[R26BK01818143] 시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축(협상에 의한 계약)

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성남시 공고 제2026-2603호

시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축 입찰 공고
(협상에 의한 계약)

「시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축」 용역 사업자를 선정하고자 다음과 같이 입찰 공고합니다.

2026년 11월 9일
성남시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축
나. 용역내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조
다. 용역기간: 착수일로부터 100일
라. 기초금액: 금150,000,000원(금일억오천만원) ※부가세 포함
마. 계약방법: 협상에 의한 계약

2. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 참가 자격을 모두 갖춘 업체
나. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 따라 다음의 측량업을 모두 등록한 업체

1) 측지측량업(업종코드: 5021) 또는 공공측량업(업종코드: 5023) 중 1개 이상

2) 수치지도제작업(업종코드: 5029)

3) 공간영상도화업(업종코드: 5027)
다. 「항공사업법」 제48조 및 동법 시행규칙 제47조 규정에 따라 초경량비행장치사용사업(업종코드: 6039) 등록을 필한 업체
라. 「소프트웨어 진흥법」에 따라 소프트웨어사업자 컴퓨터관련서비스사업(업종코드: 1468) 로 신고를 필한 업체

마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인 확인서를 소지하고, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」의 규정에 의한 직접생산확인증명서[제품명: 공간정보 데이터베이스 및 시스템구축(물품분류번호: 8115169901), 세부품명: 공간정보DB구축서비스]를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, <중소기업확인서>와 <직접생산확인증명서>는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하고, 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음
바. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2026-4호, 2026. 1. 29.)에 의거 대기업인 소프트웨어사업자의 입찰참가가 제한됨
사. 입찰등록 마감일 기준 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의한 부정당업자로 지정되지 아니한 업체

3. 입찰 참여방법
가. 공동수급(공동이행방식)이 가능하며, 공동수급체는 대표사를 포함하여 5개 업체 이내로 하고 구성원별 최소 지분율은 10%로 함

• 공동수급체 구성원의 입찰참가자격은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제7장

공동계약 운영요령에 따름

• 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사

아니어야 함

• 입찰참가 등록 시 공동수급표준협정서(공동이행방식)를 제출하여야 함

나. 본 사업은 하도급을 불허함

4. 제안업체 준수사항
가. 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용 불가
나. 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함
다. 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약서상에 정하지 아니한 사항에 대해서는 성남시와 사업자 간 협의하여 결정함(※ 이 계약과 관련하여 분쟁이 있을 경우 관할 법원은 성남시의 소재지를 관할하는 법원으로 함)
라. 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함
마. 제안서에 명시된 참여기술자는 성남시의 사전 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음
바. 과업 결과 납품된 성과물의 지식재산권은 성남시에 귀속함

5. 입찰 및 낙찰자 결정방법
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따른 협상에 의한 계약
나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’에 의거 협상에 의한 낙찰자 결정

6. 입찰참가등록 및 제안서 제출
가. 입찰공고 및 제안요청서 교부: 조달청 나라장터 및 성남시 홈페이지
나. 입찰등록 및 제안서 접수

1) 공고기간: 2026. 11. 9.(월) ~ 2026. 11. 30.(월)

2) 제안서 접수일시: 2026. 11. 30.(월) 10:00 ~ 17:00 (점심시간 12:00 ~ 13:00 제외)

※ 제안서 접수 당일(2026. 11. 30.(월) 17:30) 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰

<hp:fwSpace/>참가 업체 대표(위임자)는 반드시 참석하여야 함
다. 제안서 제출

1) 제출서류: 붙임 제안요청서 참조

2) 가격제안서: 반드시 밀봉하여 인감날인 후 현장 제출

3) 제출장소: 성남시청 AI반도체과 미래모빌리티팀(동관 8층)

(성남시 중원구 성남대로 997, 성남시청 8층 ☎031-729-2258)

4) 제출방법: 직접 방문 제출(우편 및 이메일 등 기타 접수 불가)

※ 대리 참석 시 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

※ 사본은 "원본대조필(또는 사실과 상이없음)"을 명기한 후 인감을 날인하여 제출
라. 제안서 제출 주의사항

1) 입찰참가신청 및 제안서는 공문서로 제출하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

2) 입찰참가등록 서류, 제안서, 가격제안서 등 모든 서류를 제출기한 내 제출하지 않을 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리됨

3) 제안서는 원본 1부, 사본 8부(총 9부)를 제출하며, 원본 1부를 제외하고는 제안업체명이나 제안업체를 특정할 수 있는 내용을 사용하지 않아야 함

7. 제안서 평가
가. 일
시: 2026. 12. 3.(목) 10:00 (예정)
나. 장
소: 성남시청 동관7층 도시주택국·AI혁신국 회의실

※ 장소 및 일시는 여건에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 유선 통보 예정
다. 제안서 발표(PT) 및 평가

1) 발표순서: 추첨에 의함(제안서 접수 당일 접수번호 순으로 추첨)

2) 발 표 자: 사업책임기술자(PM) ※ 평가 당일 참가업체별 2명 이내 참석 가능

※ 재직증명서, 위임장, 신분증 반드시 지참할 것

3) 발표방법: 프레젠테이션(PPT)으로 설명

4) 발표시간: 25분 내외(제안설명: 15분, 질의응답: 10분)

※ 주의사항: 발표, 질의응답 시 제안업체를 인식할 수 있는 표현 불가

※ 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임기술자를 명시하여야 하며,

사업책임기술자가 설명 및 질의응답을 하여야 함

※ 다만, 제안서 제출 이후 사업책임기술자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는

설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있음
라. 특기사항

1) 제안설명 불참업체는 입찰을 포기한 것으로 간주하여 평가대상에서 제외함

2) 발표내용이 제안서와 상이한 경우, 그 사유를 별도로 명기하여야 함

3) 제안설명 시 추가 자료는 배포할 수 없음

4) 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정

기준」을 준용함

8. 협상적격자 선정 및 낙찰자 결정방법
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’과 「성남시 협상 계약 제안서 평가위원회 구성·운영 규칙」에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하고, 동 평가위원회의 평가를 통하여 협상적격자 및 협상순위를 선정함
나. 제안서 평가는 제안요청서의 ‘Ⅵ. 제안서 평가기준’에 따라 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 평가하며, 기술능력평가 점수가 기술능력평가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고 합산점수의 고득점 순으로 협상순위를 정함

<기술능력평가: 90점(정량적 평가 20점+정성적 평가 70점) + 입찰가격평가: 10점>

※ 정성적 평가는 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고 나머지 평가위원의 점수를 평균하여 산정함
다. 합산점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 정함
라. 선순위 협상대상자와 우선 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않음. 다만, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
마. 협상기간은 협상 개시일을 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함
바. 협상 결과는 협상대상자에게 서면 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

9. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 제출한 입찰보증금 지급확약서(각서)로 대체하며, 낙찰자가 협상완료일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨
나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조에 의함

10. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 입찰유의서에 의함

11. 청렴계약 이행준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리 시가 시행하고 있는 청렴계약을 위한 입찰특별유의서 및 계약특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰에 참여하는 자는 청렴계약 입찰유의서 제2조 제1항의 규정에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주함
나. 낙찰자로 선정된 자는 계약체결 시 별도의 청렴계약이행각서에 대표자가 서명한 후 제출하고, 청렴계약이행 특수조건을 준수하여야 함
12. 안전 및 보건 확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따른 근로자의 안전 및 보건 확보 의무와 법 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있음

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에

관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관 · 지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의

이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」(붙임)를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약 체결 시에 서약서 원본을 제출하여야 함

13. 기타 참고사항
가. 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 하고, 사업자 선정결과는 서면으로 통보하며 미선정 업체에 대한 통보는 생략함
나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가 제한 및 협상취소, 계약을 해지함
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 규정에 의하여 지방자치단체 용역입찰유의서 및 용역계약 일반조건, 제안요청서, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 전적으로 입찰자에게 있음
라. 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자 부담으로 함
마. 낙찰자는 계약통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결 후 대금청구 시 청구금액의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채를 매입하여야 함
바. 제안요청서 및 과업지시서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr) 또는 성남시 홈페이지(http://www.seongnam.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있음
사. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
아. 문의처

1) 입찰공고, 계약체결 관련: 회계과 물품용역계약팀(☎031-729-2742)

2) 제안서 작성 및 평가 관련: AI반도체과 미래모빌리티팀(☎031-729-2258)

3) 전자입찰 이용 안내: 나라장터 콜센터(☎1588-0800)
[붙임]
안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의
계약을 수행함에 있어 재해예방을
위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수 사항을 철저히 준수 할 것을 다음과
같이 서약합니다.

「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예
(
)

: 아니오
(
)

(업체명)는 본 공사(용역)을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히
이행 할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한
조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니 할 것을 확약하고
안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

2026년
월
일

주 소 :
업체명 :
대표자 :
(인)

===== 공고문(시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축).pdf =====
성남시 공고 제2026-2603호
시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축 입찰 공고
(협상에 의한 계약)
「시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축」 용역 사업자를 선정하고자 다음과
같이 입찰 공고합니다.
2026년 11월 9일
성 남 시 재 무 관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축
나. 용역내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조
다. 용역기간: 착수일로부터 100일
라. 기초금액: 금150,000,000원(금일억오천만원) ※부가세 포함
마. 계약방법: 협상에 의한 계약
2. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행
규칙 제14조 규정에 의한 참가 자격을 모두 갖춘 업체
나. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 따라 다음의 측량업을 모두
등록한 업체
1) 측지측량업(업종코드: 5021) 또는 공공측량업(업종코드: 5023) 중 1개 이상
2) 수치지도제작업(업종코드: 5029)
3) 공간영상도화업(업종코드: 5027)
다. 「항공사업법」 제48조 및 동법 시행규칙 제47조 규정에 따라 초경량비행장치사용
사업(업종코드: 6039) 등록을 필한 업체
라. 「소프트웨어 진흥법」에 따라 소프트웨어사업자 컴퓨터관련서비스사업(업종코드:
1468) 로 신고를 필한 업체

마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라
발급된 중기업·소기업·소상공인 확인서를 소지하고, 「중소기업제품 구매촉진
및 판로지원에 관한 법률」의 규정에 의한 직접생산확인증명서[제품명: 공간정보
데이터베이스 및 시스템구축(물품분류번호: 8115169901), 세부품명: 공간정보DB구축
서비스]를 소지한 업체
※ 직접생산확인증명서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에
있어야 하며, <중소기업확인서>와 <직접생산확인증명서>는 중소기업 공공구매
종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하고, 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이
없음
바. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여
지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2026-4호, 2026. 1. 29.)에 의거 대기업인
소프트웨어사업자의 입찰참가가 제한됨
사. 입찰등록 마감일 기준 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제92조에 의한 부정당업자로 지정되지 아니한 업체
3. 입찰 참여방법
가. 공동수급(공동이행방식)이 가능하며, 공동수급체는 대표사를 포함하여 5개 업체 이내로
하고 구성원별 최소 지분율은 10%로 함

• 공동수급체 구성원의 입찰참가자격은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제7장

공동계약 운영요령에 따름

• 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사

아니어야 함

• 입찰참가 등록 시 공동수급표준협정서(공동이행방식)를 제출하여야 함

나. 본 사업은 하도급을 불허함
4. 제안업체 준수사항
가. 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용 불가
나. 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익보호를 위하여 외부에 공개되지
않음을 원칙으로 함
다. 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약서상에 정하지
아니한 사항에 대해서는 성남시와 사업자 간 협의하여 결정함(※ 이 계약과 관련
하여 분쟁이 있을 경우 관할 법원은 성남시의 소재지를 관할하는 법원으로 함)

라. 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고
판단되는 경우에는 제안을 무효로 함
마. 제안서에 명시된 참여기술자는 성남시의 사전 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체
할 수 없음
바. 과업 결과 납품된 성과물의 지식재산권은 성남시에 귀속함
5. 입찰 및 낙찰자 결정방법
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따른 협상에
의한 계약
나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’
에 의거 협상에 의한 낙찰자 결정
6. 입찰참가등록 및 제안서 제출
가. 입찰공고 및 제안요청서 교부: 조달청 나라장터 및 성남시 홈페이지
나. 입찰등록 및 제안서 접수
1) 공고기간: 2026. 11. 9.(월) ~ 2026. 11. 30.(월)
2) 제안서 접수일시: 2026. 11. 30.(월) 10:00 ~ 17:00 (점심시간 12:00 ~ 13:00 제외)
※ 제안서 접수 당일(2026. 11. 30.(월) 17:30) 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰
참가 업체 대표(위임자)는 반드시 참석하여야 함
다. 제안서 제출
1) 제출서류: 붙임 제안요청서 참조
2) 가격제안서: 반드시 밀봉하여 인감날인 후 현장 제출
3) 제출장소: 성남시청 AI반도체과 미래모빌리티팀(동관 8층)
(성남시 중원구 성남대로 997, 성남시청 8층 ☎031-729-2258)
4) 제출방법: 직접 방문 제출(우편 및 이메일 등 기타 접수 불가)
※ 대리 참석 시 위임장, 재직증명서, 신분증 지참
※ 사본은 "원본대조필(또는 사실과 상이없음)"을 명기한 후 인감을 날인하여 제출
라. 제안서 제출 주의사항
1) 입찰참가신청 및 제안서는 공문서로 제출하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함
(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)
2) 입찰참가등록 서류, 제안서, 가격제안서 등 모든 서류를 제출기한 내 제출하지
않을 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리됨

3) 제안서는 원본 1부, 사본 8부(총 9부)를 제출하며, 원본 1부를 제외하고는 제안
업체명이나 제안업체를 특정할 수 있는 내용을 사용하지 않아야 함
7. 제안서 평가
가. 일 시: 2026. 12. 3.(목) 10:00 (예정)
나. 장 소: 성남시청 동관7층 도시주택국·AI혁신국 회의실
※ 장소 및 일시는 여건에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 유선 통보 예정
다. 제안서 발표(PT) 및 평가
1) 발표순서: 추첨에 의함(제안서 접수 당일 접수번호 순으로 추첨)
2) 발 표 자: 사업책임기술자(PM) ※ 평가 당일 참가업체별 2명 이내 참석 가능
※ 재직증명서, 위임장, 신분증 반드시 지참할 것
3) 발표방법: 프레젠테이션(PPT)으로 설명
4) 발표시간: 25분 내외(제안설명: 15분, 질의응답: 10분)
※ 주의사항: 발표, 질의응답 시 제안업체를 인식할 수 있는 표현 불가
※ 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임기술자를 명시하여야 하며,
사업책임기술자가 설명 및 질의응답을 하여야 함
※ 다만, 제안서 제출 이후 사업책임기술자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는
설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있음
라. 특기사항
1) 제안설명 불참업체는 입찰을 포기한 것으로 간주하여 평가대상에서 제외함
2) 발표내용이 제안서와 상이한 경우, 그 사유를 별도로 명기하여야 함
3) 제안설명 시 추가 자료는 배포할 수 없음
4) 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정
기준」을 준용함
8. 협상적격자 선정 및 낙찰자 결정방법
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 「지방자
치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’과
「성남시 협상 계약 제안서 평가위원회 구성·운영 규칙」에 의하여 제안서 평가
위원회를 구성하고, 동 평가위원회의 평가를 통하여 협상적격자 및 협상순위를
선정함
나. 제안서 평가는 제안요청서의 ‘Ⅵ. 제안서 평가기준’에 따라 기술능력평가 점수
와 입찰가격평가 점수를 합산하여 평가하며, 기술능력평가 점수가 기술능력평가

