===== 공고문(2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역).hwpx =====
목포시 공고 제2026-1401호
「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」
입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역
나. 사업기간 : 착수일로부터 5개월간
다. 사업내용 : 과업지시서 참조
라. 기초금액 : 금50,000,000원(부가가치세 포함)
마. 입찰 및 계약 방법 : 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약
- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
- 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
※ 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(법인정관상 목적사업에 해당)인 경우 이윤은 설계 시 적용된 금액 비율만큼 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 입찰참가자격
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 참가자격을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격의 제한)의 제한기준에 해당하지 않은 업체로서 가)~나)의 자격을 모두 갖춘 업체
가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일부터 입찰 마감일까지 학술·연구용역(업종코드:1169)으로 입찰 참가 등록한 교통과 관련된 업무를 수행하는 기관·학회 또는 단체로, 아래의 각호의 어느 하나에 해당하는 자
1)「정부출연연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관
2)「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관
3)「민법」등 기타 법률에 의해 설립된 법인 또는 연구기관(정관상 설립목적에 학술 연구 분야 포함)
4)「고등교육법」에 의한 대학, 산학협력단 및 연구소(부설연구소 포함)
※ 정관, 법인등기부등본상 사업목적 또는 사업자등록증상 업종에 교통과 관련된 사업이 포함되어 있어야 하며, 실적증명서 제출 시 서류 제출
나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(제안서 제출일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
※ 중·소기업․소상공인 확인은 중소기업제품 공공구매 종합정보망<hp:lineBreak/>(http://www.smpp.go.kr)에서 확인합니다. (등록되지 않은 자의 입찰은 무효)
※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호에 의거 비영리법인은 입찰 참여 가능
다. 공동도급 및 제3자 일괄 하도급은 허용하지 않으며, 상기 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효임
3. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출
가. 공고기간 : 2026. 10. 29.(목) ~ 2026. 11. 11.(수)
나. 입찰 참가 등록 및 제안서 접수
1) 접수기간 : 2026. 11. 12.(목) 13:00 ~ 17:00
※ 17:20
참가 등록 업체 제안서 평가 위원 및 예비 위원 추첨 진행
2) 접수장소 : 목포시청 대중교통과(☎<hp:fwSpace/>061-270-8194)
※ 주소 : 전남 목포시 양을로 203, 목포시청 대중교통과(2층)
다. 등록방법 : 직접 방문 접수(※우편 및 기타 접수 불가)
※ 제안자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 및 인감도장 지참)
라. 제출서류 : 제안요청서 참조
※ 입찰 참가 등록 서류, 정량적 평가 제안서, 정성적 평가 제안서, 입찰 가격 제안서 모두 제출하여야 함(적합 여부 확인 必)
4. 제안서 발표 및 평가
가. 일시 및 장소 : 2026. 11. 19.(목) 14:00 / 목포시청 민원동 2층 소회의실
※ 일정 변경 시 별도 안내
나. 참가인원 : 제안사별 발표자 포함 2명 이내
※ 참가자는 제안사 소속 직원에 한함 (재직증명서, 신분증 지참)
다. 평가절차 : 업체별 PPT 발표(15분) → 질의·응답(10분 내외) → 평가위원 평가
※ PPT 발표 순서는 평가 당일 추첨으로 결정
※ 제안서 발표에 불참할 경우 입찰 참가 등록 취소
※ 제안설명 시 심사의 공정성을 위해 로고 및 회사명 사용 및 거론 금지
라. 심사결과 통지 : 평가위원회 심사 완료 후 협상적격자 및 협상일시 개별 통보
마. 평가방법 : 종합평가(100점) = 기술능력평가(80점) + 입찰가격평가(20점)
1) 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)
※ 정량적 평가는 발주부서에서 평가 기준에 따라 평가, 정성적 평가는 제안서 평가위원회 심사위원이 평가
2) 입찰가격평가 : 20점
※ 가격평가는 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」중 협상에 의한 계약 체결 기준의 입찰가격 평정산식에 의함
5. 협상적격자 선정 및 협상 기준
가.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」에 의거 평가위원회를 구성하여 제안서를 평가하며, 기술능력과 입찰가격을 합산하여 70점 이상인 경우 협상 적격자로 선정합니다.
※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액을(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외
나. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고합니다.
다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다.
라. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며, 제안서 협상은 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며, 가격협상 시 기준가격은 당해 사업 예산 이하로협상대상자가 제안한 가격으로 합니다.
마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상기간을 조정할 수 있습니다.
바. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고, 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략하며, 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후 순위자와는 협상을 실시하지 않습니다.
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금 납부 및 세입조치 등에 관해서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다.
7. 입찰무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 같은 법 시행규칙 제42조 및‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’의 입찰유의서 '제2절 12조'에 해당되는 입찰은 무효입니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.
다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 및 입찰유의서 제2절 12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 입찰참가자는 관계 서류를 목포시에 제출하여야 합니다.
8. 계약체결
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰 결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 정당한 사유없이 계약을 체결하지 않거나 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 법률 시행령 제92조의 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다.
나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따릅니다.
9. 청렴계약 이행준수
가. 본 입찰에 참여한 모든 입찰참가자는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴계약이행서약서에 대표자 서명 제출하여야 합니다.
10. 기타 참고사항
가. 본 용역은 발주처의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자(입찰자)는 발주처의 지시에 따라야 합니다.
나. 제안서와 가격입찰서(산출내역서 포함) 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 제안서의 우편접수는 인정하지 않습니다.
다. 제안 관련 비용은 우리 시에 청구할 수 없으며, 제출한 제안서는 일체 반환하지 않습니다.
라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
마. 제안업체는 평가결과, 평가위원의 구성, 평가기준, 평가결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없으며, 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가 결과(평점)를 공개합니다. 평가위원별 평가결과는 공개하지 않습니다.
바. 입찰공고, 계약체결 관련은 목포시 회계과(☎061-270-3375)로, 제안서 작성, 과업지시서, 평가 및 협상관련은 목포시 대중교통과(☎061-270-8194)로 문의하시기 바랍니다.
사. 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 본 용역의 제안요청서 및 과업지시서에 의합니다.
2026. 10. 29. 목포시 재무관
===== 공고문(2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역).pdf =====
목포시 공고 제2026-1401호
「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」
입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역
나. 사업기간 : 착수일로부터 5개월간
다. 사업내용 : 과업지시서 참조
라. 기초금액 : 금50,000,000원(부가가치세 포함)
마. 입찰 및 계약 방법 : 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약
- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
- 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,
입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한
금액을 계약금액으로 합니다.
※ 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며,
낙찰자가 비영리법인(법인정관상 목적사업에 해당)인 경우 이윤은 설계 시 적용된 금액
비율만큼 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 입찰참가자격
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가
자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 참가
자격을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격의 제한)의
제한기준에 해당하지 않은 업체로서 가)~나)의 자격을 모두 갖춘 업체
가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 G2B(나라장터)
시스템에 입찰일 전일부터 입찰 마감일까지 학술·연구용역(업종코드:1169)
으로 입찰 참가 등록한 교통과 관련된 업무를 수행하는 기관·학회 또는
단체로, 아래의 각호의 어느 하나에 해당하는 자
1)「정부출연연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관
2)「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관
3)「민법」등 기타 법률에 의해 설립된 법인 또는 연구기관(정관상 설립목적에
학술 연구 분야 포함)
4)「고등교육법」에 의한 대학, 산학협력단 및 연구소(부설연구소 포함)
※ 정관, 법인등기부등본상 사업목적 또는 사업자등록증상 업종에 교통과
관련된 사업이 포함되어 있어야 하며, 실적증명서 제출 시 서류 제출
나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및
지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에
관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(제안서 제출일
까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
※ 중·소기업․소상공인 확인은 중소기업제품 공공구매 종합정보망
(http://www.smpp.go.kr)에서 확인합니다. (등록되지 않은 자의 입찰은 무효)
※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항
제2호에 의거 비영리법인은 입찰 참여 가능
다. 공동도급 및 제3자 일괄 하도급은 허용하지 않으며, 상기 자격을 갖추지
못한 자의 입찰은 무효임
3. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출
가. 공고기간 : 2026. 10. 29.(목) ~ 2026. 11. 11.(수)
나. 입찰 참가 등록 및 제안서 접수
1) 접수기간 : 2026. 11. 12.(목) 13:00 ~ 17:00
※ 17:20 à 참가 등록 업체 제안서 평가 위원 및 예비 위원 추첨 진행
2) 접수장소 : 목포시청 대중교통과(☎ 061-270-8194)
※ 주소 : 전남 목포시 양을로 203, 목포시청 대중교통과(2층)
다. 등록방법 : 직접 방문 접수(※우편 및 기타 접수 불가)
※ 제안자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 및 인감도장 지참)
라. 제출서류 : 제안요청서 참조
※ 입찰 참가 등록 서류, 정량적 평가 제안서, 정성적 평가 제안서, 입찰
가격 제안서 모두 제출하여야 함(적합 여부 확인 必)
4. 제안서 발표 및 평가
가. 일시 및 장소 : 2026. 11. 19.(목) 14:00 / 목포시청 민원동 2층 소회의실
※ 일정 변경 시 별도 안내
나. 참가인원 : 제안사별 발표자 포함 2명 이내
※ 참가자는 제안사 소속 직원에 한함 (재직증명서, 신분증 지참)
다. 평가절차 : 업체별 PPT 발표(15분) → 질의·응답(10분 내외) → 평가위원 평가
※ PPT 발표 순서는 평가 당일 추첨으로 결정
※ 제안서 발표에 불참할 경우 입찰 참가 등록 취소
※ 제안설명 시 심사의 공정성을 위해 로고 및 회사명 사용 및 거론 금지
라. 심사결과 통지 : 평가위원회 심사 완료 후 협상적격자 및 협상일시 개별 통보
마. 평가방법 : 종합평가(100점) = 기술능력평가(80점) + 입찰가격평가(20점)
1) 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)
※ 정량적 평가는 발주부서에서 평가 기준에 따라 평가, 정성적 평가는
제안서 평가위원회 심사위원이 평가
2) 입찰가격평가 : 20점
※ 가격평가는 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」중
협상에 의한 계약 체결 기준의 입찰가격 평정산식에 의함
5. 협상적격자 선정 및 협상 기준
가.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」에 의거 평가위원회를 구성하여
제안서를 평가하며, 기술능력과 입찰가격을 합산하여 70점 이상인 경우
협상 적격자로 선정합니다.
