[R26BK01817525] (긴급)2027년 버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역 공고문 전문

===== ★(긴급)입찰공고문(안).hwpx =====
인천광역시 공고 제2026-2233호

(긴급) 입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명
: 2027년 버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역
용역기간
: 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
용역내용
: 과업지시서 및 제안요청서 참조
입찰방법
: 협상에 의한 계약
기초금액
: 금120,752,000원(부가가치세 포함)
공고기간
: 2026. 11. 9.(월) ~ 2026. 11. 20.(금)
제안서 제출
: 2026. 11. 20.(금)
가격제안서 제출
: 2026. 11. 13.(금) 10:00 ~ 2026. 11. 20.(금) 16:00
공고방법
: 나라장터(국가종합전자조달시스템, https://www.g2b.go.kr) 및 <hp:lineBreak/>인천광역시 홈페이지(https://www.incheon.go.kr)

‣ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 시작 전(예산 배정 전) 계약으로 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없고, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있으며, 같은 법 시행령 제76조에 따라 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력이 발생합니다.
(계약체결 지연 시 용역 대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급)

‣ 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우) 및 면세사업자는 낙찰금액에서 이윤 또는 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법
가. 전자입찰<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>총액입찰<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>제한경쟁<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>협상에 의한 계약<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>청렴계약제 시행대상
나. 본 입찰은 전자입찰방식에 따라 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.
다. 전자입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰 참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다.

《참가자격 유의사항》

① “중소기업(소상공인) 확인서”는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로, 유효기간 내에 있어야 합니다.
② “중소기업(소상공인) 확인서”가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않는 경우 입찰 참가자격이 없습니다. (https://www.smpp.go.kr)
③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

※ 본 사업은 20억원 미만인 사업으로서 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가 자격제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다.
다. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니하다는 서약서를 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
라. 본 사업은 단독이행만 가능합니다.(공동수급 및 하도급 불허)
4. 제안서 평가방법
가. 평가는 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.
나. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격에 대한 종합평가로 하되, 기술능력평가 90%

(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)과 입찰가격평가 10%으로 합니다.

※ 해당입찰은 SW사업으로 입찰가격이 기초금액의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
다. 세부사항은 붙임‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리 시에서 정한 평가기준에 따라 평가합니다.

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

5. 협상대상자 및 사업자 선정방법
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 제안서를 제출 받아 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
나. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상 대상자와 협상을 실시하지 않습니다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시합니다.
라. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있고, 발주기관 검토 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등에 대하여 보완이 필요하다고 판단될 경우에는 협상대상에 포함시킬 수 있습니다.
마. 협상적격자가 없거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
6. 입찰서 및 제안서 제출
공고문 게시
<hp:fwSpace/>⇒
입찰서
(가격제안서) 제출
<hp:fwSpace/>⇒
제안서 제출
(방문제출)
⇒
평가위원 추첨
(방문추첨)
<hp:fwSpace/>⇒
제안서
심사·평가
나라장터
나라장터
인천광역시
버스정책과
인천광역시
버스정책과
시간장소
별도통보
2026. 11. 9.(월)
~<hp:fwSpace/>2026.<hp:fwSpace/>11. 20.(금)
2026. 11.<hp:fwSpace/> 13.(금)<hp:fwSpace/>10:00
~<hp:fwSpace/>2026.<hp:fwSpace/>11. 20.(금)16:00
2026.<hp:fwSpace/>11. 20.(금)
10:00<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>16:00
2026.<hp:fwSpace/>11. 20.(금)
10:00<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>16:30

가. 입찰서(가격제안서) 제출

○ 일
시<hp:fwSpace/>: 2026. 11. 13.(금) 10:00<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>2026. 11. 20.(금) 16:00

○ 장
소<hp:fwSpace/>: G2B(국가종합전자조달시스템)

※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026. 11. 19.(목) 18:00까지 완료하여야 합니다.
○ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리 되며, 제안서 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전판정하여 부적격업체로 제외처리합니다.
○ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다.
○ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출합니다.
나. 제안서 제출 및 평가위원 추첨
1) 제안서 제출
○ 일 <hp:fwSpace/><hp:fwSpace/> 시<hp:fwSpace/>: 2026. 11. 20.(금) 10:00 ~ 16:00 ※ 정해진 시간 이후 접수 불가

(사무실 도착시간 기준, 점심시간 12~13시 제외 접수)
○<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>제출장소<hp:fwSpace/>: 인천광역시 남동구 정각로 809, 인천시청 신관 10층 버스정책과
○ 제출서류<hp:fwSpace/>: 제안요청서 참조
○ 과업설명<hp:fwSpace/>: 나라장터 “제안요청서”로 갈음
2) 제안서 제출방법
○ 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문을 직접 방문하여 제출하여야 하며, 우편⋅팩스 또는 인터넷 제출은 인정하지 않습니다. (신분증 및 위임장 지참)
○ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내 미제출하는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주합니다. 제안서 검토를 위하여 발주처의 추가자료 제출 요구가 있을 경우 제안사는 이에 응하여야 합니다.
○ 제안요청서에 대한 의문사항은 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의/응답한 사항은 법적효력을 가지지 못합니다.
○ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은 전적으로 제안업체의 책임이며 부적격 판정의 사유가 될 수 있습니다.
3) 평가위원 추첨
○ 일
시<hp:fwSpace/>: 2026. 11. 20.(금) 10:00 ~ 16:30 ※ 정해진 시간 이후 접수 불가

(사무실 도착시간 기준, 점심시간 12~13시 제외)
○ 장
소<hp:fwSpace/>: 제안서 제출장소와 동일
○ 방
법<hp:fwSpace/>: 직접 방문하여 제안서 제출 후, 비치된 양식에 따라 추첨
다. 제안서 평가
○ 일시 및 장소<hp:fwSpace/>: 입찰 참가업체에게 개별 통보
○ 방
법<hp:fwSpace/>: 세부사항은 제안요청서 참고
라. 입찰서(가격제안서) 개찰
○ 개찰일시<hp:fwSpace/>: 제안서 기술능력 평가 후
○ 개찰장소<hp:fwSpace/>: G2B(나라장터-국가종합전자조달시스템)

7. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금 납부는 면제합니다. 단, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.

8. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’ 제8장 입찰 유의서 ‘제2절-12-다’ 및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰도 무효처리합니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
9. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 인천광역시 「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.
10. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법｣ 및 ｢중대재해처벌법｣을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 ｢중대재해처벌법｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
가. 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 합니다.

* 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론)<hp:lineBreak/>* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)
12. 기타사항
가. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 용역에 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
나. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있으며, 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하시기 바랍니다.
다. 입찰참가자는 입찰 전에 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및<hp:fwSpace/>계약 집행기준, <hp:fwSpace/>지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」에 따릅니다.
마. 우선협상대상자로 선정된 업체는 인천광역시장이 지정하는 기일에 협상에 응하여야 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
바. 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
사. 낙찰자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채를 매입하여야 합니다.
아. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품,<hp:fwSpace/>향응 등 부당한 요구를 할 경우, 우리 시 홈페이지 공직자부조리센터(☎<hp:fwSpace/>032-440-3164)로 신고하시기 바랍니다.
자. 문의처
○ 사업 관련<hp:fwSpace/>: 버스정책과
윤경희 주무관(☎032-440-3962)
○ 계약 관련<hp:fwSpace/>: 회계담당관
박선아 주무관(☎032-440-2454)
○ 전자입찰 관련<hp:fwSpace/>: 조달청 Help Desk(☎국번 없이 1588-0800)

인천시에서는 계약체결 시 ‘종이서류’ 제출을 위한 행정기관 방문없이 ‘문서24’와
‘나라장터’를 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이없는 전자계약’ 제도를 시행하고 있음을 알려드립니다.

위와 같이 공고합니다. 2026년 11월 9일 인천광역시 분임재무관

===== ★(긴급)입찰공고문(안).pdf =====
인천광역시 공고 제2026-2233호
(긴급) 입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명 : 2027년 버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역
용 역 기 간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
용 역 내 용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 입 찰 방 법 : 협상에 의한 계약
기 초 금 액 : 금120,752,000원(부가가치세 포함)
공 고 기 간 : 2026. 11. 9.(월) ~ 2026. 11. 20.(금) 제안서 제출 : 2026. 11. 20.(금)
가격제안서 제출 : 2026. 11. 13.(금) 10:00 ~ 2026. 11. 20.(금) 16:00
: 나라장터(국가종합전자조달시스템, https://www.g2b.go.kr) 및
공 고 방 법
인천광역시 홈페이지(https://www.incheon.go.kr)
‣ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 시작 전
(예산 배정 전) 계약으로 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없고, 발주예산과 다르게
예산이 확정된 경우 확정예산 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있으며, 같은 법 시행령 제76조에
따라 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력이 발생합니다.
(계약체결 지연 시 용역 대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급)
‣ 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를
포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우) 및
면세사업자는 낙찰금액에서 이윤 또는 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
2. 입찰 및 계약방법
가. 전자입찰 · 총액입찰 · 제한경쟁 · 협상에 의한 계약 · 청렴계약제 시행대상
나. 본 입찰은 전자입찰방식에 따라 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을
필한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템
(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.
다. 전자입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며,
입찰 참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다.

3. 입찰참가 자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법) 시행령｣ 제13조
및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰 참가자격을
모두 충족하여야 합니다.
1) 입찰공고일 180일 전【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등
록일 기준)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함한다】부터 입찰일(낙
찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증
또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된
사업장소재지)가 인천광역시에 있는 업체 ※ 지사(지점) 투찰 불허
2) ｢소프트웨어진흥법｣ 제58조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)【업종
코드: 1468】로 등록한 업체
3) ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에
따른 직접생산확인증명서【정보시스템개발서비스(8111159901)】및【정보시스템유지관리서비
스(8111189901)】를 소지한 업체
4) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라
발급된 <중 ․ 소기업 ․ 소상공인 확인서>를 소지한 자
《참가자격 유의사항》
① “중소기업(소상공인) 확인서”는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로, 유효기간 내에 있어야 합니다.
② “중소기업(소상공인) 확인서”가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않는 경우 입찰
참가자격이 없습니다. (https://www.smpp.go.kr)
③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.
※ 본 사업은 20억원 미만인 사업으로서 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의
사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업
인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항 규정에
의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하
는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제
92조에 따른 부정당업자의 입찰참가 자격제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다.
다. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’
로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수
없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니
하다는 서약서를 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의
해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고
있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
라. 본 사업은 단독이행만 가능합니다.(공동수급 및 하도급 불허)
4. 제안서 평가방법
가. 평가는 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가
하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.
나. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격에 대한 종합평가로 하되, 기술능력평가 90%
(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)과 입찰가격평가 10%으로 합니다.
※ 해당입찰은 SW사업으로 입찰가격이 기초금액의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
다. 세부사항은 붙임‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규 ｢지
방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초
로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리 시에서 정한 평가기준에 따라 평가합
니다.

