===== ★공고문(2027년 아산시 시민 자전거보험 용역).pdf =====
아산시 공고 제2026-3863호
일반용역 전자입찰 공고(입찰대행)
입찰서 제출 시 주의사항(필독)
✔ 투찰업체는 입찰참가자격 및 과업지시서 등 반드시 확인바랍니다.
✔ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여
발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
✔ 본 입찰진행과 관련하여 나라장터 등록사항 및 과업지시서 등이 입찰공고문의 내용과 서로
다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
✔ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에
따라 개정규정의 적용 여부가 결정됩니다.
본 공고 건은 아산시미래도시관리사업소에서 시행하는 사업으로 「아산시 회계관리에 관한
규칙』 제2조제5항제4호에 따라 아산시 재무관(본청)이 입찰 공고 및 적격심사 등 낙찰자 선정에
관한 사항을 대행하고, 계약 후 착수, 청구, 실적증명 등에 관한 사항은 아산시미래도시관리
사업소 재무관과 이루어지는 사항임.
1. 입찰에 부치는 사항
가. 발주부서: 아산시 도로관리과
나. 사 업 명: 2027년 아산시 시민 자전거보험 용역
다. 가입대상: 아산시에 주민등록을 두고 거주하는 모든 시민(외국인등록자 포함)
라. 보험기간: 2027. 1. 1. 00:00 ~ 2027. 12. 31. 24:00
마. 보장내용: 아산시민 대상 자전거 및 PM 사고 보장 ※ 상세내용 과업지시서 참조
바. 기초금액: 금219,460,000원 ※ 부가가치세 면제 사업
※ 이 사업은 부가가치세 면세사업이므로 사업예산 및 기초금액이 부가가치세가 제외된 금액
입니다. 따라서 입찰 시 부가가치세를 제외한 금액으로 투찰하시기 바랍니다.
※ 본 용역에 대하여는 사업기간을 과업지시서 기준으로 산정하여 투찰하시기 바라며, 계약
체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급합니다.
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
입찰서 접수개시 입찰서 접수마감 개찰일시 개찰장소
아산시
2026. 11. 9. 20:00 2026. 11. 17. 12:00 2026. 11. 17. 13:00
입찰집행관 PC
※ 전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
※ 개찰 후 적격자가 없을 경우(별도 통보 없음, 투찰자 확인) 재입찰을 실시합니다.
3. 입찰 및 계약방식
가. 전자입찰, 총액계약, 일반경쟁, 공동계약, 적격심사 대상입니다.
나. 하도급은 불허합니다.
다. 본 입찰은 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.
라. 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰
참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 하며 아래의 자료에 의거 확인합니다.
- 4대보험 중 어느 하나 가입 증명자료
- 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료
4. 입찰참가자격
아래의 참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 시행령」 제13조 및 같은 법 시행
규칙 제14조의 규정을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 (나라장터)에 입찰서 제출
마감일 전까지 경쟁입찰 참가등록을 필한 업체로 다음의 요건을 모두 충족하여야
합니다.
1) 「보험업법」 제4조의 규정에 의한 허가를 받아 보험업을 영위하는 보험회사 또는
기타 특별법에 의거 보험업을 영위하는 업체로서 본사(금융위원회의 허가를 받은
외국보험회사의 국내지점 포함)에 한함
2) 입찰공고일 현재 보험지급여력비율 100%이상인 업체(공동 도급 시 공동도급업체도
지급여력이 100% 이상인 업체이어야 함)
※ 공고일 기준 최근 1년 이내 감독관청으로부터 경영개선명령을 받은 업체는 원칙적으로
입찰참가자격 제한(단, 경영개선명령을 받은 보험사가 입찰에 참여하고자 할 때에는
감독관청으로부터 받은 경영개선통과안을 입찰마감일 전일 18:00까지 아산시 입찰
담당자([email protected])에게 제출하여야 함)
나. 개찰일 이전 보험개발원에 보험요율 검증을 받은 상품에 한함
다. 보험사별 1개 조직만 참가 가능(본사조직 또는 본사에서 단독으로 위임받은 조직에 한함)
라. 본 건은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소
기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항 제4호 (특정한 성능, 기술 품질 등이
필요한 경우로서 제2조의2에 따른 우선조달계약의 방법으로는 해당 조달계약의
목적 달성이 불가능한 경우) 규정에 따라 중소기업자와의 우선 조달계약에 대한
예외에 해당됩니다.
마. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격
등록을 한 자에 한하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙
제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가제한을 받지 아니한 자
5. 공동계약 (필요시)
가. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우, 공동이행방식, 분담이행방식, 혼합
방식으로 참여가 가능하며, 공동수급체 구성원은 대표사를 포함 5인 이하의 범위
에서 구성하며, 대표자는 출자(분담)비율이 가장 큰 업체로 선임해야 합니다.
나. 공동도급 업체간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열사가 아니
어야 하며, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다.
다. 공동수급협정서는 입찰서 접수마감 전일 18:00까지 국가종합전자조달시스템(나라
장터)을 통해 전자문서로 제출하시기 바랍니다.
라. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정
안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다.
6. 예정가격 및 계약대상자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 국가종합전자조달시스템 복수예비가격 작성프로
그램에서 작성된 ±3% 범위 내의 복수예비가격 15개 중 추첨된 4개를 산술 평균한
금액으로 결정됩니다.
나. 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 [별표6] 보험용역 적격심사 추정가격 5억원
미만의 평가기준을 적용하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율 47.995% 이상 최저가
입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 보험금 지급능력 평가기준: 보험지급여력비율은 금융감독원 금융통계정보시스템
(http://fisis.fss.or.kr) 에서 조회된 입찰공고일 기준 가장 최근의 자료로 평가하며,
지급여력비율이 100%미만인 경우에는 점수를 부여하지 않습니다.
라. 신인도 및 기타심사기준: 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」참고
마. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 동일가격 입찰 낙찰자
결정은 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.
바. 적격심사 대상자는 국가종합전자조달시스템을 통하여 통보(받은 문서함에서 확인)하며,
통보일로부터 7일 이내에 아산시 회계과로 심사서류를 원본 제출하여야 합니다.
정당한 사유 없이 심사서류의 일부 또는 전부를 제출하지 아니한 자에 대하여는
입찰참가 자격을 제한할 수 있습니다.
※ 적격심사를 위한 제출서류
◌ 입찰참가자격을 증명할 수 있는 서류 1부
- 사업자등록증, 법인등기(법인에 한함), 인감증명서, 보험약관, 협약서, 공동수급협정서
(비율 명시), 지급여력비율 증명서류, 보험료 산출내역서
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금의 납부 확약
내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다.
나. 입찰보증금 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제
37조 및 제38조의 규정에 의합니다.
7. 입찰무효에 관한 사항
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은 법 시행규
칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰
특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 등에 의합니다.
8. 청렴계약 이행 준수 및 근로조건 이행확약서 제출
가. 본 용역 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 아산시 청렴계약이행
서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 결정된 자는 계약 체결 시 별도 제출
하여야 합니다.
나. 낙찰업체는 「용역근로자 근로조건 보호지침」의 근로조건 보호 관련 확약내용과 관련한
내용을 이행하여야 하며, 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가자격을 제한 받을 수
있습니다.
9. 안전 및 보건확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전을 위해「산업안전보건법」 및 「중대
재해 처벌에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된
업체는 계약체결 시 대표자가 서명한「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출
하여야 합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의
안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
10. 기타사항
가. 본 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 용역이며, 어떠한 경우에도 채권
양도양수가 불가하니 입찰참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.
나. 입찰참가자는 입찰 공고조건, 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준,
지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 청렴계약
이행 특수조건(서약서), 전자입찰특별유의서, 과업지시서, 설계도서 등 기타 입찰에
필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지해야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은
입찰참가자에게 있습니다.
다. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이
곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☏1588-
0800)에 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는
모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 낙찰자는 대금 청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발공채를 소
화하여야 합니다.
