===== 공고문[금산군 공공하수도시설 관리대행 용역].hwpx =====
금산군 공고 제2026-1562호
『금산군 공공하수도시설 관리대행 용역』
기술제안서 제출안내 및 입찰공고
「하수도법」 제19조의 2 및「공공하수도 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가(기후에너지환경부고시 제2025-165호, 2026.1.1.)」, 「공공하수도시설 관리업무 대행지침(2026.2.3.)」에 따라 공공하수도시설 관리대행업자 선정을 위한 기술제안서(사업수행능력, 사업수행계획, 가·감점) 제출과 입찰에 관한 안내사항을 공고합니다.
2026. 11. 10. 금 산 군 수
1. 용역집행계획
가. 용 <hp:fwSpace/>역<hp:fwSpace/> 명 : 금산군 공공하수도시설 관리대행 용역
나. 시 행 기 관 : 금산군
다. 대 상 시 설 : 과업지시서 참조
라. 용 역 내 용 : 세부 시설현황 및 과업내용은 과업지시서 참조
마. 과 업 기 간 : 2027. 01. 01. ∼ 2031. 12. 31.(5년)
바. 기 초 금 액 :
- 금 6,569백만원/년(부가가치세 포함, 장기계속계약)<hp:lineBreak/>- 총금액 32,845백만원/5년(부가가치세 포함)
※ 대수선비, 전력비, 상하수도요금, TMS 유지관리비, 통신비가 제외된 금액
2. 입찰 참가 자격
가. 「지방계약법 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 규정에 따른 결격사유가 없는 자
나. 관계 법령에 정하는 아래의 자격을 모두 갖춘 업체(공고일 기준)
1) 「하수도법」 제19조의2 제1항 규정에 따라 공공하수도 관리대행업(10,000㎥/일 이상)과 하수관로 관리대행업 등록 또는 신고를 마친 관리대행업자
2) 「가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률」 제28조제1항의 “가축분뇨 시설관리업” 허가를 받은 자
다. 상기 ‘가’, ‘나’, 항의 자격을 모두 갖춘 자는 단독 또는 공동도급(공동 이행방식)으로 입찰 참가 가능
라. 공동도급(공동 이행방식)으로 입찰 참가 시 대표사는 ‘가’, ‘나’ 항의 자격을 모두 갖추고 출자 비율이 가장 높은 업체로 함
※ 공고일 전까지 충청남도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우 지역업체 참여 비율에 따른 가점을 부여합니다.
- 충청남도 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 가점을 부여하지 않습니다.
- 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 충청남도에 소재하지 아니한 업체는 지역 가점을 부여하지 않습니다.
※ 공동수급체는 대표사를 포함하여 3개사(지역업체 포함) 이내로 하고, 기술 인력은 지분율에 맞게 참가하여야 하며, 참가 등록 시 공동수급 협정서(공동 이행방식)를 제출하여야 합니다.
⇒ 공동도급은 책임소재 및 시설 운영의 효율성을 고려하여 3개사 이내로 함
※ 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열회사(상호출자 제한 기업집단 소속 계열회사를 말한다)가 아니어야 하고, 공동수급업체의 중복 결성은 금지합니다.
마. 입찰 참가 등의 자격은 공고일을 기준으로 하며, 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 용역에 참가할 수 없습니다.
3. 입찰 참가 등록 및 평가자료(가격입찰서 포함) 제출 안내
가. 평가 기준 및 작성 지침 교부
- 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 게시
나. 참가 등록 및 평가자료(기술 제안서) 제출 일시<hp:lineBreak/>2026. 12. 21.(월) 10:00~16:00 (점심시간 12:00~13:00 제외)
※ 당일 방문 접수에 한함. 우편 ‧ 택배 등 불가
다. 등록 및 제출장소 : 금산군 물관리과 하수도팀<hp:lineBreak/>(금산군 금산읍 인삼광장로 20, 2층)
라. 제출서류
참가등록
기술제안서 제출
① 입찰참가신청서(원본) 1부. [참가서식 1]
② 사업자등록증(사본) 1부.
③ 법인등기부등본(원본) 1부.
④ 법인인감증명서(원본) 1부.
⑤ 사용인감계(원본, 사용인감 지참) 1부.<hp:lineBreak/>[참가서식 2]
⑥ 참가자격을 확인할 수 있는 증빙서류 1부.<hp:lineBreak/>- 관리대행업 등록증 등
⑦ 대리인 참석 시 위임장 1부, 재직증명서 1부.<hp:lineBreak/>(신분증 지참) [참가서식 3]
⑧ 공동도급시 공동수급 표준협정서(원본) 및 공동수급협정 체결현황 [참가서식 4]
※ 대표사는 ①~⑧, 참여사는 ②~⑦ 서류 제출
① 관리대행 참가신청서 1부.(원본)<hp:lineBreak/>[평가서식 1]
② 사업수행능력평가서 2부.(원본 1부, 사본 1부) [평가서식 2]
③ 사업수행계획서 11부. (업체명 기재 1부, 미기재 10부) [평가서식 3]
④ 가격제안서 1부.(밀봉 및 입찰자 간인)
[평가서식 4]
※ 가격제안서는 등록된 인감으로 날인하여야 하며, 날인되지 않은 경우 무효 처리함. 봉인 후 겉면에 업체명 및 대표자 기재, 날인을 필하여 제출하여야 함.
⑤ 서약서 1부. [평가서식 5]
⑥ 각서 1부. [평가서식 6]
⑦ 자기평가서 1부. [평가서식 7]
4. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 입찰보증금 지급확약(입찰 참가신청서에 포함)으로 갈음합니다.
5. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 의합니다.
6. 청렴계약제 시행
가. 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2 규정에 의한 청렴서약제 대상으로, 본 입찰에 참여하는 자는 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조 제1항에 따라 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약체결 시 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.
나. 상기 ‘가’항에 동의하지 않는 경우 본 입찰에 참가할 수 없습니다.
7. 안전 및 보건 확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치 사항을 이행하여야 합니다.
≪<hp:fwSpace/>계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.
다. 안전·보건확보 의무
1) 계약상대자는 계약체결 시 「산업안전보건법」 제39조에 따른 산소결핍 등에 의한 질식재해 예방을 위해 필요한 장비 및 인력을 보유하여야 합니다.
※ 장비와 인력의 기준
가) 보유장비는 「산업안전보건기준에 관한 규칙」 제619조의2에 따른 사업주의 의무이행에 필요한 산소 및 유해가스 농도 측정기, 환기장치(환기팬 및 이동식 덕트), 공기호흡기 또는 송기마스크를 말함
나i) 보유인력은 「산업안전보건기준에 관한 규칙」 제619조의2 제2항 각호의 사항을 숙지한 사람으로서 산업위생산업기사 또는 대기환경산업기사 이상의 자격을 취득한 사람이거나 한국산업안전보건공단 또는 「산업안전보건법」 제33조에 따른 안전보건교육기관에서 관련 교육을 이수한 사람을 말함
8. 평가 및 낙찰자 선정
가. 「공공하수도시설 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가(기후에너지환경부 고시 제2026-165호, 2026. 01. 01.)」 및 「공공하수도시설 관리업무 대행지침(2026. 02. 기후에너지환경부)」에 따라 우리군에서 별도로 정하는 업체선정 평가기준을 적용합니다.
나. 협상순서는 제안서 평가 결과 기술능력과 가격평가 합산점수가 70점 이상인 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우, 기술능력 평가점수높은 자를 우선순위자로 하고, 기술능력 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.
다. 기술제안서 평가는 사업수행능력 50점, 사업수행계획 40점, 가경평가 10점, 가·감점부문 (+ 4.3)점 ~ (- 4.0)점으로 합니다.