※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액을(예정가격을 작성한 경우에
는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외
나. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고합니다.
다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한
제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를
선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가 항
목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다.
라. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며, 제안서 협상은
사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안서 내용 일
부를 조정할 수 있으며, 가격협상 시 기준가격은 당해 사업 예산 이하로
협상대상자가 제안한 가격으로 합니다.
마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모,
특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상기간을 조
정할 수 있습니다.
바. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고, 협상대상에서 제외된
업체는 개별통보를 생략하며, 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는
후 순위자와는 협상을 실시하지 않습니다.
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금 납부 및 세입조치 등에 관해서는 지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다.
7. 입찰무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항
같은 법 시행규칙 제42조 및‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’의 입찰
유의서 '제2절 12조'에 해당되는 입찰은 무효입니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성
명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와
다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하
며, 입찰대리인 등을 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려
드리니 주의하시기 바랍니다.
다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 및
입찰유의서 제2절 12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보
확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류,
관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 입찰참가자는
관계 서류를 목포시에 제출하여야 합니다.
8. 계약체결
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰 결과 통지를 받은 날로부터
10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 정당한 사유없이 계약을 체결하지
않거나 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 지방자치단체를
당사자로 하는 법률 시행령 제92조의 규정에 의거 부정당업자로 제재
처분합니다.
나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰
유의서 및 일반 원칙에 따릅니다.
9. 청렴계약 이행준수
가. 본 입찰에 참여한 모든 입찰참가자는 청렴이행서약서를 제출한 것으로
간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴계약이행서약서에
대표자 서명 제출하여야 합니다.
10. 기타 참고사항
가. 본 용역은 발주처의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자
(입찰자)는 발주처의 지시에 따라야 합니다.
나. 제안서와 가격입찰서(산출내역서 포함) 중 어느 하나라도 제출하지 않은
입찰은 무효이며, 제안서의 우편접수는 인정하지 않습니다.
다. 제안 관련 비용은 우리 시에 청구할 수 없으며, 제출한 제안서는 일체
반환하지 않습니다.
라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 제안요청서 등
기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야
하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
마. 제안업체는 평가결과, 평가위원의 구성, 평가기준, 평가결과에 대해 일체
이의를 제기할 수 없으며, 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가 결과
(평점)를 공개합니다. 평가위원별 평가결과는 공개하지 않습니다.
바. 입찰공고, 계약체결 관련은 목포시 회계과(☎061-270-3375)로, 제안서 작성,
과업지시서, 평가 및 협상관련은 목포시 대중교통과(☎061-270-8194)로
문의하시기 바랍니다.
사. 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」, 「지방자치단체 입찰시
낙찰자 결정기준」, 본 용역의 제안요청서 및 과업지시서에 의합니다.
2026. 10. 29. 목 포 시 재 무 관
===== 과업지시서(2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역).hwpx =====
2026년 목포시 공영버스『경영 및 서비스 평가 용역』
과업지시서
2026. 10.
목 포 시
(대중교통과)
- 목
차 -
Ⅰ. 과업 개요<hp:tab width="33116" leader="3" type="2"/> 1
1. 과 업 명 <hp:tab width="33680" leader="3" type="2"/> 1
2. 과업배경 <hp:tab width="33680" leader="3" type="2"/> 1
3. 과업목적 <hp:tab width="33680" leader="3" type="2"/> 1
4. 과업범위 <hp:tab width="33680" leader="3" type="2"/> 1
5. 과업 수행기간 <hp:tab width="30120" leader="3" type="2"/> 2
6. 과업금액<hp:tab width="34392" leader="3" type="2"/> 2
Ⅱ. 과업 세부내용<hp:tab width="29948" leader="3" type="2"/> 2
1. 공영버스 현황 진단 및 여건 분석<hp:tab width="18016" leader="3" type="2"/> 2
2. 경영 및 서비스 평가 지표 검토<hp:tab width="19440" leader="3" type="2"/> 2
3. 관련 법령 및 평가 방법론 검토<hp:tab width="19440" leader="3" type="2"/> 3
4. 공영버스 경영 및 서비스 평가 실시<hp:tab width="16592" leader="3" type="2"/> 3
5. 평가결과 검토·분석 및 개선방안 제시 <hp:tab width="13744" leader="3" type="2"/> 4
6. 적정이윤 지급 방안 제시 및 27년 평가 항목 수립<hp:tab width="7336" leader="3" type="2"/> 4
Ⅲ. 과업수행 일반사항<hp:tab width="26548" leader="3" type="2"/> 4
1. 기본방향<hp:tab width="34392" leader="3" type="2"/> 4
2. 일반사항<hp:tab width="34392" leader="3" type="2"/> 4
3. 보안대책 <hp:tab width="33680" leader="3" type="2"/> 5
4. 과업의 착수 <hp:tab width="31544" leader="3" type="2"/> 5
5. 과업의 변경 또는 조정 <hp:tab width="24424" leader="3" type="2"/> 6
6. 용역의 책임 및 계약의 해지 <hp:tab width="20864" leader="3" type="2"/> 6
7. 성과품의 소유 및 관리 <hp:tab width="24424" leader="3" type="2"/> 7
Ⅳ. 성과품 제출<hp:tab width="31648" leader="3" type="2"/> 7
Ⅰ 과업 개요
1. 과 업 명 : 2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역
2. 과업배경
❍ 목포시는 2025년부터 공영버스 운영체계를 본격적으로 시행함에 따라 공영버스 운영의 안정성과 대중교통의 공공성을 확보하고, 이용자 중심의 서비스 개선을 위한 체계적인 관리와 평가가 요구되고 있음
