[R26BK01816655] 2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을) 유지관리 용역

===== ★입찰공고문(안).hwpx =====
인천광역시 공고 제2026-2232호

입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명
: 2027년 디지털 마을플랫폼(인천On마을) 유지관리 용역
용역기간
: 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
용역내용
: 제안요청서 참조
입찰방법
: 협상에 의한 계약
기초금액
: 금73,372,000원(부가가치세 포함)
공고기간
: 2026. 11. 9.(월) ~ 2026. 11. 20.(금)
제안서 제출
: 2026. 11. 20.(금)
가격제안서 제출
: 2026. 11. 13.(금) 09:00 ~ 2026. 11. 20.(금) 15:00
공고방법
: 나라장터(국가종합전자조달시스템, https://www.g2b.go.kr) 및 <hp:lineBreak/>인천광역시 홈페이지(https://www.incheon.go.kr)

‣ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 시작 전(예산 배정 전) 계약으로 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없고, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있으며, 같은 법 시행령 제76조에 따라 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력이 발생합니다.
(계약체결 지연 시 용역 대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급)

‣ 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우) 및 면세사업자는 낙찰금액에서 이윤 또는 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법
가. 전자입찰<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>총액입찰<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>제한경쟁<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>협상에 의한 계약<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>청렴계약제 시행대상
나. 본 입찰은 전자입찰방식에 따라 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.
다. 전자입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰 참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다.

3. 입찰참가 자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법) 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰 참가자격을 모두 충족하여야 합니다.
1) 입찰공고일 180일 전【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함한다】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장소재지)가 인천광역시에 있는 업체 ※지사(지점) 투찰 불허
2) ｢소프트웨어진흥법｣ 제58조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)【업종코드: 1468】로 등록한 업체
3) ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서【정보시스템개발서비스(8111159901)】및【정보시스템유지관리서비스(8111189901)】를 소지한 업체
4) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중 ․ 소기업 ․ 소상공인 확인서>를 소지한 자

《참가자격 유의사항》

① “중소기업(소상공인) 확인서”는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로, 유효기간 내에 있어야 합니다.
② “중소기업(소상공인) 확인서”가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않는 경우 입찰 참가자격이 없습니다. (https://www.smpp.go.kr)
③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

※ 본 사업은 20억원 미만인 사업으로서 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가 자격제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다.
다. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니하다는 서약서를 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
라. 본 사업은 단독이행만 가능합니다.(공동수급 및 하도급 불허)
4. 제안서 평가방법
가. 평가는 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.
나. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격에 대한 종합평가로 하되, 기술능력평가 90%

(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)과 입찰가격평가 10%으로 합니다.

※ 해당입찰은 SW사업으로 입찰가격이 기초금액의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
다. 세부사항은 붙임‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리 시에서 정한 평가기준에 따라 평가합니다.

• 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

• 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

5. 협상대상자 및 사업자 선정방법
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 제안서를 제출 받아 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
나. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상 대상자와 협상을 실시하지 않습니다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시합니다.
라. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있고, 발주기관 검토 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등에 대하여 보완이 필요하다고 판단될 경우에는 협상대상에 포함시킬 수 있습니다.
마. 협상적격자가 없거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
6. 입찰서 및 제안서 제출
공고문 게시
<hp:fwSpace/>⇒
입찰서
(가격제안서) 제출
<hp:fwSpace/>⇒
제안서 제출
(방문제출)
⇒
평가위원 추첨
(방문추첨)
<hp:fwSpace/>⇒
제안서
심사·평가
나라장터
나라장터
인천광역시
도시관리과
인천광역시
도시관리과
시간장소
별도통보
2026. 11. 9.(월)
~<hp:fwSpace/>2026.<hp:fwSpace/>11. 20.(금)
2026. 11.<hp:fwSpace/> 13.(금)<hp:fwSpace/>09:00
~<hp:fwSpace/>2026.<hp:fwSpace/>11. 20.(금)15:00
2026.<hp:fwSpace/>11. 20.(금)
09:00<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>15:00
2026.<hp:fwSpace/>11. 20.(금)
09:00<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>15:30

가. 입찰서(가격제안서) 제출

○ 일
시<hp:fwSpace/>: 2026. 11. 13.(금) 09:00<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>2026. 11. 20.(금) 15:00

○ 장
소<hp:fwSpace/>: G2B(국가종합전자조달시스템)

※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026. 11. 19.(목) 18:00까지 완료하여야 합니다.
○ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리 되며, 제안서 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전판정하여 부적격업체로 제외처리합니다.
○ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다.
○ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출합니다.
나. 제안서 제출 및 평가위원 추첨
1) 제안서 제출
○ 일 <hp:fwSpace/><hp:fwSpace/> 시<hp:fwSpace/>: 2026. 11. 20.(금) 09:00 ~ 15:00 ※ 정해진 시간 이후 접수 불가

(사무실 도착시간 기준, 점심시간 12~13시 제외 접수)
○<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>제출장소<hp:fwSpace/>: 인천광역시 남동구 정각로29, 인천광역시청 본관 5층 도시관리과
○ 제출서류<hp:fwSpace/>: 제안요청서 참조
○ 과업설명<hp:fwSpace/>: 나라장터 “제안요청서”로 갈음
2) 제안서 제출방법
○ 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문을 직접 방문하여 제출하여야 하며, 우편⋅팩스 또는 인터넷 제출은 인정하지 않습니다. (신분증 및 위임장 지참)
○ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내 미제출하는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주합니다. 제안서 검토를 위하여 발주처의 추가자료 제출 요구가 있을 경우 제안사는 이에 응하여야 합니다.
○ 제안요청서에 대한 의문사항은 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의/응답한 사항은 법적효력을 가지지 못합니다.
○ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은 전적으로 제안업체의 책임이며 부적격 판정의 사유가 될 수 있습니다.
3) 평가위원 추첨
○ 일
시<hp:fwSpace/>: 2026. 11. 20.(금) 09:00 ~ 15:30 ※ 정해진 시간 이후 접수 불가

(사무실 도착시간 기준, 점심시간 12~13시 제외)
○ 장
소<hp:fwSpace/>: 제안서 제출장소와 동일
○ 방
법<hp:fwSpace/>: 직접 방문하여 제안서 제출 후, 비치된 양식에 따라 추첨
다. 제안서 평가
○ 일시 및 장소<hp:fwSpace/>: 입찰 참가업체에게 개별 통보
○ 방
법<hp:fwSpace/>: 세부사항은 제안요청서 참고
라. 입찰서(가격제안서) 개찰
○ 개찰일시<hp:fwSpace/>: 제안서 기술능력 평가 후
○ 개찰장소<hp:fwSpace/>: G2B(나라장터-국가종합전자조달시스템)

7. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금 납부는 면제합니다. 단, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.

8. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’ 제8장 입찰 유의서 ‘제2절-12-다’ 및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰도 무효처리합니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
9. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 인천광역시 「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.
10. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법｣ 및 ｢중대재해처벌법｣을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 ｢중대재해처벌법｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
가. 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 합니다.

* 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론)<hp:lineBreak/>* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)
12. 기타사항
가. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 용역에 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
나. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있으며, 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하시기 바랍니다.
다. 입찰참가자는 입찰 전에 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및<hp:fwSpace/>계약 집행기준, <hp:fwSpace/>지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」에 따릅니다.
마. 우선협상대상자로 선정된 업체는 인천광역시장이 지정하는 기일에 협상에 응하여야 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
바. 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
사. 낙찰자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채를 매입하여야 합니다.
아. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품,<hp:fwSpace/>향응 등 부당한 요구를 할 경우, 우리 시 홈페이지 공직자부조리센터(☎<hp:fwSpace/>032-440-3164)로 신고하시기 바랍니다.
자. 문의처
○ 사업 관련<hp:fwSpace/>: 도시관리과
정성현 주무관(☎032-440-8925)
○ 계약 관련<hp:fwSpace/>: 회계담당관
박선아 주무관(☎032-440-2454)
○ 전자입찰 관련<hp:fwSpace/>: 조달청 Help Desk(☎국번 없이 1588-0800)

인천시에서는 계약체결 시 ‘종이서류’ 제출을 위한 행정기관 방문없이 ‘문서24’와
‘나라장터’를 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이없는 전자계약’ 제도를 시행하고 있음을 알려드립니다.

위와 같이 공고합니다. 2026년 11월 9일 인천광역시 분임재무관

===== ★입찰공고문(안).pdf =====
인천광역시 공고 제2026-2232호
입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명 : 2027년 디지털 마을플랫폼(인천On마을) 유지관리 용역
용 역 기 간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
용 역 내 용 : 제안요청서 참조 입 찰 방 법 : 협상에 의한 계약
기 초 금 액 : 금73,372,000원(부가가치세 포함)
공 고 기 간 : 2026. 11. 9.(월) ~ 2026. 11. 20.(금) 제안서 제출 : 2026. 11. 20.(금)
가격제안서 제출 : 2026. 11. 13.(금) 09:00 ~ 2026. 11. 20.(금) 15:00
: 나라장터(국가종합전자조달시스템, https://www.g2b.go.kr) 및
공 고 방 법
인천광역시 홈페이지(https://www.incheon.go.kr)
‣ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 시작 전
(예산 배정 전) 계약으로 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없고, 발주예산과 다르게
예산이 확정된 경우 확정예산 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있으며, 같은 법 시행령 제76조에
따라 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력이 발생합니다.
(계약체결 지연 시 용역 대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급)
‣ 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를
포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우) 및
면세사업자는 낙찰금액에서 이윤 또는 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
2. 입찰 및 계약방법
가. 전자입찰 · 총액입찰 · 제한경쟁 · 협상에 의한 계약 · 청렴계약제 시행대상
나. 본 입찰은 전자입찰방식에 따라 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을
필한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템
(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.
다. 전자입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며,
입찰 참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다.

• 1 -

3. 입찰참가 자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법) 시행령｣ 제13조
및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰 참가자격을
모두 충족하여야 합니다.
1) 입찰공고일 180일 전【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업
자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함한다】부터 입찰일
(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등
록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기
재된 사업장소재지)가 인천광역시에 있는 업체 ※ 지사(지점) 투찰 불허
2) ｢소프트웨어진흥법｣ 제58조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)【업종
코드: 1468】로 등록한 업체
3) ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에
따른 직접생산확인증명서【정보시스템개발서비스(8111159901)】및【정보시스템유지관리서비
스(8111189901)】를 소지한 업체
4) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라
발급된 <중 ․ 소기업 ․ 소상공인 확인서>를 소지한 자
《참가자격 유의사항》
① “중소기업(소상공인) 확인서”는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로, 유효기간 내에 있어야 합니다.
② “중소기업(소상공인) 확인서”가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않는 경우 입찰
참가자격이 없습니다. (https://www.smpp.go.kr)
③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.
※ 본 사업은 20억원 미만인 사업으로서 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의
사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업
인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항 규정에
의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하
는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제
92조에 따른 부정당업자의 입찰참가 자격제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다.
다. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’
로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수
없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니
하다는 서약서를 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의
해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

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다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고
있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
라. 본 사업은 단독이행만 가능합니다.(공동수급 및 하도급 불허)
4. 제안서 평가방법
가. 평가는 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가
하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.
나. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격에 대한 종합평가로 하되, 기술능력평가 90%
(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)과 입찰가격평가 10%으로 합니다.
※ 해당입찰은 SW사업으로 입찰가격이 기초금액의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
다. 세부사항은 붙임‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규 ｢지
방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초
로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리 시에서 정한 평가기준에 따라 평가합
니다.

• 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)
• 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

5. 협상대상자 및 사업자 선정방법
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약
체결)에 따라 제안서를 제출 받아 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술
능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
나. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인
이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력
평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른
협상 대상자와 협상을 실시하지 않습니다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면
동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시합니다.
라. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과
제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를
조정할 수 있고, 발주기관 검토 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등에 대하여
보완이 필요하다고 판단될 경우에는 협상대상에 포함시킬 수 있습니다.
마. 협상적격자가 없거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는

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새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
6. 입찰서 및 제안서 제출
입찰서 제안서 제출 평가위원 추첨 제안서
공고문 게시
(가격제안서) 제출 (방문제출) (방문추첨) 심사·평가
⇒ ⇒ 인천광역시 ⇒ 인천광역시 ⇒
나라장터 나라장터 도시관리과 도시관리과
시간장소
2026. 11. 9.(월) 2026. 11. 13.(금) 09:00 2026. 11. 20.(금) 2026. 11. 20.(금) 별도통보
~ 2026.11. 20.(금) ~ 2026.11. 20.(금)15:00 09:00 ~ 15:00 09:00 ~ 15:30
가. 입찰서(가격제안서) 제출
○ 일 시 : 2026. 11. 13.(금) 09:00 ~ 2026. 11. 20.(금) 15:00
○ 장 소 : G2B(국가종합전자조달시스템)
※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026. 11. 19.(목) 18:00까지 완료하여야 합니다.
○ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리 되며,
제안서 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전판정하여 부적격업체로 제외
처리합니다.
○ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 경우 협상적격자에서
제외합니다.
○ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출합니다.
나. 제안서 제출 및 평가위원 추첨
1) 제안서 제출
○ 일 시 : 2026. 11. 20.(금) 09:00 ~ 15:00 ※ 정해진 시간 이후 접수 불가
(사무실 도착시간 기준, 점심시간 12~13시 제외 접수)
○ 제출장소 : 인천광역시 남동구 정각로29, 인천광역시청 본관 5층 도시관리과
○ 제출서류 : 제안요청서 참조
○ 과업설명 : 나라장터 “제안요청서”로 갈음
2) 제안서 제출방법
○ 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문을 직접 방문하여 제출하여야 하며, 우편
⋅ 팩스 또는 인터넷 제출은 인정하지 않습니다. (신분증 및 위임장 지참)
○ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내 미제출하는 경우 제안의사가 없는
것으로 간주합니다. 제안서 검토를 위하여 발주처의 추가자료 제출 요구가 있을
경우 제안사는 이에 응하여야 합니다.
○ 제안요청서에 대한 의문사항은 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의/

