[R26BK01805279] 2027~2028년 의창구청 청사 청소 및 시설관리 용역(장기계속) 공고문 전문

===== 공고문(2027~2028년 의창구청 청사 청소 및 시설관리 용역).hwpx =====
창원시 공고 제2026-2095호

용역 입찰 공고
공고서, 규격서 또는 규정의 미숙지 등으로 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약체결 후 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있으니, 공고서 및 규격서 등을 반드시 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명
2027~2028년 의창구청 청사 청소 및 시설관리 용역(장기계속)
용역개요
과업지시서 참조
근무인원
6명
용역기간
2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.
기초금액
633,000,000원
용역예정금액
추정가격
부가가치세
633,000,000원
575,454,545원
57,545,455원

※ 본 입찰(계약)은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조 및 같은법 시행령 제76조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결 할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액은 조정될 수 있습니다.(계약의 효력은 그 회계연도 개시일 이후에 발생합니다.)
※ 본 계약은 장기계속사업으로 1차분 계약은 당해연도 예산범위(316,500,000원) 이내에서 체결합니다.
※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감하여 계약이 체결됩니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰 일시
가. 전자입찰 개시일시 : 2026. 11. 06.(금) 10:00
나. 전자입찰 마감일시 : 2025. 11. 11.(수) 10:00
다. 개찰일시 및 장소 : 2026. 11. 11.(수) 11:00 (창원시 회계과 입찰집행관 PC)
※ 재입찰 : 재입찰 시 입찰 당일 15시까지 재입찰서를 받고 16시에 개찰합니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

3. 입찰서 제출 및 계약방법 : 전자입찰, 총액입찰, 일반경쟁, 적격심사, 장기계속

4. 입찰참가자격(모두 충족하여야 함)<hp:tab width="14020" leader="0" type="1"/>
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고,
나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 건물(시설)관리용역(업종코드:1260)으로 등록한 업체
다. 「공중위생관리법」 제3조에 의거 건물위생관리업(업종코드:1162)으로 신고를 필한 업체
라. 「전기안전관리법」 제26조에 따른 전기안전관리업무를 전문으로 하는자(4636) 또는 시설물관리를 전문으로 하는 자(7144)로 등록한 업체
마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명:건물청소서비스, 세부품명번호:7611150101)를 소지한 업체<hp:tab width="26681" leader="0" type="1"/>
바. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

◇
‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품<hp:fwSpace/>공공구매<hp:fwSpace/>종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
◇
‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 (적격심사의 경우 적격심사 서류제출 마감일까지, 소액수의의 경우 계약체결일까지) 중소기업제품<hp:fwSpace/>공공구매<hp:fwSpace/>종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

사. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임】 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
아. 본 용역은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않습니다.

5. 입찰서 제출
가. 투찰 전 과업수행 일반사항 등 과업지시서 내용을 반드시 숙지한 후 투찰하시기 바랍니다.
나. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 국가종합전자조달홈페이지 또는 지방조달청에 입찰참가이용자 등록을 하여야 합니다.
다. 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

7. 적격심사 관련
가. 적격심사 대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 「경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준(2. 추정가격 10억 원 미만 5억 원 이상인 청사관리 용역)」에 의거 적격심사 서류를 구비하여 서면으로 제출하여야 하며, 기한 내 미제출 시 부적격자로 처리됩니다.
나. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.

1) 이행실적 : 평가기준금액은 575,454,545원이며 입찰공고일 기준 완성(준공)된 최근 5년(창업기업, 소기업, 소상공인은 7년) 내 건물(시설)청소용역 실적 합계액으로 평가

※ 실적증명서는 반드시 해당 용역명을 기재하여 발급받아야 하며, 여러 용역을 동시에 수행한 경우 반드시 분야별 분담비율과 금액 표시 (미 분리시 전체실적을 평가에서 제외)

※ 이행실적 인정 범위 및 여부는 발주부서의 판단을 따르며, 용역이행실적증명서는 발주부서(의창구 행정과 경리팀 ☏055-212-4045)의 확인을 거쳐서 제출하시기 바랍니다.

2) 경영상태 : 재무비율, 신용평가등급 중 입찰자가 선택한 방법에 의거 평가하며, 재무비율은 최근년도 한국은행 기업경영분석 N74-76. 사업시설 관리 및 사업지원 및 임대 서비스업(부채비율:207.62%, 유동비율:125.38%)의 평가기준을 적용

3) 지역업체 참여도 : 본 용역은 단독수행 용역으로, 지역업체 참여도를 적용하지 않으므로 해당 용역 수행능력 점수에 지역업체 참여도 배점한도 5점을 합산하여 평가합니다.
다. 제출된 서류들이 미비 또는 불명확할 경우 보완요구를 할 수 있으며, 기간 내에 서류를 제출하지 아니하면 당초 제출한 서류만으로 심사합니다.
라. 적격심사 각 평가항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 합니다.
마. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자는 동 평가기준 제5조의 규정에 의거 조치하며 관련 규정에 따라 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

8. 입찰에 관한 서류 열람
가. 입찰공고일로부터 입찰마감 일시까지 우리시 회계과에서 열람하시기 바랍니다.
나. 입찰참가자는 입찰공고문, 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 행안부 예규 계약일반조건, 창원시 용역계약 임금체불 방지 특수조건, 입찰유의서, 과업지시서, 창원시 관급공사 임금체불방지 등에 관한 조례 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

9. 청렴계약 이행 준수 : 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 우리 시에 제출하여야 합니다.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 같은 법 시행령 제37조 및 제38조에 따르며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 소정 기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우 당해 입찰보증금 해당금액을 우리시에 현금으로 납부하여야 합니다.

11. 입찰무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 전자입찰특별유의서 및 입찰자 이용약관에 의합니다.
나. 동일한 사항에 동일인(입찰에 참가한 복수의 법인의 대표자가 같은 경우 그 복수의 법인은 동일인으로 본다)이 2통 이상 입찰서를 제출할 경우(공동도급인의 경우에는 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여한 경우를 포함한다) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제4호의 규정에 따라 입찰 무효사유에 해당합니다.
다. 입찰 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명이 변경(법인은 법인등기부를 기준으로 한다)된 자는 그 사항을 변경등록하고 입찰에 참가해야 하며 변경 등록하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제5호의 입찰무효사유에 해당합니다.

13. 안전 및 보건확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건 확보 의무 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

≪중대재해처벌법 제4조, 제9조≫
계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항

① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

14. 국민건강보험료 등의 사후정산
가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료, 퇴직급여충당금(이하 “국민건강보험료 등”이라 한다)은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」의 규정에 따라 기성대가 및 완성대가 지급 시 사후정산을 하여야 합니다.
나. 입찰참가자는 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액에 조정 없이 반영하여야 합니다. 다만, 단순노무용역인 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.
국민건강보험료
(14,705,976원)
노인장기요양보험료
(1,932,360원)
국민연금보험료
(20,453,352원)
퇴직급여충당금
(34,088,904원)
산업안전보건관리비
(6,211,632원)

16. 기타 참고사항
가. 본 건은 창원시 의창구에서 시행하는 용역으로, 낙찰자 결정까지 창원시 회계과에서 대행하고 계약은 의창구 행정과에서 진행합니다.
나. 본 용역은 전자계약 대상이며, 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하고 대금 청구 시 창원시 지역개발기금공채 1.25%를 매입하여야 합니다
다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 본 입찰에 대한 입찰공고는 조달청 전자입찰 홈페이지(www.g2b.go.kr), 우리시 홈페이지(www.changwon.go.kr)에서 확인할 수 있으며, 개찰 결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰-입찰개찰/낙찰-개찰결과”에 게재됩니다.
마. 기초금액은 이윤이 포함된 금액이므로 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인이 포함되어 있을 경우 법인설립 목적을 감안하여 이윤은 설계시 적용된 비율만큼 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
바. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자(영세율을 적용받는 사업자)인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액(10%)을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
사. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행 중인 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의합니다.
아. 기타 궁금한 사항은 아래로 문의 또는 참고하여 주시기 바랍니다.

문 의 내 용
문 의 처
연락처
비고
입찰관련 비리 및 불공정행위 신고사항
창원시 감사관
055-225-2201

입찰에 관한 사항
창원시 회계과
055-225-2878

계약에 관한 사항
의창구 행정과
055-212-4044

과업 및 기술에 관한 사항
의창구 행정과
055-212-4045

전자입찰 이용방법 및 장애처리
조달청 콜센터
1588-0800

위와 같이 공고합니다. 2026. 11. 3.

창 원 시 재 무 관
【붙임】
지방계약법 제31조의5 및
같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서

당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는

환급받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고

의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에

따른 금액을 초과하는 자

3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고

의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자

4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이

5억원 이상인 자

5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이

5억원 이상인 자

20 .
.
.

<hp:fwSpace/>
서약자 업체명
000
대표 000 (인)

창원시 재무관 귀하 안전보건 확보 의무 이행서약서

(업체명)은 창원시로부터 도급받은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. (업체명)은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.

2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하고 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생 할 경우 그에 따라 발생하는 법적, 창원시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치 하고, 창원시 및 관계행정기관의 이행명령에 <hp:fwSpace/>따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.

4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.

(업체명)은 창원시 ○○공사/○○용역/○○물품·제조를 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 서약서를 제출합니다.

20 년
월
일

주
소 :

서 약 자 : ○○회사 대표 ○○○ (인) 청렴계약 이행서약서

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 창원시가 실시하고자 하는 청렴계약제 시행 취지에 적극 동참하여 귀 시가 발주하는 “
” 계약과 당사는 물론 당사와 관련이 있는 모든 협력업체, 하도급업체의 임원과 대리인은 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

서 약 내 용

1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 완공(납품)에 이르기까지 제반계약사항을 성실이 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 위 사업의 계약 체결과 이행 그리고 공사 시행과 준공(납품) 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)으로 관계 공무원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계 공무원의 어떠한 불법․부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 시가 발주하는 모든 공사(용역, 물품등)에 대하여 참가 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀시의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 「공직자의 이해충돌 방지법」('22.5.19. 시행)에 따라 물품․용역․공사 등의 수의계약을 체결하려는 경우 법 제12조제1항 각 호에 해당하는 수의계약 체결 제한 대상인지 확인하기 위한 수의계약 체결 제한 여부 확인서를 사실대로 제출하겠습니다.

년
월
일

서약자 :
대표자
(인)

창원시 재무관(분임재무관)귀하

근로조건 이행확약서
1.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>인건비는 “예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.

2.「근로기준법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③「근로기준법(제107조 내지 제114조)」및「최저임금법(제28조)」을 준수하겠습니다.

3.「공공부문 도급 노동자 보호지침(‘26.9.9.)」에 따라<hp:fwSpace/>특별한 사정이 없는 한 도급 노동자를 고용승계 하겠습니다.

(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행 확약서를 제출합니다.

20
년
월
일

주 소 : 회사명 :

대표자 :
(인)

〈별지 제1호 서식〉
임금지불 약정서

창원시가 발주한 ○○○용역 계약을 수행함에 있어 본 용역에 종사하는 일용근로자, 위생관리용역근로자, 건설기계근로자 등 모든 근로자와 상호 대등한 입장에서「근로기준법」에 따른 근로계약 및「건설기계관리법」제22조에 따른 건설기계임대차 표준계약을 체결할 것을 약속합니다.
또한, 임금 및 임대료를 반영함에 있어 설계서상의 임금 및 임대료 총액과 일치되도록 노력할 것이며, 창원시로부터 대가 수령시 임금(장비 등 임대료 포함)을 체불하지 않고 성실하게 지급할 것을 서약합니다.
이와 같은 사항을 성실하게 이행하기 위하여「창원시 관급공사 임금체불 방지 등에 관한 조례」제4조 제3항에 따라 임금지불 약정서를 제출합니다.