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)
지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
6. 입찰서 및 제안서 제출
입찰서 제안서 제출 평가위원 추첨 제안서
공고문 게시
(가격제안서) 제출 (방문제출) (방문추첨) 심사·평가
⇒ ⇒ 인천광역시 ⇒ 인천광역시 ⇒
나라장터 나라장터 버스정책과 버스정책과
시간장소
2026. 11. 9.(월) 2026. 11. 13.(금) 10:00 2026. 11. 20.(금) 2026. 11. 20.(금) 별도통보
~ 2026.11. 20.(금) ~ 2026.11. 20.(금)16:00 10:00 ~ 16:00 10:00 ~ 16:30
가. 입찰서(가격제안서) 제출
○ 일 시 : 2026. 11. 13.(금) 10:00 ~ 2026. 11. 20.(금) 16:00
○ 장 소 : G2B(국가종합전자조달시스템)
※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026. 11. 19.(목) 18:00까지 완료하여야 합니다.
○ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리 되며,
제안서 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전판정하여 부적격업체로 제외
처리합니다.
○ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 경우 협상적격자에서
제외합니다.
○ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출합니다.
나. 제안서 제출 및 평가위원 추첨
1) 제안서 제출
○ 일 시 : 2026. 11. 20.(금) 10:00 ~ 16:00 ※ 정해진 시간 이후 접수 불가
(사무실 도착시간 기준, 점심시간 12~13시 제외 접수)
○ 제출장소 : 인천광역시 남동구 정각로 809, 인천시청 신관 10층 버스정책과
○ 제출서류 : 제안요청서 참조
○ 과업설명 : 나라장터 “제안요청서”로 갈음
2) 제안서 제출방법
○ 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문을 직접 방문하여 제출하여야 하며, 우편
⋅ 팩스 또는 인터넷 제출은 인정하지 않습니다. (신분증 및 위임장 지참)
○ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내 미제출하는 경우 제안의사가 없는
것으로 간주합니다. 제안서 검토를 위하여 발주처의 추가자료 제출 요구가 있을
경우 제안사는 이에 응하여야 합니다.
○ 제안요청서에 대한 의문사항은 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의/

응답한 사항은 법적효력을 가지지 못합니다.
○ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은
전적으로 제안업체의 책임이며 부적격 판정의 사유가 될 수 있습니다.
3) 평가위원 추첨
○ 일 시 : 2026. 11. 20.(금) 10:00 ~ 16:30 ※ 정해진 시간 이후 접수 불가
(사무실 도착시간 기준, 점심시간 12~13시 제외)
○ 장 소 : 제안서 제출장소와 동일
○ 방 법 : 직접 방문하여 제안서 제출 후, 비치된 양식에 따라 추첨
다. 제안서 평가
○ 일시 및 장소 : 입찰 참가업체에게 개별 통보
○ 방 법 : 세부사항은 제안요청서 참고
라. 입찰서(가격제안서) 개찰
○ 개찰일시 : 제안서 기술능력 평가 후
○ 개찰장소 : G2B(나라장터-국가종합전자조달시스템)
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금 납부는 면제합니다. 단, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」
제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의
100분의 5에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는
조달청 전자입찰서의 납부이행 각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로
간주합니다.
8. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법
시행규칙 제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’ 제8장 입찰 유의서
‘제2절-12-다’ 및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는
입찰을 무효로 하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰도 무효
처리합니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을
모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는
입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지

않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
9. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 인천광역시 「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약
이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시
청렴계약이행서약서를 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.
10. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법｣
및 ｢중대재해처벌법｣을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약
체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 ｢중대재해처벌법｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는
위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
11. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
가. 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생
결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약
체결 이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 합니다.
* 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론)
* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시
은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생
결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급
하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)
12. 기타사항
가. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 용역에

제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
나. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있으며, 제안서는
계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하시기 바랍니다.
다. 입찰참가자는 입찰 전에 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약
집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에
대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에
대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한
사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」에 따릅니다.
마. 우선협상대상자로 선정된 업체는 인천광역시장이 지정하는 기일에 협상에 응하여야
하며, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
바. 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을
하는 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수
있습니다.
사. 낙찰자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채를 매입하여야 합니다.
아. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우, 우리
시 홈페이지 공직자부조리센터(☎ 032-440-3164)로 신고하시기 바랍니다.
자. 문의처
○ 사업 관련 : 버스정책과 윤경희 주무관(☎032-440-3962)
○ 계약 관련 : 회계담당관 박선아 주무관(☎032-440-2454)
○ 전자입찰 관련 : 조달청 Help Desk(☎국번 없이 1588-0800)
인천시에서는 계약체결 시 ‘종이서류’ 제출을 위한 행정기관 방문없이 ‘문서24’와
‘나라장터’를 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이없는 전자계약’ 제도를 시행하고
있음을 알려드립니다.
위와 같이 공고합니다.
2026년 11월 9일

인 천 광 역 시 분 임 재 무 관

===== 과업지시서.hwpx =====

2027년 버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역 -

과 업 지 시 서

【버스정책과】

2027년 버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역
과 업 지 시 서

인천광역시(이하 ‘발주처’라 한다)와 유지관리 계약업체(이하 ‘수급인’이라 한다)는 2027년 버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역에 대한 과업지시서를 다음과 같이 정한다.

1. 과 업 명 : 2027년 버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역

2. 과업의 목적
본 과업지시서는 시내버스 운영 관련 기초자료 관리 및 운송비용 정산을 위한 ‘버스운송관리지원시스템’(BusTMS: Bus Transport Management System)의 안정적인 운영을 목적으로 한다.

3. 과업기간
계약체결일로부터 2027.12.31. 까지로 한다.
단, 다음 연도 계약 체결 전까지는 본 계약이 유효한 것으로 보며, 이 경우 2027년도 계약조건을 적용한다.

4. 과업 범위
본 과업은 사업계약서 및 본 과업지시서를 포함하여 관계법령 및 제규정에 따라 성실히 수행하여야 하며, 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업 목적의 달성을 위하여 감독관이 필요하다고 인정하여 지시하는 경미한 사항에 대하여는 감독관의 지시에 따라 보완하여야 한다.

5. 과업내용
제1조(목적) 본 과업지시서는 인천광역시 버스정책과에서 운영하는 버스운송관리지원시스템’(이하 ‘BusTMS’)에 대하여 철저한 사전 예방정비점검과 장애발생시 사후 신속․완벽한 조치로 운영 서비스를 최적상태로 유지하는데 필요한 사항을 정함에 있다.
제2조(신의성실의 원칙) '발주처'와 '수급인'은 본 과업지시서를 이행함에 있어 신의와 성실의 원칙에 따라 성실히 이행하여야 한다.
제3조(용어의 정의) 본 과업지시서에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호에 정하는 바에 의한다.
① 유지관리 : 버스정책과에서 운영하는 BusTMS의 정상운영을 위한 예방정비점검 및 장애복구조치 등 '발주처'와 계약된 내용의 이행을 위한 제반활동을 말한다.
② 유지관리요원 : '수급인'으로부터 '발주처'의 BusTMS에 대한 유지관리업무에 전념하도록 통보된 자를 말한다.
③ 유지관리비 : 본 과업지시서에서 정한 유지관리 과업 내용의 이행과 관련하여 계약 상 지급되는 반대급부로 3개월간 단위의 금액을 말한다.
④ 장애발생 : 시스템의 운영상태가 정상적이 아닐 때를 말한다.
⑤ 장애복구 : 장애발생 후 시스템이 정상 가동되고 있는 상태를 말하며 장애 복구 후 30분 이내에 동일 유형의 장애가 재발생하지 않은 상태를 말한다.
제4조(유지관리대상 및 과업내용) '수급인'의 유지관리대상은 '발주처'의 BusTMS로 [붙임2]를 참조한다.
① BusTMS 오류사항, 사용자 요구사항(기능 수정 포함), 업무처리절차 변경, 법령개정, 업무개선 사항 등에 따른 프로그램 개발, 수정 및 보완

가. BusTMS 응용소프트웨어 유지관리

인가 기초자료, 운행기록 및 교통카드 수입금 등 버스정보관리시스템(BMS), 티머니社의 교통카드시스템 간의 연계 및 활용

프로그램 오류 및 장애 처리 등 응용S/W에 대한 유지관리

- 각종 통계(정산관련) 자료 수집 및 제공 나. BusTMS 기능수정 및 보완

인가관리, 정산지침, 평가지침 변경 등 업무환경 변화 및 사용자 요구사항 등에 따른 기능 개선

기타 서비스 수준 제고를 위한 프로그램 수정·보완 등

시스템 운영 관련 최신 기술자료 지원 및 사용자 매뉴얼 현행화 등

② [붙임2]의 2027년도 버스정보관리지원시스템 유지관리대상을 중점으로 유지관리 용역을 수행하도록 하며, 그 외 기본적인 장애 및 요청사항에 대하여도 유지관리를 수행하여야 한다.
③ ‘수급인’이 계약내용 변경이 필요한 경우 발주처에 「소프트웨어 진흥법 제50조」에 따라 “소프트웨어사업 과업심의위원회” 개최를 요청할 수 있다.
제5조(유지관리장소)
① 유지관리를 위한 제반활동은 '발주처'의 시스템이 위치한 인천통합데이터센터(IDC) 및 버스정책과 사무실내에서 실시하여야 한다. 다만, 유지관리를 위하여 별도의 장소로 옮겨야 할 경우 상호 협의하여 결정한다.
② '발주처'의 사정으로 시스템을 다른 장소로 이전 시에도 '수급인'은 계약기간 만료일까지 이전된 장소(인천시내)에서 계속 유지관리를 수행하여야 한다.
제6조(지원계획서등) '수급인'은 유지관리를 수행함에 있어 사업기간 동안의 유지관리 중점사항, 유지관리 일정 및 내용, 유지관리요원 명단 및 보안각서․자격증․재직증명서를 포함한 [사업수행계획서]를 계약체결 후 10일 이내에 제출하여야 한다.
제7조(유지관리비) '수급인'은 계약상의 유지관리비를 착수일로부터 3개월 단위로 청구한다. 이 경우 '수급인'은 유지관리에 대한 보고서를 '발주처'에 제출한 후 검사 완료 승인을 거쳐 대가를 지급하여야 한다. 단, 유지관리기간이 1개월 미만인 경우는 일할 계산한다.
제8조(계약내용의 조정) '발주처'와 '수급인'은 유지관리물량 및 유지관리계약 내용에 변동이 있을 경우, 별도 합의서나 변경계약서를 작성 및 서명 날인함으로서 효력을 갖는다. 합의서 또는 변경계약서 내용이 본 계약과 상이하거나 상충될 경우에는 합의서 또는 변경계약서가 우선하여 적용된다.
제9조(계약기간) 사업기간은 착수일로부터 2027년 12월 31일까지로 한다. 다만, 계약기간 종료일까지 다음 연도 계약이 체결되지 않으면, 별도의 계약 없이 계약기간을 연장할 수 있다. 계약 기간 변경시 '발주처'는 계약만료 10일 전까지 '수급인'에게 계약변경을 통보하여야 한다.

제10조(유지관리체제)
① 유지관리 과업의 인원은 BusTMS 유지관리를 지원할 수 있는 응용SW개발 3년이상 1명 (Java, 오라클 숙련자)을 투입하는 것을 원칙으로 하나, 필요 시 추가 투입을 요청할 수 있다.
② 유지관리체제는 365일, 24시간 시스템에 장애가 없는 상태로 유지되도록 하여야 한다.
③ '수급인'은 시스템 장애발생시 신속한 장애복구조치로 시스템 운영에 지장이 없도록 하여야 한다.
④ 정상 근무시간 종료 후 장애발생으로 '발주처'로부터 장애발생을 통보받은 경우 '수급인'은 즉시 장애복구조치에 임하여 시스템 운영에 지장이 없도록 하여야 한다.
제11조(담당 유지관리요원 지정)
① '수급인'은 계약내용을 차질없이 이행할 수 있는 숙련된 기술요원을 담당 유지관리요원으로 지정하여 '발주처'에게 통보, 유지관리토록 하여 시스템 운영에 지장이 없도록 하여야 한다.
② '수급인'은 '발주처'에게 분야별 유지관리요원에 대한 연락처를 제공하며 항상 연락이 유지되도록 관리하여야 한다. 유지관리요원 연락처 변경 시 변경내용을 '발주처'에 알리도록 한다.
③ 담당 유지관리요원은 ‘발주처’가 별도 요청하지 않는 한 계약기간 중 교체없이 근무함을 원칙으로 한다.
④ ‘발주처’는 유지관리 전담 인력의 불성실 또는 기준미달 등을 이유로 교체를 요구할 수 있고, ‘수급인’은 ‘발주처’가 요구한 날로부터 15일 이내에 교체하여야 한다.
⑤ 담당 유지관리 요원은 발주처에 1주일 기준 5일 (일당 3시간 이상으로 하되 상호 협의하여 결정)상주하여 근무한다.
⑥ '수급인'은 [붙임1]『정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항』을 준수하여야 하며, 유지관리와 관련 직접·간접적으로 취득한 비밀을 제3자에게 누설하여서는 아니되며 보안사항의 누설로 인한 문제 발생 시 ‘수급인’은 민․형사상 모든 책임을 진다.
제12조(기술 등의 지원)
① '수급인'은 시스템 운영 및 유지관리 등과 관련하여 '발주처'의 기술지원 요구 시 지원하여야 한다.
② 365일 24시간 전화 지원 서비스를 지원하여야 한다.
③ '수급인'은 시스템 운영 및 유지관리 등에 대한 '발주처'의 기술관계자 협의 요구 시 해당직원을 참석시켜 '발주처'의 요구에 적극 협조하여야 한다.
④ 원인이 불명확한 장애발생 시 '수급인'은 원인규명을 철저히 하고 이에 따른 대책을 수립하여 '발주처'에게 통보하여야 한다.
제13조(365일, 24시간 지원)
① '수급인'은 '발주처'로부터 장애발생 통보(구두․전화․서면 등)를 받은 때에는 신속히 장애조치에 임하여야 한다.
② '수급인'은 365일, 24시간 '발주처'의 전화 문의에 대하여 해결책을 제시하여야 한다.
③ '수급인'은 365일, 24시간 '발주처'의 현장지원 요청 시 이에 응하여야 한다.