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응답한 사항은 법적효력을 가지지 못합니다.
○ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은
전적으로 제안업체의 책임이며 부적격 판정의 사유가 될 수 있습니다.
3) 평가위원 추첨
○ 일 시 : 2026. 11. 20.(금) 09:00 ~ 15:30 ※ 정해진 시간 이후 접수 불가
(사무실 도착시간 기준, 점심시간 12~13시 제외)
○ 장 소 : 제안서 제출장소와 동일
○ 방 법 : 직접 방문하여 제안서 제출 후, 비치된 양식에 따라 추첨
다. 제안서 평가
○ 일시 및 장소 : 입찰 참가업체에게 개별 통보
○ 방 법 : 세부사항은 제안요청서 참고
라. 입찰서(가격제안서) 개찰
○ 개찰일시 : 제안서 기술능력 평가 후
○ 개찰장소 : G2B(나라장터-국가종합전자조달시스템)
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금 납부는 면제합니다. 단, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」
제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의
100분의 5에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는
조달청 전자입찰서의 납부이행 각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로
간주합니다.
8. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법
시행규칙 제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’ 제8장 입찰 유의서
‘제2절-12-다’ 및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는
입찰을 무효로 하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰도 무효
처리합니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을
모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는
입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지

• 5 -

않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
9. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 인천광역시 「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약
이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시
청렴계약이행서약서를 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.
10. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법｣
및 ｢중대재해처벌법｣을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약
체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 ｢중대재해처벌법｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는
위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
11. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
가. 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생
결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약
체결 이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 합니다.
* 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론)
* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시
은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생
결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급
하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)
12. 기타사항
가. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 용역에

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제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
나. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있으며, 제안서는
계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하시기 바랍니다.
다. 입찰참가자는 입찰 전에 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약
집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에
대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에
대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한
사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」에 따릅니다.
마. 우선협상대상자로 선정된 업체는 인천광역시장이 지정하는 기일에 협상에 응하여야
하며, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
바. 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을
하는 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수
있습니다.
사. 낙찰자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채를 매입하여야 합니다.
아. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우, 우리
시 홈페이지 공직자부조리센터(☎ 032-440-3164)로 신고하시기 바랍니다.
자. 문의처
○ 사업 관련 : 도시관리과 정성현 주무관(☎032-440-8925)
○ 계약 관련 : 회계담당관 박선아 주무관(☎032-440-2454)
○ 전자입찰 관련 : 조달청 Help Desk(☎국번 없이 1588-0800)
인천시에서는 계약체결 시 ‘종이서류’ 제출을 위한 행정기관 방문없이 ‘문서24’와
‘나라장터’를 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이없는 전자계약’ 제도를 시행하고
있음을 알려드립니다.
위와 같이 공고합니다.
2026년 11월 9일

• 7 -

인 천 광 역 시 분 임 재 무 관

• 8 -

===== 제안요청서(2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을) 유지관리 용역).hwpx =====

• 2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을) 유지관리 용역 -

제 안 요 청 서

사 업 명
2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을) 유지관리
주 관 기 관
인천광역시
주 관 부 서
인천광역시 도시관리과
담 당 팀 장
이 상 화
TEL:032-440-8921
FAX:032-440-8665
담
당
자
정 성 현
TEL:032-440-8925

목
차

Ⅰ. 사업 안내

1. 사업 개요 <hp:tab width="32756" leader="7" type="1"/> 1

2. 추진목표<hp:tab width="34156" leader="7" type="1"/> 1

3. 주요 사업내용 <hp:tab width="29956" leader="7" type="1"/> 2

4. 시스템 현황<hp:tab width="32056" leader="7" type="1"/> 3

5. 추진체계<hp:tab width="34156" leader="7" type="1"/> 4

6. 추진일정<hp:tab width="34156" leader="7" type="1"/> 4

Ⅱ. 제안 요청 내용

1. 요구사항 구성<hp:tab width="30656" leader="7" type="1"/> 5

2. 요구사항 목록<hp:tab width="30656" leader="7" type="1"/> 6

3. 세부요구사항<hp:tab width="31356" leader="7" type="1"/> 7

Ⅲ. 제안 안내

1. 입찰참가자격<hp:tab width="31356" leader="7" type="1"/> 23

2. 사업자 선정 방법<hp:tab width="28556" leader="7" type="1"/> 24

3. 입찰 참가등록 및 제출서류<hp:tab width="22256" leader="7" type="1"/> 24

4. 입찰시 유의사항<hp:tab width="29256" leader="7" type="1"/> 26
Ⅳ. 세부 평가기준

1. 평가기준<hp:tab width="34156" leader="7" type="1"/> 27

2. 세부 평가방법<hp:tab width="30656" leader="7" type="1"/> 27

3. 평가요소 및 배점표<hp:tab width="27156" leader="7" type="1"/> 30

4. 정량적 지표의 평가기준<hp:tab width="24356" leader="7" type="1"/> 31

5. 정성적 지표의 평가 항목 및 배점<hp:tab width="18056" leader="7" type="1"/> 34

Ⅴ. 제안서 작성 안내

1. 제안서의 효력<hp:tab width="30656" leader="7" type="1"/> 35

2. 제안서 작성지침 및 유의사항<hp:tab width="20856" leader="7" type="1"/> 35

3. 제안서 목차 및 세부작성 지침<hp:tab width="20156" leader="7" type="1"/> 36

[붙임1] 입찰참가관련 서류(별지서식1~14)<hp:tab width="16128" leader="7" type="1"/> 39
[붙임2] 보안대상 및 처리기준(별표1~3) <hp:tab width="17016" leader="7" type="1"/> 57
[붙임3] 참여인력 기술상태 평가시 ITSQF 직무 인정범위 <hp:tab width="6684" leader="7" type="1"/> 62
[붙임4] 기술적용계획표 <hp:tab width="28016" leader="7" type="1"/> 65
[붙임5] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서<hp:tab width="14716" leader="7" type="1"/> 74

Ⅰ 사업안내

1. 사업개요
❍ 사 업 명 : 2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을) 유지관리 용역
❍ 사업기간 : 2027. 1. ~ 12.(1년)

※ 2027. 1. 1. 이후 용역계약이 체결될 경우 용역의 대가는 용역제공 일수에 따라 일할 계산하여 지급함.
❍ 사업예산 : 73,372천원 범위 내(부가가치세 포함)

※ 지방의회 예산의결 결과에 따라 예산액이 변동될 경우 및 유지보수 대상장비의 내역변동(추가 및 삭제)시 계약금액이 변동될 수 있음.
❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
❍ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제43조, 같은 법 시행령 제35조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2023-15호) 제5조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 실시한 사업임.
❍ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임.
❍ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 발주기관에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야함.

*「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」별지 13호서식 참조
❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 중대재해 예방을 위한 ｢안전보건 확보 의무 이행 서약서｣를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함.

2. 추진목표
❍ 인천광역시 시민 및 단체들이 지역발전 활동에 스스로 참여할 수 있는 “온마을(인천On마을)”시스템의 안정적인 운영·관리 및 서비스 제공
❍ “온마을(인천On마을)”시스템의 유지관리 체계 확립 및 품질향상 추진

3. 주요 사업 내용
“온마을(인천On마을)”시스템 유지관리
❍ 전문 인력 유지관리체계 구축으로 유지관리 및 무중단 서비스 제공
❍ 상시 모니터링 및 예방점검을 통한 안정적인 시스템 운영
❍ 장애 발생시, 즉시 장애 요인 분석 및 장애 해결
❍ 온마을(인천On마을)시스템 활용 지원을 위한 보고서 작성
❍ 관리자 변경시 운영·관리 교육 상시 지원 및 사용자 방문교육 지원, 사용자 매뉴얼 정비

시스템 최적화 및 보안 강화
❍ 웹 접근성, 데이터 품질관리, 성능관리 평가 도구를 이용하여 진단 실시 후, 미흡한 부분을 보완하여 웹사이트 수준 개선
❍ 시스템의 정상 운영을 위한 응용프로그램의 오류 개선, 사용 편의성 향상을 위한 기능개선 등
❍ 정보시스템 보안 취약점 제거 및 SW개발보안(SecureCoding) 강화
❍ 공공데이터·DB 표준화 지원 및 메타데이터 시스템 연계 데이터 최적화
❍ OS업데이트 및 신규 환경에 맞춘 안정적인 시스템 이관

내외부 제도·환경 변화 및 내부 사용자 요구 반영
❍ 법, 규정, 시스템 여건 및 정보화 정책 등의 변경사항 발생 시, 반영 적용
❍ 사용자 편의성 만족도 조사 및 결과에 따른 기능 개선사항 도출, 사용자 편의 증대 방안 모색

4. 시스템 현황
□ 시스템 구성도
※ 정보시스템 구성도 등 공개될 경우 보안침해 사고 등이 우려되는 사항은 본 제안요청서에 기재하지 않았으나, 입찰에 참가하고자 하는 사업자의 요청이 있는 경우 제안서 작성에 필요하다고 판단되면 보안서약서를 받고 담당자 입회하에 가능한 범위에서 열람할 수 있음

□ 운영 환경
구
분
상세내역
개발환경
전자정부표준프레임워크(eGov Framework 3.7.x)
OS
CentOS
WEB/WAS
Apache / Tomcat
DBMS
MariaDB
JAVA
OpenJDK 1.8
가상화SW
Vmware
리포팅
CLIP report
문서분석 솔루션
EDC
문서변환
한컴웹기안기
서버백신
알약 리눅스
개인정보보호
개인정보접속기록 솔루션(Weeds Blackbox Suite)

□ 업무메뉴
사용자 서비스 메뉴
홈 - 메인
회원가입, 로그인, 마이페이지, 사이트맵
의제발굴
의제현황
제안등록
현황판
인천시 마을활동
주민활동
그룹
활동
그룹
현황
홈
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온라인투표
의제발굴
내부
업무
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인천온마을소개
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개인정보취급자관리
개인정보 작업현황
홍보게시물 관리
온라인플랜카드
띠배너
공지/FAQ/자료실
공지사항
FAQ
자료실
시스템 관리
관리자 권한
분류코드 관리
문서수신기관 관리
로그관리

5. 추진체계 인천광역시 디지털보안담당관 도시관리과

실무부서(군·구)
◦시스템 (HW,SW) 기술지원

• 사업추진 총괄 및 사업관리
• 사업공정관리 및 감독
• 세부추진실적 점검 및 보고
• 성과물관리 및 검수
• 지역별 소속 그룹 관리

주민자치회 활동 성과
시스템 등록
주민자치회, 마을공동체 <hp:lineBreak/>이용 활성화 지원 협조

용역수행사업자

• 유지관리사업 수행
• 사업추진 상황 보고
• 교육 및 기술 지원 등

6. 추진일정
구 분
M
(1월)
M+1
(2월)
M+2
(3월)
M+3
(4월)
M+4
(5월)
M+5
(6월)
M+6
(7월)
M+7
(8월)
M+8
(9월)
M+9
(10월)
M+10
(11월)
M+11
(12월)
온마을(인천On마을)시스템
유지관리

DB표준화
(기관표준/
공공표준
수정 반영)

공공데이터
표준 반영

사업관리
(품질관리/지원)

검사인수 Ⅱ 제안 요청 내용

1. 요구사항 구성
요구사항 분류
설
명
(요구사항 번호(ID)부여 규칙)
요 구
사항수
시스템 장비구성–ECR<hp:lineBreak/>(Equipment Composition Requirement)

• 목표시스템의 구성을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항

1
유지관리 수행-MAR<hp:lineBreak/>(Maintenance Requirement)

• 유지관리 수행에 따른 요구사항

9
데이터–DAR <hp:lineBreak/>(Data Requirement)

• 목표시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 데이터 개방 및 품질관리를 위해 필요한 요구사항

2
성능–PER <hp:lineBreak/>(PErformance Requirement)

• 목표시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항

1
보안–SER <hp:lineBreak/>(SEcurity Requirement)

• 정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항

5
품질–QUR <hp:lineBreak/>(QUality Requirement)

• 목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항
• 신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성 등

2
제약사항–COR
(COnstraint Requirement)

• 목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술․표준․업무․법제도 등의 제약조건

4
프로젝트관리–PMR
(Project Management Requirement)

• 프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항

3
프로젝트지원–PSR
(Project Support Requirement)

• 프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항(교육훈련 및 기술지원, 유지관리 요구 사항 등)

2
합계
29

2. 요구사항 목록
요구사항 분류
요구사항 번호
요구사항 명칭
시스템 장비구성
요구사항 (ECR)
ECR-001
신규 OS 환경 시스템 이관 및 안정화
유지관리수행
요구사항
(MAR)
MAR-001
온마을(인천On마을)시스템 유지관리 일반사항
MAR-002
유지관리 범위 공통사항
MAR-003
온마을(인천On마을)시스템 활용 지원
MAR-004
정기점검 및 수시예방점검
MAR-005
장애 처리 복구 및 기술지원
MAR-006
기능 개선·오류 조치 및 정책반영
MAR-007
형상 및 데이터구조 산출물 최신화
MAR-008
시스템 연계 지원
MAR-009
OS 업데이트 및 호환성 관리
데이터 요구사항
(DAR)
DAR-001
데이터 구조 관리
DAR-002
연계 데이터 관리
성능 요구사항
(PER)
PER-001
평균응답시간 및 처리 속도
보안 요구사항
(SER)
SER-001
보안 공통사항
SER-002
보안지침 준수
SER-003
S/W 개발 보안
SER-004
웹사이트 보안취약점 점검 및 조치
SER-005
개인정보처리 위탁 계약
품질 요구사항
(QUR)
QUR-001
품질관리 일반사항

QUR-002
산출물 관리
제약사항
(COR)
COR-001
표준화 및 SW개발 보안 준수

COR-002
해지요건
COR-003
계약목적물의 지식재산권 귀속
COR-004
웹 표준 등 준수
프로젝트관리
요구사항
(PMR)
PMR-001
사업수행조직 및 사업관리

PMR-002
품질관리
PMR-003
프로젝트 수행조직 및 인력관리
프로젝트지원
요구사항
(PSR)
PSR-001
교육 및 기술지원

PSR-002
유지관리 일반

3. 세부 요구사항
시스템 장비구성 요구사항
요구사항 고유번호
ECR-001
요구사항 명칭
신규 OS 환경 시스템 이관 및 안정화
요구사항 분류
시스템 장비구성 요구사항
요구사항
상세설명
정의
신규 OS 환경 시스템 이관 및 안정화
세부내용
◦단계별 신규 OS 시스템 이관 상세계획서를 수립하여 서비스 중단 시간을 최소화하여야 함.