년
월
일

계약상대자 상 호 :

대표자 :
(인)

창원시장 귀하

===== 공고문(2027~2028년 의창구청 청사 청소 및 시설관리 용역).pdf =====
창원시 공고 제2026-2095호
용역 입찰 공고
공고서, 규격서 또는 규정의 미숙지 등으로 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약체결 후
불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등
불이익을 받을 수 있으니, 공고서 및 규격서 등을 반드시 숙지한 후 입찰에 참가하시기
바랍니다.
1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명 2027~2028년 의창구청 청사 청소 및 시설관리 용역(장기계속)
용역개요 과업지시서 참조 근무인원 6명
용역기간 2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31. 기초금액 633,000,000원
용역예정금액 추정가격 부가가치세
633,000,000원 575,454,545원 57,545,455원
※ 본 입찰(계약)은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조 및 같은법 시행령 제76조에 따른
회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며
(계약체결 할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액은
조정될 수 있습니다.(계약의 효력은 그 회계연도 개시일 이후에 발생합니다.)
※ 본 계약은 장기계속사업으로 1차분 계약은 당해연도 예산범위(316,500,000원) 이내에서 체결합니다.
※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여
투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감하여 계약이
체결됩니다.
2. 입찰서 제출 및 개찰 일시
가. 전자입찰 개시일시 : 2026. 11. 06.(금) 10:00
나. 전자입찰 마감일시 : 2025. 11. 11.(수) 10:00
다. 개찰일시 및 장소 : 2026. 11. 11.(수) 11:00 (창원시 회계과 입찰집행관 PC)
※ 재입찰 : 재입찰 시 입찰 당일 15시까지 재입찰서를 받고 16시에 개찰합니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에
별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
3. 입찰서 제출 및 계약방법 : 전자입찰, 총액입찰, 일반경쟁, 적격심사, 장기계속

4. 입찰참가자격(모두 충족하여야 함)
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙
제14조의 자격을 갖추고,
나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일
전일까지 건물(시설)관리용역(업종코드:1260)으로 등록한 업체
다. 「공중위생관리법」 제3조에 의거 건물위생관리업(업종코드:1162)으로 신고를 필한 업체
라. 「전기안전관리법」 제26조에 따른 전기안전관리업무를 전문으로 하는자(4636)
또는 시설물관리를 전문으로 하는 자(7144)로 등록한 업체
마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의
규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명:건물청소서비스, 세부품명번호:7611150101)를
소지한 업체
바. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라
발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체
◇ ‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일
전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이
없습니다.
◇ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 (적격심사의 경우 적격심사 서류제출 마감일까지, 소액수의의 경우 계약체결일
까지) 중소기업제품공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰참가자격이 없습니다.
사. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’
로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임】
서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에
서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
아. 본 용역은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않습니다.
5. 입찰서 제출
가. 투찰 전 과업수행 일반사항 등 과업지시서 내용을 반드시 숙지한 후 투찰하시기
바랍니다.
나. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한
업체이어야 하며, 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 국가종합전자조달
홈페이지 또는 지방조달청에 입찰참가이용자 등록을 하여야 합니다.
다. 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출
확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액에 ±3% 상당 금액의 범위 내에서 복수예비가격 15개를
작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중에서 가장 많이
선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.
나. 적격심사 평가기준은 「경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준(2. 추정가격
10억 원 미만 5억원 이상인 청사관리 용역)」의 평가기준을 적용하며, 예정가격
이하로서 낙찰하한율 87.745% 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사
하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 당해용역 수행능력
평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 평가점수도 동일한 경우에는 전자
조달시스템을 통한 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
7. 적격심사 관련
가. 적격심사 대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에
「경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준(2. 추정가격 10억 원 미만 5억 원
이상인 청사관리 용역)」에 의거 적격심사 서류를 구비하여 서면으로 제출하여
야 하며, 기한 내 미제출 시 부적격자로 처리됩니다.
나. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.
1) 이행실적 : 평가기준금액은 575,454,545원이며 입찰공고일 기준 완성(준공)된
최근 5년(창업기업, 소기업, 소상공인은 7년) 내 건물(시설)청소용역 실적
합계액으로 평가
※ 실적증명서는 반드시 해당 용역명을 기재하여 발급받아야 하며, 여러 용역을 동시에 수행한 경우
반드시 분야별 분담비율과 금액 표시 (미 분리시 전체실적을 평가에서 제외)
※ 이행실적 인정 범위 및 여부는 발주부서의 판단을 따르며, 용역이행실적증명서는 발주부서
(의창구 행정과 경리팀 ☏055-212-4045)의 확인을 거쳐서 제출하시기 바랍니다.
2) 경영상태 : 재무비율, 신용평가등급 중 입찰자가 선택한 방법에 의거 평가하며,
재무비율은 최근년도 한국은행 기업경영분석 N74-76. 사업시설 관리
및 사업지원 및 임대 서비스업(부채비율:207.62%, 유동비율:125.38%)의 평가
기준을 적용
3) 지역업체 참여도 : 본 용역은 단독수행 용역으로, 지역업체 참여도를 적용하지 않으므로
해당 용역 수행능력 점수에 지역업체 참여도 배점한도 5점을 합산하여
평가합니다.
다. 제출된 서류들이 미비 또는 불명확할 경우 보완요구를 할 수 있으며, 기간 내에
서류를 제출하지 아니하면 당초 제출한 서류만으로 심사합니다.
라. 적격심사 각 평가항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 합니다.

마. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자는 동 평가기준 제5조의 규정에 의거 조치하며
관련 규정에 따라 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
8. 입찰에 관한 서류 열람
가. 입찰공고일로부터 입찰마감 일시까지 우리시 회계과에서 열람하시기 바랍니다.
나. 입찰참가자는 입찰공고문, 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰특별유의서,
국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준, 지방
자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 행안부 예규 계약일반조건, 창원시 용역계약 임금
체불 방지 특수조건, 입찰유의서, 과업지시서, 창원시 관급공사 임금체불방지 등에
관한 조례 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며,
이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.
9. 청렴계약 이행 준수 : 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 시 청렴계약이행서약서를
제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를
반드시 우리 시에 제출하여야 합니다.
10. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 같은 법 시행령 제37조 및
제38조에 따르며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 소정 기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우 당해 입찰보증금 해당금액을
우리시에 현금으로 납부하여야 합니다.
11. 입찰무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 같은 법
시행규칙 제42조, 입찰유의서, 전자입찰특별유의서 및 입찰자 이용약관에 의합니다.
나. 동일한 사항에 동일인(입찰에 참가한 복수의 법인의 대표자가 같은 경우 그 복수의
법인은 동일인으로 본다)이 2통 이상 입찰서를 제출할 경우(공동도급인의 경우에는
공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여한 경우를 포함한다) 「지방자치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제4호의 규정에 따라 입찰 무효
사유에 해당합니다.
다. 입찰 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명이 변경(법인은 법인등기부를 기준
으로 한다)된 자는 그 사항을 변경등록하고 입찰에 참가해야 하며 변경 등록하지 아니
하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행규칙」 제42조제5호의 입찰무효사유에 해당합니다.

12. 안전보건수준평가 관련사항
가. 본 용역은 「산업안전보건법」 제61조 및 「중대재해처벌법」 제4조에 따른 안전보건수준
평가 대상 사업입니다.
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 안전보건관리계획서 제출 및 수급자 안전보건수준
평가에 관한 사항에 동의하는 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 자는 본 용역에 대한
안전보건관리계획서를 작성하여 발주부서로 제출하여야 하며, 수급자 안전보건수준평가
실시에 협조하여야 합니다.
13. 안전 및 보건확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해
처벌법을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건 확보
의무 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의
대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여
그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야
합니다.
≪중대재해처벌법 제4조, 제9조≫
계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
14. 국민건강보험료 등의 사후정산
가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료, 퇴직급여충당금(이하 “국민
건강보험료 등”이라 한다)은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」의 규정에 따라
기성대가 및 완성대가 지급 시 사후정산을 하여야 합니다.
나. 입찰참가자는 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액에 조정 없이 반영하여야
합니다. 다만, 단순노무용역인 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한
금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.
국민건강보험료 노인장기요양보험료 국민연금보험료 퇴직급여충당금 산업안전보건관리비
(14,705,976원) (1,932,360원) (20,453,352원) (34,088,904원) (6,211,632원)

15. 공공부문 도급 노동자 보호지침 준수 이행
가. 적격심사시 「공공부문 도급 노동자 보호지침」에 의거 ‘근로조건 이행확약서’를
제출하여야 하며 확약내용을 이행하지 않는 경우에는 계약을 해지(해제) 할 수
있습니다.
나. 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급
하여야 하며, 근로기준법 및 최저임금법을 준수하여야 합니다.
다. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」에 따라 노무비 구분관리
및 지급확인제가 적용됩니다.
라. 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고 노무비 전용계좌에서 이체하는
방식으로 노무비를 지급해야 하며, 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비지급내역
(노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 합니다.
16. 기타 참고사항
가. 본 건은 창원시 의창구에서 시행하는 용역으로, 낙찰자 결정까지 창원시 회계과에서
대행하고 계약은 의창구 행정과에서 진행합니다.
나. 본 용역은 전자계약 대상이며, 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하고
대금 청구 시 창원시 지역개발기금공채 1.25%를 매입하여야 합니다
다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및
투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터에
문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰참가자에게
있습니다.
라. 본 입찰에 대한 입찰공고는 조달청 전자입찰 홈페이지(www.g2b.go.kr), 우리시
홈페이지(www.changwon.go.kr)에서 확인할 수 있으며, 개찰 결과에 대한 정보는
나라장터 시스템의 “입찰-입찰개찰/낙찰-개찰결과”에 게재됩니다.
마. 기초금액은 이윤이 포함된 금액이므로 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은
반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인이 포함되어
있을 경우 법인설립 목적을 감안하여 이윤은 설계시 적용된 비율만큼 차감한 금액을
계약금액으로 합니다.
바. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자(영세율을
적용받는 사업자)인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야
하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액
(10%)을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
사. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행 중인 지방
자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의합니다.

아. 기타 궁금한 사항은 아래로 문의 또는 참고하여 주시기 바랍니다.
문 의 내 용 문 의 처 연락처 비고
입찰관련 비리 및 불공정행위 신고사항 창원시 감사관 055-225-2201
입찰에 관한 사항 창원시 회계과 055-225-2878
계약에 관한 사항 의창구 행정과 055-212-4044
과업 및 기술에 관한 사항 의창구 행정과 055-212-4045
전자입찰 이용방법 및 장애처리 조달청 콜센터 1588-0800
위와 같이 공고합니다.
2026. 11. 3.
창 원 시 재 무 관

【붙임】
지방계약법 제31조의5 및
같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서
당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약
합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년
이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을
감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자
격제한 처분을 받겠습니다.
1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는
환급받은 세액이 5억원 이상인 자
2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고
의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에
따른 금액을 초과하는 자
3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고
의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자
4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이
5억원 이상인 자
5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이
5억원 이상인 자
20 . . .
서약자 업체명 000 대표 000 (인)
창원시 재무관 귀하

안전보건 확보 의무 이행서약서
(업체명)은 창원시로부터 도급받은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어
종사자의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. (업체명)은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보
하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.
2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하고 의무사항을 이행하지 않아
중대산업재해가 발생 할 경우 그에 따라 발생하는 법적, 창원시의 불이익 조치에
대해 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을
신속하게 조치 하고, 창원시 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성
실히 이행하겠습니다.
4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한
관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
(업체명)은 창원시 ○○공사/○○용역/○○물품·제조를 추진함에 위에서 명시한 내용을
성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한
조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고
서약서를 제출합니다.
20 년 월 일
주 소 :
서 약 자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)

청렴계약 이행서약서
당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가
경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 창원시가 실시하고자 하는
청렴계약제 시행 취지에 적극 동참하여 귀 시가 발주하는 “ ”
계약과 당사는 물론 당사와 관련이 있는 모든 협력업체, 하도급업체의 임원과 대
리인은 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.
서 약 내 용
1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 완공(납품)에 이르기까지 제반계
약사항을 성실이 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품
등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠
습니다.
2. 위 사업의 계약 체결과 이행 그리고 공사 시행과 준공(납품) 등의 전 과정
을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁(친인척 등에 대한 부정한 취업
제공 포함)으로 관계 공무원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하
도록 요청하지 않겠으며, 관계 공무원의 어떠한 불법 • 부당 요구에도 단호
히 이를 거부하겠습니다.
3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를
위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 시가
발주하는 모든 공사(용역, 물품등)에 대하여 참가 제한 처분을 받은 날
로부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀시의 처분에 대
하여 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 「공직자의 이해충돌 방지법」('22.5.19. 시행)에 따라 물품 • 용역 • 공사 등의
수의계약을 체결하려는 경우 법 제12조제1항 각 호에 해당하는 수의계약
체결 제한 대상인지 확인하기 위한 수의계약 체결 제한 여부 확인서를 사실
대로 제출하겠습니다.
년 월 일
서약자 : 대표자 (인)
창 원 시 재 무 관 (분 임 재 무 관 )귀 하

근로조건 이행확약서
1. 인건비는 “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임
금”을 지급하겠습니다.
2.「근로기준법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.
① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금
액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.
② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.
③「근로기준법(제107조 내지 제114조)」및「최저임금법(제28조)」을 준수
하겠습니다.
3.「공공부문 도급 노동자 보호지침(‘26.9.9.)」에 따라 특별한 사정이 없는 한
도급 노동자를 고용승계 하겠습니다.
(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히
이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조
치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고
근로조건 이행 확약서를 제출합니다.
20 년 월 일
주 소 :
회사명 :
대표자 : (인)

〈별지 제1호 서식〉
임금지불 약정서
창원시가 발주한 ○○○용역 계약을 수행함에 있어 본 용역에 종사
하는 일용근로자, 위생관리용역근로자, 건설기계근로자 등 모든 근로자
와 상호 대등한 입장에서「근로기준법」에 따른 근로계약 및「건설기계관
리법」제22조에 따른 건설기계임대차 표준계약을 체결할 것을 약속합니
다.
또한, 임금 및 임대료를 반영함에 있어 설계서상의 임금 및 임대료
총액과 일치되도록 노력할 것이며, 창원시로부터 대가 수령시 임금(장
비 등 임대료 포함)을 체불하지 않고 성실하게 지급할 것을 서약합니
다.
이와 같은 사항을 성실하게 이행하기 위하여「창원시 관급공사 임금
체불 방지 등에 관한 조례」제4조 제3항에 따라 임금지불 약정서를 제
출합니다.
년 월 일
계약상대자 상 호 :
대표자 : (인)
창원시장 귀하

===== 과업지시서(2027~2028년 의창구청 청사 청소 및 시설관리 용역).hwpx =====
의창구청 청사 청소 및 시설관리 용역 과업내용서

제1조(적용범위)
① 본 과업내용서는 창원시 의창구청에서 발주하는 “청사 청소 및 시설관리 용역”(이하 용역이라 칭한다)에 대하여 창원시 의창구청(이하 “발주기관”이라 한다)과 본 용역을 도급받은 용역관리업체(이하 “수탁업체”라 한다) 간에 적용하며 그 계약의 일부가 된다.
② “수탁업체”는 본 과업내용서에 의거 성실히 용역을 수행하여야 하며 이에 규정되지 않은 사항은 관계법령, 규정, 지침, 및 “발주기관”의 요청에 따라야 한다.

