[R26BK01816501] 제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정

===== 1. 공고문_제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정.hwp =====

주소 :

본사) 제주특별자치도 제주시 남조로 1717-35 (제주특별자치도개발공사 삼다수공장)

홈페이지 : http://www.jpdc.co.kr

제주특별자치도개발공사 공고 제2026-367호

[제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 ]

입찰 공고

○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)

○ 입찰에 관한 사항 :

제주특별자치도개발공사 구매계약팀
☎ 064-780-3414

- 주소:

우) 63309 제주특별자치도 제주시 첨단로 330

○ 과업에 관한 사항 :

제주특별자치도개발공사 영업팀
☎ 064-780-3544

1. 입찰개요

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○ 수요물자구분 : 용역 ○ 공 고 명 :

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정

○ 계약입찰방법 :

일반경쟁입찰, 총액계약, 장기계속계약(3년간), 협상에 의한 계약

○ 국내/국제입찰 구분 : 국내입찰 ○ 기초금액 :

금1,032,959,577원 (부가가치세 및 제반 비용 포함)

- 연간 추정거래액 및 수수료 (단위: 원) 결제방식 추정거래액 기준 수수료율 수수료 신용카드 6,708,684,108 2.58% 이하 173,084,050 계좌이체 86,043,228 1.65% 이하 1,419,713 간편결제 6,432,427,884 2.64% 이하 169,816,096 합계 13,227,155,220 - 344,319,859

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로, 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정 될 수 있습니다.

○ 계약기간 :

2027년 01월 01일 ~ 2029년 12월 31일(3년간)

○ 공동계약 : 불가 ◇

기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서 및 과업지시서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

◇

본 입찰과 관련하여 입찰·계약시 제출하는 모든 서류(입찰참가 및 증빙서류 등)에 허위정보 기재 및 위변조 자료를 제출한 경우 관련 규정에 따라 입찰자격상실, 부정당업자 입찰참가자격제한 및 계약해제·해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 기재한 내용에 대한 사실 확인에 대한 의무 및 입증 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.

2. 입찰 진행일정

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구 분 추진일정 접수방법 비 고 입 찰 공 고

2026. 11. 10. ~ 2026. 12. 02.

(마감일 16시까지) 서면 질의서

2026. 11. 10. ~ 2026. 11. 13.

(09:00 ~ 16:00) 이메일 [email protected] 입찰참가 서류 및 제안서 제출

2026. 11. 30. ~ 2026. 12. 02.

(09:00 ~ 16:00) 우편 또는 방문접수 2026. 12. 02. ※ 16:00 접수마감(공사 도착분) 가격제안서 제출

2026. 11. 10. ~ 2026. 12. 02.

(마감일 16시까지) 전자(G2B) 투찰 반드시 전자투찰 제안서(정성) 발표 및 평가 2026. 12. 09.(예정) 제안사 발표 확정된 발표일정 별도 공지 예정 ◇

입찰참가 서류 및 제안서는 기한내 공사 도착분(접수마감일 16시까지, 우편접수 또는 직접제출 동일 적용)

◇

제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격

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아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

○

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행 규칙 제14조의 규정에 의한 해당 자격을 갖춘 자로서 동법 시행령 제92조에 해당되지 않아야 한다.

○

「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자 조달시스템에 제출 마감일 전

일까지 ‘전자금융거래법’ 제28조에 따라 전자금융업 등록 및 허가를 받고 [전자금융업(전자지급결제대

행에 관한 업무) 업종코드 : 4487]으로 입찰참가자격을 등록한 자

○

본 사업은 전자지급결제대행과 정산을 포함한 금융서비스를 제공하는 금융위원회에 등록된 전자

금융업자를 선정하는 것으로, 소프트웨어진흥법 제48조의 적용 대상이 아님

○

상기의 모든 자격요건을 충족하고 본 제안요청서와 공고문에서 요청한 자료를 우리공사에

제출한 자만 입찰에 참가할 수 있으며, 사업의 효율성 제고 및 책임관계 명확화 등을 위하

여 제3자에게 일괄 재용역 및 공동수급 불허

※ 중소기업자와의 우선조달계약에 관한 예외 적용

본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2의3 제1항 제4호 특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우에 해당되어 같은 법 시행 제2의2에 따른 중소기업자와의 우선조달계약에 적용되지 않습니다.

※ 입찰참가자격 공지사항

◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 전자입찰서 제출자격이 없음

◇

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

◇

입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

다만, 나라장터 시스템을 이용하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

4. (전자)입찰 방법(가격제안서 제출방법)

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○

본 입찰은 조달청 전자입찰로 집행함으로 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B, http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

○

전자입찰서의 제출마감 시간에 장애가 발행할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

○

입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰 공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.

○

차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.

○

입찰가격은 용역수행에 필요한 제비용을 포함한 기초금액으로 투찰(부가가치세 포함) 하시기 바랍니다.

※ 입찰참가업체가 면세사업자의 경우 반드시 부가세를 포함한 기초금액으로 투찰하시고, 면세사업자가 낙찰 후 계약시에는 부가세를 제외한 가격으로 계약체결 합니다.

○

본 입찰에 제출한 전자입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 전자조달 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙 제4조에 따라 입찰의 취소를 신청 할 수 있습니다.

○

전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템(G2B)의 보낸문서함에서 확인하시기 바라며 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

○

조달청 나라장터 시스템을 활용치 않고 가격제안서를 직접 제출한 경우도 무효로 처리되므로 입찰에 참가하는 자는 반드시 본 공고문을 숙지하시기 바랍니다.

5. 입찰참가서류 및 기술제안서 제출 : 제안요청서에 의함

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6. 제안서 발표 및 평가 : 제안요청서에 의함

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7. 예정가격 결정 및 낙찰자 결정방법

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○ 예가방식 : 비예가 ○

입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안요청서에 제시된 기준에 의거 정량적평가(20점), 정성적평가(70점, 제안서평가위원회에서 평가), 가격평가(10점) 후 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점 순에 의하여 우선협상 대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정합니다.

○

협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수(정량적평가+정성적평가)가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

○

가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우 예정

가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외하며, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재

공고 입찰에 부칠 수 있음 ○

우선협상대상자와 협상결과 협상이 결렬될 때는 차순위자와 협상을 진행하며, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.

8 입찰무효

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○

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정, 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서에 위반된 입찰의 경우 입찰무효에 해당됩니다.

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

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○

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항의 규정에 의거 면제하되, 입찰보증금 납부 면제는 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰서의 제출 및 우리공사에 직접 제출하는 입찰참가신청서(제안요청서에 첨부된 서식)로 갈음합니다.

○

낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의거 면제받은 입찰 보증금[입찰금액의 5.0%]을 현금으로 징수하며, 고지일로부터 15일 이내에 납부하여야 합니다.

10. 청렴계약 이행서약서 및 용역근로자 근로조건 이행확약서 등 제출

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○

본 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약 이행서약서에 동의하고 이를 제출한 것으로 간주합니다. 서약서는 우리 공사 홈페이지 계약과정공개시스템에서 확인하시면 되며, 낙찰자는 계약체결시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서, 용역근로자 근로조건 이행 확약서를 반드시 제출하여야 합니다.

○

※ 우리공사 계약과정공개시스템 계약서식(1.계약체결공통서류) 참고

( https://www.jpdc.co.kr/contract/format.htm?act=download&seq=22381&no=4 )

11. 질의 및 회신

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○ 질의기간:

2026. 11. 10. ~ 2026. 11. 13.(09:00~16:00)

○ 질의처: 제주특별자치도개발공사 구매계약팀 ○ 질의방법:

이메일(j-contract.co.kr)접수, 반드시 제안요청서[서식 11]로 질의하여야 하며, 유선 또는 구두로 질의한 경우 법적 효력이 없으며, 접수시 유선으로 접수 확인 바랍니다.

○ 회 신: 2026. 11. 17. 17:00

질의사항을 검토하여 제안요청서 등 입찰관련 서류의 수정이 필요한 사항으로 판단될

경우 우리공사 홈페이지에 게시하며, 그렇지 아니한 경우 질의자에게만 통보합니다.

(입찰참가 이전 공사 홈페이지 입찰정보 사항을 수시 확인하시기 바라며, 미 확인으로

인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.) 서면질의 내용에 대한 회신사항은 필요시

공고기간 중 우리공사 홈페이지 입찰정보(계약과정공개시스템

https://www.jpdc.co.kr/contract/notice/proposal_qna.htm)에 게시하여 모든 참가

자가 공유할 수 있도록 할 예정입니다. 12. 안전·보건 확보의무

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○

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

도급, 용역, 위탁 등 관계에서의 안전 및 보건 확보의무(제4조, 제5조)

1. 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

2. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

3. 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

4. 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

○

본 입찰에 참가하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 서약서에 동의하고 이를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 착수 시 안전보건서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

13. 기타사항

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○

입찰참가 및 제안평가에 관하여 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하되, 공고문과 제안요청서의 내용이 상충되는 경우, 공고문을 우선으로 합니다.

○

입찰자는 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 규격서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 예규 등)을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 또한 관련 규정은 공고일 기준 현행규정을 적용합니다.

○

전자 입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰 마감시간 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○

「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」 제9장 계약 일반조건과 공고 시 첨부된 제안요청서 및 계약특수조건, 낙찰자가 제안한 제안서, 협상결과 반영된 내용은 추후 계약 체결 시 계약의 일부가 됩니다.

○

제안서 제출에 소요되는 비용은 제안사의 부담으로 하며 제출된 서류는 반환하지 않습니다.

○

낙찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제51조에 따라 계약보증금(총용역부기금액의 10%)으로 계약체결시에 납부(현금 또는 계약이행보증보험증권)하여야 합니다.

○

계약상대자는 제주특별자치도 조례에 따라 대금청구시 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도지역개발공채를 소화하고, 매입필증을 제출하여야 합니다.

○

우리공사는 공정사회 및 중소기업 기술보호를 위한 JPDC비밀유지협약(NDA) 제도를 추진 중에 있습니다. ‘비밀유지협약서’를 낙찰자 선정 후 본 계약체결시 협약을 체결하여야 합니다.

○

우리공사는 계약대가 지급시 필요한 서류를 행정정보 공동이용 시스템을 통해 확인하오니 ‘행정정보 공동이용 사전 동의서(첨부)’를 제출하여 주시기 바랍니다.

○

본 계약은 ‘상생결제시스템’ 이용 의무 대상입니다. 대금지급은 중소기업과의 상생 및 동반성장을 위하여 상생결제시스템을 통해 지급할 예정이며, 계약체결 후 당사 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 협약이 안되면 대금지급이 불가할 수 있습니다.

2026. 11. 09. 제주특별자치도개발공사 계약담당 상생결제 방식 대금 청구 가능 안내

○ 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 대금을 청구할 수 있습니다.

○ 본 입찰에서 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 제주특별자치도개발공사가 상생결제 약정체결한 신한은행, NH농협, KB국민은행과 사전약정을 맺으셔야 합니다.

* 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론)

농협(NH다같이성장론) KB국민은행(KB상생결제론)

* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)

○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.

○ 상생결제 방식으로 대금을 지급받은 기업(1차 협력기업)은 총 지급받은 대금 중 2차 이하 협력기업이 있을 경우 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)

===== 1. 공고문_제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정.pdf =====
주소 : 본사) 제주특별자치도 제주시 남조로 1717-35 (제주특별자치도개발공사 삼다수공장)
홈페이지 : http://www.jpdc.co.kr
제주특별자치도개발공사 공고 제2026-367호
[제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 ]
입찰 공고
○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)
○ 입찰에 관한 사항 : 제주특별자치도개발공사 구매계약팀 ☎ 064-780-3414

• 주소: 우) 63309 제주특별자치도 제주시 첨단로 330

○ 과업에 관한 사항 : 제주특별자치도개발공사 영업팀 ☎ 064-780-3544
1. 입찰개요
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○ 수요물자구분 : 용역
○ 공 고 명 : 제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정
○ 계약입찰방법 : 일반경쟁입찰, 총액계약, 장기계속계약(3년간), 협상에 의한 계약
○ 국내/국제입찰 구분 : 국내입찰
금1,032,959,577원 (부가가치세 및 제반 비용 포함)

• 연간 추정거래액 및 수수료

(단위: 원)
결제방식 추정거래액 기준 수수료율 수수료
○ 기초금액 :
신용카드 6,708,684,108 2.58% 이하 173,084,050
계좌이체 86,043,228 1.65% 이하 1,419,713
간편결제 6,432,427,884 2.64% 이하 169,816,096
합계 13,227,155,220 - 344,319,859
※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도
개시 전 계약으로, 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예산과 다르
게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정 될 수 있습니다.
○ 계약기간 : 2027년 01월 01일 ~ 2029년 12월 31일(3년간)
○ 공동계약 : 불가

• 1 -

◇ 기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서 및 과업지시서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
본 입찰과 관련하여 입찰·계약시 제출하는 모든 서류(입찰참가 및 증빙서류 등)에 허위정보 기재 및
◇ 위변조 자료를 제출한 경우 관련 규정에 따라 입찰자격상실, 부정당업자 입찰참가자격제한 및
계약해제·해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 기재한 내용에 대한 사실 확인에 대한 의무 및 입증 책임은
입찰자 본인에게 있습니다.
2. 입찰 진행일정
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구 분 추진일정 접수방법 비 고
2026. 11. 10. ~ 2026. 12. 02.
입 찰 공 고
(마감일 16시까지)
2026. 11. 10. ~ 2026. 11. 13.
서면 질의서 이메일 [email protected]
(09:00 ~ 16:00)
입찰참가 서류 및 2026. 11. 30. ~ 2026. 12. 02. 우편 또는 2026. 12. 02.
제안서 제출 (09:00 ~ 16:00) 방문접수 ※ 16:00 접수마감(공사 도착분)
2026. 11. 10. ~ 2026. 12. 02. 전자(G2B)
가격제안서 제출 반드시 전자투찰
(마감일 16시까지) 투찰
확정된 발표일정
제안서(정성) 발표 및 평가 2026. 12. 09.(예정) 제안사 발표
별도 공지 예정
◇입찰참가 서류 및 제안서는 기한내 공사 도착분(접수마감일 16시까지, 우편접수 또는 직접제출 동일 적용)
◇ 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니,
가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.
3. 입찰참가자격
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아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행 규칙 제14조의 규정에
의한 해당 자격을 갖춘 자로서 동법 시행령 제92조에 해당되지 않아야 한다.
○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자 조달시스템에 제출 마감일 전
일까지 ‘전자금융거래법’ 제28조에 따라 전자금융업 등록 및 허가를 받고 [전자금융업(전자지급결제대
행에 관한 업무) 업종코드 : 4487]으로 입찰참가자격을 등록한 자
○ 본 사업은 전자지급결제대행과 정산을 포함한 금융서비스를 제공하는 금융위원회에 등록된 전자
금융업자를 선정하는 것으로, 소프트웨어진흥법 제48조의 적용 대상이 아님
○ 상기의 모든 자격요건을 충족하고 본 제안요청서와 공고문에서 요청한 자료를 우리공사에
제출한 자만 입찰에 참가할 수 있으며, 사업의 효율성 제고 및 책임관계 명확화 등을 위하
여 제3자에게 일괄 재용역 및 공동수급 불허
※ 중소기업자와의 우선조달계약에 관한 예외 적용
본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2의3 제1항 제4호 특정한 성능, 기
술, 품질 등이 필요한 경우에 해당되어 같은 법 시행 제2의2에 따른 중소기업자와의 우선조달계약에 적용
되지 않습니다.

• 2 -

※ 입찰참가자격 공지사항
◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 전자입찰서 제출자격이 없음
◇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을
한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
◇ 입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내
용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.
다만, 나라장터 시스템을 이용하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확
약서 제출을 갈음합니다.
4. (전자)입찰 방법(가격제안서 제출방법)
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○ 본 입찰은 조달청 전자입찰로 집행함으로 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자
조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 조달서비스센터
또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자
조달시스템(G2B, http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.
○ 전자입찰서의 제출마감 시간에 장애가 발행할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여
주시기 바랍니다.
○ 입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰 공고의 입찰보증금 내용을
숙지하시기 바랍니다.
○ 차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.
○ 입찰가격은 용역수행에 필요한 제비용을 포함한 기초금액으로 투찰(부가가치세 포함) 하시기 바랍니다.
※ 입찰참가업체가 면세사업자의 경우 반드시 부가세를 포함한 기초금액으로 투찰하시고, 면세사업자
가 낙찰 후 계약시에는 부가세를 제외한 가격으로 계약체결 합니다.
○ 본 입찰에 제출한 전자입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 전자조달 이용 및 촉진에 관한 법률
시행규칙 제4조에 따라 입찰의 취소를 신청 할 수 있습니다.
○ 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템(G2B)의 보낸문서함에서 확인하시기 바라며 제출기간 중
에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.
○ 조달청 나라장터 시스템을 활용치 않고 가격제안서를 직접 제출한 경우도 무효로 처리되므로
입찰에 참가하는 자는 반드시 본 공고문을 숙지하시기 바랍니다.
5. 입찰참가서류 및 기술제안서 제출 : 제안요청서에 의함
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6. 제안서 발표 및 평가 : 제안요청서에 의함
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7. 예정가격 결정 및 낙찰자 결정방법
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○ 예가방식 : 비예가
○ 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안요청서에 제시된 기준에 의거 정량적평가(20점),
정성적평가(70점, 제안서평가위원회에서 평가), 가격평가(10점) 후 합산점수가 70점 이상인
자 중 고득점 순에 의하여 우선협상 대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정합니다.
○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자 2인 이상일 경우에는
기술능력 평가점수(정량적평가+정성적평가)가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도
동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

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○ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우 예정
가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외하며, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재
공고 입찰에 부칠 수 있음
○ 우선협상대상자와 협상결과 협상이 결렬될 때는 차순위자와 협상을 진행하며, 모든 협상적격자와의
협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
8 입찰무효
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○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의
규정, 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서에 위반된 입찰의 경
우 입찰무효에 해당됩니다.
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
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○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항의 규정에 의거 면제하되, 입
찰보증금 납부 면제는 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰
서의 제출 및 우리공사에 직접 제출하는 입찰참가신청서(제안요청서에 첨부된 서식)로 갈음합니다.
○ 낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의거 면제받은 입찰 보증금[입찰금액의 5.0%]을 현금으로 징수
하며, 고지일로부터 15일 이내에 납부하여야 합니다.
10. 청렴계약 이행서약서 및 용역근로자 근로조건 이행확약서 등 제출
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○ 본 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약 이행서약서에 동의하고 이를 제출한 것으로 간주합니다.
서약서는 우리 공사 홈페이지 계약과정공개시스템에서 확인하시면 되며, 낙찰자는 계약체결시 대표자
가 서명한 청렴계약 이행서약서, 용역근로자 근로조건 이행 확약서를 반드시 제출하여야 합니다.
○ ※ 우리공사 계약과정공개시스템 계약서식(1.계약체결공통서류) 참고
( https://www.jpdc.co.kr/contract/format.htm?act=download&seq=22381&no=4 )
11. 질의 및 회신
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○ 질의기간: 2026. 11. 10. ~ 2026. 11. 13.(09:00~16:00)
○ 질의처: 제주특별자치도개발공사 구매계약팀
○ 질의방법: 이메일(j-contract.co.kr)접수, 반드시 제안요청서[서식 11]로 질의하여야 하며, 유
선 또는 구두로 질의한 경우 법적 효력이 없으며, 접수시 유선으로 접수 확인 바랍
니다.
○ 회 신: 2026. 11. 17. 17:00
질의사항을 검토하여 제안요청서 등 입찰관련 서류의 수정이 필요한 사항으로 판단될
경우 우리공사 홈페이지에 게시하며, 그렇지 아니한 경우 질의자에게만 통보합니다.
(입찰참가 이전 공사 홈페이지 입찰정보 사항을 수시 확인하시기 바라며, 미 확인으로
인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.) 서면질의 내용에 대한 회신사항은 필요시
공고기간 중 우리공사 홈페이지 입찰정보(계약과정공개시스템
https://www.jpdc.co.kr/contract/notice/proposal_qna.htm)에 게시하여 모든 참가

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자가 공유할 수 있도록 할 예정입니다.
12. 안전·보건 확보의무
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○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전‧보건상
유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사
업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
도급, 용역, 위탁 등 관계에서의 안전 및 보건 확보의무(제4조, 제5조)
1. 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
2. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
3. 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
4. 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
○ 본 입찰에 참가하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 서약서에 동의하고 이를 제출한 것으
로 간주하며, 낙찰자는 착수 시 안전보건서약서를 반드시 제출하여야 합니다.
13. 기타사항
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○ 입찰참가 및 제안평가에 관하여 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하되,
공고문과 제안요청서의 내용이 상충되는 경우, 공고문을 우선으로 합니다.
○ 입찰자는 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서,
지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 규격서 등 기타
입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 예규 등)을 숙지
하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 또한 관련 규정은
공고일 기준 현행규정을 적용합니다.
○ 전자 입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이
곤란할 경우는 투찰 마감시간 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여
주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든
책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」 제9장 계약 일반조건과 공고 시 첨부된
제안요청서 및 계약특수조건, 낙찰자가 제안한 제안서, 협상결과 반영된 내용은 추후 계약 체결 시
계약의 일부가 됩니다.
○ 제안서 제출에 소요되는 비용은 제안사의 부담으로 하며 제출된 서류는 반환하지 않습니다.
○ 낙찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제51조에 따라 계약보증금(총
용역부기금액의 10%)으로 계약체결시에 납부(현금 또는 계약이행보증보험증권)하여야 합니다.
○ 계약상대자는 제주특별자치도 조례에 따라 대금청구시 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별
자치도지역개발공채를 소화하고, 매입필증을 제출하여야 합니다.
○ 우리공사는 공정사회 및 중소기업 기술보호를 위한 JPDC비밀유지협약(NDA) 제도를 추진 중에
있습니다. ‘비밀유지협약서’를 낙찰자 선정 후 본 계약체결시 협약을 체결하여야 합니다.
○ 우리공사는 계약대가 지급시 필요한 서류를 행정정보 공동이용 시스템을 통해 확인하오니 ‘행정정보 공
동이용 사전 동의서(첨부)’를 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 본 계약은 ‘상생결제시스템’ 이용 의무 대상입니다. 대금지급은 중소기업과의 상생 및 동반성장을

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위하여 상생결제시스템을 통해 지급할 예정이며, 계약체결 후 당사 협약은행과 사전약정을 맺으셔야
하며, 협약이 안되면 대금지급이 불가할 수 있습니다.
2026. 11. 09.
제주특별자치도개발공사 계약담당
상생결제 방식 대금 청구 가능 안내
○ 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제
방식으로 대금을 청구할 수 있습니다.
○ 본 입찰에서 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이
전에 제주특별자치도개발공사가 상생결제 약정체결한 신한은행, NH농협, KB국민은행
과 사전약정을 맺으셔야 합니다.
* 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론)
농협(NH다같이성장론)
KB국민은행(KB상생결제론)
* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발
급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.
○ 상생결제 방식으로 대금을 지급받은 기업(1차 협력기업)은 총 지급받은 대금 중 2차
이하 협력기업이 있을 경우 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에
상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)

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===== 2-1. 과업지시서_제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정.hwp =====

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정

과업지시서 2026. 11.