마. 정보 제공처
m 입찰 및 계약에 관한 사항 : 회계과 용역물품계약팀 (☎041-540-2098)
m 사업에 관한 사항 : 도로관리과 도로개선팀 (☎041-540-2339)
m 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터 (☎1588-0800)
m 관련 법령 및 회계예규 등은 나라장터 시스템의 “e-고객센터-법령정보” 또는
조달청 홈페이지의“정보제공-법령정보”에서 열람하실 수 있습니다.
바. 입찰결과는 조달청국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr:입찰정보)에서
확인하실 수 있습니다.
2026년 11월 9일
아 산 시 재 무 관
===== ★과업지시서(2027년 아산시 시민 자전거보험 용역).hwpx =====
- 2027년 아산시 시민 자전거보험 가입 -
과 업 지 시 서
2026. 11.
아
산
시
( 도 로 관 리 과 )
아 산 시 자 전 거 보 험 가 입
- 계약조건 및 입찰유의서 -
Ⅰ. 일반사항
1. 과업명 : 2027년 아산시 시민 자전거보험
2. 가입대상 및 인원
○ 가입대상
- 아산시에 주민등록을 두고 거주하는 모든 시민(외국인등록자 포함)
○ 가입인원 (2026년 09월말 기준)
- 전체인원 409,927명 (외국인등록인구 포함)
15세이상 – 360,045 / 14세 – 4,548명 / 14세미만 – 45,334명
3. 보장기간
○ 2027. 1. 1.(00:00) ~ 2027.12.31.(24:00) (1년간)
4. 보험내용
가. 자전거 및 PM 사고 사망 나. 자전거 및 PM 사고 후유장해 다. 자전거 및 PM 사고 진단, 입원위로금 라. 자전거 및 PM 사고 벌금 마. 자전거 및 PM 사고 변호사선임비용 바. 자전거 및 PM 교통사고처리지원금
5. 보험료 납부 : 계약후 1회 완납
6. 예정금액 : ￦219,460,000원 (부가세 면세)
Ⅱ. 제안사항
1. 보험 계약사항
○ 보험계약자 : 아산시청
○ 피<hp:fwSpace/>보<hp:fwSpace/>험<hp:fwSpace/>자
- 아산시에 주민등록을 두고 거주하는 모든 시민(외국인등록자 포함)
○ 보험수익자 : 피보험자 본인 (사망 시에는 법정상속인)
○ 계<hp:fwSpace/>약 기<hp:fwSpace/>간 : 2027. 1. 1. ~ 2027.12.31.
2. 보험가입 조건 (가입대상 해당자 모두 조건 없이 자동가입)
○ 연령, 성별, 직업 구분 없이 과거병력이 있는 자, 현재 병이 있는 자에 대한 가입 포함 (건강진단 없음)
○ 보험가입 기간 중 전입자, 사망의 경우 만15세, 벌금, 방어비용, 처리비용은 만14세 연령 도달자 가입 포함
○ 보험 가입 기간 중 전입자 포함
3. 보험 보장내용 및 보장금액
구분
보장내용
보장금액
자전거 및 PM
사고 사망
아산시민이 자전거 또는 PM 교통사고로 사망한 경우 (만15세 미만자 제외)
※ 타 제도와 관계없이 중복보상
1,500만원
자전거 및 PM
사고 후유장해
아산시민이 자전거 또는 PM 교통사고로 3%~100%의 후유장해가 발생한 경우
1,500만원 한도
자전거 및 PM
사고 상해위로금
아산시민이 자전거 또는 PM 교통사고로 4주 이상의 치료를 요한다는 진단을 받은 경우 진단일에 따라 지급
(최초 진단기준, 1회에 한해 지급)
․ 진단 4주(28일)이상: 20만원
․진단 5주(35일)이상: 30만원
․진단 6주(42일)이상: 40만원
․진단 7주(49일)이상: 50만원