제2조(용역의 개요)
① 이 계약에 의한 용역의 개요는 다음 각 호와 같다.

1. 계약기간 : 2027. 1. 1. ～ 2028. 12. 31.(24개월)

2. 용역명 : 의창구청 청사 청소 및 시설관리 용역

3. 위치 : 경상남도 창원시 의창구 원이대로 80 의창구청

경상남도 창원시 팔용동 126-5 (팔용동 임시청사)

4. 용역인원 : 6명[청소 5명(남1, 여4), 시설관리 1명(남1)]

5. 용역대상 현황
구
분
대지면적(㎡)
건축면적
전체연면적(㎡)
외부(㎡)
본
관
6,250
2,613.54
13,358.04
4,658.38
팔용동
임시청사
1,125.10
330.36
330.36
794.74
계
7,375.1
2,943.9
13,688.4
5,453.12

② 이 계약에 의한 용역의 목적은 다음 각 호와 같다.

1. 쾌적한 근무환경 조성 2. 용역 대상 건축물의 기능 유지 및 향상

3. 건축 및 기타 설비의 주기적인 점검을 통한 효율 향상 및 사용 기간 연장

제3조(용역의 착수)
① “수탁업체”는 용역수행에 필요한 다음 각 호의 서류를 “발주기관”에 제출하여야 한다.

1. 착수 신고서 2. 현장 대리인 신고서 3. 용역수행 계획서 및 용역수행 조직체계

4. 근로자 이력사항(이력서, 경력 및 재직증명서, 자격증 사본, 근로계약서)

5. 계약 내역서, 보안서약서, 안전관리계획서

6. 근로자 개인별 법정 제경비(국민연금, 국민건강보험 등) 가입증명

7. 기타 “발주기관”이 필요하다고 요구한 서류
② “수탁업체”는 용역수행에 필요한 기술과 인력 및 장비를 용역착수와 동시에 투입하여 본 과업내용서 각 조항에 따라 시행하여야 한다.

제4조(용역의 수행)
① “수탁업체”는 용역 착수와 더불어 본 과업내용서 제2조에 규정한 용역 업무를 성실히 수행하여야 하며 세부사항은 “별표 1” 세부 과업내용서에 따른다.
② “수탁업체”는 “발주기관”이 필요하다고 인정되어 요구하는 경미한 사항에 대하여는 본 용역의 범위에 포함되지 않은 사항이라도 성실히 수행하여야 한다.
③ 긴급을 요하는 상황 발생 시 “수탁업체”는 “발주기관”이 필요하다고 인정되어 요청하는 사항에 대해 따라야 한다.

제5조(권리의무의 양도금지)
“수탁업체”는 “발주기관”의 서면승인 없이는 계약상의 권리 의무를 제3자에게 양도할 수 없으며 용역 업무를 제3자에게 어떠한 이유로도 하도급 할 수 없다.

제6조(대가지급 및 용역 연장관리)
① “수탁업체”는 익월 5일까지 전월 용역에 대한 대가를 청구할 수 있으며 “발주기관”은 용역대가를 월 1회 지급함을 원칙으로 한다.
② “수탁업체”는 대가 청구 시 “발주기관”이 요구하는 관련 서류를 빠짐없이 제출하여 용역수행 실적을 확인할 수 있도록 하여야 한다.
③ “발주기관”이 계약종료 후 신규 용역회사가 업무를 인수할 때까지 “수탁업체”에게 업무를 계속 수행토록 하는 것이 필요하다고 판단될 경우 “발주기관”의 요청에 따라 “수탁업체”는 계약기간을 연장한다. 이 경우 용역대가는 종전 계약금액을 기준으로 한다.

제7조(용역비 지급)
① 용역비는 월별로 지급하되, 월별 지급액은 1년 계약금액을 12개월로 나눈 금액으로 하고 백원미만은 절사하고 절사 잔여금액은 계약기간 최종 월 지급금액에 포함하여 정산한다.
② “수탁업체”는 매월 말일 기준으로 “발주기관”측 용역 검사조서를 첨부하여 “발주기관”에게 청구하고, “발주기관”은 “수탁업체”에게 지급하되, 과다계상 지불되었을 경우 환수한다.
③ 본 과업내용서 사항을 준수하지 아니할 때에는 그 결함사항이 시정되거나 본 과업 내용이 완수될 때까지 용역비의 전부 또는 일부의 지급을 유보할 수 있다.
④ 근로자의 결근 시에는 상응하는 금액을 청구금액 정산 시 감액 산출하여 지급한다.
⑤ 다음 각 호의 경우에는 결원으로 간주하지 않으며 “수탁업체”는 사전에 “발주기관”에 통보하여야 한다.

1. 법정교육 및 훈련소집

2. 근로기준법 등 관련법령에서 규정한 유급휴일 및 유급휴가로 인한 휴무

3. 기타 “발주기관”과 협의에 의한 사항
⑥ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금 등 법적 요건이 되는 비용 및 기타 실비정산 부분에 대해서는 “발주기관”이 요구하는 입증 가능한 자료를 12월분 기성청구 전에 제출하여야 하며, 미제출시는 정산 처리한다.
⑦ “수탁업체”는 노무비 구분관리 및 지급확인제에 대한 합의서를 체결하고 월별 노무비 청구내역 및 이체내역을 확인할 수 있는 전용통장을 개설하여 매월 기성청구 시 지급여부를 제출하여야 한다.
⑧ 매월 기성대금 청구 시 적용된 보험료 정산(납부증명서), 인건비 명세서 및 입출금 거래내역, 청소점검일지, 근로자 출⸱퇴근부 등을 “발주기관”에 제출해야 한다.
⑨ 근로기준법 제60조에 따라 1년 미만 근로자에게 1개월 개근 시 1일의 유급휴가를 사용할 수 있도록 공지하고 연차수당은 용역 완료 시 사용한 연차휴가 정산 후 수당으로 지급한다.

제8조(계약의 변경)
① 용역 수행 중 “발주기관”의 기본방침 변경 등 불가피한 사유가 발생하였을 경우에는 설계변경을 할 수 있으며 “수탁업체”는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.
② “수탁업체”는 용역수행 중 용역의 범위, 기간, 인원, 기타 계약조건을 변경하고자 할 경우 사전에 실정보고서 등을 제출하여 “발주기관”의 승인을 받아야 한다.

제9조(계약의 해지)
① “발주기관”, “수탁업체” 쌍방 중 어느 일방이 관련 근거에 의한 계약해지 요건이 발생하여 본 계약을 해지하고자 할 경우에는 3개월 전에 상대방에 그 사유를 통보하여야 한다. 이 경우 계약해지로 인하여 손해를 입은 자가 있을 경우 “발주기관”, “수탁업체” 쌍방 중 귀책사유가 있는 자가 배상의 책임을 진다.
② “수탁업체” 또는 그 근로자가 다음 각 호에 해당하는 행위를 할 경우에 “발주기관”은 본 계약의 전부 또는 일부를 해지 할 수 있으며 그에 따른 일체의 배상책임을 지지 아니함은 물론, 이로 인하여 “발주기관”에게 손해가 발생한 때에는 “수탁업체”는 이를 배상하여야 한다.

1. 행정기밀을 누설하거나 공무 처리를 방해 또는 지연하게 하는 행위를 하였을 때

2. 정당한 사유 없이 용역 업무를 수행하지 않거나 당해 계약업무 내용을 수행할 능력이 없음이 명백하여 소기의 계약 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

3. 허위문서의 제출 등 계약조건을 위반한 경우

4. 고의 또는 과실로 관리자로서의 의무를 태만히 하여 “발주기관”의 시설을 손괴하였거나 중대한 사고를 야기했을 경우

5. “발주기관”이 요구한 정당한 사항에 대해 이유 없이 불응한 경우

6. 기타 회계규정 및 관련 법규에서 계약해지 조건 또는 입찰참가 제한 조건에 해당하는 행위를 한 경우

7. 청사 내의 문서 또는 물품을 “발주기관”의 동의 없이 반출 또는 훼손하였을 경우
③ 정규직 전환을 논의 중인 용역근로자가 본 계약 체결 이후 정규직 전환 결정 시 본 용역에 대하여 “발주기관”의 요청에 의한 계약해지가 가능하다.
④ 적격심사 시 제출한 공공부문 도급 노종자 보호 지침 사항 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한 가능하다.

제10조(용역의 완료)
① “수탁업체”는 용역 완료(해지) 시 본 용역 업무를 수행하기 위하여 작성한 각종 점검일지 등 일체의 관련 서류를 “발주기관”에게 제출하여야 한다.
② “수탁업체”는 용역 완료(해지)시 본 용역을 수행하기 위해 “발주기관”으로부터 제공받은 각종 도서류 및 부품 등 일체를 반환하여 “발주기관”의 확인을 받아야 한다.
③ “수탁업체”는 용역 완료 시 “발주기관”이 요구하는 일체의 서류를 제출하여 완료검사를 받아야 한다.

제11조(장비 및 공구)
“발주기관”은 “수탁업체”의 사용 장비를 사전 검사하여 수선을 요하거나 부적합한 것에 대해 수리 또는 교체, 보완요구를 할 수 있다.

제12조(시설 부속품 및 자재공급과 사용)
① 시설관리 및 위생(청소)관리에 소요되는 각종 부속품 및 자재 등의 물품은 “발주기관”이 공급함을 원칙으로 한다.
② “발주기관”이 공급한 물품은 “발주기관”이 지정한 용도 이외에는 사용할 수 없다.
③ 부속품을 교환하였을 경우 교체된 부속품은 “발주기관”의 확인을 받아야 하며 교체한 일체의 부속품 자재는 “발주기관”의 승인 없이는 외부로 반출할 수 없다.

제13조(공급자재 및 공구 관리)
① “수탁업체”는 “발주기관”으로부터 장비(자재 및 기타 사항 포함)를 인수받았을 때는 “발주기관”의 시설관리 품목별 장비대장에 “수탁업체”의 관리책임자가 날인하고 지급자재 및 장비의 관리에 철저를 기해야 한다.
② “수탁업체”의 관리 소홀 및 부주의로 인한 지급장비(자재 및 기타 사항 포함)의 파손 및 훼손에 대해서는 “발주기관”이 변상을 요구할 수 있으며 “수탁업체”는 이에 따라야 한다.

제14조(근로자의 자격기준 및 인원)
① 근로자의 채용 및 해직에 있어 사전에 발주자와 협의한 후 서면 보고한다.
② 퇴직 등의 사유로 근로자를 신규 채용 시 만 25세 이상 만 60세 이하의 신체 건강한 사람으로 창원시에 주소지를 두고 거주하는 자로 한다.
③ 근로자의 정년은 만 65세로 해야 하며, 업무의 연계성, 지속성, 근로자의 건강상태 등을 고려하여 연장할 수 있다.

제15조(근로자의 채용)
① “수탁업체”는 근로자를 채용함에 있어 이력사항 등을 면밀히 검토하여 “발주기관”과 협의하여 채용한다.
② “수탁업체”는 근로자를 채용하고자 할 때 “발주기관”에게 제반 서류를 구비, 제출하여야 하며 이때 “발주기관”이 부적합하다고 인정되어 교체를 요구할 시에는 상호 동의하에 조정할 수 있다.
③ “수탁업체”는 근로자의 교체로 인한 신규채용시 그 근로자의 법정 제경비 항목(국민연금 등)에 해당하는 가입증명서를 제출하여 “발주기관”의 확인을 받아야 한다.

제16조(근로자의 배치 및 관리)
① “수탁업체”는 용역관리에 필요한 분야별 인원을 “발주기관”과 협의하여 필요한 장소에 배치하여 업무를 수행하여야 한다.
② “수탁업체”는 “발주기관”이 필요하여 요구하는 모든 근로자 관리기록을 제출하여야 하며 용역 착수 전까지 심신이 건강한 전 근로자를 확보하여 “발주기관”의 인정을 받아야 한다.
③ “수탁업체”은 「공공부문 도급 노종자 보호 지침」에 따라 현재 근무하고 있는 근로자의 특별한 사정이 없는 한 고용승계를 원칙으로 하며, 근로자 고용승계 시 확인 문서를 “발주기관”에 제출해야 한다.
④ “수탁업체”는 직원이 정상적인 업무수행을 해태하여 발생하는 채무 불이행에 대한 손해배상 책임을 진다.
⑤ “수탁업체”는 근로자의 결근, 연월차, 병가 등 결원 발생 시 당일 대체인력을 투입하여 청소업무에 공백이 발생하는 일이 없도록 해야 한다.