목
차

Ⅰ. 사업 개요 2 Ⅱ. 과업 세부내용 4 Ⅲ. 별첨 16 Ⅰ 사업 개요

1. 사업명 : 제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정

2. 목적

제주삼다수 자사몰 주문시스템의 안정적인 온라인 결제 서비스 구축

결제 수단의 다양화, 보안 강화 및 기술지원 역량 등을 종합적으로 갖춘 PG사 선정

3. 사업기간 : 2027년 1월 1일 ~ 2029년 12월 31일 (3년간)

4. 계약방법 : 일반경쟁입찰, 장기계속계약(3년간), 협상에 의한 계약

5. 사업예산 : 1,032,959,577원(부가세 및 제반비용 포함)

연간 추정거래액 및 수수료 (단위: 원) 결제방식 추정거래액 기준 수수료율 수수료 신용카드 6,708,684,108 2.58% 이하 173,084,050 계좌이체 86,043,228 1.65% 이하 1,419,713 간편결제 6,432,427,884 2.64% 이하 169,816,096 합계 13,227,155,220 - 344,319,859

추정 거래액은 예상보다 크거나 적을 가능성이 있으며, 공사는 사업비 변동에 책임을 지지 않음

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회

계연도 개시 전 계약으로, 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며,
발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정
될 수 있습니다.

6. 주요 사업내용

온라인 전자지급결제대행(PG) 서비스 제공 및 정산업무 수행

• 제주삼다수 자사몰의 온라인 결제서비스 제공 및 유지보수(장애처리 포함)

• 시스템과 연동하여 실시간 정산 및 관리 등 관련 기능 제공

- 별도의 실시간 정산 확인수단 제공

• 결제자(고객) 또는 공사의 요청에 따른 전체 또는 부분 결제 취소 및 환불 자동화

• 결제자(고객)에게 결제내역 및 결제 취소내역 알림서비스 제공

• 연관 시스템 등 필요 시스템과의 연계 지원

결제 유형

• 신용카드, 계좌이체, 간편결제(페이코, 카카오페이, 네이버페이, 삼성페이, L페이, 토스페이, 애플페이)

• 간편결제는 현재 자사몰에서 운영하고 있는 간편결제를 반드시 포함하여야 하며, 그 이외에도 공사와 협의하여 연동할 수 있다.

시스템 연동

• 발주처의 시스템과 연동 운영하여 정상적인 PG결제 서비스 지원

향후 확장 가능성

• 공사의 추가 요청사항(결제방법, 결제유형, 연동시스템 변경 등)이 있을 경우 이에 대한 지원

기타

• 제안요청을 성실히 이행하여야 하며, 사업 수행시 실수나 부주의로 인해 발주처에 손해가 발생할 경우 이에 대항 배상을 하여야 함

• 거래 안정성 확보를 위해 필요하다고 판단되는 기능 등에 대해서는 즉각 건의 및 지원하여야 함

정산방식

• 결제대금 전액 선입금 후 수수료는 후취 방식으로 지급함

다만, 정산주기 및 계좌 정보 등 구체적인 사항은 별도 협의하여 정함

Ⅱ 과업 세부내용 1. 요구사항 구성 순번 요구사항 분류 내용 항목수 1 공통 사업수행에 필요한 공통 요구사항 3 2 계획 사업 추진계획 및 전략 2 3 기능 목표시스템 필수 수행기능에 대한 요구사항 2 4 보안

정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항

2 5 품질

사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항

2 6 제약

목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등의 제약 조건

1 7 사업지원 기타 사업수행을 위해 필수적 요구사항 2

합
계

14 2. 요구사항 목록 순번 요구사항 분류 요구사항ID 요구사항 명칭 1 기본공통 BCR

(Basic Common Requirement)

BCR-001 기본 요구사항 BCR-002 통합 정산관리 BCR-003 사업관리 2 계획 PLR (Planning Requirement) PLR-001 사업추진계획 수립 PLR-002 시스템구축 전략 3 기능 FUR (Function Requirement) FUR-001 시스템 연동시 고려사항 FUR-002 결제서비스 관련사항 4 보안 SER (Security Requirement) SER-001 보안대책 사항 SER-002 사업수행 단계별 보안활동 5 품질 QUR (Quality Requirement) QUR-001 품질관리 일반사항 QUR-002 운영관리 및 유지보수 6 제약 COR (Constraint Requirement) COR-001 제약사항 7 사업지원 PSR

(Project Support Requirement)

PSR-001 교육 및 기술지원 PSR-002 서비스 운영관리 지원 및 기타 3. 요구사항 상세 기본공통 요구사항 요구사항 ID BCR-001 요구사항 명칭 기본 요구사항 요구사항 정의 서비스 제공에 대한 기본 요구사항 요구사항 세부내용

1. 결제수단: 신용카드, 체크카드, 간편결제(현재 운영 중인 간편결제 필수 포함), 실시간 계좌 이체

2. 모든 결제수단에 대해 정산업무를 대행 처리하고 통합 정산 처리(관리)를 하여야 한다.

3. 공사의 업무환경 변화에 의해 추가적인 결제서비스 구축을 요청할 경우 특별한 사유가 없는 한 동등조건으로 서비스 하여야 한다.

4. 전자지급결제 서비스 제공 등에 있어 전자금융거래법, 개인정보보호법, 보안업무규정 등 관계 법령과 국내·외 관련 표준기술을 준수하여야 한다.

5. 결제 연계 환불 처리, 온라인 영수증 발급, 현금영수증 등 업무 일체가 자동 처리되고, 결제한 이용자 등에 결제 관련 안내 문자서비스(SMS), 카카오 메시지, 이메일 등 결과 안내를 무상으로 제공하여야 한다.

6. 공사의 담당자가 실시간 결제 진행 상황을 온라인으로 조회 가능해야 한다.

7. 공사의 업무 및 시스템의 확장성을 고려한다.

8. 결제 연동 기술 지원시, 기존 시스템에서 제공하는 서비스 및 기능을 동일하게 지원하여 공사의 업무에 지장을 초래하여서는 안된다.

9. 공사 프로토콜과의 호환성을 100% 확보한다.

10. 공사와 계약상대자의 시스템 상호간 결제 연동에 대한 기술지원은 계약상대자 부담으로 한다.

11. 계약상대자는 자체 기술개발인력으로 공사에 필요한 기술적인 지원을 무상으로 제공하여야 한다.

12. 공사가 요청할 경우 언제든지 결제대행 서비스의 일시중지(중단)가 가능하며, 공사의 추가 통보가 있을 때까지 결제대행 서비스의 일시중지(중단) 상태가 계속되는 것으로 한다.

13. 단시간에 대량으로 결제요청 발생 시 안정적으로 결제서비스를 제공해야 한다.

요구사항 ID BCR-002 요구사항 명칭 통합정산관리 요구사항 정의 결제 건 정산 관리에 대한 요구사항 요구사항 세부내용

1. 결제금액 입금일, 정산조건, 정산주기 등의 세부사항을 공사와 협의하여야 한다.

2. 정산은 계약상대자가 결제대금 전액을 공사 앞으로 선입금 후 수수료를 월별로 청구하는 후취 방식을 원칙으로 하며, 필요 시 협의 하에 정산 방식을 변경할 수 있다.

3. 결제 후 최종 승인된 금액을 기준으로 승인일 이후 지정된 공사 통장으로 입금처리 한다. 단, 불가피하게 정산일 조정이 필요한 경우 협의하여 결정한다.

4. 결제, 정산, 취소, 반환, 과오납 등 다양한 시나리오별 구체적인 관리 방안을 결제수단별로 협의하여야 한다.

• 결제취소는 즉시 처리되어야 하며, 승인취소 정보는 실시간으로 공사와 공유한다.

• 취소(환불포함)건에 대한 수수료는 발생하지 않아야 하고, 취소 건의 정산처리는 공사와 세부 협의한다.

• 필요시 공사의 실제 입금 정산시스템과 연동하여 승인내역에 대한 정산 매핑이 되도록 시스템을 연계한다.

• 원활한 정산을 위해 공사에서 제공하는 전용회선이 있을 시 PG서비스와 연계 지원한다.

5. 공사와 계약상대자 시스템 간 일일정산이 용이한 수단이 제공되어야 하며, 관리자 모듈, 프로그램 등을 제공하여 정산 관리의 효율성과 안전성을 높이도록 지원하여야 한다.

• 결제수단별 결제내역에 대해 온라인상 즉시 조회가 가능한 서비스 제공(승인내역, 대금청구, 입금확인 등 관리 Tool 제공)

6. 결제수단별로 공사가 요구하는 기준(일, 월, 연 및 특정 기간별 기타 등)의 결제 및 정산 통계 조회가 가능해야 한다.

7. 모든 거래(승인, 취소 등)는 공사에서 부여한 거래 고유번호와 일대일로 매칭되어야 하며, 해당 거래 고유번호를 통해 거래 내역이 실시간 조회될 수 있어야 한다.

• 신용카드 중복승인, 누락 등에 대한 효율적 확인과 대조·조사 작업이 가능하도록 하여야 한다.

8. 신용카드 영수증(매출전표), 현금영수증 등 결제자가 실시간으로 영수증을 발급할 수 있어야 하며, 발급 사실을 확인할 수 있도록 발급 모듈 제공 및 시스템에 연계가 되어야 한다.

9. 대금 미지급에 대한 보증보험금(담보액)을 합리적으로 산출하여 제시하여야 한다.

요구사항 ID BCR-003 요구사항 명칭 사업관리 요구사항 정의 사업 수행을 위한 관리 요구사항 요구사항 세부내용

1. 운영을 위한 행정 절차 등 제반 사항에 대해 협조해야 한다.

2. 원활한 사업 추진을 위해 추진상황 보고 및 각종 정책에 대한 검토보고, 문제점 보고 및 해결 방안에 대해 제시해야 한다.

3. 계약기간 완료 등으로 결제 대행사가 변경될 경우 새로운 계약상대자와의 인수·인계에 성실히 응해야 한다.

4. 계약상대자는 계약기간 완료 후에도 새로운 계약상대자와의 인수·인계, 변경 시스템의 적용 및 안정화 등의 사유로 공사에서 결제 대행 서비스의 연장을 요청하는 경우에는 이에 적극 협조하여야 한다. 이때 연장된 기간에 대한 대행 수수료는 기존 계약조건에 준하여 지급한다.

계획 요구사항 요구사항 ID PLR-001 요구사항 명칭 사업추진계획 수립 요구사항 정의 사업 추진을 위한 계획 수립 요구사항 요구사항 세부내용

1. 사업의 원활한 진행을 위하여 사업 수행 조직 체계, 참여 인력 계획, 시스템 연동 및 테스트, 교육 및 운영 관리, 유지 보수, 제휴 프로모션 제안 등 사업 수행 전반에 대한 추진 계획과 일정을 상세히 정하고, 공사와 공유해야 한다.

2. 추진 중에 이루어져야 할 각종 보고 계획을 공사와 협의하여야 한다.

3. 시스템 품질 향상과 하자·보수 등 관리 방안을 구체적으로 강구한다.

요구사항 ID PLR-002 요구사항 명칭 시스템구축 전략 요구사항 정의 원활한 시스템 구축을 위한 전략 요구사항 요구사항 세부내용

1. 연계 시스템 구축, 단계별 테스트, 중단 없는 서비스 운영의 안정성을 확보하여야 한다.

2. 계약상대자는 시험 계획을 수립하여 공사와 협의 결정하여야 하며, 계획에는 시험데이터, 절차/방법, 일정/주기 등의 내용을 포함한다.

3. 상호 관련되는 시스템 기능간의 유기적인 통합을 지향하되 상황변화에 대한 유연성을 확보하여야 한다.

4. 추가 과업이 발생할 경우 상호협의를 통해 수행 여부를 결정한다.

6. 온라인(모바일) 등 연동 결제모듈 연계를 공사의 시스템 특성과 여건에 맞춰 원활하게 진행하여야 한다.

기능 요구사항 요구사항 ID FUR-001 요구사항 명칭 시스템 연동시 고려사항 요구사항 정의 시스템 연동시 고려해야 할 요구사항 요구사항 세부내용

1. 모든 브라우저 및 모바일에서 결제가 가능하도록 구축한다.

2. PG 기준 승인 응답 실패시에도 자동으로 취소가 이루어져야 한다.

3. 매입 및 반송 관련 업무처리는 계약상대자(PG)이 처리해야 한다.

4. 공사 시스템과 이용 금액의 대사 관리를 위한 업무지원을 하여야 한다.

5. 국내 신용카드사에서 발급한 모든 신용카드(체크카드 포함)의 결제가 가능해야 한다.

6. 결제승인과 환불승인이 연이어 발생할 수 있도록 지원해야 한다.

7. 계약상대자가 제공하는 기술(연계모듈 등)에 대한 하자 및 수정사항에 대해서 공사의 정상적인 서비스가 가능하도록 기술지원을 해야한다.

8. 결제관련 서비스는 공사의 시스템과 연계할 수 있도록 지원해야 한다.

9. 공사 시스템의 내용, 환경, 구조 등 변경 시에도 전자결제서비스의 연속성을 지원해야 한다.

10. 공사 시스템의 내용, 환경, 구조 등 변경 시에도 전자결제서비스의 연속성을 지원해야 하며, 현재 구현된 PG 결제 모듈 변경 시 업무 영향도를 분석하고 관련 프로그램을 수정하여 안정적인 결제시스템을 구축하여야 한다.

11. 계약상대자가 제출한 공정표와 과업 수행내역은 공사의 필요에 따라 조정할 수 있다.

12. 과업 수행상 용어해석 등에 의견 차이가 있을 경우 상호 협의하되 협의가 이루어지지 않을 경우에는 공사의 해석에 따른다.

13. 결제서비스에 영향을 줄 수 있는 작업 등이 있을 경우 공사에 사전에 통보해야하며, 일정 조율 후 작업이 진행되어야 한다.

요구사항 ID FUR-002 요구사항 명칭 결제서비스 관련사항 요구사항 정의 결제서비스의 내용 및 기능 관련 요구사항 요구사항 세부내용

1. 모든 신용카드사에 대한 가맹점 결제가 제공되어야 한다.

2. 신용카드 결제 및 일일 결산에 대해 온라인상 즉시 조회 가능한 서비스를 제공하여야 한다.

3. 결제취소가 가능해야 하며, 취소 시 수수료가 발생하지 않아야 한다.

4. 재승인 없는 부분취소 기능이 제공되어야 한다.

5. 신용카드 중복승인, 누락 등에 대한 신속하고 효율적인 확인과 대조·조사 작업이 가능하여야 한다.

6. 고객 앞 SMS 발송을 통한(URL포함) PG결제 연동 등의 결제 관련 모든 기능이 개발되어야 한다.

보안 요구사항 요구사항 ID SER-001 요구사항 명칭 보안대책 사항 요구사항 정의

시스템의 데이터, 기능, 운영 관련 보안 요구사항

요구사항 세부내용

1. 공사와 계약상대자의 시스템 간에 송수신하는 모든 데이터는 암호화 방식을 적용하여 통신함으로써 정보를 보호하여야 한다.

2. 계약상대자는 전자금융 감독규정에 따라 금융감독원 등이 요구하는 보안대책을 수립하여 운영하여야 하고, 공사의 보안 관련 규정을 준수해야 한다.

3. 계약상대자의 결제 서버 시스템은 금융감독원으로부터 인증받은 시스템을 사용하여 인프라를 구성하고 보호하여야 한다.

4. 과업 수행과정에서 행정정보, 개인정보 등 보호해야 할 정보를 취급하게 될 경우 개인정보보호법, 공사 정보시스템 운영 및 보안관리지침 및 공사 정보보안업무내규 등 관련 규정에 따라 보안관리 계획을 수립하여야 한다.

5. 용역사업 구축 및 운영 전반에 대한 보안관리 계획을 수립하여야 하며, 그 내용에 개인정보 보호, 시스템 접근통제, 네트워크 보안, 사업 참여 인력 보안교육 등 분야별 보안관리 방안에 대해 상세히 명시하여야 한다.

6. 계약상대자는 비인가자의 시스템 접근 및 프로그램 사용을 원천 차단하고, 인가자의 권한 범위 설정 방안에 대해 제시하여야 한다.

7. 결제 시작부터 종료까지 데이터 보호, 보관방법, 복제금지, 목적 외 사용금지, 제3자 제공금지 등에 대한 방안을 제시하여야 한다.

8. 계약상대자는 시스템 해킹, 개인정보 유출 등 보안사고 발생 시 대응 방안과 피해사항에 대한 배상방법에 대해 제시하여야 한다.

• 최신 해킹 기법에 대한 예방책을 지속적으로 수립 및 적용

9. 계약상대자는 자체적인 이상 금융거래 탐지시스템을 구축하여 제공하며 탐지 항목을 도출하여 관리하여야 한다.

• 탐지시스템의 주요 항목은 공사와 협의하여 확정하며 공사에서 요청시 매월 이상 현상을 포함한 주요 이슈 보고

10. 계약상대자는 국내외 주요 정보보호 보안인증을 보유하고 있어야 한다.

11. 공사의 요청이 있을 경우, 공사와 계약상대자 간 연동시 VPN(Virtual Private Network) 장비를 사용하며, 계약상대자는 공사가 제시하는 VPN 제품규격을 계약상대자 부담으로 구입하여야 한다.

12. 현 망분리 시스템의 구성 변경이 최소화 되어야 하며, 현 PG 결제시스템 구성을 변경할 경우 현재 구성된 장비 외 추가로 도입이 필요한 하드웨어 및 소프트웨어는 계약상대자 부담으로 구입하여야 한다.

13. 계약상대자는 과업수행 과정에서 취득한 모든 정보를 일체 유출 또는 누설하여서는 안되며, 정보유출 및 누설에 대한 책임을 져야 한다.

14. 보안 준수사항을 위반하여 발생한 모든 민·형사상 책임 및 그에 따른 손해배상은 전적으로 계약상대자가 책임져야 한다.

15. 과업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하는일이 없도록 한다.

16. 공사는 계약상대자에게 보안상 필요한 모든 요청 및 지시를 할 수 있다.

• 공사가 요구하는 추가 보안사항(보안성 검토 및 보안적합성 검증 지적 및 보완사항 조치 등)에 대하여 적극 응하여야 하며, 발생비용은 계약상대자 부담을 원칙으로 한다.