․진단 8주(56일)이상: 60만원
※6일이상 입원 시 가입금액 지급
자전거 및 PM
사고 벌금
아산시민이 자전거 또는 PM 운전 중 타인(가족제외)의 신체에 상해를 입혀 확정판결에 의하여 벌금을 부담하는 경우(만14세 미만자 제외)
1사고당
2,000만원 한도
자전거 및 PM
사고 변호사
선임비용
아산시민이 자전거 또는 PM 운전 중 타인(가족제외)의 신체에 상해를 입혀 구속영장에 의해 구속 되거나, 검찰에 의해 공소 제기된 경우(단, 약식기소는 제외) 또는 검사에 의해 약식기소 되었으나 공판절차에 의해 재판이 진행된 경우에 변호사선임비용을 지급(단, 법원의 약식명령에 불복하여 정식재판 청구 시는 제외)
(만14세 미만자 제외)
1사고당
200만원 한도
자전거 및 PM
교통사고
처리지원금
아산시민이 자전거 또는 PM 운전 중
1) 타인(가족제외, 동승자포함)을 사망케 한 경우
2) “중대법규위반 교통사고”로 피해자가 42일이상 진단을 받은 경우
3) “일반교통사고”로 피해자에게 중상해를 입혀 형법 제258조 제1항 또는 제2항, 형법 제268조, 교통사고처리특례법 제3조(제2항 중 단서 7,8은 제외)에 따라 검찰에 의해 공소제기 되거나 자동차손해배상보장법 시행령 제3조에서 정한 상해급수 1~3급에 해당하는 부상을 입힌 경우
(만14세 미만자 제외)
1인당
3,000만원 한도
※보험금 지급관련 자세한 사항은 보험약관에 따름
4. 보장범위 ○ 자전거, PM 사고의 정의 가. 사망, 후유장해, 상해위로금
- 자전거 또는 PM을 탑승하고 있는 피보험자에게 일어난 사고
- 자전거 또는 PM을 탑승하고 있지 않은 피보험자가 운행 중인 자전거 또는 PM과 충돌, 접촉 등에 의해 발생한 사고
나. 벌금, 변호사선임비용, 교통사고처리지원금
- 자전거 또는 PM을 직접 운전하던 중에 일어난 사고
※ “자전거”의 정의 :「자전거 이용 활성화에 관한 법률」제2조 제1호 및
제1호의2에 따른 자전거 및 전기자전거를 말한다.
자전거도로의 범위는 통상적으로 자전거 또는 자동차가 운행 가능한 곳을 말함(도로교통법상 도로외 광범위하게 해석)
※ “PM(Personal Mobility, 개인형 이동장치)”의 정의
가. 전기를 동력으로 움직이는 1인이 이용하기 위한 교통수단을 의미하되, 원동기장치자전거 중 시속 25킬로미터 이상으로 운행할 경우 전동기가 작동하지 아니하고 차체 중량이 30킬로그램 미만인 개인이 소유한 개인형 이동수단
나. ‘가목’에도 불구하고 다음에 해당하는 경우에는 PM으로 보지 않음
- 전기자동차, 전기자전거(상기 자전거의 정의에 해당되는 전기자전거), 어린이용 장난감, 전동 휠체어 등
- 공유형 모빌리티 업체에서 대여한 개인형 이동수단
5. 보험의 효력 : 보험개시일로부터 발생
6. 주요 보험금 지급제한 사항(보상하지 아니하는 손해)
○ 계약자나 피보험자(보험대상자) 및 보험수익자의 고의
○ 전쟁, 외국의 무력행사, 혁명, 내란, 사변, 폭동 등 유사한 사태
○ 자전거를 경기용이나 경기를 위한 연습용 또는 시험용으로 운전하던 중 사고를 일으킨 때
○ 피보험자가 PM을 영업목적으로 운전하던 중 발생한 사고
7. 보험금의 청구
○ 보험금의 청구
: 보험보장 내용에 명시된 청구사유 발생 시
○ 보험금 청구절차 : 피보험자 또는 법정상속인은 보험금 청구사유가 발생한 때에는 관련 증빙서류를 첨부하여 보험사에 청구 (청구서식은 보험사 소정양식 이용)
8. 보험금의 지급
○ 과업지시서를 대표보험사와 공동분담보험사의 보험약관보다 우선하여 적용함.