제17조(근무형태)
① “수탁업체”는 용역수행에 필요한 인원을 작업장소에 배치하여야 하며 업무의 효율성 유지를 위하여 “발주기관”의 용역업무 관리자가 배치를 조정할 수 있다.
② 근무시간은 다음 각 호에 따라 운영하고, 근무장소별 근무인원은 “별표2”과 같다.

1. 청소 근무시간은 주 5일, 1일 8시간(06:00～15:00(5명))으로 한다.

2. 시설관리 근무시간은 주 5일, 1일 8시간(08:00～17:00)으로 한다.

3. 휴게시간(무급)은 12:00~13:00까지로 하며, 주말⸱공휴일은 휴무한다.

4. 각부서 사무실 등 상시근무 사무실 청소는 직원 출근시간 전, 후에 실시한다.

5. 각종 행사 등 특별 청소가 필요할 경우 “발주기관”은 근무시간 내에서 “수탁업체”에 청소 및 기타작업을 요청할 수 있다.

제18조(업무보고)
“수탁업체”는 업무 분야별로 근무 및 시설물 관리현황에 관한 보고서를 익일 09:00까지 점검대장에 작성하여 제출하여야 한다.

제19조(규정 및 운용교본의 비치)
“수탁업체”는 용역업무 개시와 동시에 근로자의 근무규정 및 각종 규정(안전관리자 규정 및 보안규정 등), 각종 설비의 운용교본을 작성하여 당해 근무장소에 비치하여야 한다.
제20조(근로자에 대한 책임)
“수탁업체”는 용역수행과 관련한 근로자의 모든 행위(근로계약, 근로조건 및 근로기준법 관련사항, 노동쟁의 관련사항, 산업재해보상 관련 사항, 복리후생 관련사항 등)에 대하여 일체의 책임을 지며, 이러한 문제가 해결이 되지 않아 “발주기관” 청소업무에 지장을 초래할 경우 “발주기관”이 일방적으로 계약을 해지할 수 있다.

제21조(결원의 보충)
“수탁업체”는 결원이 발생하였을 때는 지체 없이 본 용역 자격기준에 적합한 자를 신속히 충원하여 업무에 지장이 없도록 하여야 한다.

제22조(복장)
“수탁업체”는 “발주기관”의 동의를 얻어 근로자의 복장을 정하고, 업무 시에는 전 근로자에게 지정복장과 명찰을 착용하도록 하여야 한다.

제23조(업무감독 및 금지사항)
① “수탁업체”는 용역업무 수행에 관하여 “발주기관”의 감독에 따라야 한다.
② “수탁업체” 또는 그 근로자는 용역수행과 관련 여부를 막론하고 다음의 행위를 하여 서는 안 된다.
1. “발주기관”의 업무수행에 지장을 주거나 불편을 초래하는 행위
2. 각종 기밀 및 시설현황을 외부에 누설하는 행위
3. 출입이 금지된 구역에 사전 허가 없이 출입하는 행위
4. 청사 내에서 습득한 문서 또는 물품을 “발주기관”에게 신고하지 않는 행위
5. 시설 및 설비를 임의로 훼손 또는 파괴하는 행위
6. 근무 태만 또는 “발주기관”의 정당한 요청사항에 불응하는 행위
7. 작업장 내 위험물을 반입 또는 방치하는 행위
8. 기타 “발주기관”이 필요하여 금지하는 행위

제24조(손해배상책임)
다음 각 호에 해당하는 경우에 “수탁업체”는 “발주기관”에게 원상복구 또는 배상의
책임을 진다.
1. “수탁업체” 또는 그 근로자의 귀책사유로 인하여 “발주기관”의 시설에 손해를 입힌경우
2. “수탁업체” 또는 그 근로자의 귀책사유로 인하여 직원 및 청사 내를 출입하는 사람에게 손해를 입힌 경우

제25조(대외명의 표시)
“수탁업체”는 본 영역업무 수행과 관련하여 행하는 대외적인 명의 표시를 반드시 “수탁업체”로 하여야 하며, 이로 인하여 발생하는 일체의 법률적 책임은 “수탁업체”가 진다.

제26조(업무요청)
본 과업내용서에 의한 업무요청 중 통상적인 것이거나 시간을 요하는 긴급한 사항은 구두로 행할 수 있으며, 그 이하의 사항은 문서로 행한다. 다만, 구두 요청사항은 사후 문서화하거나 작업일지에 기록하여야 한다.

제27조(보안관리)
“수탁업체”는 청사 보안관리를 위하여 우리 청 관계직원 외 외부인의 출입을 제한 또는 통제해야 할 의무가 있다.

제28조(안전관리 및 교육훈련)
① “수탁업체”는 근로자의 업무수행과 관련 수시로 안전교육을 실시하여 안전사고 예방에 최선을 다하여야 하며, 관리소홀 및 근로자의 부주의로 인한 안전사고에 대한 일체의 책임은 “수탁업체”가 진다.
② 비상시 모든 관련 설비가 정상적으로 작동될 수 있도록 사전에 점검을 철저히 하고 특히 화재예방에 만전을 기하여야 한다.
③ 각종 시설물 관리 및 작업 시 안전관리는 관계법령(산업안전보건법 등) 및 지침에 따라 시행하여야 한다.
④ “수탁업체”는 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

≪중대재해처벌법 제4조, 제9조≫
계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항

⑤ 안전사항 관련 유의사항

가. “계약상대자”는 계약을 수행함에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 안전ㆍ보건관계법령 및 중대재해처벌법 상 의무사항을 빠짐없이 이행하여야 한다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 창원특례시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않는다.

나. “계약상대자”는 종사자 및 이용자 등으로부터 유해ㆍ위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수ㆍ보강 등 개선작업을 신속하게 조치하고, 창원특례시 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행한다.

다. 사업수행에 필요한 작업, 점검 등 모든 작업을 할 때에는 안전보건 조건에 따른 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에는 과업수행자의 책임하에 후속조치를 취하여야 한다.

라. 고용노동부 온열질환 예방을 위한 사업장 대응지침 준수

<고용노동부 지침>

[혹서기(7~8월)] 온열질환 사업장 대응 지침
[혹한기(12~2월)] 한랭질환 예방수칙
작업장소
체감온도
기준
체감 31℃
작업2시간 이상 ⇒ 적절 휴식
의무
기상청
특보
기준
한파주의보
(-12℃ 이하)
작업시간대
조정·단축
⇒ 적절 휴식
체감 33℃
작업2시간마다 ⇒ 20분 휴식
의무
한파경보
(-15℃ 이하)
새벽 옥외작업
중지·최소화
⇒ 적절 휴식
체감 35℃
작업1시간마다 ⇒ 15분 휴식
무더위 시간대(14~17시)에는 불가피한
경우를 제외하고 옥외작업 중지
권고
체감 38℃
재난 및 안전관리 등에 필요한 긴급조치 작업 외 옥외작업 중지
권고

제29조(안전보건수준평가 실시)
① “수탁업체”는 안전한 작업환경 조성을 위해 본 용역에 대한 안전보건수준 안전보건관리계획서를 작성한 후 제출하여야 한다.
② “수탁업체”는 제출된 안전보건관리계획서에 대한 안전보건 수준 평가를 통해 미흡한 사항은 대책마련 및 개선을 하여야 한다.
③ 제출된 안전보건 수준 평가요청서에 대한 평가기준은 제31조와 같다.
④ 안전보건수준 평가 실시

가. 안전보건 수준 평가관련 안전보건관리계획서 제출

계약상대자는 안전한 작업환경 조성을 위해 본 공사(용역)에 대한 안전보건수준 안전보건관리계획서를 작성한 후 제출하여야 한다.

나. 안전보건관리 수준 평가

계약상대자는 제출된 안전보건관리계획서에 대한 안전보건 수준 평가를 통해 미흡한 사항은 대책마련 및 개선을 하여야 한다.

제출된 안전보건 수준 평가요청서에 대한 평가기준은 다음과 같다.

다. 안전보건관리 평가 기준

o 4개분야 12개 항목에 대한 적정여부 평가

o (평가분야) 안전보건관리체계, 실행수준, 운영관리, 재해발생 수준

o (평가항목)

(안전보건관리체계) 일반원칙, 계획수립, 역할 및 책임

(실행수준) 작업자 보호, 안전점검, 이행확인, 교육 및 기록, 안전작업허가

(운영관리) 신호 및 연락체계, 위험물질 및 설비, 비상대책

(재해발생 수준) 산업재해 현황

제30조(안전보건수준평가의 평가기준)
★ 도급·용역·위탁 시 평가기준
점수배정
100
안전보건관리체제(15점)
15

1. 일반원칙(5점)
도급‧수급인의 안전보건방침 적정 여부
5
2. 계획수립(5점)
산업재해예방 활동에 대한 수급인의 이행계획의 적정 여부
5
3. 역할 및 책임(5점)
안전보건관리책임자 등 전문인력에 대한 역할과 책임부여
5
실행수준(40점)
60

4. 위험성평가(10점)
도급작업의 위험성평가 결과에 대한 이해수준 및 자체 유해‧위험요인 평가 수준
30
5. 안전점검(10점)
안전점검 및 모니터링(보호구 착용 확인 포함)
10
6. 이행확인(10점)
안전조치 이행여부 확인(도급업체의 지도조언에 대한 이행 포함)
10
7. 교육 및 기록(5점)
안전보건교육 계획 및 기록관리
5
8. 안전작업허가(5점)
유해‧위험작업에 대한 안전작업허가 이행수준
5
운영관리 (15점)
15

9. 신호 및 연락체계(5점)
도급‧수급업체 신호 및 연락체계
5
10. 위험물질 및 설비(5점)
유해‧위험 물질 및 취급 기계‧기구‧설비의 안전성 확인
5
11. 비상대책(5점)
비상시 대피 및 피해 최소화 대책(고용노동부, 소방서, 병원 포함)
5
재해발생 수준(20점)
10

12. 산업재해발생현황
최근 3년간 재해 발생 현황
10

❍ 등급 분류기준
등 급
득 점
이 행 수 준
S
90점 이상
도급작업을 안전하게 수행할 역량이 우수함
A
80점 이상
도급작업을 안전하게 수행할 기본적인 역량을 갖춤
B
70점 이상
도급작업을 수행할 안전보건관리 역량이 보통임
C
60점 이상
도급작업을 수행할 안전보건관리 역량이 부족함
D
60점 미만
도급작업을 수행할 안전보건관리 역량이 매우 낮음

제31조(관계법령 준수)
“수탁업체”는 근로자의 처우에 있어 근로기준법 등 제반 노동관계 법령을 반드시 준수해야 하며, 본 과업내용서에서 다루고 있지 않은 사항에 대해서는 「공공부문 도급 노종자 보호 지침」등 관계법령 적용을 따른다.

제32조(근로자 임금지급 등)
① 근로자의 임금 및 복리후생비는 예정가격 산정 시 적용한 임금에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금을 “수탁업체”는 지급하여야 하며, 그 임금이 최저임금 이하일 경우 최저임금 이상 지급하여야 한다.
② 본 용역은 “노무비의 구분관리 및 지급확인” 대상으로 “수탁업체”의 노무비 전용계좌로 노무비를 지급하며 지급받은 날부터 5일 이내 근로자에게 노무비를 지급해야한다.

제33조(사후정산)
① 국민건강보험료, 장기요양보험료, 국민연금보험료는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 규정에 따라 기성대가 또는 완성대가 지급 시 사후 정산을 한다.
② 퇴직급여충당금은 「일반용역계약특수조건(조달청 지침)」에 따라 수요기관이 승인한 산출내역서 금액보다 계약상대자가 실제 지급한 금액이 적을 경우 사후 정산한다.
③ 산업안전보건관리비는 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」의 규정에 따라 기성대가 또는 완성대가 지급 시 사후 정산을 한다.

제34조(퇴직급여 충당금 적립)
“수탁업체”는 근로자의 퇴직시를 고려, 근로기준법에 따라 일정액의 퇴직급여 충당금을 효율적으로 적립하여야 하며 “발주기관”은 근로기준법 상에서 정한 퇴직금 지급사유에 해당하지 않는 근로자에 대해서는 대가 지급 시 정산 처리한다.

제35조(계약금액의 환수조치)
“발주기관”은 계약체결 후 “수탁업체”가 각종 계약조건을 위반하거나 계약내용에 있어 계약금의 적정 금액보다 과다 계상분이 있을 때에는 계약금액 중의 일부를 감액, 환수 또는 정산 조치할 수 있으며, “수탁업체”는 “발주기관”의 이러한 조치에 이의 없이 응해야 한다.