❍ 공영버스 운영에 대한 재정지원의 합리성과 투명성을 확보하기 위해 운수업체의 경영실태와 재무건전성, 서비스 수준에 대한 정기적이고 객관적인 점검이 필요함
3. 과업목적
❍ 공영버스 운영 전반의 현황과 실태를 종합적으로 진단하고, 목포시 여건에 적합한 평가지표를 바탕으로 운수업체의 경영 및 서비스 수준을 객관적이고 공정하게 평가하고자 함
❍ 평가결과를 바탕으로 합리적인 재정지원 근거와 성과이윤 차등 지급 기준을 마련하고, 운수업체의 재무구조 건전화 및 경영 효율성 제고를 위한 개선방안을 도출함
❍ 운수업체 간 선의의 자율경쟁과 자발적인 서비스 개선을 유도하여 시민의 이용 만족도를 높이고, 공영버스 운영의 지속가능성 확보 및 대중교통 이용 활성화 도모
4. 과업범위
가. 시간적 범위
❍ 2026년
나. 공간적 범위(평가대상)
❍ 목포시 공영버스 운송사업자(직영 위탁)
다. 내용적 범위
❍ 공영버스 현황 진단 및 여건 분석 ❍ 경영 및 서비스 평가 지표 검토 ❍ 관련 법령 및 평가 방법론 검토 ❍ 공영버스 경영 및 서비스 평가 실시 ❍ 평가 결과 검토·분석 및 개선 방안 제시
❍ 적정이윤 지급 방안 제시 및 27년 평가 항목 수립
5. 과업 수행기간 : 착수일로부터 5개월
6. 과업금액 : 금50,000,000원(금오천만원)(부가세 포함)
Ⅱ 과업 세부내용 1. 공영버스 현황 진단 및 여건 분석 ❍ 경영 및 서비스 평가 개요
- 평가 배경 및 목적, 평가의 범위 및 방법
❍ 경영 및 서비스 평가를 위한 기초 현황 조사
- 운수업체 일반현황, 차량현황, 노선별 운행실적, 인력 현황 등 운행현황 조사
❍ 타 지자체 경영 및 서비스 평가 사례 분석
- 평가 사례 및 지표, 매뉴얼, 서비스 향상 우수사례 등 검토
2. 경영 및 서비스 평가 지표 검토
❍ 경영·서비스 평가 항목, 배점 및 세부 평가 기준 조정
- 평가 기준에 적합한 정량·정성 지표 구성 및 자료 수집 방안 검토
- 특정 업체에 편중되지 않도록 지표의 형평성과 객관성 확보 방안 강구
- 평가 항목, 각 지표의 항목별 가중치 적용 방법 검토
❍ 민원건수, 행정처분, 안전사고, 운행 이력 등 기존 지표 외 추가 발굴 가능 지표 검토
3. 관련 법령 및 평가 방법론 검토
❍ 관련 법령 및 지침 검토
- 대중교통운영자에 대한 경영 및 서비스 평가 요령(국토교통부 훈령) 등
- 목포시 공영버스 사업 운영 조례 시행규칙, 목포시 공영버스 위탁사업 경영 및 서비스 평가 지침
❍ 경영 및 서비스 평가 항목, 각 지표의 항목별 배점 적용 방법 및 세부 평가 기준 검토
❍ 평가 시기 및 방식의 적정성 검토
❍ 공영제․준공영제 혼합 체제 등 사업권역별 특성에 따른 평가 방법 보정
4. 공영버스 경영 및 서비스 평가 실시
❍ 운수업체(직영, 위탁 3개사) 경영 관리 및 재무 건전성 평가
- 업체별 실제 운행 대수에 따른 경영실태 조사·평가 실시
❍ 시내버스 운행 실태 기초자료 조사
- 일반현황, 운행 실태(배차 정시성 준수, 버스 정차 등), 교통사고지수 및 교통법규 위반 지수 현황 등 평가 항목에 따라 조사
❍ 조사원 버스 탑승 조사
- 버스 내 시설물 및 운행 실태(운전자 친절도, 차량 쾌적성, 안전성, 무정차 등) 점검
- 탑승 조사 전 목포시 공영버스 운행 여건에 맞는 평가 설문지를 작성한 후 목포시와 충분히 협의하여 조사 실시
- 탑승 조사원은 예산 범위 내에서 목포시와 협의하여 조정 가능
- 공영버스 운행 노선 및 대수 전체를 평가대상으로 하며, 업체별 탑승 조사 점수 결정
- 시민 평가단 참여(모집, 활용 방안 등)를 통한 점검 보완 강구
❍ 시민 만족도 설문조사(공공형버스 노선 포함)
- QR코드를 활용하여 공영버스 이용자 대상 온라인 설문조사 2회 및 현장 설문 조사 실시
- 중복 및 부정응답 방지를 위한 방안 강구
5. 평가결과 검토·분석 및 개선방안 제시
❍ 운수업체별 종합 평가 결과 및 업체 순위 선정
- 이의 제기 검토 및 대응 방안 수립
❍ 운수업체별 경영 및 서비스 평가 항목별 세부 평가 결과 작성 및 취약 지표 검토
❍ 공영버스 경영 및 서비스 평가 분석
- 경영 및 서비스 평가 항목, 평가 배점, 평가 방법, 평가 결과 분석
- 평가 부문별 총평, 문제점 및 개선 방향 등 제시
❍ 운수업체별 문제점 해소를 위한 개선 방안 검토
- 자발적 서비스 개선 유도 방안 도출
- 업체별 경쟁체계 강화 및 고객 만족도 서비스 개선 방안 등
6. 적정이윤 지급 방안 제시 및 27년 평가 항목 수립
❍ 평가 결과를 반영한 시내버스 준공영제 적정이윤 지급 기준 제시
- 타 지자체 적정이윤 지급 기준 및 방식 사례 조사
- 경영·서비스 평가 결과에 따른 이윤 단가 기준 제시
❍ 각 운수업체 의견 수렴 및 27년 평가 항목 직영 위탁 별도 수립
Ⅲ 과업수행 일반사항
1. 기본방향
<hp:fwSpace/>❍ 본 과업지시서는 과업수행을 위한 사항들을 규정하였으며, 이 규정에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 원활한 수행을 위하여 필요하다고 인정되는 사항은 각종 관련 법령 및 규정에 따라 발주처와 협의하여 수행하여야 한다.
2. 일반사항
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>❍ 본 과업을 수행함에 있어 모든 사항은 과업지시서에 의해 시행하고 일반적으로 통용되는 기준과 신의성실의 원칙에 따라 수행하여야 한다.
❍ 과업수행자는 계약일로부터 7일 이내에 세부과업 담당자 명단 및 과업 추진 일정 계획을 작성하여 목포시에 제출해야 하며, 동 계획에 의거 전체 과업 수행에 차질이 없도록 목포시와 긴밀히 협조하여 과업을 수행하여야 한다.
❍ 목포시는 연구진이 그 임무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 경우 해당 연구 요원의 교체를 요구할 수 있다.
❍ 과업 종료 후에도 원활한 업무 수행을 위하여 발주처의 요구에 적극적으로 응해야 하며, 협의 조건 의무를 성실히 이행하여야 한다.
❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 목포시와 협의하여 결정하며 합의가 이루어지지 않는 사항은 목포시의 의견에 따라야 한다.
3. 보안대책
<hp:fwSpace/>❍ 과업수행자는 과업 수행과 관련하여 정부 및 발주처의 보안 관련 법령·규정 등을 준수하여야 하며, 보안사항이 외부에 유출되지 않도록 필요한 조치를 취하고 주의와 의무를 다하여야 한다. 이와 관련하여 과업수행자의 귀책사유로 발생하는 제반 사항에 대해서는 과업수행자가 책임을 진다.
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>❍ 과업수행자는 보안대책을 수립하여야 하며, 용역 착수계와 함께 과업 수행기관의 대표자 및 과업 참여자 전원의 자필 서명한 보안각서를 제출하여야 한다.
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>❍ 과업참여자의 변경 시에는 인수인계를 철저히 하고 발주처의 승인을 받아야 하며, 이때에도 자필 서명한 보안 각서를 제출하여야 한다.
❍ 과업수행기간 중 과업 수행 내용을 외부에 유출할 수 없다.
❍ 본 과업의 수행과 관련하여 습득한 모든 기록 및 정보는 본 과업과 관련 없는 일에 사용할 수 없으며, 보안을 유지하여야 한다.
❍ 작업장에서 발생되는 원지, 파지, 잉여분 등 과업폐기물은 반드시 소각 또는 분쇄 처리하여야 한다.
❍ 기타 본 과업 관련 사항에 대해서는 보안 업무 규정에 따라야 한다.
4. 과업의 착수
<hp:fwSpace/>❍ 과업은 계약 체결 후 7일 이내에 착수하여야 하며, 착수 시에는 즉시 다음의 서류를 제출하여야 한다.
- 과업 수행 조직 구성 및 분야별 인력투입계획
- 예정공정표(부문별 상세 추진일정)
- 부문별 사업수행계획서(과업지시서의 요구사항에 부합되도록 작성)
- 기타 용역 추진에 필요한 사항
5. 과업의 변경 또는 조정
❍ 발주처와 과업수행자가 과업지시서 해석상의 의견이 상충할 경우 또는 발주처의 사업계획 변경, 정부 정책변경 등의 여건 변화가 있을 경우 양자의 협의에 의하되 발주처가 최종 결정권을 갖는다.
❍ 과업을 수행함에 있어 과업 내용의 변경 조정, 과업 성과품의 규격, 인쇄 방법, 발행 부수의 변경 조정 등이 필요한 경우 목포시와 협의하여 책정된 예산의 범위 내에서 조정할 수 있다.
❍ 과업수행 과정에서 용역 내용의 변경이 있는 경우에는 목포시의 승인을 받아 계약 금액을 변경 조정할 수 있다.
❍ 과업수행 과정에서 다음과 같은 사유가 발생한 때에는 본 과업의 내용 및 기간 등을 변경할 수 있다.
- 과업 상위 계획 또는 발주자의 계획 변경으로 인하여 과업 범위 또는 과업 수행 방법을 변경할 필요가 있을 때
- 과업수행자의 귀책 사유가 아닌 과업의 중지 등에 따른 기간의 연장이 필요한 때
- 과업 천재지변, 전쟁, 내란 등 불가항력 사태의 발생으로 업무 수행이 불가능할 때 및 기타 객관적인 정당한 사유가 있을 때
6. 용역의 책임 및 계약의 해지
❍ 과업수행자는 과업 수행 시 과업량과 과업 기간을 상시 점검·관리하여야 한다.
❍ 목포시의 귀책사유가 아닌 민원 발생, 관계 기관 협의 지연 등으로 인하여 과업의 계속 추진이 불가하다고 판단될 경우 감독원은 과업 중지를 명할 수 있다.
❍ 과업수행자의 중대한 과실로 본 용역의 수행이 불가능하다고 인정되거나 목포시의 요구에 불응한 채 과업이 진행될 경우 또는 기타 계약조건을 위배한 경우에는 계약 내용의 전부 또는 일부를 해약할 수 있으며, 이에 따라 발주처에 불이익을 끼쳤을 경우에는 이에 대한 손해를 배상하여야 한다.
