[R26BK01805664] 구직자 대상 직업공통능력 진단도구 개발 연구[문제해결 능력·디지털능력] 용역

===== 입찰공고문.pdf =====
공고번호 제2026 - 43호
전자 입찰 공고
1 입찰에 부치는 사항
가. 입찰건명: 구직자 대상 직업공통능력 진단도구 개발 연구[문제해결능력·
디지털능력] 용역
나. 수요기관: 대한상공회의소 인력개발사업단
다. 용역수행 기간: 계약일 ~ 2027. 6. 30.(수)
라. 기초(예산)금액: 180,000,000원(부가세포함)
마. 추정가격: 163,636,364원(부가세별도)
바. 입찰방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
사. 주요 용역 내용

• 직업공통능력(의사소통·수리·문제해결·디지털) 측정방법 제안, 능력별

평가틀 개발, 문제해결·디지털 능력 문항 개발지침서 및 문항 정보카드
개발, 능력별 검사지 각 1세트 개발, 최종보고서 작성 및 결과 발표 등
아. 입찰 일시 및 장소
※ 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출 가능하며, 가격입찰서 또는 제안서 중
하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리
사업설명회 별도의 사업설명회는 없으며 제안요청서로 갈음함
2026. 11. 03(화), 11:00 ~ 2026. 11. 16. (월) 18:00
전자입찰 개시 ※ 국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 입찰진행/참가
및 마감일시 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제출현황” 팝업 >
(제안서ㆍ가격) “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능
공동수급 협정서
공동수급 불허
제출기한
평가위원회 구성 후 참여업체 대상 별도 통보
제안서 평가 ※ 제안서 발표평가(발표 20분, 질의응답 10분)는 오프라인으로 진행됨
※ 발주처 사정에 따라 일자 및 장소 변경 또는 온라인 평가로 변경될 수 있음
전자입찰 개찰
일 시 제안서 평가 종료 후
장 소 국가종합전자조달시스템

2 입찰참가 자격
※ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 업체
가. 대한상공회의소 인력개발사업단 회계규정 제7장 제59조 제2항 및 국가를
당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조 및 「같은 법 시행규칙」
제14조 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
나. 인력개발사업단 회계규정 제50조(입찰참가자격 제한)에 따른 입찰참가자
격 제한을 받고 있지 아니한 자
<부정당업자 제한 기준>

• 입찰 또는 계약 서류를 위조 또는 변조한 자
• 서로 담합하여 경쟁입찰에 참여한 자
• 입찰 참가, 계약체결 또는 이행을 방해한 자
• 정당한 이유없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니한 자
• 계약의 이행에 불성실한 자

다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 따라 부정
당업자의 입찰자격 제한을 받지 않는 자
라. 나라장터에 입찰서 제출 마감일 전날까지 학술·연구용역(업종코드:
1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자
마. 본 용역은 추정가격이 1억원 이상 고시금액 미만으로「중소기업제품 구
매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2 제1항 제2호에 따른
중소기업자간 제한경쟁 대상이며,「중소기업기본법」제2조에 따른 중소
기업 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업·소
상공인 확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에
있는 것)를 소지한 자.
※ 단, 본 용역은 학술·연구용역으로서 같은 법 시행령 제2조의3에 따라 대학
산학협력단 등 비영리법인도 참여할 수 있음
바. 교육측정평가 전문가를 과제책임자로, 능력별 관련 분야 박사급 전문가를
공동연구원으로 구성할 수 있는 연구 인력을 보유하고 계약기간 동안 과업
수행이 가능한 업체

3 입찰참가 서류 제출
가. 장소: 차세대 나라장터
나. 제출서류: 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시 입찰무효 처리
순번 구분 내용 수량 비고
1 기타문서 입찰참가신청서 1부 [소정양식]
[소정양식
2 기타문서 가격제안서 및 용역 사업비 소요액 산출내역서 1부
·별지 8호]
3 기타문서 사업자등록증 사본 1부
4 기타문서 법인등기부등본(법인 해당 시) 1부
법인 인감증명서(최근 3개월 이내) 및 사용인감계
5 기타문서 1부 [소정양식]
* 개인사업자 해당 시(개인인감증명서, 사용인감계)
6 기타문서 재직증명서 및 위임장(대리인 제출 시, 신분증 지참) 각 1부 [소정양식]
7 기타문서 입찰이행보증보험 증권 (입찰금액의 100분의 5이상) 1부
8 기타문서 특수관계부존재 각서, 청렴계약 이행각서 1부 [소정양식]
9 기타문서 지방세 및 국세 완납증명서 각 1부
중소기업·소상공인 확인서(비영리법인 해당 시 증빙
10 기타문서 서류) 등 입찰참가자격을 증명하는 서류 및 추가 요 각 1부
청 서류 등
신용평가등급확인서, 자본금 및 매출액 현황(최근 3년)
11 정량제안서 1부 [별지 4호]
(제안요청서 별지 제4호)
12 정량제안서 최근 5년간 유사 용역 수행 실적 및 용역수행 실적증명서 각 1부 [별지 5호]
100쪽 내외
13 정성제안서 제안서 원본 및 사본(사본은 제안사 블라인드 처리) 각 1부
[별지 7호]
[별지
14 정성제안서 표지, 서약서, 사업기관 현황 및 연혁, 보안 서약서 1부
1·2·3·6호]
15 제안요약서 제안서 요약본 및 사본 (사본은 제안사 블라인드 처리) 각 1부 5쪽 내외
다. 제출방법

• 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 되며,

차세대 나라장터에서는 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수
있으며, 입찰서 정상 제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격
입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서
확인하실 수 있음.
※ 제안서 최종 제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감전일
까지 제출하여 주시기 바람

• 입찰서류 : 반드시 전자파일(PDF형식)로 작성 제출
• 정성제안서(증빙서류 포함) 1식 (필수)
• 정량제안서 1식 (필수)
• 제안요약서 1식 (필수)
• 기타 문서 1식 (필수)

※ 나라장터를 통해 제출하는 입찰참가서류 및 제안서는 반드시 PDF 파일형식
으로 제출하여야 하며, 전체 첨부 용량은 300MB를 초과할 수 없음
※ 제안서(발표자료) 등을 작성할 때 동영상 삽입을 금지하며, 만약 동영상 삽입
으로 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자의 책임으로 함(PDF파일 동영상 재생 불가)
※ 입찰참가서류는 제안사의 보안프로그램 및 비밀번호 등을 제거하여 제출하여야 함
(보안프로그램 등으로 인하여 첨부파일 확인 불가 시 책임은 제안사에 있음)
※ 제안서 제출 및 파일의 하자 등에 대해서는 「전자조달법 시행령」제5조 제6항을
준용하여 처리함

• 제출방법 : 입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출

현황” 팝업의 “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 제안서/공모안 등록 및 제출화면의 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해
해당 파일 선택 후 문서구분(정성제안서, 정량제안서, 발표자료, 제안요약서,
하도급 계획서, 기타문서 등)을 지정하여 처리
※ 제안서 필수 제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을
경우 임시저장, 최종 제출 불가
※ 해당 서류의 최종 제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
라. 제출 유의사항

• 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점

에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능 함

• 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상 여부를 반드시

확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은
입찰참가자에게 있음
※ 단, 최종 제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여
재등록할 수 있음
※ 제안서 제출 시 계약담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를
입력 필요(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)

• 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어 있어야 함
• 제출된 서류는 일절 반환되지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은

사업자가 부담하여야 함

• 사업자는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여, 계약 전에

완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 사업자에게 있음

4 평가방법
가. 평가는 제반사항의 준수여부 및 평가표에 의거 공정하게 심사함
나. 종합평가는 기술평가(90점), 가격평가(10점)를 합산하여 평가함
다. 기술평가는 정량평가(20점)와 정성평가(70점)로 구분하여 기술평가기준(제안
요청서 참조)에 의해 실시
※ 별도의 사전 사업설명회는 실시하지 않으며, 제안서 평가 시 제안업체의 발표
및 질의응답을 실시함.
라. 평가에 대한 세부기준, 평가위원 명단 및 평가결과는 공개하지 않는 것을
원칙으로 하며, 제안 업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음
5 협상절차 및 낙찰자 선정
가. 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력
평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정
하며, 협상순서는 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고
득점 순으로 협상을 실시하여 협상이 성립된 자를 계약 업체로 함
나. 최고점수를 얻은 자가 복수일 경우 제안서 기술평가 점수가 높은 업체를
우선협상대상자로 선정하되, 기술평가 점수가 동일한 경우 기술평가 배점
이 큰 평가부문에서 높은 점수를 얻은 자를 우선협상대상자로 선정함
다. 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제안가격, 제안요청서 및 평가
위원에서 권유한 사항 등을 협상 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의
일부를 조정할 수 있음
라. 우선협상대상자와의 협상이 결렬 시 동일 기준과 절차에 따라 순차적으로
차순위 협상대상자와 협상을 실시하며, 모든 협상대상자와 협상 결렬 시
재공고함
마. 해당자가 없는 경우 재공고함
6 공동수급 및 하도급
가. 본 입찰은 공동수급(공동계약)을 허용하지 아니함.
나. 본 입찰은 하도급을 허용하지 아니하며, 과업의 전부 또는 일부를 제3자에
게 위탁할 수 없음.
다. 다만, 문항 출제진·전문가 자문위원 등 외부 전문가의 참여는 하도급으로
보지 아니하나, 제안서에 소속과 역할을 명시하고 보안서약서를 제출하여야 함.

라. 과제책임자는 교육측정평가 전문가로 하고, 능력별로 관련 분야 박사급 전문가
1인 이상을 공동연구원으로 포함하여야 함.
7 입찰보증금의 납부
가. 입찰참가자는 입찰참가신청 마감일시(2026. 11. 16. 18:00)까지 입찰금액의
100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금을 「국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령」 제37조 제2항에 따른 보증서(입찰보증보험증권 등)로
국가종합전자조달시스템을 통해 제출하여야 합니다.
※ 입찰보증금 지급각서로 갈음할 수 없습니다.
※ 보증보험증권 제출시 : 사업자등록번호 104-82-03590 대한상공회의소
*보험기간은 입찰마감일 + 60일
나. 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은
대한상공회의소 인력개발사업단으로 귀속
8 계약보증금 및 하자보수보증금의 납부
가. 계약상대자는 계약체결 시 계약금액의 100분의 10에 해당하는 계약보증금을
현금 또는 계약이행보증보험증권 등 관계 규정에서 정한 보증서로 납부하여야 함.
나. 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약상의 의무를 이행하지 아니한 경우
계약보증금은 관계 규정 및 계약조건에 따라 대한상공회의소 인력개발사
업단에 귀속됨. 하자보수보증금은 계약금액의 100분의 5로 하며, 하자담
보책임기간 및 대상은 관련 계약예규에 따름.
9 입찰의 무효 및 유의사항
가. 입찰공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 재정경제부 계약예규, 교육부
정책연구 용역 관리규정 등 관련 규정 및 수요기관의 계약 요령에 따름
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를
숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음
다. 과제책임자 등 핵심 참여인력은 제안서에 소속, 역할, 경력을 명시하여야
하며, 계약기간 중 참여인력이 변경될 경우 변경 사유와 교체 인원의 경력
서류를 제출하여 대한상공회의소의 사전 승인을 받아야 함

라. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조 및 시행규칙
제14조 규정, 용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함
마. 입찰자는 수요기관으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료
및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용해서 안 됨
바. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은
입찰참가자의 부담으로 함
사. 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정·보완 및 변경된 제안
내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐
(다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서를 우선함)
아. 발주기관은 필요 시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수
있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
자. 입찰공고서와 제안요청서의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서의 입찰
참가자격, 입찰일정, 입찰방법 및 계약조건에 관한 사항을 우선 적용하고,
과업의 범위·수행방법 등 세부 과업사항은 제안요청서에 따른다.
차. 제출된 서류의 기재 내용이 허위, 과장으로 판명된 경우, 심사 제외, 입찰
무효, 계약 파기가 가능하며, 이에 따른 손해배상책임과 대한상공회의소
인력개발사업단 향후 1년간 참여가 제한됨
10 문의사항
가. 우선협상대상자의 협상일시 및 장소는 제안서 평가 후 별도 통지함
나. 기타 상세한 사항은 대한상공회의소 인력개발사업단으로 문의

• 입찰 관련: 운영관리팀 ☎ 02-6050-3582 인준호 과장
• 제안서 관련: 인재교육팀 ☎ 02-6050-3595 김연정 선임연구원

2026. 11. 03.
대한상공회의소 인력개발사업단

===== 용역 입찰유의서 등 안내사항.pdf =====
용역 입찰유의서
제1조[목적] 이 유의서는 대한상공회의소 인력개발사업단(이하"사업단"이라
한다)이 행하는 용역계약에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가
유의하여야 할 사항을 정함을 목적으로 한다.
제2조[용어의 정의] 이 유의서에서 사용하는 용어의 정의는 이 유의서에서
따로 정하는 경우를 제외하고는 용역계약일반조건(이하"일반조건"이라 한
다), 사업단 회계규정의 정하는 바에 의하되 국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률시행령, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행규칙(이하 각
각"시행령","시행규칙"이라 한다)을 준용한다.
제3조[입찰참가신청] ① 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고 또는 입찰
참가통지서에 기재된 입찰참가신청 마감일까지 다음 각호의 서류를 발주기
관에 제출하여 입찰참가신청을 하여야 한다.
1. 입찰참가신청서(소정소식) 1부
2. 입찰참가자격을 증명하는 서류 1부
3. 인감증명서 1부
4. 기타공고 또는 통지로 요구하는 서류
② 제1항 제2호의 경우에는 원본을 제시하거나 사본에 "원본과 같음"을 명
기하고 인감(인감증명서상의 인감 또는 입찰참가신청서상의 사용인감)으로
날인하여 제출하여야 한다.
③ 공동계약이 허용된 경우 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하고자 하
는 자는 공동수급협정서를 제1항 각호의 서류와 함께 제출하여야 한다.
제4조[입찰에 관한 서류] ① 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음 각 호의 서
류(이하"입찰에 관한 서류"라 한다)를 열람할 수 있으며, 추정가격이 고시
금액 이상인 용역의 경우에는 이를 교부받을 수 있다.
1. 입찰공고문 또는 입찰참가통지서
2. 용역입찰유의서