라. 계약금액의 결정은 입찰참가자의 가격제안금액 또는 예정가격 이내로 협상에 의하여 결정합니다.(협상일시 및 장소 별도통보) 단, 가격제안서의 제안가격이 추정금액(기초금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
마. 기타 기술제안서 평가기준에 기술되지 아니한 사항과 공고문 해석상 이견이 있는 경우에 대하여는 「공공하수도시설 관리업무 대행지침(2026. 02. 기후에너지환경부)」과 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따릅니다.
9. 유의 및 기타사항
가. 입찰 참가등록을 하지 않은 업체는 평가자료(가격입찰서 포함)를 제출할 수 없습니다.
나. 참가등록은 업체의 대표자가 인장을 지참하여 직접등록을 하는 것을 원칙으로 하며, 대리인의 경우 위임장, 재직증명서를 제출하고 등록할 수 있습니다. (우편접수 등 불가)
다. 평가와 관련된 자료는 국가종합전자조달시스템에 게시된 안내서에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 제출된 내용은 어떠한 경우에도 변경할 수 없습니다. 또한, 기재된 내용이 불명확하거나 증빙자료가 누락된 경우 금산군에서 임의 처리하여도 이의를 제기할 수 없으며, 제출된 자료에 허위 ‧ 과장 사실이 발견될 경우 불이익(입찰 참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등)을 받을 수 있습니다.
라. 평가자료 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담(비용청구 불가)하고, 제출된 자료는 일체 반환하지 않습니다.
마. 모든 입증서류는 공고일 기준으로 반드시 공신력이 있는 관련기관의 증명서를 첨부하고, 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우 원본 대조필 하여야 합니다.(입증서류가 첨부되지 않은 경우 실적 불인정)
바. 제출된 사업수행계획서는 낙찰 후 협약서의 일부가 되며 이를 이행하여야 합니다.
사. 용역 대상 시설에 근무 중인 운영인력(현장근로자)가 고용승계를 원할 경우에는 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하도록 하고, 사업수행계획서에는 인력활용방안 ‧ 고용승계 관련사항 등을 검토 ‧ 제시하여야 합니다.
아. 기술제안서 제출 시 당해 용역에 대한 가격제안서(밀봉 및 입찰자 간인)를 별도로 제출하여야 합니다.
자. 본 공고문을 포함한 입찰안내서 상의 해석이 불분명한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 기타 관계 법령 및 금산군의 해석에 따릅니다.
차. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(관련법령, 예규, 지침 등)에 관하여
사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
카. 본 입찰 건과 관련하여 우리군 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 금산군 홈페이지 및 전화(041-750-4034), 팩스(041-752-6201)로 신고하여 주시기 바랍니다.
타. 기타 문의 사항은 물관리과 하수도팀 전화(041-750-3595)로 문의하여 주시기 바랍니다.
===== 공고문[금산군 공공하수도시설 관리대행 용역].pdf =====
금산군 공고 제2026-1562호
『금산군 공공하수도시설 관리대행 용역』
기술제안서 제출안내 및 입찰공고
「하수도법」 제19조의 2 및「공공하수도 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가
(기후에너지환경부고시 제2025-165호, 2026.1.1.)」, 「공공하수도시설 관리업무
대행지침(2026.2.3.)」에 따라 공공하수도시설 관리대행업자 선정을 위한 기술
제안서(사업수행능력, 사업수행계획, 가·감점) 제출과 입찰에 관한 안내사항을 공고합니다.
2026. 11. 10.
금 산 군 수
1. 용역집행계획
가. 용 역 명 : 금산군 공공하수도시설 관리대행 용역
나. 시 행 기 관 : 금산군
다. 대 상 시 설 : 과업지시서 참조
라. 용 역 내 용 : 세부 시설현황 및 과업내용은 과업지시서 참조
마. 과 업 기 간 : 2027. 01. 01. ∼ 2031. 12. 31.(5년)
바. 기 초 금 액 :
- 금 6,569백만원/년(부가가치세 포함, 장기계속계약)
- 총금액 32,845백만원/5년(부가가치세 포함)
※ 대수선비, 전력비, 상하수도요금, TMS 유지관리비, 통신비가 제외된 금액
2. 입찰 참가 자격
가. 「지방계약법 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 규정에
따른 결격사유가 없는 자
나. 관계 법령에 정하는 아래의 자격을 모두 갖춘 업체(공고일 기준)
1) 「하수도법」 제19조의2 제1항 규정에 따라 공공하수도 관리대행업(10,000㎥/일
이상)과 하수관로 관리대행업 등록 또는 신고를 마친 관리대행업자
2) 「가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률」 제28조제1항의 “가축분뇨
시설관리업” 허가를 받은 자
다. 상기 ‘가’, ‘나’, 항의 자격을 모두 갖춘 자는 단독 또는 공동도급(공동 이행방식)으로
입찰 참가 가능
라. 공동도급(공동 이행방식)으로 입찰 참가 시 대표사는 ‘가’, ‘나’ 항의 자격을 모두
갖추고 출자 비율이 가장 높은 업체로 함
※ 공고일 전까지 충청남도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 공동수급체를
구성하여 참여하는 경우 지역업체 참여 비율에 따른 가점을 부여합니다.
- 충청남도 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 가점을 부여하지 않습니다.
- 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 충청남도에 소재하지 아니한
업체는 지역 가점을 부여하지 않습니다.
※ 공동수급체는 대표사를 포함하여 3개사(지역업체 포함) 이내로 하고, 기술
인력은 지분율에 맞게 참가하여야 하며, 참가 등록 시 공동수급 협정서(공동
이행방식)를 제출하여야 합니다.
⇒ 공동도급은 책임소재 및 시설 운영의 효율성을 고려하여 3개사 이내로 함
※ 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에
따른 계열회사(상호출자 제한 기업집단 소속 계열회사를 말한다)가
아니어야 하고, 공동수급업체의 중복 결성은 금지합니다.
마. 입찰 참가 등의 자격은 공고일을 기준으로 하며, 공고일 현재 부도 또는
도산상태에 있는 업체는 용역에 참가할 수 없습니다.
- 1 -
- 2 -
3. 입찰 참가 등록 및 평가자료(가격입찰서 포함) 제출 안내 5. 입찰의 무효
가. 평가 기준 및 작성 지침 교부 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및
- 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 게시 같은 법 시행규칙 제42조에 의합니다.
나. 참가 등록 및 평가자료(기술 제안서) 제출 일시
2026. 12. 21.(월) 10:00~16:00 (점심시간 12:00~13:00 제외) 6. 청렴계약제 시행
※ 당일 방문 접수에 한함. 우편 ‧ 택배 등 불가
가. 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2 규정에
다. 등록 및 제출장소 : 금산군 물관리과 하수도팀
의한 청렴서약제 대상으로, 본 입찰에 참여하는 자는 「청렴계약 입찰특별유의서」
(금산군 금산읍 인삼광장로 20, 2층)
제2조 제1항에 따라 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약체결
라. 제출서류
시 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.
참가등록 기술제안서 제출
나. 상기 ‘가’항에 동의하지 않는 경우 본 입찰에 참가할 수 없습니다.
① 입찰참가신청서(원본) 1부. [참가서식 1] ① 관리대행 참가신청서 1부.(원본)
② 사업자등록증(사본) 1부. [평가서식 1]
② 사업수행능력평가서 2부.(원본 1부, 7. 안전 및 보건 확보 의무
③ 법인등기부등본(원본) 1부.
사본 1부) [평가서식 2] 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라
④ 법인인감증명서(원본) 1부.
③ 사업수행계획서 11부. (업체명 기재 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여
⑤ 사용인감계(원본, 사용인감 지참) 1부.