7. 성과품의 소유 및 관리
❍ 과업 수행 과정에서 생산된 모든 유․무형(보고서, 조사자료, 사진 등) 성과물에 대한 저작권 및 판권 등 일체의 권리와 용역 수행을 위해 구입한 각종 자료 등은 목포시가 소유한다.
❍ 성과품에 사용되는 영상, 사진, 이미지, 폰트, 음악 등 등에 대한 저작권 관련 문제가 제기되지 않도록 유의하여야 하며, 저작권 관련 문제의 민·형사상 책임은 계약상대자에 있다.
❍ 본 과업 수행 시 발생한 일체의 성과품은 목포시의 승인 없이는 제3자에게 대여하거나 판매할 수 없다.
Ⅳ 성과품 제출 1. 보고서 및 자료 작성
❍ 성과품의 작성은 그 내용, 순서, 편집 방법 등을 감독원과 사전 협의 하여야 하며, 감독원의 검사를 받은 후 인쇄하여야 한다.
❍ 성과품 제작 수량은 아래 수량을 원칙으로 하되, 감독원 요청 시 수량을 조절하여 납품하고, 각종 성과품은 인쇄 및 전산화하여 제출한다.
성과품 제출
성과품
제출시기
제출부수
비 고
착수보고서
- 착수보고회 개최 시
5부
전산파일포함
중간보고서
- 중간보고회 개최 시
10부
전산파일포함
최종보고서
- 용역완료일
20부
전산파일포함
요약보고서
- 용역완료일
20부
전산파일포함
저장장치(USB)
- 용역완료일
1식
기타결과물
(수집 자료 포함)
- 용역완료일
- 버스업체 현황 자료 등
- 용역 진행에 대한 전반의 기초자료
- 기타 관련자료(파일포함)
1식
전체 제출
(USB에 저장)
===== 제안요청서(2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역).hwpx =====
2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역
제안요청서
2026. 10.
목 포 시
(대중교통과)
목 차 Ⅰ. 과업 개요
1. 과업 개요 <hp:tab width="34008" leader="3" type="2"/> 1
Ⅱ. 과업 범위 및 목적
1. 과업 범위 <hp:tab width="34008" leader="3" type="2"/> 1
2. 과업 배경 및 목적 <hp:tab width="29208" leader="3" type="2"/> 1
Ⅲ. 입찰 참가 기준 및 절차
1. 사업자 선정 개요 <hp:tab width="29808" leader="3" type="2"/> 2
2. 입찰 참가 자격<hp:tab width="31608" leader="3" type="2"/> 2
3. 입찰 등록 및 제안서 제출 <hp:tab width="25008" leader="3" type="2"/> 3
4. 평가위원 추첨 <hp:tab width="31608" leader="3" type="2"/> 3
5. 제안서 발표 및 평가 <hp:tab width="28008" leader="3" type="2"/> 4
6. 우선협상 대상자 선정 <hp:tab width="27408" leader="3" type="2"/> 6
7. 협상 및 낙찰자 결정 <hp:tab width="28008" leader="3" type="2"/> 6
8. 기타 사항 <hp:tab width="34008" leader="3" type="2"/> 7
Ⅳ. 제안서 평가 기준
1. 평가 항목 및 배점 <hp:tab width="29208" leader="3" type="2"/> 9
2. 정량적 평가 <hp:tab width="32148" leader="3" type="2"/> 10
3. 정성적 평가 <hp:tab width="32148" leader="3" type="2"/> 13
4. 입찰 가격 평가 <hp:tab width="30348" leader="3" type="2"/> 14
Ⅴ. 제안서 작성지침
1. 제안서의 효력<hp:tab width="31548" leader="3" type="2"/> 15
2. 제안서 작성 유의사항<hp:tab width="27348" leader="3" type="2"/> 15
3. 제안서 작성 형식<hp:tab width="29748" leader="3" type="2"/> 15
4. 제안서 작성 방법<hp:tab width="29748" leader="3" type="2"/> 16
[붙임] 제출 서류 세부내역<hp:tab width="27544" leader="3" type="2"/> 18
[별지 제1-1호~제4-3호 서식]<hp:tab width="23920" leader="3" type="2"/> 19~47
Ⅰ 과업 개요
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>과 업 명 : 2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>과업기간 : 착수일로부터 5개월
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>기초금액 : 금50,000,000원(금오천만원) ※부가가치세 포함
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)
Ⅱ 과업 범위 및 목적
1. 과업 범위
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>시간적 범위 : 2026년
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>공간적 범위(평가대상) : 목포시 공영버스 운송사업자(직영 위탁)
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>내용적 범위(세부 내용은 “과업지시서” 참조)
- 공영버스 현황 진단 및 여건 분석 - 경영 및 서비스 평가 지표 검토 - 관련 법령 및 평가 방법론 검토 - 공영버스 경영 및 서비스 평가 실시 - 평가결과 검토·분석 및 개선방안 제시
- 적정이윤 지급 방안 제시 및 27년 평가 항목 수립
2. 과업 배경 및 목적
목포시는 2025년부터 공영버스 운영체계를 본격적으로 시행함에 따라 운영의 안정성과 공공성을 확보하고, 이용자 중심의 서비스 개선을 위한 체계적인 관리와 평가가 요구되고 있음
이에 목포시 여건에 적합한 평가지표를 바탕으로 운수업체의 경영 및 서비스 수준을 객관적이고 공정하게 평가하고자 함
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>평가 결과를 바탕으로 운수업체의 재무 건전성과 경영 효율성을 높이고, 업체 간 선의의 자율경쟁과 자발적인 서비스 개선을 유도하여 시민의 이용 만족도 제고 및 대중교통 이용 활성화 도모
Ⅲ
입찰 참가 기준 및 절차
1. 사업자 선정 개요
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>입찰 및 낙찰자 결정방법 : 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>관련규정
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조
- 「지방자치단체<hp:fwSpace/>입찰 및 계약 집행기준」(행안부<hp:fwSpace/>예규 제372호, 2026.6.29.)
- 「지방자치단체<hp:fwSpace/>입찰시<hp:fwSpace/>낙찰자<hp:fwSpace/>결정기준」(행안부<hp:fwSpace/>예규 제373호, 2026.6.29.)
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>입찰절차
입찰공고
⇨
제안서 접수
및 검토
⇨
평가위원회 개최 및 제안서 평가
⇨
협상대상자
선정 및 통보
⇨
협상 및 계약체결
2. 입찰 참가 자격
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 참가자격을 갖추고 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격의 제한)의 제한기준에 해당하지 않은 업체로서 가)~나)의 자격을 모두 갖춘 업체
가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일부터 입찰 마감일까지 학술·연구용역(업종코드 : 1169)으로 입찰 참가 등록한 교통과 관련된 업무를 수행하는 기관·학회 또는 단체로, 아래의 각호의 어느 하나에 해당하는 자
1) 「정부출연연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관
2) 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관
3) 「민법」 등 기타 법률에 의해 설립된 법인 또는 연구기관(정관상 설립목적에 학술 연구 분야 포함)
4) 「고등교육법」에 의한 대학, 산학협력단 및 연구소(부설연구소 포함)
※ 정관, 법인등기부등본상 사업목적 또는 사업자등록증상 업종에 교통과 관련된 사업이 포함되어 있어야 하며, 실적증명서 제출 시 서류 제출
나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(제안서 제출일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
※ 중·소기업․소상공인 확인은 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인합니다. (등록되지 않은 자의 입찰은 무효)
※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 의거 비영리법인은 입찰참여 가능
다. 공동도급 및 제3자 일괄 하도급은 허용하지 않으며, 상기 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효임
3. 입찰 등록 및 제안서 제출
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>제출기한 : 입찰공고문 참조
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>제 출 처 : 목포시청 2층 대중교통과
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>제출방법 : 자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문하여 제출<hp:fwSpace/>(우편·이메일·팩스 등 제출 불가)
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>제출서류 :【붙임】구비서류 세부내역 참조
- 입찰참가 등록서류 1부
- 기술능력 정량평가서류 1부, 기술능력 정성평가서류 각 10부
(제안서 10부, 발표용 10부)
※ 정성평가서류 10부 중 보관용 1부를 제외한 평가용 9부는 제안 업체와 연구 인력을 인식할 수 있는 일제의 표기(업체명, 로고, 마크, 이름 등)를 기재하지 않음
- 가격제안서 1부(밀봉 및 사업자 날인 후 제출) 등
4. 평가위원 추첨
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>일
시 : 제안서 접수일<hp:fwSpace/>, 17시 20분 추첨 진행
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>장
소 : 목포시청 본관 2층 대중교통과
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>추첨방법 : 제안 참가자가 목포시에서 정한 심사위원 수만큼 번호 추첨
5. 제안서 발표 및 평가
가. 제안서 발표<hp:fwSpace/>(제안서 평가위원회 개최)
1) 일
시 : 입찰 공고 시 일정에 따름
2) 장
소 : 공고문 참조
3) 방
법 : 빔 프로젝트(PPT) 발표
4) 발표시간 : 업체당 25분 이내(제안설명 15분, 질의응답 10분 내외)
5) 발표순서 : 제안서 발표 당일 추첨에 의함(제안서 접수 순으로 추첨)
6) 유의사항