• 1 -

3. 입찰참가신청서(소정서식)
4. 입찰서(소정서식)
5. 용역표준계약서(소정서식)
6. 용역계약일반조건
7. 용역계약특수조건
8. 과업지시서
9. 기타참고사항을 기재한 서류
② 발주기관은 제1항의 입찰에 관한 서류를 교부하는 경우에는 입찰공고
등에서 정한 금액을 납부할 것을 요구할 수 있으며, 이 경우 입찰에 참가하
고자 하는 자는 이에 응해야 한다.
제5조[관계법령 등의 숙지] ① 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 규정
에 의한 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를
숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있다.
② 입찰에 참가하고자 하는 자는 제1항의 규정에 의한 입찰에 관한 서류
의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류상의 착오, 누락사항 또는 기타
설명이 요구되는 사항에 대하여는 입찰서 제출마감일 전까지 발주기관에
그 설명을 요구할 수 있다.
제6조[입찰보증금] ① 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰신청마감일(공휴일
인 때에는 전일)까지 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증
금을 사업단 규정에 의한 현금 또는 보증서로 납부하여야 한다.
② 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 당해입찰
보증금은 사업단에 귀속한다.
③ 낙찰되지 아니한 입찰자의 입찰보증금은 낙찰자가 결정된 후 즉시 이
를 반환한다. 다만, 낙찰자의 입찰보증금은 계약체결 즉시 반환한다.
④ 보증서 등에 의한 입찰보증금의 보증기간은 입찰서 제출마감일 이전
부터 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후까지이어야 한다.
제7조[입찰참가] ① 입찰참가 신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없다.
② 입찰참가신청서 제출시 대리인을 지정한 경우에는 그 대리인도 입

• 2 -

찰에 참가할 수 있다. 다만, 입찰참가신청서를 제출하는 때부터 입찰개시
시각 전까지 입찰대리인을 지정하거나 입찰대리인을 변경하는 경우에는 그
대리인이 입찰에 참가할 수 있다.
③ 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가 자격을 제한받고 있는 자는 제2항
의 규정에 의한 대리인으로 할 수 없다.
제8조[입찰서의 작성] ① 입찰서는 소정의 서식에 의하여 작성하여야 하며,
입찰금액은 총액을 표기하여야 한다.
② 입찰자는 입찰서에 기명날인함에 있어 입찰자 성명(법인의 경우 대표자 성
명)을 기재하고 입찰참가신청서 제출시 신고한 인감(외국인에 대하여 서명
을 허용한 경우에는 서명을 포함한다. 이하 같다)으로 날인하여야 한다.
③ 입찰서의 기재사항 중 말소 또는 정정한 곳이 있을 때에는 입찰에
사용하는 인감으로 날인하여야 한다.
④ 입찰서는 입찰공고 또는 입찰참가통지서 등에 별도로 규정한 경우를
제외하고는 한글로 작성하여야 하고 입찰금액의 통화는 원화로 하여
야 한다.
⑤ 입찰서의 금액표시는 한글 또는 한자로 기재하여야 하며, 아라비아숫
자를 병기할 수 있다. 아라비아숫자로 병기한 금액이 한글 또는 한자로 기
재한 금액과 차이가 있을 때에는 한글 또는 한자로 기재한 금액에 의한다.
다만, 전산서식에 의한 입찰의 경우에는 지정된 표기방법으로 기재하여야
한다.
제9조[입찰서의 제출 등] ① 입찰서는 봉함하여 1인 1통만을 제출하여야 한다.
② 우편에 의한 입찰이 허용될 경우 입찰서는 제출마감일 전일까지 발주기
관에 도착된 것에 한하여 효력이 있다. 이 경우 우송중의 분실, 훼손 또는
지연에 대하여 발주기관은 책임을 지지 아니한다.
③ 우편으로 입찰서가 제출된 때에는 당해입찰서의 봉투표명에 접수일시
를 기재하고 확인인을 날인하여 개찰시까지 개봉하지 아니하고 보관하여야
한다.
④ 입찰자는 제출한 입찰서를 교환, 변경 또는 취소할 수 없다. 다만, 입찰
서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입

• 3 -

찰의 취소의사를 표시한 것으로서 발주기관이 이를 인정하는 경우에는 취
소가 가능하며, 2단계 경쟁 등의 입찰의 경우에 있어 기술입찰을 개찰한 결
과 적격자가 없는 경우 또는 경미한 사항의 기술보완을 조건으로 기술적
합격판정을 하는 경우에는 기술입찰서를 변경하여 제출하도록 할 수 있다.
제10조[장기계속용역의 입찰] 장기계속용역의 경우에는 입찰시 총용역을 대
상으로 하여 입찰하여야 한다.
제11조[경쟁입찰의 성립] ① 경쟁입찰은 2인 이상의 유효한 입찰로써 성립
한다.
② 기술과 가격을 분리하여 입찰에 부치는 경우에는 2인 이상의 유효한 입
찰로 성립한 기술입찰의 개찰결과 기술적격자로 확정된 자가 1인인 경우에
도 가격입찰서를 개봉할 수 있다.
제12조[입찰의 무효] 다음 각호의 1에 해당하는 입찰은 무효로 한다.
1. 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰
2. 입찰자(법인의 경우 대표자를 말한다. 이하같다)가 직접입찰을 하지 않
고 대리인을 통하여 입찰을 할 경우 제7조제2항의 규정에 의한 대리인
이 아닌 자가 한 입찰 또는 대리권이 없는 자가 한 입찰
3. 소정일시까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니하고 한 입찰
4. 입찰서가 소정일까지 소정장소에 도착하지 아니한 입찰
5. 동일사항에 대하여 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰
6. 동일사항에 대하여 타인이 대리를 겸하거나 2인 이상을 대리한 입찰
7. 입찰서의 입찰금액 등 중요한 부분이 불분명하거나 정정한 후 정정날
인을 누락한 입찰
8. 담합하거나 타인의 경쟁참가를 방해 또는 공무집행을 방해한 자의 입찰
9. 입찰자의 기명날인이 없는 입찰(입찰자의 성명을 기재하지 아니하고
대리인성명 또는 회사명을 기재한 경우 및 입찰참가신청서 제출시 신
고한 인감과 다른 인감으로 날인된 경우도 포함한다)
10. 입찰서에 기재한 중요부분에 착오가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰
자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 계약담당자가 이를 인

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정한 입찰
11. 제8조의 규정에 위반하여 소정의 입찰서를 사용하지 않거나 입찰서의
금액을 아라비아숫자로만 기재한 입찰 또는 전산서식에 의한 입찰서
를 훼손하거나 전산표기방법과 상이하게 작성, 기재하여 전산처리가
되지 아니한 입찰
제13조[입찰의 연기] ① 사업단은 다음 각호의 경우 입찰공고 또는 입찰참
가통지서에 기재된 입찰서 제출마감일시를 연기할 수 있다.
1. 제5조 제2항의 규정에 의한 설명요구사항의 내용이 중대하여 연기가
불가피하다고 판단되는 경우
2. 기타 불가피한 사유로 인하여 지정된 일시에 입찰 또는 개찰을 실시하
지 못한 경우
② 제1항의 규정에 의한 입찰연기의 경우에는 연기사유와 일시를 당초
방법과 동일한 방법으로 공고 또는 통지하여야 한다.
제14조[재입찰 및 재공고 입찰] ① 계약담당자는 경쟁입찰에 있어서 2인 이
상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우에는 같은 장소에서 다시
입찰에 부칠 수 있다. 이 경우 입찰회수의 제한을 받지 아니한다.
② 입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하
는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.
③ 기술과 가격을 분리하여 입찰에 부친 경우 가격입찰서를 개찰한 결과
낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 기술적격자가 2인 이상인 때에는
그 기술적격자에게 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있다.
④ 제1항내지 제3항의 규정에 의한 재입찰 또는 재공고 입찰시에는 기한
을 제외하고는 최초의 입찰에 부칠때에 정한 가격 및 기타조건을 변
경할 수 없다.
제15조[낙찰자의 결정] ① 제12조 각호 1에 해당되는 사유가 없는 자로서
낙찰자 결정기준에 적합한 자를 낙찰자로 한다.
② 계약담당직원은 개봉된 입찰서를 확인하고 유효한 입찰서의 입찰금액
과 예정가격을 대조하여 지체없이 적격자를 낙찰자로 선정하여야 한다.

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다만, 계약이행능력을 심사하여 낙찰자를 결정하는 등 낙찰자결정에
장시간이 소요되는 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.
③ 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 즉시
추첨에 의하여 낙찰자를 결정하여야 한다. 다만, 2단계경쟁 등의 입찰인 경
우에는 기술우위자를, 기타 별도의 조건이 있을 경우 그에 따라 낙찰자를
결정하여야 한다.
④ 제3항의 경우 입찰자중 출석하지 아니한 자 또는 추첨을 하지 아니한
자가 있을 때에는 입찰사무에 관계없는 직원으로 하여금 추첨을 대신하게
할 수 있다.
⑤ 계약담당직원은 낙찰자로 결정된 자가 계약체결 이전에 입찰무효 등 부
적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우로서 동 부적격자를 제외하
고 2인이상 유효한 입찰이 성립되어 있는 때에는 차순위자 순으로 필요한
심사 등을 실시하여 낙찰자를 결정할 수 있다.
제16조[계약의 체결] ① 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰통지를 받은 후 공
고에 정한 기한내에 소정의 서식에 의한 계약서에 의하여 계약을 체결
하여야 하고 그 낙찰금액에 대한 산출내역서를 착수신고서 제출시까지 제
출하여야 한다.
② 제1항의 규정에 의하여 발주기관과 계약을 체결하고자 하는 자는 관
계 규정에 의하여 필요한 관계서류를 제출하여야 한다.
③ 계약담당직원은 낙찰자가 정당한 이유없이 제1항의 규정에 의하여 계
약을 체결하지 아니하는 때에는 낙찰을 취소할 수 있다.
④ 장기계속용역계약의 경우 낙찰자는 총용역낙찰금액을 부기하고 당해연
도예산의 범위안에서 제1차용역에 대하여 계약을 체결하여야 한다. 이 경우
제2차용역 이후의 계약은 총용역낙찰금액(시행령 제64조 내지 제66조의 규
정에 의한 계약금액의 조정이 있는 경우에는 조정된 총용역금액을 말한다.)
에서 이미 계약된 금액을 공제한 금액의 범위안에서 계약을 체결할 것을
부관으로 약정하여야 한다.
⑤ 제4항의 규정에 의한 제1차용역 및 제2차용역 이후의 계약금액은 총용
역의 계약단가에 의한다. 이 경우 계약금액 조정 등으로 인하여 산출내역서
의 단가가 조정된 때에는 조정된 계약단가에 의한다.

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제17조[계약의 성립] 계약은 계약서를 작성하고 계약담당자, 낙찰자가 기명,
날인(외국인에 대하여 서명을 허용한 경우에는 서명을 포함한다.) 함으로써
확정된다.
제18조[부정당업자의 입찰참가 자격제한] 부정당업자로 제한받은 자는 입찰
에 참여할 수 없다.
제19조[비밀유지의 의무] 입찰자는 발주기관으로부터 배부받은 입찰에 관한
서류 또는 각종자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해입찰외의 목적으로
사용하여서는 아니된다.
제20조[기타사항] 입찰공고조건 및 이 유의서에 명시되지 아니한 기타의 사
항에 대하여서는 발주기관에서 정하는 바에 의한다.

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용역계약 일반조건
제1조 (목적) 대한상공회의소 인력개발사업단(이하 "사업단"이라 한다)과 계약상대
자는 계약당사자간에 이행하여야 할 계약조건을 정함을 목적으로 하며, 계약당사
자는 용역계약 일반조건에 정한 계약문서에 따라 신의와 성실의 원칙에 입각하여
계약을 이행하여야 한다.
제2조 (정의) 이 조건에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.
1. "계약상대자"라 함은 사업단과 용역계약을 체결한 자연인 또는 법인을 말한다.
2. "기본업무"라 함은 계약상대자가 수행하여야 하는 업무로서 과업내용서에 기재
된 용역을 말한다.
3. "추가업무"라 함은 계약목적의 달성을 위해 기본업무 외에 과업내용에 추가업
무항목으로 기재되거나 발주기관이 추가하여 지시 또는 승인한 용역을 말한다.
4. "특별업무"라 함은 계약목적외의 목적을 위해 계약특수조건 등에 특별업무항목
으로 기재되거나 발주기관이 그 수행을 지시 또는 승인한 용역항목으로서 제3호
및 제4호에 속하지 아니하는 용역을 말한다.
5. 이 조건에서 따로 정하는 경우를 제외하고는 용역입찰유의서(이하 "유의서"라
한다) 및 사업단 회계규정에 정하는 바에 의하되 국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률시행령, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행규칙(이하 각각 "시
행령",“시행규칙”이라 한다)을 준용한다.
제3조 (용역의 범위) 이 조건에서 계약의 이행 또는 용역의 수행이라 함은 계약문
서에서 정하는 바에 따라 계약상대자가 수행하여야할 기본업무, 추가업무, 특별업
무의 수행을 말한다.
제4조 (계약문서) ①계약문서는 계약서, 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 과
업내용서 및 산출내역서로 구성되며 상호보완의 효력을 가진다. 다만, 이 경우 산
출내역서는 이 조건에서 규정하는 계약금액의 조정 및 기성부분에 대한 대가의
지급시에 적용할 기준으로서 계약문서의 효력을 가진다.
② 발주기관은 제1항에 규정된 용역계약특수조건을 정함에 있어서는 국가를 당사
자로 하는 계약에 관한 법령에서 정한 계약사항과 관련법령에 규정된 계약상대자
의 계약상 이익을 부당하게 제한하지 않는 범위내에서 당해용역계약의 특성상 필

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요하다고 인정되는 사항에 한하여 명시할 수 있다.
③ 이 조건에서 정하는 바에 의하여 계약당사자간에 행한 통지문서 등은 계약문
서로서의 효력을 가진다.
제5조 (사용언어) ① 계약을 이행함에 있어서 사용하는 언어는 한국어로 함을 원
칙으로 한다.
② 계약담당자는 계약체결시 제1항의 규정에 불구하고 필요하다고 인정하는 경우
에는 계약이행과 관련하여 계약상대자가 외국어를 사용하거나 외국어와 한국어를
병행하여 사용할 수 있도록 필요한 조치를 할 수 있다.
③ 제2항의 규정에 의하여 외국어와 한국어를 병행하여 사용한 경우 외국어로 기
재된 사항이 한국어와 상이한 때에는 한국어로 기재된 사항이 우선한다.
제6조 (통지 등) ① 구두에 의한 통지, 신청, 요구, 회신, 승인 또는 지시등(이하 "
통지 등"이라 한다)은 문서로 보완되어야 효력이 있다.
② 통지 등의 장소는 계약서에 기재된 주소로 하며, 주소를 변경하는 경우에는 이
를 즉시 계약당사자에게 통지하여야 한다.
③ 통지 등의 효력은 계약문서에 따로 정하는 경우를 제외하고는 계약당사자에게
도달한 날부터 발생한다. 이 경우 도달일이 공휴일인 경우에는 그 익일부터 효력
이 발생한다.
④ 계약당사자는 계약이행 중 이 조건 및 관계법령 등에서 정한 바에 따라 서면
으로 정당한 요구를 받은 경우에는 이를 성실히 검토하여 회신하여야 한다.
제7조 (채권양도) ① 계약상대자는 이 계약에 의하여 발생한 채권(대금 청구권)을
제3자에게 양도할 수 없다.
② 부득이 계약상대자가 채권양도를 하고자 하는 경우에는 미리 연대보증인 또는
기술용역이행보증서 발급기관(이하 "보증기관"이라 한다)의 동의를 얻어 발주기관
의 서면승인을 받아야 한다.
제8조 (계약보증금) ① 계약을 체결하고자 하는 자는 계약체결일까지 사업단규정
에 따라 현금 또는 보증서 등으로 계약보증금을 납부하여야 한다.
② 계약보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제받은 경우에는 제9조 제 1항의 규
정에 의하여 귀속사유가 발생할 때에 계약보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납
입할 것을 보장하기 위하여 그 지급을 확약하는 내용의 문서(이하 "계약보증금
지급각서"라 한다)를 제출하여야 한다.