이 경우 요청(전화․서면 등)이 있은 후 2시간 이내에 현장에 도착하여 요청이 있은 후 6시간 이내에 조치 완료하여야 한다.
제14조(교육지원) '수급인'은 '발주처'의 시스템 운영 직원에 대하여 시스템 운영에 필요한 교육(방문, 전문교육기관 등)을 지원하여야 한다.
제15조(권리의무의 양도) '발주처'와 '수급인'은 사전 동의 없이 본 과업내용에 따른 권리 의무를 타인에게 양도하거나 과업내용의 이행을 제3자에게 하청할 수 없다.
제16조(지체상금) 해당 시스템의 장애복구 시간이 제13조에 규정한 시간을 초과하는 경우 및 이외 회계 상의 의무를 지체한 경우 '발주처'는 지체일수마다 월 유지관리비의 1.3/1000를 지체상금으로 징수한다.
제17조(손해배상) '수급인'의 고의 또는 과실로 '발주처'의 재산에 손해가 발생한 경우에는 '수급인'은 '발주처'에게 이에 대한 손해배상을 하여야 한다. 이 경우 '수급인'이 고의과실이 없음을 주장 할 경우 이에 대한 입증책임은 '수급인'에게 있다. 손해배상액 산출은 한국감정원의 감정가로 하며 이 금액을 '수급인'이 배상하여야 한다.
제18조(위험부담) '수급인'은 계약내용에 따라 유지관리를 이행함에 있어 자기 책임하에 각종 위험으로부터 생명과 신체를 보호하여야 한다. 위험발생이 예견될 경우 '수급인'은 즉시 '발주처'에게 시정을 요구하여야 하며 이 경우 재해에 대한 '수급인'의 책임은 면제된다.
제19조(보안책임)
① '수급인'은 시스템실 출입 시 '발주처'가 요구하는 보안사항을 충실히 이행하여야 한다.
② '발주처'는 '수급인'의 유지관리요원 신원확인에 필요한 조치를 취할 수 있으며, '수급인'은 이에 응하여야 한다.
③ '수급인'은 '발주처'의 사무실에서 직접·간접적으로 취득한 비밀을 제3자에게 누설하여서는 안된다. 만일, '수급인'의 보안사항 누설로 문제가 발생한 경우에 '수급인'은 민․형사상 책임을 진다.
④ 제1항 및 제2항에 규정되지 아니한 사항에 대하여 유지관리요원에게 책임을 물을 경우에는 '발주처'와 '수급인'은 사전 충분히 협의하여 결정한다.
제20조(책임의 제한) 천재지변, 화재, 홍수, 지진 등 불가항력적인 원인이나 '수급인'의 책임 한계를 초월하는 기타 시스템 환경의 급격한 변화로 인한 시스템 장애 및 손해에 대하여는 '수급인'의 책임이 면제된다. 다만, '수급인'의 과실에 의하여 발생한 경우는 경미한 과실이나 중대한 과실 여부를 불문하고 '수급인'의 부담으로 한다.
제21조(계약의 해지)
① '발주처'는 다음 각 호의 경우 일방적으로 계약을 해지할 수 있다.

1. '수급인'이 본 계약을 수행할 능력이 없다고 '발주처'가 결정한 경우에 '수급인'이 '발주처'의 판정에 부당하다고 판단되는 경우에는 이의 철회를 요구할 수 있으며, 이에 대한 능력의 입증은 '수급인'에게 있다.

2. 제13조에 정한 유지관리 지연이 월3회이상 발생한 경우.

3. '수급인'이 본 계약서를 이행하지 않거나 계약상 중대한 의무조항을 위반한 경우.
② 제1항에서 정한 사항 이외에 '발주처'의 불가피한 사유로 인하여 본 계약을 해지할 경우 계약해지 예정 30일전에 '수급인'에게 통지하여야 한다. 이 경우 '발주처'와 '수급인'은 사전 협의하여야 한다.
제22조(분쟁의 해결)
① 본 계약서에 명시되지 아니한 사항은 별도의 관계규정이 있으면 그 규정에 의하고 규정에 없는 경우 '발주처'와 '수급인'은 서로 협의하여 결정한다.
② 이 계약과 관련하여 분쟁이 있는 경우 관할법원은 '발주처'의 소재지를 관할하는 지방법원으로 한다.
제23조(하도급 금지) ‘수급인’은 본 사업과 관련하여 원칙적으로 하도급을 할 수 없다.
[붙임1]
정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항

인천시 정보화사업에 참여하는 용역업체는 다음 사항을 참고하여 정보보호 요구사항을 준수하여야 한다.

가) 일반사항

① 인천시의 정보보호 정책, 지침 및 매뉴얼을 준수하여야 한다.

② 인천시의 자산에 접근하기 위해서는 인천시의 접근 통제 절차를 준수하여야 한다.

③ 인천시는 계약서의 보안사항을 준수하고 있는지를 감사할 권한을 가진다.

④ 인천시의 감사 시 필요한 근거 자료를 제공하고 현장 실사에 적극 협조하여야 한다.

나) 제3자의 직원에 대한 보안관리

① 참여직원에 대해서 각 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 제출한다.

② 참여직원은 임의로 교체할 수 없으며, 교체 시 인천시의 승인을 받는다.

다) 내부 자료에 대한 보안관리

① 업무 수행을 위해 제공하는 내부 자료는 자료 관리대장을 작성하여 인수․인계 시 직접 서명한다.

② 제공된 내부 자료에 대해 복사 및 외부반출을 할 수 없으며, 업무 완료 후 인천시에 반환한다.

③ 제공된 내부 자료는 매일 퇴근 시 반납하여야 한다. 다만, 비밀문서를 제외한 일반문서는 제3자에 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있다.

④ 인천시는 제3자에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해서는 수시로 확인할 수 있다.
라) 장비에 대한 보안관리

① PC(노트북 포함)는 반입시마다 최신 바이러스 백신프로그램 설치와 바이러스 감염 여부를 확인하여야 한다.

② 업무 수행을 위해 반입된 PC는 업무 종료 시까지 반출을 할 수 없다. 다만, 불가피한 경우 인천시의 승인 후 반출할 수 있다.

③ USB 등의 보조기억매체는 사용할 수 없다. 다만, 불가피한 경우는 인천시의 승인 후 사용할 수 있다.

④ 업무 종료 시 PC 및 사용된 보조기억매체는 Format하고 인천시의 승인 후 반출한다.

마) 내․외부망 접근에 대한 보안관리

① 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 사용자 계정별로 정보시스템에 접근권한을 부여토록 한다.

② 사용자 계정별로 부여된 권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기토록 한다.

③ 인천시는 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력을 확인할 수 있다.

④ 담당자는 서버 관리자로 하여금 내부 서버에 대한 접근기록을 확인하도록 한다.

⑤ PC(노트북 포함)는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 불가피한 경우는 필요한 보안조치를 실시하고 인천시의 확인 후 사용한다.

바) 기타 산출물에 대한 보안관리 등

① 업무 수행 시 생산되는 모든 산출물은 담당 부서의 파일서버에 저장하거나, 인천시에서 지정한 PC에 저장한다.

② 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 인천시가 인가하지 않은 자에게 제공․대여․열람을 금지한다.

③ 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록의 소유권 및 지적재산권은 인천시에 있다.

④ 제3자에 의한 보안사고 발생 시 민․형사상의 모든 법적 책임은 제3자에게 있다.

⑤ 보안사고 발생시 또는 인지시에는 즉시 인천시에 통보하여야 한다.
[붙임2]
2027년도 버스운송관리지원시스템 유지관리대상
번호
업무구분
유지관리 대상
1
운영관리
○ 버스운송관리지원시스템 유지관리
○ 버스운송관리지원시스템 데이터 관리
○ 교통정보운영과, (주)티머니, 온-나라시스템 등 시스템 연계 관리

버스정보관리시스템(BMS)의 버스운행 데이터 연계
(주)티머니 요금정보 데이터 연계 등

○ 준공영제 운행심사 관련 기능 개선
2
인가관리
기초관리
버스회사관리, 영업소관리, 차고지관리, 운전자관리, 합병관리,
상속관리, 휴/폐업관리, 운수종사자관리
노선관리
노선관리, 차량재배치관리, 상세배차, 휴지(휴업)/폐선,
노선별경유정류소, 정류소관리, 노선GIS관리, 배차운행관리
차량관리
차량관리, 차령연장, 차량인가취소, 대폐차
양도양수관리
양도양수관리
운행개시/연기관리
운행개시/연기관리
3
운행이력 관리
운행횟수관리
운행거리관리, 일별 운행이력 관리, 이의신청 관리, 운행심사결과, DTG정보관리, 운행이력정보, 정류소 출/도착 관리
운전자 휴식시간 관리
운전자 휴식시간 관리
표준연비
총괄표, 기초정보관리, 표준연비 정보관리
4
정산관리
정산기초
대당운영비관리, 차고지비단가관리, 노선별관리, 정산급여 관리
주정산
수입금조회, 운송원가, 정산기초정보
월정산
정산정보(기초), 정산정보(수입), 정산정보(원가), 원가및재정지원
분기정산
분기정산집계, 인건비분기정산신청현황
연정산
연정산집계, 연정산신청현황
소급정산
소급원가관리, 소급운송원가조회, 소급재정지원금조회
통계
연료비통계, 인건비통계, 성과이윤
5
통계관리
인허가 현황
회사별 현황, 신청 처리현황, 정류소 현황, 노선 현황
수입금 현황
수입금 현황, 손실금 현황
수송실적 현황
이용승객 현황, 운수종사자 현황, 종업원 취업 현황, BMS 현황,
이용승객 현황(정산일자 기준)
운행관리
운행정보
6
민원(사고)
관리
사고관리
사고발생관리
민원관리
민원관리
7
알림마당
알림마당
공지사항, 유지보수게시판, 자료실, 업무연락
8
시스템관리
시스템관리
사용자관리, 메뉴관리, 권한관리. 코드관리, 휴일관리, 이력관리
9
기 타
○ 개인정보자료 보안 관리
○ 버스운송관리지원시스템 하드웨어 및 운영소프트웨어 운영 지원

===== 제안요청서.hwpx =====

2027년「버스운송관리지원시스템」 SW 유지관리 용역
제 안 요 청 서

2026. 11.