17. 과업수행 시 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리 비용은 계약상대자가 부담한다.

• 정보의 변경, 유출 등에 대비한 신뢰성 있는 보안체계를 구현하여야 하며 피해 발생시 복구 대책을 함께 제시하여야 한다.

• 과업 수행 중 계약상대자의 고의 및 과실로 인한 일체의 보안사고에 대해서는 계약상대자가 책임져야 한다.

18. 개인사무기기 반입시 개인정보기기 반출입 신청서 작성 및 필수 보안프로그램 설치와 반입시 악성코드 점검 절차에 관한 공사 보안담당관 승인 이후 반입하고, 사무기기에 대한 주기적인 보안활동을 수행하여야 한다.

• CMOS 비밀번호 설정(사용자, 관리자용 구분) 및 OS 비밀번호 설정을 하여야 함

• 비밀번호는 숫자와 문자 등으로 9자리 이상의 영문, 특수문자, 숫자의 조합으로 설정, 추측하기 쉬운 비밀번호의 사용을 금지, 비밀번호의 주기적 변경

- 사무기기를 이용한 무선 인터넷 사용 금지

• 업무관련 중요 자료 및 개인정보 등 민감한 자료 저장 금지

• 화면보호기 설정 및 OS, 편집프로그램에 대한 최신 업데이트 유지

• 인터넷PC로 사용할 경우 편집 프로그램 설치 및 업무자료 저장 금지

- 사무용PC에 대한 망간 혼용 사용 금지

19. 계약상대자의 사용 전산망은 방화벽, 네트워크 등을 활용하여 공사 업무망과 분리 구성하고 업무상 필요한 서버에만 제한적 접근 허용하여야 한다.

20. 사업참여 인원에 대한 계정은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별 접근권한 차등 부여하여야 한다.

21. 계정별 접근권한은 불필요시 즉시 해지후 계정 파기하여야 한다.

22. 계약상대자는 공사에서 사용하는 인터넷 연결을 금지한다.

• 유지관리 업무에 인터넷 사용이 필요한 경우 공사의 승인하에 보안 조치 및 접속을 허용한 기기에 한하여 이용 가능

• 인터넷 이용시 업무와 관계없는 사이트 접속 및 파일 공유 사이트 접속 불허

23. 공사 시스템 내 민감정보·고유식별정보를 관리(처리·보관·유입 등)하는 경우, 해당 정보가 분설·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 안전성 확보 조치(개인정보보호법/개인정보 안전성 확보조치)에 따른 기술적·관리적·물리적 보호조치를 하여야 한다.

24. 다음 사항에 대한 종합적이고 구체적인 정보보호 방안을 제시하여야 한다.

•내부정보 데이터의 위조, 변조, 훼손 방지를 위한 보안대책

•사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 유출에 대한 보안대책

•비인가자 접근 차단대책, 서버접속 등 로그인 기록 관리방안

•정보의 유출 및 변경의 가능성을 차단하는 등 데이터 보안방법

•침해사고 및 시스템 장애에 대한 예방대책 및 장애발생시의 복구방안

25. 외부 용역사업 보안특약 조항을 준수하여야 한다.

산출정보 개인정보기기 반출입 신청서 요구사항 ID SER-002 요구사항 명칭 사업수행 단계별 보안활동 요구사항 정의 사업수행 단계별 보안활동 전개 및 준수사항 요구사항 세부내용 1. 사업 착수 시

• 사업 참여 인원에 대해서는 사업투입 전 “보안서약서”, “보안각서”를 제출해야 함

• 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 규정에 의한 비밀유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용등에 대한 보안교육을 실시해야 함

2. 사업 수행 시

• 주기적으로 자체 보안 교육을 시행해야 하며, 공사가 요구하는 보안 교육에 참석해야 함

• 악성코드에 감염된 도구를 사용해서는 안 되며, 인가받지 않은 USB 등의 보조기억매체 사용을 금지함

3. 사업 종료 시

• 사업관련 자료를 보유해서는 안 되며, 이를 위반할 때 향후 법적 책임이 있음을 포함한 “대표자용 보안확약서”, “참여자용 보안확약서”를 작성하여 제출해야 함

품질 요구사항 요구사항 ID QUR-001 요구사항 명칭 품질관리 일반사항 요구사항 정의 품질관리 준수사항 요구사항 세부내용

품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 정하여 준수하여야 한다.

2. 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 수립하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 과업수행을 위하여 사업 기간 동안 품질관리 조직을 통해 품질보증활동을 수행하여야 한다.

3. 품질 또는 성능상의 문제 발생시 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 한다.

4. 본 과업범위 외의 요인(운영서버 등 정보자원 등)으로 인해 과업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 공사에 제시하여 위험요소를 최소화하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 한다.

요구사항 ID QUR-002 요구사항 명칭 운영관리 및 유지보수 요구사항 정의

시스템 운영 및 사후 유지보수, 장애처리 관련 요구사항

요구사항 세부내용

계약상대자는 공사에서 승인 내역 및 대금청구/입금상태를 원활하게 확인할 수 있도록 운영관리 프로그램을 제공하여야 한다.

2. 계약상대자의 고의 또는 과실로 인하여 공사나 공사의 고객에게 손해가 발생한 경우 계약상대자는 전액 배상하여야 한다.

3. 공사는 계약상대자의 지원이 충분하지 못하다고 판단되는 경우 해당 담당자의 교체를 요청할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

4. 인수인계 시 현행 업무를 상세화하여 전달하고 적극 지원해야 한다.

5. 법·제도, 공사의 업무 환경변화로 인해 시스템 변경이 필요한 경우 대처 및 지원방안을 수립하여야 한다.

6. 유지보수 및 장애처리

• 안정적 시스템 운영을 위해 정기 예방점검 및 상시 유지보수 관리 방안을 마련하고 수행하여야 한다. 또한 신속한 유지보수를 위해 전담 요원에 대한 비상 연락 체계를 갖추고 운영하여야 한다.

• 계약상대자는 시스템 장애로 정상적인 서비스 제공이 곤란할 경우 이를 즉시 공사에 통보하고 1시간 이내에 신속하게 장애 발생 원인을 파악하여 복구 조치를 하고, 재발 방지대책이 포함된 ‘장애처리보고서’를 작성 및 제출해야 한다. 또한 1시간 이내 복구가 불가능한 경우 즉시 공사에 상황을 설명하고 비상대책 방안을 직시 수립·보고하여야 한다.

• 유지보수와 관련하여 절차, 체계, 역할 등에 대하여 구체적으로 명시하여야 한다.

• 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 환경변화에 따른 시스템 업그레이드와 같은 시스템 최적화 작업을 적기에 수행하여야 한다.

• 공사 내부 사정으로 인하여 서비스 제공 불가시 또는 공사와 계약상대자의 결제시스템(은행, 카드사 결제시스템 포함) 및 네트워크 등 장애 발생시 장애 유형별로 유지보수 절차 및 비상복구방안을 수립하여 공사에 즉시 보고하여야 한다.

• 장애원인 분석결과 장애원인이 타 시스템 관련 장애로 판단될 경우에도 구체적인 근거자료를 제출하고, 타 업체의 장애조치에 최대한 협조해야 한다.

7. 예방점검 및 장애복구 지연으로 인해 결제서비스 운영이 불가능하거나 또는 정상운영에 중대한 영향이 발생(또는 우려)될 시 그 전적인 책임은 계약상대자에게 있으며, 기술지원시 공사의 업무에 지장이 없도록 하여야 한다.

8. 비상시 신속한 지원센터 운영

• 장애나 비상상황 발생시 24시간 신속하게 지원이 가능한 방안을 수립하여야 한다.

• 계약상대자의 서버장애나 회선 장애시 오프라인 승인을 받을 수 있는 방안을 제시하여야 한다.

9. 시스템 운영에 대한 현황 파악, 특별점검 및 조사 요구시 적극 협조해야 한다.

제약 요구사항 요구사항 ID COR-001 요구사항 명칭 제약사항 요구사항 정의

시스템 구축 관련 사전에 파악된 제약사항에 대한 요구사항

요구사항 세부내용

계약상대자는 과업 내용과 관련하여 문서·인원·장비 등에 대한 관리적·물리적·기술적 보안 대책을 강구하여야 하며, 보안 관리 책임자를 지정하여 그 내역을 보안 각서와 함께 제출하여야 한다.

사업지원 요구사항 요구사항 ID PSR-001 요구사항 명칭 교육 및 기술지원 요구사항 정의

시스템 운영 관련 사용자 교육 및 기술지원 요구사항

요구사항 세부내용

시스템 구성, 보안, 장애 처리 및 비상 복구 방법 등 운영관리에 관한 사항 등에 대해 교육 및 기술이전을 수행하여야 한다.

2. 시스템 구축 후 공사 담당자가 편리하게 업무를 추진할 수 있도록 내실 있는 교육 계획을 수립하여 제시하여야 하며, 아래 사항을 포함해야 한다.

• 교육 대상(사용자, 관리자 등 교육 대상 구분)

• 교육 일정, 교육 장소, 교육 내용, 교재에 관한 사항

• 시스템의 운영, 시스템 감시 및 보안, 비상복구 방법에 관한 사항

- 기타 교육 관련 사항 등

3. 운영상 필요로 인해 공사에서 요구시 교육에 협조하여야 한다.

4. 시스템 구축 후 운영상 문제점이나 개선 사항에 대한 접수 및 처리와 관련된 사항을 지원하여야 한다.

5. 향후 시스템 확장, 소프트웨어의 업그레이드 발생 시, 이에 대한 기술 및 기능 제공을 적극 지원해야 한다.

요구사항 ID PSR-002 요구사항 명칭 서비스 운영관리 지원 및 기타 요구사항 정의 사업 수행시 기타 요구사항 요구사항 세부내용

본 과업지시서에 명시된 사항은 최소한의 사항만을 규정하였으며 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대하여 공사의 목적 달성에 지장이 없도록 사전에 충분히 검토하고, 명시되지 않은 사항은 상호 협의하에 결정한다.

과업지시서 내용에 대하여 공사와 계약상대자의 해석 차이가 발생할 경우, 공사의 해석에 따르는 것을 우선으로 하며 필요시 상호 협의하에 변경한다.

계약상대자는 공사에게 결제지급대행 수수료 외 보증보험료 등 운영수수료는 부과하지 않는다.

공사는 계약상대자에게 최소수수료를 보장하지 않으며, 협의된 수수료율을 적용한 수수료를 정률방식으로 지급한다.

계약상대자는 계약종료 시 과업수행과 관련하여 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여야 하며, 취득한 정보를 회사 재직 중은 물론 퇴직 후에도 유출하지 않아야 하며, 이로 인해 문제가 발생한 경우에는 계약상대자가 민·형사상 책임을 진다.

계약상대자는 다른 업체에게 하청을 줄 수 없다.

4. 계약 수행지침 계약해석의 우선 순위

가. 본 과업지시서는 계약문서로서 계약의 일부가 된다.

나. 계약문서는 상호 보완적인 관계에 있으며, 해석상 상충되는 내용에 대해서는 다음 각호의 순으로 한다. 단, 용역 수행과 관련하여 대한민국 관련 법령에서 의무적으로 적용하도록 규정한 강행규정은 비록 계약 서류에 명시되어 있지 않더라도 그 효력을 가진다.

① 계약서

② 협상서(세부 가격내역서, 협상서에 따른 부속서류)

③ 제안요청서 ④ 과업지시서 ⑤ 제안서 (기술제안서 정성) ⑥ 입찰공고문

⑦ 과업지서서 상의 용어 및 내용에 대한 해석이 서로 상이한 경우 상호 협의에 따른다.

계약의 해제 또는 해지

가. 계약상대자가 다음 각 호의 해당하는 경우 공사는 서면으로 계약상대자에

게 통지함으로써 본 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

① 계약상대자가 계약 조항을 위반하였을 경우

② 본 계약에서 정한 책임과 의무를 소홀히 하여 공사로부터 그 시정 조치를 받고도 기간 내 시정하지 않은 경우

③ 계약상대자의 부도, 파산, 해산, 영업정지, 사업 또는 영업에 관한 등록·인가·허가 등의 취소 및 그 밖의 사유로 계약이행이 곤란하다고 인정되는 경우

나. 계약상대자는 본 계약을 지속시키기 어려운 중대한 사유가 발생한

경우 서면으로 통보하고 상호 합의하여 본 계약을 해제 또는 해지할 수

있다. 분쟁의 해결

가. 본 계약의 해석 및 적용을 둘러싼 분쟁은 공사와 계약상대자가 상

호 협의하여 최대한 해결하도록 노력하여야 한다.

나. 계약당사자간 협의에 의하여 해결할 수 없을 경우에는 조정, 중재(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제35조에 따른 지방자치단체 계약분쟁조정위원회의 조정,「중재법」에 따른 중재) 또는 소송절차에 의하여 해결한다.

다. 단, 소송으로 해결하는 경우 제주특별자치도개발공사 소재지를 관할하

는 법원을 제1심 관할 법원으로 한다. Ⅲ 별첨 [별첨1] 누출금지 대상 정보 < 누출금지 정보 >

① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망구성도

③ 사용자계정 및 비밀번호 등 시스템 접근권한 정보

④ 전산시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등
네트워크장비 설정 정보

⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조1항에 따라 비공개 대상 정보로
분류된 기관의 내부문서

⑨ 「개인정보 보호법」 제2조1호의 개인정보

⑩ 「보안업무규정」 제4조의 비밀, 동 시행규칙 제7조3항의 대외비

⑪ 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

[별첨2] 보안 위약금 부과기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분 위규 수준 A급 B급 C급 D급 위규 심각 1건 중대 1건 보통 2건 이상 경미 3건 이상 위약금 비중 부정당업자 등록 총사업비의 5% 총사업비의 3% 총사업비의 1% * 위규 수준은 [별첨3] 참고

※ A급은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라
부정당업자로 지정하여 입찰참가 제한

2. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별첨3] 사업자 보안 위규 처리기준 구 분

위
규
사
항

처 리 기 준 심 각

1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도

가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출

나. 개인정보ㆍ신상정보 목록 유출

다. 비공개 항공사진ㆍ공간정보 등 비공개 정보 유출

2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포 ㅇ 사업참여 제한

• 위규자 및 직속

감독자 등 중징계

• 재발 방지를 위한

조치계획 제출

• 위규자 대상 특별

보안교육 실시

중 대 1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치

나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

다. 개인정보ㆍ신상정보 목록을 책상 위 등에 방치

라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등

나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근

다. 통제구역 내 장비ㆍ시설 등 무단 사진촬영

3. 전산정보 보호대책 부실

가. 업무망/인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반

나. 웹하드ㆍP2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수ㆍ발신

다. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여

라. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장

마. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 바. 보안관련 프로그램 강제 삭제

사. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)

• 위규자 및 직속

감독자 등 중징계

• 재발 방지를 위한

조치계획 제출

• 위규자 대상 특별

보안교육 실시

구 분

위
규
사
항

처 리 기 준 보 통

1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀

가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치

나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

2. 사무실 보안관리 부실

가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근

나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무

나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시

4. 전산정보 보호대책 부실

가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근

나. 비인가 메신저 무단 사용

다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근

라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 단순 숫자 부여

마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출

바. 비인가 보조기억매체 무단 사용

사. 정보시스템 반입 시 바이러스 백신 미검사 또는 반출 시 자료 삭제 미확인

아. 바이러스 백신 최신 업데이트 또는 정밀점검 미실시

• 위규자 및 직속

감독자 등 경징계

• 위규자 및 직속

감독자 사유서/
경위서 징구

• 위규자 대상 특별

보안교육 실시

경 미 1. 업무 관련서류 관리 소홀

가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근

나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실

가. PC 내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용

나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반

• 위규자 서면ㆍ구두

경고 등 문책

• 위규자 사유서/

경위서 징구

[별첨4] 보 안 서 약 서(참여직원용)

본인은 2026년
월
일부로 「제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정」 관련 용역사업(업무)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 「제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정」관련 업무중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

2026년
월
일

서 약 자 소속
직급
성 명
(서명)

서약집행자 소속
직급
성 명
(서명)

보 안 서 약 서(업체대표)

본인은 2026년
월
일부로 「제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정」 관련 용역사업(업무)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 「제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정」관련 업무중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

2026년
월
일

서 약 자
업
체
명 :

(업체 대표)
사업자등록번호 :

성
명 :
(서명)

서약집행자
소
속 :

(담당공사직원)
직
위 :

성
명 :
(서명)

문서서식포탈비즈폼 개인정보취급자 보안서약서

본인은 업무 중에 알게 된 개인정보 및 우리 공사의 업무와 관련된 정보에 대하여 업무 수행 중이나 업무 수행 후에도 비밀을 지킬 것을 서약합니다.

또한 우리 공사에서 수집한 개인정보의 보호를 위해 우리 공사에서 정하는 개인정보보호 관리 규정을 준수할 것이며, 적정한 절차 없이 개인정보를 무단으로 조회, 누출하지 않을 것을 서약합니다.

개인정보보호와 관련한 비밀의 준수와 개인정보보호를 위한 법적 준수기준인 “개인정보 보호법”에 명시된 모든 조항과 우리 공사의 개인정보보호 관리 규정 등 관련된 모든 조항이 포함된다는 것을 충분히 설명 받고 숙지하였습니다.

만약, 이러한 서약에도 불구하고 업무상 알게 된 사항에 대하여 비밀을 누설하거나 정당한 사유 없이 조회, 유출, 오용할 경우, 형사상 민사상의 법률 조항에 의거하여 제재를 받을 수 있음을 통고 받았으며, 이러한 제재에 대하여 이의를 제기하지 않을 것을 본인의 자의로 서약합니다.

2026년
월
일

소
속 :

직
급 :

성
명 :
(서명)

제주특별자치도개발공사 귀하 [별첨5] 보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한 「제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정」사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

• 사업수행 중 본 업체 소유의 노트북․PC․휴대용 저장매체 등을 사용하지 않았고(발주기관 지정된 PC에서만 사업수행)

• 용역사업 관련자료 전량 회수 및 삭제조치 후 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않겠습니다.

2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

2026년
월
일

서약업체(단체) 대표

소
속 :

직
급 :

성
명 :
(서명)

제주특별자치도개발공사 귀하 [별첨6] 개인정보처리위탁 계약서

제주특별자치도개발공사(이하 “공사”이라 한다)와 (
)(이하 “수탁자”이라 한다)는 공사의 개인정보 처리업무를 “수탁자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “공사”의 개인정보처리업무를 “수탁자”에게 위탁하고, “수탁자”는 이를 승낙하여 “수탁자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 시행규칙, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2023-6호) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시 제2024-1호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “수탁자”는 계약이 정하는 바에 따라 (
) 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

1. 2. 3.

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.

계약 기간 :
2026년
월
일 ~
20 년
월
일

제5조 (재위탁 제한) ① “수탁자”는 공사의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “공사”와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “수탁자”가 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 “수탁자”는 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에 “공사”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “수탁자”는「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2023-6호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “수탁자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “수탁자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조 및 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2023-6호)에 따라 즉시 파기하거나 “공사”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “수탁자”가 개인정보를 파기한 경우 지체 없이 “공사”에게 그 결과를 통보여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “공사”는 “수탁자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황 2. 개인정보의 접근 또는 접속현황 3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적 외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부

5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부

6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “공사”는 “수탁자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “공사”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실ㆍ도난ㆍ유출ㆍ변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 1회 “수탁자”를 교육할 수 있으며, “수탁자”는 이에 응하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “공사”는 “수탁자”와 협의하여 시행한다.

제9조 (수탁업체의 교육) ① “수탁자”는 개인정보위탁계약을 할 경우에는 해당 직원을 개인정보보호 교육을 이수하도록 하여야 하며 인정되는 교육은 다음과 같다.

1. 중앙부처에서 추진하는 교육 2. 발주기관에서 정기적으로 추진하는 교육

3. 개인정보포탈지원시스템에서 운영하는 사이버교육

② “공사”는 개인정보보호 교육이수 확인을 하여야 하며 미이수시에는 수탁기관으로 하여금 교육을 이수토록 조치하여야 한다.

「개인정보 안전성 확보조치 기준 고시」(개인정보보호위원회 고시 제2023-6호) 및 「개인정보 보호법」 제28조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 실시하여야 한다.

제10조 (계약의 해제, 해지) 공사는 수탁기관이 다음 각 호에 해당하여 본 계약의 수행에 지장이 있는 경우 본 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

1. 본 계약 조항을 위반한 경우

2. 법원, 채권자 등으로부터 파산 또는 가처분, 가압류, 압류, 강제집행, 경매처분, 청산 등의 처분을 당한 경우

3. 형사소추 등으로 인하여 지속적인 계약관계 유지가 불가능하다고 판단되는 경우

4. 고의, 과실, 태만 또는 수행능력 부족 등 사유가 발생한 경우

5. 기타 계약관계를 유지하기 어려운 사정이 있는 경우

제11조 (정보주체 권리보장) ① “수탁자”는 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제12조 (개인정보의 파기) ① “수탁자”는 제4조의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “공사”에게 확인받아야 한다.