제36조(업체변경에 따른 인수인계)
① “수탁업체”는 “발주기관”과 차기 용역계약 체결한 용역관리 업체에게 인계를 철저히 하여야 하며, 인계를 소홀히 하여 발생되는 제반사항은 “발주기관”이 변상조치를 요구할 수 있다.
② “수탁업체”는 용역업체 변경시 계약종료 10일 이내에 총괄관리자(현장대리인) 책임하에 각 분야별 인계계획서를 작성하여 분야별 용역관리자(감독)에게 검토를 받아야 한다.
③ 제9조(계약해지)의 규정에 의하여 계약이 해지되었거나 계약기간이 만료되었을 때에는 “수탁업체”는 청소 관리업무를 “발주기관”의 지정인에게 인계하여야 한다. 이때 “수탁업체”는 완벽한 인계가 될 수 있도록 하고 기존 용역 수행에 종사하였던 근로자들은 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하도록 하여야 한다. 다만, 용역업체의 정년 규정이나 자체평가 기준(신체검사 등)을 근거로 계속 고용을 거부할 경우 세부평가 기준, 평가절차 및 방식, 구체적인 미승계 사유 등을 종합적으로 검토하여 판단(수용)할 수 있다.

제37조(과업내용서의 해석)
① 이 과업내용서의 각 조항에 의문이 있을 때에는 “발주기관”, “수탁업체” 쌍방이 협의토록 하고, 합의가 성립되지 아니할 때에는 “발주기관”의 해석에 따른다.
② 모든 근로자의 월 평균 근로일수는 20일(교대 근무자 제외) 이상을 기준으로 하고 휴가 및 공가 등은 “발주기관”의 용역담당자와 사전 협의를 통해 처리토록 한다.
[별표 1]
세부 과업내용서(제4조 관련)
< 청소관리 분야 >
1. 작업 관리
구
분
내
용
실
내
미화관리
◦효율적인 작업 관리를 위하여 작업조를 편성, 시간 스케줄에 의거 작업을 실시한다.
재료사용
관
리
◦건물 미화 유지관리에 필요한 적정 재고량을 확보하여 작업에 지장이 없도록 수불관리
◦세제,<hp:fwSpace/>표백제 등의 약품을 구분 관리하여 작업상 건축물의 손상이 없도록 최선을 다한다.
◦화장실의 위생용 소모품을 수시 점검, 부족함이 없도록 수시로 보충
장비 및
용품사용
◦미화 장비 및 용품은 일정한 장소에 보관, 관리
◦장비 및 용품은 사용 후 청결 및 점검 정비하여 다음 작업에 지장이 없도록 철저를 기한다.
◦장비 사용으로 인한 안전사고 예방을 위하여 장비의 기능을 충분히 숙지하고, 사전 안전점검과 안전교육을 실시
위생관리
◦고무장갑, 걸레 등은 사무실용과 화장실용으로 구분해서 사용하여 오염 방지
◦미화용품을 사용 후 락스에 담가 소독 및 세탁하여 위생상태와 다음 작업에 지장을 주지 않도록 최선을 다한다.
◦근로자의 복장은 규정된 복장으로 항상 청결하고 단정하게 유지
인력관리
◦작업의 공백을 없애기 위하여 층별 배치현황 및 미화 진행현황 수시관리
◦작업의 효율화를 위하여 개별작업 요령과 처리기법 등을 수시 교육
◦근로자의 예절 및 직무 교육을 통하여 방문 민원인에게 불쾌감을 주지않도록 최선을 다한다.
오
물
수거처리
◦건물 내에서 발생하는 쓰레기는 재활용품과 일반폐기물 등으로 구분 수거 관리하여 폐기물을 극소화한다.
◦수거처리용기(비닐봉투)는 색깔을 달리하여 폐기물의 구분이 용이하도록 한다.
◦재활용품과 분리된 쓰레기의 매각 및 폐기처리 사항은 발주기관과 협의를 거쳐 발주기관의 요청에 따른다.

2. 일반미화
구분
장
소
청 소 방 법
청소주
일
상
청
소
사무실 및 회의실
바닥 쓸고 닦기
주 5회
사무실 책상 청소
주 1회
카펫트 바닥 청소
주 2회
휴지통 청소
일 2회
복도 및 계단
바닥 쓸고 닦기
일 2회
계단 난간닦기 및 거미줄 제거
화 장 실
바닥 및 대.소변기 닦기
일 2회
금속부분 광택, 화장지, 비누비치 확인
현관 및 로비
바닥 닦기
일 1회
당직실 및 유리창 청소
벽체닦이
외 부
쓰레기통 및 벤치 청소
정
기
청
소
사무실 및 회의실
바닥 왁스 광택(회의실 일부 제외)
년 1회
출입문, 창틀 및 손잡이 청소
주 1회
유리창 청소
분기 1회
복도 및 계단
바닥 왁스 광택(본관 복도 등 일부 제외)
년 1회
금속, 목재부분 광택작업 및 걸레질
주 3회
유리창 청소
분기 1회
화 장 실
벽면 청소
주 2회
유리창 청소
월 1회
현관 및 로비
바닥 왁스 광택
년 1회
유리창 청소
월 1회

◦ 기계, 전기실, 통신실 등 제한구역의 미화는 지정시간 내 지정인원으로 요청하는 범위 내에서 실시
◦ 대청소, 각종 행사 등 특수한 사정으로 필요 시 “발주기관”은 청소 및 기타작업을 요청할 수 있다.
◦ 일반미화를 실시하였더라도 불결할 시 재청소를 요청할 수 있다.
3. 기타사항

가. 쓰레기는 분리수거를 하여야 하며, 재생불가 쓰레기는 폐기물업자에게 위탁 처리하여야 한다.

나. 재활용품은 분리수거하여 일반폐기물을 줄이고 규격 쓰레기봉투를 사용하여 처리하여야 한다.

다. 쓰레기는 감독관, 발주기관과 협의하여 조치하고, 특히 무더운 여름철에는 위생에 만전을 기하여야 한다.

라. 화장실마다 악취 나는 주위에 나프탈렌을 비치한다.

마. 계약상대자는 미화 시행 후 발생한 오물, 폐기물 및 폐수 등은 관계규정에 따라 적법하게 처리하여야 하며, 필요한 경우 감독기관에 보고한 후 그 요청에 따라야 한다.

바. 계약상대자는 용역의 효율성을 높이기 위하여 반장을 정하여 운영하도록 한다.

< 시설관리 분야 >
1. 시설관리 중점사항
가. 기기별 점검이력 기록 유지
나. 매일 정기적 순찰을 통한 시설상태 및 이상유무 확인, 화재예방 및 에너지 절감

할 수 있도록 시설물 확인 유지
다. 시설관리 전반의 기기 운전, 점검, 유지보수 등 업무일지 기록유지
라. 운전감시 및 일상 순시 점검 업무
1) 운전감시 업무의 내용

급·배수 위생설비의 운전에 감시 업무(급수설비, 배수설비, 연수처리설비, 정화조설비, 가스설비 등)

기타 건물에 부대하는 설비의 조작 및 감시 업무

2) 운전감시 기록 : 운전감시 업무의 실시 상황은 별로로 정하는 각종 운전일지 등에 기록한다.
3) 일상순시 점검 업무

- 일상순시 점검업무의 내용 ∙ 전기설비의 순시점검 ∙ 공기조화 설비의 순시점검 ∙ 급·배수 위생설비의 순시점검 ∙ 환경위생관리에 관한 순시점검

∙ 기타 수요기관, 계약대상자 협의하여 정한 해당 건물에 부대하는 설비의 순시점검

점검기록 : 일상순시 점검업무의 실시 결과는 별도로 정하는 각종 점검 기록표 등에 기록한다.

4) 응급처치 및 수리 업무

응급처치 : 설비기기 등에 고장 또는 이상을 발견하여 응급처치의 필요가 있을 시는 그 파동 및 피해를 방지하기 위하여 상비하는 공구류 또는 부품을 사용하여 상주 관리요원이 처치한다.

수리 업무 : 설비기기의 수리 업무는 상주관리요원이 상비하는 공구류를 사용하여 일상 업무에 지장 없는 시간내에서 실시할 수 있는 부품교환 정도로 한다.

5) 관리업무에 필요한 계측기, 공구류, 보호구류 등 “발주기관”이 제공한 물품은 청사 시설관리 업무에 사용하며 청사 외부로 반출할 수 없다.
마. 시설 및 설비관리 기준
1) 건물관리

청사·공작물 및 부대시설을 일상관리, 유지, 보전, 보수한다.

매일 사무실, 각종 회의실 등 부대장치, 복도, 계단, 화장실, 출입문, 주차장, 기타시설 전반을 수시 점검하고 이상발견 시 “발주기관”에게 보고한다.

옥탑, 외벽, 지하층 등의 각 부분별 누수에 대한 점검은 매주 1회 이상 실시하되, 우천 시는 횟수에 관계없이 실시하여야 한다.

천장, 벽체, 바닥면의 점검은 수시 실시하여야 한다.

각 종 창호, 철제면, 잡철물, 단열재 설치의 이상여부 등은 매주 1회 이상 수시로 점검하여야 한다.

유리, 목재면, 도장면은 매일 점검하여야 한다.

기타 “발주기관”이 지시하는 건물, 공작물 및 부대시설 전반에 대하여 수시로 점검하여야 한다.

점검결과 이상이 있거나, 이상이 예견될 때에는 즉시 필요한 조치를 취하여야 한다.

2) 기계분야 설비관리

중앙감시반, 보일러, 냉온수기, 공조기, 항온항습기, 위생설비, 환풍기, 정화조, 저수조, 소화설비, 가스설비, 급·배수설비 등 기계분야 설비 전반의 기기를 운전, 유지 보전 등 일상 관리한다.

오수처리시설은 관계법령의 규정에 따라 매일 1회 이상 점검하여 그 결과를 관리자에게 제출하여야한다.

3) 전기설비관리

- 전기운전업무 ∙ 청 내 전등, 전열 점·소등 관리 ∙ 청 내 동력, 조명 및 전력 공급 ∙ 셔터류 점검보수

∙ 각 계전기 점검 및 전류, 전압상태 파악 업무

- 전기보수업무

∙ 청 내 각종 조명기구 점검 및 불량 조명시설 보수

- 외부발주 용역 및 시설점검

∙ 외부에 발주하는 용역이나 시설점검은 시기·방법 등을 감독자에게 보고 후 요청토록 적기 실시하고, 점검 시 입회하여야 하며 제반 예방조치 미비로 인한 책임은 전적으로 “발주기관”이 진다.

∙ 각종 설비의 정밀도 및 정상유지를 위하여 주기적으로 점검을 실시하여야 한다.

- 기타사항

∙ 매일 각종 설비를 운영, 점검, 감시하여 필요한 기록을 유지하고, 이상 발견 시 보고하여야 한다.

∙ 각종 설비의 정밀도 및 정상유지를 위하여 주기적으로 점검을 실시하여야 한다.

∙ 각종 설비에 이상이 있거나, 이상이 예견될 때에는 즉시 보수하여야 한다.

∙ 본관청사의 건물에 대한 점검 및 경미한 사항에 대하여는 보수와 기술지원을 하여야 한다.
바. 운전감시 일상 점검 등에 의해 발견된 고장부분, 수리필요 부분 보고 및 의견 건의

2. 기타사항

가. 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항이라도 “발주기관”의 용역업무 관리자가 원활한 시설관리를 위하여 필요하다고 판단하여 요청하는 사항은 즉시 시행하여야 한다.

나. 시설관리를 수행하였다 하더라도 미흡하거나 “발주기관”이 재실시를 요청할 경우에는 재실시하여야 한다.
[별표 2]
근무장소별 근무인원(제18조 관련)
건물명
담당구역
청소
시설관리
비 고
본
관
1층
1명(여자)

-
1일 8시간 근무
(06:00～15:00)
2층(사무실 제외), 지하1층
1명(여자)
(06:00～15:00)
3층, 2층 사무실
1명(여자)
(06:00～15:00)
4층
1명(여자)
(06:00～15:00)
지하1⸱2층(주차장), 외곽
1명(남자)
(06:00～15:00)
전체 및 외곽
-
1명(남자)
1일 8시간 근무
(08:00～17:00)
팔용동 임시청사
필요시 담당구역 조정을 통한 용역 수행

계

여자 4명
남자 1명
남자 1명

서식1) 건물 청소 점검일지
청 소
담 당
정

월 건물 청소 점검일지
부

2027년
월

NO.
점 검 항 목
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
건물 입구는 청결한가?

2
각 실별 휴지통은 청결한가?

3
각 층별 계단은 청결한가?

4
각 층별 비상구 계단은 청결한가?

5
각 층별 휴지통은 비워졌는가?

6
실내 및 외부 난간은 청결한가?

7
실내유리 부분은 청결한가?

8
청소도구의 방치는 없는가?

9
각 층별 쓰레기 분리수거 하는가?