1부, 미기재 10부) [평가서식 3]
[참가서식 2] 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치
④ 가격제안서 1부.(밀봉 및 입찰자 간인)
⑥ 참가자격을 확인할 수 있는 증빙서류 1부. 사항을 이행하여야 합니다.
[평가서식 4]
- 관리대행업 등록증 등
※ 가격제안서는 등록된 인감으로 날인하여야 ≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
⑦ 대리인 참석 시 위임장 1부, 재직증명서 1부. 하며, 날인되지 않은 경우 무효 처리함.
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
(신분증 지참) [참가서식 3] 봉인 후 겉면에 업체명 및 대표자 기재,
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
⑧ 공동도급시 공동수급 표준협정서(원본) 및 날인을 필하여 제출하여야 함.
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
공동수급협정 체결현황 [참가서식 4] ⑤ 서약서 1부. [평가서식 5]
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
※ 대표사는 ①~⑧, 참여사는 ②~⑦ 서류 제출 ⑥ 각서 1부. [평가서식 6]
나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보
⑦ 자기평가서 1부. [평가서식 7]
의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전
보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.
4. 입찰보증금 납부 및 귀속
다. 안전·보건확보 의무
입찰보증금 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
1) 계약상대자는 계약체결 시 「산업안전보건법」 제39조에 따른 산소결핍 등에 의
제37조, 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 입찰보증금 지급확약(입찰 한 질식재해 예방을 위해 필요한 장비 및 인력을 보유하여야 합니다.
참가신청서에 포함)으로 갈음합니다.
- 3 -
- 4 -
※ 장비와 인력의 기준
가) 보유장비는 「산업안전보건기준에 관한 규칙」 제619조의2에 따른 사업주의
의무이행에 필요한 산소 및 유해가스 농도 측정기, 환기장치(환기팬 및 이동식
덕트), 공기호흡기 또는 송기마스크를 말함
나i) 보유인력은 「산업안전보건기준에 관한 규칙」 제619조의2 제2항 각호의 사항을
숙지한 사람으로서 산업위생산업기사 또는 대기환경산업기사 이상의 자격을
취득한 사람이거나 한국산업안전보건공단 또는 「산업안전보건법」 제33조에
따른 안전보건교육기관에서 관련 교육을 이수한 사람을 말함
8. 평가 및 낙찰자 선정
가. 「공공하수도시설 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가(기후에너지환경부
고시 제2026-165호, 2026. 01. 01.)」 및 「공공하수도시설 관리업무
대행지침(2026. 02. 기후에너지환경부)」에 따라 우리군에서 별도로 정하는
업체선정 평가기준을 적용합니다.
나. 협상순서는 제안서 평가 결과 기술능력과 가격평가 합산점수가 70점
이상인 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인
이상인 경우, 기술능력 평가점수높은 자를 우선순위자로 하고, 기술능력
점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.
다. 기술제안서 평가는 사업수행능력 50점, 사업수행계획 40점, 가격평가
10점, 가·감점부문 (+ 4.3)점 ~ (- 4.0)점으로 합니다.
라. 계약금액의 결정은 입찰참가자의 가격제안금액 또는 예정가격 이내로
협상에 의하여 결정합니다.(협상일시 및 장소 별도통보) 단, 가격
제안서의 제안가격이 추정금액(기초금액)을 초과하는 자는 협상적격자
에서 제외합니다.
마. 기타 기술제안서 평가기준에 기술되지 아니한 사항과 공고문 해석상
이견이 있는 경우에 대하여는 「공공하수도시설 관리업무 대행지침
(2026. 02. 기후에너지환경부)」과 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
(행정안전부 예규)」에 따릅니다.
9. 유의 및 기타사항
가. 입찰 참가등록을 하지 않은 업체는 평가자료(가격입찰서 포함)를 제출
할 수 없습니다.
나. 참가등록은 업체의 대표자가 인장을 지참하여 직접등록을 하는 것을
원칙으로 하며, 대리인의 경우 위임장, 재직증명서를 제출하고 등록할
수 있습니다. (우편접수 등 불가)
다. 평가와 관련된 자료는 국가종합전자조달시스템에 게시된 안내서에
따라 사실대로 작성하여야 하며, 제출된 내용은 어떠한 경우에도 변경할
수 없습니다. 또한, 기재된 내용이 불명확하거나 증빙자료가 누락된 경우
금산군에서 임의 처리하여도 이의를 제기할 수 없으며, 제출된 자료에
허위 ‧ 과장 사실이 발견될 경우 불이익(입찰 참가제한, 낙찰취소, 계약해지
등)을 받을 수 있습니다.
라. 평가자료 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담(비용청구 불가)하고,
제출된 자료는 일체 반환하지 않습니다.
마. 모든 입증서류는 공고일 기준으로 반드시 공신력이 있는 관련기관의
증명서를 첨부하고, 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우 원본 대조필
하여야 합니다.(입증서류가 첨부되지 않은 경우 실적 불인정)
바. 제출된 사업수행계획서는 낙찰 후 협약서의 일부가 되며 이를 이행
하여야 합니다.
사. 용역 대상 시설에 근무 중인 운영인력(현장근로자)가 고용승계를
원할 경우에는 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하도록 하고, 사업수
행계획서에는 인력활용방안 ‧ 고용승계 관련사항 등을 검토 ‧ 제시하여
야 합니다.
아. 기술제안서 제출 시 당해 용역에 대한 가격제안서(밀봉 및 입찰자
간인)를 별도로 제출하여야 합니다.
자. 본 공고문을 포함한 입찰안내서 상의 해석이 불분명한 사항은 「지방자
치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 기타 관계 법령 및 금산
군의 해석에 따릅니다.
차. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(관련법령, 예규, 지침 등)에 관하여
- 5 -
- 6 -
사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자
에게 있습니다.
카. 본 입찰 건과 관련하여 우리군 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를
할 경우 금산군 홈페이지 및 전화(041-750-4034), 팩스(041-752-6201)로
신고하여 주시기 바랍니다.
타. 기타 문의 사항은 물관리과 하수도팀 전화(041-750-3595)로 문의하여
주시기 바랍니다.
- 7 -
===== 과업지시서[금산군 공공하수도시설 관리대행 용역].hwpx =====
<금산군 공공하수도시설 관리대행 용역>
과 업 지 시 서
2026. 10.
금산군
(물관리과)
- 금산군 공공하수도시설 관리대행 용역 -
과 업 지 시 서
1. 용 역 명 : 금산군 공공하수도시설 관리대행 용역
2. 목
적
금산군 공공하수도시설 및 부대시설(관로·맨홀등)을 적정하게 운영․관리함으로써 수질보전과 주민의 보건향상 및 주변환경 보호에 기여함을 목적으로 한다.
3. 과업기간 : 2027. 1. 1. ~ 2031. 12. 31.(5년)
4. 과업대상시설 ○ 금산군 공공하수도시설 관리대행 대상시설
구분
시설명
종류
위치
시설용량
(ton/일)
처리공법
준공시기
700톤 이상 공공하수처리시설(2개소)
1
금산
공공
금산읍 금산천길 310
14,000
HBR-2
2000.05.01
2
추부
〃
추부면 서대산로 474
2,400
PSBR
2012.02.13
가축분뇨(2개소)
1
금산
가축분뇨/분뇨
금산읍 금산천길 324
60
(인분22,가분 23)
BCS공법
2000.05.01
2
하류리
가축
분뇨
금산군 하류리 667-1
70
장기폭기법
1991.