담당자
소 속
성 명
전화번호
(팩스번호)
전자우편
버스정책과
윤경희
032-440-3962
(032-440-8674)
[email protected]

목
차

Ⅰ. 사업개요

1. 사업목적<hp:tab width="36536" leader="3" type="2"/> 1

2. 사업개요<hp:tab width="36536" leader="3" type="2"/> 1

3. 사업범위<hp:tab width="36536" leader="3" type="2"/> 1

4. 사업추진 체계<hp:tab width="33608" leader="3" type="2"/> 3

5. 업무흐름도<hp:tab width="35364" leader="3" type="2"/> 3
Ⅱ. 제안요청 내용

1. 제안요청 개요<hp:tab width="33608" leader="3" type="2"/> 4

2. 요구사항 총괄표<hp:tab width="32436" leader="3" type="2"/> 4

3. 상세 요구사항<hp:tab width="33608" leader="3" type="2"/> 5
Ⅲ. 제안서 작성요령

1. 제안서 효력<hp:tab width="34196" leader="3" type="2"/> 15

2. 제안서 작성지침 및 유의사항<hp:tab width="24824" leader="3" type="2"/> 15

3. 제안서 항목 및 작성방법<hp:tab width="27168" leader="3" type="2"/> 16
Ⅳ. 제안 안내사항

1. 계약방법<hp:tab width="35952" leader="3" type="2"/> 17

2. 입찰참가자격<hp:tab width="33608" leader="3" type="2"/> 17

3. 입찰서류 및 제안서 제출<hp:tab width="27168" leader="3" type="2"/> 18

4. 입찰시 유의사항<hp:tab width="31852" leader="3" type="2"/> 18

5. 제안 발표회<hp:tab width="34196" leader="3" type="2"/> 18

6. 제안서 평가방법<hp:tab width="31852" leader="3" type="2"/> 19

7. 협상 및 낙찰자 결정<hp:tab width="29512" leader="3" type="2"/> 19

8. 계약체결<hp:tab width="35952" leader="3" type="2"/> 20

9. 기타 사항<hp:tab width="35368" leader="3" type="2"/> 20
Ⅴ. 제안서 평가항목 및 배점기준

1. 제안서 평가항목<hp:tab width="31852" leader="3" type="2"/> 22

2. 정량적 지표의 평가기준<hp:tab width="27752" leader="3" type="2"/> 23

3. 정성적 지표의 평가기준<hp:tab width="27752" leader="3" type="2"/> 25
Ⅵ. 붙임

1. 관련서식<hp:tab width="35952" leader="3" type="2"/> 26

2. 외주 용역사업 보안특약 조항<hp:tab width="24824" leader="3" type="2"/> 41

3. 기술적용계획표<hp:tab width="32436" leader="3" type="2"/> 45

Ⅰ 사업개요

1. 사업목적
❍ 시내버스 운영 관련 기초자료 관리 및 운송비용 정산에 활용하는 「버스 운송관리지원시스템(BusTMS)」의 안정적인 운영

2. 사업개요
❍ 사 업 명 : 2027년 버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역
❍ 사업기간 : 2027. 1. 1 ~ 12. 31(12개월간)

※ 동 용역에 대하여는 용역기간을 12개월(2027.1.1 ~ 12.31)로 산정하여 투찰하시기 바라며, 동 건 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일부터 정산하여 지급

❍ 사 업 비 : 120,752천원(VAT 포함)

※ 본 과업은 2027년도 예산이 확정 전에 발주되는 과업으로 계약금액보다 감액되어 예산이 최종 편성될 경우 계약 변경이 될 수 있음

※ 2026~2027년도 추진 예정인 「버스운송관리지원시스템 고도화 사업」 이 완료되어 신규 시스템이 개시될 경우, 잔여 유지보수 기간에 대해서는 계약금액을 일할 계산하여 지급한다.

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰
❍ 계약방식 : 협상에 의한 계약

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

3. 사업범위
❍ 사용자 요구사항 반영 등 품질 향상을 위한 기능 개선
❍ 관련 규정 등 환경변화에 따른 프로그램 개선
❍ 프로그램 오류 수정
❍ 사용자 교육 및 안내데스크 운영
❍ 버스정보관리시스템(BMS) 및 교통카드시스템 등 연계 관리

버스운송관리지원시스템 유지관리대상 번호
업무구분
유지관리 대상
1
인가관리
기초관리
버스회사관리, 영업소관리, 차고지관리, 운전자관리, 합병관리,
상속관리, 휴/폐업관리, 운수종사자관리
노선관리
노선관리, 차량재배치관리, 상세배차, 휴지(휴업)/폐선,
노선별경유정류소, 정류소관리, 노선GIS관리, 배차운행관리
차량관리
차량관리, 차령연장, 차량인가취소, 대폐차
양도양수관리
양도양수관리
운행개시/연기관리
운행개시/연기관리
3
운행이력 관리
운행횟수관리
운행거리관리, 일별 운행이력 관리, 이의신청 관리, 운행심사결과, DTG정보관리, 운행이력정보, 정류소 출/도착 관리
운전자 휴식시간 관리
운전자 휴식시간 관리
표준연비
총괄표, 기초정보관리, 표준연비 정보관리
4
정산관리
정산기초
대당운영비관리, 차고지비단가관리, 노선별관리, 정산급여 관리
주정산
수입금조회, 운송원가, 정산기초정보
월정산
정산정보(기초), 정산정보(수입), 정산정보(원가), 원가및재정지원
분기정산
분기정산집계, 인건비분기정산신청현황
연정산
연정산집계, 연정산신청현황
소급정산
소급원가관리, 소급운송원가조회, 소급재정지원금조회
통계
연료비통계, 인건비통계, 성과이윤
5
통계관리
인허가 현황
회사별 현황, 신청 처리현황, 정류소 현황, 노선 현황
수입금 현황
수입금 현황, 손실금 현황
수송실적 현황
이용승객 현황, 운수종사자 현황, 종업원 취업 현황, BMS 현황,
이용승객 현황(정산일자 기준)
운행관리
운행정보
6
민원(사고)
관리
사고관리
사고발생관리
민원관리
민원관리
운행거리관리
운행거리관리
7
알림마당
알림마당
공지사항, 유지보수게시판, 자료실, 업무연락
8
시스템관리
시스템관리
사용자관리, 메뉴관리, 권한관리. 코드관리, 휴일관리, 이력관리
9
기 타
○ 타시스템과의 연계 관리

버스정보관리시스템(BMS)의 버스운행 데이터 연계
자동차관리정보시스템 데이터 연계
요금징수시스템 요금정보 데이터 연계
DTG 데이터 연계
전자결재시스템 연계

○ 데이터베이스(오라클) 자료 추출
○ 개인정보자료 보안 관리
○ 버스운송관리지원시스템 하드웨어 및 운영소프트웨어 운영 지원

4. 사업추진 체계
❍ 조직 및 역할

사업총괄 (버스정책과) 사업추진(버스관리팀) 사업수행(계약상대자)

사업계획 수립/추진
제안서 정량적/정성적 평가
사업 관리·감독

S/W 유지관리, 운영
장애 발생 시 신속한 조치 및 보고
수시, 정기, 착수, 완료 보고 등 산출물관리
타 시스템 연계지원 및 기술지원

5. 업무 흐름도

시스템 세부현황이 필요한 경우 입찰에 참가하고자 하는 사업자는 열람을 요청할 수 있으며
열람은 방문하여 보안서약서 징구 후 담당자 입회하에 가능
시스템 환경을 확인하지 않고 부적합한 제안을 하는 경우 이에 대한 책임은 제안사에 있음

Ⅱ 제안요청 내용

1. 제안요청 개요
❍ 본 제안요청서는 「버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역」사업에서 발주기관이 요구하는 사항으로 제안사는 충분히 검토하여 제안서를 작성해야 한다.
❍ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 유지관리 방안과 추진전략, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 한다
❍ 본 사업은 소프트웨어 진흥법 제43조, 같은 법 시행령 제35조에 따라 소프트웨어 사업 영향평가를 미리 실시한 사업임

2. 요구사항 총괄표
구 분
요구사항수
고유번호
요구사항명
유지관리 수행 요구사항-MAR
(Maintenance Requirement)
5
MAR-01
시스템 유지관리 일반사항
MAR-02
기능개선 요구사항
MAR-03
정기(수시) 점검
MAR-04
장애 접수 및 처리
MAR-05
시스템 성능 최적화
유지관리 인력 요구사항-MHR
(Maintenance Human Requirement)
1
MHR-01
조직 및 인력
데이터 요구사항-DAR
(Data Requirement)
3
DAR-01
데이터 값 검증
DAR-02
데이터 관리체계 수립
DAR-03
연계 데이터 관리체계 수립
보안 요구사항-SER
(Security Requirement)
4
SER-01
보안 공통 준수사항
SER-02
개발 s/w 보안
SER-03
취약점 점검 및 조치
SER-04
보안지침 준수
제약사항-COR
(Constraints Requirement)
2
COR-01
사업관련 공통 규정 준수
COR-02
기술적용결과표 작성
품질 요구사항-QUR
(Quality Requirement)
1
QUR-01
시스템 사용편의성
프로젝트 관리 요구사항-PMR
(Project Management Requirement)
2
PMR-01
형상관리
PMR-02
의사소통관리
프로젝트 지원 요구사항-PSR
(Project Support Requirement)
3
PSR-01
교육지원 및 헬프데스크 운영
PSR-02
기술지원 및 인수인계
PSR-03
정보시스템 변경에 대한 지원
합
계
21

3. 상세 요구사항
❍ 유지관리 수행 요구사항
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-01
요구사항 명칭
시스템 유지관리 일반사항
요구사항
상세설명
정의
유지관리 일반사항에 대한 요구사항
세부내용
※ 유지관리 대상은 「버스운송관리지원시스템」으로 함
※ 계약상대자는 버스운송관리지원시스템의 인가관리, 운행이력관리, 정산관리, 통계관리 등 안정적인 서비스를 제공할 수 있도록 운영 및 유지관리 해야 하며, 다음과 같은 사항을 그 활동에 포함하여야 함
○ 전담 상주 인력 계획
○ 응용S/W 서비스 향상을 위한 기능개선

관련 규정, 업무처리절차 변경에 따른 기능개선

- H/W, S/W 환경변화에 따른 기능개선 - 사용자 요구에 따른 기능개선 - 타 시스템과의 연계를 위한 기능개선 등

○ 정기점검 등 장애 예방활동 및 신속한 장애 복구 지원
○ 전산자료 출력 지원
○ 정산 및 운행대수 심사 등 정기적 작업 수행 지원
○ 사용자 교육 및 안내데스크(Help Desk) 운영 등
산출정보

관련 요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-02
요구사항 명칭
기능개선 요구사항
요구사항
상세설명
정의
주요 기능개선에 대한 요구사항
세부내용
○ 준공영제 지침변경에 따른 기능개선
○ 사용자 요구에 따른 기능개선

인가관리, 운행이력관리, 정산관리, 통계관리, 민원관리, 알림마당, 시스템관리 등

○ 카드단말기 사업자 변경에 따른 기능개선

※ 기능개선 범위는 유지관리 범위안에서 상호 협의하여 결정
산출정보
화면설계서, DB설계서, 사용자설명서
관련 요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-03
요구사항 명칭
정기 및 수시 점검
요구사항
상세설명
정의
정기 및 수시 점검 등에 대한 체계
세부내용

○ 정기점검 및 수시점검을 실시하고 문제점 및 개선방향을 포햠한

점검보고서를 작성 제출

정기점검 : 시스템에 대하여 매월 2회 정기점검 실시하고 문제점 및

개선방안에 대한 ‘정기점검보고서’를 작성 제출

수시점검 : 정기점검 이외에 장애발생, 취약점 점검 및 시스템 운용에

필요하다고 판단되는 경우
산출정보
정기점검보고서
관련 요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-04
요구사항 명칭
장애 접수 및 처리
요구사항
상세설명
정의
장애 접수 및 처리에 대한 절차 및 기준
세부내용

○ 유지관리는 1일 24시간 365일 지원을 원칙으로 함.
○ 야간 및 휴일의 장애에 대비한 24시간 비상대응체제를 구축하여야 함
○ 장애 또는 징후 발생으로 조치요청 시, 즉시 복구에 임해야 하며 2시간 이내에 현장에 도착 후, 6시간 이내에 복구 완료
○ 장애복구 완료 후 장애증상, 원인, 조치 내용 등의 장애처리 사항에 대한 ‘장애처리보고서’를 작성 제출
○ 장애원인 분석결과, 장애원인이 타 유지관리 사업관련 장애로 판단될 경우에도 구체적인 근거자료를 첨부하여 서면으로 제출하여야 하며, 타 업체의 장애 조치에 적극 협조
산출정보
장애처리보고서
관련 요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-05
요구사항 명칭
시스템 성능 최적화
요구사항
상세설명
정의
시스템 성능 최적화 수행
세부내용
○ 정보시스템(WAS, DB 등) 성능 최적화 작업을 수행해야 한다.