배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고 합산점수의 고득점 순으로
협상순위를 정함
<기술능력평가: 90점(정량적 평가 20점+정성적 평가 70점) + 입찰가격평가: 10점>
※ 정성적 평가는 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 최고점수 1개와 최저점수 1개를
제외하고 나머지 평가위원의 점수를 평균하여 산정함
다. 합산점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위로 하고, 기술
능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 정함
라. 선순위 협상대상자와 우선 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 후순위자와는
협상을 실시하지 않음. 다만, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한
기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
마. 협상기간은 협상 개시일을 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상이 성립된 후
10일 이내에 계약을 체결하여야 함
바. 협상 결과는 협상대상자에게 서면 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 제출한 입찰보증금 지급확약서(각서)로 대체하며,
낙찰자가 협상완료일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의
5/100에 해당하는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격
제한처분을 받게 됨
나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률」 시행령 제37조 및 제38조에 의함
10. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항, 동법
시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 입찰유의서에 의함
11. 청렴계약 이행준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리 시가 시행하고 있는 청렴계약을 위한 입찰
특별유의서 및 계약특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰에 참여하는 자는
청렴계약 입찰유의서 제2조 제1항의 규정에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로
간주함
나. 낙찰자로 선정된 자는 계약체결 시 별도의 청렴계약이행각서에 대표자가 서명한 후
제출하고, 청렴계약이행 특수조건을 준수하여야 함

12. 안전 및 보건 확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따른 근로
자의 안전 및 보건 확보 의무와 법 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후
입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있음
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에
관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관 · 지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의
이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 입찰에 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」(붙임)를 제출한
것으로 간주하며, 낙찰자는 계약 체결 시에 서약서 원본을 제출하여야 함
13. 기타 참고사항
가. 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 하고, 사업자 선정결과는
서면으로 통보하며 미선정 업체에 대한 통보는 생략함
나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가
제한 및 협상취소, 계약을 해지함
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행규칙」 제42조 규정에 의하여 지방자치단체 용역입찰유의서 및 용역계약 일반조건,
제안요청서, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에
참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 전적으로 입찰자에게 있음
라. 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자 부담으로 함
마. 낙찰자는 계약통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결 후
대금청구 시 청구금액의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채를 매입하여야 함
바. 제안요청서 및 과업지시서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr) 또는
성남시 홈페이지(http://www.seongnam.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있음
사. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야
하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을
차감한 금액을 계약금액으로 함
아. 문의처
1) 입찰공고, 계약체결 관련: 회계과 물품용역계약팀(☎031-729-2742)
2) 제안서 작성 및 평가 관련: AI반도체과 미래모빌리티팀(☎031-729-2258)
3) 전자입찰 이용 안내: 나라장터 콜센터(☎1588-0800)

[붙임]
안전보건관리 준수 서약서
본인은 귀 기관의 계약을 수행함에 있어 재해예방을
위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수 사항을 철저히 준수 할 것을 다음과
같이 서약합니다.
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
(업체명)는 본 공사(용역)을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히
이행 할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한
조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니 할 것을 확약하고
안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.
주 소 :
업체명 :
대표자 : (인)
2026년 월 일

===== 과업지시서(시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축).hwpx =====

• 시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축 -

과 업 지 시 서

사 업 명
시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축
주관기관
경기도 성남시 AI반도체과

2026. 10.

AI반도체과
김 기 한
TEL : 031-729-2441
[email protected]
안 수 빈
TEL : 031-729-2258
FAX : 031-729-1729
[email protected]

목
차
Ⅰ. 과업개요

1 1. 과업의 명칭 1 2. 과업의 목적 1 Ⅱ. 과업의 범위 1. 과업기간 및 예산 1 2. 내용적 범위 1 Ⅲ. 과업수행 일반지침 2 1. 총론 2 2. 과업수행에 관한 일반적 사항 2 3. 과업내용의 변경 및 사업비 정산 4 4. 공정관리 및 성과 보고방법 5 5. 품질보증에 관한 사항 6 6. 기술이전 및 교육 7 7. 유지보수 8 8. 성과품의 소유 8 9. 보안대책 8 10. 검수 10 11. 안전관리 10 12. 기타사항 12 Ⅳ. 과업수행 세부지침 13 1. 과업수행원칙 13 2. 데이터베이스 구축지침 13 3. 공공안전 서비스 구축 15 4. D/B loading 작업 17 5. 검수 18 6. 하자보수 18 7. 성과품 제출 19 Ⅴ. 기타지침 20 Ⅵ. 붙임 목록 20

Ⅰ. 과 업 개 요
1. 과업명칭 : 시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축

2. 과업목적

가. 본 사업은 기구축 드론 및 이동식 매핑 시스템(MMS) 기초자료와 추가 드론 촬영 데이터를 활용하여 CCTV 객체의 공간정보 및 라이브러리를 구축함으로써 디지털 트윈 기반의 행정 서비스 체계를 마련하고자 함.

나. 구축된 성과를 성남시 공간정보시스템과 연계·탑재하여 시민체감형 공공안전 인프라를 조성하고 스마트 공공 행정 서비스의 선도 기반을 마련함.

Ⅱ. 과업의 범위
1. 과업기간 및 예산
가. 과업기간 : 2026. 11. ~ 2027. 2. (착수일로부터 100일)
나. 총사업비 : 150백만원

2. 내용적 범위
가. MMS 기반 CCTV 조사 후 객체 라이브러리 구축

- 공간적 범위 : 성남시

• 수정구, 분당구 도로시설물 CCTV 전체 (636km)

• 드론 영상 촬영 및 MMS 기반 CCTV 조사 후 객체 라이브러리 구축

나. 드론 영상 촬영, 전처리 및 품질검증

• 드론 영상 촬영 및 데이터 갱신 : 1.48㎢

• 드론 영상 전처리 및 품질검증 (RMSE 0.5m 이하)

다. CCTV 객체 공간정보시스템 데이터 구축 및 가시권 구현
Ⅲ. 과업수행 일반지침
1. 총 론
가. 본 과업지시서는『시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축』을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업의 수행은 본 과업지시서, 제안요청서, 제안서, 기술협상 내역 등에 의하고, 세부적인 사항은 성남시와 과업수행자가 상호 협의하여 더욱 합리적인 방법으로 수행하여야 한다.
나. “과업수행자”는 본 용역을 수행함에 있어 최신 기술지식을 사용하여 일반적으로 통용되는 전문적인 기준으로 신의와 성실의 원칙에 따라 계약의무를 완수하여야 한다.
다. 본 과업지시서의 과업내용 중 “성남시”가 사업 추진 상 필요한 사항에 대하여는 과업내용을 변경조정 할 수 있다.
라. 본 과업지시서에 명시된 사항은 “과업수행자”가 임의로 해석할 수 없으며 내용이 불분명 하거나 명시되지 아니한 사항은 상호 협의하여 결정하되 전체적인 사항은 “성남시”의 결정에 따른다.
마. 공동수급체를 구성하여 과업에 참여할 경우 공동수급체는 발주처가 공동수급체 대표자와 협의에 의하여 사업관리 등 전반적 업무추진이 가능하도록 하여야 한다.
바. “과업수행자”는 우리시 과업내용 및 기존 구축한 사업현황을 참조하여 일관성 및 통합성을 보장하여야 한다.

2. 과업수행에 관한 일반적 사항
가. 본 과업은 “성남시”의 감독관 지시 및 감독하에 수행하여야 하며 “과업수행자”는 계약일로부터 14일 이내에 착수계를 제출하여야 한다.
나. “과업수행자”는 착수계 제출시 과업수행에 관한 세부사업 수행계획서, 예정공정표, 현장대리인계, 참여기술자 명단(보안각서, 자격증사본, 현장투입장비 및 검사서 등을 첨부) 안전사고 예방계획서, 품질관리 수행계획서, 투입장비 및 과업에 필요한 서류를 작성하여 감독관의 승인을 득한 후 “성남시”에 제출하여야 한다.
다. “과업수행자”는 사업수행계획서상의 참여기술자중 상주인력이 근무할 수 있는 작업환경을 성남시와 상호협의를 통해 마련하여 사업추진에 따른 긴밀한 협의와 작업진행을 원활히 할 수 있도록 하여야 한다.
라. 제안서상에 명시된 분야별 전문요원이 현지에 반드시 상주하여야하며, 현장대리인은 업무 또는 부득이한 사유로 현장을 이탈하는 경우에는 감독관의 사전승인을 득하여야 한다.
마. 사업수행계획서 제출시 과업수행 부분별 및 업체별 세부적인 업무분장(특히 입력주체 등)과 일정관리를 명확히 하여 제출하고 업무구분이 불분명하여 문제 발생시에는 공동수급체 모두가 연대하여 책임을 진다.
바. 본 과업은 정부가 제정 공포한 관계 제 법규 및 작업규정과 본 과업지시서에 의거 수행하여야 하며, 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업목적의 성실한 달성을 위하여 필요한 사항은 감독관과 협의 후 수행 또는 보완하여야 한다.
사. 다음과 같은 사항에 대하여 “과업수행자”는 “성남시”와 협의하여 결정한다.
1) 과업지시서에 명시된 과업내용 및 범위를 변경하여야 할 사항
2) 과업지시서에 명시되지 않은 사항 중에서 누락되거나 추가로 필요하다고 판단되는 사항
3) 과업수행자의 단독 결정이 곤란한 사항
아. 과업수행 과정에서 “성남시”와 “과업수행자” 쌍방간의 계약서 적용에 대한 이견이 있을 경우의 적용 우선순위는 다음과 같다.
1) 과업지시서
2) 기술용역계약 특수조건
3) 기술용역계약 일반조건
4) 기술제안서
5) 관계법령(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 및 기타 본 사업관련 법령 등)
6) 국가공간정보 기본법
7) “성남시”의 의견을 따른다.
자. 과업을 수행함에 있어 필요한 타 전문기관 자문 및 선진기술을 활용할 수 있으며, 이 경우 사전에 “성남시”의 승인을 득하여야 하고 그에 소요되는 비용은 “과업수행자”가 부담한다. 또한 본 과업수행을 위하여 관계기관과의 협조가 필요한 경우에는 “과업수행자”는 “성남시”에 협조를 요청할 수 있으며, 이때 “성남시”는 적극 지원한다.
차. 용역과업의 효과적인 수행체계 확보 및 조사 입력정보의 일관성, 정확성 제고, 정기적 유지관리의 안전성 도모, 사업의 성공적 수행 등 본사업의 특수성을 감안하여 본 사업은 하도급을 불허하는 사업임.
카. “과업수행자”는 과업수행 중 입대ㆍ퇴직ㆍ3개월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원ㆍ해외이민 등 객관적이고 부득이한 사유로 당초 참여기술자를 교체하고자 할 때에는 성남시에 객관적인 증빙서류를 제출하여 승인을 받고 투입계획상의 참여기술자와 동등하거나 그 이상의 자격, 등급, 해당전문분야 경력을 가진 자로 재배치 할 수 있으며, 또한 성남시는 이미 배치되었거나 배치될 참여기술자가 당해 과업수행에 적합하지 아니하다고 인정되는 경우에는 해당사유를 명시하여 참여기술자 교체를 요구할 수 있다.
타. 본 사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)에 대해 상호 협의하여 결정하고, 소요되는 비용은 “과업수행자”가 부담한다.

3. 과업내용의 변경 및 사업비 정산
가. 본 과업수행 중 과업범위의 증감 발생 및 기타 “성남시”가 사업추진 상 필요한 경우에는 과업지시서의 내용, 사업비, 사업량, 과업기간을 조정할 수 있으며, 최종 변경된 증감분에 대하여 정산할 수 있다.
나. 본 사업은 설계당시 수립된 자료에 의하여 과업지시서가 작성된 것인바 조사 불가능한 부분 및 현저한 변동사항이 발생하였을 때에는 “성남시”와 “과업수행자”가 상호 협의하여 사업비 범위 내에서 설계변경 또는 정산할 수 있다.
다. 과업기간 중 물가변동 등으로 인한 계약금액의 조정은 관계 법령에 따른다.
라. 과업목적을 달성하기 위하여 필요한 사항이나 본 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 “과업수행자”의 부담으로 시행하여야 한다.
마. 본 과업에 관한 성남시의 방침이 변경되었을 때에는 변경된 방침에 따라야 하며, 정부에서 제정한 본사업과 관련되는 제반 법규 ․지침 또는 표준설계 품셈의 변경이 있을 때에는 “성남시”와 “과업수행자”가 상호 협의하여 설계변경 할 수 있다.

4. 공정관리 및 성과 보고방법
가. “과업수행자”는 예정공정에 의거하여 효과적인 과업수행을 위하여 매주 금요일까지, 매월 말일 기준으로 익월 5일까지 과업수행 실적 및 향후계획을 서면으로 “성남시”에게 제출하며, 또한 수행기간 중 “성남시”의 요구가 있을시 과업추진 전반에 걸쳐 수시보고를 하여야 한다.
나. 과업수행 책임자는 본 과업수행에 따른 최초사업 착수 및 중간보고, 최종성과 보고를 “성남시”가 지정하는 일정에 따라 이행하여야 하며, 실시시기 및 횟수는 “성남시”의 요구에 따라 실시한다.
다. 감독관은 업무관련 부서와 공동으로 감독하며 “과업수행자”에게 필요사항을 시정·지시할 수 있다.
라. 공정은 매주 금요일, 매월 말일 정기 보고할 지정양식(“성남시”와 협의)에 의거 “성남시”에 제출한다.
마. “과업수행자”는 사업홍보 또는 “성남시”가 필요에 의거한 요구시 각종행사 등(착수보고회, 중간보고회, 준공보고회, 기타 등)을 지원하고 소요비용을 부담한다.

5. 품질보증에 관한 사항
가. “과업수행자”는 본 과업성과의 품질을 높이고 보증하는데 최선을 다하여야 하며, 성과의 품질 및 성능향상을 위한 “성남시”의 요구를 성실히 이행하여야 한다.
나. “과업수행자”는 “성남시”의 요구에 따라 과업진행 공정별 성과물을 “성남시”에게 제공하여야 하며, 품질보증 기간 중 “성남시”의 보완지시가 있을 때에는 “과업수행자”의 부담으로 성실히 보완에 응하여야 한다.
다. 과업수행 과정에 있어 국내・국외의 관련기술 발전에 따라 과업수행기간 및 비용의 현저한 절감 또는 성과물의 품질 향상 등을 위하여 개선할 필요성이 있다고 인정되는 사항에 대하여 “과업수행자”는 “성남시”의 지시에 따라 개선 보완하여야 한다.
라. “과업수행자”의 품질관리팀은 산출물 품질보증을 위하여 다음과 같은 단계를 거쳐 품질검사 및 테스트 과정을 이행하고 수시로 결과 및 대책을 보고하여야 한다.

1) 1단계 : 인수검사 및 테스트, 산출물의 검사 및 테스트(1차),
산출물의 작성계획에 의한 이상 유무

2) 2단계 : 공정검사 및 테스트, 데이터의 검사(교정) 및 테스트
(2차), 검토회의

3) 3단계 : 최종검사 및 테스트, 데이터의 저장 및 내용상태 최종확인(3차)

4) 4단계 : 검사 및 테스트 결과분석, 데이터 무작위 추출을 통한
검사
마. 정확한 품질보증을 위하여 품질관리 사업수행 계획서를 다음과 같이 작성하여 착수계 제출시 제출하여야 한다.