• 응용S/W 소스코드, 설정파일, 연계 모듈의 정합성을 유지한 상태로 신규 OS환경에 이관 및 배치
• 이관 데이터의 유실 방지를 위한 사전 백업 절차 수행 및 마이 그레이션 전후 데이터 정합성, 전수, 환경(권한, 인코딩 등) 검증 수행
• 이관 완료 후 신규 OS 환경에서의 정상 가동 여부 확인을 위한 단위테스트 수행 및 문제 발생 시 원복 방안 수립 및 대응

산출 정보
OS 업데이트 및 이관 계획서

유지관리수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-001
요구사항 명칭
온마을(인천On마을)시스템 유지관리 일반사항
요구사항 분류
유지관리수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
온마을(인천On마을)시스템 유지관리 일반사항
세부내용
◦ 온마을(인천On마을) 시스템의 안정적인 운영을 위해 유지관리 업무를 수행해야함.

• 응용S/W 오류수정, 정기점검 및 수시점검
• 적응유지관리 : 운영 환경의 변화에 따른 S/W변경
• 장애 및 문제 관리: 장애의 접수 및 처리, 근본원인 도출, 문제해결
• 운영상태 관리 : 운영상태 모니터링, 접속현황, 용량 및 가용성 관리
• 품질관리 : 형상관리, 요구관리, 장애관리
• 온마을(인천On마을) 기능 추가·개선 및 보완

• 온마을(인천On마을) 사용자 요구사항에 대한 기능 추가·개선 및 보완

• 수요자 중심의 홈페이지 디자인(반응형 웹) 개선

* 스마트폰 이용이 편리할 수 있도록 기능 유지 보완 및 개선
◦ 웹접근성 준수 및 인증 획득, OS업데이트에 따른 시스템 이관
※ 상용S/W 등 유지보수는 디지털보안담당관에서 통합발주를 통해 관리

요구사항 고유번호
MAR-002
요구사항 명칭
유지관리 범위 공통사항
요구사항 분류
유지관리수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
유지관리 내용에 공통으로 적용되는 사항
세부내용
◦ 유지관리 대상별 유지관리 범위(내용)로 기재한 사항은 본 사업비에 모두 포함된 사항임.
※ 본 사업 추진 시 본 사업비 외에 추가비용이 발생하는 부분은 별도로 명시하여 제안하여야 함.
◦ 유지관리 대상 중 시스템 불용, 시스템 통폐합 등의 사유로 유지관리 대상 품목에서 제외되는 경우 그에 상응하는 유지관리비를 감액 조정하거나, 대체지정(협의결정)하여 유지관리 실시할 수 있으며 변경계약 체결 등 관련규정에 의거 처리함.

요구사항 고유번호
MAR-003
요구사항 명칭
온마을(인천On마을)시스템 활용 지원
요구사항 분류
유지관리수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
온마을(인천On마을)시스템 활용지원, 문서수발신 관리
세부내용
◦ 온마을(인천On마을)시스템 활용 현황 보고(월1회)를 수행해야 함.

• 온마을(인천On마을)시스템 사용자의 그룹별 통계 정보

• 온마을(인천On마을)시스템 내 그룹별 활동 내역

• 그룹별 인원, 게시물, 최근활동 내역, 이용현황(로그인) 등

• 온마을(인천On마을)시스템 그룹별 메뉴 활용도 등

◦ 운영관리자(군·구 담당자) 및 사용자 업무지원에 대응해야 함.

• 온마을(인천On마을)시스템의 특성상 군·구담당자 및 사용자(시민)

전화문의(헬프데스크)에 대응하여야 함.

• 필요시 원격지원으로 지원해야 함.

◦ 온마을(인천On마을)시스템을 활용한 군·구 온나라시스템 문서수발신

기능을 관리해야 함.

• ‘온마을(인천On마을)시스템’에서 온나라시스템(11개 군·구)을 통한 문서수발신 기능 유지관리 및 오류 개선 수행하여야 함.

산출정보
온마을(인천On마을)시스템 활용 보고서(유지관리 결과보고서에 포함)

요구사항 고유번호
MAR-005
요구사항 명칭
장애 처리 복구 및 기술지원
요구사항 분류
유지관리수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
장애 처리 복구 및 기술지원
세부내용
◦ 서비스 및 운영관리는 365일 24시간 시스템에 장애가 없는 상태로

유지하며, 안정적인 가용성을 보여야함.
◦ 365일 24시간 운영 및 유지관리를 위한 비상연락망체계 및 복구 체제를 확립하여야 함.
◦ 사업수행사는 시스템 장애 발생 시 4시간 이내 전문인력이 도착하여

4시간이내 장애복구 조치로 시스템 운영에 지장이 없도록 하여야 함.
◦ 장애 발생원인 및 조치 방법을 문서화하여 사후 동일 장애 발생 시 즉각적으로 대처할 수 있도록 조치하여야 하며, 재발 방지 방안을 제시하여야 함.
산출정보
장애 원인 및 조치 보고서
요구사항 고유번호
MAR-004
요구사항 명칭
정기점검 및 수시예방점검
요구사항 분류
유지관리수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
안정적 운영을 위한 정기점검 실시
세부내용
◦시스템의 안정적 운영을 위해 상시 모니터링 및 정기적 정기점검 (예방점검 포함)을 수행하고 보고하여야 함.

구
분
제출시기
유지관리
유지관리 결과보고서
월 1회
수시점검 결과보고서
수시
장애조치 및 조치보고서
수시

◦ 용역 수행기간 내 24시간 지원하는 것을 원칙으로 하며, 휴일 및 야간 장애 발생에 대비한 비상대응체계 구축 및 대응방안 제시
◦ 법규, 지침 및 사업내용의 변경 등에 따른 홈페이지의 원활한 운영을 위한 시스템 수정 및 보완 지원
◦ 정기점검은 온마을시스템 전반에 대한 예방점검과 시스템의 정상 작동여부 등을 점검하며, 발주기관의 불가피한 사정으로 정기점검이 불가능할 경우에는 서로 협의하여 그 일정을 변경할 수 있다.
◦ 사업수행사는 점검 완료 후 발주기관에게 점검결과를 제출하여야 하며, 점검결과 시스템 상에 문제점이 발견된 경우 즉시 시정 조치하고 그 조치결과를 발주기관에게 제출하여야 한다.
◦ 수시점검은 온마을시스템의 장애 또는 이상 징후 발생, 기타 시스템의 변경 등으로 발주기관이 요구할 경우 수시로 점검한다.
산출정보
유지관리 결과보고서, 수시점검 결과보고서, 장애 원인 및 조치 보고서

요구사항 고유번호
MAR-006
요구사항 명칭
기능 개선·오류 조치 및 정책반영
요구사항 분류
유지관리수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
기능 개선·오류 조치 및 정책반영
세부내용
◦ 사용자의 요구에 따른 기능 개선 및 오류 수정을 수행해야 함.

• 기능개선사항 및 오류사항에 대한 분석 및 조치

◦ 타 시스템과의 데이터 연동에 따른 기술지원 및 상시 모니터링을 통해 안정적인 서비스가 운영되도록 하여야 함.

• 주요 연계시스템과의 장애 발생 방지 및 오류발생 시 관련업체와

협력하여 적극 조치
◦ 법개정, 환경 변화 등에 따른 시스템 적용하고 필요시 기능개발을 수행하여야 함.

• 솔루션, java 등 버전 업그레이드 등에 따른 적용

• 성능 및 자원 사용 개선을 위한 방안 제시 및 적용

• 법, 규정, 표준 등의 변경 발생 시 반영

• 각종 보안 취약점 점검에 따른 결과 조치

◦ 보안 취약점 점검 결과 조치 및 웹 표준·접근성 작업

요구사항 고유번호
MAR-007
요구사항 명칭
형상 및 데이터구조 산출물 최신화
요구사항 분류
유지관리수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
형상 및 데이터구조 산출물 최신화
세부내용
◦과업기간 중 시스템의 변경사항을 반영한 시스템 구성도 등 산출물의 최신성을 유지하여야 하며, 그 결과물을 발주기관에 제출하여야 함.
◦오래된 소스 정리 및 불필요한 관리요소를 제거하여야 함.

요구사항 고유번호
MAR-008
요구사항 명칭
시스템 연계 지원
요구사항 분류
유지관리 요구사항
요구사항
상세설명
정의
시스템 연계 기술 지원
세부내용
◦내·외부 시스템 연계 및 로그인 연동 등 기술 지원하여 서비스가 안정적으로 운영되도록 하여야 함.

• 온나라시스템, 개인정보접속기록 관리시스템 등 기존 연계된 서비스의 기능 점검 및 장애 복구 등 기술 지원
• 내외부 제도·환경변화에 따라 타 시스템과의 연계 필요 시 기술지원

요구사항 고유번호
MAR-009
요구사항 명칭
OS 업데이트 및 호환성 관리
요구사항 분류
유지관리요구사항
요구사항
상세설명
정의
OS업데이트 대응 및 이관시스템 안전성 유지
세부내용
◦OS 업데이트 적용 전, 이관 대상 소프트웨어 간섭 및 호환성 검증을 위한 사전 테스트를 추진해야 함.
◦OS 업데이트 이후 시스템 모니터링 및 최적화 설정을 수행하여 서비스가 안정적으로 유지되도록 하여야 함.
◦OS 고유의 취약점 분석 결과를 반영하여 계정관리, 접근 통제 등 보안가이드라인에 준하는 보안 설정을 수행해야 함.
※ OS 업데이트 및 설치는 인천데이터센터 통합유지보수에서 지원함.
산출 정보
OS 업데이트 및 이관 계획서

데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-001
요구사항 명칭
데이터 구조 관리
요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항
상세설명
정의
데이터 구조 관리 및 표준화 준수
세부내용
◦ 제안사는 ‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침’에 근거하여 데이터 구조 산출물의 최신성 유지
◦ 데이터 구조 산출물

• (정의서) 테이블, 컬럼 등
• (다이어그램) 물리데이터모델, 논리데이터모델 등

◦ 데이터베이스 표준화·정규화 작업의 이력관리를 통해 <hp:lineBreak/>운영데이터의 신뢰성을 확보

• 메타데이터 현행화
• 시스템의 메타데이터 표준 관리항목이 발주기관의 메타데이터 관리시스템과 메타시스템에 등록 및 현행화 되도록 지원하여야 함.

산출정보
데이터 구조 산출물

요구사항 고유번호
DAR-002
요구사항 명칭
연계데이터 관리
요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항
상세설명
정의
연계데이터 관리
세부내용
◦ 제안사는 ‘공공데이터 관리지침’에 근거하여 효율적이고 안정적인
연계데이터간의 상호 운용성 확보 및 정합성 관리

• 내·외부 DB간 송·수신하는 연계데이터 목록을 정의하고 최신성 유지

* 연계데이터 관리 항목 : 휴대폰 본인인증, SNS 로그인, 온나라시스템, 행정전자서명 로그인, 개인정보접속기록시스템 등

• 내·외부 송수신 데이터에 대한 송·수신 오류율을 매월 점검하고 개선

산출정보
연계데이터 정의서, 연계점검 결과서(유지관리 결과보고서에 포함)

성능 요구사항
요구사항 고유번호
PER-001
요구사항 명칭
평균응답시간 및 처리 속도
요구사항 분류
성능 요구사항
요구사항
상세설명
정의
평균응답시간 및 처리 속도
세부내용
◦ 「전자정부 웹사이트 품질관리 지침」을 준수하여, 사용자가 화면을 요청하거나 데이터를 조회할 때 평균 3초 이내(최대 5초 이내)에 응답할 수 있도록 시스템 성능을 최적화하고 유지관리해야 함.