○ 대표보험사와 공동분담보험사의 보험약관 등이 달라 분쟁이 발생한 경우, 공동분담사의 분담지급보험금은 대표보험사의 지급기준을 적용하여 지급하여야 함.
<hp:fwSpace/>Ⅲ. 참가자격 및 유의사항
1. 참가자격
○ 보험업법 제4조의 규정에 의한 허가를 받아 보험업을 영위하는 보험회사 또는 기타 특별법에 따라 보험업을 영위하는 업체로서 본사(금융위원회의 허가를 받은 외국 보험회사 국내지점 포함)에 한함
○ 보험금 지급여력비율 100% 이상인 업체로 계약 시 최근에 금융감독위원회에 제출한 자료를 제출하여야 함(공동 도급시 공동 도급업체도 지급여력이 100%이상인 업체이어야 하며, 모든 업무를 대표사에서 처리함을 원칙으로 함)
○ 감독관청으로부터 경영개선명령을 받은 보험사에 대하여는 원칙적으로 입찰 참가자격을 제한함. 단, 경영개선명령을 받은 보험사가 입찰에 참여하고자 할 때에는 감독관청으로부터 받은 경영개선 통과안을 입찰전일까지 제출하여야 함.
○ 개찰일 이전 보험개발원에 보험요율 검증을 받은 상품에 한함.
2. 선정기준
○ 입찰에 참가한 보험사 중 보험 보장내용에 대해 최저의 보험료를 제시한 보험사를 선정
3. 보안사항
○ 계약당사자는 과업수행 동안 모든 사항에 대하여 보안의 책임이 있으며, 보안규정을 준수하여야 한다.
○ 계약당사자는 발주기관의 허락 없이 계약 당사자 임의로 보험가입자의 인적사항 및 주민등록번호 등 개인 신상 자료를 복사 또는 외부로 유출할 수 없다.
○ 기타 보안에 결함이 없도록 하여야 하며 보안상의 불이익으로 발생하는 모든 책임은 계약당사자가 진다.
4. 기타사항
○ 발주부서는 과업수행에 필요한 관련 자료를 협조 지원할 수 있으며, 계약당사자는 제출받은 자료를 임의 유출하거나 본 과업 이외의 타 용도로 사용하여서는 안 된다.
○ 계약당사자는 보험업무 관련 진행사항 (보험금 청구, 보험금 지급 등 현황)을 매월 말일 기준으로 익월초(5일) 발주기관으로 통보하여야 한다.
○ 계약당사자는 안정적인 보험금 청구(서류접수 및 사고접수)와 상담을 위한 5인 이상의 전문인력을 보유한 전담센터를 운영하여야 하며, 자전거/PM보험 관련 전용 AI를 활용한 지능형 자동화 전산을 개발하여 운용함으로써 보험금 청구와 상담진행에 구민들의 편의를 도모하여야 한다.
○ 발주기관에서 요구하는 일반현황에 대하여 지체없이 관련 자료를 통보하여야 한다.
○ 과업수행 중 여건변동 및 기타 발주기관에서 필요한 경우 세부업무의 추진일정을 사전 협의하여 변경할 수 있다.
○ 본 과업 지시서에 명기 되지 않은 사항은 과업 수행 상 필요한 경우 발주부서의 지시를 따른다.
○ 아산시민의 보험금 청구는 보험사로 제출하고, 공동도급의 경우 대표사는 공동도급 보험회사에 전달하여 보험금을 지급하여야 하며 공동도급 보험회사는 일체의 청구서류를 별도 중복 요청할 수 없다.
○ 본 계약조건 및 유의사항에서 규정하지 아니한 사항은 금융감독원 등 감독기관의 규정에 따른다.
○ 정당한 이유 없이 계약상대자가 계약조건 및 지시사항 등을 성실히 이행하지 않을 경우에는 계약을 해지할 수 있다.