1) 품질활동의 목적 2) 품질활동 조직체계 3) 품질활동 조직의 역할 및 임무 4) 품질활동 검증의 주체 5) 품질활동 수행방안 6) 품질활동 일정계획

7) 품질활동 검증절차, 평가방법, 사후 조치방법
바. “과업수행자”는 준공 후부터 1년간 성과에 대한 품질을 보증하고, 관련 기술발전 내용을 향후 시스템구축에 반영할 수 있도록 “성남시”의 기술적인 자문 및 지원요구에 성실히 응하여야 하며, 하자로 인하여 재정손실 등 시스템 운영에 지장을 초래할 경우에는 이에 대한 책임을 감수하고 손해를 배상하여야 한다.
사. “과업수행자”는 공공측량 성과에 대하여 관계법규(공간정보의 구축 및 관리 등에 관한법률 등)의 기준에 따라 보완 또는 재작성 지시가 있을 때는 “과업수행자”의 부담으로 지체 없이 보완 또는 재작성하여 제출하여야 한다.

6. 기술이전 및 교육
가. “과업수행자”는 담당자 교육 등으로 구분, 교육 과정별 교육내용, 교육기간, 교육비용 등 아래서식 이상의 세부 실천계획을 수립, 사업수행계획서 작성시 반영하여 감독관과 협의하여 수행하여야 한다.
과정명
대상
기간
교육내용
교육장소
비용조건
담당자 교육
시스템 담당자
과업기간~
유지보수기간
○ MMS 및 현황측량 데이터 취득방법
○ 드론 촬영 및 데이터 처리 교육
○ 자료갱신 방법 등
협의결정
(2회 이상)
무상

나. “과업수행자”는 사업기간 중 “성남시”의 인사발령 등의 사유로 시스템 운영자 및 시설물관리 담당자의 변동이 발생하였을 경우 별도의 교육계획을 수립하여 재교육을 실시하여야 한다.
다. “과업수행자”는 시설물 관리부서에서 공사발생 직후 시스템의 원활한 갱신을 위한 일련의 절차를 마련하고, 시스템 유지관리지침(갱신주체 및 주기, 현장조사 방법, 갱신방법)을 작성하여 제출하고 이를 반복 교육하여 준공 후 원활한 갱신체계가 형성될 수 있도록 하여야 한다.
라. 교육 및 기술이전에 소요되는 일체의 경비(출장여비 제외)는 “과업수행자”가 부담한다.

7. 유지보수
가. “과업수행자”는 사업종료 1개월 전에 하자보수를 위한 종합적인 방안을 작성하여 분야별로 상세하게 문서화하여야 한다. 특히 시스템 구축 과정의 이력사항 및 흐름도를 명확히 하여 데이터의 손실을 최소화하여야 한다.
나. “과업수행자”는 과업의 준공 후부터 1년간 성실히 하자보수를 지원하여야 한다.
다. 사업기간 및 하자보수 기간 중 데이터베이스 등에 관한 문제가 발생하였을 경우에는 해결방법을 제시하고 문제를 해결하여야 하며, 그에 따른 비용은 “과업수행자”가 부담한다.

8. 성과품의 소유
가. 과업수행과정에서 생산된 도면, 조사자료 등 용역 성과품에 대한 모든 권리는 “성남시”가 소유한다.
나. 본 과업수행시 발생한 일체의 성과품은 “성남시”의 승인 없이는 제3자에 대여하거나 제공할 수 없으며, 준공시 “성남시”에게 제출하여야 한다.

9. 보안대책
가. “과업수행자”는 과업착수와 동시에 “성남시”의『보안관리규정』에 따라 보안각서를 제출하고, 과업참여자에 대하여 보안각서는 공동수급 대표자의 책임하에 착수계 제출시 일괄 제출하여야 한다.
나. “과업수행자”는 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실 등을 방지하고 제반 보안사항의 조치를 강구 또는 감독하기 위하여 정・부 보안 책임자를 지정하여야 한다.
다. 국가 보안상 중요하다고 생각되는 모든 기록과 자료는 시건장치가 되어 있는 함에 보관하고 열쇠는 지정된 보안담당자가 관리하여야 하며, 제반작업 관계에 있어 “성남시” 이외의 다른 국가기관 등의 보안에 관한 심사 및 검증을 필요로 하는 경우 “과업수행자”는 사전에 “성남시”와 협의하고 필요한 조치를 취하여야 한다.
라. 과업수행 중 과업참여자를 교체할 경우에는 감독관의 사전승인을 득한 후 보안각서를 “성남시”에게 제출한다.
마. 감독관으로부터 과업참여자 교체를 승인 받은 “과업수행자”는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 용역 과업종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 제출한 후 취급토록 하여야 한다.
바. 보안이 요구되는 용역과업을 수행하는 경우에는 “성남시”가 지정하는 제한구역 내에서 작업하여야 하며, 외부인의 출입제한 등 “성남시”의 보안조치에 응하여야 한다.
사. “과업수행자”는 과업에 따른 연구내용 및 조사의 자료는 물론 과업진행 과정에서 생성된 모든 자료를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 과업수행 중 과실로 인한 일체사고 및 민원에 대하여는 “과업수행자”가 책임져야 한다.
아. “성남시”는 “과업수행자”의 보안관리 상태를 점검할 수 있으며, 또한 보안상 필요하다고 인정되는 모든 지시를 할 수 있다.
자. “과업수행자”는 용역성과 및 관련된 모든 자료와 과업진행 과정에서 생성된 일체의 자료를 과업완료 즉시 “성남시”에게 제출하여야 한다.
차. 본 과업의 모든 성과품은 도급자가 소유하거나 임의로 복제 또는 외부로 유출시킬 수 없으며, 이를 위반하여 보안에 관한 문제가 발생할 경우에는 형사 또는 민사상 일체의 책임을 진다.
카. 기타 본 과업지시서에 명기되지 않은 사항은 감독관과 협의하여야 하며, 폐기물은 분쇄 또는 소각처리 하여야 한다.

10. 검수
가. “과업수행자”는 정확한 자료구축을 위하여 시스템 구축시 품질 보증과 관련된 규정에 근거하여 자체검수 활동을 성실히 이행하여야 한다.
나. “과업수행자”는 성과품 확보방안의 일환으로 현장검수를 할 수 있으며, 검수결과 잘못된 자료에 대해서는 즉시 보완하여야 한다.
다. 검수결과 보완 또는 재작성 지시가 있을 때에는 “과업수행자”의 부담으로 지체 없이 보완 또는 재작성하여 검수를 받아야 한다.

11. 안전관리
가. “과업수행자”는 측량 및 시설물 조사 수행자에 대한 안전을 최우선으로 하여 교통정리원 배치 및 안전장비, 보호구, 피복 등의 지원을 철저히 이행하여 안전사고를 사전에 예방하여야 할 의무를 가지며, 산재보험에 가입되지 않은 자에 대하여는 현장에 투입할 수 없다. 또한 현장 작업자는 안전사고 예방에 최선을 다하여야 하며, 안전사고 발생시 물적․인적 피해에 대하여 “과업수행자”가 모든 책임을 진다. (※현장 사업수행자의 산재보험 가입증서 또는 증빙자료 별도제출)
나. 교통정체가 예상되는 도로 작업시에는 관할 경찰서(교통지도계)에 사전신고하여 교통사고 및 정체 등을 예방하여야 하며, 사전협의 또는 승인 없이 발생된 문제는 “과업수행자”가 책임을 가진다.
다. “공공측량작업규정”,“산업안전보건법”,“중대재해처벌법”등에 의거 안전관리책임자를 지정하여 안전장비를 갖추고 안전교육을 정기적으로 실시하여야 한다.
라. 안전에 관한법률 및 규정에 의하여 작업을 시행하기 이전에 작업자에게 교육을 실시하여야 하며, 안전교육 일지를 작성하고 사무실에 비치하여야 하며 안전사고 예방에 최선을 다하여야 한다.
마. 조사에 필요한 안전기구는 사전에 점검․정비하고 작업에 적절하게 사용할 수 있도록 하여야 한다.
바. 작업자는 작업을 실시하기 이전에 관련기관과 협조하여 안전에 대한 대책을 수립하여야 하며, 관련기관에서 요구하는 안전대책을 수립 시행하여야 한다.
사. 현장대리인은 작업종사자로 하여금 해당 작업에 대하여 안전대책을 수립함은 물론 교육을 시켜야 한다.
아. 현장대리인은 장비 및 작업방법 등을 확인 점검하여야 하며, 탐사내용도 수시로 검사 및 확인하고, “성남시”에게 점검, 검사, 확인 내용을 수시 보고하여야 한다.
자. “과업수행자”는 안전한 작업환경 조성을 위해 본 용역에 대한 안전보건관리계획서를 작성한 후 제출하여야 하며 제출된 안전보건관리계획서에 대한 평가를 통해 미비한 부분은 대책마련 및 개선을 해야한다.(｢중대재해처벌법｣ 시행령 제4조제3호, ｢산업안전보건법｣제36조)

< 안전보건관리 계획서 >

▲ 과업개요 및 과업의 상세내용 ▲ 안전보건관리 인력의 구성 및 운영방안 ▲ 안전보건관리 활동계획 ▲ 안전보건교육계획 ▲ 안전관리책임자 지정 ▲ 안전장비 ▲ 사고발생시 비상연락망 현황 ▲ 안전작업절차
▲ 안전확인이행서 등

12. 기타사항
가. “과업수행자”는 과업기간 중 중앙정부의 표준화 방안이 신규로 제정되거나 또는 개정되는 경우에 “과업수행자”는 이를 반영하여 수행하여야 한다.
나. 정확한 시스템 구축을 위하여 “과업수행자”는 반드시 자체검수(정확도 확보) 체계를 구성하고 이를 이행하여야 한다.
다. “과업수행자”는 “성남시”와 협의하여 “성남시”가 지시하는 규격으로 과업 수행과정 및 시설물에 대한 현장을 촬영한 사진첩 및 Data File을 제출 하여야 한다.
라. 본 사업 수행시 과업참여자에 대한 과업과 관련된 보험료 등 기타 경미한 사항은 “과업수행자”의 부담으로 시행하여야 한다.
마. 본 과업지시서에 명시하지 않은 사항은 “성남시”와 협의하여 결정하며, 협의가 이루어지지 않은 사항은 “성남시”의 의견에 따라야 한다.
바. 자료의 정확성 확보를 위하여 “과업수행자”는 최선을 다하여야 한다.
사. 본 계약 등과 관련하여 소송이 발생된 경우 관할법원은 “성남시”의 관할 법원으로 한다.
아. 본 과업에 명기되지 않은 사항이라도 과업수행에 필요한 사항은 성남시의 지시에 따라 도급자가 부담하여 과업을 수행하여야 한다.
자. 공동수급 업체는 제출된 각 업체별로 참여공정 및 비율에 대하여 반드시 해당부분의 사업을 수행하여야 하며, 공동수급 대표자는 이행실태를 수시 점검하여야 하고, 만약 위반행위가 적발될 시에는 관련법 규정에 의거 행정조치 한다.
차. 사업은 과업변경심의위원회 개최 요청이 가능한 사업임.

Ⅳ. 과업수행 세부지침
1. 과업수행원칙
가. 본 과업은 국토교통부 국가 공간정보정책 기본계획에 근거하여 수행 되는『시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축』으로서 『성남시 공간정보체계 구축사업(최종)』을 바탕으로 성남시 특성에 맞는 도로시설물(CCTV) 데이터베이스를 구축하여야 한다.
나. 데이터베이스 구축에 필요한 기존도면 및 조서・대장・사진들을 상세히 조사하고, 속성자료 조사시 우리시 관련 프로그램상의 데이터도 함께 조사하여야 한다. 현지조사로 원시 데이터를 정비하여야 하며, 데이터베이스 설계서에서 지정하는 바에 따라 입력할 수 있도록 체계적으로 정비하여야 한다.
다. 각종 시설물에 대한 현황사진, 업무관련 설계도 및 도면들은 해당 시설물과 연계하여 관리할 수 있도록 조사 및 정리하여야 한다.
라. 본 과업에 사용하는 도면(도형자료) 및 각종 대장(속성자료)은 과업의 정확성을 기하기 위하여 “성남시”의 확인을 받은 후 사용하여야 한다.
마. 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 제6조 제1항의 규정에 의거 구축기준은 세계측지계 기준으로 성과를 도출하되, 국가의 정책 및 관련 법규 등의 변경(국가기준점 변경, 국가공간정보정책 기본계획)으로 인해 작업방법의 변화 및 측량 기준점 등의 변경 등이 발생되는 경우 “과업수행자”는 사업수행 중 이라도 그 변경사항을 준수하여야 한다.
바. 우리시에서 사업중인 각종 개발사업 및 시스템구축 사업과 중복되는 사항이 발생되지 않도록 사전 철저한 업무분석을 시행하여야 하며 중복투자를 방지하기 위한 연계방안을 마련하여야 한다.

2. 데이터베이스 구축지침
가. 모든 시스템 구축에 대한 내용 및 지침 등은 과업지시서의 내용에 따라 구축하여야 한다.
나. 데이터베이스 구축시 다음사항을 기준으로 작업한다.
1) 국가공간정보 기본법
2) 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률/ 법시행령/ 법시행규칙
3) 수치지도작성작업규칙(국토교통부) 및 작업내규(국토지리정보원)
4) 공공측량의 작업규정 세부기준 및 운영세칙(국토교통부)
5) 지도도식규칙(국토교통부)
6) 정밀도로지도의 구축 및 갱신 등에 관한 규정(국토교통부)
다. 데이터베이스 구축대상 범위는 도로시설물(CCTV) 데이터베이스 설계서에서 도출된 항목으로 한다.
라. 데이터베이스 구축에 필요한 기존자료(대장/조서) 등을 상세히 조사 및 정리하여 체계적으로 관리 할 수 있도록 입력하고 DB화 하여야 한다.
마. 조사, 정비된 도형 및 속성자료를 DB화하고, 입력된 시설물 재원에 해당하는 속성DB는 해당시설물과 명확하게 연결되어 업무에 활용할 수 있어야 한다.
바. 시설물의 위치정보는 국가기준점에 근거한 3차원 좌표(X, Y, Z)로 측정하여 실제 위치좌표와 도면의 도상좌표를 일치시켜야 한다.
사. “과업수행자”는 도형 및 비도형 정보기술・기법의 급속한 발전과 경향을 검토・분석하여 향후 “성남시”가 관련 데이터베이스를 구축함에 있어 유연하게 대처할 수 있도록 시설물에 대한 DB를 구축하여야 한다.
아. “성남시”는 시설물의 효율적인 관리를 위해 타 시군 지자체 및 유관기관・국토지리정보원 등의 도형 및 비도형 데이터베이스를 이용할 것이므로 이와 같은 국가기관, 지방자치단체, 공공기관, 유관기관 등의 정보공유, 향후 추진계획 이용가능 여부 등을 종합적으로 검토, 수립하여야 하고 사용자 요구사항이 철저하게 분석되어 DB구축에 반영되어야 한다.

자. 구축된 DB는 각 공정별로 검수를 실시하여 반드시 그 오류에 대한 사항은 조치를 취한 후 그 결과 보고서를 제출하여 “성남시”의 확인을 받아야 한다.

3. 공공안전 서비스 구축
가. 도로시설물(CCTV) 데이터 구축

1) 구축범위는 수정구, 분당구 내 CCTV 정보 획득 가능한 모든 CCTV를 구축하는 것으로 한다.