보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-001
요구사항 명칭
보안 공통사항
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항
상세설명
정의
보안에 대한 공통사항
세부내용
◦사용자 접근제어

• 시스템은 사용자의 업무권한에 따라 데이터의 접근 수준을 구분해야 함
• 시스템은 사용자가 일정 회수 이상 로그인 정보가 틀린 경우

접근을 제한해야 함.
◦데이터 복구

• 시스템은 보안사고가 발생하여 데이터가 위변조 손실되면

4시간이내에 데이터를 복구해야 함.
◦개인정보를 처리함에 있어 「개인정보 보호법」 등 관련 규정을 준수

• 개인정보 열람시 접근 이력 기록 및 필요시 사유 입력
• 개인정보 열람에 대한 이력관리 통계 또는 조회 화면 제공
• 개인정보 중 고유식별정보에 대한 암호화
• 관련된 정보의 접근, 열람, 저장 등의 모든 로그를 저장 관리

◦보안정책 및 지침준수

• 수행사는 발주기관의 보안정책을 준수하여 사업을 추진해야 함.
• 시스템은 소프트웨어 개발보안가이드를 준수하여 개발해야 함.

요구사항 고유번호
SER-002
요구사항 명칭
보안지침 준수
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항
상세설명
정의
보안규정 및 지침을 준수
세부내용
◦사업자는 과업내용과 관련하여 문서, 인원, 장비 등에 대한 관리적·
물리적· 기술적 보안대책을 강구하여야 하며, 대표자의 보안각서 및
용역참여자의 보안각서를 제출하고, 보안관리 책임자를 지정하여 그 내역을 보안각서와 함께 제출하여야 함.
◦사업자 보안위규 처리기준을 준수해야 함.
◦용역사업 수행업체 보안 준수사항, 보안관리규정 및 지침을 준수하여 과업을 수행해야 함.
산출 정보
보안서약서, 대표자 보안확약서

요구사항 고유번호
SER-003
요구사항 명칭
S/W 개발 보안
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항
상세설명
정의
S/W 개발 시 보안사항 준수
세부내용
◦개인정보, 개인식별 및 개인민간정보에 해당하는 정보 등(인증번호, 주민번호, 계좌번호, 패스워드 등)은 소스코드에 직접 코딩하지 않고, DB에 별도 저장하지 않도록 개발해야 함.
◦모든 개발소스 추가, 수정의 경우 S/W개발보안(취약점제거)을
고려하여 보완하도록 함.
◦시스템 특성에 맞는 보안활동 실행 및 정기적인 보안패치 및 (마이너)업그레이드를 수행하여야 함.
◦정기적인 보안취약점을 점검하고 보안취약점 발견 시 보안조치

요구사항 고유번호
<hp:fwSpace/>SER-004
요구사항 명칭
웹사이트 보안취약점 점검 및 조치
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항
상세설명
정의
웹사이트 보안취약점 점검 및 조치에 관한 사항
세부내용
◦「웹사이트 SW(웹) 개발 보안가이드」 등을 준수하여 보안에
취약하지 않도록 시스템을 개발하여야 함.
◦온마을시스템 보안취약점(웹 취약점 포함) 발견 시 조치하고, 관련 증빙서류를 제출하여야 함.

• 주요정보통신기반시설 기술적 취약점 분석‧평가 방법 상세가이드 ”웹 취약점 표준 점검항목“ 기준 점검(디지털보안담당관) 결과 및 조치 내역서 제출 등
• KISA 등 외부 기관을 통한 취약점 점검 대응

산출 정보
취약점 점검 결과보고서, 취약점 점검결과 조치내역서

요구사항 고유번호
<hp:fwSpace/>SER-005
요구사항 명칭
개인정보처리 위탁 계약
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항
상세설명
정의
개인정보처리 위탁 계약
세부내용
o 개인정보 처리 관련 표준 개인정보처리 위탁계약서 내용을 준수하여야 함.

• 개인정보처리 위탁계약서 작성 및 제출
• 계약상의 권리와 의무 전부 또는 일부를 재위탁할 수 없음
• 개인정보의 안전성 확보조치 기준에 의거 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적 관리적 조치를 취해야 함.
• 위탁업무 수행 목적 범위를 넘는 개인정보 이용 및 제3자에게 제공 또는 누설 금지

o 개인정보처리현황, 접속현황, 접속대상자, 목적외 이용·제공 및 재위탁 금지 준수 여부 등 자료 제공
산출 정보
개인정보처리 위탁계약서

품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-001
요구사항 명칭
품질관리 일반사항
요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항
상세설명
정의
품질관리 준수사항 일반사항
세부내용
◦품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함.
◦품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간동안 품질관리 조직을 통해 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함.
◦품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함.
◦본 과업범위 외의 요인(운영서버 등 정보자원 등)으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 발주기관에 제시하여 위험요소를 최소화 하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함.
◦사업수행사 자체의 별도 품질보증을 위한 조직을 구성하여 품질활동을 실시하여야 하며 발주기관 테스트 결과와 요구사항을 보완하여야 한다.
◦시험 결과를 계속적으로 반영(에러 조치 확인)하여 요구사항이 모두 충족되는 시스템이 되도록 하여야 함.
산출 정보
품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함)

요구사항 고유번호
QUR-002
요구사항 명칭
산출물 관리
요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항
상세설명
정의
산출물 관리
세부내용
◦사업추진 과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요 내용, 작성 및 제출 시기, 제출 부수 등을 제시하여야 함.
◦온마을(인천On마을)시스템의 산출물을 현재 운영환경에 맞게 최신 상태로 유지하여야 함.

제약사항
요구사항 고유번호
COR-001
요구사항 명칭
표준화 및 SW개발 보안 준수
요구사항 분류
제약사항
요구사항
상세설명
정의
정보화사업 추진 시 기본규정 준수에 관한 사항
세부내용
◦ 사업 추진 시 『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영
지침(행정안전부 고시)』에 규정된 사항을 준수하여야 함.
◦ 사업기간 내 정보화 및 정보보호 등 관련 각종 규정 변경 시 반영 필요

- 전자정부법, 소프트웨어 진흥법

• 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침

• 공공기관의 정보공개에 관한 법률, 공공데이터의 제공 및 이용

활성화에 관한 법률

• 전자정부 웹사이트 품질관리지침, 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침

- 발주기관 정보화 업무 규정 등 - 개인정보 보호법 - 국가 정보보안 기본지침 및 관련 규정 - SW 개발보안 가이드 - 개인정보의 안전성 확보조치 기준

• 국가·공공기관 클라우드컴퓨팅 보안 가이드라인

• 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인 등

요구사항 고유번호
COR-002
요구사항 명칭
해지요건
요구사항 분류
제약사항
요구사항
상세설명
정의
해지요건
세부내용
◦아래의 사항에 대하여 계약을 해지 할 수 있으며 계약을 해지함에 있어 용역업체는 이의를 제기할 수 없음.

• 정당한 사유 없이 계약내용을 이행하지 아니한 경우
• 사업수행사의 귀책사유로 4시간 이상 서비스가 중지되는 장애가

2회 이상 발생하여 업무에 막대한 지장을 초래한 경우

• 계약이 해지된 경우 제안서에서 제시한 인계방안을 준용하여

업무 및 적용기술을 빠짐없이 인계하여야 함.

요구사항 고유번호
COR-003
요구사항 명칭
계약목적물의 지식재산권 귀속
요구사항 분류
제약사항
요구사항
상세설명
정의
정보시스템 지식재산권의 책임에 대한 사항을 명시
세부내용
◦본 용역 및 홈페이지 관련 모든 콘텐츠 및 디자인, 이미지, 산출물, 보고서 등에서 저작권 문제가 발생하지 않아야 함.
◦수행사가 소유권 및 저작권을 침해하는 원본의 도용이나 개작으로 인해 발주기관이 손해배상 청구소송 등 피해를 입게 되는 경우, 계약기간을 불문하고 그 책임은 모두 수행사에 있으며 수행사는 피해자 측과 합의 배상해야 함.
◦수행사가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 발주기관과 수행기관이 공동으로 소유하나 산출물의 대외 공개 시 발주기관에 사전 승인을 취득해야함.
◦본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음.

요구사항 고유번호
COR-004
요구사항 명칭
웹 표준 등 준수
요구사항 분류
제약사항
요구사항
상세설명
정의
웹 호환성 및 웹 개방성 확보 등 웹 표준 준수
세부내용

• 웹 표준 문법을 준수하여 웹사이트를 구축해야 함
• 표준 (X)HTML 문법과 표준 CSS 문법을 준수

․ W3C Markup Validation(http://validator.w3.org) 문법검사 통과

․ W3C CSS Validation(http://jigsaw.w3.org/css-validator) 문법 검사 통과

• 웹사이트 호환성‧개방성이 확보되도록 구축해야 함
• 3종 이상의 웹브라우저에서 Javascript 정상 동작
• 3종 이상의 웹브라우저에서 레이아웃, 콘텐츠 등 화면이 동등하게 구현
• 검색 로봇 차단으로 외부사이트에 정보검색 통제 여부 확인
• 비표준 기술 없이 웹사이트를 구축해야 함
• 비표준기술(액티브X 등) 없이 웹사이트의 모든 기능이 동작
• 최신 웹 표준기술(HTML5)를 사용하여 구축
• 사용자의 편의성을 고려하여 웹사이트를 구축해야 함
• 이용자들이 쉽고 편리하게 이용할 수 있는 UI‧UX 설계‧구현
• 웹에 공개된 정보에 접근이 용이하도록 개방성 확보
• 웹/모바일웹 호환성‧개방성 진단표에 따른 진단 및 진단 결과보고서 제출
• 기술 표준 적용 및 운영체제 호환성 준수 조치
• 웹접근성 인증마크 갱신 등 제반 사항 처리

※ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조 (계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음.

프로젝트관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-001
요구사항 명칭
사업수행조직 및 사업관리
요구사항 분류
프로젝트 관리
요구사항
상세설명
정의
프로젝트 수행조직 제시
세부내용
◦제안사는 프로젝트의 수행조직에 대한 구성 및 투입인력의 역할 및 책임을 명확히 제시
◦위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안을 제시하여야 함.
◦사업자는 용역수행에 대한 업무추진 진행사항을 월간 단위로 작성하고, 중요사항이 발생한 경우에는 즉시 보고하여야 함.
◦사업자는 과업수행 내용을 기록 유지하여야 하며, 발주기관의 요구가 있을 경우에는 이를 제출하여야 함.
산출 정보
사업수행계획서, 월간보고서

요구사항 고유번호
PMR-002
요구사항 명칭
품질관리
요구사항 분류
프로젝트 관리
요구사항
상세설명
정의
프로젝트 품질관리 제안
세부내용
◦선정된 사업자는 사업추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업일정계획 및 품질보증계획과 연계하여
산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출부수 등 제시
◦산출물 및 각종매뉴얼의 관리방안 제시
◦기술표준을 준수하여야 하며 사업수행계획서 작성 시 발주처와
상호 협의하여 조정할 수 있음.
산출 정보
사업수행계획서(품질관리 계획 포함), 산출물 목록

요구사항 고유번호
PMR-003
요구사항 명칭
프로젝트 수행조직 및 인력관리
요구사항 분류
프로젝트 관리
요구사항
상세설명
정의
프로젝트 수행조직 및 인력관리
세부내용
◦ 수행사는 응용프로그램 운영, 시스템에 대한 헬프데스크 운영 및
관리 등을 담당할 수 있는 유지관리 전문 인력확보

• 투입인력은 해당 사업과 기술구조가 유사한 정보시스템 유지운영 경험이 있거나 관련 기술 지식을 충분히 숙지하고 있어야 하며, 그 인력은 제안마감일 이전에 채용되어야 함.

◦ 수행사는 투입인력이 부득이하게 교체되는 경우, 최소 2주전
통보하여 발주기관의 승인을 득해야 하고, 동급 이상의 대체인력을
투입하여 근무일 기준 최소 15일 이상의 병행근무를 통해 업무
인수·인계기간을 두어야 함.(인수인계 기간 동안 교체인력에 대한
인건비는 별도 지급하지 아니함)
◦ 투입된 인력이 업무수행에 적절하지 못하다고 판단될 경우 교체를
요구할 수 있으며 이 경우 특별한 사유가 없는 한 2주 이내에
교체해야 함.
◦ 투입인력의 기술부족 등에 따라 요청과업의 수행지연 등 문제가
발생한 경우 발주기관은 추가인원의 투입 등 대책을 요청할 수
있음.
◦ 투입인력은 2명 이상으로 구성 되어야 하며, PM(용역수행 책임자)는 특별한 사유가 없는 한 인력교체는 불가하며, 불가피한 사유 (*휴직·퇴사 등 업무수행이 불가능한 사유)로 교체될 때는 서비스 안정화 및 품질 저하 방지대책을 제시해야 함.

* 투입인원에 대한 업무분장을 명시 하여야 함.
◦ 인수인계 기간과 인력은 상호 협의하여 결정하며, 인계인수시

적극 지원하여야 함.

프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-001
요구사항 명칭
교육 및 기술지원
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항
상세설명
정의
프로젝트 품질관리 및 교육 지원
세부내용
◦체계적이고 효율적인 교육을 위하여 교육계획을 수립하여 제시
◦온마을(인천On마을)시스템 운영자에 대한 관리자 교육(수시) 및 시스템 이용 활성화를 위해 사용자를 대상으로 방문교육을 실시함. *발주기관 수요조사 실시

• 교육시에 제공되는 교재는 용역사에서 제공(교육대상자 전원 교부)
• 매뉴얼 최신화 유지(파일)

• 기능보완 및 변경시 문서매뉴얼 및 영상을 수정하고 온마을(인천On마을) 시스템에 업로드하여 매뉴얼 최신화 유지

• 매뉴얼은 운영관리자, 그룹관리자, 일반사용자로 구분하여 관리

◦관리자의 변동사항 발생 시 추가로 시스템 운영교육을 실시
◦과업 수행 중 확인된 사항에 대한 산출물 작성 및 기술이전에
필요한 사항은 수시로 정비하여야 하며, 인력 변경에 따른 인계인수
또는 기술이전 등에 활용 가능해야 함.
산출 정보
사업수행계획서(교육계획, 기술이전계획서 포함)

요구사항 고유번호
PSR-002
요구사항 명칭
유지관리 일반
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항
상세설명
정의
유지관리에 관한 사항
세부내용
◦유지관리 지원방안에 지원범위 및 지원방법, 지원내용 등을 명시하여야 함.
◦유지관리 범위를 초과하여 유상으로 처리되는 유지관리 사항에
대해서는 대상범위와 유상처리 기준을 명확하게 제시하여야하며 발주기관과 사전 협의를 해야함.
◦시스템의 안정성 및 신뢰성 확보와 장애시간을 최소화하기 위하여
시스템을 단위 요소기술과 기능으로 구분하여 각각에 대한 유지관리
계획을 제시
◦유지관리 기간 중 시스템의 결함, 개발된 S/W상의 문제가 발견된
경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결하여야 함.