- 제안서 설명 불참업체는 입찰참가 등록을 취소함
- 발표자는 제안사(업체명, 제안자 등)에 관한 사항을 일체 밝히지 않아야함
- 타 업체의 발표를 청취할 수 없음
- 기타 언급되지 않은 사항은 발주처의 결정에 따름
※ 제안설명 참석자는 업체별로 발표자를 포함하여 2인 이내(신분증 지참)로 하며, 발표 장소에서 추가 자료를 배포할 수 없음
나. 제안서 평가위원회 구성
1) 업체별 제안내용을 평가하기 위해 별도의 제안서 평가위원회 구성
2) 평가위원: 교통분야 전문가, 대학교수, 관련 공무원 등으로 구성
3) 평가위원회 구성인원 : 7명 - 위원장은 위원 중 1명을 위원회에서 선출
- 3배수 이상의 평가위원 예비명부를 작성하고 고유번호를 부여한 후 입찰 참가자가 번호를 추첨하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함
- 추첨 결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정
- 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20% 이내에서 예비위원 추가 지정
※ 평가위원 예비명부 및 평가위원 선정명단은 비공개로 함
4) 입찰참가자는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 6. 29.) 에 따라 심사의 공정성을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우, 사전에 평가위원 사전 기피·회피 신청서【별지 제4-2호】를 작성하고 관련 근거자료를 함께 제출
- 심사위원이 해당 심의대상 업체에 용역(하도급을 포함한다)․자문․연구 또는 그 밖의 방법으로 관여한 경우
- 심사위원이 해당 심사대상인 사업의 시행으로 이해당사자(대리관계를 포함한다)가 되는 경우
- 최근 3년 이내 해당 심사대상 업체에 임직원으로 재직한 경우(사외이사를 포함한다)
- 최근 1년 이내 해당 발주기관의 계약과 관련한 평가에 있어 이해관계가 있음에도 회피신청을 하지 아니하거나 사전접촉 신고를 하지 아니한 경우
- 심사위원이 심사대상자와 친족이거나 친족이었던 경우
- 그 밖에 심사대상자와 동업 관계에 있거나 공정한 심사를 수행할 수 없다고 판단되는 경우
다. 평가방법
1) 종합평가(100점) = 기술능력평가(80점) + 입찰가격평가(20점)
- 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)
- 정량적 평가 : 사업담당자가 평가 기준에 따라 평가
- 정성적 평가 : 제안서 평가위원회 심사위원이 평가
- 입찰가격평가 : 20점
- 가격평가는 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 중 협상에 의한 계약 체결 기준의 입찰가격 평정산식에 의함
2) 정성적 평가 시 최고점수와 최저점수를 준 심사위원을 제외하고 나머지 심사위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하되, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외함
※ 점수는 각 평가위원이 작성한 평가표를 집계하여 산출하며, 산출결과 최종 평균점수가 소수점 이하의 숫자가 나올시 소수점 셋째 자리에서 반올림
3) 제안서 평가위원회의 평가위원별 세부 평가점수 공개
※ 평가의 공정성 확보를 위해 평가위원별 평가결과의 ‘평가 위원명’은 공개하지 않음
4) 본 평가 및 제안요청서와 관련하여 해석상의 차이가 있을 경우 발주처의 해석에 따름
6. 우선협상 대상자 선정
제안서 평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함
※ 협상적격자 개별 통보
합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고입찰에 부칠 수 있음
협상순서는 합산점수의 고득점 순서에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수(정성평가)가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수(정성평가)도 동일한 경우에는 기술능력평가(정성평가)의 배점이 큰 항목(과업수행 추진전략)에서 높은 점수를 얻은 제안사가 우선함
7. 협상 및 낙찰자 결정 가. 협상 절차
1) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상 성립 시 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함
2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음
4) 목포시와 협상대상자 상호이견으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음
나. 기술제안서 협상
1) 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법 및 일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상 실시
2) 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음
- 협상대상자가 제안한 내용 중 미진한 부분이나 불명확한 부분의 구체적인 요구사항 작성
- 제안내용 중 현실성이 없거나 과다 적용된 부분 조정 등
다. 가격 협상
1) 가격 협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함
2) 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음
라. 협상기간
1) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함
2) 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정 할 수 있음
마. 계약체결 및 이행
1) 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보함
2) 계약담당자는 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결함
3) 계약의 체결과 이행에 관하여는 협상 결과와「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행령·시행규칙 등 관련법령과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서, 일반원칙을 따름
8. 기타 사항
본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」중 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 등을 준용함
제안은 업체별로 1건에 한하며(복수제출 금지) 가격제안서 동시 제출
본 제안과 관련해 규정에 명시된 이외의 사항에 대해 분쟁이 있을 경우 통상적 관례 및 목포시의 결정에 따라야 함
제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 함
제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우는 제안을 무효로 함
계약 후에도 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야 함
Ⅳ
제안서 평가 기준
1. 평가 항목 및 배점
구 분
평가항목
평 가 요 소
배 점
비 고
합
계
100
기술
능력
평가
(80)
정량적
평 가
(수행능력
평가)
(20)
전문인력
보유현황
(6)
▸총괄 책임연구원 자격 및 경력
3
사업부서평가
▸참여 연구원 구성 평가
3
수행경험
(6)
▸유사 용역 수행 실적
3
▸유사 용역 수행 금액 실적
3
경영상태
(5)
▸신용평가 결과
5
신 인 도
(3)
▸입찰참가제한 등 행정처분
3
정성적
평 가
(평가위원
평가)
(60)
과업수행
내
용
(60)
▸기술 지식 능력
10
평가위원
평가
▸과업 수행 계획
20
▸과업 수행 추진 전략
25
▸사후관리 지원 기술
5
가격평가 (20)
▸협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준
20
계약부서평가
2. 정량적 평가
가. 평가 항목별 배점표
평 가 항 목
평가
방법
배점
점 수 계 산 방 법
전문인력 보유상태
(6)
책임연구원
자 격
경 력
절대
평가
3
총괄책임자에 대하여 평가, 나. 1) 참조
구분
15년이상
15년미만
10년이상
10년미만
5년이상
5년미만
경력
3.0
2.5
2
1.5
연구원구성
인 원
절대
평가
3
연구원 구성 평가
나. 2) 참조
“가” 인력
“나” 인력
“다” 인력
“라” 인력
3.0
2.5
2
1.5
유사용역
수행경험
(6)
유사 용역
(최근5년 누적)
사업건수
절대평가
3
유사 용역 수행 누적 실적 건수(최근5년 누적)
다. 참조
4건
3건
2건
1건
3.0
2.5
2.0
1.5
유사 용역
(최근5년 누적)
실적금액
절대평가
3
유사 용역 수행 누적 실적 금액(최근5년 누적)
다. 참조
2억이상
2억미만
1.5억이상
1.5억미만
1억이상
1억미만
3.0
2.5
2.0
1.5
경영상태
(5)
신용평가결과
5
라. 참조
신인도
(3)
입찰참가
제한 및 업무정지
-
절대평가
3
◦ 최근 3년 내 행정처분(입찰참가자격 제한 및 업무 정지 처분
을 받은 사실이 없는 자
0
◦ 최근 3년 내 행정처분(입찰참가자격 제한 및 업무 정지 처분
을 받은 사실이 있는 자
◦ 해당 내용을 누락 또는 명기하지 않은 자
합
계
20 나. 전문 인력 보유 상태 인력별 기준
1) 책임연구원
구 분
자 격 기 준
책임
연구원
․ 관련 분야 박사학위 취득 후 해당 분야의 업무를 3년 이상 수행한 자
․ 관련 분야 석사학위 취득 후 해당 분야의 업무를 6년 이상 수행한 자
․ 관련 분야 학사학위 취득 후 해당 분야의 업무를 9년 이상 수행한 자
․ 관련 분야 전문대학을 졸업 후 해당 분야의 업무를 12년 이상 수행한 자
․ 기술사
관련 분야: 도시, 교통, 경영, 행정, 통계 등 과업 수행 관련 분야
해당 분야
1. 교통 교통공학 도시교통 교통정책 등 교통 관련 분야
2. 대중교통 버스교통 정책 및 운영 관련 분야
3. 경영 경제 회계 재무 관련 분야 4. 행정 정책 등 정책분석 관련 분야
5. 서비스평가 고객만족도 조사 성과 평가 등 평가 및 조사 관련 분야
6. 통계 데이터 분석 등 본 용역의 조사 분석 수행에 직접 활용되는 분야
7. 그 밖에 본 용역의 과업 내용과 직접 관련성이 있다고 발주기관이 인정하는 분야
2) 연구원 구성 평가
분 야
“가” 인력
“나” 인력
“다” 인력
“라” 인력
기 준
4명 이상
3명이상~4명미만
2명이상~3명미만
2명 미만
※ 도시, 교통, 경영, 행정, 통계 등 과업 수행 관련 분야의 석사학위 취득 후 2년 이상 또는 학사 학위 취득 후 3년 이상의 연구 경력을 보유한 자로써 학위증명서(졸업증명서) 및 경력(재직)증명서 제출
다. 유사 용역 수행 경험(최근 5년 이내 실적)
▶ 공고일 전일 기준 최근 5년 이내 국가, 지자체, 공공기관 등에서 발주한 버스 경영 및 서비스 평가 용역을 완료한 실적으로 3천만원(부가세 포함) 이상으로 준공이 완료된 사업에 한하여 인정
경영 및 서비스 평가와 함께 재무현황 분석 또는 회계 관련, 표준운송원가 산정 과업이 포함된 용역의 경우에도 실적으로 인정
공동 수급 실적의 경우, 실적 건수는 각 건별 공동수급 이행비율을 합산하여 소수점 이하 절사하여 건수로 계산하고, 실적 금액은 각 [납품 실적(부가가치세 포함) x 공동수급 이행비율]의 합으로 계산함
유사용역의 수행 실적은 발주기관에서 3개월 이내 발급한 원본이며, 인정 여부는 발주처가 평가하며, 평가 결과에 대해서 제안 업체는 이의를 제기할 수 없음.