2) 성남시가 보유한 기구축 MMS 데이터 및 설치 목록 등을 기초자료로 활용하여 3차원 점군 데이터로 구축하고, 그 외 현지 조사 및 측량 등을 통하여 점군 데이터를 확보하여 정위치 및 구조화편집을 시행한다.
나. MMS 데이터 세부도화 및 속성 구조화

1) 세부도화

가) 도로시설물(CCTV)의 위치 및 형상, 방향정보를 도형, 기호등의 기하학적인 형태로 묘사하여야 하며, 세부도화 항목은 정밀도로지도 데이터 모델 기관표준에 따른다.

나) 점군 데이터를 이용하여 세부도화하여야 하며, 명확한 식별을 위하여 사진 데이터를 보조 자료로 이용할 수 있다.

다) 판독이 불확실한 도로시설물(CCTV) 위치와 형상을 묘사하여야 하며, 필요한 경우 추가 측량 등을 통해 보완하여야 한다.

라) 세부도화 성과는 품질요소에 따라 점검하여야 하며, 점군 데이터와 비교한 도화정확도는 「정밀도로지도의 구축 및 갱신 등에 관한 규정」 별표 1의 기준을 만족하여야 한다.

2) 속성 구조화

가) 세부도화 성과에 대하여 속성정보의 형식을 구성하고, 점군 및 사진 데이터를 판독하여 정보를 입력하여야 한다.

나) 속성정보의 형식과 정보입력 기준은 정밀도로지도 데이터 모델 기관표준을 적용하며, 품질요소에 따라 점검하여야 한다.

다. 현장조사 및 측량

1) 점군데이터의 확인이 불분명하여 원활한 작업수행이 불가한 대상 또는 그 외 측량이 필요한 대상의 형태 및 속성 정보 확인한다.

2) 국토지리정보원 공공측량작업규정에 의거 GPS 및 토탈스테이션을 사용하여 절대좌표점을 취득하여 위치정보 및 속성정보를 취득한다.

3) 본 측량은 개통된 도로의 도로시설물(CCTV) 데이터 획득을 위한 측량이므로 교통소통에 지장을 주지 않으며, 작업자 교통사고 예방을 위한 사전 교육, 안전장구 착용 등으로 안전에 만전을 기하여야 한다.

라. 정위치편집

1) 도로시설물(CCTV) 묘사, 현장조사 및 측량에서 얻어진 성과 및 자료를 이용하여 수치도화 파일을 수정·보완한다.

마. 구조화편집

1) 정위치 편집된 파일을 이용하여 데이터 간 상호 상관관계 유지를 위한 공간·속성데이터 편집 및 속성 제작하여 성남시 공간정보시스템에 탑재할 수 있도록 한다.

바. 드론 영상 촬영

1) 촬영계획은 요구 정밀도, 사용 장비, 지형 형상, 기상여건 등을 고려하여 수립한다.

2) 드론을 활용하여 기구축 데이터 갱신 및 획득을 위한 영상 촬영을 실시하고, 촬영 해상도는 3cm급으로 한다.

3) 영상좌표는 세계측지계(ITRF)기준 (GRS80)으로 설정하고, 중복도는 종중복도 70% 이상, 횡중복도 60% 이상을 표준으로 한다.다만, 관제권역 등 협의 이후 기체 촬영고도가 현격히 낮을 경우의 촬영 중복도는 “성남시”와 협의한다.

사. 드론 영상 데이터 처리
1) 데이터의 전처리 시, 원본영상의 왜곡 보정, 색상보정, 노이즈 제거를 수행하여 품질 균일화하고, 세계측지계를 기반으로 모든 데이터를 통합하여 공간적 일관성을 확보한다.
2) 중복데이터는 자동화 알고리즘을 활용해 제거하고, 최적화된 데이터 세트를 생성한다.
3) 데이터의 품질은 평균 RMSE 0.5m 이하, 표준편차 0.3m 이하로 하고, 속성 정보의 정확성과 완전성을 점검한다.
4) 데이터의 정합성 및 일관성을 확인하기 위해 3차원 국토공간정보구축작업규정 제25조, 제26조에 따른 화면검사(시각적 검토)와 현장검사(수치적 검토)를 병행해 실시한다.

4. D/B loading 작업
가. 구조화편집이 완료된 공간DB와 속성DB를 기 구축된 우리시 시스템 상에서 운영이 가능한 데이터형식으로 변환하여 원활하게 사용할 수 있도록 하여야 한다.
나. MMS 자료 및 현장측량으로 취득된 CCTV 객체는 객체 라이브러리를 구성하여 공간정보시스템에 탑재하고, 각 CCTV의 가시권을 구현하여 업무에 활용될 수 있도록 하여야 한다. 가시권 구현에 필요한 CCTV 제원(화각, 설치높이, 회전 여부 등)은 "성남시"와 협의하여 정한다.
다. 우리시에서 도입 운영하고 있는 시스템을 고려하여 각 데이터베이스의 특성에 맞는 Loading을 할 수 있도록 데이터를 정리하고 수행방안을 제시한다.
라. 사업준공일 이전에 시스템에 Loading 할 수 있도록 모든 데이터 작업을 완료 한다.
마. 시설물의 구축성과에 대해 검수하고 발견된 문제점에 대해서는 보강하여 향후 Loading에 차질이 없도록 구축한다.

5. 검수
가. 사전검수는 준공 7일전에 실시하고 검수 시 지적된 사항은 즉시 수정하여 납품성과품을 보완작성 하여야 한다.
나. 최종 검수 시 우리 시에서 지정하는 장소에서 검수할 수 있도록 계약상대자가 준비하여야 한다.

6. 하자보수
가. 시스템 구축에 하자가 발생한 경우에는 준공일로부터 1년간 하자보수를 지원하여야 한다.
나. 사업기간 및 하자보수기간 중 데이터베이스 등에 관한 문제가 발생하였을 경우에는 해결방법을 즉시 제시하고 문제를 해결하여야 한다.

7. 성과품 제출
가. 일반사항
1) 각종 성과품은 정부의 기준에 맞게 작성하여야 한다.
2) 과업 성과물의 실용성을 높이기 위하여 중간 산출물 등 성과품 작성과정에서 "과업수행자"는 성과물의 사용기관인 "성남시“의 의견을 최대한 반영하여야 한다.

나. 성과품의 소유

1) 과업 결과 납품된 성과물의 지식재산권은 “성남시”에 귀속한다.

2) 과업 성과품이 저작권 및 특허권으로 인해 사회적 물의가 발생될
경우 과업수행자는 민‧형사상의 모든 책임을 진다.

다. 성과품 제출
구
분
내
용
수 량
비
고
MMS 성과
○ 도로시설물(CCTV) 취득 성과물
1식
USB
세계측지계
측량성과
○ 현지보완 측량성과
1식
USB
세계측지계
정위치편집 파일
(DWG)
○ 도로시설물(CCTV) 데이터
각 1식
USB
세계측지계
구조화편집 파일
(SHP)
○ 도로시설물(CCTV) 데이터
각 1식
USB
세계측지계
드론촬영성과
○ 드론 촬영 원본영상
1식
USB
세계측지계

※ CCTV 객체 라이브러리 및 가시권은 "성남시" 공간정보시스템 탑재 후 검수로 성과품 제출을 갈음한다.

※ 용역 결과물 제출은 "성남시"와 "과업수행자"간 상호 협의하여 제출하여야 한다.

Ⅴ. 기타 지침
1. 과업지시서에 명시되지 않더라도 제안서에 명시된 각종계획 및 제시사항은 계약사항이므로 성실히 이행하여야 한다.
2. 작업공정별로 작업 세부지침을 작성하여 향후 사업시행 시 활용할 수 있도록 하여야 한다.
3. 과업에 필요한 작업장 등 필요장비(H/W, S/W 등)는 “과업수행자”의 부담으로 준비하여 작업공정에 차질이 없도록 하여야 한다.
4. 기타 과업지시서 및 제안서의 내용 중에 불분명한 사항에 대하여는 “성남시”의 해석과 지시에 의하여 사업을 수행한다.
5. 본 사업수행의 과업품질 확보를 위하여 과업지시서에 명시되어 있지 아니한 사항일지라도 관련 법률 규정, 지침 등의 모든 내용을 사전검토 및 준수하여 사업을 수행한다.

Ⅵ. 붙임 목록
1.【붙임 1】 : 사업예정 공정표

[붙임 1] 사업예정 공정표

공 정
예 정 공 정 (착수일로부터 100일)
착수일
~10일
착수일
~20일
착수일
~30일
착수일
~40일
착수일
~50일
착수일
~60일
착수일
~70일
착수일
~80일
착수일
~90일
착수일
~100일
작업계획

MMS 데이터 객체추출 현황측량 드론 촬영 촬영영상 데이터 처리 정위치/구조화 편집 최종데이터 정리 및 검수 준공

===== 제안요청서(시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축).hwpx =====

• 시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축 -

제 안 요 청 서

사 업 명
시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축
주관기관
경기도 성남시 AI반도체과

2026. 10.

AI반도체과
김 기 한
TEL : 031-729-2441
[email protected]
안 수 빈
TEL : 031-729-2258
FAX : 031-729-1729
[email protected]

목
차

Ⅰ. 제안안내
1. 사업개요<hp:tab width="38712" leader="3" type="2"/>1
2. 입찰참가자격<hp:tab width="35912" leader="3" type="2"/>1
3. 계약방법 <hp:tab width="38012" leader="3" type="2"/>2
4. 제안서 평가방법<hp:tab width="33812" leader="3" type="2"/>3
5. 협상대상자 선정<hp:tab width="33812" leader="3" type="2"/>3
6. 협상기간 및 계약체결 <hp:tab width="29612" leader="3" type="2"/>4

Ⅱ. 제안요강
1. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 안내<hp:tab width="21212" leader="3" type="2"/>5
2. 제안서 및 제안요약서 작성요령<hp:tab width="24012" leader="3" type="2"/>6
3. 제안서 효력<hp:tab width="36612" leader="3" type="2"/>7
4. 제안서 작성시 유의사항<hp:tab width="28912" leader="3" type="2"/>7
5. 기타사항 <hp:tab width="37312" leader="3" type="2"/>9

Ⅲ. 제안요구사항
1. 과업수행 기본원칙<hp:tab width="31712" leader="3" type="2"/>11
2. 일반현황<hp:tab width="38012" leader="3" type="2"/>11
3. 공공안전 서비스 구축<hp:tab width="29612" leader="3" type="2"/>11
4. 상세 요구사항<hp:tab width="34512" leader="3" type="2"/>14
5. 시스템 Loading 준비<hp:tab width="30420" leader="3" type="2"/>18
6. 하자보수<hp:tab width="38012" leader="3" type="2"/>18
7. 성과품 소유<hp:tab width="35912" leader="3" type="2"/>18

Ⅳ. 제안서 작성 및 서식
1. 제안업체 일반현황 부문<hp:tab width="28212" leader="3" type="2"/>19
2. 기술제안서 작성내용<hp:tab width="30312" leader="3" type="2"/>20

Ⅴ. 일반현황 서식 및 별첨 자료
1. 신청관련 및 일반현황 서식<hp:tab width="26112" leader="3" type="2"/>23
2. 별첨자료 양식<hp:tab width="34512" leader="3" type="2"/>40

Ⅵ. 제안서 평가 기준
1. 제안서 평가 배점<hp:tab width="32412" leader="3" type="2"/>46
2. 사업자 선정방법<hp:tab width="33112" leader="3" type="2"/>47
3. 기술능력부문 평가기준<hp:tab width="28912" leader="3" type="2"/>47
4. 입찰가격부문 평가기준<hp:tab width="28912" leader="3" type="2"/>52
5. 기 타<hp:tab width="40112" leader="3" type="2"/>52
Ⅰ. 제안안내

• -

1. 사업개요
가. 사 업 명 : 시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축
나. 과업기간 : 2026.11. ~ 2027. 02. (착수일로부터 100일)
다. 총사업비 : 150백만원

라. 과업목적

1) 성남시는 국토교통부(주관기관 : 항공안전기술원)의 2026년 드론 실증도시 구축사업의 일환으로 시민체감형 드론 공공안전 서비스 사업을 진행하고 있으며, 이를 토대로 공공안전 데이터 구축 기반 행정 서비스의 혁신을 도모

2) 본 사업은 기구축 MMS 데이터를 활용하여 공공안전 데이터를 시스템으로 구축하여 우리시 공간정보시스템에 탑재함으로써 시민안전, 재난관리, 시설물 유지 보수 등 행정 전반의 신속하고 정확한 판단을 지원하고자 하며, 필요시 드론 촬영을 통하여 기구축 데이터를 갱신함과 동시에 공공안전 시스템 데이터를 구축할 수 있도록 지원
마. 과업범위

1) MMS 기반 CCTV 조사 후 객체 라이브러리 구축

- 공간적 범위: 성남시

• 수정구, 분당구 도로시설물 CCTV 전체 (636km)

• 드론 영상 촬영 및 MMS 기반 CCTV 조사 후 객체 라이브러리 구축

2) 드론 영상 촬영, 전처리 및 품질검증

• 드론 영상 촬영 및 데이터 갱신: 1.48㎢

• 드론 영상 전처리 및 품질검증 (RMSE 0.5m 이하)

3) CCTV 객체 공간정보시스템 데이터 구축 및 가시권 구현

2. 입찰참가자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조의 규정에 의한 자격을 모두 갖춘 업체
나. 다음의 업종을 모두 등록한 업체

1) ｢공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률｣ 제44조 규정에 의거 국토교통부 (국토지리정보원)에 측지측량업(업종코드:5021) 또는 공공측량업(업종코드:5023) 중 1개 이상,

2) 같은 법 제 44조에 따른 수치지도제작업(업종코드:5029),

3) 같은 법 제 44조에 따른 공간영상도화업(업종코드:5027)

4)｢항공사업법｣ 제48조 및 동법 시행규칙 제47조 규정에 의거 초경량비행장치사용사업(업종코드:6039)을 모두 등록한 업체
다. ｢소프트웨어 진흥법｣에 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업(업종코드:1468)로 신고한 업체
라. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣의 규정에 의한 직접생산증명서[제품명: 공간정보 데이터베이스 및 시스템구축(물품분류번호 8115169901), 세부품명: 공간정보DB구축서비스]를 소지하여야 하고 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 한다.
마. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로써 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 <중기업 또는 소기업 또는 소상공인 확인서>를 소지한 업체
바. 공동수급(공동이행방식)이 가능하며, 공동수급 업체는 대표사를 포함하여 5개 업체 이내로 제한하고, 공동이행시 최소 지분율을 10%로 제한하며, 참가 등록시 공동수급 표준협정서를 제출하여야 한다. 공동수급체 구성원의 입찰참가자격은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제7장 공동계약 운영요령에 따른다.(단, 공동도급은 수급체 구성원간에 독점규제 및 공정 거래에 관한 법률에 의한 계열회사가 아니어야 한다)

※ 공동계약운용요령(「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」행정안전부예규 제372호, 2026. 6. 29.)
사. 본 사업은 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조에“대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할수 있는 사업금액의 하한”기준에 저촉되지 않는 업체(대기업 소프트웨어 사업자 참여 불가)

※ ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣ 과학기술정보통신부고시 제2026-4호, 2026.1.29.

3. 계약방법
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조에 의하여“협상에 의한 계약체결방법”으로 한다.