Ⅲ 제안 안내

1. 입찰 참가 자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추고 아래의 입찰 참가 자격을 모두 충족하여야 함.

나. 입찰공고일 180일전【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는날 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장소재지)가 인천광역시에 있는 업체

다. 「소프트웨어 진흥법」 제58조 및 같은 법 시행령 제53조 규정에 의한 입찰 공고일 현재 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드: 1468)

라. 입찰등록 마감일 기준「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의한 부정당업자로 지정되지 아니한 업체

마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조 및 같은 법 시행령 제9조에 의한 요건을 갖춘 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업확인서’ 및 같은 법 제9조에 따른 ‘직접생산확인증명서 [세부품명:정보시스템개발서비스(8111159901)와 정보시스템유지관리서비스(8111189901)]’를 모두 소지한 업체

※ ‘중소기업확인서’와 ‘직접생산확인증명서’는 공공구매 종합정보망
(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.

바. 본 사업은 사업금액 20억원 미만의 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제2항 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항에 의거「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

사. 본 사업은 사업의 성격(유지관리) 및 원활한 사업 수행을 위하여 공동수급 및 하도급을 불허함.
2. 사업자 선정 방법
가. 입찰방법 : 제한경쟁 입찰(협상에 의한 계약)
나. 평가방식 : 제안서평가위원회를 구성하여 평가
다. 낙찰방법 : 협상에 의한 계약 체결
라. 적용기준

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조

❍ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제373호, 2026.7.1.)

❍ 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제372호, 2026.7.1.)
마. 입찰 및 사업자 선정 절차
입찰공고

입찰등록(제안서접수) 제안서 설명 및 평가 협상대상업체 선정 협상실시 사업자 선정 및 계약체결

3. 입찰 참가등록 및 제출서류
가. 입찰등록 방법

❍ 등록기간 및 장소 : 입찰공고문에 의함

❍ 입찰등록 및 제안서 제출은 방문 접수(E-mail 및 우편접수 불가)

❍ 제안 요청 설명회는 생략하며 제안 요청서에 대한 문의사항은 반드시

전화 또는 방문하여 질의하며, 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함.
나. 입찰참가 신청 : 입찰공고문 참조
다. 구비서류 : 신분증, 위임장, 사용인감계, 사용인감, 제안서*

□ 제안서* 제출서류

❍ 정성적 평가 항목 제안서 및 제안요약서 원본 1부, 사본9부

❍ 발표자료 각 10부.(제안요약서와 동일한 경우는 생략 가능함.)

❍ USB 2부.(제안서, 발표자료, 첨부자료 등 모든 자료 포함)

❍ 정량적 평가 항목 제안서 및 증빙서류 각 2부

• 사업수행 실적증명서(원본) 각 1부
• 신용평가기관(신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조에 의거 지정받은 기관)의 신용등급확인서 1부
• 참여기술자 자격 및 이력사항 관련 자격증, 경력증명서 등 1부
• 서약서[별지서식 9~11] 1부
• 제안참여자 보안각서 참여자별[별지서식 10] 각 1부
• 정량적 평가항목 자가진단표[별지서식 13] 1부

※ 위 사항외에 제안서 및 증빙에 필요한 자료를 포함하여 제출하고, 사본제출 시 “원본대조필”에 사용인감계를 날인하여 제출

❍ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

❍ 제출장소 : 인천시 남동구 정각로 29, 인천광역시청 본관 5층 <hp:lineBreak/>도시관리과 사무실

❍ 제안요청서 관련문의 : 인천시청 도시관리과 정성현 (☏032-440-8925)

❍ 유의사항

• 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아닐 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가함.
• 신원을 확인하니 반드시 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등)을 사전에 지참하시기 바람.
• 제안요청서에서 정하지 않은 평가 관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용

4. 입찰시 유의사항
가. 제안서는 법인(대표자) 인감이 날인된 공문과 함께 직접 제출해야 함.(우편 및 이메일 접수 불가)
나. 기술제안서(정성적 평가분야), 기술제안서(정량적 평가분야), 가격제안서, 입찰참가서류를 분리하여 제출하고 상기 기간 내에 제출하지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며, 직접 방문하여 제출한 것만 유효함. 또한, 제안사가 제출한 모든 자료는 반환하지 아니함.
다. 제안사는 제안서 검토를 위해 인천광역시의 추가적인 자료 제출 요구가 있는 경우 이에 응해야 함.
라. 각 제안사는 본 제안서 등에 포함되어 있는 정보에 정확성을 기하고, 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고함.(인천광역시는 제안서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임이 없음.)
마. 본 사업은 소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 제16조에 따라 제안서 보상 대상사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음.
바. 「소프트웨어 진흥법」 제49조 제3항 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제14조에 따라 계약상대자가 제시한 작업장소를 우선 검토하며, 다만, 발주기관에서는 계약상대자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며, 계약상대자가 유효한 정보보호체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증 또는 이와 동등한 국내외 인증을 보유하고 있는 경우 계약상대자의 제시안을 검토시 우대할 수 있음.
사. 입찰에 제출하는 서류는 원본을 제시하거나 사본에“원본대조필”을 명기하고 사용인감 날인이 있어야 함.
아. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함.
자. 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음.
차. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있음.

Ⅳ 세부 평가기준

1. 평가기준
가.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”
나.「소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시 제2025-20호, 2025. 4. 30.)」
다.「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부고시 제2025-1호, 2025. 1. 2.)」
라. 인천광역시 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙(인천광역시 제3291호, 2023.2.20.)

2. 세부 평가방법
가. 일반사항

❍ 평가항목 및 배점

• 기술능력평가 : 90점 (정량적평가 20점, 정성적 70점)

- 입찰가격평가 : 10점 ❍ 종합평가점수 산출

• 종합 평가점수 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

❍ 평가방법

• 제안서 평가에 있어 필요한 서류가 첨부되지 않았거나, 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구 할 수 있음.

• 종합평가점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수를 우선 적용하여 기술 평가점수가 높은 자를 우선협상 대상자로 선정하며 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 우선협상 대상자를 결정함.

• 평가는 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음.

• 제안서 평가는 인천광역시의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안서 평가 결과에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음.

나. 기술평가 방법

❍ 정량적 평가는 사업담당자가 심사기준에 따라 평가함.

❍ 정성적 평가는 평가위원회 평가위원이 평가함.

❍ 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 각 제안업체에 부여한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 평가위원들의 점수를 평균하여 획득한 점수를 소수점 셋째자리에서 반올림하여 산출함. 단, 최고 또는 최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외함.

❍ 평가위원회 실시

­기술평가를 위하여 우리 시의 요구가 있을 경우, 제안업체는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안서 평가위원회(PT)에 참석하여야 하며, 제안서 평가위원회에 불참업체는 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가함.

­제안 설명은 반드시 본 사업에 투입되는 제안사 소속 사업관리자(PM)가 직접 발표하여야 함.

­제안사별로 20분내외(제안설명 15분, 질의응답 5분)로 함.

(※ 제안업체의 수에 따라 조정될 수 있음)

­이미 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 제안서에 포함되지 않은 사항 및 제안서와 상이한 내용의 설명은 인정하지 않음.

­제안서 평가위원회 시행일시⋅장소 및 방법 등은 시행일 전일에 유선 통보 및 공문 메일 발송함.
다. 가격평가 방법

❍「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제7장“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”(10점)

라. 협상적격자 선정 및 협상순위 선정

❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 업체를 협상적격자로 선정함

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제19조에 의거, 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

❍ 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 의하여 결정하며, 1순위 협상 대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와의 협상은 실시하지 않음.

• 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.

• 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위내에서 조정할 수 있다.

• 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.

• 협상범위는 협상적격자로 선정된 모든 업체가 제안한 제안내용, 과업내용, 이행사항, 이행일정, 평가위원회에서 권유사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

• 협의조정 결과 및 성실이행 여부 서면으로 제출 받음.

• 사업자 선정결과는 서면으로 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함.

• 협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결함.

❍ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 한다.
3. 평가요소 및 배점표
구
분
평
가
요
소
배점
비고
계

100

기술능력평가
정량적
평가
참여인력 기술상태
∘ 사업 참여인력의 ITSQF 직무에 따른 경력 평가
6
20

사업수행
실적
∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액
6
경영상태
∘ 신용평가등급에 의한 경영상태평가
6
신인도
∘ 고용 관련 법령 위반행위
2
정성적
평가
전략 및 방법론
∘ 대상사업의 이해도
∘ 사업추진전략의 창의성, 타당성
∘ 적용기술의 확장성, 실현가능성
∘ 표준프레임워크 적용 방안
∘ 개발방법론의 적정성
10
70

기술
및 기능
∘ 사업추진 내용의 적정성
(각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성)
20
성능
및 품질
∘ 성능확보방안
∘ 품질보증방안
10
프로젝트
관리
∘ 관리방법론
(위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성)
∘ 사업수행방안
(사업수행 조직 구성, 개발 장비 등의 적정성 등)
∘ 일정계획
(활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당 등 의 적정성 등)
15
프로젝트
지원
∘ 교육훈련 및 기술이전
∘ 유지관리 및 비상대책방안
∘ 기밀보안
15
가격
평가
입찰가격
∘ 가격평가 평점 산식 적용
10

4. 정량적 지표의 평가기준(객관적 평가 20점)
가. 참여인력 기술상태(6점)

❍ 평가대상 : 프로젝트 참여인력

❍ 평가기준 : 개인별 기술등급을 점수화하여 합계로 계산

<hp:fwSpace/>참여인력 기술상태 평가점수의 합계 → 구간별 점수로 평가

❍ 기술상태 평가점수 기준

구 분
참여인력 기술상태 평가점수
미제출
3년이내
3년이상
5년이내
5년이상
IT프로젝트관리, 응용SW개발, UI/UX개발, 시스템SW개발
0
4
5
6
데이터분석, 데이터아키텍처, 데이터베이스관리, IT시스템관리, IT시스템 기술지원, IT품질관리, 정보보호관리
0
3
4
5

※ 공고일 기준 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당(재직증명서, 공인기관인증 자격증 첨부)

: SW산업협회 발급(소프트웨어기술자 경력증명서)

※ 참여인력의 ITSQF 직무에 따른 근무경력을 평가에 반영하며, 평가시 인정되는 ITSQF직무는 [붙임 3] 참여인력 기술상태 평가 시 ITSQF 직무인정 범위를 기준으로 함.

※ 입찰참가자는 [별지서식 5],[별지서식 6],[별지서식 7]와 기술자의 보유 자격 및 경력사항을 확인할 수 있는 아래의 증빙자료 제출

• 재직증명서, 기술자격증 사본, 경력증명서 원본, 국민연금 사업장 가입자 명부 제출

• 참여인력에 대해 증명할 수 있는 자료를 첨부하고, 증빙자료 미제출시 최하점수 부여

❍ 산출된 점수에 대한 구간별 평가점수

구 분
18 이상
18 미만
～15 이상
15 미만
～10점 이상
10점 미만
～7점 이상
7점 미만
평점(점)
6
5.6
5.2
4.8
4.2

나. 사업수행실적 평가(6점)

구 분
평가기준(본 사업비 기준)
평점(점)
비
고
사업수행
실
적
100%이상
6

• 실 적
• 입찰공고일 기준 최근 3년

사업실적 합계
100%미만 ~ 75%이상
5.4
75%미만 ~ 50%이상
4.8
50%미만
4.2

※ 실적인정기준: 당해사업 발주규모(추정가격)대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 실적 합산금액으로 평가하며, 실적 합산 시 단일실적 기준 5천만원 이상(부가가치세 제외) 사업으로 한정함.

※ 유사사업 인정범위: 정책/행정 포털 시스템 구축 및 유지관리 사업 또는 중앙정부, 지자체, 공공기관 웹사이트 구축 및 유지관리 사업

※ 사업수행실적은 [별지서식 3] 수행실적 총괄표와 다음 각 호에 따라 수행실적증명원 등을 제출하여야 함.
가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는 기관(지방공기업법 제2조)이 발급한 수행실적증명원
나. 위 ‘가’호에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주기관이 발급한 수행실적증명원, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명원은 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함
다. “가”호와 “나”호에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 “소프트웨어사업 수행실적 확인서” 단, 이행이 완료된 실적만 인정함
라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 ‘가’, ‘나’를 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음
마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니함.