업무시스템의 기능개선 부분 및 기존 서비스 시스템을 최적화하기 위한 정비 및 개선 방안을 제시
시스템 최적화, DB 튜닝, SQL 문장 튜닝 등

산출정보
성능분석보고서
관련 요구사항

❍ 유지관리 인력 요구사항
요구사항 분류
유지관리 인력 요구사항
요구사항 고유번호
MHR-01
요구사항 명칭
조직 및 인력
요구사항
상세설명
정의
전담인력의 배정 및 근무
세부내용
○ 유지관리의 조직체계는 사업관리 책임자, 유지관리인원(상주, 비상주) 나누어 조직 운영방안 제시
○ 상주 투입인력은 응용SW개발 3년이상(Java, 오라클 숙련자) 1명 이상 투입
○ 상주 투입인력 1명은 발주기관에 상주하여 근무 ※ 연간 6MM 이상
○ 사업수행을 위해 필요한 작업장소는 발주기관이 무상제공하며, 계약자는 발주기관이 제공한 작업장소 외 별도의 작업장소를 제시하여 협의할 수 있음 (다만, 발주기관에서 계약자가 제시한 작업장소가 보안요구 사항을 준수하지 못할 경우 거부 할 수 있음)
○ 상주 투입인력의 사업수행에 필요한 개발 및 시험장비, 관련 SW 등 일체는 사업자 부담을 원칙으로 함
○ 계약상대자는 본 사업과 관련하여 투입되는 인력의 구성, 운영체계 및 운영방안 등을 제시
○ 상주 투입인력은 사전에 발주기관의 승인을 득하여야 하며, 투입 인력의 교체를 요구할 때에는 발주기관과 협의하여야 함.

투입인력 교체는 가능한 최소화하되, 퇴직 등으로 부득이한 사유로 교체하고자 할 경우 업무인수인계 등을 위해 최소한 1달 전에 기관의 사전승인을 득한 후 투입되어야 하며, 투입인력의 자질이 부족해 교체를 요구할 때는 즉시 교체할 수 있어야 함.

산출정보
사업수행계획서, 인력변경요청서
관련 요구사항

❍ 데이터 요구사항
요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-01
요구사항 명칭
데이터 값 검증
요구사항
상세설명
정의
데이터 값 검증 방안
세부내용

○ 데이터 값 진단 계획 수립

데이터(연계데이터 포함) 값 진단 수행 일정을 사업 계획에 명시하고 수행하여야 함.

○ 데이터 값 진단 수행 및 검증

데이터 값 진단 범위(전체 또는 일부)를 발주처와 협의하여야 함.
범정부 또는 발주처의 표준을 준수하여 진단 기준을 제시하여야 함.
진단 결과에 따라 개선 방안을 제시하여야 함.

산출정보

관련 요구사항

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-02
요구사항 명칭
데이터 관리체계 수립
요구사항
상세설명
정의
데이터 관리체계 수립 방안
세부내용

○ 데이터 관리체계 정의

표준, 구조, 연계 등 데이터 핵심 요소의 지속적인 관리를 위한 조직과 역할을 정의하여야 함.
데이터 표준(단어·용어·도메인·코드)의 추가, 변경, 삭제 절차를 수립하여야 함.
데이터 구조(논리·물리)와 관련된 추가, 변경, 삭제 절차를 수립하여야 함.
데이터 연계 목록 및 항목의 추가, 변경, 삭제 절차의 정의 절차를 수립하여야 함.
오류 데이터의 진단 및 개선 절차를 제시하여야 함.

산출정보

관련 요구사항

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-03
요구사항 명칭
연계 데이터 관리체계 수립
요구사항
상세설명
정의
연계 데이터 관리체계 수립 방안
세부내용

○ 데이터 연계 관리 방안 제시

제공기관 및 활용기관 간 연계데이터의 정합성이 유지되도록 방안을 제시하고 구축하여야 함.
연계 데이터에 대한 메타데이터를 작성하고 표준화 및 현행화를 위한 방안을 제시하여야 함
연계 데이터를 제공 및 활용하는 기관 상호 간의 데이터 품질 확보를 위한 협의체 등을 구성하여 연계 표준이나 기준 등을 협의하고, 정기적인 연계 데이터 정합성 검증을 통해 연계 데이터 누락을 검증하는 등의 협조 체계를 제시하여야 함.

산출정보

관련 요구사항

❍ 보안 요구사항
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-01
요구사항 명칭
보안 공통 준수사항
요구사항
상세설명
정의
보안에 대한 공통사항
세부내용
○ 사용자 접근제어

시스템은 사용자의 업무 권한에 따라 데이터의 접근 수준을 구분해야 함
시스템은 사용자가 일정 회수 이상 로그인 정보가 틀린 경우 접근을 제한해야 함

○ 서비스 이용자와 서버 구간 정보 전송시 암호화 조건

중요정보에 대해 스니핑 등의 위협으로부터 보호하기 위하여 SSL 등 네트워크 구간 암호화 조치를 수행하여야 함
개인정보는 전송 및 보관 시 암호화 기술 적용

○ 데이터 복구

시스템은 보안사고가 발생하여 데이터가 위변조 손실되면 4시간 이내에 데이터를 복구해야 함

○ 보안정책 및 지침준수

시스템은 발주기관의 보안정책에 따라 개발되어야 함
시스템은 ‘소프트웨어 개발보안 가이드’를 준수하여 개발해야 함

산출정보

관련 요구사항
○ 개인정보처리 위ㆍ수탁 계약 체결

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-02
요구사항 명칭
개발S/W 보안
요구사항
상세설명
정의
개발시 보안사항 준수
세부내용

○ 개인정보, 개인식별 및 개인민간정보에 해당하는 정보 등(인증번호, 주민번호, 계좌번호, 패스워드 등)은 소스코드에 직접 코딩하지 않음
○ 모든 개발소스 추가, 수정의 경우 S/W개발보안(취약점제거)을

고려하여 반드시 SecureCoding함
산출정보
보안서약서
관련 요구사항

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-03
요구사항 명칭
취약점 점검 및 조치
요구사항
상세설명
정의
취약점 점검 실시 및 후속 조치
세부내용

○ 변경된 시스템 및 개발된 소스코드 전체에 대한 보안 취약점 점검(소스코드 보안약점 진단, 모의해킹)을 1회 이상 자체적으로 실시해야 함
○ 내외부 보안 취약점 점검 및 모의해킹 등 결과에 따른 후속 보완조치를 수행해야 함

소스코드 보안약점 진단항목 : ‘소프트웨어 개발보안 가이드’ 참조

모의해킹 점검항목 : OWASP 10대 취약점, 국정원 홈페이지 8대

취약점, 행정안전부 웹 취약점 점검 21개 항목 등
산출정보

관련 요구사항

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-04
요구사항 명칭
보안지침 준수
요구사항
상세설명
정의
보안규정 및 지침을 준수
세부내용

○ 계약상대자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 붙임2의[별표1] ‘누출금지 정보’에 대한 보안관리 계획을 제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 발주기관은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록함
○ 계약상대자는 발주기관의 보안정책을 위반하였을 경우 붙임2의[별표2] ‘사업자 보안위규 처리기준’에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 붙임2의[별표3] ‘보안 위약금 부과 기준’에 따라 위약금을 발주기관에 납부
○ 보안관련 법령, 행정안전부 및 발주기관 보안업무 규정 준수 및 개인정보보호법령에 근거한 개인정보처리방침을 준수하여야 함
산출정보

관련 요구사항

❍ 제약사항
요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-01
요구사항 명칭
사업관련 공통 규정 준수
요구사항
상세설명
정의
정보화사업 추진 시 기본 규정 준수에 관한 사항
세부내용
○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부)
○ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부)
○ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부)
○ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부)
○ 정부조직 영어명칭에 관한 규칙(행정안전부)
○ 행정기관의 코드표준화 추진지침(행정안전부)
○ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부)
○ 행정․공공기관 웹사이트 구축․운영 가이드(행정안전부)
○ 공공 웹사이트 플러그인 제거 가이드라인(행정안전부)
○ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부)
○ 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부)
○ 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행정안전부)
○ 모바일 전자정부 사용자 인터페이스 설계 지침(행정안전부)
○ 전자정부 웹사이트 UI․UX 가이드라인(행정안전부)
○ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침2.2(한국지능정보사회진흥원)
○ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부)
○ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회)
○ 개인정보 영향평가에 관한 고시(개인정보보호위원회)
○ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부)
○ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률(과학기술정보통신부)
산출정보

관련 요구사항

요구사항 분류
기술적용결과표 작성
요구사항 고유번호
COR-02
요구사항 명칭
기술적용결과표 작성
요구사항
상세설명
정의
기술적용결과표 검토 및 작성
세부내용

○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침(행정안전부)’에 의한

기술적용표준을 아래와 같이 준수하여야 함

사업자는 발주자가 작성한 [붙임3] 기술적용계획표의 검토 및 준수와

결과표 작성방안을 제시

기술적용계획표의 기술표준이 본 사업에 부합하는지 검토하여야 하며,

변경이 필요한 경우 타당한 사유를 제시하여 발주자와 상호 협의하여
조정하고 기술적용결과표 제출
산출정보
기술적용결과표
관련 요구사항

❍ 품질 요구사항
요구사항 분류
품질관리 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-01
요구사항 명칭
시스템 사용편의성
요구사항
상세설명
정의
시스템 사용편의성 향상
세부내용

○ 정보시스템의 UI/UX 측면에서 메뉴구성, 디자인, 응답속도 등 시스템을 활용하는 데 편리한 정도의 측정치를 향상할 수 있는 방안 제시 및 개선 적용

메뉴 활용의 편리성(정보시스템의 메뉴 구분 명확성)

디자인/가독성(아이콘, 색상, 글꼴 등 적절히 배치)

시스템 효율성(정보시스템의 응답속도가 적정성)

오류예방(메뉴나 화면에서 현재 선택이 가능한 것과 불가능한 것 구분)

오류해결(오류 메시지 내용이 이해하기 쉽게 표현)

산출정보

관련 요구사항

❍ 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-01
요구사항 명칭
형상 관리
요구사항
상세설명
정의
산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방안 제시
세부내용
○ 소프트웨어 유지관리 과정에서 변경사항을 체계적으로 추적 및

통제하는 방안 제시 - 형상변경 절차

형상변경 괸리 도구 등

산출정보
사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-02
요구사항 명칭
의사소통 관리
요구사항
상세설명
정의
의사소통 방안 마련 및 운영
세부내용
○ 계약상대자는 책자 및 파일형태의 산출물을 기일 내에 제출하여야 한다.
구
분
내
용
산출물
제출기한
착수보고
◦착수계
◦사업수행계획서

사업 목적 및 범위
사업추진 절차, 체계, 일정 등

사업추진 전반적인 사항
착수보고서
(사업수행계획서)
계약일로부터
10일 이내
월간보고
◦유지관리 내역 보고

월간 추진업무계획 및 실적
주요 추진내용, 문제점 및 대응방안
주요 의사결정, 협조사항 및

기타 사항
월간 유지관리 보고서
매월
회의개최
◦주요현안, 의사결정 사항 등
회의결과보고서
필요시
완료보고
◦완료보고

사업 수행 내용 및 결과 등

사업관련 모든 자료
완료보고서
계약완료시점

※ 제출형태 및 제출부수는 발주기관과 협의하여 조정 가능
○ 위의 제출물 외에 사업수행 중 추가적인 보고가 필요할 경우 사업담당자의 지시에 따라 양식을 결정하여 보고서를 제출하여야 한다.
산출정보
사업수행계획서, 월간유지관리보고서, 회의결과보고서, 완료보고서
관련 요구사항