침출수(1개소)
1
양전
침출수
금성면 양전리 573
100
1차(화학적처리),
2차(HBC공법)
1994.6
소규모하수처리시설(39개소)
1
역평
공공
남이면 역평리 420-1
50
AO+SOD
2012.05.17
2
수당
〃
제원면 수당1리 983-18
20
호기성침전지형오수고도처리법
2006.12.31
3
기물
〃
부리면 선원리 526-1
30
HBCR
2004.11.01
4
압수
(내수면)
〃
부리면 어재2리 272-4
60
HBR-2
2006.12.31
5
느재
〃
부리면 어재리 417
50
FNR
2011.12.31
6
도파
〃
부리면 수통리 111-1
30
HBR-2
2006.12.31
7
호미동
〃
남일면 마장2리 184-3
10
IC-SBR
2016.06.14
8
홍도
〃
남일면 신정리 210-21
60
FNR
2011.12.31
9
양대
〃
남일면 신천리 산94
30
HBCR
2004.11.01
10
벌너머
〃
남일면 신천2리 800-1
20
험기/무산소/호기및용존산소저감조를이용한하수고도처리공법
2006.12.31
11
흑암
〃
남이면 흑암2리 614-7
30
현수미생물처리방법
2006.12.31
12
용동
〃
남이면 하금3리 57-3
30
혐기/무산소/호기및용존산소저감조를이용한하수고도처리공법
2006.12.31
13
천내
〃
제원면 천내리 267
20
현수미생물처리방법
2001.12.21
14
농원
〃
부리면 방우리 261-1
10
2차폭기오수정화방법
2006.12.31
15
방우리
〃
부리면 방우리 171-2
10
2차폭기오수정화방법
2006.12.31
16
용골
〃
추부면 용지리 460-1
25
현수미생물처리방법
2002.10.01
17
용진
〃
복수면 용진리 375-1
45
피복미생물접촉폭기방법
2002.10.01
18
덕천2
〃
남일면 덕천2리 418-1
15
FNR
2007.12.30
19
덕천3
〃
남일면 덕천3리 342
30
FNR
2007.12.30
소규모하수처리시설(39개소)
20
석막
〃
진산면 석막리 91-1
50
FNR
2008.12.31
21
신촌
〃
부리면 신촌리 112-1
40
FNR
2011.12.31
22
제원
〃
제원면 제원리 501-50
300
선회와류식 SBR
2019.12.24.
23
곡남
댐상류
복수면 곡남리 190-2
90
SMMIAR
2012.02.13
24
내부
〃
군북면 호티리 787-2
270
PSBR
2012.02.13
25
두두
〃
군북면 천을리 481
130
BBF-DNS
2012.02.13
26
부리
〃
부리면 예미리 400
240
PSBR
2010.02.13
27
수영2
댐상류
복수면 백암리 723-37
60
SMMIAR
2010.09.10
28
수통
〃
부리면 수통리 700-72
50
SMMIAR
2012.02.13
29
음대
〃
남일면 음대리 253-2
60
SMMIAR
2010.09.10
30
읍내
〃
진산면 교촌리 30-5
170
PSBR
2012.02.13
31
창평
〃
제원면 명암리 117-21
50
SMMIAR
2010.09.10
32
초현
〃
남일면 초현리 507-5
100
BBF-DNS
2012.02.13
33
파초
〃
금성면 파초리 130-3
120
BBF-DNS
2012.02.13
34
하금
〃
남이면 하금리 297-4
50
SMMIAR
2010.09.10
35
하신
〃
금성면 하신리 52-4
60
SMMIAR
2010.09.10
36
화림
〃
금성면 화림리 341-4
50
SMMIAR
2010.09.10
37
천내
1·3
〃
제원면 천내리 981-2
50
IC-SBR
2001.12.21
38
원골
공공
제원면 천내리 168-4
110
선회와류식 SBR
2023.12.20
39
원동
〃
남일면 신정리 394
90
선회와류식 SBR
2023.12.20
※ 기타 부대시설
- 오수관로(BTL 제외),차집관로, 우수토실, 유량계, 펌프장, 맨홀 등
- 처리장 내 관리동, 처리공정별 건물동 일체
- 처리장 내 조경, 녹지시설, 체육시설 및 기타 부대시설
※ 기타 세부적인 시설현황은 현장에 방문하여 확인 가능
5. 과업의 범위
모든 시설․설비는 관계법령, 용역과업, 계약서, 업무처리지침, 유지관리지침서와 다음사항에 근거하여 과업을 수행하여야 한다.
가. 관리대행자는 당해시설에 대한 “관리대행대가 산정 용역 보고서”에서 제시한 기술자 등급 이상의 기술인력으로 과업을 수행하여야 한다.
나. 처리시설의 인계․인수
1) “금산군 공공하수도시설 및 부대시설”을 운영·관리함에 있어 필요한 사항 일체에 대하여 인계자와 인수자간의 쌍방 합의 아래 관리대행 운영 개시일 5일전까지 인수 작업을 완료하여야 한다.
2) 발주처의 감독관 입회아래 시설물의 인수 작업을 완료하여야 한다.
다. 공공하수도시설 및 부대시설의 유지관리
1) 공공하수도시설 및 부대시설은 주야(24시간)로 원활히 가동되어야 하므로 그 기능을 충분히 발휘할 수 있도록 시설을 양호하게 유지ㆍ관리 한다.
2) 시설물(토목, 건축, 기계, 전기 등)의 노후 예방 등 최상의 상태를 위한 유지관리계획, 주변 환경<hp:fwSpace/>정비계획 등을 수립 시행한다.
3) 관리대행자는 금산군에서 제공하는 수질분석실(공공하수도시설의 수질을 분석하는 실험실)을 운영하여야 하며, 금산군의 모든 공공하수도시설(직영운영시설 및 과업대상시설 포함)의 수질검사를 수행하여야 한다.
라. 공공하수도시설 운영ㆍ관리 1) 시설의 운영ㆍ관리
- 처리시설의 구조물 등 각종 시설물을 적정 관리하여 운영의 효율성을 제고한다.
- 본 시설 및 설비의 법적사항(허가, 검사, 교육 등)이 필요할 경우 이에 대한 제반 업무를 수행하여야 한다.
2) 하수 등의 처리
- 처리시설(분뇨, 수질분석실 등 포함)의 처리공법에 따라 유입한 하수를 방류수수질기준 이내로 처리하여 공공수역에 방류한다.
- 관리대행자의 귀책사유로 방류수수질기준 초과 시 관리대행자는 이에 대한 모든 책임을 진다.
- 하수처리과정에서 잉여슬러지 발생을 최소화하도록 하고, 관련규정에 맞게 탈수공정 등을 거친 후 발주처에서 정한 방법으로 처리토록 한다.
3) 처리시설의 운전조작 및 감시업무
- 중앙감시제어실을 통한 감시 및 운전조작과 현장 조작반에 의한 운전조작을 수행하여야 한다.
- 24시간 운영되는 시설의 특성상 중앙감시제어실에서 모니터링 할 수 있도록 인력을 상시 배치(당직근무 실시)하여야 한다.
4) 설비의 점검
기기의 양호한 상태보전을 주요한 목적으로 하며, 점검기준에서 정한 내용 및 주기에 기초하여 실시하고, 이상 징후의 발견 및 대책수립 등의 업무를 수행하여야 한다.
5) 설비 기기 및 장치 등의 소모품의 교환, 보충
각 설비, 기기 및 장치는 항상 최고의 기능을 발휘할 수 있도록 각종 소모품의 교환, 보충, 유지관리 작업을 충실히 수행하여야 한다.
6) 분석 및 보고
- 처리과정, 공정별로 수질을 검사․관리하고 정기적으로 보고한다.
- 분석 및 보고업무는 관련법령 및 조례, 과업지시서, 업무처리지침, 협약서, 사업수행계획서에서 정한 내용과 주기에 기초하여 수행한다.
7) 환경 정비 및 조경관리
작업장 및 주변의 정리 정돈에 주의하여 청결을 유지하여야 하며, 업무처리지침서의 환경정비계획 등에 정한 장소, 주기 등에 기초하여 수행하는 것으로 한다.