제13조 (손해배상) ① “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 “수탁자”가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재 위탁받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 “수탁자”의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “공사” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “수탁자”는 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “공사”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “공사”는 이를 “수탁자”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “공사”와 “수탁자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

2026년
월
일

공사 주 소 : 기관(회사)명 :

대표자 성명 :
(인)

수탁자 주 소 : 기관(회사명) :

대표자 성명 :
(인)

[별첨7] 비 밀 유 지 계 약 서 제1조 【목 적】

본 계약서는 제주특별자치도개발공사(이하 “발주자”라 한다)가 「제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정」용역사업에 투입되는 자료․장비 등에 대해 보안의 범위ㆍ책임을 명확히 하기 위하여 준수하여야 할 비밀유지조건에 합의하였음을 확인하기 위한 계약서이다.

용역사업자(이하 “계약상대자”라 한다)등은 용역사업 수행 중 업무에 관련된 정보나 자료를 제공받기에 앞서서 향후 제공될 정보나 자료를 아래에서 약정한 조건에 따라 비밀을 유지/준수하기로 한다.

제2조 【정보의 사용용도 제한】

“발주자”의 모든 정보나 자료는 “용역사업 수행 목적에만 사용되어야 하며 “계약상대자”는 누출금지 대상정보에 대한 비밀유지 의무를 성실히 이행하여야 한다. 또한 “계약상대자”는 누출금지 대상정보의 사용허가를 얻지 아니한 자에게 정보를 제공하거나 목적이외의 용도로 사용해서는 안 된다.

제3조 【제한되는 정보의 범위 및 보안준수 사항】

“계약상대자”가 용역사업과 관련하여 비밀유지를 위해 제한되는 누출금지 대상정보와 지켜야할 보안준수 사항은 다음과 같다.

누출금지 대상정보(비밀정보 대상)

1. 제주특별자치도개발공사 「제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정」관련 열람되는 제반 정보

2. 제주특별자치도개발공사 「제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정」관련 전산장비, 통신장비, 백업 장비, 보안장비 등 관련 장비 현황

3. 용역사업 결과물

4. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

5. 세부 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

6. 사용자계정․비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

7. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조 1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

8. 「개인정보보호법」 제2조 1호의 개인정보

9. 보안업무규정 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조 제3항의 대외비

10. 그 밖에 제주특별자치도개발공사에서 공개가 불가하다고 판단한 자료

보안준수 사항 1. 참여인원 보안 준수사항

○ 용역사업 참여인원은 ‘정보노출’ 금지조항 및 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 제출

○ 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법적 또는 제주특별자치도개발공사 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 이행

○ 누출금지 대상 정보의 외부 누출 금지

○ 비밀관련 사업을 수행할 경우 비밀취급인가 취득

○ 사진촬영금지 2. 자료에 대한 보안 준수사항

○ 계약서 등에 명시한 누출금지 대상정보가 필요할 경우 자료관리 대장을 작성, 인계자ㆍ인수자가 직접 서명한 후 수령하고 사업완료시 관련자료 반납

○ 용역사업 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 제주특별자치도개발공사의 파일 서버에 저장하거나 보안관리자가 지정한 PC에 저장·관리

○ 용역사업 관련 자료는 인터넷 웹하드ㆍP2P 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지하고 용역 발주기관과 용역업체간 전자우편을 이용해 자료 전송이 필요한 경우에는 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수발신

※ 대외비 이상의 비밀은 전자우편으로 송수신 금지

○ 제주특별자치도개발공사에서 제공한 사무실에서 업체가 용역사업을 수행할 경우 제공한 비공개 자료는 매일 퇴근시 반납토록 하며 비밀문서를 제외한 일반문서는 용역업체에 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 보관가능

○ 용역사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 보안관리자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공ㆍ대여ㆍ열람을 금지

3. 사무실ㆍ장비에 대한 보안준수 사항

○ 용역사업 수행 장소는 제주특별자치도개발공사 내부 시건 장치와 통제가 가능한 공간을 이용하거나 CCTVㆍ시건장치 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 관제센터 사용

○ 제주특별자치도개발공사 내부에서 용역사업을 수행할 경우 용역 참여직원은 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출ㆍ입 금지 여부 확인

○ 인가받지 않은 USB메모리 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하며 산출물 저장을 위하여 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안관리자의 승인하에 사용

4. 내ㆍ외부망 접근 시 보안준수 사항

○ 용역업체 사용전산망은 업무망과 분리구성하고 필요한 서버에만 제한적 접근허용

○ 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하며, 사업수행상 연결이 필요한 경우에는 보안관리자의 보안 통제하에 제한적 허용

5. 용역사업 완료 후 준수 사항

○ 제공받은 자료, 장비와 중간․최종 산출물 등 용역사업과 관련된 제반자료 전량 반환하고 복사본 등 별도 보관 금지

○ 업체 소유 PCㆍ서버의 하드디스크ㆍ휴대용 저장매체 등 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출

○ 용역사업 관련자료 회수 및 삭제조치 후 복사본 등 용역사업관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

제4조 【정보의 회수】

“계약상대자”는 용역사업 완료 시 이미 제공된 정보나 자료의 사본을 남기지 않고 모두 “발주자”에게 돌려주기로 한다. “계약상대자”나 관련 당사자들이 이미 제공된 정보를 이용하여 작성한 분석 자료나 보고서 등 기타 어떠한 자료도 모두 반환 및 폐기처분하여야 하며, 사본 등 용역사업관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의의 보안확약서를 제출해야 한다.

제5조 【손해배상】

“계약상대자”가 위 사항을 위반하여 “발주자” 에 손해를 끼친 경우는 “계약상대자”는 그 모든 손해의 배상을 책임진다.

2026년
월
일

(발주자) 제주특별자치도개발공사
(인)

(계약상대자)
대표이사
(인)

[별첨8] 보 안 점 검 표

○ 점검자 : 소속
성명
(서명)

순번 점 검 항 목 점검결과 1

용역업체 사용 전산망과 기관 전산망의 분리여부(LAN분리 포함)

2

용역업체 직원PC의 내부 정보시스템 접근통제 여부

3

P2P, 웹하드, 메신저 등 불필요한 인터넷 접속차단 여부

4 용역업체 직원에 주요 계정 비밀번호 제공여부 5

용역업체 직원에 비밀번호 부여시 관련사항 별도 기록여부

6

용역업체 직원에 시스템 관리자 계정 단독 접근여부

7

노트북PC 등 휴대형 정보시스템을 시스템 관리용 PC로 활용여부

8

용역업체 직원 등에 의한 기관 외부에서의 원격접속․작업 여부

9

용역업체 정보시스템 접근시 작업이력 로깅기능 사용여부

10

용역업체 PC 및 휴대형저장매체에 정보시스템 ‘계정명/비밀번호’ 저장여부

11

용역업체 PC에 설치된 운영체제 및 응용프로그램 최신상태 유지여부

12

용역업체 PC 백신프로그램 자동 업데이트 및 실시간 감시기능 사용여부

13

용역업체 PC USB․CD-RW․무선랜 등 매체 통제여부

14

용역업체 PC 비밀번호 및 화면보호기 설정여부

15

용역업체 직원의 비인가 정보통신장비(노트북 등) 휴대․반입여부

[별첨9] 원격지 개발 보안 체크리스트 분야 점 검 항 목 증적 물리적 보안

1) 원격지 수행 장소는 시건장치와 통제가 가능하고, CCTV 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 공간인가?

2) 누출금지 대상 정보를 위한 보관함은 시건장치가 설치되어 있는가?

3) 원격지 개발 시 사용하는 개발자 네크워크는 인터넷 망과 분리되어 있는가?

4) 개발서버가 설치된 전산실 등은 물리적으로 보호되고 있고, 통제구역으로 지정ㆍ관리되고 있는가?

항목별 자료를 작성하여 제출 기술적 보안

1) 개발지정 단말기 내부 네크워크 및 개발서버 등은 방화벽 등을 이용하여 외부 사이버 위협으로부터 안전하게 보호되고 있는가?

2) 개발지정 단말기는 최신 백신설치 및 국정원 내PC지킴이 보안항목에 따른 점검이 실시되고 있는가?

3) 개발지정 단말기는 매체제어 프로그램 등으로 자료 유출방지가 적용되어 있는가?

4) 개발지정 단말기는 우회 정보통신망 사용이 가능한 장비(스마트폰 등)에 대한 차단 조치를 실시하였는가?

5) 개발지정 단말기는 개발 전용으로 운용하고 다른 목적으로의 사용(인터넷 등)은 차단하고 있는가?

6) 산출물 관리를 위한 파일서버, 개발용 서버는 인터넷 연결이 차단되어 있고 있는가?

7) 개발서버 대상 사용자 접근통제는 실시되고 있으며, 계정은 관리자 및 사용자 계정으로 분리 운영하는가?

항목별 자료를 작성하여 제출 관리적 보안

1) 원격지 개발 산출물은 발주자가 지정한 파일 서버에 저장 관리되는가?

2) 네트워크 구성도 및 사용 IP는 관리대장으로 관리되고 최신 현황으로 관리되는가?

3) 발주자와 개발업체간 원활한 의사소통을 위해 자체메일 시스템이 구축되어 있는가? (상용 개인메일 인정 불가)

4) 시스템 접근을 위한 계정 및 패스워드는 관리대장에 작성되고, 승인되는가?

5) 휴대용 저장매체는 반출·반입 대장에 기록되고 관리되는가?

5) 정보보안 사고 발생 시 추적 등을 위하여 정책변경, 접근기록을 보관하고 있는가? (로그기록은 1년 이상 보관)

6) 전산실 등 통제구역 출입 시 출입내역을 기록ㆍ관리하고 있는가?

7) 참여인원에 대한 자체 보안 교육을 실시하였는가?

항목별 자료를 작성하여 제출

종
합
평
가
결
과

점검일시 점검자(PM) (인) 확인자 (인) ※ 작성시 주의 사항

각 항목별 증적자료는 확인 할 수 있도록 별도 작성하고, 정보보호 책임자의 승인이 없는 문서는 인정 불가함
원격지 개발 사업자는 사업수행 단계의 원격지 보안관리를 위하여 다음의 각 항목별로 보안조치를 하여야 한다.

【참여 인원에 대한 보안관리】

•원격지 개발에 참여하는 인원에 대해서는 ‘정보누출’ 금지조항 및 개인의 친필서명이 들어간 보안서약서 징구 및 보안교육을 실시하여야 한다.

【원격지 개발 장소 및 장비에 대한 보안관리】

•원격지 개발 수행 장소는 시건 장치와 통제가 가능하고, CCTV 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 공간을 사용하여야 한다.

•원격지 개발을 위하여 사용되는 정보시스템은 관리자를 지정하여 관리대장에 등록하고
바이러스 백신, 보조기억매체제어 등 정보보호 S/W를 반드시 설치한 후 사용하여야 하고, 정보시스템 하드디스크의 비인가 반출을 방지하기 위하여 봉인표를 부착하여 주기적으로 점검하여야 하며, 원격지 개발 수행 장소를 기준으로 반출․입되는 모든 정보시스템(휴대용 저장매체 포함)은 반드시 반출․입 대장에 기록해야 한다.

• 반입 시는 바이러스 백신으로 악성코드 감염여부를 확인하고,

• 반출 시는 사업부서장의 확인 하에 포맷하여 반출하여야 한다.

【원격지 개발 장소의 노트북,USB 등 휴대용 저장매체 보안관리】

•휴대용 저장매체는 사용할 수 없도록 정보시스템에 조치하여야 하며 불가피한 경우,
발주자의 승인 하에 원격지 개발 사업자 명의로 발급․관리되어하여야 한다.

※ 휴대용 저장매체 제어 S/W 구매 ․ 설치(불가피한 경우 발주사에 요청할 수 있다)

•원격지 개발 사업자는 승인된 노트북,USB 등 휴대용 저장매체를 퇴근 시 확인하여 무단 반출을 차단하여야 한다.

【네트워크에 대한 보안관리】

•(네트워크 주소관리) 원격지 개발에 사용되는 모든 정보 시스템에 대한 네트워크 주소를 네트워크 관리시스템 또는 대장(대외비 분류)에 등록․관리하여야 한다.

•(네트워크 사용제한) 원격지 개발을 수행하는 동안에는 불필요한 인터넷 연결을 원칙적으로 금지하되, 불가피한 경우에는 개발 장소 내 방화벽 등 정보보호시스템을 활용하여 기관 업무망과 분리하여 별도의 네트워크를 구성하여야 하고, 발주자의 승인 하에 필요한 정보시스템에만 접근이 가능하도록 하고 사용자별 접근허용리스트를 작성․관리하여야 한다.

•(위탁운영기관 원격접근) 발주자 기관에 있는 정보시스템에 접근하여 사업을 수행하고자 하는 경우, 원격지 개발 사업자는 발주자를 통하여 원격접근허용 신청서를 제출하여 사전 승인을 득해야 한다.

•(사용자 권한관리) 정보시스템에 접근 가능한 원격지 개발 인원은 1~2명으로 최소화하고, 사용자 계정은 하나의 그룹으로 등록하되 계정별 접근권한(접근가능 디렉토리, 읽기/쓰기/삭제 등)은 차등 부여해야 하며, 허용기한이 만료되는 즉시 해당계정을 삭제하여야 한다.

•(정보시스템 접근 기록관리) 원격지 개발 인원에게 부여한 계정과 비밀번호는 원격지 개발 사업자가 별도로 기록․관리하고, 작업 내역도 기록하여야 하며, 작업종료 후 발주자는 해당 계정에 접속하여 수기 기록한 작업 내역과 정보시스템의 작업 로그를 확인하여야 한다.

•(네트워크 허용 내역관리) 원격지 개발 사업자는 네트워크 허용내역을 관리하여야 하며, 허용기간 만료 시에는 방화벽 등 정보보호시스템을 이용하여 즉시 차단하고, 네트워크를 통한 행위에 관한 로그를 최소 6개월 이상 기록․관리하여야 한다.

【자료에 대한 보안관리】

•(누출 금지대상 정보제공 시) 누출 금지대상정보를 원격지 개발 사업자에게 제공할 경우는 자료관리 대장을 작성하여 발주자와 원격지 개발 사업자가 서명 후 제공하여야 하고, 제공기간이 만료되면 해당 자료를 회수하고 삭제 처리하여야 하며, 원격지 개발 사업자는 제공받은 누출금지 대상정보를 시건 장치가 된 보관함에 보관하고 출․퇴근 시 반드시 확인 점검하여야 한다.

• 업무수행을 위해 다른 참여인원에게 제공할 경우에는 제공사유, 제공기한, 제공매체 등을 반드시 기록하고 퇴근 시에는 회수․확인하여 보관한다.

•(원격지 개발 산출물 관리) 원격지 개발 산출물은 발주자가 지정한 파일서버에 저장ㆍ관리하고 해당하는 파일서버는 인터넷 연결을 금지시켜야 하고, 발주자의 인가 없이는 제공ㆍ대여ㆍ열람을 금지 시켜야 한다. 또한 인터넷 웹하드,P2P 등 인터넷 공유사이트 및 개인메일함에 저장을 금지하여야 한다. 발주자와 원격지 개발업체간 전자우편을 이용해 자료 전송이 필요한 경우에는 발주자는 공사 웹 메일을, 원격지 개발업체는 자체메일을 사용하고 첨부자료는 암호화(영문, 숫자, 특수문자 조합하여 8자리 이상) 후 수ㆍ발신하여야 하며, 대외비 이상은 전자우편 송·수신을 금지하여야 한다.

[별첨10] 서비스수준협약서

제주특별자치도개발공사(이하 “이용기관”이라 한다)와 제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역 운영사업자(이하 ”사업자”라 한다)는 제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정(이하 “본 계약”이라 한다)의 안정적인 사업 운영을 위한 서비스수준을 정의하고 이를 관리하기 위한 서비스수준협약(이하 “SLA”라 한다)을 체결한다.

본 SLA의 체결을 증명하기 위하여 계약 주체별 작성·날인하고, “이용기관”과 “사업자”가 서명 또는 날인 한 후 각 1부씩 보관한다.

년
월
일

제주특별자치도 개발공사

주
소 제주특별자치도 남조로 1717-35

대 표 자
(인)

<운영 업체>

주
소

대 표 자
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제1장 개요 제1조(목적)

이 서비스수준협약은 제주특별자치도개발공사(이하 “이용기관”이라 한다)과 클라우드 운영사업자(이하 “사업자”라 한다)가 “제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역”(이하 “운영사업”이라 한다)에 대하여 사업자가 제공하는 서비스 이행 수준을 규정하는 데에 그 목적이 있다.

제2조(서비스의 대상 및 범위)

이 협약을 적용하는 서비스 대상 및 범위는 [별첨 1] 서비스 명세서에 규정된 것으로 한다.

제3조(협약 기간)

이 협약은 협약체결 시 발효되고, 이 협약의 종료는 “제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역” 계약에 근거하여 36개월로 한다.(2027년 1월 1일 ~ 2029년 12월 31일) 다만 이용기관과 사업자 간 이용지원계약과 협약 기간은 달라질 수 있다.

제4조(협약 관리)

본 협약의 효력은 체결일로부터 협약 기간동안 유효하며, 이용기관과 사업자는 이 협약의 운영관리 및 조정을 위하여 아래와 같이 협약 담당자를 지정하여 운영한다.

조직 담당자 역할과 책임 이용기관 서비스 수준 정책관리

·서비스수준협약의 기본계획 수립 및 표준안 마련

서비스 수준 운영관리 ·서비스수준협약의 체결 관리 ·서비스 수준 관리시스템의 운영 ·서비스 수준 활동 및 절차의 관리

·사업자의 서비스 수준 검토, 확인, 성과관리 등

사업자 사업관리자(PM) ·서비스수준협약의 체결 관리 ·서비스 수준 관리 계획의 수립 ·서비스 수준 활동 및 절차의 관리 ·이용기관과 사업자간 업무 조정 등 서비스 수준 운영관리 ·서비스 수준의 모니터링 및 측정, 성과관리 ·서비스 수준의 관리 활동 및 개선 ·서비스 수준의 개선 계획 수립 및 이행 ·이용기관과 사업자간 업무 협의 등 제5조(협약의 효력)

이 협약의 이행과 관련하여 이용기관과 사업자 사이에 해석상의 이견이 발생할 경우에는 전환사업의 사업수행계획서에 정의되어 있는 내용에 우선적으로 따른다.

제2장 서비스 수준의 관리 제6조(서비스 수준 지표)

이 협약에서 사용하는 서비스 수준 지표는 서비스 명세서에서 규정된 범위에 따라 이용기관과 사업자가 서로 협의하여 결정한다.

2. 서비스 수준 지표 및 지표별 측정방법은 서비스 수준 지표정의서에서 정한 바에 따른다.

제7조(목표수준 설정)

1. 이 서비스 수준 지표에 대한 목표수준은 서비스 평가 항목별로 그 측정치에 대해 단계별로 구분 관리한다.

2. 사업자는 서비스수준협약서(SLA)에 각 지표별 최대목표수준과 최소목표수준을 명시한다.

제8조(서비스 수준의 관리운영 원칙)

이용기관과 사업자는 서비스 수준의 향상을 위하여 서로 노력한다.

2. 서비스 수준을 측정하기 위한 서비스 운영시간은 24시간×365일을 원칙으로 한다.

3. 서비스 수준 측정시간에 산입하지 않는 경우는 다음 각 호와 같다.

가. 이용기관과 사업자가 미리 협의한 시스템 중단시간

나. 자연재해 및 국가비상사태 등 사업자가 통제할 수 없는 상황 하에 발생한 장애시간

다. 장애의 원인이 타사업자에게 있어 사업자가 통제할 수 없는 상황 하에 발생한 장애시간

• 타사업자는 응용시스템 유지보수업체, 별도 설치 3rd Party, 클라우드서비스제공자(CSP) 등

※ 단, 서비스 운영의 지표는 수요 발생 시 제공하므로 서비스 제공 시 측정한다.

<서비스 수준 지표> 항목 세부지표 및 내용 가중치 서비스 운영 1. VM 생성 및 자원변경 10 2. 시스템 보안관제서비스 제공 3. 서비스 응대시간 서비스 가용성 1. 서비스 가용률(일반환경) 40 2. 서비스 가용률(고가용성환경) 3. 백업 준수율 보안 관리 1. 보안 침해사고 발생 건수 20 2. 보안 위규 건수 장애 관리 1. 장애복구 처리시간 20 2. 총 장애 건수 서비스 만족도 1. 이용기관 서비스 만족도 10 제9조(서비스 수준 설정 및 평가)

이용기관에게 사업자가 제공하는 서비스 품질은 아래와 같은 수준을 설정하여 평가한다.