❍ 프로젝트 지원 요구사항
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-01
요구사항 명칭
교육지원 및 헬프데스크 운영
요구사항
상세설명
정의
교육지원 및 헬프데스크 운영에 대한 정의
세부내용
○ 시스템 운영자, 사용자를 위한 교육 계획을 수립 및 제출
○ 헬프데스크를 운영하여 사용자 수시 요청사항에 대한 처리 지원
산출정보

관련 요구사항

요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-02
요구사항 명칭
기술지원 및 인수인계
요구사항
상세설명
정의
기술지원 및 인수인계에 대한 정의
세부내용
○ 계약상대자는 시스템에 대한 제반정보 기술지원 제공에 협조하여야 하며, 시스템의 효율적인 운영을 위한 기술 자문에 응하여야 함.
○ 계약기간 종료 후 제3자가 동일사업을 수행하게 될 경우 계약상대자는 제3자에게 사업수행에 필요한 전반적인 사항에 대한 인계를 실시하여야 하고 인계완료보고서를 감독관 경유 서면 제출하여야 함
산출정보

관련 요구사항

요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-03
요구사항 명칭
정보시스템 변경에 대한 기술지원
요구사항
상세설명
정의
정보시스템 이전 및 재구성 등의 변경에 대한 기술지원
세부내용
○ 시스템(SW, HW, NW)의 이전, 재구성 등과 관련된 발주자의 요청이 있을 경우 각 부분의 지원방안을 제출하고 성실히 지원하여야 함.
○ 유지관리 사업기간 중 기능고도화 또는 정보화 전략계획 수립 등의 사업수행시 시스템 운영, 통계, 메뉴얼 등 자료 제공 및 기술지원을 해야 함.
산출정보

관련 요구사항 Ⅲ 제안서 작성요령

1. 제안서 효력
❍ 제출된 제안서의 내용은 계약조건의 일부로 간주
❍ 향후 사업추진에 반드시 필요하다고 판단될 경우에는 발주처의 요구에 따라제안서가 일부 수정되거나 추가될 수 있으며 이는 제안서와 동일한 효력을 가짐
❍ 제안요청서, 제안서에 명시된 내용의 해석이 애매하거나 다를 경우 상호 협의하여 결정하며 협의가 성립되지 않을 경우에는 발주처의 결정에 따름
❍ 제반 주요 문의사항은 문서로 접수된 것에 한하여 회신하며 기타 전화 등 구두에 의한 것은 효력이 없음
❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증이 가능해야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우에는 평가대상에서 제외

2. 제안서 작성지침 및 유의사항
❍ 제안사는 제안요청서에 제시된 제안서 목차 및 작성방법을 준용
❍ 제안서는 A4 종방향, 200Page(100장)이내, 스프링제본, 양면인쇄를 원칙으로 함
❍ 제안서 요약본은 A4 종방향, 50Page(25장)이내, 스프링제본, 양면인쇄를 원칙으로 함
❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이며, 각 장별로 번호를 부여함
❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어표 제공
❍ 제안 내용은 각 요구조건에 대해 명확하고 상세하게 작성하고, ｢사용가능하다｣, ｢할 수 있다｣, ｢고려하고 있다｣ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화함
❍ 기술적인 설명자료, 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함
❍ 제안은 반드시 제안요청서의 요구사항을 모두 충족하여야 하며, 제안내용이 이를 충족하지 못하다고 판단될 경우 평가대상에서 제외함
❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 계약은 해지되며 제안사는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 함
❍ 제안사는 발주기관으로부터 배부 받은 제안요청서 및 각종자료, 제안과정에서 얻은 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

3. 제안서 항목 및 작성방법
작성항목(목차)
작<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/>성<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/>방<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/>법
비고
§ 목차
․ 제안서 목차 작성

제안요구사항 수용 조견표
․ 별지서식을 이용하여 제안요구사항 수용 조견표 작성

Ⅰ. 일반현황

1. 일반현황
․ 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 기술
․ 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 등을 명료하게 제시

2. 주요 사업내용
․ 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시

3. 주요 사업실적
․ 최근 3년간 주요 사업실적(해당사업과 유사사업 위주)을 제시

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 제안배경 및 목적
․ 제안요청 내용의 이해를 바탕으로 제안의 배경 및 목적을 기술

2. 제안범위 및 추진전략
․ 제안사가 제시하는 제안범위 및 사업 추진을 위한 중점 전략을 제시
※ 필요시 목표시스템 구성도 포함

3. 수행방법론 및

추진절차
․ 본 사업을 성공적으로 추진하기 위한 수행방법론과 단계별 추진절차를 제시 ※ 필요시 표준프레임워크 적용 방안 등 포함

Ⅲ. 기술 및 기능부문 1. 사업 세부수행

․ 본 사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 구체적으로 제시
※ 시스템기능/예방점검/장애대응/보안/데이터/제약사항 포함

Ⅳ. 성능 및 품질부문

1. 성능 확보방안
․ 구현하고자 하는 기능을 통해 성능이 확보(보장)되도록 방법론 및 분석도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시
※ 시스템 성능 최적화 방안 포함

2. 품질 확보방안
․․ 품질 개선 방안을 구체적으로 제시
※ 시스템 사용 편의성 포함

Ⅴ. 프로젝트 관리부문

1. 조직 및 인력
․ 본 사업을 수행할 조직 및 인력을 제시하고, 인력의 이력사항을 첨부

2. 형상 관리
․ 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방안을 구체적으로 제시
(변경 이력 관리 등)

3. 의사소통 관리
․ 사업 기간 동안 실시될 보고 및 검토 계획을 상세하게 제시
(월간보고, 주간보고, 수시보고 등)

Ⅵ. 프로젝트 지원부문

1. 교육 및 헬프데스크
․ 교육 및 헬프데스크 운영 등을 분야별로 자세하게 제시

2.기술지원 및 인수인계
․ 기술지원 및 인수인계 등을 분야별로 자세하게 제시

3.시스템 이전 등 지원
․ 정보시스템 이전 및 재구성 등의 변경에 대한 상세한 기술지원 제시

Ⅶ. 기 타
․ 본 사업과 관련된 기타 추가 제안사항 등 을 기술

주) 1.원본을 제외한 평가(위원)용 제안서는 업체명, 로고, 대표자 성명 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)

Ⅳ 제안 안내사항

1. 계약방법
❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰
❍ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결
입찰공고(제안요청서) → 제안서 접수 → 제안발표회 및 평가 → <hp:lineBreak/>협상대상 업체 선정 → 협상실시 → 낙찰자 결정 및 계약 체결

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

※ 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

2. 입찰참가자격
❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행 규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체로 아래자격을 모두 갖추어야 함.

1) 입찰공고일 180일 전【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함한다】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장소재지)가 인천광역시에 있는 업체

2) 「소프트웨어 진흥법」제58조 및 동법 시행령 제53조 규정에 의하여 입찰 공고일 현재 소프트웨어사업자(분야<hp:fwSpace/>:<hp:fwSpace/>컴퓨터관련서비스사업<hp:fwSpace/>, 업종코드<hp:fwSpace/>:<hp:fwSpace/>1468)로 등록된 업체

※ 대기업은 “중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시 제2026-4호, 2026.1.29.)”에 의거 입찰 참여 불가

3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된“중소기업확인서” 및 동법 제9조에 따른 직접생산확인증명서【세부품명:정보시스템개발서비스(8111159901), 정보시스템유지관리서비스(8111189901)】를 모두 소지한 업체

※ “중소기업확인서”와 “직접생산확인증명서”는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp. go.kr)에서 확인하며, 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다
❍ 본 사업은 사업의 성격(유지관리) 및 원활한 사업 수행을 위하여 공동수급 및 하도급을 허용하지 않음.

3. 입찰서류 및 제안서 제출
❍ 일
시 : 입찰공고문 참조
❍ 공고방법 : 나라장터(국가종합전자조달 https://www.g2b.go.kr)
❍ 제안요청 설명회 : 본 제안요청서로 갈음
❍ 입찰 서류 및 제안서 제출(우편접수 불가)
❍ 제안관련 문의처

인천광역시 교통국 버스정책과(담당자 : 윤경희 주무관)

전화번호: 032-440-3962 / 팩스: 032-440-8674 / 이메일: [email protected]

4. 입찰시 유의사항
❍ 본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련한 일체의 비용은 제안사가 부담한다.
❍ 본 사업은 유지관리 사업이므로 제안서 보상을 하지 않는다.
❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다.
❍ 제안발표회에서 답변 및 제안한 내용은 제안서와 동일한 법적 효력을 가진다.

5. 제안 발표회
❍ 기술능력평가를 위하여 제안사는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안발표를 실시하여야 하며, 제안발표회에 참가하지 않는 업체는 평가대상에서 제외한다.(일정 및 장소는 추후 통보)
❍ 제안발표는 본 사업에 투입되는 사업책임자(PM)가 직접 하여야 한다.
❍ 제안사별 참여자 수는 3인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허한다.
❍ 제안사별로 발표 20분, 질문답변 10분으로 한다.(시간은 조정될 수 있음)
❍ 이미 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 제안서에 포함되지 않은 사항 및 제안서와 상이한 내용의 설명은 인정하지 않는다.
❍ 제안서 설명순서는 제안서 발표 당일 추첨으로 정한다.
6. 제안서 평가방법
❍ 평가항목 및 배점

기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격평가 : 10점

종합평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

※ 정성적 평가점수는 각 제안업체가 받은 점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외하고 산술평균하여 산출함. 단, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외.(산출결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림.)

※ 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 선순위자로 정함.
❍ 입찰가격평가는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준｣ 제7장 협상에 의한 계약체결기준 입찰가격 평점 산식에 따른다.

7. 협상 및 낙찰자 결정
❍ 협상대상자 선정

제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85% 이상 득점한 업체를 협상적격자로 선정한다.

협상대상자 중 기술능력평가 및 가격평가의 종합평점이 가장 높은 자를 우선협상 대상자로 지정하여 기술 및 가격을 협상한다.

합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 한다.

❍ 협상절차

협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시하며, 협상기간 내에 협상대상자와 협상이 성립된 경우 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

❍ 협상내용과 범위

협상대상자가 제안한 사업추진 계획 및 이행방법, 이행일정, 입찰가격 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 기타 사항은 상호협의에 의하여 결정한다.

8. 계약체결
❍ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.
❍ 계약체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 동법 관련규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건 등의 일반원칙에 따른다.

9. 기타 사항
❍ 회계연도 개시 전 또는 예산 배정 전의 계약

본 사업은 그 성질 상 ‘중단할 수 없는 계약’에 해당되어, 회계연도 시작 전 또는 예산 배정 전이라도 그 회계연도의 확정된 예산의 범위에서 미리 계약 체결 가능하다. (「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조)

발주기관 의회의 예산안 의결 전에 예산안의 범위 내에서 사업계획, 입찰공고, 평가 등 사전 절차 진행하고, 예산안이 의결되면 계약절차를 진행한다. 다만, 의회의 예산안 심의결과에 따라 사업비가 변경되어 계약금액이 변경될 수 있다.

❍ 지식재산권 권리 및 손해배상에 관한 사항

당해 계약에 따른 계약 목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다. 다만, 개발의 기여도 및 계약 목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자 간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다.

계약상대자는 당해 과업을 수행하는 과정에서 용역 목적물 및 제3자에 대한 손해를 발생시킨 경우, 민·형사상의 모든 책임을 진다.

❍ 지체상금 기준 및 산정

정한 시간 내에 장애조치를 하지 못한 경우에는 월 유지관리료에서 지체상금을 공제하고 지급한다.

※ 지체상금 = 계약금액 × 1.3/1000 × 지체일수

계약상대자는 운영 중인 시스템의 자료를 손실해 복구를 못하였을 경우, 그에 따른 모든 유·무형의 손해배상 책임을 진다.