라. 신용평가등급
▶ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제5조에 의거한 신용조회사가 가장 최근에 평가한 유효기간 내의 신용평가등급 확인서를 기준으로 평가
▶ 대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가
▶ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가 등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사
◦ 증빙서류 : 신용평가등급 확인서
회사채에 대한 신용평가등급
기업어음에 대한 신용평가등급
기업신용평가등급
평점
AAA
-
AAA<hp:fwSpace/>(회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
5.0
AA+,<hp:fwSpace/>AA°,<hp:fwSpace/>AA-
A1
AA+,<hp:fwSpace/>AA°,<hp:fwSpace/>AA-<hp:fwSpace/>(회사채에 대한 신용평가등급 AA+,<hp:fwSpace/>AA°,<hp:fwSpace/>AA-에 준하는 등급)
5.0
A+
A2+
A+<hp:fwSpace/>(회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)
5.0
A°
A2°
A°<hp:fwSpace/>(회사채에 대한 신용평가등급 A°<hp:fwSpace/>에 준하는 등급)
5.0
A-
A2-
A-<hp:fwSpace/>(회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
5.0
BBB+
A3+
BBB+<hp:fwSpace/>(회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)
4.5
BBB°
A3°
BBB°<hp:fwSpace/>(회사채에 대한 신용평가등급 BBB°<hp:fwSpace/>에 준하는 등급)
4.5
BBB-
A3-
BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
4.5
BB+, BB°
B+
BB+,<hp:fwSpace/>BB°<hp:fwSpace/>(회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급)
4.5
BB-
B°
BB-<hp:fwSpace/>(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
4.5
B+,<hp:fwSpace/>B°,<hp:fwSpace/>B-
B-
B+,<hp:fwSpace/>B°,<hp:fwSpace/>B-<hp:fwSpace/>(회사채에 대한 신용평가등급 B+,<hp:fwSpace/>B,<hp:fwSpace/>B-에 준하는 등급)
4.5
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하(회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)
4
3. 정성적 평가
구 분
평 가
내 용
배점
점수계산방법
A
B
C
D
E
과업수행제안서
기술
지식
능력
(10)
▶ 수행조직(인력) 및 업무 분장 적정성
5
5
4
3
2
1
▶ 제안 내용의 타당성, 적정성, 합리성, 객관성
5
5
4
3
2
1
과업
수행
계획
(20)
▶ 과업에 대한 이해도
5
5
4
3
2
1
▶ 과업 수행일정 등 세부 추진 계획의 구체성
5
5
4
3
2
1
▶ 과업 제안 계획의 창의성
(차별성, 독창성)
10
10
8
6
4
2
과업수행 추진전략
(25)
▶ 과업 방향 설정과 연구 방법의 적합성
15
15
12
9
6
3
▶ 전반적인 연구 분석 계획의 신뢰성 및 실현가능성
10
10
8
6
4
2
사후관리
지원기술
(5)
▶ 용역 이후의 자문 등 사후 관리 방안
5
5
4
3
2
1
계
60
60
48
36
24
12
※ 평가항목별 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 단, 최고․최저 점수가 둘이상인 경우에는 한 개씩만 제외한다(자료 미제출로 인한 0점은 최저점수에서 배제)
4. 입찰 가격 평가
◦ 입찰가격 평점산식 : 협상에 의한 계약체결기준 적용
(행정안전부 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준)
- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우
평점 =
입찰가격 평가 배점한도 ×
(
최저 입찰가격
)
해당 입찰가격
- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우
평점 =
[ 입찰가격 평가 배점한도×
(
최저 입찰가격
)]
+
예정가격의 80%상당가격
[ 2 ×
(
예정가격의 80%상당가격 - 해당 입찰가격
)]
예정가격의 80%상당가격 - 예정가격의 70% 상당가격
※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 한다.
※ 2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
Ⅴ
제안서 작성 지침 1. 제안서의 효력
가. 제출된 제안서와 협상에 의해 변경된 제안내용은 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.
나. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.
다. 추가 자료 요청 시 제안업체는 성실히 제출하여야 하며, 미제출시 불이익에 대한 책임은 제안업체에 있다.
2. 제안서 작성 유의사항
가. 규격은 제안서 및 제안요약서 부속자료 모두 A4용지 크기로 작성한다.
나. 제안서는 한글‧아라비아 숫자‧미터법 사용을 원칙으로 하며, 영문자로 첨부 시 한글 요약내용을 첨부한다.
다. 제안업체는 제안요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략․사업범위․추진내용 등을 명확하게 기술하여야 한다.
라. 제안내용은 명료하게 작성하여야 하며,“~를(을) 제공할 수도 있다, 고려하고 있다.” 등과 같은 명확하지 않은 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.
마. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증요구에 입증하지 못하는 경우에 평가대상에서 제외되며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없다.
바. 제안서 제출 후에는 발주처의 별도 요청이 없는 한 제안내용을 수정, 보완, 변경할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약 조건의 일부로 간주한다.
사. 가격제안서는 반드시 부가가치세를 포함한 금액으로 제시하여야 하며, 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결한다.
3. 제안서 작성 형식
제안서는 정성평가자료(제안서), 정량평가자료, 발표자료로 구분하여 작성함
- 정량평가자료에는 평가 가능한 업체 일반현황, 경영현황, 사업실적, 사업수행인력 등 증빙자료 첨부
4. 제안서 작성 방법 가. 정량적 평가 1) 제출부수 : 1부
2) 규격 및 형식 : A4(세로방향), 한글파일 작성, 단면 인쇄, 책자 제본
3) 목
차 : 구비서류 내역 참조
나. 정성적 평가
구분
페이지 수
규격
작성
인쇄제본
제출부수
제안서
30쪽 이하
(페이지번호 부여)
A4
(세로방향)
한글(hwp)
단면인쇄
세로 좌철, 책자 제본
10부
(보관용 1부, 평가용 9부)
제안서
(발표용)
30쪽 이하
(페이지번호 부여)
A4
(가로방향)
파워포인트(ppt)
단면인쇄
가로 상철, 링제본
※ 보관용 : 업체명 표기 1부 / 평가용 : 업체명 미표기 9부
※ 제안서(pdf), 발표용 제안서(pdf)를 저장한 USB 1개 제출
※ 제안서(발표용)에는 제안서에 해당하는 페이지를 표기하여, 쉽게 확인할 수 있어야 함
1) 제안서는 규격 및 작성법에 맞추어 과업지시서 내용을 기준으로 자유롭게 기술하나, 제안서 본문 내용을 찾기 쉽도록 페이지 하단 중앙에 쪽 번호를 표기하고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 도입 부분에 첨부하여야 한다.
2) 제안요청서 및 과업지시서에 예시되지 않은 사항이라도 본 과업 수행 시 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 기술할 수 있다.
3) 제안서에는 과업지시서의 내용을 숙지하여 과업지시서에 기술된 과업의 수행 방안을 전반적으로 제시하여야 하며, 제안요청서의 요구사항을 충족하여야 한다.
4) 제안서 표지 및 내용 등에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기(업체명, 로고, 마크, 직원 성명 등)를 금한다.(단 보관용 1부는 업체명, 직원 성명 등 표기 가능)
다. 입찰가격 제안서
- 가격제안서는【별지 제2-1호 서식】에 따라 작성하고, 봉투 작성방법을 참고하여 밀봉 및 사용인감 날인 후 제출하여야 한다.