12
기타

13
감독관 : 확인란

특기사항 :
1) 청소 감독관은 일일청소 후 확인란에 서명을 한다.
2) 청소 감독관은 청소 상태 확인후 양호한 상태는 Ο, 불량한 상태는Χ,

주의가 필요한 항목은 Δ으로 표시한다.
3) 청소 및 점검주기 : 일일 / 주간

주
간
점
검
1주차

* 위의 사항에 근거로 정해진 규정에 의거하여 실행한다. 2주차 3주차 4주차

서식2) 화장실 청소 점검일지
청 소
담 당
정

월 화장실 청소 점검일지
부

2027년
월

NO.
점 검 항 목
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
좌변기/소변기의 청결상태는?

2
휴지걸이에 휴지는 충분한가?

3
세면대의 청결상태는?

4
세면대에 비누는 비치되었나?

5
거울의 청결상태는 양호한가?

6
바닥 청결(건조) 상태는?

7
형광등의 On/Off 상태는?

8
세제류는 적당량 사용하는가?

9
환풍기는 정상 동작을 하는가?

10
용기의 파손 부위가 있는가?

11
변기/하수구의 막힘은 없는가?

12
기타

13
감독관 : 확인란

특기사항 :
1) 청소 감독관은 일일청소 후 확인란에 서명을 한다.
2) 청소 감독관은 청소 상태 확인후 양호한 상태는 Ο, 불량한 상태는Χ,

주의가 필요한 항목은 Δ으로 표시한다.
3) 청소 및 점검주기 : 일일 / 주간

주
간
점
검
1주차

* 위의 사항에 근거로 정해진 규정에 의거하여 실행한다. 2주차 3주차 4주차

서식 3) 출․퇴근 근무일지
월 출․퇴근 근무일지
NO.
이
름
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1

2 3 4

상기와 같이 근무하였음을 확인함.
2027 년
월
일

상 호 :

대표자 :
(인)
창원시 의창구청장 귀하

===== [개정전문]경상남도청사관리용역적격심사세부기준(230130시행).hwpx =====
경상남도 공고 제2023–23호

경상남도 청사관리용역
적 격 심 사 세 부 기 준<hp:fwSpace/>

<hp:fwSpace/>경상남도 경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준

제1조(목적) 이 기준은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(이하“시행령”이라 한다) 제42조 제4항에 따라 경상남도(시․군 포함)에서 집행하는 청사관리용역 계약업무에 적용할 적격심사 세부기준(이하 “세부기준” 이라 한다)을 정함에 있다.

제2조(평가기준) ① 청사관리용역 적격심사 항목 및 배점기준은 <별표 1>에 의한다.
② 평가에 따른 심사기준일은 다른 규정이 없는 한 입찰공고일 현재로 한다.

제3조 (수행능력 결격 사유) ① 낙찰자 결정이전에 입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 해당업체(공동수급체)를 적격심사에서 제외한다. 다만, 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시결정이 있는 경우 평가 시 포함한다.
② 공동수급체 대표자가 아닌 구성원이 부도 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료로만 평가하고 평가에서 제외된 자의 용역참여비율은 잔존구성원에게 배분하지 아니한다.

제4조 (낙찰자 결정 및 적격심사 제출서류 등) ① 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 추정가격 30억<hp:fwSpace/>원 이상 용역은 85점(이하 “적격통과점수”라 한다) 이상, 30억<hp:fwSpace/>원 미만 10억<hp:fwSpace/>원 이상인 용역은 90점 이상, 10억<hp:fwSpace/>원 미만인 용역은 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다. 다만, 원가계산에 의하여 보통인부 노임단가를 적용한 청소․검침․시설물경비․시설물관리 등의 용역으로서 단순노무에 의하여 이행되는 용역의 경우에는 종합평점이 95점<hp:fwSpace/>이상인 자를 낙찰자로 결정한다.
② 제1항에 따른 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.
③ 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가격을 입찰한 자부터 순서대로 적격심사서류 제출을 요구해야 하며, 적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 아래의 적격심사 서류를 제출하여야 한다.

1. 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표(별지 제2호 서식)

3. 청사관리용역 이행 실적증명서 1부(별지 제3호 서식)

4. 공인회계사의 감사보고서 또는 기업진단보고서를 첨부한 결산서 또는 법인세 및 소득세 신고<hp:fwSpace/>시 관할세무서장에게 제출한 세무사 확인 재무제표(다만,「주식회사의 외부감사에 관한 법률」<이하 “외감법”이라 한다>의 적용을 받는 법인은 동법 규정에 의한 감사인의 반기보고서 작성절차를 거친 것에 한함)

5. 기타 제출서류 각 1부(별지 제5호 서식)

제5조 (심사서류 부정·허위 제출자와 미제출자 처리) ① 적격심사서류와 “해당용역 수행능력평가”에 필요한 제출서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조·허위 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 자(공동수급체는 각 구성원을 말한다)는 다음 각 호에 따라 처리한다.
1. 계약체결 이전에는 낙찰자 결정대상에서 제외하거나 낙찰자 결정 통보를 취소한다.
2. 계약체결 이후에는「행정안전부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제14장 용역계약<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>일반조건에 정한 바에 따라 해당 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.
② 적격심사대상자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 시
행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한해야 한다.
1. 적격심사서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조·허위작성한 자
2. 정당한 사유 없이 심사서류의 전부나 일부를 제출하지 아니한 자
3. 정당한 사유 없이 심사서류를 제출한 후 낙찰자 결정전에 적격심사를 포기한 자

제6조 (그 밖의 사항) 이 세부기준에 정하지 아니한 사항은 관련 행정안전부 지방계약예규 등을 준용하며, 청소용역․폐기물처리용역․헬기임차용역 등 다른 적격심사 세부기준이 있을 때에는 그 기준에 의하고, 이 기준을 적용할 경우 사실상 평가가 곤란하다고 인정되는 경우에는 입찰공고 등에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

부
칙

① 이 세부기준은 발령한 날부터 시행하되, 시행일 이후 최초로 실시되는 입찰공고분부터 적용한다.
② 경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준(경상남도 공고 제 2019-1523호)은 이 세부기준 시행과 동시에 폐지한다.

<별표 1>
청사관리용역 적격심사 세부기준
1. 추정가격 10억<hp:fwSpace/>원 이상인 청사관리용역
가. 적격심사 항목 및 배점한도
구 분
심사분야
심 사 항 목
배점한도
비고
해당용역
수행능력
이행실적
∙ 최근 5년 내 청사관리용역(청소, 시설관리 등 동일분야에 한함) 계약실적
33점

경영상태
가. 재무비율
∙ 최근년도 부채비율
∙ 최근년도 유동비율
나. 신용평가등급
30점
가, 나
선택적용
지역업체
참 여 도
∙ 지역업체 참여비율
5점

신 인 도
※<별표2> 6)신인도 평가기준 참조
＋10.5～
△4.0점

근로조건
근로조건
이행계획의
적정성
∙ 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회 보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수 여부
2점

입찰가격
입찰가격
∙ 입찰가격 평점산식 참조
30점

계 100점

결격사유
재무위험
∙<hp:fwSpace/>입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우
△20

※ 입찰가격 평점산식
▶ 단순노무 외의 용역 : 평점 = 30<hp:fwSpace/>-<hp:fwSpace/>20 ×│(88/100－입찰가격/예정가격)×100│

추정가격 30억원<hp:fwSpace/>미만 10억<hp:fwSpace/>원<hp:fwSpace/>이상인 용역의 경우 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 88.5이상인 경우의 평점은 20점으로 함.

▶ 단순노무에 의한 용역 : 평점 = 30<hp:fwSpace/>-<hp:fwSpace/>20×│(88/100-입찰가격/예정가격)×100│

입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 25점으로 함.

▶ ｜｜는 절대값 표시임
▶ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.
▶ 최저평점은 2점으로 함.

나. 세부심사기준

1) 이행실적 : 33점
심사항목
평 가 요 소
등
급
배 점
비고
최근 5년 내 청사관리용역 계약실적
최근 5년<hp:fwSpace/>내의 청사관리용역 실적으로서 건물연면적
(해당용역 건물면적대비)
(창업기업,소기업,소상공인은 7년)
<hp:fwSpace/>1) 100%이상
<hp:fwSpace/>2) 75%이상∼100%미만
<hp:fwSpace/>3) 50%이상∼75%미만
<hp:fwSpace/>3) 25%이상∼50%미만
<hp:fwSpace/>5) 25%미만
33
30
27
24
21

2) 경영상태 : 30점

㉮ 재무비율
심 사 항 목
등
급
배 점
비고
기준비율 대비
최근년도 부채비율
(타인자본/자기자본)
1) 100%미만
2) 100%이상∼200%미만
3) 200%이상∼300%미만
4) 300%이상
15.0
13.0
11.0
9.0

기준비율 대비
최근년도 유동비율
(유동자산/유동부채)
1) 150%이상
2) 100%이상∼150%미만
3) 50%이상∼100%미만
4) 50%미만
15.0
13.0
11.0
9.0

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함.

(단, 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근 사업연도 자료에 의함)
※ 기준비율은 최근년도에 한국은행에서 발행한 기업경영분석 통계자료의 업종비율을 적용한다.

㉯ 신용평가등급에 의한 평가
신용평가등급
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가등급
평 점
AAA

회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급
30.0
AA+, AA°, AA-
A1
회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
30.0
A+
A2+
회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급
30.0
A°
A2°
회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급
30.0
A-
A2-
회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
30.0
BBB+
A3+
회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급
30.0
BBB°
A3°
회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급
30.0
BBB-
A3-
회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
30.0
BB+, BB°
B+
회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급
29.0
BB-
B°
회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
28.0
B+, B°, B-
B-
회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급
27.0
CCC+ 이하
C 이하
회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급
26.0

3) 지역업체 참여도 : 5점
심사항목
평가요소
등 급
배점
비고
지역업체
참 여 도
∙ 지역업체 참여비율
1) 40% 이상
2)<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>25% 이상∼40% 미만
3) 10% 이상∼25% 미만
5
4
3

○ 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를
구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용

※ 지역업체 단독입찰 또는 지역업체<hp:fwSpace/>간 공동으로 입찰에 참여한 경우에는 배점한도를 적용

※ 지역<hp:fwSpace/>업체 참여비율이 10% 미만인 경우에는 0점으로 처리

○ 지역제한을 하거나 지역업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해
당용역 수행능력 점수에 배점한도 5점을 합산하여 평가한다는 내
용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다.

4) 근로조건 이행계획의 적정성 : 2점
심 사 항 목
평가점수
제출시
미제출시
1. 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급한다는 확약서 제출
1
0
2. 근로기준법 등 관련법규 준수여부
① 퇴직금, 4대 보험료 등 법정부담금을 지급한다는 확약서 제출
② 포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 확약서 제출
③ 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약서 제출
1
0
계
2
0

2. 추정가격 10억<hp:fwSpace/>원 미만 5억<hp:fwSpace/>원 이상인 청사관리 용역
가. 적격심사 항목 및 배점한도
구 분
심사분야
심 사 항 목
배점한도
비고
해당용역
수행능력
이행실적
∙ 최근 5년 내 청사관리용역(청소, 시설관리 등 동일분야에 한함) 계약실적
23점

경영상태
가. 재무비율
∙ 최근년도 부채비율
∙ 최근년도 유동비율
나. 신용평가등급
20점
가, 나
선택적용
지역업체
참 여 도
∙ 지역업체 참여비율
5점

신 인 도
※<별표2> 6)신인도 평가기준 참조
＋10.5～
△4.0점

근로조건
근로조건
이행계획의
적정성
∙ 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수 여부
2점

입찰가격
입찰가격
∙ 입찰가격 평점산식 참조
50점

계 100점

결격사유
재무위험
∙<hp:fwSpace/>입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우
△20

※ 입찰가격 평점산식

▶ 평점 = 50<hp:fwSpace/>－<hp:fwSpace/>20 ×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜

․｜｜는 절대값 표시임

․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

▶ 최저평점은 2점으로 함.

▶ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.

나. 세부심사기준

1) 이행실적 : 23점
심사항목
평 가 요 소
등
급
배 점
비고
최근 5년 내 청사관리용역 계약실적
최근 5년<hp:fwSpace/>내의 청사관리용역 실적으로서 건물연면적
(해당용역 건물면적대비)
(창업기업,소기업,소상공인은 7년)
<hp:fwSpace/>1) 100%이상
<hp:fwSpace/>2) 75%이상∼100%미만
<hp:fwSpace/>3) 50%이상∼75%미만
<hp:fwSpace/>3) 25%이상∼50%미만
<hp:fwSpace/>5) 25%미만
23
21
18
15
12

2) 경영상태 : 20점

㉮ 재무비율
심 사 항 목
등
급
배 점
비고
기준비율 대비
최근년도 부채비율
(타인자본/자기자본)
1) 100%미만
2) 100%이상∼200%미만
3) 200%이상∼300%미만
4) 300%이상
10.0
8.7
7.4
6.0

기준비율 대비
최근년도 유동비율
(유동자산/유동부채)
1) 150%이상
2) 100%이상∼150%미만
3) 50%이상∼100%미만
4) 50%미만
10.0
8.7
7.4
6.0

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함.