□ 서비스 운영 1) VM 생성 및 자원변경 항목 내용 평가 비고 탁월 신청 후 4시간 내 제공 100 우수 신청 후 1일 내 제공 90 보통 신청 후 2일 내 제공 80 미흡 신청 후 3일 내 제공 70 불량 신청 후 3일 초과 60 2) 시스템 보안 관제 서비스 제공 항목 내용 평가 비고 탁월 보안 관제 서비스 제공 시 100 불량 보안 관제 서비스 미제공 시 0

3) 이용기관의 서비스 요청 후 처리(응대 및 처리방안 안내)

항목 내용 평가 비고 탁월 서비스 요청 후 4시간 이내 100 우수 서비스 요청 후 8시간 이내 90 보통 서비스 요청 후 1일 내 처리 80 미흡 서비스 요청 후 2일 내 처리 70 불량 서비스 요청 후 2일 초과 60 □ 서비스 가용성(소수점 두 자리 기준)

1) 서비스 제공 시 가용률(일반환경) *CSP 서비스 가용률을 기준으로 협의

항목 내용 평가 비고 탁월 서비스 가용률 99.95% 이상 100 우수

서비스 가용률 99.90% 이상 ~ 99.95% 미만

90 보통

서비스 가용률 99.50% 이상 ~ 99.90% 미만

80 미흡

서비스 가용률 99.00% 이상 ~ 99.50% 미만

70 불량 서비스 가용률 99.00% 미만 60

2) 서비스 제공 시 가용률(고가용성환경) *CSP 서비스 가용률을 기준으로 협의

항목 내용 평가 비고 탁월 서비스 가용률 99.99% 이상 100 우수

서비스 가용률 99.95% 이상 ~ 99.99% 미만

90 보통

서비스 가용률 99.90% 이상 ~ 99.95% 미만

80 미흡

서비스 가용률 99.50% 이상 ~ 99.90% 미만

70 불량 서비스 가용률 99.50% 미만 60

3) 백업 준수율(백업 성공비율) *CSP 백업 준수율을 기준으로 협의

항목 내용 평가 비고 탁월 백업 준수율 99.90% 이상 100 우수

백업 준수율 99.50% 이상 ~ 99.90% 미만

90 보통

백업 준수율 99.00% 이상 ~ 99.50% 미만

80 미흡

백업 준수율 95.00% 이상 ~ 99.00% 미만

70 불량 백업 준수율 95.00% 미만 60 □ 보안관리 1) 보안 침해 사고 발생 건수

비인가자의 불법침입 및 해킹 등 보안 침해 사고 건수

항목 내용 평가 비고 탁월 보안 침해 무사고 100 미흡 보안 침해 사고 발생 건수 1건 70 불량 보안 침해 사고 발생 건수 1건 초과 60 2) 보안 위규 건수 사업자 보안 위규 발생 건수 항목 내용 평가 비고 탁월 보안 위규 건수 0건 100 미흡 보안 위규 건수 1건 70 불량 보안 위규 건수 1건 초과 60 □ 장애관리 1) 장애복구 처리시간

서비스 장애가 발생하는 경우 장애를 해결하기 위한 조치를 시작하여 서비스가 제대로 사용 가능까지 소요된 시간

항목 내용 평가 비고 탁월 2시간 이내 100 우수 3시간 이내 90 보통 4시간 이내 80 미흡 5시간 이내 70 불량 5시간 초과 60 2) 총 장애 건수

장비 및 시설 등의 문제로 서비스 중단이 발생한 모든 건수

항목 내용 평가 비고 탁월 장애 발생 건수 0건 100 우수 장애 발생 1건 90 보통 장애 발생 3건 80 미흡 장애 발생 5건 70 불량 장애 발생 5건 초과 60 □ 서비스 만족도 1) 이용기관 서비스 만족도 항목 내용 평가 비고 탁월 이용기관의 서비스 만족도 : 탁월 100 우수 이용기관의 서비스 만족도 : 우수 90 보통 이용기관의 서비스 만족도 : 보통 80 미흡 이용기관의 서비스 만족도 : 미흡 70 불량 이용기관의 서비스 만족도 : 불량 60 제3장 서비스 수준의 평가 제10조(서비스 수준의 평가 방법)

1. 서비스 수준의 평가는 서비스 수준 지표의 중요도에 따라 가중치를 부여하고, 환산점수를 합산하여 종합점수를 결정한다.

가. 환산점수 = (∑서비스 수준 지표 항목별 평가점수 / 지표 수) X 가중치

나. 종합점수 = ∑(서비스 수준 지표 항목별 환산점수)

다. 지표가 측정이 되지 않는 항목은 서비스 수준 지표 평가에서 제외하고 평가한다.

2. 서비스 수준 평가는 매 분기말 평가한다.

제11조(서비스 수준의 평가결과 관리)

1. 사업자는 월별 (또는 분기별) 서비스 수준을 평가한 후에 [별첨 4] 서비스 수준 평가표를 작성하여 이용기관에 익월 시작 후 10일 이내 제출한다.

2. 4분기에는 1, 2, 3분기의 평가결과를 4분기의 결과와 합산해서 제출한다.

3. 사업자는 서비스 수준 종합평가 등급이 “미흡” 또는 “불량” 일 경우 제11조 제1호의 서비스 수준 평가표 제출 후 서비스 개선계획을 수립하여 15일 이내에 이용기관에게 제출해야 한다.

4. 이용기관은 당해년도 서비스 종합평가 등급 결과를 바탕으로 연간 서비스 종합평가 등급이 “불량”일 경우 서비스 이용을 중단할 수 있다. 단, 제3호의 서비스 개선계획 등의 대응 방안이 적합하다고 판단될 경우에는 그러하지 아니하다.

제4장 서비스수준협약의 개정 및 변경 제12조(협약의 개정 및 변경)

서비스수준협약의 개정은 계약기간 내 이용기관과 사업자가 서로 협의하여 개정할 수 있다.

서비스수준협약의 변경대상은 다음과 같다.

가. 서비스 수준 지표별 목표수준과 최소 수준의 조정

나. 서비스 수준 지표의 추가, 삭제, 변경

다. 그 밖에 이용기관과 사업자가 서로 협의하여 정하는 사항 등

제13조(협약의 개정 및 변경 절차)

이 협약의 개정 또는 변경사유가 발생한 경우에는, 이용기관 또는 사업자는 상대방에게 서비스수준협약 사항의 개정 또는 변경을 서면으로 요청할 수 있다.

제5장 기타

제14조(사업자 보안 위규 및 보안 위약금 처리 기준)

1. 보안 위규 사항 구분 위규 사항 제재 사항 심각 (A)

1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도

가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출

나. 개인정보·신상정보 목록 유출

다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출

2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포 ◦사업참여 제한(부정당업체 등록) ◦위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별 보안교육 실시 중대 (B) 1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치

나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치

라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안 관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등

나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근

다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영

3. 전산정보 보호대책 부실 가. 개발·유지보수 시 무단 원격작업 사용 나. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여

다. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장

라. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 마. 보안관련 프로그램 강제 삭제

바. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)

◦위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별 보안교육 실시 구분 위규 사항 제재 사항 보통 (C) 1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리소홀

가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치

나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

2. 사무실 보안관리 부실

가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근

나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무

나. 보호구역 내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시

4. 전산정보 보호대책 부실

가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근

나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용

다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근

라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여

마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출

바. 비인가 보조기억매체 무단 사용 ◦위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦위규자 및 직속 감독자 사유서/경위서 징구 ◦위규자 대상 특별 보안교육 실시 경미 (D) 1. 업무 관련서류 관리 소홀

가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근

나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실

가. PC 내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용

나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반 ◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구 * 처리 기준은 사전 협의 후 확정 2. 위약금 산정 기준

가. 위규 등급별로 A-D 등급으로 차등 부과(이용금액 정산시 위약금 청구)

등급 제재기준 보안 위규 기준 보안 위규 지표감점 심각(A) o 위규자 및 직속 감독자 사업에서 퇴출 o 재발 방지를 위한 조치계획 제출 1건 이상 지표 10점 감점 중대(B)

o 위규자 및 직속 감독자 사유서/경위서 징구

o 재발 방지를 위한 조치계획 제출 1건 이상 지표 5점 감점 보통(C)

o 위규자 및 직속 감독자 사유서/경위서 징구

o 위규자 대상 특별보안교육 실시 2건 이상 지표 3점 감점 경미(D) o 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 o 위규자 사유서/경위서 징구 3건 이상 지표 1점 감점

나. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

□ 누출금지 대상정보 구분 내용 비고 정보

1. 공사 소유 정보시스템의 내‧외부 IP주소 현황

이용기관의 클라우드컴퓨팅서비스내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 제조사, 제품버전, 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 정보시스템의 환경파일 등 구성정보

4. 개별사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

5. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

6. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

7. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

8. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입 운영 현황

9. 침입차단시스템ㆍ침입방지시스템 등 정보보호제품 설정 정보

10. 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

11. 공공기관의 장이 제공한 탐지규칙 또는 자체 개발한 탐지규칙

12.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

13.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

14.「보안업무규정」제4조(비밀의 구분) 및 동 시행규칙 제16조(분류금지와 대외비) 제3항에 따른 대외비

15. 그 밖에 공사가 공개가 불가하다고 판단한 자료

제15조(서비스 수준 평가) 1. 평가 등급별 위약금 산정기준 가. 평가 등급별로 차등 부과

○ 서비스 수준 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

○ 사업 종료시 배상비용을 이용기관에게 현금 또는 CSP Credit 제공

구분 서비스 수준 종합 평점 평가점수 100 90 80 70 60 평가등급 탁월(S) 우수(A) 보통(B) 미흡(C) 불량(F) 위약금 비중 없 음 서비스 수준 개선 계획서 정산금액의 10% 정산금액의 20%

* 위약금 비중은 기관별 사업 규모에 따라 조정

** 정산금액은 월 클라우드 서비스 이용요금으로 CSP가 제공하는 상품의 이용요금임

*** 클라우드서비스제공자(CSP)의 서비스수준 미충족으로 인해 서비스수준이 미달시는 위약금산정에서 제외

[별첨 1] 서비스 명세서 및 서비스 수준 지표 목록

[별첨 2] 서비스 수준 지표 정의서 [별첨 3] 서비스 수준 평가 등급 기준표 [별첨 4] 서비스 수준 평가표 [별첨 5] 서비스 수준 지표 참고목록

[별첨 1] 서비스 명세서 및 서비스 수준 지표 목록

<서비스 명세서> 구분 내용 서비스 명칭

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역

서비스 정의 제주삼다수앱/웹 주문, 배송 시스템 기본 서비스 o WEB/WAS/DB 서버 및 OS 임차

o 네트워크, DB 접근제어 및 암호화, 백신 등 보안서비스

o 모니터링, 운영관리, 백업, 기술지원 서비스 등

부가 서비스 공공 클라우드 서비스 운영 및 보안 관제 서비스 수준 지표 서비스 운영 서비스 가용성 보안관리/장애관리 서비스 만족도 □ 서비스 수준 지표 목록 지표 유형 지표 설명 산출 식 목표수준 서비스 운영 VM생성 및 자원변경

VM 생성 및 방화벽, 부가서비스 제공(DB/보안서비스)

제공 일자 1일 내 보안 관제 서비스 시스템 보안 관제 서비스 제공 유/무 유 서비스 응대시간

이용기관의 서비스 요청 후 처리(응대 및 처리방안 안내까지)

제공 일자 8시간 이내 서비스 가용성

서비스 가용률
(일반환경)

클라우드 서비스 제공 시 가용률
(일반)

CSP 서비스 가용률 99.90%이상~ 99.95%미만

서비스 가용률
(고가용성환경)

클라우드 서비스 제공 시 가용률
(고가용성)

CSP 서비스 가용률 99.95%이상~ 99.99%미만 백업 준수율 서비스의 백업 준수율 (백업건수/계획된백업건수) *100 99.50%이상~ 99.90%미만 보안 관리 보안 침해 사고 발생 건수 비인가자의 불법침입 및 해킹 등 보안 침해 사고 건수 보안 침해 사고 발생 건수 0 보안 위규 건수 사업자의 보안 위규 발생 건수 보안 위규 건수 0 장애 관리 장애복구 처리시간 클라우드 서비스 장애복구 처리시간 장애복구 처리시간 2시간 총 장애 건수 장비 및 시설 등의 문제로 서비스 중단이 발생한 모든 건수 총 장애 건수 1 서비스 만족도 서비스 만족도 이용기관 서비스 만족도 탁월/우수/보통/미흡/불량 우수 [별첨 2] 서비스 지표 정의서 □ 서비스 운영 1. 서비스 수준 지표 정의서(1/3) 구분 내용 서비스 명칭

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역

측정항목 VM 생성 및 자원변경 정의 VM 생성 및 자원변경 대상

행정·공공기관 정보시스템 클라우드 전환·통합 사업[x차]으로 클라우드로

전환 완료된 제주삼다수 주문 배송 앱 시스템 서비스 목표수준 목표수준 1일 내 최소수준 3일 내 측정방법

자원 및 부가서비스 제공 요청부터 제공까지의 전체 시간

측정도구/기법 자원 신청 및 부가서비스 신청 측정 주기 - 보고 주기 - 특이사항 - 2. 서비스 수준 지표 정의서(2/3) 구분 내용 서비스 명칭

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역

측정항목 보안 관제 서비스 제공 정의 클라우드를 사용 시 보안 관제 서비스 제공 대상

행정·공공기관 정보시스템 클라우드 전환·통합 사업[x차]으로 클라우드로

전환 완료된 제주삼다수 주문 배송 앱 시스템 서비스 목표수준 목표수준 유 최소수준 - 측정방법 보안 관제 서비스 제공 측정도구/기법 보안 관제 서비스 신청 측정 주기 - 보고 주기 - 특이사항 - 3. 서비스 수준 지표 정의서(3/3) 구분 내용 서비스 명칭

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역

측정항목 서비스 응대시간 정의

클라우드컴퓨팅서비스를 사용 시 이용기관의 문의후 응답까지의 전체과정

대상

행정·공공기관 정보시스템 클라우드 전환·통합 사업[x차]으로 클라우드로

전환 완료된 제주삼다수 주문 배송 앱 시스템 서비스 목표수준 목표수준 8시간 내 최소수준 2일 내 측정방법

이용기관의 서비스 요청 후 서비스 사업자의 응답까지의 시간

(Σ(고객요청처리완료시간-고객요청접수시간)/총고객 요청 건수)

측정도구/기법 서비스 요청 월간 운영보고서 측정 주기 - 보고 주기 - 특이사항 - □ 서비스 가용성 1. 서비스 수준 지표 정의서(1/3) 구분 내용 서비스 명칭

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역

측정항목 서비스 가용률(일반환경) 정의 서비스 가용률(일반환경) 대상

행정·공공기관 정보시스템 클라우드 전환·통합 사업[x차]으로 클라우드로

전환 완료된 제주삼다수 주문 배송 앱 시스템 서비스 목표수준 목표수준 99.90% 이상 ~ 99.95% 미만 최소수준 99.00% 이상 ~ 99.50% 미만 측정방법 이용기관의 서비스 사용 시 가용률

((전체가동시간-장애시간 합)/전체가동시간)*100

측정도구/기법 장애처리보고 (장애복구시간, 완료시간 포함) 측정 주기 - 보고 주기 - 특이사항

※ 서비스 제공자가 통제하기 어려운 외부 사업자로 인한 장애는 제외하고, 천재지변・사변・그 밖의 불가항력이나 이용자의 고의 또는 과실로 인하여 발생한 장애는 제외

2. 서비스 수준 지표 정의서(2/3) 구분 내용 서비스 명칭

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역

측정항목 서비스 가용률(고가용성환경) 정의 서비스 가용률(고가용성환경) 대상

행정·공공기관 정보시스템 클라우드 전환·통합 사업[x차]으로 클라우드로

전환 완료된 제주삼다수 주문 배송 앱 시스템 서비스 목표수준 목표수준 99.95%이상 ~ 99.99%미만 최소수준 99.50%이상 ~ 99.90%미만 측정방법 이용기관의 서비스 사용 시 가용률

((전체가동시간-장애시간 합)/전체가동시간)*100

측정도구/기법 장애처리보고 (장애복구시간, 완료시간 포함) 측정 주기 - 보고 주기 - 특이사항

※ 서비스 제공자가 통제하기 어려운 외부 사업자로 인한 장애는 제외하고, 천재지변・사변・그 밖의 불가항력이나 이용자의 고의 또는 과실로 인하여 발생한 장애는 제외

3. 서비스 수준 지표 정의서(3/3) 구분 내용 서비스 명칭

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역

측정항목 백업 준수율 정의

이용기관의 데이터가 손상될 경우에 대비하여, 서비스 제공자가 데이터의 백업/복구체계를 제공

대상

행정·공공기관 정보시스템 클라우드 전환·통합 사업[x차]으로 클라우드로

전환 완료된 제주삼다수 주문 배송 앱 시스템 서비스 목표수준 목표수준 99.50% 이상 ~ 99.90% 미만 최소수준 95.00% 이상 ~ 99.00% 미만 측정방법

이용기관의 계획된 백업이 실제적으로 실행된 비율

(백업준수율 = (실시된 백업건수/계획된 총 백업건수) * 100)

측정도구/기법 서비스 백업 결과 월간 운영보고서 측정 주기 - 보고 주기 - 특이사항 - □ 보안관리 1. 서비스 수준 지표 정의서(1/2) 구분 내용 서비스 명칭

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역

측정항목 보안 침해 사고 발생 건수 정의

비인가자의 불법침입 및 해킹 등 보안 침해 사고 건수

대상

행정·공공기관 정보시스템 클라우드 전환·통합 사업[x차]으로 클라우드로

전환 완료된 제주삼다수 주문 배송 앱 시스템 서비스 목표수준 목표수준 0건 최소수준 1건 초과 측정방법

월간 보안 침해 사고 중 불법침입과 자료유출 사고만 합산

측정도구/기법 보안 침해 사고 보고 월간 운영보고서 측정 주기 - 보고 주기 - 특이사항

※ 서비스 제공자가 통제하기 어려운 외부 사업자로 인한 장애는 제외하고, 천재지변・사변・그 밖의 불가항력이나 이용자의 고의 또는 과실로 인하여 발생한 장애는 제외

2. 서비스 수준 지표 정의서(2/2) 구분 내용 서비스 명칭

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역

측정항목 보안 위규 건수 정의 사업자 보안 위규 발생 건수 대상

행정·공공기관 정보시스템 클라우드 전환·통합 사업[x차]으로 클라우드로

전환 완료된 제주삼다수 주문 배송 앱 시스템 서비스 목표수준 목표수준 0건 최소수준 1건 측정방법 월간 보안 위규 및 자료유출 사고만 합산 측정도구/기법 보안 위규 보고 월간 운영보고서 측정 주기 - 보고 주기 - 특이사항

※ 서비스 제공자가 통제하기 어려운 외부 사업자로 인한 장애는 제외하고, 천재지변・사변・그 밖의 불가항력이나 이용자의 고의 또는 과실로 인하여 발생한 장애는 제외

□ 장애관리 1. 서비스 수준 지표 정의서(1/2) 구분 내용 서비스 명칭

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역

측정항목 장애복구 처리시간 정의 장애를 해결하기 위해 소요된 시간 대상

행정·공공기관 정보시스템 클라우드 전환·통합 사업[x차]으로 클라우드로

전환 완료된 제주삼다수 주문 배송 앱 시스템 서비스 목표수준 목표수준 2시간 최소수준 5시간 측정방법 서비스 장애복구 처리시간 ※ 장애복구 처리시간은 협의 하에 설정 측정도구/기법 장애처리보고서 (장애복구시간, 완료시간 포함) 측정 주기 - 보고 주기 - 특이사항

※ 서비스 제공자가 통제하기 어려운 외부 사업자로 인한 장애는 제외하고, 천재지변・사변・그 밖의 불가항력이나 이용자의 고의 또는 과실로 인하여 발생한 장애는 제외

2. 서비스 수준 지표 정의서(2/2) 구분 내용 서비스 명칭

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역

측정항목 총 장애 건수 정의

서비스 중단이 발생한 장비 및 시설 등의 모든 장애 건수

대상

행정·공공기관 정보시스템 클라우드 전환·통합 사업[x차]으로 클라우드로

전환 완료된 제주삼다수 주문 배송 앱 시스템 서비스 목표수준 목표수준 1건 최소수준 5건 측정방법

장비 및 시설 등의 장애를 포함한 서비스 중단이 발생한 모든 건수

측정도구/기법 장애처리보고서 (장애복구시간, 완료시간 포함) 측정 주기 - 보고 주기 - 특이사항

※ 서비스 제공자가 통제하기 어려운 외부 사업자로 인한 장애는 제외하고, 천재지변・사변・그 밖의 불가항력이나 이용자의 고의 또는 과실로 인하여 발생한 장애는 제외

□ 서비스 만족도 1. 서비스 수준 지표 정의서(1/1) 구분 내용 서비스 명칭

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정 용역

측정항목 서비스 만족도 정의

서비스 제공자의 서비스 사용 시 이용기관의 만족도

대상

행정·공공기관 정보시스템 클라우드 전환·통합 사업[x차]으로 클라우드로

전환 완료된 제주삼다수 주문 배송 앱 시스템 서비스 목표수준 목표수준 우수 최소수준 미흡 측정방법 이용기관의 서비스 사용시 만족도 조사 측정도구/기법 서비스 만족도 조사 측정 주기 - 보고 주기 - 특이사항 [별첨 3] 서비스 수준 평가등급 기준표

서비스 수준 지표의 항목별 평가 등급은 (탁월, 우수, 보통, 미흡, 불량)의 5개 항목으로 구분하며, 그에 따른 목표수준은 (우수), 최소수준은 (미흡)으로 정한다.