다. 경영상태 평가(6점) : 신용평가등급에 의한 경영평가

심사항목
배점
회사채
기업어음
기업신용평가등급
평점
신용평가
등급
6
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-,
BBB+, BBB0
A1, A2+, A20, A2-,
A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-,
BBB+, BBB0
6.0
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
5.7
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
5.4
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
4.2

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장최근의 신용평가등급이 다수가 있으나, 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.
라. 신인도(고용관련 법령 위반 행위) (2점)
평가항목
세부 평가항목
평가기준
평점
고용관련 법령 위반행위
①임금체불
｢근로기준법｣에 따라 고용노동부 장관으로부터
체납사업주로 명단이 공개 중인 자
-1
②고용개선
<hp:fwSpace/>조치 미이행
｢남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률｣에
따라 최근 2년 이내에 고용노동부 장관으로부터 적극적
고용개선 조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자
-1

※ 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청공고 제2026-390호, 2026. 7. 24.) 별표11 참조

세부평가항목 ①~②은 중복하여 평가하며, 배점 한도를 초과하여 감점하지 않음.

모든 세부 평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점 한도를 부여함.

① 임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부 장관이 공개 중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용함

② 고용개선 조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부 장관이 공표한 적극적 고용개선 조치 미이행사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용함.

5. 정성적 지표의 평가 항목 및 배점(70점)
평가부문
평가항목
평가요소
배점기준

전략 및 방법론
대상사업 이해도

• 대상업무 목표 및 내용의 이해도
• 업무분석 체계의 명확성
• 제안요청서와의 부합성

4
10
사업추진 전략

• 추진전략의 창의성
• 추진전략의 타당성

2
적용기술 및 방법론

• 적용기술의 확장성
• 적용기술의 실현가능성
• 표준프레임워크 적용방안
• 개발방법론의 적정성

4
기술 및 기능
사업추진 내용

• 각 요구사항에 대한 제안내용의 적정성

20
20
성능 및 품질
성능확보방안

• 성능확보 방안의 적정성
• 요구 성능의 충족성

5
10
품질보증 방안

• 품질보증계획의 적정성

(단계별 품질요구 사항의 점검 및 검토방안의 부합성과 구체성)

• 사업자 품질보증 능력

(품질보증 방안의 해당 사업 수행 적합여부, 품질보증 관련 유효인증 보유 여부)
5
프로젝트
관리
관리방법론

• 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리 형상관리, 문서관리 방안의 적정성

5
15
수행조직 및 참여인력

• 조직체계의 적정성
• 참여인력의 적정성

5
일정계획

• 세부활동 도출 및 기간의 타당성
• 세부활동 배열의 합리성
• 중간목표 정의의 타당성

5
프로젝트
지원
교육훈련 및 기술이전

• 교육훈련 방법, 내용, 일정의 적정성
• 인수인계 대상 및 계획의 적정성

5
15
비상대책 방안
시스템의 안정적 운영을 위해 제시하는 장애대책 방안의 적정성
5
기밀보안

• 기밀보안 체계의 적정성
• 기밀보안 대책의 확신성

5

Ⅴ 제안서 작성 안내

1. 제안서의 효력
가. 제안서에 명시된 내용과 협상 시 “발주처”의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함.
나.“발주처”는 협상 시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.(기술평가를 위한 제안설명 및 답변자료 포함)
다.“발주처”의 조치나 기타의 불가항력 환경변화로, 본 제안서의 일부가 변경되거나 취소될 수 있으며 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함.
라. 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리 감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영함.
마. 추가자료 요청 시 제안사는 이에 성실히 임하여야 하며, 미 제출시 불이익은 제안사가 책임을 짐(제안서 검토 후 추후 통보)
바. 접수된 제안서는 변경할 수 없으며, 제안서 접수 후 “발주처”는 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

2. 제안서 작성지침 및 유의사항
가. 제안서는 “제안서 목차 및 세부작성 지침”을 준용하여 작성하여야 하며, 작성지침에 위반될 경우 불이익을 당할 수 있음.
나. 제안서제출

❍ (제출장소) 인천시 남동구 정각로 29, 인천광역시청 본관 5층
도시관리과 스마트도시기획팀 사무실(정성현, ☏ 032-440-8925)

• 150페이지(75장) 이내로 작성, 요약본 40페이지 이내(표지, 별첨 제외)
• 각 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이고 각 장별로 번호를 부여
• 제안사를 인식 할 수 있는 표기(사명, 로고, 마크) 및 직·간접적인 홍보용 문구, 표식 사용을 금지. 만약 제안서 평가에서 발견되면 평가위원들이 협의하여 평가 총점에서 감점처리 함(단, 정량적 기술제안서 2부 및 정성적 제안서 2부만 제안사 회사설명, 대표자명, 로고, 마크 등을 표기해서 제출)

다. 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공.
라. 증빙과 관련된 자료는 별첨으로 첨부하여야 함.
마. 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하며 목차에서 해당이 없을 경우 반드시‘해당 없음’으로 표기하고 목차는 유지할 것.
바.‘가능하다’,‘할 수 있다’,‘고려하고 있다’ 등과 같은 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함.
3. 제안서 목차 및 세부작성 지침
가. 정량적 제안서 목차
작 성 항 목
작 성 방 법
비 고
1. 참여인력 기술상태
❍ 참여 기술인력 현황을 기술
❍ 상주인력의 유사사업 참여 경력(이력) 및 전문자격

보유 여부 등을 명시하고, 본 사업과의 연관성 등을 기술
별지서식
5,6,7
2. 사업수행 실적
❍ 최근 3년간 본 사업과 관련이 있는 전체 사업실적 기술
별지서식
3,4
3. 경영상태
❍ 신용평가등급확인서 제출

4. 자체 정량적 평가
❍ 정량적 평가 자가진단표 작성
별지서식
13

<hp:fwSpace/>※<hp:fwSpace/>정량적 평가대상
항목을 참조하여
관련 증빙서류 제출
­ 참여인력 및 제안발표자
․ 재직증명서 1부, 건강보험자격득실확인서 1부.
․ 소프트웨어기술자 경력증명서(한국소프트웨어산업협회) 1부.
․ 기술자격증 1부, 최종학력증명서 1부.
­ 수행실적 증명서 원본 1부.
­ 신용평가등급확인서 1부.

• 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 등 1부.

나. 정성적 제안서 목차
작 성 항 목
작 성 방 법
비 고
Ⅰ. 일반부문

1. 제안업체
일반사항
❍ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액 등을 기술
❍ 제안사의 조직 및 인원현황 등을 기술
❍ 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 기술
❍ 최근 3년간 본 사업과 관련이 있는 전체 사업실적, 유사 사업실적,

정보기술 경험 등을 기술
별지서식
1, 2,
3, 4
Ⅱ. 전략 및 방법론 부문

1. 전략 및

방법론
❍ 제안의 배경 및 목적
❍ 제안 범위, 추진전략 및 기술전략 제시
❍ 수행방법론 및 추진절차

Ⅲ. 기술 및 기능 부문

1. 사업 세부
수행 내용
❍ 본 사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 제안 요구 사항을 중심으로 기술
※ 시스템 장비구성 / 성능 / 보안 / 데이터 / 유지관리 / 제약사항 등 본 사업의 주요 제안 요구사항에 대한 대응제안, 분석 및 기술적용, 처리방안 등 주요 제안내용을 분야별로 구분하여 기술
※ 제약사항 준수여부 검증을 위한 지원방안은 프로젝트지원부문에 기술

2. 기
타
기술사항
❍ 사업 수행(기술 및 기능 제안)에 관한 기타 사항 기술 등

Ⅳ. 성능 및 품질 부문 1. 성능확보

방
안
❍ 구현하고자 하는 기능을 통해 성능이 확보(보장)되도록 방법론 및 분석도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시
※ 성능요구사항이 있는 경우 요구사항별 성능 충족 방안 포함

2. 품질확보

방
안
❍ 사업 추진 단계별 품질 점검 및 검토방안을 구체적으로 제시
(품질관리조직, 방법, 절차, 내용 등과 위험관리 및 최소화 방안 등)
❍ 업무별 단위시험, 통합시험, 시험운영 등 테스트 및 시험운영에 관한 사항 기술
❍ 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증 획득 사례가 있는 경우 기재
※ 품질 요구사항이 있는 경우 요구품질 충족방안 제시

Ⅴ. 프로젝트 관리 부문

1, 관리방법론
❍ 사업추진체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리 방법(방법론) 등을 구체적으로 제시

2. 관리역량
❍ 사업관리자(PM)의 타 프로젝트 관리실적, 유사프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량 제시

3. 일정계획
❍ 사업수행에 필요한 활동을 도출하고, 활동 우선순위, 기간(일정), 자원, 인력 등 지원 및 점검계획을 상세하게 제시

4. 형상관리
❍ 방법론에 근거한 산출물의 종류, 내용, 제출시기, 부수 등을 기술
❍ 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방안을 구체적으로 제시

5. 업무보고 및

검토계획
❍ 사업 기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시
(착수보고, 중간보고, 완료보고, 월간보고, 주간보고, 수시보고 등)

6. 수행조직 및

업무분장
❍ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 사항을 상세하게 제시
별지서식
5, 6, 7
7. 참여 인력 및

이력사항
❍ 본 사업을 수행할 인력을 제시하고, 인력의 이력사항을 첨부
Ⅵ. 프로젝트 지원 부문

1. 교육 및 기술
이전
❍ 교육 및 기술이전 계획 등을 분야별로 자세하게 제시
(교육대상, 교육기간, 교육내용, 교육인원 등)

2. 기밀보안
❍ 기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취 방안을 제시
❍ 참여요원의 이직에 대한 대처방안, 저작권 보호 방안 등 기술
❍ 시스템 보안성 확보방안 및 개인정보 보호대책 등

3. 유지관리보증
❍ 유지관리 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 제반 활동 제시
❍ 보증 기간 및 범위 외의 향후 유지관리 조건 등 기술

4. 비상대책
❍ 안정적인 시스템 운영을 위한 백업 및 복구, 장애대응 대책 제시

5. 기타 지원
❍ 프로젝트지원 관련 기타사항 기술
❍ 제약사항에서 제시한 각종 제약들의 검증을 위한 지원방안 등 제시
예시) 정보자원관리시스템(irm) 현행화 지원 방안, 웹접근성 및 웹표준 준수 검증 방안, 웹취약성 검증방안 등을 위한 프로젝트 지원방안 등
❍ 본 사업과 관련된 기타 추가 제안사항 등 을 기술(필요시)

[붙임1] 입찰참가관련 서류 【서식목차】

〔별지서식 1〕 제안사 일반현황 및 연혁
〔별지서식 2〕 제안사 경영실태(최근 3년)
〔별지서식 3〕 주요사업실적(최근 3년)
〔별지서식 4〕 용역이행 실적증명서
〔별지서식 5〕 수행조직 및 업무분장
〔별지서식 6〕 참여인력 이력사항
〔별지서식 7〕 참여인력 경력 요약
〔별지서식 8〕 청렴계약 이행각서
〔별지서식 9〕 서약서
〔별지서식 10〕 보안서약서
〔별지서식 11〕 보안확약서
〔별지서식 12〕 접수증
〔별지서식 13〕 정량적 평가 자가진단표
〔별지서식 14〕 안전보건관리 준수 서약서

□ 제안서 표지 양식
○

○ ○

• 2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을) 유지관리 용역 -

제
안
서

2026.
.

○○○○

【별지서식 1】
제안사 일반현황 및 연혁
회
사
명

대 표 자 사 업 분 야

주
소

연
락
처
전화 :
FAX :
회사설립년도
년
월
해당 부문
사업 기간
년
월
～
년
월(
년
개월)
주요 연혁 및
주요사업 내용

【별지서식 2】
제안사 경영실태(최근 3년)

구분 년도 년도

년도
총 자 산

자기자본 유동부채 고정부채 유동자산 당기 순이익

SI
부
문
매
출
액
부문

부문 부문 부문 부문 부문 부문 자기자본비율 자기자본순이익율 유 동 비 율

참고) 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부
【별지서식 3】
주요사업실적(최근 3년)

순번
사 업 명
사업기간
(용역이행또는 완료일자)
계약금액
(천원)
발주처
비고

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.
※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.
※ 실적 증빙자료는 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 SW사업 수행실적확인서 또는 실적증명서*[별지 서식 4]를 첨부하여야 하며, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

*실적증명서로 증빙하는 경우 객관적으로 확인할 수 있는 ‘세금계산서(사본)+계약서(사본)’ 등을 제출해야 함
※ 실적 증빙자료는 일괄 편철하여 하단에 페이지 번호를 명시하고 본 서식 ‘비고’란에 실적별 해당 페이지 번호를 기재하여야 함

【별지서식 4】
용역이행 실적증명서
신청인
업체명(상호)

대
표
자

영업소재지 전 화 번 호

법인등록
번호

사 업 자 번 호

증명서용도
입찰참가용
제
출
처

용역범위
및 기준
(면적,금액 등)

용역
이행
실적
내용
용 역 명

실적구분
계약목적물과 동등이상 용역( )
계약목적물과 유사 용역( )
용역개요

계약번호
계약일자
계약기간
(이행기간)
계약금액 또는 계약면적
이행실적
(금액또는면적)
비고
비율
실적

증명서
발 급
기 관
위 사실을 증명함

년
월
일
기 관 명 :
(인)
(전화 :
)
주
소 :
(FAX :
)
발급부서 :

담당자:

※ 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적만 기재

※ 민간거래실적인 경우 구비서류 : 실적증명서 + 세금계산서 사본 + 계약서 사본

(사본일 경우 사실과 상이 없음을 날인하여 제출)

※ 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

【별지서식 5】 수행조직 및 업무분장 [ 조직도 ] ※ 사업수행주체, 각 분과별 연계도 등 표시 [ 업무분장 ]