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③ 계약상대자는 이 조건의 규정에 의하여 계약금액이 증액된 경우에는 이에 상
응하는 금액의 계약보증금을 제1항의 규정에 따라 추가로 납부하여야 하며, 계약
금액이 감액된 경우에는 이에 상응하는 금액의 계약보증금을 반환 청구할 수 있
다.
제9조 (계약보증금의 처리) ① 계약 상대자가 정당한 이유없이 계약상의 의무를
이행하지 아니한 때에는 계약보증금을 사업단에 귀속한다.
② 제1항의 규정은 시행령 제69조의 규정에 의한 장기계속용역계약에 있어서 계
약상대자가 2차 이후의 용역계약을 체결하지 아니한 경우에 이를 준용한다.
③ 제8조 제2항의 규정에 의하여 계약보증금 지급각서를 제출한 경우로서 계약보
증금의 귀속사유가 발생하여 발주자의 납입요청이 있을 때에는 계약상대자는 당
해 계약보증금을 지체없이 현금으로 납부하여야 한다.
제10조 (용역계약에 있어서의 이행보증) 계약상대자는 계약체결시 계약보증금 100
분의 10을 납부하고 계약의 이행을 보증하여야 한다.
제11조 (계약상대자의 근로자) ① 계약상대자는 당해계약의 수행에 필요한 기술과
경험을 가진 근로자를 채용하여야 하며, 근로자의 행위에 대하여 모든 책임을 져
야 한다.
② 계약상대자는 발주기관이 계약상대자가 채용한 근로자에 대하여 당해계약의
수행상 적당하지 아니하다고 인정하여 이의 교체를 요구할 때에는 즉시 교체하여
야 하며, 발주기관의 승인 없이는 교체된 근로자를 당해계약의 수행을 위하여 다
시 채용할 수 없다.
제12조 (계약이행상황의 감독) 발주기관은 당해 계약의 적정한 이행을 확보하기
위하여 필요하다고 인정할 때에는 용역의 수행과정이나 계약이행상황을 감독할
수 있다.
제13조 (용역의 착수 및 보고) ① 계약상대자는 계약문서에서 정하는 바에 따라
용역을 착수하여야 하며, 발주기관이 관련법령에서 정한 서류 및 다음 각 호의 사
항이 포함된 착수신고서의 제출을 요구하는 경우에는 이를 제출하여야 한다.
1. 용역공정예정표
2. 인력 및 장비투입계획서
3. 기타 계약담당자가 지정한 사항

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② 계약상대자는 계약의 이행중에 과업내용의 변경 등으로 인하여 제1항의 규정
에 의하여 제출한 서류의 변경이 필요한 때에는 관련서류를 변경하여 제출하여야
한다.
③ 발주기관은 제1항 및 제2항의 규정에 의하여 제출된 서류의 내용을 조정할 필
요가 있다고 인정될 경우에는 계약상대자에게 이의 조정을 요구할 수 있다.
④ 발주기관은 기술용역의 전부 또는 일부의 진행이 지연되어 소정의 기간내에
수행이 불가능하다고 인정되는 경우에는 주간공정현황을 제출토록 하는 등 계약
상대자에게 필요한 조치를 할 수 있다.
제14조 (휴일 및 야간작업) ① 계약상대자는 계약문서에서 별도로 규정하고 있지
아니하는 한 계약담당자의 필요에 의한 경우를 제외하고는 발주기관의 승인없이
휴일 또는 야간작업을 할 수 없다.
② 계약상대자는 제1항의 규정에 의하여 발주기관의 승인을 얻어 휴일 또는 야간
적업을 하는 경우에는 그로 인한 추가비용을 청구할 수 없다. 다만, 기간단축지시
및 발주기관의 부득이한 사유로 인하여 휴일 또는 야간작업을 지시하였을 때에는
그러하지 아니한다.
제15조 (과업내용의 변경) ① 발주기관은 계약의 목적상 필요하다고 인정될 경우
에는 다음 각호의 과업내용을 계약상대자에게 지시할 수 있다.
1. 추가업무 및 특별업무의 수행
2. 용역공정계획의 변경
3. 특정용역항목의 삭제 또는 감소
② 제1항의 규정에 의한 과업내용의 변경은 그 변경이 필요한 부분의 이행전에
완료하여야 한다. 다만, 발주기관은 계약이행의 지연으로 품질저하가 우려되는 등
긴급하게 용역을 수행하여야 할 필요가 있을 때에는 계약상대자와 협의하여 그
변경시기 등을 명확히 정하고, 과업내용의 변경을 완료하기 전에 우선용역을 이행
하게 할 수 있다.
③ 계약상대자는 계약의 기본방침에 대한 변동없이 과업내용서상의 용역항목을
변경함으로써 발주기관에 유리하다고 판단될 경우에는 제1항 각호에 해당하는 제
안을 할 수 있다. 이 경우 발주기관은 제안요청을 받은날로부터 14일 이내에 그에
대한 승인여부를 계약상대자에게 통지하여야 한다.
④ 발주기관은 제1항내지 제3항의 규정에 의하여 계약금액을 조정하는 경우에는
계약상대자와 사전 합의하여야 한다.

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제16조 (지체상금) ① 계약상대자는 계약서에 정한 용역수행 기한내에 용역을 완
성하지 아니한 때에는 매 지체일수마다 계약서에 정한 지체상금율을 계약금액에
곱하여 산출한 금액(이하 "지체상금"이라 한다)을 현금으로 납부하여야 한다.
② 발주기관은 다음 각호의 1에 해당되어 용역수행이 지체되었다고 인정할 때에
는 그 해당일수를 제1항의 지체일수에 산입하지 아니한다.
1. 제22조에서 규정하는 불가항력의 사유에 의한 경우
2. 발주기관의 책임으로 용역착수가 지연되거나 용역수행이 중단되었을 경우
3. 계약상대자의 부도 등으로 연대보증인이 보증이행을 할 경우
4. 계약상대자의 부도 등으로 보증기관이 보증이행업체를 지정하여 보증이행할 경우
5. 기타 계약상대자의 책임에 속하지 않는 사유로 인하여 지체된 경우
③ 제2항제3호의 규정에 의하여 지체일수에 산입하지 아니하는 기간은 부도 등이
확정된 날(부도, 파산, 해산 등의 사유로 사실상 용역이행을 할 수 없었던 날)부터
보증이행을 지시한 날까지이며, 제2항제4호의 규정에 의하여 지체일수에 산입하지
아니하는 기간은 발주기관으로부터 보증채무이행청구서를 접수한 날부터 보증이
행개시일 전일까지(단, 30일 이내에 한한다)로 한다.
④ 발주기관은 제1항의 규정에 의한 지체일수를 다음 각호에 따라 산정하여야 한
다.
1. 용역수행 기한내에 용역목적물 또는 용역완료보고서를 제출한 때에는 제18조의
규정에 의한 검사에 소요된 기간은 지체일수에 산입하지 아니한다. 다만, 용역수
행기간 이후에 제18조제3항의 규정에 의한 시정조치를 한 때에는 시정조치를 한
날부터 최종검사에 합격한 날까지의 기간(검사기간이 제18조의 규정에 정한기간
을 초과한 경우에는 동조에 정한기간에 한한다. 이하 같다)을 지체일수에 산입한
다.
2. 용역수행 기한을 경과하여 용역목적물 또는 용역완료보고서를 제출한 때에는
용역수행기한 익일부터 검사(사정조치를 한 때에는 최종검사)에 합격한 날까지의
기간을 지체일수에 산입한다.
3. 용역수행기한의 말일이 공휴일(관련 법령의 규정에 의하여 발주기관의 휴무일
인 경우를 포함한다)인 경우 지체일수는 공휴일의 익일 다음날부터 기산한다.
⑤ 발주기관은 제1항 내지 제4항의 규정에 의하여 산출된 지체상금을 계약상대자
에게 지급될 대가, 대가지급지연에 대한 이자 또는 기타 예치금 등과 상계할 수
없다.
제17조 (계약기간의 연장) ① 계약상대자는 제16조 제2항의 각호의 1의 사유가 계
약기간내에 발생한 경우에는 지체없이 발주기관에게 서면으로 계약기간의 연장을

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청구하여야 한다.
② 발주기관은 제1항의 규정에 의한 계약기간 연장신청이 접수된 때에는 즉시 그
사실을 조사확인하고 당해 용역이 적절히 이행될 수 있도록 계약기간의 연장 등
필요한 조치를 하여야 한다.
③ 발주기관은 제1항에서 규정한 연장청구를 승인하였을 경우 동 연장기간에 대
하여는 제16조의 규정에 의한 지체상금을 부과하여서는 아니된다.
④ 발주기관은 제1항 내지 제3항의 규정에 불구하고 계약상대자의 의무불이행으
로 인하여 발생한 지체상금이 계약보증금상당액에 달한 경우로서 계약의 이행이
노사분규 등 불가피한 사유로 인하여 지연된 때에는 계약기간을 연장할 수 있다.
⑤ 제4항의 규정에 의한 계약기간의 연장은 지체상금이 계약보증금상당액에 달한
때에 하여야 하며, 연장된 계약기간에 대하여는 제16조의 규정에 불구하고 지체상
금을 부과하여서는 아니된다.
제18조 (검사) ① 계약상대자는 용역을 완성하였을 때에는 그 사실을 서면으로 발
주기관에게 통지하고 필요한 검사를 받아야 한다. 기성부분에 대하여 완성전에 대
가의 전부 또는 일부를 지급받고자 할 때에도 또한 같다.
② 발주기관은 제1항의 통지를 받은 때에는 계약서 기타 관계서류에 의하여 통지
를 받은 날부터 14일 이내에 계약상대자의 입회하에 그 이행을 확인하기 위한 검
사를 하여야 하며 천재지변 등 불가항력적인 사유로 인하여 기간내에 검사를 완
료하지 못한 경우에는 당해사유가 소멸한 날부터 3일이내에 검사를 완료하여야
한다. 다만, 부득이한 경우에 용역내용에 따라 검사기간을 연장할 수 있다.
③ 발주기관은 제2항의 검사에 있어서 계약상대자의 계약이행내용의 전부 또는
일부가 계약에 위반되거나 부당함을 발견한 때에는 필요한 시정조치를 하여야 한
다. 이 경우에는 계약상대자로부터 그 시정을 완료한 사실을 통지받은 날로부터
제2항의 기간을 계산한다.
④ 제3항의 경우에 계약이행기간이 연장될 때에는 발주기관은 제16조의 규정에
의한 지체상금을 부과하여야 한다.
⑤ 계약상대자는 제2항의 규정에 의한 검사에 입회․협력하여야 한다. 계약상대자
가 입회를 거부하거나 검사에 협력하지 아니함으로써 발생하는 지체에 대하여는
제3항 및 제4항의 규정을 준용한다.
⑥ 발주기관은 검사를 완료한 때에는 그 결과를 지체없이 계약상대자에게 통지하
여야 한다. 이 경우 계약상대자는 검사에 대한 이의가 있을 때에는 재검사를 요청
할 수 있으며 발주기관은 필요한 조치를 하여야 한다.

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제19조 (인수) ① 발주기관은 제18조의 규정에 의한 검사에 의하여 용역의 완성을
확인한 후 계약상대자가 서면으로 인수를 요청하였을 때에는 즉시 당해 용역목적
물을 인수하여야 한다.
② 발주기관은 계약상대자가 제1항의 요청을 아니한 때에는 용역대가의 지급과
동시에 당해 기술용역목적물의 인도를 요구할 수 있다. 이 경우에 계약상대자는
지체없이 당해목적물을 인도하여야 한다.
제20조 (기성부분의 인수) ① 발주기관은 전체계약목적물이 아닌 기성부분(성질상
분할할 수 있는 용역에 대한 완성부분에 한한다)에 대하여 이를 인수할 수 있다.
② 제19조의 규정은 제1항의 경우에 이를 준용한다.
제21조 (일반적 손해) ① 계약상대자는 계약의 수행 중 용역목적물 및 제3자에 대
한 손해를 부담하여야 한다. 다만, 계약상대자의 책임없는 사유로 인하여 발생한
경우에는 발주기관의 부담으로 한다.
② 제19조 및 제20조의 규정에 의하여 인수한 계약목적물에 대한 손해는 발주기
관이 부담하여야 한다.
제22조 (불가항력) ① 불가항력이라 함은 태풍, 홍수, 기타 악천후, 전쟁 또는 사
변, 지진, 화재, 전염병, 폭동 기타 계약당사자의 통제범위를 초월하는 사태의 발
생 등의 사유(이하 "불가항력의 사유"라 한다)로 인하여 계약당사자 누구의 책임
에도 속하지 아니하는 경우를 말한다. 다만, 이는 대한민국 국내에서 발생하여 기
술용역수행에 직접적인 영향을 미친 경우에 한한다.
② 제1항에서 규정한 불가항력의 사유로 인하여 다음 각호에 발생한 손해는 발주
기관이 부담하여야 한다.
1. 제18조의 규정에 의하여 검사를 필한 기성부분
2. 검사를 필하지 아니한 부분 중 객관적인 자료(감독일지, 사진 또는 비디오테잎
등)에 의하여 이미 수행되었음이 판명된 부분
3. 제21조제1항 단서 및 동조제2항의 규정에 의한 손해
③ 계약상대자는 제2항의 손해가 발행하였을 때에는 지체없이 그 사실을 발주기
관에게 통지하여야 하며, 발주기관은 통지를 받았을 때에는 즉시 그 사실을 조사
하고 그 손해의 상황을 확인한 후 그 결과를 계약상대자에게 통지하여야 한다.
④ 발주기관은 제3항의 규정에 의하여 손해의 상황을 확인하였을 때에는 별도의
약정이 없는 한 용역금액의 변경 또는 손해액의 부담 등 필요한 조치를 계약상대
자와 협의하여 이를 결정한다. 다만, 협의가 성립되지 않을 때에는 제33조의 규정