4. 제안서 평가방법
가. 제안서 평가기준(기술부문)은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제43조 및 44조와 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 6. 29.) 및 『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침』(행정안전부 고시 제2025-01호, 2025.1.2.) 등을 기초로 하여 우리시가 정한 제안서 세부평가기준에 의해 평가한다.
나. 제안서 평가는 기술능력 평가와 입찰가격 평가로 구분하여 평가하되, 총 배점 한도는 100점으로 기술능력평가 90점과 입찰가격 평가 10점으로 한다.

다. 입찰가격 평가는『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026.6.29.)』에 의한다.

라. 제안서 평가는 우리시에서 정량적 평가를 실시하고 우리시에서 선정한 “제안서 평가위원회”에서 정성적평가를 실시한다.

마. 기술능력 평가내용에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없다.

5. 협상대상자 선정

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조와 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026.6.29.) 등에 의하여 제안서 평가를 실시하며 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85%이상인 업체를 협상적격자로 선정한다.
나. 협상순서는 기술능력 및 입찰가격 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.
다. 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.
라. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

6. 협상기간 및 계약체결
가. 협상기간은 협상 개시일을 통보한 날로부터 15일 이내로 한다.

나. 계약체결은 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

Ⅱ. 제안요강
1. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 안내
가. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
1) 마감일시 및 장소 : 입찰공고문 참조
2) 제출서류 : 입찰공고문 참조

• 입찰참가신청서

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<hp:tab width="960" leader="0" type="1"/>
<hp:tab width="352" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>1부

• 청렴이행서약서

1부

• 서약서

1부

• 사업자등록증 및 법인등기부등본

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• 법인인감증명서 및 사용인감계<hp:tab width="1448" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>1부

• 입찰참가자격을 증명하는 서류<hp:tab width="1448" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>1부

• 공동수급표준협정서

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• 합의각서<hp:tab width="1644" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>1부

• 제안서 및 요약서(원본 1부, 사본 8부, 제안서 파일 제출) <hp:tab width="1388" leader="0" type="1"/>

9부

• 제안업체 일반현황(원본 1부, 사본 1부)<hp:tab width="688" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>2부

• 가격입찰서(밀봉 날인하여 제출)<hp:tab width="680" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>1부

• 위임장(대리인 신청시) 및 재직증명서 <hp:fwSpace/>

<hp:tab width="2288" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
<hp:tab width="1568" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>1부

• 안전보건관리 준수 서약서<hp:tab width="3888" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> <hp:fwSpace/>

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<hp:tab width="1568" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>1부

• 안전⦁보건확보 의무사항 이행 서약서<hp:fwSpace/>

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<hp:tab width="1568" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>1부

※ 증빙자료는 “원본대조필(또는 사실과 상이없음)”을 확인, 대표자 인감을 날인하여 제출하여야 함

나. 제출방법
1) 공동수급체 구성의 경우 제안서 내용은 각 업체별 해당사항에 대한 내용을 빠짐없이 작성하여 일반현황(정량적평가)과 기술부분(정성적평가)으로 분리하여 제출하여야 하며, 공동수급 표준협정을 체결하여 제안서와 같이 제출하여야 한다.(가격입찰서 동시 제출)
2) 상기 제안서를 기간내에 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주한다.
3) 직접 방문 접수하여야 하며 전자메일 및 우편접수는 불가하다.
다. 제안설명회
1) 일시 및 장소 : 제안서 접수 마감 후 별도 통보
2) 설명방법 : 제안내용에 대하여 제안 설명

※ 설명시간은 발표 15분, 질의응답 10분

※ 제안설명은 PPT자료로 실시한다.
3) 제안은 사업책임기술자(PM)가 직접 발표한다.
4) 제안 발표순서는 평가 당일 추첨하여 결정한다.
5) 제안 발표자료는 별도의 출력물 없이 화면상으로만 설명한다.

2. 제안서 및 제안요약서 작성요령(권고사항)
가. 제안서는 제안업체의 인감을 날인하여 제출한다

1) 매
수 : 기술제안서 60장(120쪽, 양면)이내, 요약본 30장(30쪽 단면)이내

(표지, 배면지, 간지 제외)

2) 규
격 : A4용지(210mm× 297mm)

3) 지
질 : 백상지 80g/㎡, 표지는 백색아트지 150g/㎡ 무광택

4) 인쇄방법 : 컴퓨터조판인쇄(국문)

5) 제본방법 : 무선철 책자로 제본
나. 모든 제안서는 한글 또는 파워포인트로 작성하여야 하며, 색채 사용이 가능하고, 부득이 전문용어를 사용하는 경우에는 한글로 용어를 해설하여야 한다.
다. 기술제안서의 내용에는 제안업체 일반현황(과업수행조직체계 포함)을 제외하여 작성하고, 제안업체 일반현황 부분은 요약서를 제시 후 증빙서류를 첨부하여 제출한다.
라. 제안서는 목차에 따라 명확하고 상세하게 작성하며, 별지는 목차 순서에 따라 기입 작성한다.
마. 제안요약서의 작성방법도 제안서의 작성방법과 동일하게 작성한다.
바. 제안서는 기본적으로 표지, 목차를 포함하여 아래의 방법에 따라 작성되어야 하며, 쪽번호는 하단 중앙에 표기한다.

①<hp:fwSpace/>항목부호는 「Ⅰ」, 「1」, 「1)」, 「①」,「ⅰ)」 순으로 기입
구 분
항
목
부
호
첫째 항목
둘째 항목
셋째 항목
넷째 항목
다섯째 항목
Ⅰ., Ⅱ., Ⅲ., Ⅳ. ․․․
1., 2., 3., 4., ․․․
1), 2), 3), 4), ․․․
①, ②, ③, ④, ․․․
ⅰ), ⅱ), ⅲ), ⅳ), ․․․

②<hp:fwSpace/>목차 항목 중 해당내용이 없을 시, 해당항목에「해당사항 없음」으로 간략히 서술한다.

③<hp:fwSpace/>글자체는 제목이나 중간 목차 등은 헤드라인 M체, 본문은 휴먼명조체, 본문 중간에 참고내용을 넣거나 구체적인 수치 등을 표시하고자 할 때는 중고딕체로 작성한다.
사. 글자 크기는 문서제목 20포인트, 본문은 15포인트, 중간 참고내용은 13포인트로 하되, 필요에 따라 글자 크기에 변형을 줄 수 있다.
아. 제안서는 각 페이지별로 페이지 하단 중앙에 일련번호(1, 2, 3)를 붙인다.
자. 표기는 한글과 아라비아 숫자를 원칙으로 하고 단위는 미터법으로 하되, 필요시 한문 및 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있고 영문 약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 한다.
차. 제안서의 모든 내용은 실현 가능한 범위 내에서 명료하게 작성되어야 하며, 근거자료 및 보충 자료를 요구 시 제출하여야 한다.
카. 제안서 작성 시 기업체를 인식할 수 있는 어떠한 내용도 기입될 수 없다.
파. 제안 내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며, 특히 기술적인 검증이 필요한 경우에는 가능한 공인 검증자료를 제출하여야 한다.
타. 제안 내용에 대한 확인 및 검증이 필요하다고 판단될 경우 발주기관에서 제안업체에게 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

3. 제안서 효력
가. 제출된 제안서 내용은 성남시에서 공식적으로 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며, 사업자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 갖는다.
나. 성남시가 필요시 제안서 제출자에 대하여 추가제안이나 추가자료(보완자료)를 요청할 수 있으며, 이에 근거하여 제출된 자료는 제안 당시의 제안서와 동일한 효력을 가진다.
다. 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않는다.

4. 제안서 작성시 유의사항

가. 제안서 작성은 작성내용 순서에 따라 명확하게 작성하여야 하며, 세부 기술적사항 등 추가설명이 필요한 경우에는 연계번호를 달아 해당Page 하단에 약어표와 용어해설 및 추가설명을 기술한다.
나. 품질인증, 성능, 실적, 인력 등에 관한 내용은 반드시 증빙자료를 첨부하여야 하고 장비 등은 별도 성능검사서를 첨부한다.

(증빙자료나 세부 사양 미첨부시 평가하지 않음)
다. 제안서 작성은 허위 또는 예상으로 작성하지 않아야 하며, 제안서에 기재된 모든 사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료를 제안서의 붙임으로 제출하여야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우에는 평가대상에서 제외하며 관련 법규에 따라 제재 처리한다.
라. 사용언어에 있어서‘∼을 할 수 있다’,‘∼고려하고 있다’,‘앞으로 ∼할 것을 제안한다’,‘∼은 가능하다’,‘∼을 요청한다’.‘∼보장한다’,‘∼을 이끌어낸다’,‘∼을 기대한다.’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주한다.
마. 제안업체는 제안내용에 대해 모든 책임을 지며, 제안서의 각 부문에 대해 책임한계를 명확히 밝혀야 한다.
바. 제안서의 내용에는 제안 내용만으로 작성하여야 하며, 상대 회사를 인식 시키거나 혹은 비교 평가할 수 없다.
사. 성남시는 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료(보완자료) 요청 또는 현지조사를 할 수 있으며 제안사는 이에 응해야 한다.
아. 제안내용 중 부득이 전문용어(또는 영문약어)를 사용하여야 하는 경우에는 해당 Page 하단에 약어표와 용어해설을 기술한다.
자. 사업수행에 대한 실적증명은 도로대장 또는 도로 및 지하시설물 구축사업을 공동수급체가 수행한 준공실적에 한한다.
차. 제안서 9부 중 원본 1부를 제외하고는 제안업체명이나 제안업체를 특정할 수 있는 내용을 사용하지 않는다.
카. 모든 산출물은 각종 권리관계 관련 사항을 주의해서 작성하여야 하며 권리 관계와 관련된 문제발생 시에는 제안사가 책임을 진다.
타. 제안서 작성과 관련된 질의는 서면으로 가능하며, 답변도 서면으로 된 내용만을 유효한 것으로 한다.
파. 제출서류가 사본일 경우에는 사실과 상이 없음을 기재하고 사용인감을 날인하여 제출한다.
5. 기타사항
가. 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 자료는 성남시의 소유로 하여 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련하여 소요된 일체의 비용은 제안사 부담으로 한다.
나. 기술제안서 평가결과 및 선순위 업체와 협상완료시 협상결과는 공개하지 않으며, 제안업체는 이에 이의를 제기할 수 없다.
다. 제안서상 ‘수행조직 및 인력구성’ 작성 시 월별투입인력의 명단 인원수와 역할, 기술자격, 투입일수, 상주 및 비상주 인력을 구분하여 월별 배치인원 및 참여자 명단, 참여자 역할 등을 명확히 구분<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>작성하여 제시하고 인력배치 계획에 제시된 인원은 반드시 사업에 참여하여야 한다. 다만, 입대ㆍ퇴직ㆍ3개월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원ㆍ해외이민 등 객관적이고 부득이한 사유로 인하여 당초 인력투입계획에 변동이 발생시에는 성남시에 객관적인 증빙서류를 제출하여 승인을 받고 투입계획상의 기술자와 동등하거나 그 이상의 자격, 등급, 해당전문분야 경력을 가진 자로 재배치 할 수 있으며, 또한 성남시는 이미 배치되었거나 배치될 참여기술자가 당해 과업수행에 적합하지 아니하다고 인정되는 경우에는 그 사유를 명시하여 참여기술자 교체를 요구할 수 있다.
라. 제안사는 제안서를 작성함에 있어 필요한 자료를 성남시에 요청 할 수 있으며, 질문사항에 대하여 문서 또는 팩스에 한하여 담당자 확인시 회신하며, 전화 등의 구두문의는 효력을 갖지 않는다.
마. 제안사는 본 제안요청서에 기술되지 아니한 사항이라도 소프트웨어 및 하드웨어의 추가제공 등 사업수행시 필요하다고 판단되는 사항은 과업 범위에 포함하여 제안하여야 한다.
바. 협상 과정에서 과업내용의 조정이 필요한 경우 성남시와 협상대상자가 협의하여 조정한다.
사. 제안서 작성시 과업지시서, 입찰공고 조건, 제안요청서등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여 입찰 및 제안서를 제출하여야 한다.
아. 사업자는 과업수행 중에 발생되는 모든 민원에 대하여 적극적으로 해결 방안 제시 및 대처하여야 하며, 현장에서의 원활한 교통과 현장근무자들의 사고예방을 위한 안전대책을 수립하여야 한다.
자. 과업기간은 공공측량성과 심사기간을 포함한 기간으로 성과심사 불합격 등으로 사업완료가 지체되는 경우에는 지체일수에 대하여 지체상금 부과 등 행정조치를 이행한다.
차. 본 과업의 자세한 과업내용은 별도 과업지시서에 의하며, 최종 낙찰된 협상대상자는 과업지시서를 준수하여야 한다.
카. (과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업이며,

제안사는 「소프트웨어 진흥법」제50조, 동법 시행령 제47조에 따라 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 있는 경우 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 한다. *「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」별지 13호서식 참조
타. 본 사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)에 대해 상호 협의하여 결정하며, 소요되는 비용은 “과업수행자”가 부담한다.
파. 본 사업은 하도급을 불허함.

Ⅲ. 제안요구사항
1. 과업수행 기본원칙
본 제안요청서에 기술되지 않은 사항은 과업수행시 다음의 관련 법규에 따르며, 조정이 불가피한 사항은 성남시와 협의조정 할 수 있다.

• 국가공간정보 기본법
• 공간정보 구축 및 관리등에 관한 법률/ 시행령/ 시행규칙
• 수치지도작성작업규칙(국토교통부) 및 작업내규(국토지리정보원)
• 공공측량의작업규정세부기준 및 운영세칙(국토교통부)
• 지도도식규칙(국토교통부)
• 정밀도로지도의 구축 및 갱신 등에 관한 규정(국토교통부)

2. 일반현황
가. 공동수급체를 구성하여 사업에 참여할 경우 공동수급체는 성남시가 공동수급체 대표자와 협의에 의해 사업관리 등 전반적 업무추진이 가능하도록 하여야 한다.
나. 본 사업수행에서 발생하는 모든 기술은 성남시로 이전하여야 하며, 이를 위하여 성남시 담당공무원이 작업 및 검사에 참여할 수 있도록 하는 등의 전반적인 방안을 제시하고 준공 후 유지관리가 원활히 이루어지도록 하여야 한다.
다. 지적재산권 및 소유권보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 성남시 소유로 귀속되며, 이와 관련한 모든 권리등록은 사업 대표자가 책임지고 이행한다.
라. 본 과업수행 중에 발생하는 일체의 성과품은 발주처 승인 없이는 제3자에 대여하거나 판매할 수 없으며 준공 시 성남시에 제출하여야 한다.

3. 공공안전 서비스 구축
가. 도로시설물(CCTV) 데이터 구축

• 구축범위는 분당구, 수정구 내 CCTV 정보 획득 가능한 모든 CCTV를 구축하는 것으로 한다

• 성남시가 보유한 기구축 MMS 데이터 및 설치 목록 등을 기초자료로 활용하여 3차원 점군 데이터로 구축하고, 그 외 현지 조사 및 측량 등을 통하여 점군 데이터를 확보하여 정위치 및 구조화편집을 시행한다.

나. MMS 데이터 세부도화 및 속성 구조화

1) 세부도화

① 도로시설물(CCTV)의 위치 및 형상, 방향정보를 도형, 기호등의 기하학적인 형태로 묘사하여야 하며, 세부도화 항목은 정밀도로지도 데이터 모델 기관표준을 따른다.

② 점군 데이터를 이용하여 세부도화 하여야 하며, 명확한 식별을 위하여 사진 데이터를 보조 자료로 이용할 수 있다.