❍ 유지관리 대가 지급

유지관리 대가 지급은 3개월 단위로 나누어 지급하되, 계약상대자는 당월의 유지관리 대가 청구에 필요한 서류를 갖추어 익월 초까지 발주기관에게 제출하며, 발주기관은 확인 후 대가를 지급한다.

1개월 미만의 기간에 대한 대가는 해당 월의 일수에 따라 일할 계산한다.

❍ 계약 변경·해지 및 계약 문서의 우선순위

본 사업은 소프트웨어 진흥법 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임

과업 내용 및 과업기간 등 변경사유가 발생한 경우 발주기관과 계약상대자 간 합의하여 계약을 변경할 수 있다.

※ 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액•계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있음

본 과업 수행 중 시스템 고도화 완료로 인한 운영 환경의 근본적인 변화가 발생할 경우, 소프트웨어 진흥법 제50조에 따른 과업내용 변경 절차를 거쳐 계약액을 조정할 수 있다.

다음 각 호에 해당하는 경우에는 당해 계약을 해지할 수 있으며, 각 호에 따라 해지할 경우 법적인 어떠한 이의도 제기할 수 없다.

① 업무상 비밀 준수 등 계약 조건 위반 및 부정한 행위가 있을 경우

② 계약상 업무를 이행하지 않아 계약 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

계약상대자는 계약체결 이후 주소, 대표자 등 계약 이행이나 운영 유지관리비청구와 관련된 주요사항을 변경하였을 경우 이를 지체없이 서면으로 발주기관에 통보하여야 하며, 이의 불이행으로 발생한 손해는 계약상대자의 책임으로 한다.

계약 내용에 대한 해석의 우선순위는 다음과 같다. 다만, 계약 서류에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 관계법령에 따르고, 발주기관과 계약상대자의 해석이 상이할 경우 발주기관의 해석에 따른다.

1. 계약서
2. 용역계약일반조건
3. 제안요청서
4. 제안서

Ⅴ 제안서 평가항목 및 배점기준

1. 제안서 평가항목
구
분
평
가
항 목
배점
기술능력평가
정량적
평가
기술인력투입평가
∘투입인력의 기술력
6
20
수행경험
(실적)
∘최근 3년간 사업수행 실적 비율
6
경영상태
∘기업신용등급에 의한 경영상태
6
사회적 책임
∘임금체불 여부
2
정성적
평가
전략 및 방법론
∘대상사업의 이해
∘사업추진전략
∘사업추진 방법론
12
70
기술 및 기능
∘기능개선 방안
∘예방점검 및 장애대응 방안
∘보안 구현방안
∘데이터 관리 방안
∘제약 사항 수행 방안
20
성능 및 품질

∘성능 최적화 방안
∘사용편의성 등 개선 방안

10
프로젝트
관리
∘조직 및 인력 투입방안
∘형상 관리 방안
∘의사소통 관리 방안
12
프로젝트
지원
∘교육훈련 및 헬프데스크 운영
∘기술지원 및 인수인계
∘정보시스템 이전 등 변경 방안
12
기타
∘본 사업과 관련한 추가 제안사항
4
가격
평가
입찰가격
∘가격평가 평점 산식 적용
10
합 계

100

※ 제안사는 붙임1의 [서식13] ‘정량적 평가지표 자가진단표’를 작성 제출
2. 정량적 지표의 평가기준
평가항목
평 가 요 소 (기준)
배점
A. 기술인력 투입현황
투입인력의 기술력 확인
6
B. 수행경험(실적)
최근 3년간의 사업수행 실적 비율
6
C. 경영상태
기업신용등급에 의한 경영상태평가
6
D. 사회적 책임
임금체불 여부
2

A. 기술인력 투입현황
심사항목
배점
배점기준
평점
기술인력 투입현황
6
1) 9점 이상
2) 7점 이상 ~9점 미만
3) 5점 이상 ~7점 미만
4) 5점 미만
6.0
5.4
4.8
4.2

㉮ 기술인력 투입현황 점수 산정 방법은 다음과 같다.
구 분
IT PM / IT기획
(IT PM / IT기획자)
응용SW개발
(응용SW개발자)
UI/UX개발<hp:lineBreak/>(UI/UX개발자)
UI/UX디자인
(UI/UX디자이너)
미제출
3년
이내
3년
이상 5년
이내
5년
이상
미제출
3년
이내
3년
이상
5년
이내
5년
이상
미제출
3년
이내
3년
이상 5년
이내
5년
이상
미제출
3년
이내
3년
이상
5년
이내
5년
이상
참여인력 기술경력 평가점수
0
1
3
5
0
1
3
5
0
1
3
5
0
1
3
5

배점 = (경력별 점수 × 인원수 × 인정률*)의 합

※ 참여경력 증명은 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어기술자 경력증명서를 기준

*<hp:fwSpace/>인정률 : 상주인력(응용SW개발자1명) 100%, 비상주인력 10%
㉯ 기술인력은 입찰공고일 기준 제안사 소속이어야 한다.
㉰ 제안사는 기술인력에 대한 재직 및 기술 경력 상태에 대한 증빙서류를 반드시 제출하여야 하며 증빙서류가 첨부되지 않은 인력은 평가에서 제외한다.

재직증명서, 국민연금 사업장 가입자 명부 등

소프트웨어기술자 경력증명서(한국소프트웨어산업협회 발행) 또는 경력을 증빙할 수 있는 서류(기술자격증, 경력증명서, 최종학력증명서, 건강보험자격득실확인서 등)

㉱ 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

B. 수행 경험(실적)
심사항목
배점
기
준
평점(점)
입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행 실적(금액기준)을 합산 적용
6
A. 100%이상
B. 70%이상 - 100%미만
C. 40%이상 - 70%미만
D. 40%미만
6.0
5.4
4.8
4.2

㉮ 평가대상

입찰공고일 기준 최근 3년간 수행한 유사사업 수행실적의 합산금액으로 평가하되, HW 구매사업은 제외하고, 계약일자와 납품기한에 관계없이 입찰공고일 이전에 이행이 완료된 사업만 평가한다.

유사사업 인정 여부에 대하여는 발주처가 평가하며, 평가결과에 대해서 제안업체에서는 이의를 제기할 수 없음.

※ 유사사업 예시 : 버스 및 대중교통 관련 시스템(P/G 포함) 구축 및 유지관리 사업
[주]
1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.
2. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.
3. 실적 인정 범위는 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제4호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.
4. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 붙임1의 [서식4] 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 붙임1의 [서식5] 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.
가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용기관이 발급한 수행실적증명서
나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함
다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서
라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음
마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 인정하지 아니함.

C. 경영상태
심사항목
배점
배 점 기 준
평점
회사채
기업어음
기업신용평가등급
신용평가등급
6
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
6.0
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
5.7
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
5.4
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
4.2

[주]
1. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.
3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용 평가등급을 적용한다.

D. 사회적 책임
[주]
1. 사회적 책임 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.
2. 배점기준에 해당하지 않는 경우, 사회적 책임 항목의 평가배점을 부여한다.

심사항목
배점
배점기준
평점
사회적 책임
2
「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자
△2.0

3. 정성적 지표의 평가기준
평가부문
평가항목
평가요소
배점
전략 및 방법론
(12점)
사업 이해도

대상업무 목표 및 내용의 이해도
업무분석 체계의 명확성
제안요청서와의 부합성

4.0
사업추진 전략

추진전략의 타당성, 실현가능성

4.0
사업 추진 방법론

사업 추진 방법의 구체성 및 적절성

4.0
기술 및 기능
(20점)
기능 개선

기능개선 방안의 구체성 및 적절성

4.0
예방점검 및 장애대응

예방점검 및 장애대응의 구체성 및 적절성

4.0
보안 구현

보안 구현 방안의 구체성 및 적절성

4.0
대이터 관리

데이터 관리 방안의 구체성 및 적절성

4.0
제약 사항 수행

제약 사항 수행 방안의 구체성 및 적절성

4.0
성능 및 품질
(10점)
성능 최적화

성능 최적화 방안 구체성 및 적절성

5.0
품질 개선

사용편의성 등 개선 방안의 구체성 및 적절성

5.0
프로젝트
관리
(12점)
조직 및 인력

조직체계 및 참여인력의 구체성 및 적절성

4.0
형상 관리

형상관리방안의 구체성 및 적절성

4.0
의사소통 관리

의사소통 관리 방안의 구체성 및 적절성

4.0
프로젝트
지원
(12점)
교육지원 및
헬프데스크 운영

교육 지원 및 헬프데스크 운영 방안 구체성 및 적절성

4.0
기술지원 및 인수인계

기술지원 방안의 구체성 및 적절성
인수인계 대상 및 계획의 구체성 및 적절성

4.0
정보시스템 이전 및
재구성 지원

정보시스템 이전 등 변경 방안 구체성 및 적절성

4.0
기타
(4점)
기타

본 사업과 관련한 추가제안 구체성 및 적절성

4.0

평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리 한다
등급
수
우
미
양
가
하
(자료미제출시)
점수(%)
100
90
80
70
60
0

※ 정성적평가는 제안서 평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양(상대평가방식)한다.

Ⅵ 붙 임 붙임1. 관련서식

[서식1] 제안서 표지
[서식2] 제안사 일반현황 및 연혁
[서식3] 업체 경영상태
[서식4] 유사용역 수행실적 총괄표
[서식5] 유사용역 수행실적 증명서
[서식6] 참여인력 수행조직 및 업무분장
[서식7] 참여인력의 이력사항
[서식8] 참여인력 경력 요약
[서식9] 보안서약서
[서식10] 보안확약서
[서식11] 청렴서약서
[서식12] 정량적 평가지표 자가진단표

[서식1] 제안서 표지

2027년 버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역

정량적 평가 제안서

2026.
.
.

제안업체명

2027년 버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역

정성적 평가 제안서

2026.
.
.

제안업체명

[서식2] 제안사 일반현황
제안사 일반현황 및 연혁
회
사
명

대 표 자 사 업 분 야

주
소

연
락
처
전화 :
FAX :
회사설립년도
년
월
해당 부문
사업 기간
년
월
～
년
월(
년
개월)
주요 연혁 및
주요사업 내용

[서식3] 업체 경영상태
경영상태(최근 3년)
1. 제안사의 재정상태

(단위 : 천원)
구
분
M-2 년도
M-1년도
M년도
총 자 산

자 기 자 본 유 동 부 채 고 정 부 채 유 동 자 산 당기 순이익 매출액

⃝⃝부문
⃝⃝부문
⃝⃝부문
⃝⃝부문

합 계 자기자본비율 자기자본순이익율 유동비율

※ 결산 공고된 재무상태표, 손익계산서 또는 공인회계사의 확인을 받은

회계감사보고서 첨부

단, 해당연도 결산보고 또는 회계 감사보고서를 제출할 수 없는 경우, 전년도 서류제출

2. 신용평가 등급 확인서(별도 제출)

신용보호정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를

영위하는 신용정보업자가 발행하는 ‘신용평가등급확인서’를 제출

[서식4] 유사용역 수행실적 총괄표
수행실적 총괄표(최근 3년)

일련
번호
사 업 명
발주처
계약금액
(천원)
용역이행 또는 납품완료일자
비고

주)
① 수행실적증명서 또는 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서를 첨부한 사업을 기준으로 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)
② 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에 한하여 작성하고 비고란에 원도급자를 기재

[서식5] 유사용역 수행실적 증명서
수행실적 증명서

신 청 인
업체명

대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 법인등록번호

증명서 용도
입찰 및 제안서 심사 제출용
제 출 처

수행실적내용
사 업 명

구 분
소프트웨어개발 (
)
유지관리·운영위탁(
)
컨설팅 (
)
기타 (
)
사업개요

계약번호
계약일자
계약기간
계약금액
(VAT 포함)
수행 또는 납품실적
완료일자
지분율(%)
실적(원)

증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함.
년
월
일
기관명:
(인)
(전화번호:
)
주 소:

발급부서:
담당자 :
(전화번호:
)

[주]
1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외
2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율 기재
3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부
4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