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에 의해서 처리한다.
제23조 (특허권의 사용) 기술용역의 수행에 제3자의 권리의 대상으로 되어 있는
특허권 등을 사용할 때에는 계약상대자는 그 사용에 관한 일체의 책임을 져야 한
다. 그러나 발주기관이 계약문서에 수행방법을 지정하지 아니하고 그 수행 또는
적용을 요구할 때에는 계약상대자에 대하여 제반편의를 제공․ 알선하거나 소요된
비용을 지급할 수 있다.
제24조 (기성대가의 지급) ① 90일 이상 장기계약인 경우 계약상대자는 적어도 30
일마다 검사를 완료하는 날까지 기성부분에 대한 대가지급청구서를 발주기관에
제출할 수 있다. 단, 기성부분의 검사는 부분적으로 사용가능하여야 하며 추후 추
가적인 부담이 없는 경우에 한한다.
② 발주기관은 검사완료일부터 7일 이내에 검사된 내용에 따라 기성대가를 확정
하여 계약상대자에게 지급하여야 한다. 다만, 계약상대자가 검사완료일 후 대가의
지급을 청구한 때에는 그 청구를 받은 날로부터 7일 이내에 지급하여야 한다.
③ 발주기관은 제1항의 규정에 의한 청구서의 기재사항이 검사된 내용과 일치하
지 아니할 때에는 그 사유를 명시하여 계약상대자에게 이의 시정을 요구하여야
한다. 이 경우 시정에 소요되는 기간은 제2항에서 규정한 기간에 산입하지 아니한다.
④ 기성대가는 계약단가에 의하여 산정, 지급한다.
제25조 (대가의 지급) ① 계약상대자는 용역을 완성한 후 제18조의 규정에 의한
검사에 합격한 때에는 소정의 절차에 따라 대가지급을 청구할 수 있다.
② 발주기관은 제1항의 청구를 받은 때에는 그 청구를 받은 날로부터 7일(공휴일
및 토요일은 제외한다. 이하 이조에서 같다) 이내에 그 대가를 지급한다. 이 경우
계약당사자와의 합의에 의하여 7일을 초과하지 아니하는 범위안에서 대가의 지급
기간을 연장할 수 있는 특약을 정할 수 있다.
③ 천재지변 등 불가항력적인 사유로 인하여 지급기한내에 대가를 지급할 수 없
게 된 경우에는 당해사유가 소멸한 날부터 3일이내에 대가를 지급하여야 한다.
④ 발주기관은 제1항의 청구를 받은 후 그 청구내용의 전부 또는 일부가 부당함
을 발견한 때에는 그 사유를 명시하여 계약상대자에게 당해청구서를 반송할 수
있다. 이 경우에는 반송한 날로부터 재청구를 받는 날까지의 기간은 제2항의 지급
기간에 이를 산입하지 아니한다.
제26조 (계약상대자의 책임 있는 사유로 인한 계약의 해제 또는 해지) ① 발주기

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관은 계약상대자가 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 당해계약의 전부 또는 일
부를 해제 또는 해지할 수 있다. 다만, 제3호의 경우에는 해제 또는 해지하여야
한다.
1. 정당한 이유없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 아니할
경우
2. 계약상대자의 귀책사유로 인하여 용역수행기한까지 당해 용역을 완료하지 못하
거나 완료할 가능성이 없다고 인정 될 경우
3. 제16조제1항의 규정에 의한 지체상금이 당해계약의 계약보증금상당액에 달한
경우로서 계약이행기간을 연장하여도 용역수행을 완료할 가능성이 없다고 판단될
경우
4. 장기계속용역의 계약에 있어서 제2차 용역 이후의 계약을 체결하지 아니하는
경우
5. 계약의 수행 중 뇌물수수 또는 정상적인 계약관리를 방해하는 불법․ 부정행위
가 있는 경우
6. 기타 계약조건을 위반하고 그 위반으로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다
고 인정될 경우
② 발주기관은 제1항의 규정에 의하여 계약을 해제 또는 해지한 때에는 그 사실
을 계약상대자에게 통지하여야 한다.
③ 발주기관은 제1항의 규정에 의하여 계약을 해제 또는 해지한 경우 및 제31조
의 규정에 의하여 연대보증인 또는 보증기관이 보증이행을 하는 경우에 기성부분
을 검사하여 인수하는 때에는 인수한 날로부터 14일 이내에 당해부분에 상당하는
대가를 계약상대자에게 지급하여야 한다.
④ 제1항의 규정에 의하여 계약이 해제 또는 해지되는 경우 계약상대자는 지급받
은 선금에 대하여 미정산잔액이 있는 경우에는 그 잔액에 대한 약정이자상당액을
가산하여 발주기관에 상환하여야 한다.
제27조 (사정변경에 의한 계약의 해제 또는 해지) ① 발주기관은 제26조제1항 각
호의 경우외에 객관적으로 명백한 발주기관의 불가피한 사정이 발생한 때에는 계
약을 해제 또는 해지할 수 있다.
② 제26조제2항 본문의 규정은 제1항의 규정에 의하여 계약을 해제 또는 해지하
는 경우에 이를 준용한다.
③ 발주기관은 제1항의 규정에 의하여 계약을 해제 또는 해지할 경우에는 다음
각호에 해당하는 금액을 해제 또는 해지한 날부터 14일 이내에 계약상대자에게
지급하여야 한다. 이 경우 제8조의 규정에 의한 계약보증금을 동시에 반환하여야

• 16 -

한다.
1. 제22조제2항 제1호 내지 제2호에 해당하는 수행부분의 대가 중 지급하지 아니
한 금액
2. 전체용역의 완성을 위하여 계약의 해제 또는 해지일 이전에 투입된 계약상대자
의 인력, 자재 및 장비의 철수비용
④ 계약상대자는 선금에 대한 미정산잔액이 있는 경우에는 이를 발주기관에 상환
하여야 한다. 이 경우 미정산잔액에 대한 이자는 가산하지 아니한다.
제28조 (계약상대자에 의한 계약의 해제 또는 해지) ① 계약상대자는 다음 각호의
1에 해당하는 사유가 발생한 경우에는 당해계약을 해제 또는 해지할 수 있다.
1. 계약내용을 변경함으로써 계약금액이 100분의 40이상 감소되었을 때
2. 용역수행정지기간이 계약기간의 100분의 50을 초과하였을 경우
② 제27조제2항 내지 제4항의 규정은 제1항의 규정에 의하여 계약이 해제 또는
해지되었을 경우에 이를 준용한다.
제29조 (용역의 일시정지) ① 발주기관은 다음 각호의 경우에는 용역의 전부 또는
일부의 수행을 정지시킬 수 있다. 이 경우 계약상대자는 정지기간 중 선량한 관리
자의 주의의무를 해태하여서는 아니된다.
1. 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 아니하는 경우
2. 용역의 전부 또는 일부의 안전을 위하여 정지가 필요한 경우
3. 기타 발주기관의 필요에 의하여 발주기관이 지시한 경우
② 발주기관은 제1항의 규정에 의하여 용역을 정지시킨 경우에는 지체없이 계약
상대자에게 정지사유 및 정지기간을 통지하여야 한다.
③ 제1항의 규정에 의하여 용역을 정지시킨 경우 계약상대자는 계약기간의 연장
또는 추가금액을 청구할 수 없다. 다만, 계약상대자의 책임있는 사유로 인한 정지
가 아닌 때에는 그러하지 아니한다.
④ 발주기관의 책임있는 사유에 의한 용역정지기간이 60일을 초과한 경우 발주기
관은 그 초과된 기간에 대하여 잔여계약금액에 초과일수 매 1일마다 시중은행 일
반자금 대출금리를 곱하여 산출한 금액을 준공대가 지급시 계약상대자에게 지급
하여야 한다.
제30조 (계약상대자의 용역 정지 등) ① 계약상대자는 발주기관이 계약문서 등에
서 정하고 있는 계약상의 의무를 이행하지 아니하는 때에는 발주기관에 계약상의
의무이행을 서면으로 요청할 수 있다.

• 17 -

② 발주기관은 제1항의 규정에 의하여 계약상대자의 통지를 받은 날로부터 14일
이내에 이행계획을 서면으로 계약상대자에게 통지하여야 한다.
③ 계약상대자는 발주기관이 제2항에 의한 기간내에 통지를 하지 않거나 계약상
의 의무이행을 거부하는 때에는 당해기간이 경과한 날 또는 의무이행을 거부한
날부터 용역의 전부 또는 일부의 이행을 정지할 수 있다.
④ 발주기관은 제3항의 규정에 의하여 정지된 기간에 대하여는 제17조의 규정에
의하여 계약기간을 연장하여야 한다.
제31조 (용역계약에 있어서 이행보증) ① 발주기관은 계약상대자가 제26조제1항
각호의 1에 해당하는 경우에는 제10조의 규정에 의한 연대보증인 또는 보증기관
에 대하여 당해용역을 완성할 것을 청구할 수 있다.
② 제1항의 청구가 있을 때에는 연대보증인 또는 보증기관은 지체없이 그 보증의
무를 이행하여야 한다. 다만, 보증기관은 보증이행업체를 지정하여 보증의무를 이
행하는 대신 용역이행보증서에 정한 금액을 현금으로 발주기관에 납부함으로써
보증의무이행에 갈음할 수 있다.
③ 제2항의 규정에 의하여 당해계약을 이행하는 연대보증인 또는 보증기관은 계
약금액 중 보증이행부분에 상당하는 금액을 발주기관에 직접 청구할 수 있는 권
리를 가지며 계약상대자는 연대보증인 또는 보증기관의 보증이행부분에 상당하는
금액을 청구할 수 있는 권리를 상실한다.
④ 발주기관은 연대보증인이 제1항의 청구를 받고 보증의무를 이행하지 아니한
경우에는 계약상대자와 동일한 제재조치를 취할 수 있다.
⑤ 제1항 내지 제3항의 규정 외에 용역이행보증서 제출에 따른 보증의무이행에
대하여는 회계예규 공사이행보증제도 운용요령을 준용한다.
제32조 (기술지식의 이용 및 비밀엄수 의무) ① 발주기관은 계약서상의 규정에 의
하여 계약상대자가 제출하는 각종보고서, 정보, 기타자료 및 이에 의하여 얻은 기
술지식의 전부 또는 일부를 계약상대자의 승인을 얻어 발주기관의 이익을 위하여
복사, 이용 또는 공개할 수 있다.
② 계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 정보 또는 기밀사항을 계약이행의 전
후를 막론하고 외부에 누설할 수 없다.
③ 계약상대자는 용역을 수행함에 있어 발생하는 제반 문제점, 이에 대한 해소방
안 등을 문서로 작성․ 비치하여야 하며, 발주기관의 제출요구가 있을 경우에는 이
에 응하여야 한다.

• 18 -

제33조 (분쟁의 해결) ① 계약의 수행 중 계약당사자간에 발생하는 분쟁은 협의에
의하여 해결한다.
② 제1항의 규정에 의한 협의가 이루어지지 아니할 때에는 법원의 판결 또는 ｢중
재법｣에 의한 중재에 의하여 해결한다.
③ 계약상대자는 제1항 및 제2항의 규정에 의한 분쟁기간 중 용역의 수행을 중지
하여서는 아니된다.
제34조 (용역관련자료의 제출 등) 발주기관은 필요하다고 인정할 경우 계약상대자
에게 산출내역서의 기초가 되는 단가산출서 등의 제출을 요구할 수 있으며 이 경
우 계약상대자는 이에 응하여야 한다.
제35조 (적격심사관련사항 이행) ① 시행령 제42조 제1항 본문의 규정에 의한 용
역을 수행함에 있어 계약상대자는 회계예규 적격심사기준(발주기관의 장이 직접
적격심사기준을 작성한 경우에는 동 심사기준)별표의 심사항목에 규정된 사항에
대하여 적격심사 당시 제출한 내용대로 철저하게 이행하여야 한다.
② 발주기관은 제1항에 규정한 이행사항을 수시로 확인하여야 하며, 제출된 내용
대로 이행이 되지 않고 있을 때에는 즉시 시정토록 조치하여야 한다.

• 19 -

용역계약 특수조건
대한상공회의소 인력개발사업단(이하 "사업단"이라 한다)와 계약상대자(이하
“상대자”라 한다)간의 용역을 수행함에 있어 필요한 특수조건을 정하는 것을
목적으로 하며, 일반조건보다 우선하여 적용한다.
제1조(사업수행 계획서 등 제출) “상대자”는 “사업단”이 요구할 경우 계약체
결 후 10일 이내에 사업수행 방향 및 방법, 사업수행 세부내용 및 세부수행 계
획, 각 분야별 참여인력 및 투입계획, 과업수행을 위한 회의, 교육 등 실시계획,
기타 사업수행에 필요한 사항 등을 내용으로 하는 사업수행 계획서를 제출하여
야 한다.
제2조(용역완료 및 검사․ 검수) ①“상대자”는 계약서에 명시된 기간 내에 용역
을 완료하여야 하며 용역완료시에는 “사업단”에 용역완료에 따른 완료보고서
를 제출하여야 한다.
② 용역완료 시점은 사업수행이 이상 없이 완료되고 완료보고서를 제출한 경우
를 말한다.
③ “사업단”은 “상대자”의 완료보고서 제출일로부터 5일 이내에 검사․검수
를 완료한다.
제3조(계약상대자의 책임있는 사유로 인한 계약의 해제 또는 해지) “사업단”은
다음의 경우에 본 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.
1.“상대자”가 계약내용을 위반하였을 때
2.“상대자”의 태만으로 소정 기일 내에 사업을 완성할 가망이 없다고 판단
되었을 때
3.“사업단”의 승인 없이 “상대자”가 본 계약에 의한 권리의무를 제3자에
게 양도하거나 본 사업의 일부를 제3자에게 하청 하였을 때
4.“사업단”의 보완요구에 의하여 “상대자”가 제출한 산출물의 내용이
“사업단”의 보완 요구에 위배되었을 때
5.“상대자”의 용역진행이 중단상태가 되어 소정의 용역성과를 기대하기 극
히 곤란할 때 또는 사업을 완수할 능력이 없어졌다고 인정될 때

• 1 -

제4조(사정변경에 의한 계약의 해제 또는 해지) ① 객관적으로 명백한 “사업단”
의 불가피한 사정이 발생한 때에는 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.
② “사업단”은 제1항에 의하여 계약을 해제 또는 해지할 경우에는 다음 각호에
해당하는 금액을 해제 또는 해지한 날부터 14일이내에 계약상대자에게 지급하여
야 한다.
1. 수행부분의 대가 중 지급하지 아니한 금액
2. 전체용역의 완성을 위하여 계약의 해제 또는 해지일 이전에 투입된 계약상
대자의 인력․자재 및 장비의 철수비용
③ 계약상대자는 선금에 대한 미정산잔액이 있는 경우에는 이를 발주기관에 상
환하여야 한다. 이 경우 미정산잔액에 대한 이자는 가산하지 아니한다.
제5조(손해배상) ① 제3조에 의하여 계약이 해약될 경우에는 “상대자”가 납부한
계약보증금(이에 갈음한 보증보험증권에 대한 권리를 포함한다)은 “사업단”에
귀속된다.
② 본 계약이 해약될 경우 귀책사유가 있는 상대방에게 손해배상을 청구할 수
있다.
제6조(대금지급방법 및 지급시기) ① “사업단”은 총 계약금액의 50%범위에서 선급
금을 지급할 수 있으며 기성부분에 대한 별도 지급은 없다.
② “상대자”는 선금사용계획서 이외의 용도에 선금을 사용할 수 없다.
③ 선급금 신청에 따른 선급금 보증기간 및 금액은 (계약기간+60일)과 선급금
금액의 110%로 한다.
④ “사업단”은 “상대자”에게 지급한 선금에 대하여 다음 각호에 해당하는
경우에는 “상대자”에게 반환을 청구할 수 있으며 “상대자”는 반드시 이에
응해야 한다.
1. 계약을 해제 또는 해지하는 경우
2. 선금지급조건을 위배한 경우
⑤ 상기④항에 의거 반환사유가 발생한 경우에는 당해 선금잔액에 대해서 반환을
청구할 수 있다. “상대자”의 귀책사유에 의하여 반환하는 경우에는 당해 선금
잔액에 대한 약정이자상당액을 가산하여 반환하여야 한다. 이자상당액의 계산방
법은 매일의 선금잔액에 대한 일변계산에 의하며 계산기간은 반환시까지로 한
다.
제7조(지체상금) ① “상대자”는 “상대자”의 귀책사유로 인하여 용역기간 내에