③ 판독이 불확실한 도로시설물(CCTV) 위치와 형상을 묘사하여야 하며, 필요한 경우 추가 측량 등을 통해 보완하여야 한다.

④ 세부도화 성과는 품질요소에 따라 점검하여야 하며, 점군 데이터와 비교한 도화정확도는 정밀도로지도의 구축 및 갱신 등에 관한 규정 별표 1의 기준을 만족하여야 한다.

2) 속성 구조화

① 세부도화 성과에 대하여 속성정보의 형식을 구성하고, 점군 및 사진 데이터를 판독하여 정보를 입력하여야 한다.

② 속성정보의 형식과 정보입력 기준은 정밀도로지도 데이터 모델 기관표준을 적용하며, 품질요소에 따라 점검하여야 한다.

다. 현장조사 및 측량

• 점군데이터의 확인이 불분명하여 원활한 작업수행이 불가한 대상 또는 그 외 보완측량이 필요한 대상의 형태 및 속성 정보 확인

• 국토지리정보원 공공측량작업규정에 의거 GPS 및 토탈스테이션을 사용하여 절대좌표점을 취득하여 위치정보 및 속성정보를 취득

• 본 측량은 개통된 도로의 도로시설물(CCTV) 데이터 획득을 위한 측량이므로 교통소통에 지장을 주지 않으며, 작업자 교통사고 예방을 위한 사전 교육, 안전장구 착용 등으로 안전에 만전을 기하여야 한다.

라. 정위치편집

• 도로시설물(CCTV) 묘사, 현장조사 및 측량에서 얻어진 성과 및 자료를 이용하여 수치도화 파일을 수정·보완한다.

마. 구조화편집

• 정위치 편집된 파일을 이용하여 데이터 간 상호 상관관계 유지를 위한 공간·속성데이터 편집 및 속성 제작하여 성남시 공간정보시스템에 탑재할 수 있도록 한다.

바. 드론 영상 촬영

• 촬영계획은 요구 정밀도, 사용 장비, 지형 형상, 기상여건 등을 고려하여 수립한다.

• 드론을 활용하여 기구축 데이터 갱신 및 획득을 위한 영상 촬영을 실시하고, 촬영 해상도는 3cm급으로 한다.

• 영상좌표는 세계측지계(ITRF)기준 (GRS80)으로 설정하고, 중복도는 종중복도 70% 이상, 횡중복도 60% 이상을 표준으로 한다.(단, 관제권역 등 협의 이후 기체 촬영고도가 현격히 낮을 경우의 촬영 중복도는 “성남시”와 협의)

사. 드론 영상 데이터 처리

• 데이터의 전처리 시, 원본영상의 왜곡 보정, 색상보정, 노이즈 제거를 수행하여 품질 균일화하고, 세계측지계를 기반으로 모든 데이터를 통합하여 공간적 일관성을 확보한다.
• 중복데이터는 자동화 알고리즘을 활용해 제거하고, 최적화된 데이터 세트를 생성한다.
• 데이터의 품질은 평균 RMSE 0.5m 이하, 표준편차 0.3m 이하로 하고, 속성 정보의 정확성과 완전성을 점검한다.
• 데이터의 정합성 및 일관성을 확인하기 위해 3차원 국토공간정보구축작업규정 25조, 26조에 따른 화면검사(시각적 검토)와 현장검사(수치적 검토)를 병행해 실시한다.

4. 상세 요구사항
요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 번호
DAR-001
요구사항 명칭
도로시설물(CCTV) DATA 구축
상세 설명
세부
내용
○ 분당구, 수정구 내에 획득 가능한 모든 도로시설물(CCTV)의 위치정보 및 속성정보 구축
○ 성남시가 보유한 MMS 데이터 및 CCTV 설치 목록 등을 기초자료로 활용하여 3차원 점군 데이터 구축
○ 현지 조사 및 측량 등을 통하여 위치 및 속성정보를 획득해 정위치 편집
○ 조사/측량으로 획득된 점군 데이터는 심볼로 입력 시, 중복표기를 하지 않도록 편집
○ 성과물은 위치와 속성을 모두 기록 가능한 SHP 파일 형태로 제작
○ 도로시설물(CCTV) 인덱스는 사전에 2차원 위치와 3D모델 파일명을 연계 확인 할 수 있도록 구조화하여 구축하여 제공해야 함

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 번호
DAR-002
요구사항 명칭
점군데이터를 활용한 3차원 도로시설물(CCTV) 묘사
상세 설명
세부
내용
○ 점군데이터를 이용한 스크린 디지타이징을 원칙으로 하고 정확도를 높이기 위해 영상자료를 보조적으로 사용하여 도형 정보 세부도화

• 점: 점군데이터를 활용한 높이(Z)값 및 위치(X, Y) 구축
• 속성: 점군데이터에 대한 속성 정보 매칭

○ 데이터 구축 및 속성 매칭 성과 검수

• 코드오류, 시설물 누락, 입력오류, 위치오류 등 유형별 검수

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 번호
DAR-003
요구사항 명칭
현장조사 및 측량
상세 설명
세부
내용
○ 점군데이터의 폐색이 발생하여 원활한 작업수행이 불가한 대상 또는 그 외 보완측량이 필요한 대상의 형태 및 속성 정보 확인
○ 국토지리정보원 공공측량작업규정에 의거 GPS 및 토탈스테이션을 사용하여 절대좌표점을 취득하여 위치정보 및 속성정보를 취득
○ 본 측량은 개통된 도로의 도로시설물(CCTV) 데이터 획득을 위한 측량이므로 교통소통에 지장을 주지 않으며, 작업자 교통사고 예방을 위한 사전 교육, 안전장구 착용 등으로 안전에 만전을 기하여야 함

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 번호
DAR-004
요구사항 명칭
정위치 편집
상세 설명
세부
내용
○ 도로시설물(CCTV) 묘사, 현장조사 및 측량에서 얻어진 성과 및 자료를 이용하여 수치도화 파일을 수정·보완

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 번호
DAR-005
요구사항 명칭
구조화 편집
상세 설명
세부
내용
○ 정위치 편집된 파일을 이용하여 데이터 간 상호 상관관계 유지를 위한 공간·속성데이터 편집 및 속성 제작하여 성남시 공간정보시스템에 탑재할 수 있도록 함

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 번호
DAR-006
요구사항 명칭
CCTV 객체 라이브러리 구축
상세 설명
세부
내용
○ MMS 자료 및 현장측량으로 취득된 CCTV 데이터는 객체 라이브러리를 구성하여 공간정보시스템에 탑재할 수 있도록 함
○ 각 CCTV 객체는 가시권을 구현하여 CCTV 사각지역 및 위험도 평가 등을 진행할 수 있는 기초자료로 활용될 수 있도록 함

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 번호
DAR-007
요구사항 명칭
드론 영상 촬영
상세 설명
세부
내용
○ 구축범위: 데이터 갱신 지역 1.48㎢
○ 요구 정밀도, 사용 장비, 지형 형상, 기상여건 등을 고려하여 촬영 계획수립
○ 촬영 해상도는 3cm급으로 함
○ 영상좌표는 세계측지계(ITRF)기준 (GRS80)으로 설정함
○ 3D 메쉬지도 구축을 위한 경사촬영을 진행하며, 촬영각 45°를 기준으로 함
○ 중복도는 종중복도 70% 이상, 횡중복도 60% 이상을 표준으로함.(단, 관제권역 등 협의 이후 기체 촬영고도가 현격히 낮을 경우의 촬영 중복도는 발주처와 협의함)
○ 태양각 고각 확보로 그림자 최소 촬영을 위해 촬영 시간은 오전 10시부터 오후 2시 이내로 제한함.
○ 영상의 품질이 확보되지 않을 시 재촬영 하여야 함.

(영상 품질 및 재촬영 판정 기준) - 인접 경계선의 현저한 축척 차가 있음

• 그림자 노출, 인접 영상 간 노출의 과소, 색상 불일치, 연기 및

안개 등의 영향으로 영상이 선명하지 못함

• 제공되는 개별 영상의 메타데이터가 일치하지 않음

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 번호
DAR-008
요구사항 명칭
드론영상 데이터 전처리 및 가공
상세 설명
정의
수집데이터 정제 및 전처리로 3D메쉬 구축에 적합한 품질로 가공
세부
내용
○ 데이터 전처리

• 원본영상의 왜곡보정, 색상보정, 노이즈 제거를 수행하여 품질 균일화
• 세계측지계를 기반으로 모든 데이터를 통합하여 공간적 일관성 확보
• 중복데이터는 자동화 알고리즘을 활용해 제거하고, 최적화된 데이터 세트를 생성

○ 데이터의 품질은 평균 RMSE 0.5m 이하, 표준편차 0.3m 이하로 하고, 속성 정보의 정확성과 완전성을 점검

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 번호
DAR-009
요구사항 명칭
지식재산권
상세 설명
정의
성과품의 소유
세부
내용
○ 모든 산출물은 지식재산권과 관련된 사항을 주의해서 작성하며, 지식재산권과 관련된 문제 발생 시 수행업체가 모든 책임을 짐
○ 제안사가 사업을 수행함에 있어 제3자의 특허권, 저작권 또는 지식재산권을 침해하여 성남시를 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 수행업체는 제반사항에 대하여 모든 책임을 짐
○ 모든 성과품 및 산출물의 지식재산권은 성남시에 귀속한다.
○ 별도의 SW를 사용하는 경우 반드시 정품을 사용하고, 사용할 SW라이선스를 수행업체는 보유하여야 함

5. 시스템 Loading 준비
가. 구조화편집이 완료된 공간DB와 속성DB를 기 구축된 우리시 시스템 상에서 운영이 가능한 데이터형식으로 변환하여 원활하게 사용할 수 있도록 하여야 한다.
나. MMS 자료 및 현장측량으로 취득된 CCTV 객체는 객체 라이브러리를 구성하여 공간정보시스템에 탑재하고, 각 CCTV의 가시권을 구현하여 업무에 활용될 수 있도록 하여야 한다.
다. 우리시에서 도입 운영하고 있는 시스템을 고려하여 각 데이터베이스의 특성에 맞는 Loading을 할 수 있도록 데이터를 정리하고 수행방안을 제시한다.
라. 사업준공일 이전에 시스템에 Loading 할 수 있도록 모든 데이터 작업을 완료 한다.
마. 시설물의 구축성과에 대해 검수하고 발견된 문제점에 대해서는 보강하여 향후 Loading에 차질이 없도록 구축한다.
6. 하자보수
가. 시스템 구축에 하자가 발생한 경우에는 준공일로부터 1년간 하자보수를 지원하여야 한다.
나. 사업기간 및 하자보수기간 중 데이터베이스 등에 관한 문제가 발생하였을 경우에는 해결방법을 즉시 제시하고 문제를 해결하여야 한다.
7. 성과품 소유
가. 과업 결과 납품된 성과물의 지식재산권은 성남시에 귀속한다.
나. 과업 성과품이 저작권 및 특허권으로 인해 사회적 물의가 발생될 경우 용역수행자는 민‧형사상의 모든 책임을 진다.

Ⅳ. 제안서 작성 및 서식
1. 제안업체 일반현황 부문 : 별도제출
작 성 항 목
작 성 방 법
비 고

제안업체 현황
○ 공동수급일 경우 모든 현황은 공동도급 업체별로 별도 작성한다.

1. 일반현황
○ 본 사업과 관련하여 제안사의 일반현황 및 주요

연혁 등을 제시한다.
[별지 제4호 서식]
2. 조직 및 인원 현황
○ 제안사의 공동도급 업체별 조직구성 및 전문인력

보유현황을 제시한다.

3. 과업수행 조직 체계
○ 본 사업의 수행조직과 참여기술자의 자격, 경력,

용역실적 사항을 제시하여야 한다.
※ 실적건수 인정범위 : 제안서 평가기준 내용참조
[별지 제5호 서식]
4. 용역 수행실적
○ 본 사업과 관련이 있는 제안사의 최근 5년간 용역사업 실적을 제시하여야 한다.
※ 용역 범위

준공일 기준으로 최근 5년간(공고일 기준) 도로대장 또는 도로 및 지하시설물 DB구축을 직접 수행한 실적에 한함.
[별지 제6호 서식]

5. 경영상태
○ 신용평가 기관에서 발행한 기업신용평가
[별지 제7호 서식]
6. 신인도
○ 부정당업체 제재 이력 기술
○ 공동수급체 구성방안에 대하여 기술
○ 현장작업 진행시 작업자들의 사고예방 방침 및 안전관리 방안에 대한 내용등 ｢안전보건 평가기준｣의 적정성 평가항목 내용을 참조하여 안전보건관리계획서를 제시하여야 한다.
[별지 제8호 서식]

2. 기술제안서 작성내용
평 가 항 목
평 가 요 점
비 고
1. 제안 개요

1) 사업에 대한 이해도

사업수행 전략방안
○ 제안사는 당해사업의 제안요청 세부내용을 명확하게 이해하고

본 제안의 목적, 범위, 전제조건, 제안의 특징 및 장점 등

성공적인 사업수행 전략 및 업체의 제안내용을 요약하여 기술한다.
[자유서식]
2. 사업수행 부문

1) 기초자료 수집 및 분석 2) 기구축 데이터(MMS) 구축 방안 3) 현장측량 및 조사방안 4) 시설물자료의 DB 구축

5) 드론 촬영 방안
○ 기구축 데이터 및 기초자료(관리대장) 등을 수집하여 분석하고 작업계획 수립 방안을 제시한다.
○ 수집된 기초자료를 기준으로 단계별 구체적인 사업 수행절차 및 계획을 제시한다.

○ 기구축 MMS 데이터를 활용하여 도로시설물(CCTV) 자료 구축 방안을 구체적으로 제시한다.
○ 기초자료(관리대장)와의 연계방안을 수립하여 정확도를 향상시킬 수 있는 방안에 대하여 설명한다.

○ 음영/폐색지역에 대한 측량 방안을 구체적으로 제시한다.
○ 기초자료(관리대장)와의 상이한 도로시설물(CCTV)에 대한 측량 및 조사 방안을 제시한다.
○ 도면자료를 기초로 한 도로시설물(CCTV)의 속성정보 조사 방안에 대하여 제시한다.

○ 공정별 DB구축 방안과 세부내용에 대하여 제시한다.
○ 효율적 도면정비 및 다양한 크기의 도면 스캔 방안을 제시한다.
○ 데이터(이미지 및 색인)의 무결성(최적화) 방안에 대하여 제시한다.
○ 시설물의 정위치/구조화 방안을 제시한다.
○ 시설물의 제원, 현황 등의 속성자료와 도형정보 연계 방안에 대하여 상세히 설명하고, 검수 전략과 정확도 확보 방안을 제시한다.

○ 촬영 영역에 대한 작업계획 및 촬영 방법에 대한 타당성을 제시한다.
○ 과업기간 내에 영상품질 유지 및 효율적 작업 진행방안을 제시한다.
○ 데이터 전처리 및 후처리방안을 제시하고 시설물자료와의 연계방안에 대하여 설명한다.
[자유서식]

평 가 항 목
평 가 요 점
비 고
6) 기구축 시스템과의

연계방안

7) DB통합 및 로딩 <hp:lineBreak/>
방안

○ 기 구축된 데이터 및 공간정보시스템과 완벽한 호환성을 이룰수 있는 시스템과의 연계방안에 대하여 제시한다.
○ 통합되는 DB와 시스템과의 정확성 확보를 위한 세부방안 및 표준화방안에 대하여 제시한다.