- 악취배출요인의 사전제거를 통한 민원 최소화를 위해 노력하여야 한다.
- 병․ 해충 방지를 위한 살충 및 방역작업과 전정․제초작업 등을 주기적으로 실시하여야 한다.
8) 하자발생 보고
관리대행자가 시설인수 후 운영과정에서 하자가 발생하였을 시는 지체 없이 감독부서로 원인 및 현황을 파악하여 보고하여야 한다.
9) 차집관로와 펌프시설 및 맨홀 점검
- 이상유무를 점검 및 보고하여야 하며, 경미한 사항은 관리대행자가 처리 후 보고한다.
- 재난 및 우기 시에는 기술 인력을 상주시켜 점검 및 비상상황에 대비하여야 한다.
10) 안전관리 및 교육
- 계약상대자는 직원 노무 및 안전관리에 유의하여야 하며 이에 관한 일체의 책임을 진다
- 계약상대자는 업무수행상 위험이 따르는 작업에 대하여는 사전에 운영인력의 안전교육을 실시하고 작업계획, 교육계획서를 작성하여 노동안전 및 사고방지에 노력하여야 한다.
- 관리대행 운영인력은 관련법령에 의거 필요한 교육훈련을 이수하여야 한다.
- 밀폐공간 작업시 충분한 안전조치를 하여야 하며, 산업안전보건법 등 관계법령을 준수하여 작업전 안전교육과 밀폐공간 유독가스 및 산소 농도 등을 측정한 후 필요시 송풍시설물 설치 후 작업을 수행하여야 한다.
- 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위한 조치사항을 이행하여야 한다.
11) 보안유지에 관한 사항
- 계약상대자는 발주자의 허락 없이 당해 협약을 통하여 얻은 정보 또는 주요기밀사항을 협약 이행의 전후를 막론하고 외부에 누설할 수 없으며, 이를 위반할 경우 계약해지 및 민·형사상의 책임을 진다.
- 계약상대자는 용역을 수행함에 있어 발생하는 제반 문제점의 해소방안등을 문서로 작성·비치하여야 하며, 발주자의 제출요구가 있거나 출석요구가 있을 경우에는 제출 또는 출석하여야 한다.
- 기타 과업수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 계약상대자가 진다
12) 기타
- 토목, 건축, 조경 및 기타 부대시설에 대해 「시설물안전관리에 관한 특별법」 등 관계법령에 준하여 관리하고, 항상 청결하게 관리․유지하여야 한다.
- 시설의 견학방문에 따른 안내 및 설명을 수행하여야 한다.
- 민원발생이 최소화될 수 있도록 관리운영에 철저를 기해야 한다.
- 도난, 화재, 사고의 발생을 미연에 방지하여야 하며, 발생시 발주자에게 보고하고 즉각조치를 취하여야 한다.
- 법령에 맞게 각종일지를 작성하여야 한다.
6. 운영요원의 배치
○ 본 과업 참여 운영요원은 사업수행능력평가서의 인원을 반드시 참여시켜야 하며, 참여하는 사업책임기술자 및 분야별 책임기술자는 발주처의 승인 없이는 임의 교체 투입하여서는 안된다.
7. 기타사항
가. 「금산군 공공하수도시설 단순관리대행 협약서」, 기술제안서, 기타 관련법령 및 규정에 따라 과업을 수행하여야 한다.
나. 시설물과 동일 부지내에 있는 각종 설비(태양광발전설비 등)를 함께 관리하여야 하며, 시설물 관리에 필요한 전기안전관리자를 자체 선임하는 등 관련법령을 준수하여야 한다. 또한, 시설 운영에 필요한 각종 기계장치․ 설비 등이 추가설치될 경우 관리대행자는 이를 운영․관리하여야 한다
다. 관리대행자가 무상 사용할 수 있는 재산은 발주부서에서 인계한 시설물에 해당하며, 인계․인수되지 않은 사무기기, 공구, 차량 등의 물품이 운영관리에 필요할 경우는 관리대행자 부담으로 구입하여 사용한다.
라. 본 용역의 계약과 관련하여 차기계약이 지연되는 등 특별한 사유가 발생할 경우 차기 계약시까지 용역 업무를 계속 수행하여야 하며, 대가는 기존의 계약조건에 따라 정산하여 지급한다.
마. 관리대행자는 과업기간 중에 금산군이 “새로이 사용개시 되거나 관리 이관되는 공공하수도시설 및 수질정화시설 등의 관리․운영”을 요청할 경우 이를 적극 수용하여야 하며, 이에 따른 원가는 금산군이 정하는 방법에 따른다.
바. 관리대행자는 수질분석실(실험실) 운영에 있어 금산군이 업무상 필요에 의해 각종 수질분석을 요청할 경우 이에 적극 협조한다.
사. 관련법령에 의하여 관리대행자가 관련 면허를 상실하였을 경우 또는 기타 관리대행자의 귀책사유 발생 시 발주부서는 계약을 중지할 수 있으며, 영업정지 명령 등을 받았을 때에는 지체없이 발주처에 동 사실을 알려야 한다. 또한, 관리대행자의 영업정지 등으로 인해 과업중단을 포함해 발생하는 모든 피해에 대해 배상하여야 한다.
아. 관리대행자는 과업수행시 수질오염사고, 화학물질 유출사고 등 각종 사고 예방에 철저를 기하여야 하며, 과업시 발생하는 민형사상 피해(인명피해, 물적피해, 영농피해 등)에 대한 모든 책임을 진다.
자. 발주처는 하수도법 시행령 제15조의4(성과평가) 및 기후에너지환경부 “공공하수도시설 관리업무 대행지침”에 의거 관리대행자의 귀책사유로 인하여 이행상태가 부실하거나 이행하지 아니한 경우에는 관리대행 계약해지ㆍ감액 등의 조치를 할 수 있다.
차. 관리대행자는 기존의 금산군 공공하수도시설 운영업체 및 직영운영 시설의 운영인력(근로자)이 고용승계를 원할 경우, 평가 대상사업에 대한 사업책임기술자 및 분야별 책임기술자의 변동이 없는 범위내에서 우선적으로 고용승계(정규직 채용)하여야 하며, 임금 등 근로조건은 2026년 임금협상 금액 이상의 조건으로 하여야 한다.
카. 기타 과업지시서에 언급하지 아니한 사항은 관계법령 및 기후환경에너지부 “공공하수도시설 운영․관리 업무지침”에 따른다.
===== 기술제안서 작성지침[금산군 공공하수도시설 관리대행 용역].hwpx =====
「금산군 공공하수도시설 관리대행 용역」
기술제안서 작성지침
2026. 10.
금<hp:fwSpace/>산<hp:fwSpace/>군
(물관리과)
기술제안서 작성지침
【금산군 공공하수도시설 관리대행 용역】
▣ 작성 개요
1. 제출일시 : 2026. 12. 21.(월요일) 16:00까지(방문접수)
2. 제출장소 : 금산군 물관리과 하수도팀
3. 제출서류 및 부수
참가등록
기술제안서 제출
① 입찰참가신청서(원본) 1부. [참가서식 1]
② 사업자등록증(사본) 1부.
③ 법인등기부등본(원본) 1부.
④ 법인인감증명서(원본) 1부.