• 2 -

완료하지 못할 경우에는 지체일수 1일에 대하여 계약금액의 1/300에 해당하는
금액을 지체상금으로 “사업단”에 지불하여야 한다. 다만, 지체사유가 천재지
변이나 “사업단”의 귀책사유로 인한 때에는 그러하지 아니한다.
② “상대자”가 용역기간 내에 완료하더라도 검사 및 검수결과 보완․수정이 불
가피할 경우에는 보완․수정을 지시한 날로부터 재검사 결과 합격일 까지의 기간
을 지체일수로 보고 지체상금을 부과한다.
③ “상대자”가 지체상금을 납부하지 않을 경우 “사업단”은 계약보증금 또
는 보증보험증권을 “사업단”에 귀속시킬 권한을 갖는다.
제8조(계약기일의 연장) “상대자”가 불가피한 사정으로 인하여 계약기간을 변경
또는 연장하고자 하는 경우에는 변경 또는 연장사유를 명기한 요청서를 제출하
여야 하며 계약기간의 조정은 “사업단”이 그 요청에 대하여 승인한 경우에
한한다.
제9조(하자보수) ① 용역완료 후 무상유지보수 기간은 최종 검수완료 익일로부터
1년으로 한다.
② 하자보수 기간 중 시스템의 정상적인 운영중 발생한 하자는 무상으로 유지보
수 하여야 한다.
③ 무상유지보수 기간 종료 후 용역에 대하여 “사업단”의 유상유지보수 요청
시 “상대자”는 유상하자보수 협상에 응하여야 하며 무상하자보수기간이 경과
한 후의 유지보수에 관한 사항은 “사업단”과 “상대자”가 별도로 협의하여 정
한다.
제10조(투입인력 및 보안) ① “상대자”는 투입인력계획을 사업수행 계획서에 첨
부하여야하고 이에 근거하여 사업수행에 필요한 기술과 경험을 가진 근로자를
투입하여야 한다. 또한 투입인력의 변경이 필요한 경우 “사업단”의 승인을 받
아야 하며 “상대자”는 소속 근로자의 행위에 대하여 모든 책임을 진다.
② “상대자”는 “사업단”이 투입인력계획서에 명시된 투입인력이 이 계약의
수행에 있어서 적당하지 않다고 판단하여 이의 교체를 요구할 때에는 즉시 교
체에 응하여야 한다.
③ 제1항에 의해 통보된 투입인력에 변동이 있는 경우에 “상대자”는 사전에
변동사유 및 교체 투입인력의 명단(이력사항 포함)을 첨부하여 “사업단”에게
서면으로 통보하고 “사업단”의 승인을 받아야 한다.
④“상대자”는 “사업단”의 사무실 및 전산실 출입 등에 “사업단”이 요구

• 3 -

하는 제반 보안사항을 충실히 이행하여야 하며 “사업단”이 요구할시 신원증
명서 등 보안관련 서류를 제출하여야 한다.
⑤ “상대자”는 개발 중 취득한 “사업단”의 보안사항 및 기타 시스템의 내
부구성, 네트워크, 데이터 등 일체에 대하여 보안을 유지해야 하며 이에 따른
문제발생시 “상대자”가 모든 민형사상 책임을 진다.
제11조(배상책임) “상대자”는 본 사업수행에 있어서 관계법령 및 안전을 준수할
의무가 있고 사업수행 중 발생되는 모든 사고와 손해에 대하여 민ㆍ형사상 책임
을 진다.
제12조(감독) ① “상대자”는 본 사업의 수행과정을 통하여 발생ㆍ취득하는 모든
비밀을 요하는 사항에 대하여는 타인에게 누설하여서는 안 된다.
② “사업단”은 수시로 업무 추진상황을 감독할 수 있으며 필요시에 별도의
과제 담당관을 지정하여 감독하게 할 수 있고 “상대자”는 특이사항이 없는한
감독사항에 응하여야 한다.
③ “상대자”가 제출한 중간 및 최종보고서 내용이 제2조에 위배되어 검사에
합격치 못하였을 때에는 “사업단”은 이의 보완을 요구할 수 있으며, “상대자”
는 보완된 산출물을 제출하여야 한다.
제13조(소유권 및 발생품) ① “상대자”가 제출한 산출물의 판권과 본 사업에 취
득되는 일체의 권리는 “사업단”에게 귀속된다.
② “상대자”는 용역결과를 대외적으로 발표할 경우 “사업단”의 승인을 받아
야 한다.
③ 최종보고서 등 발생품은 그 목록과 함께 “사업단”에 제출 하여야 한다.
제14조(자료제출 요구) “사업단”은 본 사업이 완료된 후에도 사업의 평가 및 활
용에 필요한 자료 제출 등을 “상대자”에게 요구할 수 있다. 이때 “상대자”는
특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.
제15조(계약금액의 조정) 계약금액의 단가적용, 업무량 및 물량사정 등 계약금액
이 부당하게 과다책정 되었음이 계약기간 내에 발견되었을 시에는 “상대자”는
이 부당액을 즉시 “사업단”에게 환불하여야 한다.
제16조(산출물 수정·보완) “사업단”은 검수이후 1년간 과업지시서 내용 이내의
범위에서 필요시 “상대자”에 산출물 추가보완을 요청할 수 있고, “상대자”는
“사업단”과 협의하여 산출물 수정·보완에 최대한 협조하여야 한다.

• 4 -

제17조(해석) 본 계약서에 누락된 내용은“기획재정부 계약예규 ” 등 관계법령과
정부의 규정, 예규에 따른다.
제18조(기타) ① 본 계약의 해석과 관련하여 이견이 있을 경우 또는 본 계약에 명
시되어 있지 않은 사항에 대하여 이견이 있을 경우에는 “사업단”과 “상대자”
는 신의성실의 원칙에 입각하여 관계법령과 상관례에 따라 협의하여 조정한다.
② 본 계약과 관련하여 “사업단”과 “상대자”간에 분쟁이 발생한 경우에는
“서울중앙지방법원”을 관할 법원으로 한다.

• 5 -

===== 입찰참가서류.hwp ===== 입찰참가 신청서

※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.

접 수 No

2026.
.
.

운영관리팀 신 청 인 상호 또는 법인명칭 법인(사업자)등록번호

주
소

전 화 번 호

대
표
자

생 년 월 일 입 찰 개 요 공 고 번 호 제2026-043호 제안발표일시 별도안내 입 찰 건 명 구직자 대상 직업공통능력 진단도구 개발 연구 [문제해결능력· 디지털능력] 용역 입 찰 보 증 금

납
부

○ 보증금율 : 입찰금액의 100분의 5이상

○ 보증금 : 금
원정(￦
)

○ 보증금 납부방법 : 보증보험증권 납부면제 및 지 급 확 약 ○ 해당사항 없음 대 리 인 사 용 인 감 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자 에게 위임합니다.

성
명 :

생 년 월 일 : 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감
(인)

본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 입찰에 참가하고자 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.

붙임서류 : 입찰공고문에서 정한 서류

2026.
.
.

입찰자 :
(인)

대한상공회의소 회장 귀하

<개인(신용) 정보 수집·이용 동의>

대한상공회의소 입찰·계약 관련하여 『개인정보보호법』제15조 및 제22조, 『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』제32조 및 제33조에 따라 본인의 개인(신용)정보를 수집·이용하는데 동의 합니다.

∙ 개인(신용) 정보의 수집·이용 목적 : 입찰참가자 본인확인 및 입찰관련사항 통보(전화, 문자, 전자우편)

∙ 수집·이용할 개인(신용) 정보의 내용 : 성명, 생년월일, 주소, 전화번호, 전자메일주소

∙ 개인(신용) 정보의 보유·이용 기간 : 동의일로부터 3년. 다만, 계약자는 수집·이용 목적 달성때까지 연장될 수 있음. 다만, 보유목적 달성시 또는 정보주체가 개인정보 삭제 요청시 지체없이 파기

※ 입찰참가인은 상기동의를 거부할 수 있음. 다만, 동의 거부시 입찰참가에 따른 불이익이 있을 수 있음.

2026년
월
일
동의자 : 대표자 -
(인), 대리인 -
(인)

(입찰가격평가용) 가 격 제 안 서 입찰공고번호 제2026-043호 제안평가일 별도안내 입 찰 건 명 구직자 대상 직업공통능력 진단도구 개발 연구 [문제해결능력· 디지털능력] 용역 입 찰 금 액

금
원정(￦
) 부가세 포함

계약이행기간 계약일 ∼ 2027. 6. 30(수)

본인은 귀 대한상공회의소 인력개발사업단 회계규정에 의한 용역입찰유의서에 따라 응찰하며, 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 용역계약일반조건, 특수조건 및 사양설명(사업설명) 사항에 따라 위의 입찰금액(비율)으로 용역수행기간동안 성실히 이행 할 것을 확약하며, 입찰서를 제출합니다.

붙임 : 예산 세부산출내역서 1부.

2026. .
.

입
찰
자

주
소 :

상
호 :

대표자 성명 :
(인)

주민등록번호 : (사업자등록번호)

연
락
처 :

대한상공회의소 회장 귀하 [붙임] 예산 세부산출내역서 구 분 상세내역 단위 수량 단가 금액 인건비 소계 직접비 소계 소계 소계 소계 소계 일반관리비 이윤 부가가치세 총계

※ 구분 및 상세내역은 제안사의 제안 내용에 맞춰 구체적으로 제시

사 용 인 감 계 사용인감 주 소 : 상 호 : 대표자 :

위 인감은 본인이 사용하는 인감으로서 귀 기관에서 집행하는 아래 입찰건의 입찰, 등록, 계약에 사용하겠으며 위 인감사용으로 인한 법률상의 모든 책임을 본인이 질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

◌ 입찰건명 : 구직자 대상 직업공통능력 진단도구 개발 연구[문제해결능력· 디지털능력] 용역

2026 년
월
일

주 소: 상 호:

대표자:
(법인인감)

붙임 : 인감증명서 1부. 대한상공회의소 회장 귀하

위
임
장

수 임 자

주
소:

성
명:

주민등록번호: 대표자와의 관계:

금번 귀 기관에서 실시하는 공고 제2026 - 043호의 입찰 행위에 대한 일체의

권한을 위
에게 위임합니다.

위 임 자

주
소:

상
호:

대
표
자:
(인)

붙임 : 재직증명서 1부.

2026 년
월
일

대한상공회의소 회장 귀하 특 수 관 계 부 존 재 각 서

당사는 귀 기관에서 실시하는 입찰과 관련하여 귀 기관의 계약담당 및 사업부서 임직원이 본 업체에 출자나 투자를 하고 있지 아니하며, 친인척 등 특수한 관계에 있지도 아니함을 확인합니다. 또한, 동 확인 내용이 사실과 다른 것으로 판명될 때에는 어떠한 조치나 처벌에도 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며 특수관계부존재각서를 제출합니다.

2026년
월
일

주 소 : 상 호 :

대표자 :
(인)

대한상공회의소 회장 귀하

===== 제안요청서(구직자 대상 직업공통능력 진단도구 개발 연구[문제해결능력·디지털능력] 용역).pdf =====
제안요청서
구직자 대상 직업공통능력 진단도구 개발 연구
[문제해결능력·디지털능력] 용역 제안요청서
2026. 11.
입찰/계약 운영관리팀 인준호 과장 (02)6050-3582 [email protected]
제안요청부서 인재교육팀 김연정 선임연구원 (02)6050-3595 [email protected]

목 차
Ⅰ. 과제 개요 ································ 1
Ⅱ. 추진 방안 ································ 4
Ⅲ. 제안 요청 내용 ··························· 6
Ⅳ. 과제 수행 일정 및 산출물 ················ 12
Ⅴ. 제안 안내 ······························· 14
Ⅵ. 제안서 작성 지침 ························22

Ⅰ 과제 개요
1. 개요
가. 과제명 : 구직자 대상 직업공통능력 진단도구 개발 연구[문제해결
능력·디지털능력] 용역
나. 기간 : 계약일로부터 ~ 2027.6.30.(수)
다. 기초(예산)금액 : 180,000,000원(VAT 포함)
◦ 추정가격 : 163,636,364원
◦ 부가세 : 16,363,636원
라. 입찰 및 계약 방법
◦ 입찰 방법 : 제한경쟁입찰
◦ 계약 방법 : 협상에 의한 계약
◦ 평가 방식 : 기술 및 가격 종합 평가
◦ 평가 비율 : 기술 점수(90%)+가격 점수(10%)
◦ 협상 대상자 선정 : 종합평가를 실시하여 우선협상 대상자를 선정
마. 대금 지급 방법 : 선급금 50%, 잔금 50%
2. 추진배경
가. 생성형 AI 확산과 디지털 전환으로 직업세계가 빠르게 변하면서, 디
지털 문해력과 함께 소프트 스킬이 필수 역량으로 대두되고 있음
(WEF, 20251)). WEF Future of Jobs Report 2025는 기술적 문해력
외에도 공감·적극적 경청, 호기심·평생학습, 인재관리, 서비스 지향
등을 핵심 역량으로 제시하며, 전문적 능력(hard skills)과 대인관계·
감성 역량(soft skills)의 균형을 강조함
나. 국가직무능력표준(NCS)은 산업 및 직무 변화와 노동시장의 요구를
반영하여 기존 직업기초능력을 직업공통능력 체계로 개편하였으며,
의사소통능력, 수리능력, 문제해결능력, 대인관계능력, 디지털능력
1) World Economic Forum(WEF). (2025). The Future of Jobs Report 2025.
https://reports.weforum.org/docs/WEF_Future_of_Jobs_Report_2025.pdf