㉯ 신용평가등급에 의한 평가
신용평가등급
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가등급
평 점
AAA

회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급
20.0
AA+, AA°, AA-
A1
회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
20.0
A+
A2+
회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급
20.0
A°
A2°
회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급
20.0
A-
A2-
회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
20.0
BBB+
A3+
회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급
20.0
BBB°
A3°
회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급
20.0
BBB-
A3-
회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
20.0
BB+, BB°
B+
회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급
19.0
BB-
B°
회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
18.0
B+, B°, B-
B-
회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급
17.0
CCC+ 이하
C 이하
회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급
16.0

3) 지역업체 참여도 : 5점
심사항목
평가요소
등 급
배점
비고
지역업체
참 여 도
∙ 지역업체 참여비율
1) 40% 이상
2)<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>25% 이상～40% 미만
3) 10% 이상～25% 미만
5
4
3

○ 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를
구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용
※ 지역업체 단독입찰 또는 지역업체<hp:fwSpace/>간 공동으로 입찰에 참여한 경우에는

배점한도를 적용
※ 지역<hp:fwSpace/>업체 참여비율이 10% 미만인 경우에는 0점으로 처리

3. 추정가격 5억<hp:fwSpace/>원 미만 2억<hp:fwSpace/>원 이상인 청사관리 용역
가. 적격심사 항목 및 배점한도
구 분
심사분야
심 사 항 목
배점한도
비고
해당용역
수행능력
이행실적
∙ 최근 5년 내 청사관리용역(청소, 시설관리 등 동일분야에 한함) 계약실적
15점

경영상태
가. 재무비율
∙ 최근년도 부채비율
∙ 최근년도 유동비율
나. 신용평가등급
8점
가, 나
선택적용
지역업체
참 여 도
∙ 지역업체 참여비율
5점

신 인 도
※<별표2> 6)신인도 평가기준 참조
＋10.5～
△4.0점

근로조건
근로조건
이행계획의
적정성
∙ 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수 여부
2점

입찰가격
입찰가격
∙ 입찰가격 평점산식 참조
70점

계 100점

결격사유
재무위험
∙<hp:fwSpace/>입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우
△20

※ 입찰가격 평점산식

▶ 평점 = 70<hp:fwSpace/>－<hp:fwSpace/>20 ×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜

․<hp:fwSpace/>｜｜는 절대값 표시임

․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

▶ 최저평점은 2점으로 함.

▶ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의
평점은 65점으로 한다.

나. 세부심사기준

1) 이행실적 : 15점
심사항목
평 가 요 소
등
급
배 점
비고
최근 5년 내 청사관리용역 계약실적
최근 5년 내의 청사관리용역 실적으로서 건물 연면적
(해당용역 건물면적대비)
(창업기업,소기업,소상공인은 7년)
<hp:fwSpace/>1) 100%이상
<hp:fwSpace/>2) 75%이상∼100%미만
<hp:fwSpace/>3) 50%이상∼75%미만
<hp:fwSpace/>3) 25%이상∼50%미만
<hp:fwSpace/>5) 25%미만
15
13
11
9
7

2) 경영상태 : 8점

㉮ 재무비율
심 사 항 목
등
급
배 점
비고
기준비율 대비
최근년도 부채비율
(타인자본/자기자본)
1) 100%미만
2) 100%이상∼200%미만
3) 200%이상∼300%미만
4) 300%이상
4.0
3.4
2.7
2.0

기준비율 대비
최근년도 유동비율
(유동자산/유동부채)
1) 150%이상
2) 100%이상∼150%미만
3) 50%이상∼100%미만
4) 50%미만
4.0
3.4
2.7
2.0

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함.

㉯ 신용평가등급에 의한 평가
신용평가등급
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가등급
평 점
AAA

회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급
8.0
AA+, AA°, AA-
A1
회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
8.0
A+
A2+
회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급
8.0
A°
A2°
회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급
8.0
A-
A2-
회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
8.0
BBB+
A3+
회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급
8.0
BBB°
A3°
회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급
8.0
BBB-
A3-
회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
8.0
BB+, BB°
B+
회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급
7.8
BB-
B°
회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
7.6
B+, B°, B-
B-
회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급
7.4
CCC+ 이하
C 이하
회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급
6.0

3) 지역업체 참여도 : 5점
심사항목
평가요소
등 급
배점
비고
지역업체 참여도
∙지역업체 참여비율
1) 40% 이상
2)<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>25% 이상～40% 미만
3) 10% 이상～25% 미만
5
4
3

○ 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를
구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용

※ 지역업체 단독입찰 또는 지역업체<hp:fwSpace/>간 공동으로 입찰에 참여한 경우에

는 배점한도를 적용

※ 지역<hp:fwSpace/>업체 참여비율이 10% 미만인 경우에는 0점으로 처리

4. 추정가격 2억<hp:fwSpace/>원 미만인 청사관리 용역
가. 적격심사 항목 및 배점한도
구분
심사분야
심 사 항 목
배점
한도
비 고
해당
용역
수행
능력
경영상태
가. 재무비율
∙ 최근년도 자기자본비율
∙ 최근년도 유동비율
나. 신용평가등급
8점
가, 나
선택적용
특
별
신 인 도
∙<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>해당용역 최근 5년간 실적합계액이
해당 용역 기초금액 이상인 경우
＋4.0～
△2.0점

근로
조건
근로조건
이행계획의
적정성
∙ 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수 여부
2점

입찰
가격
입찰가격
※ 입찰가격 평점산식 참조
90점

계 100점

결격
사유
재무위험
∙<hp:fwSpace/>입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우
△20

※ 입찰가격 평점산식

▶ 평점 = 90<hp:fwSpace/>-<hp:fwSpace/>20 ×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜

․｜｜는 절대값 표시임

․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

▶ 최저평점은 2점으로 함

▶ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 함.
나. 세부심사기준

1) 경영상태 : 8점
㉮ 재무비율
심 사 항 목
등
급
배 점
비고
기준비율 대비
최근년도 자기자본비율
(자기자본/총자산)
1) 100%이상
2) 75%이상～100%미만
3) 50%이상～ 75%미만
4) 25%이상～ 50%미만
5)
0%이상～ 25%미만
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0

기준비율 대비
최근년도 유동비율
(유동자산/유동부채)
1) 100%이상
2) 75%이상～100%미만
3) 50%이상～ 75%미만
4) 25%이상～ 50%미만
5)
0%이상～ 25%미만
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함.

(단, 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근 사업연도 자료에 의함)

※ 기준비율은 최근년도에 한국은행에서 발행한 기업경영분석 통계자료의 업종비율을 적용한다.

㉯ 신용평가등급에 의한 평가
신용평가등급
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가등급
평 점
AAA

2) 근로조건 이행계획의 적정성 : 2점
심 사 항 목
평가점수
제출시
미제출시
1. 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급한다는 확약서 제출
1
0
2. 근로기준법 등 관련법규 준수여부
① 퇴직금, 4대 보험료 등 법정부담금을 지급한다는 확약서 제출
② 포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 확약서 제출
③ 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약서 제출
1
0
계
2
0

3) 특별신인도 : ＋4.0～△2.0점
심사분야
심 사 항 목
배 점
특별신인도
∙ 해당용역 최근 5년간 실적합계액이 해당용역<hp:fwSpace/>기초금액 이상인 경우 (창업기업,소기업,소상공인은 7년)
※ 주1) 특별신인도 가산점은 해당청사관리용역 수행능력 배점한도 내에서 적용하며 초과부분은 적용하지 않는다.

주2) 특별신인도 심사분야의 “해당용역”은 입찰공고상에 명시된 규모(금액)를 말한다.
2
∙ 안전보건경영시스템인증
∙<hp:fwSpace/>최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장
∙<hp:fwSpace/>최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체
2.00
△1.00
△1.00

<별표 2>
청사관리용역 분야별 평가방법
<별표1 적용>

주<hp:fwSpace/>1) 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

가. 경영상태 평가는 구성원별로 산출한 경영상태 평가점수에 구성원 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

나. 공동수급체의 구성원 중 다른 법령에 의한 업종을 보완하는 분담이행 방식일 경우 해당 구성원(업종보완자)은 평가에서 제외함.

다. 특별신인도 평가는 해당용역의 기초금액 대비 최근 5년간 공동수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적으로 평가한다.

2) 이행실적 평가방법

가. 이행실적 면적 산정 시 공동주택 및 주상<hp:fwSpace/>복합건물 중 주거용 면적은 실적에서 제외한다.

나. 청사관리용역 실적은 청소분야, 시설관리분야 각각 동일한 분야 계약실적에 한한다.

다. 해당용역 이행실적은 입찰 공고일을 기준으로 완성(준공)된 용역이행실적으로 평가한다.

라. 해당용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출하여야 한다. 다만, 관련협회에 신고받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출한 경우에 한하여 인정 평가한다.

마. 해당용역의 범위 및 기준(규모 또는 금액)은 발주기관에서 입찰공고<hp:fwSpace/>시 별도 제시한다.

바. 서류 미제출시에는 최저등급으로 평가한다.

3) 경영상태 평가방법

가. 신용평가등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우 에도 유효한 것으로 평가한다.

나. 기준업종 평균비율이 산정된 이후에 설립된 신규업체는 공인회계사가 검토한 최초결산서 또는 기업진단보고서를 제출

다. 외감법의 적용을 받는 업체는 적어도 동법 규정에 의한 감사인의 반기보고서 작성절차를 거친 것에 한함

라. 서류 미제출 또는 경영상태 평가결과 부(負)의 수치인 경우에는 최저등급으로 평가함

4) 법인의 합병·분할·사업양수도의 경우 평가방법

○ 청사관리용역 입찰참가자가 합병, 분할, 사업양수도한 경우의 실적 및 경영상태의 평가방법은 시설공사 적격심사 세부기준(행정안전부 예규) <별표1>의 Ⅰ-4-나-8)항의 규정을 준용하여 평가한다.

5) 근로조건 이행계획 적정성 평가방법

가. “예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임”은 청소․경비용역의 경우 해당연도 중소기업중앙회에서 발표하는 제조부분 시중노임단가를 적용하고, 시설물관리용역의 경우 해당직종의 시중노임단가 또는 (사)한국건축물유지관리협회의 건축물유지관리비 표준단가표상 노임을 적용한다.

나. “퇴직금, 4대 보험료”는 근로자 퇴직급여보장법 등에 의한 퇴직금과 국민연금법, 국민건강보험법, 고용보험법, 산업재해보상보험법 등 각각의 관계 법령에서 규정한 법정부담금인 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험을 의미한다.

다. “근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약사항”은 근로기준법 제107조 내지 제114조 및 최저임금법 제28조의 규정을 준수하겠다는 것을 의미한다.

6) 신인도 평가기준심 사 항 목
평점(점)
가. 여성기업 지원 및 여성 고용촉진
(1)<hp:nbSpace/>여성기업 :「여성기업 지원에 관한 법률」제2조 및 같은 법 시행령 제2조
에서 정한 기업으로서, 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우
(2) 여성고용 우수기업(청소용역은 제외)

(가)<hp:nbSpace/>여성고용율이 10%<hp:fwSpace/>이상이고 여성종업원이 10인 이상인 기업

(나)<hp:nbSpace/>여성고용율이 5%<hp:fwSpace/>이상이고 여성종업원이 5인 이상인 기업
(3)<hp:nbSpace/>고용노동부장관에 의해 남녀고용평등 우수기업으로 지정 받은 자

0.5

1.0
0.5
0.5
나. 장애인기업 지원 및 장애인 고용촉진
(1)<hp:nbSpace/>장애인기업 : 「장애인기업활동 촉진법」제2조 및 같은 법 시행령 제2조에서
정한 기업으로서, 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우
(2)<hp:nbSpace/>장애인고용 우수기업

(가)<hp:nbSpace/>장애인고용율이 3%<hp:fwSpace/>이상이면서 장애인종업원이 6인 이상인 기업

(나)<hp:nbSpace/>장애인고용율이 1.5%<hp:fwSpace/>이상이면서 장애인종업원이 3인 이상인 기업

0.5

1.0
0.5
다. 사회적 경제기업 : 취약계층 고용비율이 30%이상
(1) 사회적기업 :「사회적기업 육성법」제2조제1호에서 정한 기업으로서,

사회적기업진흥원에서 확인한 경우(고용비율확인서)
(2) 사회적협동조합 :「협동조합 기본법」제2조제3호에서 정한 기업으로서,

사회적기업진흥원에서 확인한 경우(고용비율확인서)
(3) 자활기업 :「국민기초생활 보장법」제18조에서 정한 기업으로서,

중앙자활센터에서 확인한 경우(고용비율확인서)
(4) 마을기업 :「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」제2조제1항제9호에서

정한 기업으로서, 시․도(마을기업 담당부서)에서 확인한 경우(고용비율확인서)

0.5 0.5 0.5 0.5

라. 청년창업기업 지원 및 청년 고용촉진
(1) 청년창업기업 :「중소기업창업 지원법」제4조의2 제2항 및 같은법 시행령

제5조의4에서 정한 기업으로서, 설립 당시 대표자가 39세 이하로서 설립한
지 3년이 경과하지 않은 중소기업
(2) 청년고용 우수기업

(가) 청년고용비율 40% 증가 또는 신규 청년고용 수 4인 이상

(나) 청년고용비율 30% 증가 또는 신규 청년고용 수 3인 이상

(다) 청년고용비율 20% 증가 또는 신규 청년고용 수 2인 이상

(라) 청년고용비율 10% 증가 또는 신규 청년고용 수 1인 이상

0.5

1.0
0.8
0.6
0.4
마. 신규채용 우수기업
(1) 전년도 매월<hp:fwSpace/>말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규고용인원이