【붙임】
제출 서류 세부 내역
구 분
항
목
작성지침 및 제출서류
서 식
비고
입
찰
등록서류
(1부)
표
지
○ 입찰등록서류 표지
별지 제1-1호 서식
입찰참가신청서
○ 서식참조
별지 제1-2호 서식
위 임 장
○ 서식참조(대리인 제출 시)
※ 입찰대리인 재직증명서, 신분증 지참
별지 제1-3호 서식
재직증명서
○ 서식참조(대리인 제출 시)
※ 입찰대리인 재직증명서, 신분증 지참
별지 제1-4호 서식
서약서
○ 서식참조
별지 제1-5호 서식
청렴계약 이행서약서
○ 서식참조
별지 제1-6호 서식
보안서약서
○ 서식참조
별지 제1-7호 서식
사용인감계
○ 서식참조
별지 제1-8호 서식
발표자 인적사항
○ 서식참조
별지 제1-9호 서식
개인정보동의서
○ 서식참조
별지 제1-10호 서식
기타 구비서류
○ 사업자등록증 사본 1부
○ 대표자(법인)인감증명서 1부
○ 법인등기부등본 1부(법인인 경우)
가
격
제 안 서
(1부)
가격제안서
○ 서식참조
별지 제2-1호 서식
산출내역서
○ 입찰금액 세부산출 내역서
별지 제2-2호 서식
원가계산서
○ 서식참조
별지 제2-3호 서식
기술능력
평
가
서
류
제안서제출시
○ 제안 참가 신청서
별지 제3-1호 서식
정량적 평가
(1부)
※ 업체명 표기
○ 제안서 표지
별지 제3-2호 서식
○ 제안업체 일반현황
별지 제3-3호 서식
○ 업무 수행 조직 및 체계
별지 제3-4호 서식
○ 참여 인력 현황
별지 제3-5호 서식
○ 참여 인력 개인별 이력사항
별지 제3-6호 서식
○ 유사 용역 수행 실적
별지 제3-7호 서식
○ 용역 이행 실적 증명서
별지 제3-8호 서식
○ 제안업체 신인도
별지 제3-9호 서식
○ 정량적 평가 자체 평가표
별지 제3-10호 서식
○ 신용평가등급 확인서
정성적 평가
(보관용 1부,
평가용 9부)
○ 제안서 표지
별지 제4-1호 서식
○ 평가위원 사전 기피·회피 신청서
별지 제4-2호 서식
○ 제안서(발표용) 표지
별지 제4-3호 서식
○ 제안서, 제안서(발표용) 각 10부
(원본 1, 평가용 9)
○ USB 1개
※ 제안서 및 제안서(발표용) pdf 파일 제출
【별지 제1-1호 서식】 접수번호
「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」
입찰등록 서류
2026년
월
일
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
주
소 :
전화번호 :<hp:tab width="1524" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>(FAX번호 :
)
작 성 자 :<hp:tab width="1524" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>(연락처 : 휴대폰, 이메일 기재)
【별지 제1-2호 서식】
접수번호
/
입찰참가신청서
※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
처리시간
즉시
신
청
인
상호 또는
법인명칭
법인등록번호
(사업자등록번호)
주
소
전 화 번 호 대 표 자 생년 월일
입찰
개요
입찰공고
번
호
제 2026 -
호
입찰일자
2026년
월
일
입찰건명
『2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역』
입 찰
보증금
납부면제 및
지 급 확 약
본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 시에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰 보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제38조)
대리인
․
사 용
인 감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게
위임합니다.
◯ 성
명 :
(서명)
◯ 주민등록번호 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과
같이 신고합니다.
사용인감
(인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고 사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다.
붙임서류 : 입찰공고(제안요청서)에서 정해진 서류
2026.
.
.
신 청 인 : 업체명
(인)
목포시장 귀하
【별지 제1-3호 서식】※ 대리인 제출 시 작성
위
임
장
대표자
성
명
주민등록번호
주
소
소
속
(업체명)
연
락
처
대리인
성
명
주민등록번호
주
소
소
속
(업체명)
연
락
처
목포시에서 시행하는 「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」제안 공모에 참가함에 있어 상기인을 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.
2026년
월
일
대표자 :
(인)
대리인 :
(인)
목포시장 귀하
※ 지참서류 : 재직증명서, 신분증
※ 위임장에 사용하는 도장은 사용인감(대표자 인장)과 같아야 함
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인에게 있음
【별지 제1-4호 서식】
재 직 증 명 서 소
속
부서/직위
성
명
생년월일
주
소
재직기간 위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.
2026년
월
일
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소 :
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(인)
목포시장 귀하
【별지 제1-5호 서식】
서
약
서
입찰공고번호 입찰일자
입 찰 건 명
2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역
『2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역』입찰 참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수 할 것을 서약합니다.
1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수하겠으며, 위배할 때에는 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.
2. 당사는 심사용 제안서 및 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하였으며, 그 내용에 대하여 법적⋅재정적⋅행정적 책임을 감수하겠습니다.
3. 당사는 제안서 평가를 위한 평가위원회 구성 및 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2026년
월
일
참여기관
상
호
명 :
주사무소소재지 : 사업자등록번호 :
대
표
자 :
(인)
목포시장 귀하
【별지 제1-6호 서식】
청렴계약 이행서약서
□ 용 역 명 : 「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」
당사는 「부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고, 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응 하여 목포시에서 발주하는 「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 경쟁입찰에 있어 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나, 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 입찰참가자격제한을 받은날로 부터 2년동안 참가하지 않겠으며,
○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년동안 참여하지 않고,
○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따른 발주관서가 공정거래위원회에 신고하는데 이의를 제기하지 않고 과징금부과, 형사고발 조치등에 따르겠습니다.
2. 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등을 제공하지 않겠습니다.
○ 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰이 유리하게 계약 체결되었을 경우
○ 또는 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러났을 경우 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년동안 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약 체결 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하는 등 발주처의 결정에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임‧직원이 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 우리시에서 시행하는 청렴계약부서에서 요구하는 자료 제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.
위 청렴계약이행 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속이므로 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 계약위반시에는 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 목포시의 조치와 관련하여 이의를 제기하지 않겠습니다.
2026년
월
일
서약자
○○○ 대표
: ○○○(서명 또는 날인)
목포시장 귀하
【별지 제1-7호 서식】
보 안 서 약 서
본인은 귀 시에서 시행하는 「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」의 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
2026년
월
일
서 약 자
제안업체명
대표자
(인)
목포시장 귀하 【별지 제1-8호 서식】 사 용 인 감 계 사 용 인 감
위 인감은 본인이 사용하는 인감으로 목포시에서 시행하는「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」에 대한 전반 업무에 사용하고자 하며, 동 인감 사용으로 인한 민․형사상 모든 책임은 본인에게 있음을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.
붙임 : 인감증명서 1부.
2026년
월
일
주
소 :
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
목포시장 귀하
【별지 제1-9호 서식】
제안서 발표자 인적사항
발
표
자
소
속
(업체명)
근무부서
직
위
성
명
연 락 처
☎
HP
FAX
배
석
자
소
속
(업체명)
근무부서
직
위
성
명
연 락 처
☎
HP
FAX
상기인은「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」제안심사의 발표자로 지정함을 확인합니다.
2026년
월
일
제출자(법인대표자) :
(인)
목포시장 귀하
【별지 제1-10호 서식】
개인정보 수집・이용・제공 동의서
구 분
성 명
생년월일
서 명
동의여부
책임연구원
□ 동의 / □ 거부
연구원
□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 모두 서명해 주시기 바랍니다.
본인은 목포시의 「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」의 입찰과 관련하여, 본인 개인정보의 수집・이용・제공에 동의합니다.
가. 수집・이용・제공 목적
- 목포시가 수행하는「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위한 최소정보 수집
나. 수집・이용・제공하는 개인정보의 항목
- 성명, 생년월일, 주소, 전화번호, 전자메일, 학력 및 경력사항 등
다. 개인정보의 보유 및 이용・제공기간 : 5년
라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익
- 상기 본인은 개인정보의 수집․이용에 대한 동의를 거부할 권리가 있음
- 거부에 따른 불이익 : 본 용역 입찰 참가 불가
2026년
월
일
목포시장 귀하
【별지 제2-1호 서식】
가 격 제 안 서
입
찰
내
용
공고번호
제
호
입찰일자
2026.
.
.
사 업 명
2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역
용역기간
착수일로부터 5개월
제안금액
금
원(금
원)
※ 부가가치세 포함 금액
제
안
자
상 호
또는 법인명칭
법인등록번호
주
소
전 화 번 호 대 표 자 생 년 월 일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고, 응찰에 임하며 귀 기관에서 정한 사업기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안입찰서를 제출합니다.
붙임 : 산출내역서 및 원가계산서 각 1부
2026.
.
.
제안업체
인(사용인감)
목포시장 귀하
주) 제안금액은 아라비아 숫자로 쓰되, 숫자 다음에 괄호를 하고 한글로 띄어쓰기 없이 붙여쓸것
【별지 제2-2호 서식】
입찰금액 세부산출 내역서
분 야
항
목
단 가
수 량
금 액(원)
산 출 기 초
비 고
※ 원가계산서의 기초자료인 산출내역서 첨부(양식은 자유)
【별지 제2-3호 서식】
원 가 계 산 서
구 분
항 목
금
액
구 성 비
비
고
순
용 역 원
가
인
건
비
소
계
경 비
소
계
일반관리비 (
)%
이
윤 (
)%
총
원
가
부 가 가
치 세
총
용
역
비
천원 단위이하 절사
※ 원가계산서 작성내용에 따라 줄 수 증감 가능
※ 일반관리비 = (인건비+경비)의 5% 이내 / 이윤 = (인건비+경비+일반관리비)의 10% 이내
【 참고 】 가격제안서(입찰서) 봉투 작성 방법
[앞면]
가격제안서재중
○○○ 회사
대표이사 ○○○
인
[뒷면]
인
인
인
※ 봉투사이즈는 330㎜ × 240㎜ 으로 한다.