• 1 -

등 능력의 하위능력 및 능력요소를 구체화하고 있음. 이에 직업공통
능력 인증은 개편된 NCS 직업공통능력과의 연계를 위해 중장기 개
정 계획에 따라 성취기준 연계 연구를 수행해 왔음*
* 최수정 외(2021)2), 정진철 외(2022)3), 최수정 외(2023)4), 김승현 외(2024)5)
다. 한편, 구직자를 대상으로 한 직업공통능력 진단·인증 제도는 국내에
부재하며, 현재 진행 중인 「직업기초능력 평가제도 도입을 위한 연
구」(정진철 외, 2026, 진행중6))에서 평가 능력과 운영 체계를 설계
하고 있음. 「직업공통능력평가 성인 대상 모의테스트 분석 및 수요
조사」(정혜경 외, 20267))에서는 표준화된 직업공통능력 진단도구
도입 필요성에 대해 구직자 78.6%(n=1,003), 기업 채용·인사 담당자
73.6%(n=303), 직업계고 교사 84.8%(n=33)가 긍정적이었으며, 점수뿐
아니라 능력별 강·약점 피드백과 직무 맥락을 반영한 문항에 대한
요구가 확인됨
라. 그러나 현재 직업공통능력 인증은 직업계고 학생을 중심으로 운영
되고 있어 노동시장 초기 진입자 및 구직자의 직업생활 맥락을 반
영한 평가도구가 충분히 마련되어 있지 않음. 특히 디지털 능력은
기존 인증진단에서 측정되지 않고 있으며, 의사소통, 수리, 문제해결
능력 역시 제한적으로 측정되고 있어 구직자의 직무 수행 수준을
고려한 난이도 및 직무맥락 조정이 필요함. 따라서 학교교육 중심의
평가에서 나아가 실제 직업생활에서 요구되는 역량을 측정할 수 있
도록 평가대상과 맥락에 적합한 평가틀 및 측정방법을 새롭게 설계
할 필요가 있음
마. 이에 따라 구직자의 직업생활 및 직무 수행 과정에서 요구되는 직
업공통능력을 타당하고 신뢰성 있게 측정할 수 있도록, NCS 직업공
2) 최수정, 김진모, 이종범, 정진철(2021). NCS 직업기초능력 및 교과 성취기준 연계를 위한 직업기초능력평가 개정
연구. 대한상공회의소.
3) 정진철, 김진모, 최수정 (2022). NCS 직업기초능력 및 교과 성취기준 연계를 위한 직업기초능력평가 개정 연구
(Ⅱ). 대한상공회의소.
4) 최수정, 김진모, 정진철 (2023). NCS 직업기초능력 및 교과 성취기준 연계를 위한 직업기초능력평가 개정 연구
(Ⅲ): 의사소통 국어, 영어, 문제해결. 대한상공회의소.
5) 김승현, 권태현, 최소영 (2024). 2024년도 NCS 직업기초능력 및 교과 성취기준 연계를 위한 직업기초능력평가 개정
연구(Ⅳ): 의사소통 국어. 대한상공회의소.
6) 정진철 외 (2026, 진행중). 직업기초능력 평가제도 도입을 위한 연구. 대한상공회의소.
7) 정혜경 외 (2026). 직업공통능력평가 성인 대상 모의테스트 분석 및 수요조사. 대한상공회의소.

• 2 -

통능력과 연계된 평가요소를 구체화하고 대상자의 특성과 능력별
역량 특성에 적합한 측정방법 및 평가체계를 마련할 필요가 있음
바. 본 과제는 이러한 추진배경을 바탕으로 의사소통, 수리, 문제해결,
디지털 능력의 측정방법을 제안하고 영역별 평가틀을 개발하며, 문
제해결 및 디지털 능력에 대한 문항 개발지침서와 검사지 1세트를
개발함으로써 직업공통능력 인증의 안정적인 시행 기반을 마련하고
자 함

• 3 -

Ⅱ 추진 방안
1. 추진 방향
◦ 대한상공회의소(이하 ‘대한상의’), 용역수행기관 간 협업을 통한 원활한
과제 수행
◦ 과제책임자의 전문성을 고려한 전문적‧독립적 과제 수행
◦ 현재 수행 중인 「직업기초능력 평가제도 도입을 위한 연구」(정진철
외, 2026, 진행중)과 「직업공통능력평가 성인 대상 모의테스트 분석
및 수요조사」(정혜경 외, 2026)의 결과를 연계·반영하여, 직업공통능
력 인증의 능력 체계 및 평가방법의 일관성을 확보하고 안정적인 현
장 적용 기반을 마련
◦ 본 연구에서는 측정방법, 평가틀, 문항개발지침서 및 문항 개발에 집
중하며, 점수 산출 및 등급 기준은 별도 연구 진행 예정
2. 추진 절차 및 역할 분담
가. 추진 절차 및 담당 기관
과제수행계획 수립 교육부, 대한상의
용역수행기관 선정 및 계약 대한상의
착수 보고 및 연구 수행 용역수행기관
중간보고 용역수행기관
검토 결과를 반영한 과제수행 용역수행기관
최종 결과 보고 교육부, 용역수행기관
산출물 납품 및 검수, 수정 대한상의, 용역수행기관

• 4 -

나. 역할 분담
기 관 역 할
교육부 - 직업공통능력 인증 사업 총괄 및 연구계획 수립

• 과제수행 관리 및 과업지시

대한상의

• 결과 산출물 검수 및 보완 요구

용역수행기관
(연구진)

• 교육부, 대한상의와의 협업을 통한 과제 수행결과 수시 공유
• 과업 내용에 따른 과제 수행
• 중간 및 최종 결과보고
• 과제 참여인력 구성

3. 과제의 질 확보 방안
◦ 정부가 국가직무능력표준(NCS)을 산업 및 직무 변화와 노동시장의
요구를 반영하여 기존 직업기초능력을 직업공통능력으로 개편(‘26년
4월, 고용노동부)함에 따라, 구직자 대상 평가에 활용할 수 있는 능
력별 측정 도구를 개발하고자 함. 본 과제는 교육측정평가에 관한
전문지식을 필요로 하므로 교육측정평가 전문가가 반드시 과제 책
임자로서 참여. 동시에 국가직무능력표준에 대한 전문성을 기반으로
이루어져야 하므로 능력별로 공동 연구원으로서 관련 분야의 박사
급 전문가 1인 이상을 반드시 포함
◦ 본 과제 관련 대한상의 및 교육부 전문가 자문 요청 시, 전문가 자문
실시
◦ 본 사업의 과제 담당관 및 협력관은 과제 수행과정을 수시로 확
인하고 과제의 방향이나 수행 방법에 대해 의견을 제시할 수 있
으며, 과제 참여자는 과제 담당관 및 협력관의 과제 수행 방향
에 대한 조언을 참작하여 과제 내용에 반영 필요
※ 과제담당관 : 교육부 / 연구협력관 : 대한상의

• 5 -

Ⅲ 제안 요청 내용
1. 과제대상 및 범위
가. 과제 대상
◦ 대상 평가 : 직업공통능력
◦ 평가 대상 : 노동시장 초기 진입자 및 취업을 준비하는 구직자(고
졸 학력자를 포함하며, 세부 대상 범위는 연구 수행 과정에서 제
안·협의)
◦ 대상 능력 : 의사소통, 수리, 문제해결, 디지털 능력
능력별 능력별 시간
능력 하위 능력 세부 내용
문항 수 (개) (분)
-문서소통능력
의사소통 -구두소통능력
-외국어소통능력
-연산능력

• 선다형, 단답/서답형, 수행형 등

수리 -통계능력

• 음성·동영상, 삽화 등 멀티미

-도표활용능력
15~20 30분 내외 디어 문항 포함 가능
-문제분석능력

• 개정된 직업공통능력의직

문제해결 -대안발굴능력
-의사결정능력 무맥락(C,K,S) 반영
-디지털활용능력
디지털 -인공지능(AI) 활용능력
-디지털책임의식
※ 문항당 소요시간과 신뢰도 확보에 필요한 최소 문항 수를 근거로 제안하고, 전체 검사 시간은
도입 연구의 권고(총 2~3시간 내외)를 고려함
※ 각 능력에 대한 측정의 효율성과 정확성을 위해 문항의 유형은 연구진에서 추가 제안할 수 있음.
나. 과제 범위
◦ 측정 방법 제안
◦ 인증 대상 능력별 세부 문항 수 제시 및 평가 시간 제시
※ 인증 대상 능력의 범위는 추후 발주처와 논의
◦ 능력별 평가틀(의사소통·수리·문제해결·디지털) 개발
◦ 능력별 검사지(문제해결능력·디지털능력) 각 1세트 개발

• 6 -

◦ 최종보고서 작성 및 결과 발표 등
능력 세부평가틀 문항개발지침서 문항 1세트 개발
의사소통 O X X
수리 O X X
문제해결 O O O
디지털 O O O
※ 의사소통능력은 국어/영어로 분리하지 않고, 하나의 과목으로 평가틀 개발
2. 세부 제안사항
가. 역량 측정방법 제안
◦ 능력별 특성에 맞는 측정 방식(선다형, 단답/서답형, 수행형, 상황
판단형, 자기보고형 등) 및 CBT 시행 전제 제시
나. 능력별 세부 문항수 및 평가 시간 제시
1) 세부 문항수 제시
◦ 신뢰도 확보를 위한 최소 문항 수 고려
2) 평가 시간 제시
◦ 문항당 소요시간 근거 제시
다. 능력별 평가틀 및 문항 개발지침서 개발
1) 평가틀 개발
◦ 의사소통·수리·문제해결·디지털 능력: 국내외 평가 문항 수
집·분석 → 직무 상황 속 활용 사례 제시 → 문항 유형화 → 평
가틀(업무맥락) 맵핑 → 직무맥락(안) 도출
※ 능력별 평가틀은 실제 문항 개발이 가능한 수준으로 제시되어야 함.
2) 문항 정보 카드 개발
◦ 문제해결·디지털: 문항 유형, 예상 정답률, 채점 기준, 정답 및

• 7 -

해설, 문항 핵심어 등을 포함한 문항 정보카드 개발
※ 양식은 대한상의와 사전 협의 필요
3) 문항 개발지침서 개발
◦ 문제해결능력·디지털 능력: 능력별 문항 개발 원칙, 출제 기준
및 유의사항 등을 포함한 문항 출제 매뉴얼 개발
4) 전문가 타당도 검증
◦ 문제해결능력·디지털능력: 문항의 체계적 개발 및 관리를 위해
CBT 시스템 구현 제약(문항 유형·멀티미디어 형식 등) 개발 제한
사항 검토
◦ 서면으로 진행 가능
라. 능력별 검사지 1세트 개발
1) 문항 출제진 구성
◦ 대한상공회의소와 협의하여 해당 능력별 전문적 지식을 갖춘
문항 출제진 구성
◦ 문항 출제진 명단 대한상공회의소 제출
2) 문항 출제
◦ 개발 문항 수 : 능력별 평가 특성 및 신뢰도 확보를 위한 최
소 문항 수를 고려하여 제안
※ 최종 문항 수 및 검사시간은 대한상의 협의를 통해 확정
◦ 문항의 난이도의 적절성을 확보하기 위해 관련 분야 교수 및 산
업계 전문가의 자문을 거쳐 문항 개발
3) 문항 검토 및 수정
◦ 전문가 검토 결과를 반영하여 문항 수정·보완
◦ 대한상공회의소의 검토 의견을 반영하여 최종 문항 확정
마. 보고서 작성 및 간담회진행·발표 등
1) 보고서 작성
◦ 직업공통능력 인증 중장기 개정 방향성에 부합하여 일관성이 유

• 8 -

지되도록 최종보고서 작성
◦ 중장기 정책 방향, 개선 방안 등의 내용을 포함하는 과제 보고서
를 작성하여 제출
◦ 완료된 내용은 교육부 및 대한상의(필요시 별도의 자문위원회 개
최) 검토/승인으로 확정하고, 과제 결과와 관련된 정보를 제공
◦ 최종 보고서는 별도의 편집을 수행하여 표, 그림 등 시각적으로
정보 전달이 용이하도록 가공하여 제출
2) 연구 결과 발표
◦ 용역수행기관은 계약 기간 중 교육부 및 대한상의 요청 시 본 과제
관련 사업 및 회의에 참석하여 과제내용/결과 발표 및 중간·결과
보고회, 세미나 실시(회의일 및 장소 상호 협의)
3. 사업수행 유의사항
가. 수행방법
◦ 용역수행기관은 개발 단계별 주요 이슈 사항 발생 및 심의‧의결
이 필요한 경우 대한상의로 회의 소집 요청, 회의 안건 등 자료
는 반드시 대한상의에 사전 제출

• 대한상의는 회의 요청 접수 시, 상호 협의를 거쳐 회의일 통보
• 필요 시 교육부, 대한상의는 별도 자문위원회 구성 가능
• 자문비·회의장 임차료, 보고회 개최 등 연구 수행 중 발생하는 제반

비용은 용역수행기관 부담

• 용역수행기관은 관련 이슈 사항에 대한 교육부 자문의견 및

대한상의 검수 의견을 적극적으로 수렴하여 반영
◦ 업무 보고서 제출 및 정기 보고는 「Ⅳ. 2. 나. 보고서 제출
및 정기 보고」에 따르며, 계획된 일정 준수
◦ 업무 추진과정에서 필요한 경우, 수시로 과제참여자-대한상의
담당자 회의를 진행(협의 하 일정 조율)
◦ 각 과업별 세부 추진(회의 및 워크숍 등) 일정을 대한상의 담당자와
사전 협의 및 보고 후 과업 수행

• 9 -

◦ 본 제안요청서에 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항은 업무
수행 시 문제가 발생하지 않도록 사전 조치 및 의견 제시
나. 용역과제 변경
◦ 용역과제의 내용 및 범위는 교육부 또는 대한상의의 요구에 따라
변경할 수 있으며, 변경 범위 및 추가 비용은 상호 협의를 통해
결정하되, 반드시 서면으로 합의하여야 함.
다. 보안 사항
◦ 용역수행기관은 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보 일체를
유출 또는 누설 금지
◦ 과제참여진 및 자문위원진에 의한 평가 문항 유출 사전방지 조치
및 대응 방안 제시
◦ 용역수행기관은 과제참여진 및 자문위원진, 그 외 관련자 등 사업
에 참여하는 전 인원에게 사업 관련 보안 서약서를 받고, 보안
관련 교육을 반드시 실시
◦ 최종 과제보고서 제출 시, 참여진 전원 보안 서약서 제출
라. 인력 관리
◦ 용역수행기관은 과제책임자를 임명하여 사업을 책임감 있게 수행,
관련 부서의 지휘에 따름
◦ 용역수행기관은 계약 기간 중 통보된 인원이 변경될 경우 변경
사유와 교체할 인원의 명단 및 경력 등에 관한 서류를 사전에
대한상의로 제출하여 승인 요청
마. 결과 오류 및 수정방안 대처
◦ 용역수행기관은 결과의 오류, 수정사항 발생 시 등 각종 오류 사항
에 대해 추가 과업 및 향후 재발 방지 방안을 수립하여 제출

