채비율(부채/자기자본)
(2.5)
120%미만(2.5)
120%이상~160%미만(2.0)
160%이상(1.5)
전문인력
수행계획
(10)
- 사업수행 조직체계의 적정성
- 단계별 과업 수행계획 및 추진일정
- 참여 인력의 전문성 및 경력
상(10~9)
중(8~7)
하(6~5)
수행 업무의 이해도
(23)
- 우체국보험 업무 및 재정사업 평가 전반의 이해도
- 수행업무 목표 및 평가대응에 부합하는 범위의 적정성
- 대안 및 제안내용의 적합성
- 재정사업 평가 및 과업 달성의 강점 제시
상(23~19)
중(18~14)
하(13~9)
과업수행 및 관리능력
(15)
- 수행조직 체계의 적절성 및 전문성
- 구성원 역량, 전문가 구성 및 협조관계
- 참여진(인원수, 관련분야 등) 구성의 업무수행 적합 여부
- 제안 내용 구체성 및 평가 대응 실행가능성
- 개인정보 및 정보보안 등 대책 마련
상(15~13)
중(12~10)
하(9~7)
과업수행의 적정성
(22)
- 기본방향의 적합성
- 수행 단계별 결과물 도출 가능성 및 적절성
- 진도 관리의 적정성 및 타당성
- 사업별 자료분석, 지표검증․보완 및 적정 대안 제시
- 단계별 과업 수행계획 적절성 및 수행일정의 적시성
- 제안내용의 실행 가능성 및 평가 대응 사후 지원
상(22~18)
중(17~13)
하(12~8)
안전보건관리 및 조치능력
(5)
o 산업안전보건법 기본사항 이행
(안전보건관리체계 구축 및 이행, 안전보건관리규정 등)
상(5)
중(4)
하(3)
합 계 80점
평가자
소속
평가위원 성명 :
(서명)
(붙임 2)
제
안
서(표지서식)
1. 제안회사
회사명
대표이사 사업자등록번호 주 소 전 화 팩 스
2. 담 당 자
소속부서
직 위 성 명
전 화
사무실:
E-mail
휴대폰:
OOOOOOOO 과업에 참여하기 위하여 제안서를 제출합니다.
2026년
월
일
제안사 대표 :
(인)
책임 담당자 :
(인)
우정사업본부장 귀하
(붙임 3)
제안업체 일반사항 회
사
명
대 표 자 사업자등록번호
주
소
전 화 번 호 주요사업분야 회사설립년도
년
월
해당부문 사업기간
년
월 ～
년
월 (
년
개월)
작성 책임자
성명
부서
직책
전화번호
E-mail
자문업무 담당자
성명
부서
직책
전화번호
E-mail
주요연혁 기관 성격 및 주요업무 기관 소개사항 인원현황 기관 조직도 (붙임 4) 제안업체 재무현황 ○ 기준회계연도 : 2025회계연도
○ 자기자본비율
- 자기자본비율 = 자기자본/총자산
자기자본
총자산
자기자본비율
○ 부채비율
- 부채비율 = 총부채/자기자본
총부채
자기자본
부채비율
재무현황은 위와 같음을 증명합니다.
붙임 : 재무제표(재무상태표, 손익계산서) 사본 등 증빙서류. 끝.
업체명
(인)
(붙임 5)
참여연구진 소개
1. 투입인력 총괄현황
수행
분야
성 명
직위
담당업무
투입기간
(M/M)
최종학력
(학교명)
해당분야
자격증
해당분야 업무경력
비 고
홍길동
부장
(PM)
프로젝트
총괄관리
‘14. 5～10월
(6M/M)
대졸
(XX대학교)
10년 2개월
2. 투입인력 개인별 경력사항
성 명
(
년생)
(
) 책임연구원 / (
) 공동연구원
연락처
전화번호
팩스번호 휴대전화 전자우편 소속 및 직위
학 력
학사
※ 학교 / 전공분야
석사
※ 학교 / 전공분야
박사
※ 학교 / 전공분야
본 용역에서의 역할
유사한 용역을 수행한 경력
기간
용역명
발주기관
금액
(백만원)
역할
시작
끝
기타경력
기간
내용
시작
끝
※ 연구진 개인별로 작성(학위증명서 및 공인인증 자격증 등 첨부)
(붙임 6)
서
약
서
본인은 우정사업본부에서 발주하는『2027년 우체국보험 재정사업 성과검증 및 진단』제안서를 붙임과 같이 제출합니다. 본인은 발주기관의 제안 내용을 숙지하였고 상기 사업 대상자 선정에 성실히 임할 것이며 제안서의 모든 내용 및 제출 서류 등은 사실과 다름없음을 서약합니다.
202 .
.
.
주 소 : 기관명 :
대표자 :
인
우정사업본부장 귀하