서비스 수준 평가 등급이 목표수준(우수) 이상이면 준수한 성과 수준을 의미하며, 목표수준과 최소수준(보통) 사이에 있을 경우 정상적인 서비스가 제공되고 있다고 평가한다.

서비스 수준 지표 가 중 치 서비스 목표 수준 평가등급(점수) 목표 수준 (우수) 최소 수준 (미흡) 탁월 (100) 우수 (90) 보통 (80) 미흡 (70) 불량 (60) 서비스 운영 VM생성 및 자원변경 10% 1일 내 3일 내 4시간 이내 1일 내 2일 내 3일 내 3일 초과

보안 관제
서비스

유 - 유 - - - 무 서비스 응대시간 8시간 이내 2일 내 4시간 이내 8시간 이내 1일 내 2일 내 2일 초과 서비스 가용성

서비스 가용률
(일반환경)

40% 99.90%이상~ 99.95%미만 99.00%이상~ 99.50%미만 99.95%이상 99.90%이상~ 99.95%미만 99.50%이상~ 99.90%미만 99.00%이상~ 99.50%미만 99.00%미만

서비스 가용률
(고가용성

환경) 99.95%이상~ 99.99%미만 99.50%이상~ 99.90%미만 99.99%이상 99.95%이상~ 99.99%미만 99.90%이상~ 99.95%미만 99.50%이상~ 99.90%미만 99.50%미만 백업 준수율 99.50%이상~ 99.90%미만 95.00%이상~ 99.00%미만 99.90%이상 99.50%이상~ 99.90%미만 99.00%이상~ 99.50%미만 95.00%이상~ 99.00%미만 95.00%미만

보안
관리

보안 침해 사고 발생 건수 20% 0건 1건 0건 - - 1건 1건 초과 보안 위규 건수 0건 1건 0건 - - 1건 1건 초과

장애
관리

장애복구 처리시간 20% 2시간 5시간 2시간 3시간 4시간 5시간 5시간 초과 총 장애 건수 1 5 0 1 3 5 5건 초과 서비스 만족도 서비스 만족도 10% 우수 미흡 탁월 우수 보통 미흡 불량 [별첨 4] 서비스 수준 평가표 서비스 수준 평가표

1. 기간 : 202X년
월
일 ~ 202X년
월
일

2. 종합평가 구분 서비스 목표 수준 종합평가 목표수준 최소수준 점수 등급 평가결과 90 70 3. 서비스 수준 지표별 평가 서비스 수준 지표별 평가 서비스 목표수준 측정값 평가등급 평가 점수 (A) 평가 점수 평균 (B) 가 중 치 (C) 환산점수 (B*C) 목표수준 (우수) 최소수준 (미흡) 서비스 운영 VM생성 1일 내 3일 내 10% 보안 관제 서비스 유 - 서비스 응대 8시간이내 2일 내 서비스 가용성

서비스 가용률
(일반환경)

99.90%이상 ~ 99.95%미만 99.00%이상~ 99.50%미만 40%

서비스 가용률
(고가용성환경)

99.95%이상~ 99.99%미만 99.50%이상~ 99.90%미만 백업 준수율 99.50%이상~ 99.90%미만 95.00%이상~ 99.00%미만 보안 관리 보안 침해 사고 발생 건수 0 1건 초과 20% 보안 위규 건수 0 1건 초과 장애 관리 장애복구 처리시간 2시간 5시간 20% 총 장애 건수 1 5 서비스 만족도 서비스 만족도 우수 미흡 10% 종합점수(합계) [별첨 5] 서비스 수준 지표 참고목록

지표
유형

지 표 설 명 산 출 식

적용
여부

목표
(참고)

서비스 가용성 가용성

정해진 서비스 운영시간(예정된 가동시간) 대비 클라우드 서비스에 접속이 가능한 시간(실제 가동시간) 비율

※ 장애시간의 구체적 정의 필요

((전체가동시간-장애시간 합)/전체가동시간)*100

필수 99.5% 평균복구 시간 (MTTR)

서비스 장애가 발생한 시점부터 장애의 처리가 끝나 가동이 가능하게 된 시점까지의 평균 시간

※ 평균복구시간 목표치는 제한시간으로 설정 Σ(고장시간)/고장 횟수 선택 - 평균고장 간격 (MTBF)

서비스 장애가 발생한 시점과 다음 장애 간의 평균 간격

※ 평균고장간격 목표치는 몇 회 이내로 설정 Σ(가동시간)/고장 횟수 선택 - 서비스 장애 예정된 장애시간

서비스를 제공하기 위해 필요한 시스템의 일상적인 유지·보수 등에 소요되는 시간

※ 총 몇 시간 이상을 초과하지 않도록 설정 Σ유지∙보수 등의 시간 선택 60분 이내 평균장애 시간

서비스에 대한 전체 가동계획 시간 중에 발생한 평균 장애시간

※ 가동계획 시간에서 정기 점검 및 유지∙보수 시간은 제외

Σ(장애시간)/가동계획 시간 선택 - 장애원인 규명율

서비스에서 발생한 장애 건수 대비 장애원인을 명확히 규명한 건수

※ 이용자의 소관 장애는 제외 (장애원인 규명 건수/ 장애 발생 건수)*100 선택 - 장애조치 최대허용 시간 초과 건수

서비스 중단이 장애조치 최대허용 시간을 초과한 수

※ 최대허용시간은 협의를 통해 설정 최대허용시간 초과 건수 선택 - 총 장애 건수

장비 및 시설 등의 문제로 서비스 중단이 발생한 모든 건수

Σ(장애 건수) 선택 - 서비스 성능 평균응답 시간

제공되는 서비스를 요청하고 처리하는데 걸리는 응답시간

※ 측정구간 및 대상의 구체적 정의가 필요함 Σ(응답시간)/요청 건수 선택 0.1초~5초 최대응답 시간 초과 건수

제공되는 서비스를 요청하고 처리하는데 걸리는 최대응답시간을 초과한 건수

※ 최대응답시간은 협의를 통해 설정 최대응답시간 초과 건수 선택 - 데이터 관리 백업 준수율

계획된 총 백업 건수(정기 백업 및 수시 백업) 중 정상적으로 실시된 백업의 비율

※ 정기 백업 및 수시 백업 등이 대상임

(총 백업 건수/계획된 백업 총 건수)*100

선택 99%이상 데이터 복구 시간

이용자로부터의 데이터 복구를 요청한 시점부터 복구가 완료되기까지 걸리는 시간

Σ(복구완료시간-복구요청시간)/복구 횟수 선택 - 데이터 복구 성공율

전체 데이터 복구 건수 중 정상적으로 복구된 복구 성공율

(에러가 없는 데이터 복구의 수/총 데이터 복구의 수)*100

선택 -

지표
유형

지 표 설 명 산 출 식

적용
여부

목표
(참고)

보안 관리 보안 침해 사고 발생 건수

외부/내부 비인가자의 불법 접근 및 중요자료 유출 건수

※ 보안관제시스템을 통해 탐지된 건에 한함 보안 침해 사고 발생 건수 선택 - 보안사항 위반건수

국가 또는 이용자의 정보보안관리에 관련된 사항을 위반하여 적발된 건수

※ 제공자의 모든 운영 인력을 대상으로 함 보안사항을 위반한 건수 선택 - 침해사건 신속한 보고율 서비스 관련 사고와 사건들을 얼마나 신속하게 보고를 하는 지에 대한 비율 ※ 목표시간은 협의를 통해 설정

(목표시간 내에 보고 되는 사건의 수/전체 사건의 수)*100

선택 - 침해사건 신속한 해결율 서비스 관련 사고와 사건들을 얼마나 신속하게 해결을 하는 지에 대한 비율 ※ 목표시간은 협의를 통해 설정

(목표시간 안에 해결이 되는 사건의 수/전체 사건의 수)*100

선택 - 침입 탐지율

정보시스템의 보안을 위협하는 침해공격에 대한 탐지율

※ 목표시간은 협의를 통해 설정

(목표시간 내 대응 건수/시스템에서 탐지된 이벤트 건수)*100

선택 - 정기예방 점검율

정기적으로 보안점검에 따라 보안점검을 실시한 비율

※ 서비스와 관련된 보안점검 결과가 보고된 것에 한함

(정기보안점검 실시 횟수/계획된 정기보안점검 횟수)*100

선택 - 고객 지원 평균 고객요청 처리시간

이용자의 요청 사항을 접수한 시점부터 처리가 완료될 때까지 걸리는 시간

※ 일반 문의 및 단순 요청을 대상으로 함 Σ(고객요청처리완료시간-고객요청접수시간)/ 총고객요청 건수 선택 - 고객요청 처리율

일정 기간 동안 서비스 이용자의 요청 사항에 대해 처리한 비율

(고객요청처리 건수 /고객요청접수 건수)*100 선택 99.00% 서비스 요청 적기 처리율

이용자가 제공자에 요청한 고객 지원 서비스 중, 요청한 시일 이내에 서비스를 제공해 준 비율

(완료예정시간이내에 완료한 서비스 요청 건수/측정기간에

완료예정 서비스 요청 건수)*100 선택 99.00% 변경요청 적기 처리율

이용자가 시스템 변경을 요청하였을 때 납기 시간 이내에 처리되는 비율

(납기내 처리 건수/변경접수 건수)*100 선택 95.00% 변경 적용 시 오류 건수율

이용자의 고객 지원 서비스 요청으로 시스템 변경 작업이 수행되었을 때, 오류가 발생한 비율

(변경 오류 건수/변경요청 건수)*100 선택 5%이하 자원할당 준수율 자원할당 요청에 대한 할당완료 건수의 비율 ※ 자원할당이 없는 경우 100% 간주

(정해진 시간안에 자원할당을 완료한 건수/자원할당 요청 건수)*100

선택 - 서비스 만족도 제공자의 서비스데스크 만족도

※ 만족도 배점은 협의를 통해 설정, 무응답은 제외

Σ(고객만족점수)/만족도 조사 응답 건수 선택 -

===== 2-2. 제안요청서_제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정.hwp =====

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정

제 안 요 청 서 2026. 11.

목
차

Ⅰ. 용역 개요 2 1. 용역 개요 2 2. 사업 주요내용 3 Ⅱ. 입찰 안내사항 4 1. 입찰 및 선정 방법 4 2. 입찰 참가 자격 4 3. 사업자 선정 방식 및 계약방법 4 4. 입찰 참가 신청 및 등록 7 5. 기술제안서 제출 8 6. 가격제안서 제출 9 7. 질의 답변사항 9 8. 제출시 유의사항 9 Ⅲ. 제안서 작성요령 10 1. 제안서의 효력 10 2. 제안서의 작성 요령 10

3. 기술제안서(정량적 평가분야) 작성 요령 11

4. 기술제안서(정성적 평가분야) 작성 요령 11

5. 기술제안서(정성적 평가분야) 작성 유의사항 11

6. 제안서 제출 시 유의사항 12 Ⅳ. 제안서 평가 13 1. 제안서 발표 13 2. 제안서 평가 13 3. 기타 입찰에 필요한 사항 14 Ⅴ. 제안서 평가 항목 및 배점 15

1. 평가항목 및 배점
15

2. 정량적 지표 세부평가 기준
16

3. 정성적 지표 세부평가 기준 및 작성 방법
19

4. 가격평가
21

Ⅵ. 붙임서식 22 Ⅰ 용역 개요 1 용역 개요

건
명 : 제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정

사업기간 : 2027. 01. 01. ~ 2029. 12. 31. 까지

• 계약체결일(착수일)로부터 3년간 (36개월/장기계속계약)

• 1년차 사업기간 : 2027. 01. 01. ~ 2027. 12. 31.

• 2년차 사업기간 : 2028. 01. 01. ~ 2028. 12. 31.

• 3년차 사업기간 : 2029. 01. 01. ~ 2029. 12. 31.

추정사업비 : 1,032,959,577원(부가세 및 제반비용 포함)

- 연간 추정거래액 및 수수료 (단위: 원) 결제방식 추정거래액 기준 수수료율 수수료 신용카드 6,708,684,108 2.58% 이하 173,084,050 계좌이체 86,043,228 1.65% 이하 1,419,713 간편결제 6,432,427,884 2.64% 이하 169,816,096 합계 13,227,155,220 - 344,319,859

• 추정 거래액은 예상보다 크거나 적을 가능성이 있으며, 공사는 사업비 변동에 책임을 지지 않음

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른

회계연도 개시 전 계약으로, 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수

없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약

금액을 조정 될 수 있습니다. 과업범위 : 과업지시서 참조

계약방법 : 일반경쟁입찰, 장기계속계약(3년간)

2 사업 주요내용

온라인 전자지급결제대행(PG) 서비스 제공 및 정산업무 수행

• 제주삼다수 자사몰의 온라인 결제서비스 제공 및 유지보수 (장애처리 포함)

• 시스템과 연동하여 실시간 정산 및 관리 등 관련 기능 제공

- 별도의 실시간 정산 확인수단 제공

• 결제자(고객) 또는 공사의 요청에 따른 전체 또는 부분 결제 취소 및 환불 자동화

• 결제자(고객)에게 결제내역 및 결제 취소내역 알림서비스 제공

• 연관 시스템 등 필요 시스템과의 연계 지원

결제 유형

• 신용카드, 계좌이체, 간편결제(페이코, 카카오페이, 네이버페이, 삼성페이, L페이, 토스페이, 애플페이)

• 간편결제는 현재 자사몰에서 운영하고 있는 간편결제를 반드시 포함하여야 하며, 그 이외에도 공사와 협의하여 연동할 수 있다.

시스템 연동

• 발주처의 시스템과 연동 운영하여 정상적인 PG결제 서비스 지원

향후 확장 가능성

• 공사의 추가 요청사항(결제방법, 결제유형, 연동시스템 변경 등)이 있을 경우 이에 대한 지원

기타

• 제안요청을 성실히 이행하여야 하며, 사업 수행시 실수나 부주의로 인해 발주처에 손해가 발생할 경우 이에 대항 배상을 하여야 함

• 거래 안정성 확보를 위해 필요하다고 판단되는 기능 등에 대해서는 즉각 건의 및 지원하여야 함

정산방식

• 결제대금 전액 선입금 후 수수료는 후취 방식으로 지급함

다만, 정산주기 및 계좌 정보 등 구체적인 사항은 별도 협의하여 정함

Ⅱ 입찰 안내사항 1 입찰 및 선정 방법

계약방법 : 일반경쟁입찰, 장기계속계약(3년간)

낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제7장 준용

공동수급 및 하도급 : 불가 2 입찰 참가 자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행 규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 해당되지 않는 자

조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터, G2B)에 입찰마감일 전일까지 ‘전자금융거래법’ 제28조에 따라 전자금융업 등록 및 허가를 받고 전자금융업(전자지급결제대행에 관한 업무 : 업종코드 4487) 서비스를 제공하는 자

본 사업은 전자지급결제대행과 정산을 포함한 금융서비스를 제공하는 금융위원회에 등록된 전자금융업자를 선정하는 것으로, 소프트웨어진흥법 제48조의 적용 대상이 아님

상기의 모든 자격요건을 충족하고 본 제안요청서와 공고문에서 요청한 자료를

우리공사에 직접 제출한 자만 입찰에 참가할 수 있으며, 제3자에게 일괄 재용역

및 공동수급 불허

※ 중소기업자와의 우선조달계약에 관한 예외 적용

본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2의3 제1항 제4호 특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우에 해당되어 같은 법 시행 제2의2에 따른 중소기업자와의 우선조달계약에 적용되지 않습니다.

3 사업자 선정 방식 및 계약방법 사업자 선정방식(평가방법)

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 규정에 의한 “협상에 의한 계약 체결”

• 정량적 평가와 정성적 평가로 나누어 부문별 배점을 부여하여 평가하고, 그 중 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 평가한다.

• 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

• 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외하며, 합산 점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

• 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 정한다.

• 우선협상대상자 순에 의한 기술 및 가격 협상 실시 후 최종 낙찰자를 결정한다.

협상내용과 범위

• 협상은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다.

• 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 사업에서 권유한 사항 등을 협상내용으로 하며, 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.

협상순서

• 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

• 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

• 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

유의사항

• 선정결과는 최종 선정업체에 한하여 개별 통보한다.

• 부정한 방법으로 서류를 제출하거나, 허위서류 제출 시 계약이전의 경우 계약에서 제외되며, 계약 이후의 경우에는 당해 계약을 해제하고 관계기관에 제재조치 및 손해배상 청구가 가능한다.

사업자 선정절차 입찰 공고 입찰참가 등록 및 제안서제출 제안서 심사평가 협상적격자 선정 및 협상 일정 통보 협상 및 계약체결 4 입찰 참가 신청 및 등록 제출기간 : 입찰공고문에 따름 접수방법 : 방문접수 또는 우편접수

접 수 처 : 제주특별자치도 제주시 첨단로 330 세미양빌딩 C동 2층

제주특별자치도개발공사 구매계약팀(☎064-780-3414)

입찰참가신청

• 조달청 나라장터 시스템상에서 입찰 참가 신청 및 가격 전자 투찰을 완료하더

도 이와 별도로 입찰참가신청 서류와 기술제안서는 지정된 기한 내 반드시 우리

공사에 우편 또는 직접제출하여야 한다 ※미제출 시 무효처리

• 제안서 평가위원 추첨 확인서【서식10】의 경우 타 제출서류들과 반드시 별도로

소봉투에 넣어 밀봉하고, 밀봉 부분에 날인하여 제출하여야 함

문의처

• 입찰 및 계약 관련 : 구매계약팀 (☎ 064-780-3414)

• 제안서 및 과업관련 : 영업팀 (☎ 064-780-3544)

입찰참가 제출서류 구 분 제출서류 부수 서식 1 입찰참가신청서 (대표자 성명, 인감날인) 1부 서식 1 2 제안업체 일반현황 1부 서식 2 3

사업자등록증 사본 (‘사실과상위없음’ 기재 후 인감 날인)

1부 4 법인등기부등본

(입찰참가등록일 기준 3개월 이내 발급, ‘사실과상위없음’ 기재 후 인감 날인)

1부 5 대표자(법인)인감증명서

(입찰참가등록일 기준 3개월 이내 발급, ‘사실과상위없음’ 기재 후 인감 날인)

1부 6

사용인감계 (대표자 성명을 기재하고 (법인)인감으로 날인[사용인감 사용시])

1부 서식 3 7 확약서 및 보안서약서 1부 서식 5 8

제안서 제출 확약서 (조세포탈 관련 서약서 등)

1부 서식 4 9

제안서 평가위원 추첨 확인서 (소봉투 밀봉 후 밀봉부분 날인)

1부 서식 10 10 제안서 발표회 참가자 명단 (사업책임자) - 4대보험 중 1가지 이상 가입증명서 - 신분증(주민등록증 또는 운전면허증 사본) 1부 서식12 11 기타 공고 및 제안요청서 상에서 정한 서류 5 기술제안서 제출 제출기간 : 입찰 공고문에 의함

우편 접수처 : 제주특별자치도 제주시 첨단로 330, C동

제주특별자치도개발공사 구매계약팀(☎ 064-780-3414)

제출방법

• 기술제안서(정량, 정성) : 방문 또는 우편접수

• 가격제안서 : 조달청 나라장터 시스템을 통한 투찰

제안서 제출서류 (※ 세부평가기준 참조) - 정량적 평가자료 구분 제출서류 부수 비 고 1 정량적 평가자료 표지 1부 <서식 6> ※표지에 업체명 기재 및 인감 날인 후 제출 2 실적증명서 1부

<서식 13>, <서식 14>

3 경영상태 평가 1부

※ 신용조회사 또는 신용평가사가 발행한 신용평가등급 확인서

※ 공공기관 제출용 4 사회적 책임 1부

※ 사회적 책임 확약서 등 <서식 9>

※모든 정량적 평가 자료는‘사실과상위없음’기재 후 인감 날인

- 정성적 평가자료 구분 제출서류 부수 비 고 1 기술제안서 원본 1부 <서식 7>

※ 표지에 업체명 기재 및 인감 날인 후 제출

(30페이지 이내, 표지/간지는 제외) ※ 표지 및 간지에는 쪽수 표시 금지 2 기술제안서 사본 1부 <서식 7> ※ 업체명 기재 및 인감 날인하지 않음

※ 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기 (로고, 마크, 제안사 임직원 등) 사용 불가

※ 평가 당일 발표자료 교체 불가 3 제안서(원본/사본) 파일 각 1부

이메일([email protected]) 제출

※제안서 발표 시 기술제안서 사본 파일로 제안발표를 하게 되며, 평가 당일 발표자료 교체 불가

6 가격제안서 제출

가격투찰은 조달청 나라장터 시스템을 통해 전자로만 투찰가능하며, 가격개찰

은 제안서 기술평가 완료 후 공사 집행관 PC로 개찰한다.