⑤ 사용인감계(원본, 사용인감 지참) 1부.<hp:lineBreak/>[참가서식 2]
⑥ 참가자격을 확인할 수 있는 증빙서류 1부.<hp:lineBreak/>- 관리대행업 등록증 등
⑦ 대리인 참석 시 위임장 1부, 재직증명서 1부.<hp:lineBreak/>(신분증 지참) [참가서식 3]
⑧ 공동도급시 공동수급 표준협정서(원본) 및 공동수급협정 체결현황 [참가서식 4]
※ 대표사는 ①~⑧, 참여사는 ②~⑦ 서류 제출
① 관리대행 참가신청서 1부.(원본)<hp:lineBreak/>[평가서식 1]
② 사업수행능력평가서 2부.(원본 1부, 사본 1부) [평가서식 2]
③ 사업수행계획서 11부. (업체명 기재 1부, 미기재 10부) [평가서식 3]
④ 가격제안서 1부.(밀봉 및 입찰자 간인)
[평가서식 4]
⑤ 서약서 1부. [평가서식 5]
⑥ 각서 1부. [평가서식 6]
⑦ 자기평가서 1부. [평가서식 7]
▣ 작성 지침
【<hp:fwSpace/>사업수행능력평가서<hp:fwSpace/>】
1. 참여기술자
가. 본 입찰에 참여하는 업체는 최소한 다음 각 호에 해당하는 기술자를 확보하여야 하며, 분야별 기술자 명단 및 증빙서류를 제출하여야 함.
나. 참여기술자 자격
1) 사업 책임기술자(1인) : 환경, 기계, 전기분야 중 1인
2) 분야별 책임기술자(3인) : 환경 ‧ 기계 ‧ 전기분야 각 1인
다. 참여기술자 현황
1) 참여기술자의 조직표 [서식 1] 2) 참여기술자의 자격 및 경력 [서식 2]
3) 참여기술자 개인별 자격 및 경력, 실적 [서식 3]
4) 참여기술자 교육훈련 [서식 4]
라. 사업책임기술자와 분야별책임기술자는 중복되지 않아야 하며, 참여기술자의 등급과 경력(인정일수)은 한국건설기술인협회, 한국엔지니어링협회, 한국전력기술인협회 등 경력관리 수탁관리기관의 확인을 받아야 함.(공고일 이후 발급분에 한함).
2. 참여업체
가. 수행실적 [서식 5]
1) 공고일 기준 최근 5년간 수행한 국가, 지방자치단체, 공공기관 및 특수목적법인(SPC)에서 시행한 하 ‧ 폐수처리시설과 환경기초시설 운영관리(시운전포함) 및 시공, 설계, 감리, 기술진단 실적
2) 참여용역의 종류에 따라 가중치 부여
가) 하 ․ 폐수처리시설 운영관리(시운전포함) 1.0
나) 기타 환경기초시설 운영관리(시운전포함) 0.6
다) 하 ․ 폐수처리시설 시공, 설계 및 감리용역 0.5
라) 기타 환경기초시설 시공, 설계 및 감리용역 0.3
마) 공공하수처리시설 기술진단 0.1
※ 하수처리시설은 「하수도법」에 따른 공공하수처리시설, 폐수처리시설은 「물환경보전법」에 따른 공공폐수처리시설을 말함.
※ 기타 환경기초시설이라 함은 공공기관에서 설치하는 공공분뇨처리시설 및 가축분뇨처리시설, 음식물 및 매립장 침출수처리시설, 시설용량 500㎥/일 이상인 개인하수처리시설을 말함.
※ 운영(시운전포함), 기술진단 단위건수에 대한 실적은 최소 3개월 이상만 인정함.
※ 시공, 설계 및 감리용역 단위건수에 대한 실적은 최소 6개월 이상만 인정함.
3) 복합 실적의 경우 실적명을 분명하게 표시하고 이중기재를 금지함.
4) 여러 처리시설을 통합운영관리 계약한 하 ‧ 폐수처리시설의 경우 각각의 실적으로 인정하며, 동일시설의 단계별 처리시설(증설포함), 연장계약, 계약변경 및 계약갱신(재계약) 실적은 중복 인정하지 않음.
5) 하도급 실적은 처리시설 전체를 운영 ‧ 관리한 경우에만 수행실적으로 인정하며, 부분 시운전, 성능 시운전, 단계별 시운전 실적은 제외함.
6) 수행실적은 연도별로 작성하며, 발주처에서 발행한 실적증명서 또는 한국건설기술인협회, 한국엔지니어링협회 등 공인기관의 실적증명서(사본) 또는 계약서(사본)를 제출하여야 함.
※공동이행방식의 경우 실적증명서에 지분율이 표시되지 않은 경우 계약서 사본(시설용량 및 참여 지분 확인이 가능할 것)을 제출한 건에 대해서만 인정함.
7) 공동도급 실적 평가 시에는 각 사별 수행건수 및 운영관리 용량에 참여지분율을 적용하여 산정한 후 이를 합산한 수행건수 및 운영관리 용량에 대한 배점 평가 실시함.
나. 신용도 1) 입찰참가 제한, 업무정지 [서식 6]
가) 참여업체 및 참여기술자가 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한, 기술자격정지, 업무정지를 받은 기간을 모두 기술
2) 재정상태 건실도 : 재무비율평가[서식 7-1] 또는 신용평가등급[서식 7-2] 방법 중 선택 제출
가) 재무비율평가 [서식 7-1] : 자본비율, 유동비율, 매출액 순이익율, 총자산 회전율에 대해 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 자료에서 ‘E37, E381,2, E39 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물 수집 ‧ 운반처리, 환경 정화 ‧ 복원업’에 대한 평균 자기 재무비율을 기준으로 계산
나) 신용평가등급 [서식 7-2] : 참여업체의 회사채(기업어음 및 기업신용)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가등급으로 평가
다. 환경기술개발 및 투자실적 [서식 8]
1) 기술개발 실적 : 「환경기술 및 환경산업 지원법」 제7조 규정에 의한 환경신기술, 환경기술(환경, 상하수도분야)에 관한 특허, 실용신안을 대상으로 인정(유효건수 기재)
2) 연구개발 투자실적 : 최근 3년간 연구개발 활동 실적의 총매출액에 대한 비율(연구개발비÷총매출액)로 계산.
※최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 자료에서 ‘E37, E381,2, E39 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물 수집 ‧ 운반처리, 환경 정화 ‧ 복원업’에 대한 평균 연구개발비를 적용하여 계산
라. 산업안전 [서식 9]
1) 환경부고시 제2023-235호 부칙 제1조에 따라 평가기준 시행일(2024.1.1.)
2) 부칙 제2조에 따라 고시 시행 후 최초로 발생된 재해 및 위반행위부터 적용하므로 최근 3년간 산업재해율 및 발생보고 위반 건수 적용 불가
※ 산업안전 항목에 대한 배점(1점)은 모든 참여업체 0점 처리
3. 가·감점 [서식 10]
가. 가점
1) 신규기술자 고용 비율에 따라 가점
2) 지역업체 참여도(공동도급협정서 사본 첨부할 것)
나. 감점 : 참여업체 및 참여기술자의 법령위반 건에 따라 감점[서식 9]
다. 가 ․ 감점 : 관리대행기간 동안 실시한 대행성과 평가결과에 따라 가 ․ 감점
【<hp:fwSpace/>사업수행계획서<hp:fwSpace/>】
Ⅰ. 사업수행계획의 적정성
- 사업수행 목표 - 사업수행 준비계획 - 인력․조직 편성 및 관리계획 - 물품․장비 투입계획 등 Ⅱ. 사업수행 방법의 적정성 - 시설의 운영계획 - 시설의 유지관리계획 - 수질관리 및 효율증대 방안 - 위기관리 및 안전관리 대책 - 운영비 절감 방안 - 예상문제점 및 대책 - 시설개방 및 주민제공서비스
※ 식별 가능한 표시, 칼라사용, 옵셋인쇄 등 사용 시 감점(기술제안서 평가기준 참조)
【<hp:fwSpace/>인쇄 및 제본방법<hp:fwSpace/>】
1. 사업수행능력평가서의 작성 및 제출 요령
가. 사업수행능력평가서의 작성 자료에는 입찰자를 명기할 것.