• 10 -

◦ 사업 완료 후 과업 범위 내에서 수정‧보완은 1년으로 하며, 이 기간
내 산출물에 대한 수정‧보완 요구사항 발생 시 용역수행기관은
이를 반영하여 수정 보고서 재제출
바. 중간점검
◦ 대한상의는 계약서에서 정한 과제 수행기간 중에 필요한 경우
과제 진행상황을 중간 점검
◦ 과제담당관(또는 협력관)은 중간점검 결과, 참여진이 계획서상의 과
제 수행일정 이행을 태만히 하거나 진행상황이 과제의 목적에
부합하지 아니한다고 판단되는 경우에는 해당 참여진에 대하여
시정 또는 보완을 요구할 수 있음
사. 최종 산출물 제출
◦ 과제 관련 산출물은 공문을 통해 대한상의 접수
※ 보안이 필요한 산출물의 경우 별도 송부
◦ 최종보고서는 2027년 6월 30일(수)까지 제출, 검수 후 필요시
수정‧보완하여 2027년 7월 14일(수)까지 최종 제출
아. 저작권 관련
◦ 사업결과물의 모든 권리는 교육부·대한상의에 귀속
◦ 용역수행기관은 타 자료 활용 시 연구윤리 준수, 원소유자의 저작권을
침해하지 않는 결과물을 납품, 관련 문제 발생 시 모든 책임 감수

• 11 -

Ⅳ 과제 수행 일정 및 산출물
1. 과제 수행 일정
◦ 전체 일정 : 계약일 ~ ’27년 6월 30일(수)
◦ 세부 일정
과제 수행 상세 일정
단 위 내 용 예 정 일 정

• 과제 참여진 구성 · 용역계약 체결 후

➀ 과제 수행 계획 수립

• 과제 수행 계획서 제출 (1주 이내)

착수보고 · 착수보고서 제출 및 발표 · 12월 1주
▼

• 측정방법 제시
• 문항수 및 평가 시간 제시 · ~ 2027년 2월 4주

➁ 진단 세부 사항 확정

• 평가틀 개발 (2027.2.26.)
• 문항 개발지침서 개발

▼

• 세부 확정 사항, 평가틀, 문항

➂ 1차 산출물 제출 · 3월 1주 (2027.3.5.)
개발지침서 제출 (이메일 송부)
중간보고 · 중간 보고서 제출 및 발표 · 3월 1주 (2027.3.5.)
▼

• 문항 출제 및 검토

➃ 문항 개발 및 출제 · 3월 2주 ~ 5월 2주

• 전문가 자문 및 의견 수렴

▼

• 문항 정보 카드, 능력별 검사지(각

➄ 2차 산출물 제출 · 5월 2주 (2027.5.14.)
1세트), 검사 구성표 등
▼

• 문항 검토 (대한상의)

➅ 문항 검토 및 수정 · 5월 4주 ~ 6월 2주

• 검토 의견 반영 및 문항 수정

▼

• 최종 산출물 제출 및 검수 · 6월 4주 (2027.6.24.)

⑦ 최종 보고서 제출

• 최종 보고서 및 검수완료된 산출물 제출 · ~ 6월 30일

결과보고 · 결과보고 자료 제출 및 발표 · 6월 4주
※ 음영 부분의 경우 일정 변경 불가하며, 그 외 일정은 상호 협의 하에 변경 가능

• 12 -

2. 과제 관리 및 산출물
가. 과제관리
◦ 과제 수행 과정에서 생산된 산출물, 보고서 등을 아래의 지정된
시기에 제출/보고함
나. 보고서 제출 및 정기 보고
항목 주 기 방 식 제출 일정 비 고
업무 보고서 월 2회 E-mail 매월 1, 3주 월요일 금주 실적, 차주 계획
대면 보고 월 1회 대면 매월 3주 월요일 월 단위 실적 및 계획 보고
다. 산출물
구분 항목 제출 형식 제출 일정 제출 방법
사업착수 담당자
과제 수행 계획서 파일(한글/PDF) 계약 후 7일 이내
보고 e-mail로 송부
월 2회
업무 보고서 파일(한글/PDF)
(매월 1, 3주 월요일)
담당자
자문위원회
자문의견서 및 회의록 개최 후 5일 이내 e-mail로 송부
회의 결과
사업관리 과제 참여진 정보 파일(Excel/한글 등) 용역 완료 시
보안서약서 참여 전 징구, 완료 원본 및
보안서약서
(서명 필수, 전문가 자문진 포함) 시 원본 제출 PDF(스캔)
담당자
문항 출제진 명단 파일(한글/엑셀) 확정 시
e-mail로 송부
세부 확정 사항
담당자
1차 산출물 평가틀 파일 (한글/PPT) 2027년 3월 1주
e-mail로 송부
문항 개발지침서
(문항 노출
문항 정보 카드(한글/PPT)
문제로 연구
능력별 검사지(각 1세트)
책임자가
검사구성표
2차 산출물 능력별 검사지 2027년 5월 2주 대한상의
멀티미디어 개발 자료 목록
담당자에 별도
(삽화, 동영상 등)
송부 必)
문항-평가요소 연계표
착수 보고서 파일 (PPT) 2026년 12월 1주
2027년 3월 1주 담당자
보고 중간 보고서 파일 (한글/PPT)
(2027.3.5.) e-mail로 송부
결과보고 자료 파일 (PPT) 2027년 6월 4주
능력별 최종 검사지 담당자
능력별 검사지 최종 2027년 6월 4주
(멀티미디어 자료 포함) e-mail로 송부
최종 담당자
최종 보고서 파일 (한글/PDF) 2027년 6월 30일
산출물 e-mail로 송부
최종 보고서 수정 담당자
파일 (한글/PDF) 2027년 7월 14일
(평가 이후 필요시 의견 반영) e-mail로 송부
※ 제출 일정 및 방법은 추후 변경 가능

• 13 -

Ⅴ 제안 안내
1. 입찰방식 (입찰/계약방법 등)
◦ 입찰 방법 : 제한경쟁입찰
◦ 계약 방법 : 협상에 의한 계약(기술 및 가격 종합평가)
◦ 준용 규정

• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

및 제43조의2 및 「재정경제부 계약예규」에 따른 “협상에
의한 계약체결”

• 교육부 정책연구 용역 관리규정(인건비 및 간접비 규정)

2. 입찰 참가자격
◦ 대한상공회의소 인력개발사업단 회계규정 제7장 제59조 제2항
및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조 및 「같
은 법 시행규칙」제14조 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에
따라 부정당업자의 입찰자격 제한을 받지 않는 자
◦ 인력개발사업단 회계규정 제50조(입찰참가자격 제한)에 해당
하여 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받고 있지 아니한 업체
<부정당업자 제한 기준>

• 입찰 또는 계약 서류를 위조 또는 변조한 자
• 서로 담합하여 경쟁입찰에 참여한 자
• 입찰 참가, 계약체결 또는 이행을 방해한 자
• 정당한 이유없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니한 자
• 계약의 이행에 불성실한 자

◦ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나
라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 학술․연구
용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자

• 14 -

◦ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인
기본법」 제2조에 따른 소상공인(판로지원법 시행령 제2조의
제2조제1의 2호에 따른 중소기업자간 제한 경쟁)에 따라 발급된
중소기업확인서를 소지한 업체
※ 단, 본 과업은 학술연구용역으로서 「중소기업제품 구매촉진 및
판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3에 의거 대학 산학협력단
등 비영리법인 경쟁입찰 참여 가능(학술, 연구, 조사, 검사, 평가,
개발 등 지적 활동)
3. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 안내
가. 제출 서류
◦ 제안서 및 제안서 요약서(사본포함)_사본에는 제안사명 미기재
◦ 기타 입찰 공고문에 명시된 서류
※ 제안사의 제안내용은 대한상의에 귀속
나. 제출 방법 : 전자제출
◦ 제출기한 : 입찰 공고문의 일정에 따름
◦ 제출장소 : 나라장터
◦ 제출방법 : 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는
입찰무효처리 되며, 나라장터에서는 제안서 제출을 완료한 후
가격입찰서를 제출할 수 있으며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>
입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과,입찰>입찰내역> “제안
서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인가능.
※ 제안서는 가급적 마감 전일까지 제출
다. 제안 평가 : 추후 발주자가 지정하는 장소에서 제안평가 실시
◦ 일자/장소 : 제안서 접수 후 별도 통보
◦ 제안평가 시간 : 업체별 30분(발표 20분, 질의응답 10분)
※ 질의응답 시간 : 상황에 따라 조정, 제안업체가 많은 경우 탄력적으로 운영

• 15 -

◦ 제안내용 발표(P/T) 자료 별도 준비
※ 과제책임자 프리젠테이션 직접 발표
4. 업체 선정(심사)기준 및 절차
가. 평가 기준 : 기술평가 90점, 가격평가 10점
구분 기준 평가 방법
기술평가 90점 - 대한상공회의소에서 자체 제안서에 대한 기술심사 평가
가격평가 10점 - 협상에 의한 계약체결기준에 따름
※ 제안평가 관련 일체사항은 미공개되며 이에 대해 제안업체는 이의제기 불가
나. 기술평가
◦ 제안서 평가를 위한 기술평가위원회 구성
◦ 채점은 입찰자별 평가위원 점수 중 최저와 최고점수를 제외(최저
또는 최고 점수가 2개 이상일때는 이중 하나만 제외)한 후 나머지
점수를 산술평균하여 평가점수를 부여
◦ 평가점수에 소수점 이하가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림
다. 세부 평가 기준
◦ 기술평가 (90점)
구 분 평가 요소 비 고
정량 - 대외인지도
신용 등급(10) 운영
평가 - 신용평가기관의 신용도

• 최근 5년간 유사 용역실적 관리

(20) 유사 실적(10)

• 평가 기준

과제
추진 - 추진전략의 타당성
추진 전략
전략(15) - 제안내용의 실현가능성
(15)
인력 구성 - 인력 구성의 적합성
기술 (15) - 운영 체계의 적절성
평가 전문성 - 해당 업무 진행 경력
(90) 정성
사업 수행 (20) - 해당 업무를 통한 사례 평가
평가 - 평가목표 및 내용의 이해도
(45) 위원
(70) 과업

• 문제파악의 정확성

이해도

• 업무분석체계의 명확성

(10)

• 제안요청서상의 부합성

사업 사업관리 - 추진전략, 과업별 추진계획 등 보고체계의
관리 방안 적정성
(10) (10) - 사업수행조직 편성체계의 적정성
가격 평가 예산 ※ 별도 평점 산식 운용 운영
(10) (10) (협상에 의한 계약 기준에 따름) 관리

• 16 -

「신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준」
신용평가등급
기업신용 평점
회사채 기업어음
평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A1, A2+, A20, A2-, A3+, AAA, AA+, AA0, AA-,
배점의 100%
A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A30 A+, A0, A-, BBB+, BBB0
BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 배점의 95%
B+, B0, B- B- B+, B0, B- 배점의 90%
CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 배점의 70%
※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함.
[주]
1. 신용등급 구간 및 구간별 평점은 위 “경영상태 평가기준”에 의하며 이를 적용하기가 곤란하다고 인정
될 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.
2. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융
투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위 하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고
유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용
평가 등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이
다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다
3. 국가종합전자조달시스템에서 ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며,
유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다
음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.
4. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는
입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다
만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에있는 신
용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평
가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로
심사한다.
「유사 실적 평가기준」
평가기준
구 분 배점
연구실적(건) 연구규모
5건 이상 100% 이상 10
용역수행실적
3건∼4건 70%이상 100% 미만 8
(공고일 기준 최근 5년 이내 단일
2건∼1건 40%이상 70% 미만 6
유사용역 수행 실적)
0건 40%미만 4
※ 연구실적/연구규모 中 유리한 기준으로 점수 반영([별지 5호] 양식)
※ 최근 5년간(공고일 기준 수행 완료) 교육·직업 평가도구 개발, NCS 관련 연구 등 유사 용역실적의 누
적실적(부가세 포함, 공동도급은 해당사업자의 지분에 대한 이행실적만 인정)
※ 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 [별지 5호] 양식의 최근 5년간 실적과 용역수행 실적증명 관련 서
류를 제출
※ 이행실적에 대한 책임은 입찰자가 부담하며, 실적확인이 어려운 경우 실적으로 인정하지 아니한다.

• 17 -

◦ 정성평가(70점) : 평가위원에 의한 평가
정성
평가
(70)
배 점
구 분
A B C D
추진 전략(15) 과제 추진 전략(15) 15 14 13 12
인력 구성(15) 15 14 13 12
사업 수행(45) 전문성(20) 20 18 16 14
과업 이해도(10) 10 9 8 7
사업관리(10) 사업관리 방안(10) 10 9 8 7
◦ 가격평가(10점) : 재정경제부 계약예규, ‘협상에 의한 계약 체결’
기준에 의해 평가
[ 입찰가격 평점 계산식]
가)입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가
최저입찰가격
․평점 입찰가격평가 배점한도 ×
해당입찰가격
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분
의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용
하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가
최저입찰가격
․평점 입찰가격평가 배점한도 ×
추정가격의 상당가격
추정가격의 상당가격 해당입찰가격
×
추정가격의 상당가격 추정가격의 상당가격
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분
의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의
70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적
용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
다) 입찰가격 평점 계산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점
다섯째자리에서 반올림함

• 18 -

라. 낙찰자 선정 등 유의사항
◦ 우선협상대상자 선정 및 낙찰자 결정

• 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기

술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정하
며, 협상순서는 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하
여 고득점 순으로 협상을 실시하여 협상이 성립된 자를 계약 업체
로 함

• 최고점수를 얻은 자가 복수일 경우 제안서 기술평가 점수가 높은

업체를 우선협상대상자로 선정하고, 기술평가 점수가 동일한 경우
기술평가의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻
은 자를 우선협상대상자로 선정

• 우선협상대상자로 선정된 업체와 가격, 사업내용, 이행방법 및 일

정 등에 대한 협상을 거쳐 용역사업자를 선정하며 협상이 이루어
지지 않을 경우 차순위 업체와 협상을 진행함

• 가격협상 기준가격은 예정가격 이하 금액으로 하며 협상대상자가 제안한

가격이 예정가격 이하인 경우는 협상대상자가 제안한 가격을 우선협상
가격으로 함
◦ 업체선정 및 유의사항

• 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는

반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적
으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을
취소할 수 있음

• 본 제안요청과 관련하여 발주기관으로부터 취득한 내용에 대한

비밀유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음
◦ 기타 유의사항

• 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰 참가자의 부담으로 함
• 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증
• 19 -

요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨
※ 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 별첨으로 제출