7%<hp:fwSpace/>이상 증가하고 그 증가인원이 8인 이상인 기업
(2)<hp:nbSpace/>전년도 매월<hp:fwSpace/>말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규고용인원이

5%<hp:fwSpace/>이상 증가하고 그 증가인원이 6인 이상인 기업
(3)<hp:nbSpace/>전년도 매월<hp:fwSpace/>말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규고용인원이

2.5%<hp:fwSpace/>이상 증가하고 그 증가인원이 3인 이상인 기업

1.0 0.75 0.5

바. 공동수급체 구성
(1)<hp:nbSpace/>여성기업 또는 중소기업과 공동수급체(30% 이상)를 구성한 경우
(2) 장애인기업과 공동수급체(30% 이상)를 구성한 경우
(3) 사회적 경제기업과 공동수급체(30% 이상)를 구성한 경우
(4) 청년창업기업과 공동수급체(30% 이상)를 구성한 경우

0.5
0.5
0.5
0.5
사. 고용노동부장관으로부터 노사문화 우수기업으로 선정된 업체
0.5
아. 중소벤처기업부장관이 기술혁신형 중소기업(INNO-BIZ) 또는 경영혁신형 중소기업으로 지정한 업체
0.5
자. 국세청장이 지정한 성실납세자로서「납세자의 날」훈․포장 등 정부포상과 기획재정부장관, 국세청장 표창을 받은 모범납세자
0.5
차. 행정안전부장관이 확인해준 비상대비 중점관리 대상업체
0.5
카. 최근 3년 이내에 법령 또는 경상남도 조례에 의하여 수상실적이 있는 자
0.5
타. 국가유공자 또는 장애인 등에게 일자리나 보훈 ·복지서비스 등 제공
(1)「국가유공자 등 단체설립에 관한 법률」제1조의 규정에 의하여 설립된 단체 중 상이를 입은 자들로 구성된 단체
(2)「중증장애인생산품 우선구매 특별법」제9조제1항에 따라 지정받은 중증장애인생산품 생산시설
(3)「사회복지사업법」에 따라 설립된 법인

0.5 0.5

0.5
파. 입찰공고일 기준 고용위기지역에 본점 소재지를 둔 자
0.5
하. 최근 6개월 이내에 당해 지방자치단체와의 계약이행과정에서 지연배상금 부과를 받은 자(단, 여러 건의 지연배상금이 중복 부과된 경우의 지연일수 계산은 합산한 기간으로 한다.)

(1) 지연일수 75일 이상 (2) 지연일수 60일 이상 75일 미만 (3) 지연일수 45일 이상 60일 미만 (4) 지연일수 30일 이상 45일 미만 (5) 지연일수 15일 이상 30일 미만 (6) 지연일수 15일 미만

△2.00
△1.75
△1.50
△1.00
△0.50
△0.25
※ 안전보건 확보 정도

(1) 안전보건경영시스템 인증

(2) 최근 3년간 사망재해·산재은폐등 사업장

(3) 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체

2.00
△1.00
△1.00

※ 주)
① 신인도 심사항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고는 중복하여 평가할 수 있다.
가. “가(여성기업 지원 및 여성고용 촉진)” 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.
나. “나(장애인기업지원 및 장애인고용촉진)”내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.
다. “다(사회적 경제기업)” 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 한 가지만 평가한다.
라. “라(청년창업기업 지원 및 청년 고용촉진)” 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.
마. “마(신규채용 우수기업)” 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.
바. 동일인물이 “가(여성기업 지원 및 여성고용 촉진)”, “나(장애인기업 지원 및 장애인 고용촉진)”, “다(사회적 경제기업)”, “라(청년창업기업 지원 및 청년 고용촉진)”, “마(신규채용 우수기업)”의 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.
사. “바(공동수급체 구성)” 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 평점 한 가지만 평가한다.
② “가”의 (2) 및 “나”의 (2)의 여성 및 장애인고용 우수기업에 대한 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수(여성이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 또는 장애인수(장애인이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 및 고용비율” 자료로서 최근 3개월간의 평균자료를 제출받아 평가한다.
③ “라”의 (2)의 청년고용(34세 이하, 대표자 제외) 우수기업 평가는 입찰참
가자가 선택한 방식으로 평가하되, 증가비율 산출이 곤란한 경우에는 청년고
용수, 대기업·중기업은 청년고용비율로만 평가하며, 세부 평가는 다음 각
호에 따른다.

(1) 입찰공고일 전월부터 기산하여 평가기간에 해당하는 고용사실을 증명할
수 있는 서류에 따라 평가한다.

(2) 청년고용비율은 해당 기업의 입찰공고일 전월부터 3개월 평균 청년고용
비율과 그 이전 3개월 평균 청년고용비율을 비교하여 평가하며, 각 비율
산정 시 소수점이 발생하는 경우 소수점 5째자리에서 반올림한다.

【적용례】′18년 10월 입찰공고 건의 경우 〈입찰공고일 전월 6개월간 고용인원〉

구 분
´18.4
´18.5
´18.6
´18.7
´18.8
´18.9
청년고용
2
2
2
4
4
5

* 입찰공고일 전월부터 3개월간 평균청년고용 = (4+4+5)/3 = 4.3333

** 그 이전 3개월 평균청년고용비율 = (2+2+2)/3 = 2

*** 청년고용 증가비율{(4.3333/2)×100}-100 = 116.67%

(3) 신규청년고용수 평가는 입찰공고일 전월부터 기산하여 6개월 전 입
사한 자(입찰공고일 기준 중도퇴사자 제외)에 대하여 평가한다.

(4) 입찰공고일 전월부터 6개월 이내 창업기업은 신규 청년고용 수로만
평가하며, 입찰공고일 전월 청년고용인원으로 평가한다.

(5) 위 각호에도 불구하고 입찰공고일 전월 전체고용인원이 입찰공고일
기산 최근 6개월전 전체고용인원보다 감소한 경우 평가에서 제외한다.
④ “마”항의 신규채용 우수기업에 대한 평가는 다음 각 목에 따른다.
가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.
나. 해당기간 신규고용인원은 합산하여 계산(예 : 12월 입찰공고건의 경우, 9월, 10월, 11월의 각 월별 신규고용인원을 합산하여 계산. 다만, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월로 계산)한다.
다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’에 ‘퇴직자 수’를 차감하여 계산한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우,

구 분
9월
10월
11월
월별 신규고용인원
5
4
5
월별 퇴직인원
0
1
0

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {5+(4-1)+5}/3= 4.333333... = 5명

** 전년도 매월말 평균 고용인원 = 공고일 기준 전년도 1월 ~ 12월의 매월말 고용인원의 평균

*** 최근 3개월 평균자료가 없는 경우에는 평가에서 제외한다. 다만, 해당 입
찰공고일로부터 기산하여 1년 이내 신설된 기업의 경우 신규채용 우수
기업 평가는 고용인원 8인 이상인 경우 2점, 6~7인인 경우 1.5점, 3~5
인인 경우 1점으로 평가한다.
⑤ “가(여성고용)”, “나(장애인고용)”, “라(청년고용)”, “마(신규채용)” 심사항목의 평가에서 비율 계산결과의 소수점 처리는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하고, 인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째 자리에서 올린다.
⑥ “바”항의 평가는 공동계약방식의 입찰로 입찰<hp:fwSpace/>공고한 경우에 평가하되 공동수급체의 대표 이외의 구성원으로서 분담비율을 합산하여 30%이상인 경우에 대하여 평가한다.
⑦ “가”의 (3), “다”, “사” 내지 “차”항의 평가는 주무부․처․청의 장(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간 내에 한하여 평가한다(단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가한다).
⑧ “타”항의 평가는 각 항목이 중복될 경우에는 그 중 평점 한 가지만 평가한다.
⑨ “하”항의 평가는 입찰공고일 기준으로 최근 6개월 이내에 지연배상금을 부과받은 자를 감점하는 것으로, 지연일수 산정은 물품(용역)대금 지급(종결)일자를 기준으로 하되 매회 종결건별로 합산한 기간으로 한다.(단가계약의 경우에는 매회 납품 요구<hp:fwSpace/>건에 대한 지연배상금 부과일자를 기준으로 평가한다)
⑩ 신인도 평가는 신인도 평가기준에 정한 기준에 따라 평가하되, 신인도 평가점수와 이행실적, 경영상태 점수를 합산하여 [별표 1]에 정한 해당 용역수행능력 배점한도를 초과하지 못한다.
⑪ “안전보건 확보정도” 분야의 안전보건경영시스템인증업체(안전보건공단 인증업체)는 인증서 유효기간 내의 업체에 한하며, 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장(고용노동부 공표기준*), 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체(고용노동부 공표기준**)는 고용노동부 홈페이지 공표된 내역을 확인하여 평가한다.

* 사망재해·산재은폐 사업장 조회방법 : 고용노동부 홈페이지(www.moel.go.kr) > 정보공개 > 사전정보 공표목록 > 산재예방/산재보상> 사업장의 산업재해 발생건수 등 공표

** 중대재해 발생 이력 업체 : 고용노동부 홈페이지(www.moel.go.kr) 공표 시부터 적용
【별지 제1호 서식】
적 격 심 사 신 청 서
◦ 입찰등록번호 :
◦ 입찰대상용역명 :
◦ 입 찰 일 시 :

위 건 용역의 낙찰자 결정을 위한 적격심사와 관련하여 심사<hp:fwSpace/>자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만약 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 청사관리용역 적격심사기준이 정한 바에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약 합니다.

20
년
월
일
입 찰 자
주 소 :

회사명 : 대표자 : 붙임: 제출서류 목록 및 관련서류 1부.

(분임)재무관 귀하
--------------------------------------------------------
접
수
증
1. 입찰등록번호 :
2. 입찰대상 용역건명 :
3. 회
사
명 :
4. 제
출
자 :

위 건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

20
년
월
일

(분임)재무관
(인)
【별지 제2호 서식】
적격심사 자기평가 및 심사표
1. 심사대상용역
2. 심사대상입찰자
관리번호

업 체 명 입찰일시 대 표 자 용 역 명 업종구분 용역기간

3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
입찰금액

소
속

예정가격

직
위

제출기한

성
명

전화번호

4. 종합평가
(단위 : 점)
구
분
배점
자기평점
심사평점
계

이 행 실 적

경영상태
부채비율

유동비율 자기자본비율 신용평가등급 특별신인도 지역업체참여도

신
인
도

근로조건이행계획 적정성 입 찰 가 격 결 격 사 유

【별지 제3호 서식】
청사관리 용역이행 실적증명서
신 청 인
업체명(상호)

대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 제 출 처 증명서용도

용역범위<hp:fwSpace/>및<hp:fwSpace/>기준
(면적, 금액등)

용역이행
실적내용
용 역 명

구분
청
소 (
)
시설관리 (
)
기
타 (
)
용역개요

계약번호
계약일자
계약기간
규 모
이 행 실 적
비고
비율
실 적

증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함

20
년
월
일
기 관 명 :
(인)
(전화번호:
)
주
소 :
<hp:fwSpace/>(FAX번호:
)
발급부서 :
담당자 :

주 1) 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함.

2) 용역이행실적은 입찰공고<hp:fwSpace/>시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재함.

3) 이행 실적<hp:fwSpace/>란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.
【별지 제4호 서식】
근로조건 이행확약서
1.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>인건비는 경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준에 따라 “예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.

: 예
(
)

<hp:fwSpace/>: 아니오
(
)

2.「근로기준법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예
(
)

<hp:fwSpace/>: 아니오
(
)

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③「근로기준법(제107조 내지 제114조)」및「최저임금법(제28조)」을 준수하겠습니다.

20
년
월
일

주 소 : 회사명 :

대표자 :
(인)

【별지 제5호 서식】
제 출 서 류 목 록 표
심사분야
연번
내
용
발 행 기 관
(확인기관)
비 고
총
괄

경영상태 특별신인도 근로조건

기
타

1 2 3 4 5 6 적격심사신청서 적격심사 자기평가 및 심사표

① 재무제표

연말결산서 및 공인회계사 감사보고서 또는 세무사확인 재무제표
신규업체는 최초결산서 및 기업진단보고서

② 신용평가등급확인서

용역이행 실적증명서 근로조건이행확약서 그밖에 필요한 서류 신청자 신청자 회계법인 등 회계법인 등

신용평가등급
발급기관

관련협회 및 발주처 신청자 관계기관, 신청자 별지1호 별지2호 별지3호 별지4호

[R26BK01805279] 2027~2028년 의창구청 청사 청소 및 시설관리 용역(장기계속)

상세 정보

📄 공고문 전문 첨부 「공고문(2027~2028년 의창구청 청사 청소 및 시설관리 용역).hwpx」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

📎 첨부파일