나. 사업수행능력평가서 규격(표지 : 붙임 서식 사용)
1) 크
기 : A4 (210×297mm)
2) 지
질 : 백상지
3) 인쇄방법
- 표
지 : 백색아트지
<hp:fwSpace/>
- 제
본 : 무선철(좌철)
- 글
씨 : 서체 및 크기 제한 없음 <hp:fwSpace/>- 인
쇄 : 단면 인쇄
4) 제출부수 : 원본 1부, 사본 1부 2. 사업수행계획서의 작성 및 제출 요령
가. 사업수행계획서의 작성자료에는 원본 1부에만 입찰자(업체명)를 명기함.
나. 사업수행계획서의 규격(표지 : 붙임 서식 사용)
1) 크
기 : A4 (210×297mm)
2) 지
질 : 백상지
3) 인쇄방법
<hp:fwSpace/>
- 표
지 : 백색아트지
- 제
본 : 무선철(좌철)
<hp:fwSpace/>
- 글
씨 : 서체 및 크기 제한 없음
<hp:fwSpace/>
- 인
쇄 : 양면 인쇄
<hp:fwSpace/>
- 간
지 : 본문과 같은 재질(색상이 있는 간지 사용불가)
<hp:fwSpace/>- 컬러 사용금지
<hp:fwSpace/>- 쪽수 표기(표지, 목차, 간지 제외)
4) 작성매수 : 50페이지 이내 (표지, 목차, 간지 제외)
5) 제출부수 : 11부(원본 1부, 평가용 10부)
【<hp:fwSpace/>기타 사항<hp:fwSpace/>】
<hp:fwSpace/>1. 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 따라 작성하여야 하며, 요구된 제출일에 접수되어야 함.
<hp:fwSpace/>2. 제출기한 내에 접수되지 않은 것은 인정되지 아니하며, 제출된 기술제안서의 내용은 변경 및 교체할 수 없음.
<hp:fwSpace/>3. 사업수행계획서 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.
<hp:fwSpace/>4. 본 사업능력의 평가는 제출된 자료를 기준으로 하여 평가함을 원칙으로 하며, 제출된 내용 중 사실과 다르거나(허위작성 포함) 누락된 사항 발견 시에는 우리군에서 임의 처리하여도 이의를 제기할 수 없음.
<hp:fwSpace/>5. 서류의 현저한 부실로 평가가 곤란할 경우에는 실격 처리될 수 있음.
<hp:fwSpace/>6. 평가 시 모든 기간의 계산 및 평가 기준일은 입찰 공고일을 기준으로 하며, 평가점수의 계산은 소수점 3째 자리에서 반올림하여 2째 자리까지로 함.
<hp:fwSpace/>7. 입증서류는 반드시 공신력 있는 관련기관의 증명서를 원본으로 첨부하되, 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우에는 반드시 원본대조필 날인하여 제출하여야 함.
8. 기술제안서상의 참여기술자(분야별 기술자 포함)는 임의교체 할 수 없으며, 반드시 실제 투입 가능한 기술자로 작성할 것.
<hp:fwSpace/>9. 제출자는 심사결과에 어떠한 이의도 제기할 수 없음.
【서식 1】
1. 참여기술자 조직표
사업책임기술자
(환경, 기계, 전기분야 중 1인)
성명 기재 분야별책임기술자 (환경분야 1인) 분야별책임기술자 (기계분야 1인) 분야별책임기술자
(전기분야 1인)
성명 기재
성명 기재 성명 기재
주) 1. 사업 책임기술자는 분야별 책임기술자와 중복되지 않아야 한다.
2. 참여기술자의 해당분야 실적은 한국건설기술인협회, 한국엔지니어링협회, 한국전기기술인협회 등의 증명서류를 제출하여야 한다.
3. 사업책임기술자, 분야별책임기술자로 구분하여 작성한다.
4. 공동도급 시 책임기술자는 지분율에 따라 선임하며, 지분율에 의한 산정 시 소수점 이하는 반올림하여 조정할 수 있다. 단, 사업책임기술자는 대표사에서 선임한다.
5. 분야별책임기술자 간 전문분야는 서로 중복되어서는 안 된다.
【서식 2】
2. 참여기술자의 자격 및 경력
분 야 별
성 명
생년월일
본 과 업
참여직위
기술자
등 급
자 격 증
해당분야
근무경력
(년, 월)
해당분야
실적건수
(건)
종 류
등 급
취득일
사업책임
기 술 자
(○○분야)
분
야
별
책
임
기
술
자
환경분야
기계분야 전기분야
주) 1. 해당분야 근무경력은 공고일 기준으로 해당직무 분야 총 인정일수를 기재해야 하며, 첨부된 증빙서류와 동일해야 한다.
2. 참여용역의 종류에 따라 가중치를 부여한다. (평가기준 참조)
- 하수처리시설은 하수도법에 따른 공공하수처리시설, 폐수처리시설은 물환경보전법에 따른 공공폐수처리시설을 말함.
- 기타 환경기초시설이라 함은 공공기관에서 설치하는 공공 분뇨 및 가축분뇨처리시설, 음식물 및 매립장 침출수처리시설, 시설용량 500㎥/일 이상개인하수처리시설을 말함.
3. 해당분야 근무경력의 작성방법은 참여일수에 30.4로 나누어 산정한 후 소수점 이하는 절사함. 예) 참여기간 724일의 경우 ⇒ 23.815월 ⇒ 1년 11개월
4. 운영(시운전 포함), 기술진단 단위건수에 대한 실적은 최소 3개월 이상만 인정함.
5. 시공, 설계 및 감리용역 단위건수에 대한 실적은 최소 6개월 이상만 인정함.
6. 해당분야 근무경력은 [서식 3]의 해당분야 실적과 일치하여야 함.
7. 해당실적에 대한 증빙서류(참여기술자경력증명서, 재직증명서 등)를 반드시 첨부할 것.
【서식 3】
3. 참여기술자의 개인별 자격 및 경력, 실적
성
명
소
속
직
위
자
격
증
종
류 :
취 득 일 :
분야경력 :
자격증 취득후 해당분야 경력
년
개월
생년월일
최종학교(학위) 전공
근무
경력
○ 경력사항
근무기간
근 무 처
직 위
담
당
업
무
○ 실적사항
구분
사 업 명
사업기간
(시설용량)
참여기간
(년월～년월)
담당업무
참여당시
발주처
비 고
소 속
직위
합 계
년 월
운영
소계
년 월 환산근무경력 년 월
시공
소계
년 월 환산근무경력 년 월
시운전
소계
년 월 환산근무경력 년 월
설계
소계
년 월 환산근무경력 년 월
감리
소계
년 월 환산근무경력 년 월
기술진단
소계
년 월 환산근무경력 년 월
주) 1. 사업책임기술자, 분야별책임기술자만 작성함.
2. 해당분야 실적이 없으면 비고란에 「실적없음」 표시할 것.
3. 기타사항은 [서식 2](참여기술자의 자격 및 경력)과 동일한 기준으로 작성할 것.
【서식 4】
4. 참여기술자 교육훈련
구 분
사업
책임기술자
분야별
책임기술자
(환경분야)
분야별
책임기술자
(기계분야)
분야별
책임기술자
(전기분야)
수료 과목
수료기간
및 시간
주) 최근 3년간 참여기술자가 「하수도법」 제67조제1항에 따른 교육훈련을 받은 경우
【서식 5】
5. 수행실적
구 분
용역명
용역금액
(백만원)
용역기간
용역개요
(시설용량)
발주처
비고
하․폐수
처리시설
운 영 소계 시운전 소계 시공 소계 설계 소계 감리 소계
기술
진단
소계
기타환경기초시설
운
영
소계 시운전 소계 시공 소계 설계 소계 감리 소계
합계
합계
환산
합계
환산
합계
건
원
총
개월
주) 1. 발주처 발행 실적증명서, 공인기관의 실적증명서, 계약서 사본을 제출한 것에 한하여 인정한다.