【별지 제3-1호 서식】
제안 참가 신청서
본인은 목포시에서 시행하는「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」제안서를 붙임과 같이 제출합니다.
2026년
월
일
신
청
인
업 체 명
대표자
(인)
주
소
전화번호
주민등록번호
(사업자등록번호)
FAX 붙임 1. 정량적 평가 제안서 1부.
2. 정성적 평가 제안서 및 발표용 PPT 출력물 각 10부.
3. 제안서 및 제안서 발표용 PPT 자료가 담긴 USB 1개.
4. 입찰가격제안서 ※ 봉인ㆍ날인하여 제출 목포시장 귀하
------------------(인)---------------- 절
취 선 ----------------(인)---------------
제안 참가 신청서 접수증
접수번호
접수일자
2026년 월
일
업체명
주 소 대표자
제출자 :
접수자
소속 : 목포시 대중교통과
성명 :
(인)
【별지 제3-2호 서식】 접수번호 ↱ 글자크기 : 18, 글자체 : HY견고딕
「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」
제
안
서
(정량적 평가)
↳ 글자크기 : 32, 글자체 : HY견고딕
2026.
.
.
업 체 명 【별지 제3-3호 서식】
제안업체 일반 현황
업
체
명
대
표
자
(인)
사 업 분 야
주
소
연
락
처
전화번호 :
팩스번호 :
업체설립연도
년
월
해당부문종사기간
년
월 ~
년
월 (
년
개월)
면허/허가/등록증
보 유 현 황
주요연혁
※ 입찰참가자격의 자격요건을 확인할 수 있는 면허증, 허가증, 등록증 등 사본 첨부
【별지 제3-4호 서식】
업무수행 조직 및 체계(예시)
가. 과업수행 조직
사업총괄책임자
책임연구원
이름
○○ 분야 책임자 ○○ 분야 책임자
○○ 분야 책임자
연구원
이름
연구원
이름
연구원
이름
총 계
○○명
총 계
○○명
총 계
○○명
나. 과업수행 분야별 업무내용
분 야 별
업 무 분 장 내 역(예시)
비 고
○○ 분야
∙여건 분석 및 사례 분석
○○ 분야
∙기본구상 및 실행계획 수립
○○ 분야
∙세부 과제 발굴
※ 사업에 참여하는 인력 전부를 기재하고 사업총괄책임자와 분야별 책임자를 명시한다.
※ 사업총괄책임자는 분야별 책임자와 중복되지 않도록 한다.
※ 위 서식은 예시이며, 업체별 조직 및 체계에 맞추어 자유롭게 작성
【별지 제3-5호 서식】
참 여 인 력 현 황 (총괄)
구 분
성 명
최종학력
(학위)
자격사항
입 사 일
비 고
종 류
취 득 일
총근무경력
( 년 월)
책 임
연구원
oo분야
연구원
oo분야
연구원
연 구
보조원
연 구
보조원
보조원 보조원
주) 1. 해당분야 학위 및 국가기술자격법에 의한 자격만 해당
2. 공고일 기준 3개월 이전에 입사한 자로 본 사업에 참여할 인력만 표기
3. 분야별 연구원은 연구원 등급 순서대로 기재
4. 관련 증빙서류 첨부(자격증, 최종학력증명서, 4대보험가입증명서 등)
【별지 제3-6호 서식】
참여 인력 이력사항
성 명
소 속 직 책 연 령 학 력
대학교
학사
해당업체 입사일
년
월
대학원
석사
해당분야 근무경력
년 개월
대학원
박사
자 격 사 항
본 용역 참여임무/분야 참여기간 참여율 %
발주처
사업(용역)명
수행업체명
참여기간
담당업무
비 고
※ 이력사항과 증빙서류(졸업증명서, 자격증사본, 경력증명서 등)를 첨부하여 참여 인력별로 각각 작성
※ 상시근로자 증빙서류 : 4대 보험 가입사실 확인서류(국민연금 사업장 가입자 명부 등) 첨부
※ 경력증명서는 협회 등 공인기관 또는 회사(이전 회사 포함)에서 발급하는 경력증명서로 하며 증빙서류가 없는 경우 경력으로 인정하지 않는다.
※ 공고일 3개월 이전부터 당해업체에 소속된 인력에 한함.
【별지 제3-7호 서식】
유사 용역 수행 실적(최근 5년간)
연 번
용 역 명
용역기간
계약금액(천원)
발주처
(연락처)
비고
계
주) 1. 공고일 전일 기준 최근 5년 이내 완료한 유사 용역 실적만 기재(계약금액 3천만원 이상)
<hp:fwSpace/>2. 공동도급의 경우 계약금액란에 해당 지분(지분율, 금액, 규모)을 기재하고, 공동 용역회사 기재
<hp:fwSpace/>3. 실적증명서(발주기관 확인) 첨부
【별지 제3-8호 서식】
용역 이행 실적증명서
신 청 인
업체명(상호)
대
표
자
영업소재지 전 화 번 호 사업자번호
제
출
처
목포시
증명서용도
용역범위 및 기준
( 금액 등 )
용역이행
실적내용
용 역 명
용역개요
계약번호
계약일자
계약기간
(이행기간)
계약금액
이행실적(금액)
비고
비율
실적
증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함
20
년
월
일
기 관 명 :
(인)
(전화 :
)
주
소 :
(FAX :
)
발급부서 :
담당자 :
①<hp:nbSpace/>용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(금액 등) 등이 조건에 부합
되는 실적에 한함
② 공동계약으로 이행하였을 경우 이행실적(금액)란에 비율과 실적을 기재하여야 함
【별지 제3-9호 서식】 신인도 확인서
□ 용역명 : 2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역
당사는 위 용역의 적격심사서류(신인도 평가서)를 제출함에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 기재사항이 틀림없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 적격낙찰자대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한조치 등 어떠한 제재 또는 처분을 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.
구
분
처분사유
(관련법령)
처분일시
처분기간
비 고
영업정지 또는
부정당업자
입찰참가제한
※ 최근 3년간 제안업체가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실 기재 (사업근거지 및 해당시군 조회)
※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기
※ 대표자 인감 반드시 날인하여야 함. 조회 결과 사실과 다르게 기재한 경우로 인하여 발생하는 모든 문제는 제안업체에게 모든 책임이 있음(모든 협상 절차에서 배제됨)
2026년
월
일
<hp:tab width="3748" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>주 소 :
<hp:tab width="3748" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>회사명 :
<hp:tab width="3748" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대표자 :
(인)
목포시장 귀하
【별지 제3-10호 서식】
정량적 평가 자체 평가표
평가항목
평가방법
배점
평가
기술인력 보유현황
▸총괄 책임연구원 자격 및 경력
3
▸참여 연구원 구성 평가
3
용역실적
▸유사 용역 수행 실적(건수)
3
▸유사 용역 수행 금액 실적
3
경영상태
▸신용평가 결과
5
신 인 도
▸입찰참가제한 등 행정처분
3
합계 20 사실과 틀림없음을 확인합니다.
작성자(대표) 소속:
대표 :
(인)
□ 세부평가내역
1. 기술인력보유현황
- 책임연구원(3점)
평가항목
내용
평가점수
-연구원 구성 (3점)
평가항목
배점기준
평가점수
2. 유사 용역 건수(3점)
상업명
발주처
사업기간
실적건수
(천원)
배점
자기평가
합 계
3. 유사 용역 금액 누계(3점)
상업명
발주처
사업기간
실적금액
(천원)
배점
자기평가
합 계
* 공동도급일 경우 지분율을 적용하여 실적금액 산출
4. 경영상태(5점) :
5. 신 인 도(3점) :
【별지 제4-1호 서식】
접수번호 ↱ 글자크기 : 18, 글자체 : HY견고딕
「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」
제
안
서
(정성적 평가)
↳ 글자크기 : 32, 글자체 : HY견고딕
2026.
.
.
업 체 명 【별지 제4-2호 서식】 평가위원 사전 기피·회피 신청서
□ 용역명 : 2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역
가. 기피 및 회피위원
이름
소속
기피 및 회피 사유
※ 증빙자료 첨부
2026 년
월
일
제출자
업체명
:
연락처
:
직위
:
이름
:
(인 또는 서명)
목포시장 귀하 【별지 제4-3호 서식】 접수번호
「2026년 목포시 공영버스 경영 및 서비스 평가 용역」
기 술 제 안 서
(정성적 평가분야 - 발표용)
2026.
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※ 보관용 제안서 1부에는 업체명 표기
※ 평가용 제안서 9부에는 제안사를 인식할 수 있는 표기(로고, 마크 등) 등 일체의 표기 금지