○ 기 구축 데이터와 본 과업 수행 데이터간의 통합방법 및
시스템에 탑재하여 활용할 수 있는 방안에 대하여 제시한다.
○ 성남시 공간정보시스템에 탑재할 수 있는 세부 DB 로딩<hp:lineBreak/>
방안을 제시한다.
[자유서식]
3. 사업관리 부문

1) 과업수행조직체계 및 분야별 인력 투입계획 2) 참여기술자의 전문성 및 효율적 운영방안 3) 추진일정계획 4) 품질보증방안 5) 보고 및 조치계획

○ 본 과업의 수행조직과 인력현황, 참여기술자의 자격 및

경력사항을 기재하며, 반드시 상주, 비상주, 상주기간을

명확히 한다.(각 공정의 업무별 조직구분 등을 제시한다)
○ 각 과업수행 세부적인 과정별로 책임한계(과업수행내용에 대한

명확한 업무분장)를 정확하게 제시한다.

○ 참여기술자의 전문성 및 효율적 운영방안에 대하여 제시한다.

○ 총괄 및 수행과업의 부문별, 항목별 세부추진 일정을 기재

하되 과업수행에 따른 세부인력 투입계획, 공정별 성과물

과 그 제출시기, 관련기관의 협조가 필요한 사항과 시기,

중간결과 보고시기 등 개별 단위공정을 분석하여 상세히

작성한다.

○ 각 단위공정별 결과물에 대한 품질보증방안 및 최종

성과품의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을

제시한다.

○ 사업기간 동안 이루어질 단계별 보고 및 문제점 검토,

조치계획을 상세하게 제시하여야 한다.
○ 각 단위 공정별 투입할 장비를 세부적으로 제시한다.

[자유서식]

평 가 항 목
평 가 요 점
비 고
4. 지원기술‧사후관리

1) 하자 및 유지보수방안 2) 보안 및 안전관리 대책 3) 교육훈련계획 및 기술이전방안 4) DB 검수 방안

○ 유지보수체계 등 종합적이고 현실적 방안을 제시하고, 하자담보책임기간, 지원의 범위, 방법, 인원 등을 구체적으로 제시한다.

○ 관련지도, 도면, 대장, 기타자료 등에 대한 보안대책을 제시한다.
○ 사업 중 발생할 수 있는 안전사고에 대한 대응방안을 제시한다.

○ 본 사업과 관련된 업무담당자의 교육훈련 계획을 구체적으로

제시한다.
○ 관계 공무원(성남시 참여인원 등)이 기술을 습득․활용할 수

있는 실천 가능하고 현실적인 방안을 제시한다.
○ 사업 착수부터 완료시까지 성남시 담당공무원이 향후 시설물갱신 등 필요한 기술을 습득하는 방안을 제시한다.

○ 제안사는 구축한 자료의 정확성 확보 및 검수 방안을 제시한다.
[자유서식]
5. 상호협력관계

○ 제안사와 성남시간의 협력유지 방안에 대하여 제시한다.
○ 공동수급체간의 협조체계 및 협력유지 방안에 대하여 제시한다.
○ 기타 우리시에 도움이 되거나 본 과업을 원활하게 수행

하기 위한 추가제안, 특장점 등을 제안한다.
[자유서식]

Ⅴ. 일반현황 서식 및 별첨 자료
1. 신청관련 및 일반현황 서식
【 별지 제1호 서식 】입찰참가 신청서
【 별지 제2호 서식 】서약서
【 별지 제3호 서식 】제안참가(응모) 신청서
【 별지 제4호 서식 】제안회사 일반현황 및 주요연혁
1) 제안회사 일반현황 및 주요연혁
2) 조직구성도
3) 분야별 인원현황
4) 투입인력 총괄표
【 별지 제5호 서식 】과업수행 조직 및 참여기술자
1) 과업수행 조직표 및 참여인원
2) 참여기술자 자격 및 경력 요약
3) 책임기술자 개인별 자격, 경력, 실적 요약
【 별지 제6호 서식 】유사용역 수행실적
【 별지 제7호 서식 】회사경영 상태
【 별지 제8호 서식 】신인도
1) 부정당업자 제재
2) 공동수급체 구성
3) 안전보건관리계획서
【 별지 제9호 서식 】입찰가격 제안서
【 별지 제10호 서식 】청렴계약 이행서약서
【 별지 제11호 서식 】안전보건관리 준수 서약서
【 별지 제12호 서식 】안전⦁보건확보 의무사항 이행 서약서

2. 별첨자료 양식
【 별첨 제1호 양식 】 제안서 표지 규격양식
【 별첨 제2호 양식 】 공동수급 표준협정서(공동이행방식)
【 별첨 제3호 양식 】 합의각서
【 별첨 제4호 양식 】 입찰가격 제안서 봉투작성 방법
1. 신청관련 및 일반현황 서식
【 별지 제1호 서식 】
입 찰 참 가 신 청 서
신
청
인
업 체 명

법인등록번호 대 표 자 생 년 월 일

주
소

전화번호 팩스번호

입찰
개요
입찰공고
번
호
성남시 공고
20

• 호

입 찰 일 자
20 년
월
일
입찰건명

입찰
보증금
납부 면제 및
지급확약
본인은 낙찰 후 계약 미체결 시, 귀 시에 낙찰 금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고 사항 내용을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.

붙임 : 입찰공고에서 정해진 서류

20 년
월
일

신청인 : 업 체 명 (인)
성남시장 귀하

【 별지 제2호 서식 】
서
약
서

입찰건명 : 시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축
1. 당 사는 귀 시의 협상대상자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된

귀 시의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 절차에 의한

입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 당 사는 평가 제안서를 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류 및 <hp:lineBreak/>
증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우

참가자격 박탈 등 법적·재정적․ 행정적 책임을 감수하겠습니다.
3. 또한 귀 시에서 제안서 평가를 위하여 구성한 제안서평가위원과 평가방법

및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않고 귀 시의

결정에 따를 것을 서약합니다.

20 년
월
일

주사무소 소재지 :

상
호 :

성
명 :
(인)

생년월일(법인등록번호) : 성남시장 귀하

【 별지 제3호 서식 】
제안참가(응모) 신청서
본인은 성남시에서 시행하는 「시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축」의 제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

20 년
월
일
신
청
인
업체명

대표자
(인)
주
소

전화번호

생년월일
(사업자등록번호)

FAX 붙임 : 1. 정량적 평가 제안서 1부

2. 정성적 평가 제안서 9부(원본1부,사본8부) 및 제안설명용 PPT 자료 8부

3. 입찰가격제안서 ※ 봉인하여 제출 성남시장 귀하

-----------(인)-------------절 취 선-------------(인)----------

제안참가(응모) 신청서 접수증
접수번호

접수일자
20 년 월
일
업체명

주 소 대표자

제출자 :
접수자
소속 : 성남시 AI반도체과 성명 :
(인)

【 별지 제4호 서식 】
제안회사 일반현황 및 주요연혁
1) 제안회사 일반현황 및 주요연혁
회
사
명

대 표 자 사 업 분 야

주
소

전 화 번 호

해당부문 종사기간
년
월 ～
년
월( 년
개월)

• 주요연혁

※ 공동수급체의 경우 구성원별로 작성하되 주사업자는 업체명에 주사업자

표현 반드시 명시
2) 조직구성도
〔자유양식〕

3) 일정별 인력투입계획
〔자유양식〕
4) 투입인력의 총괄표(등급 및 직무별)

(단위:명)
분 야 별
합 계
전
문
분
야
관리
분야
소 계
○○분야
○○분야
○○분야
○○분야
합
계

특급기술자 고급기술자 중급기술자 초급기술자 기 능 사

① 기술자의 구분은 “공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 시행령” 제32조(측량기술자의 자격기준 등)관련 별표 5. 건설기술 진흥법 시행령 제4조(건설기술자의 범위), 정보통신공사업법 제2조 제16호(정보통신 기술자)에 의한다.
② 보유기술자 등급에 대한 확인을 할 수 있는 증빙자료를 제출한다.

(건설기술인 협회, 공간정보산업협회 등 경력관리수탁기관에서 발급한 등급이 표기된 자료)
③ 각 참여업체별로 작성하되, 참여지분율(%)을 명시한다
④ 보유인원에 대한 증빙서류로 국민연금 혹은 의료보험 명단을 첨부하여야 한다.
【 별지 제5호 서식 】
과업수행 조직 및 참여기술자
1) 과업수행 조직표 및 분장사무
과 업 수 행 조 직 표

사업책임 기술자

기술자 등급
성 명

분야책임기술자
(측량/탐사분야)

분야책임기술자
(DB구축분야)

기술자 등급
성 명

기술자 등급
성 명

참여기술자 참여기술자

기술자 등급
성 명

기술자 등급
성 명

① 사업책임기술자는 측량 및 지형공간정보분야 고급기술자 이상이어야 하며 분야별 책임기술자와 중복되지 않아야 한다.
② 분야별 책임기술자는 측량 및 지형공간정보분야 고급기술자 이상이어야 한다.
③ 부문별 참여기술자 기재순서는 평가시 참고 될 수 있도록 기술자 등급 순으로 기재 한다.

2) 참여기술자 자격 및 경력 요약
참여분야
성 명
연 령
(만 세)
기술자
등 급
국가기술자격증
해당분야
근무경력
(년 월)
비고
종 류
취 득 일

※ 1) 참여기술자 전부를 작성한다.
2) 용역 실적은 참여기술자의 용역 수행실적에서 작성된 내용과 동일하게 작성

3) 비고란에는 상주, 비상주 여부를 표시한다.

4) 해당분야 근무경력은 공고일 기준으로 경력증명서상에 기재된 해당전문분야

(측량 및 지형공간정보) 참여일수만 기재한다.
3) 책임기술자 개인별 자격, 경력, 실적 요약
가) 자격 및 경력
본 용역의 직위 및 분야

성 명 근무부서 직 위

연 령
만
세
최종학교

전 공
( 학 위 )

자격증종류 등록번호 취 득 일

자격증 취득이후
해당분야 경력
년
월
해당분야 전체 경력
년
월

나) 용역 수행실적
구 분
용역명
용역개요
실적금액
(백만원)
참여기간
( ～ )
소속회사
직 위
발주처
비고
계

총실적건수 :
건
/
총실적금액 :
백만원

① 과업수행 조직표에 기재된 사업책임 및 분야별 책임기술자에 한하여 작성

② 수행실적은 최근 5년간(공고일 기준) 국가, 지방자치단체, 공공기관 및 민간기업에서 발주하여 성과심사를 완료하여 준공된 도로대장 또는 도로 및 지하시설물 DB 구축 수행실적에 한함.
※ 실적건수는 전체공정 및 DB구축 분야 등 전체사업 중 부분공정(각 분야공정 중 일부 세부공정 과업포함)의 준공실적도 1건으로 인정하고, 총괄사업의 준공실적은 전체 1건으로 인정한다.
※ 민간기업실적은 계약서, 세금계산서 등 관련 서류첨부 하여야 한다.
※ 총괄사업이란 일괄계약 후 연차별로 시행하는 사업을 말하며 실적금액은 기준일 현재 준공실적에 한해 인정함
※ 각종 증명서상 용역개요(과업개요)에 명확하게 명시된 준공실적만 인정 하되 공란시에는 인정하지 않는다.

③ 분야별 책임기술자는 측량 및 지형공간정보 고급기술자 이상이어야 한다.

④ 구분란은 도로대장, 도로, 상수도, 하수도, 통신 등으로 구분하여 작성한다.

⑤ 공동도급인 경우에는 해당업체의 계약금액을 기재하고, 비고란에 공동도급업체와 총계약 금액을 기재한다.

⑥ 하도급인 경우에는 비고란에 원발주처를 명시하고, 계약금액은 하도급 금액만 기재하며, 원발주처의 하도급 승인서 사본을 첨부시 인정한다.

⑦ 용역수행 실적은 발주처 발행의 용역개요가 나와 있는 용역수행실적 확인서 및경력관리수탁기관(한국건설기술인협회, 공간정보산업협회, 한국소프트웨어산업협회 등)의 경력증명서를 첨부하여야 하며, 미첨부시에는 인정하지 않는다.

⑧ 사업책임 기술자는 분야별 책임기술자와 중복되지 않아야 한다(중복금지)

⑨ 해당분야 근무경력은 공고일 기준으로 경력증명서상에 기재된 해당전문분야

(측량 및 지형공간정보) 참여일수만 기재한다.

【 별지 제6호 서식 】
수행경험(실적)

(단위 : 백만원)
구분
용 역 명
용역개요
실적금액
(백만원)
용역기간
참여
지분율
발주처
비 고
계

① 용역명은 연도순으로 기재하고, '계'란에 용역명의 건수 및 수급금액의 합계를 <hp:fwSpace/>기재한다.

② 수행실적은 준공일 기준으로 최근 5년간(공고일 기준) 국가, 지방자치단체, 공공기관 및 민간기업에서 발주하여 성과심사를 완료하여 준공된 도로대장 또는 도로 및 지하시설물 DB 구축 수행실적에 한함.
※ 실적건수는 전체공정 및 DB구축 분야 등 전체사업 중 부분공정(각 분야공정 중 일부 세부공정 과업포함)의 준공실적도 1건으로 인정하고, 총괄사업의 준공실적은 전체1건으로 인정한다.
※ 민간기업실적은 계약서, 세금계산서 등 관련 서류첨부 하여야 한다.
※ 총괄사업이란 일괄계약 후 연차별로 시행하는 사업을 말하며 실적금액은 기준일 현재 준공실적에 한해 인정함

③ 구분란은 도로대장, 도로, 상수도, 하수도, 통신 등으로 구분하여 작성하고, 년도별로 작성

④ 공동도급인 경우에는 해당업체의 계약금액을 기재하고, 비고란에 공동도급 업체와 총계약 금액을 기재한다.

⑤ 하도급인 경우에는 비고란에 원 발주처를 명시하고, 계약금액은 하도급 금액만 <hp:fwSpace/>기재하며, 원발주처의 하도급 승인서 사본을 첨부시 인정한다.

⑥ 실적증명서는 국가, 지방자치단체와 공공기관 및 한국엔지니어링진흥협회, 한국 소프트웨어산업협회 발행에 한함(실적증명서에 내용이 있는 경우에만 인정함).다만, 민간기업 발주 실적은 계약서, 세금계산서 등 관련 서류로 갈음할 수 있다.

⑦ 본 사업의 공동수급시 참여업체별로 구분하여 작성하되 참여지분율을 명시한다.

【 별지 제7호 서식 】
회사 경영상태
※ 신용평가등급 확인서 첨부

(공동참여시 참여업체별로 구분하여 기재한다.)

【 별지 제8호 서식 】

신
인
도
1) 부정당업자 제재
업체명
처분기간
입찰참가제한을
받은기간
처분사유
비고

1. 용역 공고일을 기준으로 최근 2년간 처분 받은 입찰참가제한에 관한 내용을 기록하고 관련협회 확인서 또는 경쟁입찰참가자격등록증 첨부

2. 공동참여시 참여사 모두 제출

※ 법원에서 효력정지 등 처분계류중인 사항 및 취소처분사항이 있는 경우에는 비고란에 기재하고, 관련 증빙서류를 첨부할 것.

3. 오류 및 누락사항, 중복기재 발견 시 최저점수로 평가한다.