※ 입찰참가업체가 면세사업자인 경우 반드시 부가세를 포함한 가격으로 투찰

(면세사업자가 낙찰되는 경우 부가세 제외 금액으로 계약체결하게 됨)

조달청 나라장터 시스템 상 가격투찰 시 품목별 단가의 합으로 투찰한다. 투찰한 금액

과 산출내역서 상 품목별 단가의 합은 일치해야 하며, 불일치 시에는 투찰금액을 우

선 적용한다.

조달청 나라장터 시스템을 활용하여 입찰참가신청 및 가격투찰이 완료되더라

도 직접제출을 요청한 서류를 기한 내 제출하지 않을 경우에는 무효 처리된다.

나라장터 시스템을 활용하지 않고 가격제안서를 직접 제출한 경우에도 무효 처리

되므로 입찰에 참가하는 자는 공고문을 숙지하여야 한다.

7 질의 답변사항

제안요청서에 대한 질의 및 답변사항은 제안요청서의 일부로서 모든 입찰 참가자에게

같은 효력을 가지며, 제안요청서에 대한 질의는 반드시 지정시간까지 해당 질의서 <서식

11> 에 의하여 작성 후 이메일로([email protected]) 접수해야 한다.

제안업체는 질의 접수 시 유선(064-780-3414)으로 접수 확인하여야 하며, 전화 또

는 구두로 질의·응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못한다.

※ 질의접수, 질의회신 일정은 입찰공고문 참조

※ 질의에 대한 답변은 우리공사 홈페이지에 일괄 게시하고, 개별회신은 하지 않음

※ 질의자의 인적사항 등 질의서 상의 기재사항이 누락된 질의 및 질의 기관 경과 후 접수된 질의에 대해서는 응답하지 아니할 수 있음

8 제출시 유의사항

대표자 또는 대리인(신분증 지참)이 제출 가능

입찰참가 업체는 입찰요령과 계약관련 규정 및 지시 등을 준수하여야 하며, 본

사업과 관련하여 취득한 공사의 자료 및 정보를 외부에 제공하거나 누설하여서

는 아니된다.

평가와 관련하여 평가위원을 접촉하거나 평가위원에게 향응, 뇌물 등을 제공하여

평가에 영향을 미친 자는 평가에서 제외하고, 관련기관에 고발 등 위법 조치될

수 있다.

업체 간 담합 협의나 본 사업(입찰)을 저해하는 행위를 한 제안업체가 인지될 경

우 해당 제안업체는 심사대상에서 제외하며 부정당업체로 지정된다.

제안서를 허위로 작성하지 않아야 하며, 계약 이후라도 허위로 작성된 사실이 확

인되는 경우 계약 해지 또는 해제의 사유가 될 수 있다.

제안요청서, 제안서 등 계약서류에 대하여 해석상의 이견이 발생할 경우에는 상

호 협의하여 결정한다.

제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불

명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한

하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

위 사항에 따라 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출

된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는

제외하고 평가한다. Ⅲ 제안서 작성 요령 1 제안서의 효력

제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을

가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선한다.

낙찰자로 결정된 업체의 제안내용은 발주처의 승인없이 변경(수정, 추가, 삭제)

할 수 없으며, 계약체결시 계약조건으로 간주된다.

제안요청서와 제안업체의 제안서는 계약서의 일부가 되며 발주처는 평가, 협상

시 필요할 경우 제아 업체에 대하여 추가제안이나 자료를 요청할 수 있고, 이에

따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지닌다.

제안요청서, 제안서 등 계약서류에 대하여 해석상의 이견이 발생할 경우에는

상호 협의한다. 2 제안서의 작성 요령

평가자료는 기한 내에 접수하여야 하며, 기한 내에 접수하지 아니한 경우에는

인정하지 않는다.

참여인력은 공고일 이전에 입사한 자에 한하여 인정한다.

제안참가자는 본 용역과 관련하여 취득한 연구원의 사업내용에 대하여 제3자에게

누설하여서는 안되며 요구하는 보안사항을 철저히 준수해야 한다.

본 제안서 작성기준에 기술되지 아니한 사항이라 할지라도 본 사업에 필수적이

라고 판단되는 사항에 대하여는 모두 본 사업의 과업 범위에 포함된 것으로 이

해하고 제안하여야 한다.

제안서는 상세 조건의 규격, 제안 사항, 참고자료 등 심사에 필요한 모든 자료를

포함하여야 한다.

제안서의 원본과 사본이 불일치할 경우는 원본이 우선하며 제안서의 기재사항

중 말소 또는 정정한 곳이 있을 때에는 입찰에 사용한 인감으로 날인하여야 한다.

입찰참가자는 본 제안서 작성요령과 제안서 평가항목(배점)을 참고하여 각 요구조

건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하여야 한다.

3 기술제안서(정량적 평가분야) 작성 요령 제안서 표지 양식 : <서식 6>

기술제안서(정량적 평가분야)의 자료는 작성순서에 의거 작성

평가 항목별 필요한 증빙자료는 각 양식별 작성 및 원본 제출

4 기술제안서(정성적 평가분야) 작성 요령 제안서 표지 양식 : <서식 7>

제안서는 PPT 작성을 원칙으로 함(백색 A4지, 30페이지 이내, 컬러)

제안서는 2부 제출(원본 1부, 사본(발표본) 1부)

제안서는 본 제안요청서에 제시한 제안서 평가기준에 맞춰 작성한다.

제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며 공사가 요청하지

않는한 수정·추가·대체할 수 없으며, 계약체결시 계약 조건으로 간주한다.

제안심사용 발표자료는 사본파일로 진행되면 사본의 경우 업체명·업체로고·대

표자명·투입인력 성명 등 제출업체를 식별할 수 있는 표기를 모두 금지한다.

제안서 제출시 원본 및 사본파일을 이메일로([email protected]) 함께 제출

하도록 한다. 최종 제안서 규격(권장사항) 작 성 형 태 파워포인트 기본제안서표지 A4 규격용지(210mm x 297mm) 본 문 용 지 A4 규격용지(210mm x 297mm) 인 쇄 방 법 단면, 흑백 또는 컬러 인쇄 쪽 번 호

하단 중앙에 표기(30페이지 이내, 표지/간지는 제외)

※ 표지 및 간지에는 쪽수 표시 금지

※제안서 책자 표지는 가급적 하드커버 사용을 지양해 주시기 바랍니다.

5 기술제안서(정성적 평가분야) 작성 유의사항

제안서 분량은 30페이지 이내로 한다(표지 제외)

제안서 작성은 한글사용을 원칙으로 하되, 영문(약어 포함) 사용 시 그 뜻을 명확히 할

수 있도록 작성하여야 한다.

세부 기술적 사항 등 추가설명이 필요한 경우에는 연계번호를 달아 해당 페이지

하단에 약어표, 용어해설 및 추가설명을 기술하여야 한다.

투입인력의 전문성 및 규모 등을 현실성 있고 구체적으로 제시하여야 한다.

제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및

추상적인 표현은 하지 말아야 함. 제안내용 중 “할 수도 있다”,“고려한다”,“가능하다”,“동의한다”,“고려하고 있다”등의 불명확한 표현은 불가능한 것으로 간주한다.

제안서 작성 요령에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안 사항이 있는 경우

해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성 지침 항목 중 해

당사항이 없는 경우에는 해당 항목에 ‘해당사항 없음’으로 간략히 기술하여야 한다.

기술제안서 사본에는 제안자(기관)를 식별할 수 있는 상호, 로고 등의 표기를 일

절 금지한다.

제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 기초통계 및 각종 자료

는 가장 최근에 조사된 것을 활용하도록 하며, 반드시 출처를 명기하여야 한다.

필요시 현장 조사를 실시하여 현실성 있게 계획을 수립하여야 한다.

6 제안서 제출 시 유의사항

제안서는 업체당 1개 안 제출을 원칙으로 한다. ※2개 이상의 제안서 제출 불가

제안서는 A4 규격으로 작성하되, 반드시 페이지별로 번호를 부여한다.

작성 제출된 내용에는 참고자료 및 근거자료가 제시되어야 한다.

공사는 제안 내용에 관한 확인·검증이 필요한 경우 제안자에게 입증자료 제출

을 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못하거나 제안사항을 확인할 수 없

는 경우에는 관련 평가 항목에 대한 평가에서 제외한다.

입증자료는 평가위원이 제출을 요구할 수 있으며, 입증자료 부적격 판단과 평

가 항목에서의 제외 여부는 평가위원 과반수 이상 동의로 결정한다.

계약 후에도 제안서 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충

족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 한다.

공사는 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서

류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한

사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있으며 요구한 기한까지 보완서

류가 제출되지 않을 경우 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가

불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 제외하고 평가할 수 있다.

기타 언급되지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」등 지자

체 계약 관련 법령을 준용한다. Ⅳ 제안서 평가 1 제안서 발표 평가 일정 : 공사 홈페이지 별도 공지 제안서 발표 방법

• 제안설명 : 제출된 제안서 사본을 해당 용역 사업책임자(PM)가 발표

※ 사업책임자(PM)란 해당 용역책임자로 선임된 자를 말하며, 사업체별 참여자는 2인 이내로 제한

• 발표 및 평가 방식 : 비대면(ZOOM 화상회의) 진행

• 발표순서 : 제안서(정성)평가 당일 추첨에 의한 순서 결정

• 발표시간 : 30분 내외(제안발표 20분 이내, 질의응답 10분 내외)

※ 제안 업체수 등 상황에 따라 조정 가능하며 타 제안사 발표를 청취할 수 없음

• 발표자료 : 제안서 접수시 제출된 기술제안서(정성적 평가분야) 사본 파일

• 제안서 발표 참가 구비 서류 : 발표회 참가 명단 1, 4대보험 중 1개이상 가입 증명서 1부, 신분증 사본 1부.

※ 발표자는 4대 보험 등 관련 서류를 통해 최근 6개월 이상 근무사실을 입증해야 함

※ 입찰참가 구비서류 제출 시 같이 제출하며 발표 당일에는 발표자 변경이 불가하고 제안서 제출 기한은 공고된 일자 접수에 한함

2 제안서 평가

관련근거: 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」

제7장 협상에 의한 낙찰자 결정기준 준용 제안서 평가 방법

• 기술능력평가(90점) : 정량적평가(20%) + 정성적평가(70%)

• 입찰가격평가(10점) : 입찰가격 평점산식에 의함

• 정성적 평가는 제안서 평가위원회를 구성하여 제안서 평가로 실시

• 제안서 평가위원은 위원장을 포함하여 외부 전문가 등 7인으로 구성

• 입찰참가 등록 신청 시 제안사는 제안서 평가위원 예비명부(무기명) 21인 이상 중 7인을 추

첨하여야 하며 다빈도순으로 최종 7인이 평가위원으로 선출한다.

• 평가위원 추첨 결과 다빈도 수가 동일한 경우 고령자 순으로 평가위원을 선정

• 심도있는 평가를 위하여 평가위원들에게 제안서를 평가회의 개최 이전에 미리 교부할 수

있다.

• 제안서평가시 공사는 제안내용에 대한 설명 및 질의응답 요청할 수 있으며 입찰참가자

는 제안서 제출 시 <서식 12, 제안서평가 참가자 명단>에 명시한 사업책임자가 제안내용

에 대한 설명 및 질의응답을 하도록 하여야 한다.

• 제안서 설명 및 질의 답변시 위에 따른 대상자가 아닌 경우 해당 입찰참가자가 제출한 제

안서만으로 평가한다. 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한

사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약 담당자의 승인을 받아 다른 소

속 직원으로 변경할 수 있다.

• 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계 점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준

위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하여야 한다.

다만, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외한다.

• 계약담당자는 평가위원의 요청이 있는 경우에는 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제

출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 따라 제안서 내용의 변경이 없는 경미한

사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

• 위 사항에 따라 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출

된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는

제외하고 평가한다.

• 제안서 평가위원회 개최 후 별도 서식에 따라 평가위원별 세부평가점수는 공사 홈페

이지“계약과정공개시스템”을 통해서 기술제안서(정성)평가 결과 및 제안서 평가 위원

명단이 공개된다.

※ 평가의 공정성 확보를 위하여 평가표별 평가 위원명은 공개하지 않음.

입찰참가자와 제안서 평가위원은 평가과정 중(평가위원 선정 시부터 평가 완료 시까지)

상호 간 사전접촉(대면, 전화, SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가의

공정성이나 신뢰도를 저해하는 일체의 행위), 금품 수수, 알선 · 청탁 등 불공정행위를

할 수 없다.

평가위원 또는 입찰참가자 등은 다음 각 호의 불공정행위 등이 있는 때에는 “사전접촉

등 불공정행위 여부 확인(신고)서"를 작성하여 공사에 신고하여야 한다.

1. 사전접촉이 발생하거나 인지하게 된 경우

2. 평가위원이 평가대상자로부터 금품 · 물품 · 향응 등을 제공받은 경우

3. 평가대상자가 평가위원으로부터 금품 · 물품 · 향응 요구 등 심사의 공정성을 위해할 수 있는 행위를 요구받은 경우

3 기타 입찰에 필요한 사항

본 사업수행으로 발생되는 모든 성과물은 공사에 귀속된다.

제안서에 기재된 핵심인력은 반드시 해당 사업 수행에 참여하여야 하며 참여하지 않는 경우 중 그 핵심인력 여부가 업체 선정에 중요한 요소가 된경우 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 단, 퇴직·질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 발주처의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격 및 경력을 가진자를 배치하여야 한다.

평가와 관련하여 평가위원을 접촉하거나 평가위원에게 향응, 뇌물 등을 제공하여 평가에 영향을 미친 자는 평가에서 제외하고 관련기관 고발 등 의법 조치 될 수 있다.

기타 명시되지 않은 사항은 관련 법규, 발주자의 관련 규정 및 상호 협의에 따라 처리한다.

Ⅴ 제안서 평가 항목 및 배점 1 평가항목 및 배점 구 분 내 용 배 점 정량적평가 (20) 경영상태

• 공인 기업신용평가등급 평가(공고일 이전 평가, 유효기간 내)

6 수행실적

• 최근 3년간 유사사업수행실적(계약금액[총수수료] 기준 합산)

6 용역근로자 보호지침

• 임금지급, 법정부담금 지급, 근로지준법 등 법률 준수 여부

5 사회적책임

• 최저임금법 위반, 임금체불 여부 등 사회적책임 평가

3 정성적평가 (70) (1) 사업 이해도 및 구축전략 (15점)

• 사업 목표 및 내용의 이해도, 제안내용의 타당성

• 자체개발기술 보유 및 향후 다양한 결제수단 지원 가능성(확장성) 등

• JPDC 전산 시스템에 대한 이해도 및 결제시스템과의 연계 방안의 적정성

• 웹/모바일 플랫폼과 전자결제모듈 연계 방안, 모듈의 신뢰성, 향후 확장성

15 (2) 보안분야 (15점)

• 개인정보 보호 및 데이터 유출 방지를 위한 보안대책

- 시스템 보안관리 방안

• 침해사고 발생 시 비상대응체계 운영방안 등 대처방안의 적정성

15 (3) 사업관리, 운영능력 (15점) - 추진단계별 추진방안의 적정성 - 보고일정 및 상시보고 등 체계적 사업관리

• 기능 구현에 대한 분석 및 시험테스트 방안의 적정성

- 통합 정산을 위한 기능 구현 가능성 - 정산의 정확성, 편의성, 효율성 - 정산 주기의 적정성 및 환불처리의 효율성 15 (4) 프로젝트 관리 및 지원 (15점)

• 운영 시 개선 요청사항에 대한 기술지원의 충실성

- 유지보수의 범위 및 장애발생 시 복구체계

• PG사 서버 및 회선 장애 시 복구대책 및 비상운영 방안

• 비상 시 상시 대응가능성, 콜센터 및 A/S센터 운영 방안

• 분야별 운영 및 비상복구 방법 등 교육방안

15 (5) 추가 제안 - 운영 시 제안사 추가 아이디어 제안 10 소 계 90 가격평가(10)

• 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 <별표1>의 주2의 입찰가격 평점산식에 따른 평가

10 합 계 - 100 2 기술제안서(정량적 평가분야) 세부평가 기준 경영상태(6점)

• 제출서류 : 신용평가등급 확인서 (공공기관 제출용)

신용평가등급 평점 회사채 기업어음 기업신용평가등급 AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 6.0 BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 5.7 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 5.4 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 4.2

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림함

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 입찰자가 제출한 공공기관 제출용 신용평가등급 확인서의 신용평가등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간 계산은 같다)

용역 수행실적(6점) 구분 평가기준 평점 사업규모 수행실적 100% 이상 6점 85% 이상 ~ 100% 미만 5.4점 70% 이상 ~ 85% 미만 4.8점 70% 미만 4.2점

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단,

입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간

사업 수행실적을 합산 적용 [주]

※ 실적 인정 기준 (범위 : PG사업 실적에 한함. 사업규모 : 1,032,959,577원 ※부가세 및 제반비용 포함)

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 등급구간별 평점은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제9조제8항 제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위와 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 <서식 13>의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 <서식 14> 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 재정경제부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관

이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서,

계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실

적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납

품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관

의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운

경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

7. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시

설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술

자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

용역근로자 보호지침 (5점)

• 제출서류 : 용역근로자 근로조건 이행확약서<서식 8>

세부 평가항목 평점 근로조건 이행확약서 제출 시 근로조건 이행확약서 미제출 시

⦁ 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법, 최저임금법, 남녀고용평등과 일‧가정 양립 지원에 관한 법률 준수여부

5 0 사회적책임 (3점)

• 제출서류 : 제안사 사회적 책임 확약서 <서식 9>

세부 평가항목 평가기준 평점 해당있음 해당없음 ① 최저임금 위반

⦁ 최근 3년 이내에 「최저임금법」 위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부장관으로부터 통보된 자

0 1 ② 임금체불

⦁「근로기준법」에 따라 고용노동부 장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개 중인 자

0 1 ③ 고용개선 조치 미이행

⦁「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부 장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행 사업주로 명단이 공표된 자

0 1 [주]

1. ① 최저임금 위반 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 최저임금법 위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부장관으로부터 통보된 사업장을 기준으로 적용한다.

2. ② 임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.

3. ③ 고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다.

3

기술제안서(정성적 평가분야) 세부평가 기준 및 작성 방법

기술제안서(정성적 평가분야) 세부평가 기준 구분 내용 배점 정성적평가 (70) 전략 및 방법

사업 목표 및 내용의 이해도, 제안내용의 타당성

자체개발기술 보유 및 향후 다양한 결제수단 지원 등

JPDC 전산 시스템에 대한 이해도 및 결제시스템과의 연계 방안의 적정성

웹/모바일 플랫폼과 전자결제모듈 연계 방안, 모듈의 신뢰성, 향후 확장성

15 매우 우수 우수 보통 미흡 매우 미흡 15 12 9 6 3 보안 분야

개인정보 보호 및 데이터 유출 방지를 위한 보안대책

시스템 보안관리 방안

침해사고 발생 시 비상대응체계 운영방안 등 대처방안의 적정성

15 매우 우수 우수 보통 미흡 매우 미흡 15 12 9 6 3 사업관리, 운영능력 추진단계별 추진방안의 적정성

기능 구현에 대한 분석 및 시험테스트 방안의 적정성

통합 정산을 위한 기능 구현 가능성, 정산의 정확성, 편의성, 효율성

정산 주기의 적정성 및 환불처리의 효율성 15 매우 우수 우수 보통 미흡 매우 미흡 15 12 9 6 3 프로젝트 관리 및 지원

운영 시 개선 요청사항에 대한 기술지원의 충실성

유지보수의 범위 및 장애발생 시 복구체계

PG사 서버 및 회선 장애 시 복구대책 및 비상운영 방안

비상 시 상시 대응가능성, 콜센터 및 A/S센터 운영 방안

15 매우 우수 우수 보통 미흡 매우 미흡 15 12 9 6 3 추가 제안 추가 제안 제안업체의 아이디어 제시 기타 사항 제시 10 매우 우수 우수 보통 미흡 매우 미흡 10 8 6 4 2 합계 70

※ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 위원들의 평가점수를 합산하여 산술평균 한다. 최고점수, 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균 점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯 자리에서 반올림한다.

※ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시 제2025-20호, 2025.04.17.)을 바탕으로 본 사업에 적합한 내용으로 가감 조정

기술제안서(정성적 평가분야) 작성 항목 및 방법

작성 목차 작성 방법 1. 제안 업체 일반 (1) 제안사의 재무 현황

최근 3개년 간의 재무상태표 및 손익계산서 요약본 제시

(2) 제안사의 조직 및 인원 현황

제안사의 일반현황, 조직 및 인원 현황을 제시

(3) 제안사의 사업실적 PG 주요 사업실적 제시 2. 시스템 지원 계획 (1) 시스템 지원

PG 서비스 및 다중 결제, 간편결제 제휴 서비스 제시

결제 데이터의 관리자(백오피스) 기능 제시 (2) 시스템 구축 및 보안 방안 시스템 인터페이스 구현의 적정성 및 편의성

결제안정성 확보 및 데이터의 정확성 유지 기술 구현내용 제시

위험 요소 및 보안관리 방안 :시스템, 네트워크, 데이터 보안,

리스크 관리능력 및 시스템의 대상별 보안관리 방안 기술

3. 시스템 운영 방안 (1) 비상사태 발생 시 대처방안

기본적인 서비스 운영 방안과 발생할 수 있는 장애 대책 및 재발 방지 방안을 제시

(2) 정기 점검 등 유지보수 방안

장애 처리 절차, 유지보수 체계 등 유지보수를 위한 종합적인 방안 제시

4. 사업 수행계획 (1) 추진 일정 계획 사업 추진 일정을 상세히 제시 (2) 보고 및 검토계획

사업기간 동안의 보고 및 검토계획을 상세히 제시

5. 프로젝트 관리 및 지원 (1) 교육훈련 계획

사용자, 관리자 등 시스템 이용 대상자별로 구분하여 교육 내용, 교육 기간, 인원 등을 상세히 제시

(2) 시스템 효율적 관리 운영 방안

기존 제시 내용보다 효율적이고 향상된 방안이라 판단되거나

시스템 구성상 매우 필요하다고 인정되는 사항에 대해 추가,

변경 제안 6. 추가제안 (1) 제안업체의 아이디어 제시 카드사 제휴, 프로모션 지원방안 등

※ 본 기재사항 외 「전체평가 기준별 배점」표를 참조하여 작성할 것

4 가격평가(10점)

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)」제7장 협상에 의한 계약체결 기준 <별표1> 주2) 입찰가격 평점산식에 의함

<별표1> 주2) 입찰가격 평점산식

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.“이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도× ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2×(예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 70% 상당가격) ｣

1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다. 다만, SW사업과「소방장비관리법」제2조 1호의 보호장비 및「경찰장비관리규칙」 제68조 제2호의 안전·보호장비 관련 계약의 경우 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만(SW사업과「소방장비관리법」제2조 1호의 보호장비 및「경찰장비관리규칙」 제68조 제2호의 안전·보호장비 관련 계약은 100분의 80)일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

제안사는 아래 ‘기준 수수료율’ 이하로 부가가치세를 포함하여 소수점 둘째자리까지 제안하여야 함.(시스템 연계 등 모든 제반비용이 포함됨을 인지하고 이를 반영한 적정 수수료율 제시)

구분 기준 수수료율 (부가세 포함) 신용카드 2.58% 이하 계좌이체 1.65% 이하 간편결제 2.64% 이하 투찰금액 작성 방법

※ 산출된 합계금액(A+B+C, 부가세 포함하여 소수점 둘째자리까지)으로 작성

• 신용카드 : 6,708,684,108원 × 수수료(%) × 3개년 = A원

• 계좌이체 : 86,043,228원 × 수수료(%) × 3개년 = B원

• 간편결제 : 6,432,427,884원 × 수수료(%) × 3개년 = C원

- 수수료율은 기준 수수료율 이하로 할 것 Ⅵ 붙임서식 구 분 내 용 서식 1 입찰참가신청서 서식 2 제안사 일반현황 서식 3 사용인감계 서식 4 청렴계약 이행서약서 서식 5 확약서 및 서약서 서식 6 기술제안서 전문(정량적 평가자료) 서식 7 기술제안서 전문(정성적 평가자료) 서식 8 용역근로자 근로조건 이행 확약서 서식 9 제안사 사회적 책임 확약서 서식 10 제안서평가위원 추첨 확인서 서식 11 질의서 서식 12 제안서평가 참가자 명단 서식 13 수행실적 총괄표 서식 14 수행실적 증명서 서식 15 사전접촉 등 불공정 행위 여부 확인(신고)서 서식1 입찰참가신청서 입 찰 참 가 신 청 서

* 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.

신청인 상호 또는 법인명칭 법인(사업자) 등록번호

주
소

전화번호 대표자 주민등록번호 입찰개요 공고번호 입찰일시

202 .
.
.

입찰건명

제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정

입찰보증금 납 부

․보증금율 : 가격제안서 금액의 50/1000(5.0%)

․보증금납부방법 : 납부면제 및 지급 확약 납부면제 및 지급확약

․사 유 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제37조제3항 제7호의 규정에 의거 면제

․본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 공사에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

대리인 ․ 사용인감

본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

성
명 :

주민등록번호 : (앞 7 자 리 )

본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감
(인)

본인은 위의 번호로 공고한 귀 공사의 협상에 의한 계약에 참가하고자 귀 공사에서 정한 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.

202 년
월
일

신청인 :
(인)

(반드시 대표자 성명 기재 및 법인인감 날인)

제주특별자치도개발공사 계약담당 귀하 서식2 제안사 일반현황 제안자(기관) 일반현황 업체명 대표자 사업분야 주소 전화번호 FAX 번호 홈페이지 주소 E-mail 업체 설립연월

년
월

해당분야종사기간

년
월
~
년
월 ( 년 개월)

주요연혁

※ 사업자등록증, 법인등기부등본 등 관계 증빙서류 첨부

제주특별자치도개발공사 계약담당 귀하 서식3 사용인감계 사 용 인 감 계 사 용 인 감

귀 공사에서 시행하는『제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정』용역(입찰번호
)에 참가하기 위한 모든 거래에 있어서 필요한 인감을 위와 같이 정하여 사용하겠으며, 상기 인감사용에 따라 발생하는 모든 법률적인 책임을 당사(본인)가 부담할 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

202 년
월
일

주 소 : 상 호 :

대표자 :
(인)

제주특별자치도개발공사 계약담당 귀하 서식4 청렴계약 이행서약서

* 본 입찰에 참가하는 모든 입찰자는 나라장터 국가종합전자조달 시스템(www.g2b.go.kr) 상에서 전자입찰서 제출 시 제안서 제출 확약서(청렴계약 이행서약서, 조세포탈 관련 서약서, 근로조건 이행확약서, 사회적 책임 및 성실성 평가 관련 확약서)의 모든 내용에 동의·확약하고 제안서 제출 확약서를 제출한 것으로 간주됩니다.

* 향후 계약체결 시 낙찰자(공동수급체의 경우 공동수급체의 대표자)는 인증서를 이용하여 나라장터 국가종합전자조달 시스템(www.g2b.go.kr)으로 본 제안서 제출 확약서(청렴계약 이행서약서, 조세포탈 관련 서약서, 근로조건 이행확약서, 사회적 책임 및 성실성 평가 관련 확약서)를 제출하여야 하며, 이 경우 전자서명법에 따라 인감 또는 사용인감의 날인이 없어도 계약조건의 효력을 가집니다. 시스템이 아닌 직접 제출의 경우에는 모든 구성원(대표자 포함)의 인감 또는 사용인감을 날인하여야 합니다.

청렴계약 이행서약서

본 서약서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의거 발주처와 계약상대자와의 입찰참여에 있어 청렴계약의지를 상호간에 합의하여 진행하는 사항으로 전자계약을 진행함에 있어 본 문서를 첨부하고 계약상대자의 날인은 제외하나, 실효력이 있는 것으로 상호간에 서약한다.

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약 취지에 적극 호응하여 제주특별자치도개발공사(이하“개발공사”라 한다.)에서 발주하는 모든 공사․ 물품·용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 개발공사가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 이상 2년이하 동안 참여하지 않겠으며,

경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 개발공사가 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계임직원에게 직․간접으로 금품․향응 등 (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다

이를 위반하여 입찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우 개발공사가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참여하지 않겠으며

입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 사실이 드러날 경우에는 개발공사가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 금품․향응 등 (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 사실이 드러날 경우에는 개발공사가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정취소, 공사 착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 개발공사에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기치 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 개발공사의 조치와 관련하여 당사가 개발공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

조세포탈 관련 서약서

당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자

3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자

4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자

5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자

근로조건 이행확약서

1. 인건비는 “예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금”을 지급하겠습니다.

★ 원가계산가격 : 예정가격의 결정을 위해 조사된 원가계산에 의한 가격으로, “인건비, 경비, 재료비, 일반관리비, 이윤, 부가세”를 포함

★ 예정가격 : 전자입찰에서 기초금액 공개 후 가장 많이 뽑힌 4개의 복수예비가격을 산술평균하여 최종결정된 가격

★ 기초금액 : 예정가격을 산정하기 위해 입찰서 개찰전 공개된 금액

★ 예정가격 산정시 적용한 노임: 원가계산가격의 인건비(기본급+제수당+상여금+퇴직충당금)×(예정가격÷원가계산가격)

★ 낙찰율 : 낙찰금액÷예정가격

★ 계약자가 근로자에게 지급할 최소 임금 : 예정가격 산정시 적용한 노임×낙찰율

2. 「근로기준법」 등 아래의 관련법규를 준수 하겠습니다.

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③「근로기준법(제107조내지제114조관련)」,「최저임금법(제28조)관련)」, 「남녀고용평등과 일‧가정 양립 지원에 관한 법률(제37조 관련)」벌칙조항을 위반하지 않겠습니다.

3. (청소용역의 경우)「정부의 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침」(‘12.1.16.)등에 따라 특별한 사정이 없는 한 고용승계를 하겠습니다.

당사는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

사회적 책임 및 성실성 평가 관련 확약서

I. 사회적 책임 평가에 관한 각종 유관기관 조회 동의 확약

입찰참가자는 기술제안서(정량적 평가분야) 평가항목 중 ‘사회적 책임’ 평가와 관련하여 최저임금법 위반 등 확약 사항 확인을 위한 각종 유관기관 조회(범죄경력사항 조회 등)에 동의합니다. 아울러 제주특별자치도개발공사에 별도 고지하지 않은 경우 하기 최저임금위반, 임금체불 및 고용개선 미이행 사실 여부가 없음을 확약합니다.

① 최저임금 위반

• 최근 3년 이내에 「최저임금법」위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부장관으로부터 통보된 사실 여부

② 임금체불

-「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 사실 여부

③ 고용개선조치 미이행

-「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 사실 여부

II. 성실성 평가에 관한 동의 확약

입찰참가자는 기술제안서(정량적 평가분야) 평가항목 중 ‘성실성’ 평가와 관련하여 나라장터 국가종합전자조달 시스템(www.g2b.go.kr) 상에서 조회되는 부정당업자 제재 여부에 따른 평가에 동의합니다. 아울러 제주특별자치도개발공사에 별도 고지하지 않은 경우 입찰공고일 기준 최근 2년간 부정당업자 제재를 받은 사실이 없음을 확약합니다.

202 년
월
일

주소 : 회사명 : 대표자 : 제주특별자치도개발공사 귀하 서식5 확약서 및 서약서 확약서 및 서약서 제안사 상호 또는 법인명칭 법인등록번호

주
소

전 화 번 호 대 표 자 주민등록번호 (앞7자리) - ******

본인은 귀 공사에서 시행하는「제주삼다수 자사몰 전자결제대행(PG) 서비스 사업자 선정」용역에 제안서를 제출함에 있어 다음과 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.

▪ 모든 제안서류 및 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 발생할 경우 모든 법적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

▪ 본 용역입찰과 관련하여 심사위원회 구성, 평가방법, 평가기준 등 제안 평가의 모든 사항을 충분히 숙지하고 있으며, 평가결과 등 공사의 결정 사항을 존중하며 어떠한 법적 또는 기타 이의를 제기하지 않겠습니다.

또한 본 건과 관련한 업무를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

▪ 나는 비밀로 분류될 성질의 업무를 수행함에 있어 이에 관련된 소관업무가 귀 공사에 관한 기밀임을 인정합니다.

▪ 나는 이 기밀을 누설함이 귀 공사의 이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 입찰참가 과정 중 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니하겠습니다.

▪ 나는 기밀을 누설한때에는 동기여부를 막론하고 그 결과가 귀 공사에 피해를 끼쳤을 경우 법적인 책임을 지겠습니다.

202 .
.
.

서 약 자
인(사용인감)

제주특별자치도개발공사 귀하 서식6 기술제안서 전문 (정량적 평가자료) 접수번호 발표번호

『제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정』용역

기 술 제 안 서 (정량적 평가자료)

202 .
.

제 안 업 체 명 (상호 기재 후 인감 날인) 서식7 기술제안서 전문 (정성적 평가자료) 접수번호 발표번호 원본/사본

『제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정』용역

기 술 제 안 서 (정성적 평가자료)

202 .
.

제 안 업 체 명

(원본에만 상호 기재 후 인감 날인 / 사본에는 상호를 기재하거나 날인하지 않음)

서식8 근로조건 이행확약서 용역근로자 근로조건 이행확약서

용역건명 : 제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정

1. 입찰서 / 견적서 / 산출내역서 작성 시 적용한 노임은 근로기준법 및 최저임금법을 준수한 것이며, 본 용역에 참여하는 용역근로자(외주근로자 포함)의 인건비는 입찰서 / 견적서 / 산출내역서에서 정한 수준 이상의 임금으로 지급하겠습니다.

2. 본 용역에 참여하는 용역근로자(외주근로자 포함)에 대해 「근로기준법」 등 아래의 관련법규를 준수하겠습니다.

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③「근로기준법(제107조 내지 제114조 관련)」, 「최저임금법(제28조 관련)」,

「남녀고용평등과 일‧가정 양립 지원에 관한 법률(제37조 관련)」 벌칙조항을 위반하지 않겠습니다.

(회
사
명)은/는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

202 년
월
일

주소 : 회사명 : 대표자 : (인) 제주특별자치도개발공사 귀하 서식9 제안사 사회적 책임 확약서 제안사 사회적 책임 확약서 � 최저임금 위반

• 최근 3년 이내에 「최저임금법」 위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부장관으로부터 통보된 사실 여부

구분 해당사항이 있음 해당사실이 없음 비고 사실확인 � 임금체불

• 「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 사실 여부

구분 해당사항이 있음 해당사실이 없음 비고 사실확인 � 고용개선조치 미이행

• 「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 사실 여부

구분 해당사항이 있음 해당사실이 없음 비고 사실확인

위 기재사항은 사실과 다름이 없으며, 최저임금법 위반 등 확약 사항 확인을 위한 각종 유관기관 조회(범죄경력사항 조회 등)에 일체 이의제기 하지 않고 적극 협력할 것임을 확약합니다.

202 년
월
일

제안사 : 사업자등록번호 : 법인등록번호 : 영업대표생년월일 : 대표자 : (인) 제주특별자치개발공사 귀하 서식10 제안서 평가위원 추첨 확인서 제안서 평가위원 추첨 확인서 차수

추첨번호(각 차수별로 1번 ~ 21번까지 정수 중 7개를 마킹)

1분류 (차수별 3개 마킹) 2분류 (차수별 3개 마킹) 3분류 (차수별 1개 마킹) 1차 ⓛ ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ ⑩ ⑪ ⑫ ⑬ ⑭ ⑮ ⑯ ⑰ ⑱ ⑲ ⑳ ㉑ 2차 ⓛ ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ ⑩ ⑪ ⑫ ⑬ ⑭ ⑮ ⑯ ⑰ ⑱ ⑲ ⑳ ㉑ 3차 ⓛ ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ ⑩ ⑪ ⑫ ⑬ ⑭ ⑮ ⑯ ⑰ ⑱ ⑲ ⑳ ㉑ ※ 주의사항

본 추첨 확인서는 반드시 타 제출서류와 별도로 소봉투(보통의 편지봉투)에 넣어 밀봉하고 밀봉 부분에 날인한 뒤 제출하여야 합니다.

각 차수에 따른 추첨번호는 중복될 수 없습니다. (다른 차수의 추첨번호는 중복 가능)

표기상 오류가 있는 추첨차수는 평가위원 선정 시 제외됩니다.

각 차수(1차, 2차, 3차)의 선택번호는 7개가 되어야하며, 분류별(1분류, 2분류, 3분류) 해당하는 수만큼 선택하시면 됩니다. 그 결과 각 차수별 선택 마킹수의 합은 7개이며,

모든 차수(1, 2, 3차) 마킹수의 합은 21개가 되어야 합니다. 다른 차수의 선택번호는 중복 가능하며, 선택번호가 분류별 배당된 수 미만일때는 선택된 번호만 반영되고, 초과할시 해당 분류별 배당된 수만큼 앞번호부터 순차적으로 추첨되며, 배당된 수에 초과 선택된 번호는 추첨 제외됩니다.

※ 참고사항

기본제안서는 위원장을 포함하여 7인으로 구성된 평가위원들이 평가합니다.

1번부터 21번까지 고유번호가 부여된 21인의 평가위원 예비명부에서 입찰참가자가 제안서 제출시
추첨한 결과에 따라 다빈도 순으로 제안서 평가위원이 선정됩니다.

위와 같이『제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정』 용역 제안서 평가위원 추첨 확인서를 제출합니다.

202 년
월
일

주 소 : 상 호 :

대표자 :
(인)

제주특별자치도개발공사 귀하 서식11 질 의 서

「제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정」용역

질 의 서 발송일시

202 년
월
일

회 사 명

(대표자 :
)

담 당 자

소속 :
직위 :
성명 :
(인)

연 락 처

전화 :
FAX :

질의내용 서식12 제안서 평가 참가자 명단 제안서 발표회 참가자 명단 사업 책임자 (PM)

성
명

생년월일

주
소

연락처

성
명

생년월일

주
소

연락처

‘제주삼다수 자사몰 전자지급결제대행(PG) 사업자 선정’용역 입찰 참가와 관련하여 상기인을 당사의 제안서 발표회 참가자로 제출합니다.

202 년
월
일

주소 : 회사명 : 대표자 : (인) 제주특별자치도개발공사 귀하

※ 1. 첨부서류 : 4대보험 중 1가지 이상 가입증명서(재직확인용) 1부, 신분증 사본 1부.

2. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

서식13 수행실적 총괄표 수행실적 총괄표 일련 번호 사 업 명 발주처 계약금액 (천원) 용역이행 또는 납품완료일자 비고 주)

① 수행실적증명서 또는 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서를 첨부한 사업을 기준으로 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)

② 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에만 작성하고 비고란에 원도급자를 기재

<수요기관 평가 결과> 구 분 건 수 금액(천원) 비고(사유) 입찰자가 제출한 납품실적 수요기관 검토 인정 실적 불인정 실적 평가 기준 실적 수요기관 평가점수

(배점)
(평가점수)

서식14 수행실적 증명서 수행실적증명서 신 청 인 업체명 대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 법인등록번호 증명서 용도 입찰 및 제안서 심사 제출용 제 출 처 수행실적내용 사 업 명 구 분 전자결제시스템 (PG) 위탁 운영 □ 사업개요 계약번호 계약일자 계약기간 계약금액 (VAT 포함) 수행 또는 납품실적 완료일자 지분율(%) 실적(원) 증 명 서 발급기관 위 사실을 증명함.

2026년
월
일

기관명:
(인)
(전화번호:
)

주 소: 발급부서:

담당자 :
(전화번호:
)

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없으면 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에만 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

서식15 사전접촉 등 불공정 행위 여부 확인(신고)서 사전접촉 등 불공정행위 여부 확인(신고)서

본인은 “
사업“의 기술제안서 평가와 관련하여 입찰자와의 사전접촉 여부를 아래와 같이 확인(신고)합니다.

□ 사전접촉 사실 확인(신고)서 업 체 명 사전접촉자 일시 세부내용

년
월
일

평가위원 또는 신고자 소속:
성명:
(인)

제주특별자치도개발공사 귀하