직무* 구분
세부 수행역할
담당자
비 고
성명
경력
기간
참여인원수
명

IT프로젝트관리
(PM)
ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

※ 작성기준

• 직무구분은 입찰공고일 기준 현재 적용되는 「SW기술자 평균임금 공표(한국 소프트웨어산업협회)」의 ‘ITSQF 직무체계 및 정의’를 기준으로 작성
• 경력기간은 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어기술자 경력증명서를 기준으로 작성

【별지서식 6】
참여인력 이력사항

성 명 소 속 직 책 생년월일

기술
자격

자격증
급
취 득 년 월

년
월

해당분야경력

년
개월
본사업참여임무

상주구분
□상주□비상주
참여기간

개월

경
력
사
업
명
참여기간
(년월~년월)
담당업무
발주처
비고

※ 작성기준

• 해당분야 경력은 [별지서식 7]의 작성기준과 동일하게 적용하여 작성
• 경력은 본사업과 관련된 주요 경력사항으로 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술

-「파견근로자보호등에관한법률」 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기 (예시) 업체명 (원소속사명)
-「소프트웨어 진흥법 시행령(대통령령 제36338호, 2026.6.3.)」제2조(소프트웨어기술자의 범위)에 의해 공인된 자격기준을 기술
※ 참여기술자의 기술자격, 최종학력, 경력증빙서류 사본을 ‘법인 또는 사용인감으로 원본대조필’하여 제출
【별지서식 7】
참여인력 경력 요약

분야별
본사업
참여
직위
성명
ITSQF
직무
근무
경력
(년)
자격증
투입
비율
(%)
본 사업
담당업무
담당업무 관련 수행경력
상주
구분
○○
부문

○○
부문

○○
부문

○○
부문

○○
부문

계 명

※ 작성기준

• 본 사업의 참여기술자만 작성
• 근무 경력은 [별지서식 6]의 작성기준과 동일하게 적용하여 작성
• 각 분야별 인원 소계 및 전체 합계를 기술

【별지서식 8】
청렴계약 이행각서
당사는 '부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정'이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 귀 관서에서 발주하는 모든 공사, 물품, 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직·간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
○이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 6개월 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며,
○경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 입찰에 참가하지 않겠으며,
○경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
○위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 '독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰,낙찰,계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직·간접적으로 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,
○이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
○1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
○1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
○1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
5. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구 하거나 받지도 않겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀 관서의 조치와 관련하여 당사가 귀 관서를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20 .
.
.
서 약 자 : ○○○회사
대표 ○○○ (서명 또는 날인)

인천광역시장
귀하

【별지서식 9】

서
약
서

공고번호:
업 체 명:
주
소:

당사는 “2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을)시스템 유지관리 용역”사업의 목적과 그 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출합니다.
또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 시가 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것이며 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약합니다.

첨부 : 대표자 인감증명서 1통

년
월
일

사업자등록번호 :

대
표
자 :
(인)

인천광역시장 귀하

【별지서식 10】
보 안 서 약 서
본인은
년
월
일부로 2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을)시스템 유지관리 용역을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을)시스템 유지관리 용역 사업관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니 한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년
월
일

서 약 자
업 체 명 :

직
위 :

성
명 :
(서명)

생년월일 :

서약집행자
소
속 :
(담당공무원)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생년월일 :

【별지서식 11】
보 안 확 약 서
본인은 귀 기관과 계약한 2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을)시스템 유지관리 용역 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.
2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주 사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.
3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년
월
일

서약업체(단체) 대표

소
속 :

직
급 :

성
명 :
(서명)

인천광역시장 귀하 【별지서식 12】

접
수
증

접수번호 : 제
호

상
호 :
대 표 자 :
주
소 :
연 락 처 :
접수내용
구 분
제출서류 목록
제출여부
확
인
비고
제 안 서
제출서류
○ 제안서 및 제안요약서 각 10부

○ 정량적 제안서 2부(증빙서류 포함) ○ 제안내용이 담긴 USB 2개 보완사항

※ 목록은 제안요청서 내용을 기준으로 추가 및 변경 될 수 있음

상기 업체는 ｢2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을)시스템 유지관리 용역 사업｣입찰과 관련하여, 제안서 서류를 접수하였습니다.

20
.
.
.

인천광역시 도시관리과

접 수 자 :
(인)
【별지서식 13】

정량적 평가지표 자가진단표

분야별
배점
평가내용
평점
점수
계
20
점
기술능력
평
가
6
점수
점
해당사업
참여부문
ITSQF직무
성명
기술경력(년)
기술자격
학력
OO부문

OO부문 OO부문 OO부문

사업수행
실
적
6
점수
점
입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적
년
년
년
합계
천원
천원
천원
천원/
(%)
경영상태
6
점수
점
신용평가등급

신인도
2
점수
점
고용 관련 법령 위반행위
건

※ 각 분야별 증빙서류 미첨부 및 허위사실이 발견된 경우 0점 처리

【별지서식 15】 안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의 2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을) 유지관리 사업 계약을 수행함에 있어 산업재해 예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.

(예 □,
아니오 □)

본 용역을 수행함에 있어 관련 법규를 준수할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.

20
년
월
일

주
소 :
기 관 명 :
대 표 자 :
(인)

[붙임2] 보안대상 및 처리기준

외주 용역사업 보안특약 조항
① 인천광역시는 사업자가 인천광역시의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 부과하며, 사업자는 이 조치에 따라야 한다.
② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여 제출해야 한다. 사업자가 해당 정보 누출 시 인천광역시는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록할 수 있다.
③ 사업자는 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 아니 되며, 사업종료 시 인천광역시의 정보보안담당자의 입회하에 취득한 자료와 정보를 완전 폐기 또는 반납해야 한다.
④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 인천광역시에 제출해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준
[별표 2] 보안 위약금 부과 기준
[별표 3] 누출금지 대상 정보
【별표 1】사업자 보안위규 처리기준
사업자 보안위규 처리기준구 분
위
규
사
항
처 리 기 준
심 각
1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도
가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출
나. 개인정보·신상정보 목록 유출
다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출
2. 정보시스템에 대한 불법적 행위
가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도
나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출
다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포
◦ 사업참여 제한
◦ 책임자 등 중징계
◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출
◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
중 대
1. 비공개 정보 관리 소홀
가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치
나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치
라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀
2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술
가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등
나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근
다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영
3. 전산정보 보호대책 부실
가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반
나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신
다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용
라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여
마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장
바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용
사. 보안관련 프로그램 강제 삭제
아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)
◦ 위규자 및 직속책임자 등 중징계

◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분
위
규
사
항
처 리 기 준
보 통
1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀
가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치
나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
2. 사무실 보안관리 부실
가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근
나. 출입키를 책상위 등에 방치
3. 보호구역 관리 소홀
가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무
나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시
4. 전산정보 보호대책 부실
가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근
나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용
다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근
라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순

숫자 부여
마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출
바. 비인가 보조기억매체 무단 사용
◦ 위규자 및 직속책임자 등 경징계

◦ 위규자 및 직속 책임자 사유서 /경위서 징구

◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미
1. 업무 관련서류 관리 소홀
가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근
나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치
2. 근무자 근무상태 불량
가. 각종 보안장비 운용 미숙
나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량
3. 전산정보 보호대책 부실
가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용
나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반
◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책

◦ 위규자 사유서 /경위서 징구

【별표 2】보안위약금 부과 기준
보안 위약금 부과 기준
1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과
구분
위규 수준
A급
B급
C급
D급
위규
심각 1건
중대 1건
보통 2건 이상
경미 3건 이상
위약금
비중
부정당업체 등록
계약금액의
5% 이하
계약금액의
3% 이하
계약금액의
1% 이하

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

【별표 3】누출금지 대상정보

누출금지 대상정보
1. 인천광역시 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황
2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물
5. 용역사업 산출물 및 프로그램 소스코드
6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황
7. 침입차단시스템, 침입방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보
10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조제3항의 대외비
11. 그 밖에 인천광역시장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 3] 참여인력 기술상태 평가시 ITSQF 직무 인정범위

참여인력 기술상태 평가시 ITSQF 직무 인정범위

‘2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을) 유지관리 용역‘ 사업의 참여인력 기술상태에 대한 정량적 평가시 IT분야역량체계(ITSQF) 직무 및 인정범위는 입찰공고일 기준 현재 적용되는 ’SW기술자 평균임금‘(한국 소프트웨어산업협회 공표)의 구분에 의한 IT 프로젝트 관리, UI/UX 개발, 응용SW 개발, 시스템SW개발, 데이터분석, 데이터아키텍처, 데이터베이스관리, IT시스템관리, IT시스템 기술지원, IT품질관리, 정보보호관리 임.

※ 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어경력관리시스템 https://career.sw.or.kr 참조

※ ITSQF 직무체계 및 정의
번호
직종
조사용 직무
ITSQF 직무
직무 정의
1
IT
컨설팅 및
기획
IT기획자
정보기술기획
조직의 경영목표를 달성하기 위하여 IT전략을 기획하고, 거버넌스, 투자성과분석, 운영 정책, R&D, 프로세스, 아키텍처 등 분야 별 전략을 수립하는 일이다.
빅데이터기획
비즈니스의 목표 달성과 데이터 기반의 의사결정을 제공하기 위하여 빅데이터 거버넌스 체계 수립 기획과 빅데이터 수집・저장, 빅데이터 분석, 빅데이터 인프라 구축을 계획하는 일이다.
인공지능서비스기획
인간의 지능으로 할 수 있는 일들을 시스템으로 구현하여 서비스로 제공하기 위한 인공지능 서비스의 목표를 설정하고 고객 요구사항 및 데이터 분석을 통해 인공지능 서비스 모델, 시나리오를 기획하여 실행계획을 수립하는 일이다
2
IT컨설턴트
정보기술컨설팅
조직의 목표를 달성하는데 도움이 될 수 있도록, 객관적인 시각에서 조직 경영 환경을 이해하고 대상 업무 및 정보시스템을 분석하여 개선 방안을 상담하고 지도하는 일이다.
정보보호컨설팅
정보자산을 보호하기 위한 관리적, 물리적, 기술적 영역의 보안 요구사항 및 프로세스를 객관적으로 분석하여 개선 방안을 상담하고 지도하는 일이다.
3
업무분석가
업무분석
조직의 비전과 목표, 구조, 정책 등의 이해를 바탕으로 업무 요구사항을 도출하고 분석1)하여, 목적에 부합하는 대응전략을 수립하는 일이다.
*타 직무에서 수행하는 분석, 설계 업무의 혼선 방지를 위해 아래의 주석을 표시함
1)분석 : 조직 내·외부의 경영 환경에 영향을 주는 고객과 경쟁기업, <hp:lineBreak/>
산업동향, 내부 역량을 분석하는 능력
4
데이터분석가
데이터분석
다양한 형태의 데이터로부터 유용한 정보를 찾고 예측하기 위해, 목적에 적합한 분석 기법을 적용하여 전처리, 탐색적 분석, 분석 모델링, 시각화를 수행하는 일이다.
5
IT
프로젝트관리

IT프로젝트관리
IT프로젝트 인도물의 납기 준수를 위하여 프로젝트를 기획하고, 범위, 일정, 원가, 인적자원, 품질, 위험, 의사소통, 조달, 변경, 보안, 정보시스템 성과 등을 통합 관리하는 일이다.
6
IT
아키텍처
IT아키텍트
SW아키텍처
SW의 기능, 성능, 보안 등의 품질을 보장하고 SW를 구성하는 요소와 관계를 분석, 설계하여 전체적인 SW 구조를 체계화하는 일이다.
인프라스트럭처
아키텍처
애플리케이션 서비스 제공을 위한 환경을 정의하고, 각 환경별 서버, 스토리지, 네트워크, 보안을 포함하는 인프라스트럭처를 설계하고 구성하여 신뢰성 있는 서비스를 제공할 수 있도록 체계화하는 일이다.
데이터아키텍처
전사아키텍처와 데이터품질관리에 대한 지식을 바탕으로 전사에서 보유한 정형데이터와 비정형데이터를 체계적, 구조적으로 정의하고 검증, 관리하는 일이다.
빅데이터아키텍처
빅데이터를 수집, 저장, 처리, 분석, 활용하기 위해 하드웨어, 소프트웨어, 데이터의 기능, 성능, 보안 등의 요구사항을 충족하고, 구성요소의 관계를 분석, 설계하여 전체적인 구조를 체계적으로 수립하는 일이다.
인공지능아키텍처
인공지능서비스 목적을 달성하기 위하여 학습데이터 탐색 과정을 통해 적합한 인공지능 모델을 도출하고, 최적의 인공지능 플랫폼을 분석·설계하는 일이다.
7
SW
개발
UI/UX
기획/개발자
UI/UX기획
서비스의 본질적 특성에 대한 이해를 기반으로 트렌드 분석, 사용자 이용 행태 분석 등을 통해 이해관계자 및 사용자의 요구를 발굴하고 사용성을 극대화 할 수 있는 UI/UX를 설계 및 검증하여 서비스의 목적과 용도에 맞게 최적화 된 UI를 제공하는 일이다.
UI/UX개발
사용자의 이용 행태와 트렌드, 기술 환경을 분석하고 새로운 사용자 경험(UX) 모델을 제시하여 이를 현실화 시킬 수 있는 사용자 리서치, UI 아키텍처 설계, UI 구현 및 테스트, 디지털 컨텐츠 구현, 관련 가이드 제작 등을 수행하는 일이다.
8
UI/UX
디자이너
UI/UX디자인
UI/UX 디자인의 매체별 트렌드, 사용자 경험 분석을 통해 디자인 전략 및 콘셉트를 도출하고 UI 디자인 요소를 다양한 기법을 활용해 시각화하여 사용자 요구를 검증하고 매체별 최적화된 디자인과 사용성을 제공하는 일이다.
9
응용SW
개발자
응용SW개발
컴퓨터 프로그래밍 언어로 응용소프트웨어의 분석1), 설계2), 구현 및 테스트, 배포 등을 통해 제품의 기능을 개발하고 개선하는 일이다.