2) 공동수급체 구성
업체명
사업장주소
대표이사
공동도급
참여형태
참여지분율
비고

3) ｢안전보건 평가기준｣에 의한 적정성 평가

< 안전보건관리 계획서 >

▲ 과업개요 및 과업의 상세내용 ▲ 안전보건관리 인력의 구성 및 운영방안 ▲ 안전보건관리 활동계획 ▲ 안전보건교육계획 ▲ 안전관리책임자 지정 ▲ 안전장비 ▲ 사고발생시 비상연락망 현황 ▲ 안전작업절차
▲ 안전확인이행서 등
<hp:lineBreak/>※ 평가항목에 대한 작성은 평가기준 반영하여 작성할 것(증빙서류 첨부)

【 별지 제9호 서식 】
입찰가격 제안서
용 역 명

입 찰 자
상호 또는
법인명칭

법인 등록번호 주 소 전화번호 대표자 생년월일

제안 금액
일금
원정 (￦
)
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

붙임 : 산출 내역서 1부 (자유서식)
20
년
월
일

업체명
대표자 :
(인)

성남시장 귀하

【 별지 제10호 서식 】
청렴계약 이행서약서
당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 성남시에서 시행하는 「시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 성남시 등 (이하 성남시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 성남시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰자격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 성남시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날부터 6월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결․계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 2억 원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 경우 성남시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 1억 원 이상의 2억 원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 경우 성남시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 않겠으며, 1천만 원 이상 1억 원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 경우 성남시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 6월동안 참가하지 않겠으며, 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 경우 성남시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 3월동안 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원과 대리인이 관계공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물 제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.
5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 성남시의 조치와 관련하여 당사가 성남시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20 .
.
.

서 약 자 : ○○○회사
대표 ○○○ (인)

성남시장 귀하
【 별지 제11호 서식 】

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의 「시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축」계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예
(
)

<hp:fwSpace/>: 아니오
(
)

(업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

20 년
월
일
주 소:
업체명:
대표자:
(인)

【 별지 제12호 서식 】 안전․보건확보 의무사항 이행 서약서

당사는 성남시에서 시행하는「시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축」사업 계약업체로서 근로자의 안전․보건확보를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. <hp:fwSpace/>당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누리고 안전한 작업환경에서 일 할 수 있게끔 안전․보건 관계법령(산업안전보건법 및 중대재해처벌법 등)을 준수하겠습니다.

2. 당사는 계약 체결 후 작업 착수 전 산업안전보건법 제36조에 따라 위험성평가를 실시하고, 위험성평가 결과 중대한 유해․위험요인이 존재할 경우 위험성 감소 대책을 수립 및 이행 후 작업에 착수하겠습니다.

3. <hp:fwSpace/>근로자가 위험한 상황에 처해 중대재해가 예상될 경우 즉시 작업을 중단하고 수시 위험성 평가를 실시하여 개선 조치 완료 후 안전한 작업환경이 보장된 상태에서 작업을 재개하겠습니다.

4. 작업장에 투입되는 근로자가 유해․위험요소를 발견했을 경우 본부 위험신고센터(주간 : ☎729-2489, 야간 및 휴일 : ☎729-2489)로 익명 신고할 수 있게끔 근로자 교육을 실시하고 신고 절차를 안내하겠습니다.

5. 근로자가 작업 중 유해․위험요인 발견하여 작업중지권 사용 요청 시 현장 책임자는 산업안전보건법 제26조에서 보장하는 작업중지권을 지체 없이 승인하며, 합리적일 경우 근로자에게 피해가 가지 않도록 하겠습니다.

6. 당사는 위 사항 외에도 안전․보건관계 법령 의무 사항을 명확히 준수하여 사업장에서 중대재해가 발생하지 않도록 노력하겠습니다.

20 .
.
.

서약자 : ㈜OOOO
대표 O O O (서명 또는 날인)
2. 별첨자료 양식
【 별첨 제1호 양식 】
제안서 표지 규격양식(A4)

70

시민체감형 드론 공공안전 서비스 인프라 구축
(견고딕20, 장평95%, 줄간격160%, 가운데정렬)

제
안
서
(견고딕32, 장평100%, 가운데정렬)

2026.
.

30
10

10 ① 단위는 mm임.

② 문자는 견고딕체, 흑색으로 한다.
【 별첨 제2호 양식 】

공동수급표준협정서 (공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 계약건명 :
2. 계약금액 :
3. 발주기관명 :
제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
칭 : ○○○
2. 주사무소소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :
제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
2. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.
③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.
제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명)<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.
제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.
제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.
제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.
제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령 제3절 6. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.
1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.
1. ○○○:
%
2. ○○○:
%
② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우
③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.
제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.
제10조의2 (비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.
② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.
③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 기성대가를 구성원에게 지급한다.
④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.
제11조 (권리<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.
제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.
1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우
2. 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유<hp:fwSpace/>없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우
3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제2항 제2호 가목에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우
② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.
③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.
④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.
제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.
제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20 년 월 일 ○○○ (인) ○○○ (인)

【 별첨 제3호 양식 】
합 의 각 서

입찰공고번호

입찰일자
2026년
월
일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종조건, 유의서 및 입찰공고 사항을 전적으로 승낙하며, 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.
2026년
월
일

공동수급체 대표자
주사무소 소재지 :
상
호 :
대 표 이 사 :
(인)
사업자등록번호 :
생 년 월 일<hp:fwSpace/>:

공동수급체 구성원
주사무소 소재지 :
상
호 :
대 표 이 사 :
(인)
사업자등록번호 :
생 년 월 일<hp:fwSpace/>:

공동수급체 구성원
주사무소 소재지 :
상
호 :
대 표 이 사 :
(인)
사업자등록번호 :
생 년 월 일<hp:fwSpace/>:

【 별첨 제4호 양식 】

입찰가격 제안서 봉투작성방법
< 앞면 >
날인
가격제안서 재중
○○○○ 주식회사

대표이사 ○○○
(인)

인감 날인요 <뒷면>

날인
날인
날인

Ⅵ. 제안서 평가기준
1. 제안서 평가 배점

구
분
항
목
배점
평가방법
(배점)
계

100점
기술능력평가
제안업체
일반현황
(20)
본 사업 관련 용역사업 실적(최근 5년간)
5

정량적 평가
(20점)
우리시 평가
경영상태
5
기술인력 보유상태(사업책임기술자)
6
안전보건 적정성
2
사회적책임
2
1. 제안 개요
(8)

• 사업에 대한 이해도, 사업수행 전략방안
• 제안전략의 창의성, 합리성, 체계성

8
정성적 평가
(70점)
제안서
평가위원회
평가
2. 사업수행 부문
(30)
기초자료 수집 및 분석
4
기구축 데이터(MMS) 구축 방안
5
현장측량 및 조사 방안
4
시설물 자료의 DB구축
4
드론 촬영 방안
4
기구축 시스템과의 연계방안
4
DB통합 및 로딩 방안
5
3. 사업관리 부문
(14)
과업수행 조직체계 및 분야별 인력투입계획
3
참여기술자의 전문성 및 효율적 운영방안
3
추진일정계획
3
품질보증방안
3
보고 및 조치계획
2
4. 지원기술‧사후관리
(12)
하자 및 유지보수방안
3
보안 및 안전, 비상대책 방안
3
교육훈련계획 및 기술이전 방안
3
DB 검수 방안
3
5. 상호협력관계
(6)
협력유지 방안
2
추가제안 및 특장점
4
입찰가격평가(평점산식)
10
(10점)

2. 사업자 선정방법
가. 사업자선정 (낙찰)방법은 협상에의한계약체결 방법(지방자치단체를 당 사자로 하는계약에 관한 법률 시행령 제43조)으로 한다.
나.『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호)과『소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부 고시 제2025-20호)』,『건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(국토교통부고시 제2025-387호)』등을 기초로 하여 우리시에서 제시한 “제안서 평가기준”에 의하여 기술능력 평가 및 입찰가격 평가를 구분하여 실시한다.
다. 제안서 평가는 기술능력 평가와 입찰가격 평가로 구분하여 평가하되, 『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시 제2025-1호)』 제18조에 따라 기술능력평가 배점을 90점으로 하고 입찰가격평가는 10점으로 한다.

• 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 각 업체에 부여한 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 평가위원들의 점수를 평균하여 획득점수를 산출한다.

• 점수계산은 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

라. 제안업체 일반현황 부문의 평가는 공동수급체의 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.
마. 제안서 평가는 우리 시에서 정량적 평가를 하고 우리 시에서 지정한 “제안서 평가위원회”에서 정성적평가를 한다.
바. 가격협상시 기준가격은 당해 예정가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

3. 기술능력부문 평가기준
가. 제안업체 현황과 관련된 항목평가는 아래의 세부기준에 의하여 평가하며, 공동도급으로 참여할 경우 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

나. 제안서 평가기준 - 절대평가 부문
구
분
항
목
배점
평가방법
합
계
20

1) 수행경험‧실적
참여회사 실적 금액
5
사업이행실적 평가
(최근 5년간 합산금액)
2) 경영상태
신용평가 등급 확인서
5
유효기간 내 신용평가 기관의 평가
3) 기술인력 보유상태

(사업책임기술자)
사업책임기술자의 경력
6
3
유사용역 수행 경력 평가
사업책임기술자의 실적
3
유사용역 실적 건수 평가
4) 안전·보건 적정성
안전·보건 적정성
2
2
안전보건 평가기준에 의한 적정성 평가
5) 사회적책임
임금체불
2
1
체불사업주로
명단이 공개중인 자
고용개선 조치 미이행
1
고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자

1) 수행경험‧실적 (5점)

가) 참여업체의 유사용역 실적에 대하여 평가(5점)
평가항목
평가등급
평점
점수
해당 사업규모 대비
입찰공고일 기준
최근 5년간
사업이행실적 비율
[합산 금액기준]
A. 100%이상
배점의
100%
5.0
B. 70%이상～100%미만
배점의
90%
4.5
C. 40%이상～70%미만
배점의
80%
4.0
D. 40%미만
배점의
70%
3.5

① 평가방법

※ 평점 = (A사 실적× 참여 지분율) + (B사 실적× 참여 지분율)...

② 용역 수행실적은 준공일 기준으로 최근 5년간(공고일 기준) 국가, 지방자치단체, 공공기관 및 민간기업에서 발주하여 성과심사를 완료하여 준공된 도로대장 또는 도로 및 지하시설물 DB구축 수행실적에 한 한하며, 발주처 발행의 실적증명서와 관련기관의 성과심사 완료 확인서를 첨부하여야 한다.

※ 실적건수는 전체공정 및 DB구축 분야 등 전체사업 중 부분공정(각 분야공정중 일부 세부공정 과업포함)의 준공실적도 1건으로 인정하고, 총괄사업의 준공실적은 전체1건으로 인정한다.

※ 민간기업실적은 계약서, 세금계산서 등 관련 서류첨부 하여야 한다.

※ 총괄사업이란 일괄계약 후 연차별로 시행하는 사업을 말하며 실적금액은 기준일 현재 준공실적에 한해 인정함

※ 각종 증명서상 용역개요(과업개요)에 명확하게 명시된 준공실적만 인정

2) 경영상태(5점)

가) 참여업체의 경영상태에 대하여 평가(5점)
신용평가등급
평점
점수
회사채
기업어음
기업신용<hp:lineBreak/>평가등급
A+, A0, A-,
BBB+, BBB0
A2+, A20, A2-,
A3+, A30
A+, A0, A-,
BBB+, BBB0
배점의
100%
5.0
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
배점의
90%
4.5
B+, B0, B-
B+, B0, B-
B+, B0, B-
배점의
80%
4.0
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
배점의
70%
3.5

① 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

② ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

③ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

④ 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가 [예] (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

3) 기술인력 보유상태(사업책임기술자) (6점)

가) 사업책임기술자의 해당분야 경력에 대해 평가(3점)
구 분
10년이상
10년미만~
8년이상
8년미만~
6년이상
6년미만
점 수
3.0
2.7
2.4
2.1

나) 사업책임기술자의 사업수행실적에 대해 평가(3점)
구 분
10건이상
10건미만~
8건이상
8건미만~
6건이상
6건미만
점 수
3.0
2.7
2.4
2.1

① 사업책임기술자는 측량 및 지형공간정보 고급기술자 이상이어야 하며, 경력관리수탁 기관(건설기술인 협회, 공간정보산업협회 등)의 경력증명서를 첨부하여야 한다.

※ 경력증명서에 기재된“측량 및 지형공간정보”해당전문분야 참여일수임

② 용역 수행실적은 준공일 기준으로 최근 5년간(공고일 기준) 국가, 지방자치단체, 공공기관 및 민간기업에서 발주하여 성과심사를 완료하여 준공된 도로대장 또는 도로 및 지하시설물 DB구축 수행실적에 한하며, 발주처 발행의 실적증명서와 경력증명서를 첨부하여야 한다.

※ 실적건수는 전체공정 및 DB구축 분야 등 전체사업 중 부분공정(각 분야공정중 일부 세부공정 과업포함)의 준공실적도 1건으로 인정하고, 총괄사업의 준공실적은 전체1건으로 인정한다.

※ 민간기업실적은 계약서, 세금계산서 등 관련 서류첨부 하여야 한다.

※ 총괄사업이란 일괄계약 후 연차별로 시행하는 사업을 말하며 실적금액은 기준일 현재 준공실적에 한해 인정함

※ 각종 증명서상 용역개요(과업개요)가 명확하게 명시되고 성과심사를 득한 준공실적만 인정

4) 안전·보건 적정성(2점)

가) ｢안전보건 평가기준｣에 의한 적정성 평가(2점)
구
분
(적정건수)
6개 이상
6개미만~
4개이상
4개미만~
2개이상
2개미만
점
수
2.0
1.8
1.6
1.4

○ ｢안전보건 평가기준｣

부 문
평 가 항 목
비고
1)안전보건관리계획서
안전보건관리계획서 제출여부

2)안전관리책임자
안전관리책임자 지정 여부

3)안전 장비
안전모, 안전화, 안전조끼, 가스탐지기, 호흡보호구 보유여부

4)비상연락망
안전사고 발생시 비상연락망
(병원 및 구호기관)정비 여부

5)인식
안전작업절차 작성 여부

6)안전확인이행서
안전확인이행서 제출여부

※ 각 평가항목에 대한 증빙자료 제출

① 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가 [예] (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

5) 사회적 책임(2점)
사회적 책임 평가기준(제9조제3항제2의2호 관련)
평가항목
세부평가항목
평가기준
평점
사회적
책임
①임금체불
▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자
△1.0
②고용개선<hp:fwSpace/>조치 미이행
▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자
△1.0

1. 세부평가항목 ①~②는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.
2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.
3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.
4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.
5. ①임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.
6. ②고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

4. 입찰가격부문 평가기준

가. 가격평가는『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호)』에 의한다. 본 사업은 소프트웨어사업으로서 SW사업 기준을 적용한다.

나. 입찰가격 평점산식

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 =

입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격<hp:fwSpace/>-<hp:fwSpace/>해당입찰가격)/(예정가격의<hp:fwSpace/>80%<hp:fwSpace/>상당가격-예정가격의<hp:fwSpace/>70%<hp:fwSpace/>상당가격)｣
※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

* SW 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산

3. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만(SW사업은 100분의 80)일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

5. 기 타
가. 제안서 평가내용에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없다.
나. 제안서 설명방법 및 일정은 제안요청서로 갈음한다.
다. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 선정업체에서 제외된 업체에 대한통보는 생략한다.
라. 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서는 대외비로 취급하여야 하며, 제안참여 업체관리자 이외의 사람에 대하여는 공개하지 말아야 한다.