• 제안서의 결과로서 이루어지는 일체의 계약은「국가를 당사자로

하는 계약에 관한 법률」등 관련법규를 준수하여야 함

• 입찰무효 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39

조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효

• 계약보증금은 계약금액의 100분의 10으로 하며, 계약상대자가

정당한 이유 없이 계약상 의무를 이행하지 아니한 경우 발주
기관에 귀속함

• 하자보수보증금은 계약금액의 100분의 5로 하며, 하자담보책임

기간 및 대상은 관련 계약예규에 따른다.
5. 대금 지급 방법
◦ 선급금 50%, 잔금 50%
※ 인력 수당 지급을 위해 선급금을 50% 지급

• 대금지급은 계약업체 은행계좌로 현금 지급

◦ 선급금은 계약 체결 이후 신청 가능

• 선급금 신청 시 선급금보증보험증권 및 사용계획서 등 제출
• 선급금 보증금액은 선급금액의 110%
• 선급금 보증기간은 계약기간 + 60일

◦ 잔금은 최종 검수 이후 청구에 의하여 지급(청구 후 15일 이내)

• 계약상대자의 희망으로 잔금에 대한 선급금 신청은 불가

6. 제안서 효력 및 보안
◦ 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지
않더라도 계약서와 동일 효력을 가진 것으로 간주. 단, 계약서에
명시한 경우는 계약서 사항 우선 적용
◦ 대한상의는 필요 시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료 요청
가능, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진 것

• 20 -

으로 취급
◦ 본 제안요청서의 전체 또는 일부 내용을 제안서 제출 이외의 다른
목적으로 사용 불가, 선정된 사업자는 대한상의의 보안 요청 준수
에 동의하는 것으로 간주하며, 제안 과정에서 취득한 내용의 비밀
유지 및 정보유출 책임은 제안사에 있음
◦ 제안 내용 및 제출 서류가 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우
평가 대상 제외, 업체 선정·낙찰 취소 또는 계약 해지할 수 있으
며, 이로 인한 민·형사상 책임과 손해배상 등 제반 비용은 제안사
가 부담
7. 신청 시 유의사항
◦ 사업 제안자는 본 제안요청서의 모든 내용을 숙지한 후 명시된 대
로 제안서를 제출
※ Ⅵ. 제안서 작성 지침 참조
◦ 본 사업은 공동수급 및 하도급 불가
8. 일정 및 문의처
◦ 입찰 등록 및 제안서 제출마감 : 입찰 공고문에 따름
◦ 문의처

• 제안요청서 : (02)6050-3595 김연정 선임연구원(인재교육팀)
• 입찰 사항 : (02)6050-3582 인준호 과장(운영관리팀)
• 21 -

Ⅵ 제안서 작성 지침
1. 제안서 작성 일반지침
가. 제안서 규격
◦ A4용지 양면인쇄

• A4용지 50장(100페이지) 내외(단, 요약서는 5페이지 내외)
• 워드프로세서 아래아한글 작성 권고
• 제안평가 발표자료 파워포인트 작성 권고

나. 제안 준비사항
◦ 제안사는 본 제안요청서의 내용에 대하여 질의를 하거나 그에
필요한 정보를 요구할 수 있음. 단, 1개 제안사의 질의내용이
모든 제안사에게 통보해야 할 사안이라고 판단되는 경우, 모든
제안사에게 동일하게 답변함
◦ 제안사는 제안서 작성에 필요한 자료(대한상공회의소 인력개발
사업단 발간 관련 선행 과제 및 연구 보고서 한정) 열람을 요청
할 수 있으며, 열람은 대한상공회의소에서 지정된 장소에서만
가능
◦ 대한상의는 본 제안요청서 등에 포함되어있는 정보의 정확성을 기하
도록 노력하였으나, 각 제안사는 가능한 한 제시된 정보들의 정확성
에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며, 이에 본 회의소는 제안요청
서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대해 책임을 지지 않음
다. 제안서 작성요령
◦ 제안요청서에서 요구하는 각 사항에 대한 해결방안 제시
◦ 제출된 제안서는 최종 계약대상 업체로의 선정 여부와 관계없이
반환하지 않음
◦ 제안서 작성 시 해당 작성란이 공란 및 판단 불가 또는 실적이

• 22 -

기재되지 않은 경우 해당부분은 0점 처리됨
◦ 제안서의 구성은 “제안서 목차”에서 명시된 순서에 따라 각각
세분하여 누락 없이 작성하고 기술적인 설명 자료 등의 내용이
많을 경우에는 별지를 사용하여 작성함
◦ 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우, 해당 항목에 “해당사
항 없음” 으로 기재
◦ 제안 내용은 반드시 필요한 사항 위주로 간단명료하게 작성함
◦ 제안서는 본 제안요청서에 준하여 작성되어야 하며(제안서 목차
및 첨부양식 참조) 제안자의 독창적인(안)을 제시하고자 할 때는
변경 제안이 가능. 변경 시 근거자료를 제시 필요
◦ 제안 내용을 보충하기 위해 참고 문헌을 활용하는 경우, 참고 문헌
목록을 첨부하고, 인용 부분을 명시

• 23 -

2. 제안서 목차
작 성 항 목 작 성 방 법 양식
가. 표지 및 요청 서류
1. 표지 별지 1호
2. 서약서 별지 2호
3. 사업기관 현황 및 연혁 별지 3호
4. 자본금 및 매출액(최근 3년) 양식에 따라 작성 별지 4호
5. 최근 5년간 실적 별지 5호
6. 보안 서약서 별지 6호
나. 사업 제안서 별지 7호
1. 사업 계획
세부 항목에 따라 작성
※ 과제 종료 후 산출물 관리 및 지원 방안 명시
※ 인력, 문항 등에 대한 보안 방안 제시
2. 사업 참여자 인적사항
※ 용역 사업비 소요액
교육부 정책연구용역 관리 기준에 준하여 작성 별지 8호
산출내역서(가격제안서에첨부)

• 24 -

[별지 제1호 서식]
제안서
구직자 대상 직업공통능력 진단도구 개발 연구
[문제해결능력·디지털능력] 용역
2026. 10.
㈜ ○○○○○ (참여사업자 기입)

• 25 -

[별지 제2호 서식]
서 약 서
본 법인은 사업계획서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른
법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한, 대한상공회의소
인력개발사업단이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에
따른 결과에 대해서 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.
2026년 월 일
상 호 ( 법 인 명 ) :
주 소 :
대 표 자 : (인)
사업자등록번호 :
대한상공회의소 회장 귀하

• 26 -

[별지 제3호 서식]
사업기관 현황 및 연혁
기 관 명 대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처 전화 : FAX :
회사설립년도 년 월
해당부문 사업기간 년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
＜주요연혁＞

• 27 -

[별지 제4호 서식]
자본금 및 매출액 (최근 3년)
(단위 : 백 만원)
구 분 2023년도 2024년도 2025년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
⃝ 부문
매출액
⃝ 부문
⃝ 부문
자기자본비율
자기 자본 순 이익율
유 동 비 율
참고 1) 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부
2) 기업 신용평가등급 사본

• 28 -

[별지 제5호 서식]
최근 5년간 실적
사업 계약금액
순번 사업 명 사업개요 발주처 책임자
기간 (백만원)
참고)
1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재(5년 이내) 하며, 본 업무와 유관한 것만
기재
2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사 기재
3. 공동도급계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만 기재
4. 용역수행 실적증명원 첨부

• 29 -

[별지 제6호 서식]
보안 서약서
본인은 년 월 일부로 “구직자 대상 직업공통능력 진단도구 개발 연구[문제해결
능력·디지털능력] 용역” 과제를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약
합니다.
1. 본인은 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.
2. 본인은 본 과제 수행 과정에서 취득한 연구자료, 평가문항, 검사지, 연구결과 및
기타 비공개 정보를 외부에 누설하거나 목적 외로 사용하지 않으며 업무수행 중
지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.
3. 본인은 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라
어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.
(단, 부패행위 신고 및 공익신고 등의 경우 비밀준수 의무를 위반하지 않은 것으로 봅니다)
년 월 일
서 약 자 업 체 명 : 직 위 :
연 락 처 : 생 년 월 일 :
성 명 : (서명)
개인정보 수집·이용 동의여부
□동의함 □동의하지 않음
개인정보 수집·이용에 대한 안내
수집․이용 목적 연구용역 참여자에 대한 보안서약
수집․이용 항목 소속(직위), 성명, 연락처
보유․이용 기간 수집․이용에 대한 동의일로부터 자료 파기 시
동의하지 않을 경우의 처리 용역사업 참여 불가
개인정보 수집․이용 동의여부 위와 같이 개인정보를 수집․이용하는 것에 동의

• 30 -

[별지 제7호 서식]
사업 제안서
과제명
성 명 직 명(급)
과 제
소 속
책임자
전 공
년 월 ～ 년 월 연구( ) 조사( ) 평가도구개발( )
기 간 과제형태
( 월) 단독( ) 공동( ) 학제간( )
공동참여자 공동참여자(과제책임자제외) 명 보조원 명
신청과제비 원
본인은 상기 과제를 성실히 수행하고 귀 회의소에서 정한 과제비 관
련지침 등을 준수할 것을 서약하며 위와 같이 신청합니다.
년 월 일
과제책임자
공동참여자
공동참여자
대한상공회의소 회장 귀하

• 31 -

Ⅰ. 과제 개발계획
(아래 사항에 대하여 구체적으로 기술하여 주시기 바랍니다.)
1. 과제의 목적 및 필요성
2. 과제의 내용 및 범위
3. 과제 수행 방법
※ 필요시 이해 관계자의 의견 수렴 절차(공청회, 세미나 등)를 포함
4. 관련 선행 과제에 대한 내용 분석(문헌 고찰(선행과제 및 연구 등
포함))
5. 사업 결과의 기대효과 및 활용방안
※ 결과 활용방안은 향후 10년을 대비한 정책 방향 제시
6. 추진 일정
과제내용
(연구기간 : . . ～ . . )
월별

• 32 -

1. 과제책임자
Ⅱ. 과제 참여자 인적사항
가. 인적사항
소 속 직 명( 급)
성 명 (한글) (한자)
사무실 :
생 년 월 일 전 화
핸드폰 :
기 간 학 교 전 공 학 위 비 고
년 월 - 년 월
년 월 - 년 월
학
년 월 - 년 월
년 월 - 년 월
력 년 월 - 년 월
년 월 - 년 월
년 월 - 년 월
기 간 기 관 직 위 비 고
최근 3년간 경력은
년 월 - 년 월
반드시 포함
경 년 월 - 년 월
년 월 - 년 월
년 월 - 년 월
력 년 월 - 년 월
년 월 - 년 월
년 월 - 년 월
년 월 - 년 월

• 33 -

나 . 과제 실적 총괄(최근 5년간 연구 포함)
수행 중인 저 서 논문발표
수혜실적
과제 국 내 국 외 외국학술지 국내학술지 기 타
건 과제 편 편 편 편 편
다. 과제 수혜실적(최근 5년간 연구 포함)
역 할 과제비(연구비) 기 간
구 분 (예: 연구책임자, 과 제 명 학술지명
공동연구원) 금액(천원) 지원기관 (부터- 까지)
완 료
추진중
추진예정
라. 저서실적(최근 5년간)
발 행 지
발행년도 저 서 명 출 판 사 비 고
(국외, 국내)

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마. 논문 발표실적(최근 5년간)
기 간 학술지명 역 할
논 문 제 목 (예: 연구 책임자, 지원기관
(부터- 까지) (발표년도) 공동연구원)
※ 연구논문 발표학술지의 국외, 국내 순으로 기재
바. 본 과제와 동일하거나 유사한 과제(또는 연구)를 타기관에 신청하였
을 경우
신청기관 예정 기간 참여 역할 신청과제/연구비

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2. 공동참여진(갑)
※ 공동참여진 각각 작성
※ 공동참여진은 관련 분야의 전문가가 참여할 수 있도록 구성
소 속 직명(급)
성 명 (한글) (한자)
사무실 :
생 년 월 일 전화
자 택 :
가. 학력
기 간 학 교 전 공 학 위
나. 주요 경력
기 간 근 무 기 관 직위 등
최근 3년간 경력은 반드시
포함
다. 과제실적 총괄(최근 5년간)
수행중인 저 서 논문발표
수혜실적
과제 국 내 국 외 외국학술지 국내학술지 기 타
건 과제 편 편 편 편 편

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라. 과제 수혜실적(최근 5년간)
역 할 과제비(연구비) 기간
구 분 (예: 연구책임자, 과 제 명 학술지명
공동연구원) 금액(천원) 지원기관 (부터-까지)
완 료
추진중
추진예정
마. 저서 실적(최근 5년간)
발 행 지
발행년도 저 서 명 출 판 사 비 고
(국외, 국내)
바. 논문 발표실적(최근 5년간)
역 할
기간 학술지명
논 문 제 목 (예: 연구 책임자, 지원기관
(부터-까지) (발표년도)
공동연구원)
※ 논문 발표학술지의 국외, 국내 순으로 기재

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사. 본 과제와 동일하거나 유사한 과제를 타 기관에 신청하였을 경우
신청기관 예정기간 참 여 역 할 신청과제비(연구비)
※ 공동참여진이 2인 이상일 경우엔 양식을 복사하여 추가로 기재
3. 과제보조원
소 속 직 급 성 명 생년월일 최종출신학교 학 위 비 고
4. 과제 분담표
과제책임자 및 공동참여진 과 제 보 조 원
분 담 내 용
소 속 직 급 성 명 소 속 직 급 성 명

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[별지 제8호 서식]
Ⅲ. 용역 사업비 소요액 산출내역서
□ 소요액 산출내역서
비 목 금 액 내 용 구성비
○ 과제책임자 원 × 월 × 명 × % = 원
① ○ 공동참여진 원 × 월 × 명 × % = 원 %
원
인건비 ○ 과제보조원 원 × 월 × 명 × % = 원 (50% 이내)
※ 인건비는 전체 계약금액의 50% 이내
○ 여비

• 국내여비 원 × 명 × 회 = 원

(직급별로 구분 기재) %

• 국외여비 원 × 명 × 회 = 원

(여행목적지, 기간 표시)
○ 문헌 및 자료구입비
%

• 종 × 원 = 원

○ 유인물 및 보고서 인쇄비
%

• 쪽 × 부 × 원 = 원

②
○ 조사 및 전산처리비
과제 활동 원

• 전산기종 단 가 × 사용할 시간 × 회수 = 원 %

경 비 (외부 전산자료 사용료 및 부대비용)
○ 회의비

• 회의참석수당 원 × 명 × 회 = 원 %
• 검토비

○ 임차료
%

• 품명 : 단가 × 수량 = 원

○ 교통통신비
%
(연구내용과 직접 관련된 시내교통비, 전신전화사용료, 우편료)
③
○ 일반관리비 %
일 반 원

• (인건비+경비) × 6% 이내 = 원 (6% 이내)

관리비
○ 부가가치세

• (인건비+경비+일반관리비) × 10%

④ - 연구비 총액 - (연구비 총액 / 1.1)
원 %
부가가치세 소수점이하 올림
※ 원 단위까지 산정, ①+②+③의 10% 초과 불가
(원 단위 포함)
계 원 %
※ 소요액 산출내역서 상의 모든 항목(내용, 구성비)을 공란없이 작성
必 가격제안서 제출시 첨부하여 제출

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