*타 직무에서 수행하는 분석, 설계 업무의 혼선 방지를 위해 아래의 주석을 표시함
1)분석 : 구현하고자 하는 애플리케이션의 요구사항을 도출, 분석, 명세화 및 요구사항 검증을 수행하는 능력
2)설계 : 요구사항 확인을 통한 상세분석 결과, SW아키텍쳐 가이드라인 및 SW 아키텍처 산출물에 의거하여 이에 따른 애플리케이션 구현을 수행하기 위해 공통 모듈 설계, 타 시스템 연동에 대하여 상세 설계하는 능력
빅데이터개발
빅데이터 및 정보시스템 개발 역량을 바탕으로 빅데이터를 수집, 저장, 처리, 분석, 활용할 수 있도록 시스템을 구현하는 일이다.
인공지능SW개발
인공지능서비스 기획 목적에 부합하는 서비스를 구축하기 위해 모델링 및 데이터 분석 결과를 인공지능 플랫폼 환경에서 기능, 인터페이스, 지식화를 구현하고, 검증하는 일이다.
10
시스템SW
개발자
시스템SW개발
운영체제 환경에서 시스템 자원을 제어 및 관리하는 소프트웨어와 응용프로그램의 동작을 위한 시스템 플랫폼의 요구사항 분석 및 설계, 구현, 배포를 수행하는 일이다.
임베디드SW개발
하드웨어 플랫폼에 대한 이해를 바탕으로 플랫폼별 운영체제 이식과 펌웨어, 디바이스 드라이버, 애플리케이션 등의 SW를 개발하고, 하드웨어 플랫폼 최적화를 수행하는 일이다.
11
시스템 구축
및 운영
정보시스템
운용자
데이터베이스관리
데이터에 대한 요구사항으로부터 데이터베이스를 설계, 구축, 전환하고, 최적의 성능과 품질을 확보하도록 추이분석 등을 통하여 데이터베이스를 수정, 개선, 백업하는 등의 업무를 수행하는 일이다.
NW엔지니어링
네트워크 환경을 분석하고 네트워크에 대한 토폴로지, 자원관리, 품질 관리를 설계하고 구성하는 일이다.
IT시스템관리
시스템 요구사항을 분석하고 클라우드와 가상화, 시스템과 네트워크 및 스토리지 자원의 HW, SW 서비스 플랫폼을 구축, 운영, 관리하여 안정적 컴퓨팅 인프라 및 정보시스템의 운용을 담당하는 일이다.
빅데이터엔지니어링
다양한 형태의 대용량 데이터를 수집, 저장, 처리, 분석, 활용할 수 있는 빅데이터 플랫폼, 서비스, 솔루션을 운영하는 일이다
인공지능서비스관리
구축된 인공지능서비스를 체계적으로 운영하기 위하여 인공지능서비스 운영계획에 따라 품질을 유지하고 서비스를 개선하는 일이다
12
IT지원기술자
IT시스템기술
지원
정보기술 인프라에 대한 이해를 바탕으로 컴퓨터 하드웨어, 스토리지, 클라우드와 가상화, 네트워크 등 IT자원을 이용한 시스템의 구성과 장애처리를 지원하며 시스템 개선 및 정기점검 등을 통해 안정적인 컴퓨팅 인프라 운영을 지원하는 일이다.
13
IT
마케팅
IT마케터
SW제품기획
기업의 경영전략을 바탕으로, SW 활용분야에 대한 기업 내/외부 환경, 요구 기술, 시장성 등을 분석하여 제품 전략을 수립하고, SW제품의 개발, 지원, 판매, 마케팅 계획을 수립, 운용하는 일이다.
IT서비스기획
정보기술 환경 분석을 통해 고객과 시장의 니즈에 맞는 IT서비스를 발굴하고, 제품 및 솔루션 융합으로 새로운 서비스를 기획하는 일이다.
IT기술영업
정보기술 지식을 바탕으로 고객 관리 및 영업 전략을 수립, 사업기회를 창출하고 요구사항에 적합한 솔루션 제안으로 협상, 계약, 판매 및 사후 관리 등 IT 영업을 수행하는 일이다.
14
IT
품질관리
IT품질
관리자
IT품질관리
IT품질목표를 달성하기 위하여 전사적인 품질정책 및 관리체계를 수립하고 품질향상을 위해 교육 및 관리활동 등을 수행하며, 프로젝트 차원에서의 품질보증 활동을 수행하는 일이다.
15
IT테스터
IT테스트
테스트를 효과적으로 수행하기 위해 필요한 기획, 진단 컨설팅, 계획, 환경구축, 실행, 결함관리, 문서화를 수행하고 관리하는 일이다.
16
IT감리
IT감리
감리발주자 및 피감리원의 이해관계로부터 독립된 자가 정보시스템의 효율성을 향상시키고 안전성을 확보하기 위하여 제2자의 관점에서 정보시스템의 기획, 구축 및 운영 등에 관한 사항을 종합적으로 점검하고 문제점이 개선 되도록 시정조치사항을 도출하고 확인 하는 일이다.
17
정보보호
정보보안전문가
정보보호관리
개인정보를 포함한 정보 자산을 안정적으로 운영하는 데 필요한 정보보호 거버넌스 및 보안정책을 수립하고 관련 법제도 준수, 보호관리 활동을 수행하며, 위험관리에 기반한 정보보호 대책을 도출하여 실행토록 관리하는 일이다.
보안사고대응
보안사고의 위협정보를 탐지하고, 시스템 복구와 예방 전략을 수립하는 일과 서비스에 영향을 준 증거를 확보 후 분석하여 신속하게 대응하는 일이다.

[붙임 4] [ ✓ ] 기술적용계획표, [ ] 기술적용결과표
사업명
2027년 인천광역시 디지털 마을플랫폼(인천On마을) 유지관리 용역
작성일
2026년 10월

◇ 법률 및 고시 등
구분
항 목
법률
ｏ 지능정보화 기본법
ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률
ｏ 개인정보 보호법
ｏ 소프트웨어 진흥법
ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률
ｏ 전자서명법
ｏ 전자정부법
ｏ 국가정보원법
ｏ 정보통신기반 보호법
ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률
ｏ 통신비밀보호법
ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률
ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
ｏ 클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한 법률
고시 등
ｏ 보안업무규정(대통령령)
ｏ 사이버안보 업무규정(대통령령)
ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)
ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)
ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시)
ｏ 정보보호시스템 평가·인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)
ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)
ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)
ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시)
ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회고시ㆍ과학기술정보통신부고시)
ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)
ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)
ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회고시)
ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)
ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)
ｏ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ (계약예규) 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)
ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 개인정보 영향평가에 관한 고시(개인정보보호위원회고시)
ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)
ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)
ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)
ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)
ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)
ｏ 행정기관 및 공공기관의 클라우드컴퓨팅서비스 이용 기준 및 안전성 확보 등에 관한 고시(행정안전부고시)
ｏ 클라우드컴퓨팅서비스 보안인증에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)

◇ 서비스 접근 및 전달 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ <hp:lineBreak/>미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계ㆍ구현을 검토하여야 한다.
○

세부 기술 지침
관련규정
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침
ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2
○

ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침 ○

APP제외
ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시
○

ｏ 디지털 정부서비스 UI/UX 가이드라인
○

외부 접근
장치
ｏ 웹브라우저 관련

• HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1 / CSS 3

○

• XHTML 1.0

○

• XML 1.0, XSL 1.0, XSLT 2.0

○

- ECMAScript 14th ○

ｏ 모바일 관련

• 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0

(KICS.KO-10.0307) ○

• 모바일 애플리케이션 콘텐츠 접근성 지침 2.0

(KSX3253:2016) ○

서비스
요구사항
서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3, v4

○

서비스 전달
프로토콜
IPv4
○

IPv6 ○

◇ 인터페이스 및 통합 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 다른 기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유ㆍ활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
○

세부 기술 지침
서비스 통합
ｏ 웹 서비스

• SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

○ - RESTful ○

ｏ 비즈니스 프로세스 관리

• UML 2.X / BPMN 2.X

○ - ebXML/BPEL/XPDL ○

데이터 공유
ｏ 데이터 형식: XML 1.0, JSON

○

인터페이스
ｏ 서비스 발견 및 명세: RESTful API, WSDL 2.0

○

◇ 플랫폼 및 기반구조 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.

○

ｏ 하드웨어는 다른 기종 간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.

○

세부 기술 지침
네트워크
ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신: H.320~H.324, H.310

○

ｏ 부가통신: VoIP

• H.323

○ - SIP ○ - Megaco(H.248) ○

운영체제 및
기반 환경
ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경

• POSIX.0

○ - UNIX ○ - Windows Server ○

• Linux

○

ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경

• android

○ - IOS ○

데이터베이스
ｏ DBMS

• RDBMS

○

- ORDBMS ○ - OODBMS ○ - MMDBMS ○ - TSDBMS ○

시스템 관리
ｏ ITIL v3, v4 / ISO20000

○

소프트웨어 공학
ｏ 개발프레임워크: 전자정부 표준프레임워크
○

클라우드
컴퓨팅
ｏ IaaS

○ ｏ PaaS ○ ｏ SaaS ○

◇ 요소기술 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ <hp:lineBreak/>미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
○

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 공공데이터 제공,데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
○

ｏ 데이터는 공공데이터(「전자정부법」 제2조제6호의 행정정보를 말한다)로 제공하기 위하여 기계 판독이 가능한 형태로 정비, ｢공공데이터의 제공 및 활성화에 관한 법률」상 제공제외 대상의 별도 테이블 분리ㆍ설계, 품질확보 등이 수행되어야 한다.
○

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며, 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고, 「행정기관의 코드표준화 추진지침」에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
○

ｏ 패키지소프트웨어는 다른 패키지소프트웨어 또는 다른 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
○

세부 기술 지침
관련규정
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침
ｏ 공공데이터 관리지침
ｏ 공공데이터 제공ㆍ관리 매뉴얼
○

데이터 표현
ｏ 정적표현: HTML 4.01 / HTML 5

○

ｏ 동적표현

• JSP 2.x

○

- ASP.net ○ - PHP ○

• 기타 (

)

○

프로그래밍
ｏ 프로그래밍

• C

○ - C++ ○

• Java

○

- C# ○

• 기타 (

)

○

데이터 교환
ｏ 교환프로토콜

• XMI 2.0 / XMI 3.2

○ - SOAP 1.2 ○

• API

○

ｏ 문자셋

• EUC-KR

○

• UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

○

◇ 보안 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”, “플랫폼 및 기반구조”, “요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
○

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
○

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견 시 개선ㆍ조치하여야 한다.
○

세부 기술 지침
관련
규정
ｏ 전자정부법
○

ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)
○

ｏ 네트워크 장비 구축ㆍ운영사업 추가특수조건(조달청 지침)
○

제품별 도입
요건 및 보안
기준
준수
ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

• PKI제품

○

• SSO제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

○

- 디스크ㆍ파일 암호화 제품 ○

• 문서 암호화 제품(DRM)(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

○ - 메일 암호화 제품 ○ - 구간 암호화 제품 ○ - 하드웨어 보안 토큰 ○

• DB암호화 제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

○

• 상기제품(8종) 이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

○

• 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

○

ｏ 보안기능 확인서 또는 CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

• (네트워크)침입차단

○ - (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) ○ - 통합보안관리(통합로그관리 포함) ○ - 웹 응용프로그램 침입차단 ○ - DDos 대응(성능평가로 도입 가능) ○ - 인터넷 전화 보안 ○ - 무선침입방지 ○ - 무선랜 인증 ○ - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) ○ - 네트워크 접근통제 ○

• 망간 자료전송(2022.1 이전 인증제품)

○ - 안티 바이러스(성능평가로 도입 가능) ○ - 패치관리 ○ - 스팸메일 차단 ○ - 서버 접근통제 ○ - DB접근 통제 ○ - 스마트카드 ○

• 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)

○

• 소스코드 보안약점 분석도구(성능평가로 도입 가능)

○ - 스마트폰 보안관리 ○

• 소프트웨어기반 보안USB(2020.1.1이전 인증제품, 검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

• 호스트 자료유출 방지(2021.1.1이전 인증제품, 매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

• 네트워크 자료유출방지(2021.1.1 이전 인증제품)

○

• CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

○

ｏ 보안기능 확인서 필수제품 유형군

• 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

• 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

○ - 망간 자료전송 ○ - 네트워크 자료유출방지 ○ - 네트워크 장비(L3 스위치 이상) ○ - 가상화관리제품 ○

ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등

• 보안취약점 및 보안약점 점검·조치<hp:lineBreak/>(모바일 전자정부 서비스 관리 지침)

○

• 국가ㆍ공공기관 모바일 활용업무에 대한 보안가이드라인

○

ｏ 민간 클라우드 활용

• 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스

○ - 국가ㆍ공공기관 클라우드 컴퓨팅 보안가이드 ○

백도어 방지 기술적 확인 사항
ｏ 보안기능 준수

• 식별 및 인증

○ - 암호지원 ○ - 정보 흐름 통제 ○ - 보안 관리 ○ - 자체 시험 ○ - 접근 통제 ○ - 전송데이터 보호 ○ - 감사 기록 ○ - 그 밖의 제품별 특화기능 ○

ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

• 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

○

• 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

○

• 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

○ - 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공 ○

※ 최신 기준은 “국가정보원ㆍ국가사이버안보센터” 홈페이지 참조

[붙임5] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서