[서식6] 수행조직 및 업무분장
수행조직 및 업무분장

[ 조직도 ] ※ 사업수행주체, 각 분과별 연계도 등 표시 [ 업무분장 ]

직무* 구분
세부 수행역할
담당자
상주구분
성명
경력
기간
참여인원수
명
상주 명
비상주 명
IT프로젝트관리
(PM)
ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

※ 작성기준

직무구분은 입찰공고일 기준 현재 적용되는 「SW기술자 평균임금 공표(한국 소프트웨어산업협회)」의 ‘ITSQF 직무체계 및 정의’를 기준으로 작성
경력기간은 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어기술자 경력증명서를 기준으로 작성

[서식7] 참여 인력 이력사항 참여인력 이력사항 성 명 소 속 직 책 생년월일

기술
자격

자격증
급
취 득 년 월

년
월

해당분야경력

년
개월
본사업참여임무

상주구분
□상주□비상주
참여기간

개월

경
력
사
업
명
참여기간
(년월~년월)
담당업무
발주처
비고

※ 작성기준

해당분야 경력은 [별지서식 7]의 작성기준과 동일하게 적용하여 작성
경력은 본사업과 관련된 주요 경력사항으로 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술

-「파견근로자보호등에관한법률」 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기 (예시) 업체명 (원소속사명)
-「소프트웨어 진흥법 시행령(대통령령 제33194호, 2023.1.3.)」제2조(소프트웨어기술자의 범위)에 의해 공인된 자격기준을 기술
※ 참여기술자의 기술자격, 최종학력, 경력증빙서류 사본을 ‘법인 또는 사용인감으로 원본대조필’하여 제출

[서식8] 참여 인력 경력 요약 참여인력 경력 요약

분야별
본사업
참여
직위
성명
ITSQF
직무
근무
경력
(년)
자격증
투입
비율
(%)
본 사업
담당업무
담당업무 관련 수행경력
상주
구분
○○
부문

○○
부문

계 명

※ 작성기준

본 사업의 참여기술자만 작성
근무 경력은 [서식 7]의 작성기준과 동일하게 적용하여 작성
각 분야별 인원 소계 및 전체 합계를 기술

[서식9] 보안서약서

보 안 서 약 서
본인은
년
월
일부로 2027년 버스운송관리지원시스템 유지관리 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 2027년 버스운송관리지원시스템 유지관리 용역 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니 한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년
월
일

서 약 자
업 체 명 :

직
위 :

성
명 :
(서명)

생년월일 :

서약집행자
소
속 :
(담당공무원)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생년월일 :

[서식10] 보안 확약서
보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한
2027년 버스운송관리지원시스템 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.
2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주 사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.
3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년
월
일

서약업체(단체) 대표

소
속 :

<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>직
급 :

성
명 :
(직인)

인천광역시장 귀하

[서식11] 청렴서약서
청 렴 서 약 서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 조달청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직ㆍ간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 그러한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.

3. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년
월
일

서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○
(서명 또는 인)

인천광역시장 귀하

[서식12] 정량적 평가지표 자가진단표
정량적 평가지표 자가진단표
회 사 명
○○회사
평가항목
평가요소
분 야
성 명
기술자격
또는 학력
실무
경력(년)
기술
등급
상주
여부
A. 기술인력
투입평가
기술자
투입현황
○○부문

○○부문 ○○부문 ○○부문

B. 수행경험
관련사업수행실적
입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적
원
C. 경영상태
기업신용
평가등급
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가
등급

D. 사회적 책임
임금체불 여부
「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자

자가진단표
평가항목
평가요소
점 수
A. 기술인력 투입평가
성명
경력별 점수
인정률

B. 수행경험
입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적

C. 경영상태
기업신용평가등급

D. 사회적 책임
임금체불 여부

총
점

주)1. 경영상태는 신용평가등급을 해당란에 기재한다.

2. 수행경험은 최근 3년간 유사사업 분야 실적 건수, 금액을 해당란에 기재한다.

3. 투입인력 기술상태는 기술자 투입현황을 해당란에 기재한다.

4. 사회적 책임은 임금체불 여부 해당란에 “○”표시한다.

5. 인정률은 상주인력 100%, 비상주인력 50%

6. 계산결과 입력 시 소수점 이하는 다섯째자리에서 반올림한다.

※ 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증거자료를 제출할 것

붙임2. 외주 용역사업 보안특약 조항 외주 용역사업 보안특약 조항

○ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료 시 보안관리 담당공무원의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.
○ 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 (별표1)의 누출금지 대상정보에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 발주기관은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.
○ 사업자는 발주기관의 보안정책을 위반하였을 경우 (별표2)의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고, (별표3)의 보안 위약금 부과 기준에 따라 손해배상 책임을 진다.

※ 보안 위약금 부과기준이 명시되는 경우 해당금액을 발주기관에 납부한다.
○ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문 보안점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

[별표1] 누출금지 정보
[별표2] 사업자 보안위규 처리기준
[별표3] 보안 위약금 부과 기준

〔별표1] < 누출금지 정보 >

1. 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황
2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3. 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보
4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물
5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황
7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보
8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서
9. 「개인정보 보호법」제2조제1호의 개인정보
10. 「보안업무규정」제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조제3항의 대외비
11. 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

〔별표2]

사업자 보안위규 처리기준
구 분
위
규
사
항
처 리 기 준
심 각
1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도
가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출
나. 개인정보·신상정보 목록 유출
다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출

2. 정보시스템에 대한 불법적 행위
가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도
나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출
다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포
◦사업참여 제한
(부정당업체 등록)

◦위규자 및 직속 감독자 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출

◦위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대
1. 비공개 정보 관리 소홀
가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치
나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치
라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀

2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술
가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등
나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근
다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영

3. 전산정보 보호대책 부실
가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반
나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신
다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용
라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여
마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장
바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용
사. 보안관련 프로그램 강제 삭제
아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)
◦위규자 및 직속 감독자 중징계

◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분
위
규
사
항
처 리 기 준
보 통
1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀
가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치
나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

2. 사무실 보안관리 부실
가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근
나. 출입키를 책상위 등에 방치

3. 보호구역 관리 소홀
가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무
나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시

4. 전산정보 보호대책 부실
가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근
나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용
다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근
라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여
마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출
바. 비인가 보조기억매체 무단 사용
◦위규자 및 직속 감독자 경징계

◦위규자 및 직속 감독자 사유서/
경위서 징구

◦위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미
1. 업무 관련서류 관리 소홀
가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근
나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치

2. 근무자 근무상태 불량
가. 각종 보안장비 운용 미숙
나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량

3. 전산정보 보호대책 부실
가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용
나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반
◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책

◦위규자 사유서/
경위서 징구

〔별표3] 보안 위약금 부과 기준

□ 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과
구분
위규 수준
A급
B급
C급
D급
위규
심각 1건
중대 1건
보통 2건 이상
경미 3건 이상
위약금
비중
부정당업자 등록
계약금액의 5%
계약금액의 3%
계약금액의 1%

* 위약금 규모는 기관별 사업규모에 따라 조정
* 위규 수준은 [별표2] 참고

□ 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과
* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

□ 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

붙임3. 기술적용계획표

[ ○ ] 기술적용계획표, [ ] 기술적용결과표
사업명
2027 버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역
작성일
2026. 6.

□ 법률 및 고시
구분
항 목
법률
ｏ 국가정보화 기본법
ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률
ｏ 개인정보 보호법
ｏ 소프트웨어산업 진흥법
ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률
ｏ 전자서명법
ｏ 전자정부법
ｏ 정보통신기반 보호법
ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률
ｏ 통신비밀보호법
ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률
ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등
ｏ 보안업무규정(대통령령)
ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)
ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시)
ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시)
ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)
ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)
ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)
ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시)
ｏ 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)
ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)
ｏ 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시)
ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)
ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시)
ｏ 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시)
ｏ 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)
ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규)
ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/
미적용시
사유 및
대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
○

세부 기술 지침

외부 접근
장치
ｏ 웹브라우저 관련

HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1

○

XHTML 1.0

○

XML 1.0, XSL 1.0

○

- ECMAScript 3rd ○ - 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1 ○

ｏ 모바일 관련

모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)

○

서비스
요구사항
서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
○

서비스 전달
프로토콜
IPv4
○

IPv6
○

□ 인터페이스 및 통합 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/
미적용시
사유 및
대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
○

세부 기술 지침

서비스 통합
ｏ 웹 서비스

SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

○

UDDI v3

○

- RESTful ○

ｏ 비즈니스 프로세스 관리

UML 2.0/BPMN 1.0

○

ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0

○

데이터 공유
ｏ 데이터 형식 : XML 1.0
○

인터페이스
ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0
○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/
미적용시
사유 및
대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에
지원되는 장비를 채택하여야 한다.
○

ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
○

세부 기술 지침

네트워크
ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310

○

ｏ 부가통신: VoIP

H.323

○ - SIP ○ - Megaco(H.248) ○

운영체제 및
기반 환경
ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 :

POSIX.0

○ - UNIX ○ - Windows Server ○

Linux

○

ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경

android

○ - IOS ○ - Windows Phone ○

데이터베이스
ｏ DBMS

RDBMS

○

- ORDBMS ○ - OODBMS ○ - MMDBMS ○

시스템 관리
ｏ ITIL v3 / ISO20000

○

소프트웨어 공학
ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크
○

□ 요소기술 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/
미적용시
사유 및
대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
○

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
○

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
○

ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
○

세부 기술 지침

데이터 표현
ｏ 정적표현 : HTML 4.01
○

ｏ 동적표현<hp:lineBreak/> - JSP 2.1
○

- ASP.net ○ - PHP ○

기타 (

)

○

프로그래밍
ｏ 프로그래밍

○ - C++ ○

Java

○

- C# ○

기타 (

)

○

데이터 교환
ｏ 교환프로토콜:

XMI 2.0

○

SOAP 1.2

○

ｏ 문자셋

EUC-KR

○

UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

○

□ 보안 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/
미적용시
사유 및
대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
○

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
○

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.
○

세부 기술 지침

관련
규정
ｏ 전자정부법
ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

국가 사이버안전 매뉴얼

ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)
○

제품별 도입
요건 및 보안
기준
준수
ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

PKI제품

○ - SSO제품 ○ - 디스크․파일 암호화 제품 ○ - 문서 암호화 제품(DRM)등 ○ - 메일 암호화 제품 ○ - 구간 암호화 제품 ○ - 키보드 암호화 제품 ○ - 하드웨어 보안 토큰 ○ - DB암호화 제품 ○

상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

○

암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

○

ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

(네트워크)침입차단

○ - (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) ○ - 통합보안관리 ○ - 웹 응용프로그램 침입차단 ○ - DDos 대응 ○ - 인터넷 전화 보안 ○ - 무선침입방지 ○ - 무선랜 인증 ○ - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) ○ - 네트워크 접근통제 ○ - 네트워크 자료유출방지 ○ - 망간 자료전송 ○ - 안티 바이러스 ○ - 가상화(PC 또는 서버) ○ - 패치관리 ○

호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

○ - 스팸메일 차단 ○ - 서버 접근통제 ○ - DB접근 통제 ○ - 스마트카드 ○

소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)

○ - 소스코드 보안약점 분석도구 ○ - 스마트폰 보안관리 ○

CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

○

ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등

보안취약점 및 보안약점 점검·조치<hp:lineBreak/>

(모바일 전자정부 서비스 관리 지침)

○

백도어 방지 기술적 확인 사항
ｏ 보안기능 준수

식별 및 인증

○ - 암호지원 ○ - 정보 흐름 통제 ○ - 보안 관리 ○ - 자체 시험 ○ - 접근 통제 ○ - 전송데이터 보호 ○ - 감사 기록 ○ - 기타 제품별 특화기능 ○

ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

○

취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

○

백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

○ - 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공 ○

===== 소프트웨어사업 영향평가 결과서.pdf =====

[R26BK01817525] (긴급)2027년 버스운송관리지원시스템 SW 유지관리 용역

상세 정보

📄 공고문 전문 첨부 「★(긴급)입찰공고문(안).hwpx」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

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