- 시설용량 및 참여지분율을 확인가능한 서류를 포함할 것.
- 하도급 실적의 경우 하도급 승인 여부 확인 가능한 증빙서류를 제출할 것.
<hp:fwSpace/>2. 실적은 용역 종류별 가중치를 적용한다.
<hp:fwSpace/> - 하․폐수처리시설 운영관리(시운전포함) 1.0
<hp:fwSpace/> - 기타 환경기초시설 운영관리(시운전포함) 0.6
<hp:fwSpace/> - 하․폐수처리시설 시공, 설계 및 감리용역 0.5
<hp:fwSpace/> - 기타 환경기초시설 시공, 설계 및 감리용역 0.3
<hp:fwSpace/> - 공공하수처리시설 기술진단 0.1
<hp:fwSpace/>
<hp:fwSpace/>3. 연도순(사업기간순)으로 작성할 것.
<hp:fwSpace/>4. 여러 처리시설을 통합운영관리 계약한 하‧폐수처리시설의 경우 각각의 실적으로 인정함.
<hp:fwSpace/>5. 동일시설의 단계별 처리시설(증설포함), 연장계약, 계약변경 및 계약갱신(재계약) 실적은 중복 인정하지 않음.
<hp:fwSpace/>6. 운영(시운전 포함), 기술진단 단위건수에 대한 실적은 최소 3개월 이상만 인정함.
<hp:fwSpace/>7. 시공, 설계 및 감리용역 단위건수에 대한 실적은 최소 6개월 이상만 인정함.
<hp:fwSpace/>8. 실적이 없는 업체는 「실적없음」 표시할 것.
【서식 6】
6. 입찰참가 제한, 업무정지
○ 참여업체
기간(년, 월, 일)
사
유
제재기관
비
고
○ 참여기술자
성 명
기간
(년, 월, 일)
사
유
제재기관
비
고
주) 1. 최근 1년간 관계법령에 의하여 입찰참가제한 기간을 기재하고 해당 없을 시에는 비고란에 반드시 「해당없음」 표시할 것.
2. 각 현황관리기관, 해당 전문기관, 또는 발주처 등의 증명할 수 있는 증빙자료를 첨부할 것.
3. 허위작성 시 평가항목 전체를 0점 처리함.
【서식 7-1】
7-1. 재정상태 건실도
입 찰 참 가 자 명
주
소
설
립
년
도
등록번호
연
도
최근년도(2025년)
비
고
자
기
자
본
총
자
산
유
동
자
산
부
채
고
정
부
채
유
동
부
채
매
출
액
당 기 순 이 익
자기자본비율 =
자기자본
총 자 산
유 동 비 율 =
유동자산
유동부채
매출액순이익율 =
당기순이익
매 출 액
총자산 회전율 =
매 출 액
총 자 산
주) 1. 재정상태는 해당 용역업자의 결산서에 따라 공인회계사나 세무사가 관계법령에따라 작성·확인한 최근년도 재정상태 검토보고서를 제출할 것.
2. 신규․합병․분할․사업양수도를 한 용역업자는 다음 각목의 해당 증빙서류를 첨부
- 신규사업자 : 최초결산서
- 합병․분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일 기준으로 작성된 결산서
- 등기일 또는 신고 수리일로부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준으로 작성된 결산서
【서식 7-2】
7-2. 신용평가등급
(단위：백만원)
회
사
명
주
소
전 화 번 호 설 립 년 도
자
본
금
신 용 평 가
구
분
최근사업년도
비 고
회
사
채
신 용 등 급
기 업 어 음
신 용 등 급
기 업 신 용
평 가 등 급
주) 1. 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 작성하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.
<hp:fwSpace/> 2. 위의 비고란에 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여야 한다.
<hp:fwSpace/> 3. 신용평가등급 확인서를 첨부한다.
<hp:fwSpace/> 4. 참여업체별로 구분하여 작성한다.
【서식 8】
8. 환경기술개발 및 투자실적
○ 기술개발
구
분
등록청
등록번호
제
목
등록년월
유효기간
비 고
신 기 술
( )건
특
허
( )건
실용신안
( )건
계
주) 1. 「환경기술 및 환경산업 지원법」에 의한 환경분야의 신기술, 환경기술(환경, 상하수분야관련)에 관한 특허, 실용신안을 인정한다.
2. 환경신기술은 참여업체(대표자 포함, 소속직원 제외)명의로 지정된 것, 특허 및 실용신안은 참여업체(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 것에 대하여 작성
3. 증빙서류 첨부(신기술인증서, 특허청의 특허증, 실용신안 등)
<hp:fwSpace/> 4. 실적이 없는 업체는 「실적없음」 표시할 것.
○ 투자실적
구
분
내
용
기
간
투 자 비
(백만원)
비
고
2023 년
매출액:
투자액:
투자비:
2024 년
매출액:
투자액:
투자비:
2025 년
매출액:
투자액:
투자비:
계
매출액:
투자액:
투자비:
주) 1. 최근 3년간 기술개발투자실적의 총매출액에 대한 비율을 기재
2. 증빙서류첨부(공인회계사나 세무사가 관계법령에 의거 작성․확인한 재정상태에 대한 검토보고서를 제출하거나, 해당 협회, 세무서에서 확인한 증빙서 첨부)
<hp:fwSpace/> 3. 회사 설립연수 부족으로 3년간 자료를 제출하지 못하는 경우 제출된 연수를 기준으로 기재한다.
<hp:fwSpace/> 4. 실적이 없는 업체는 「실적없음」 표시할 것.
【서식 9】
9. 산업안전 (평가제외)
○ 산업재해율
업체명
년도별
산업재해율(%)
비
고
합 계
- 산업재해율은 한국산업안전보건공단에서 발급하는 산업재해율 확인서 첨부
- 2개 이상의 중업종에 등록된 업체는 ＇시설관리 및 사업지원서비스＇ 산재코드에 해당하는 재해율을 산정할 수 있는 증빙서류(근로자수, 산재발생 건) 제출
- 해당 없을 경우“해당 없음”기재
※ 공공하수도 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가 고시(제2023-235호, 2023.10.6.) 부칙 제1조에 따라 2024년 1월 1일부터 적용하여 최근 3년간 자료가 충족된 시점부터 평가한다.
【서식 10】
10. 가․감점
가. 가점
1) 신규기술자고용
회사명
기술자
신규고용인원
기술자 총인원수
기술자
신규 고용율(%)
비고
주) 1. 기술자 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료 첨부.
2. 실적이 없는 업체는 반드시 「실적없음」 표시할 것.
나. 감점
1) 법령위반
구 분
내 용
부실벌점
비 고
참여업체
참여기술자
주) 1. 참여업체 및 참여기술자가 입찰공고일을 기준으로 최근 2년간 「고의로 측정기기를 작동하지 아니하게 하거나 정상적인 측정이 이루어지지 아니하도록 하는 행위」 (「물환경보전법」 제38조의3제1항제1호)로 처분을 받은 경우에는 1건당 -0.5점씩 감점하며, 「물환경보전법」 제76조에 따라 처분을 받은 날을 기준으로 한다.
2. 점수계산방법 : 참여업체 및 참여기술자 각각 합산
3. 관계기관의 증빙자료를 첨부할 것.
4. 해당 없을 경우 「해당없음」으로 기재할 것.
다. 가·감점
1) 대행성과평가
구
분
평가기관
평가점수
평가완료일
용역기간
1회
2회 ... 평 균
주) 공동도급으로 참여한 경우 금회 입찰 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평균한다.
라. 가점
1) 지역업체 참여도
구 분
참여비율
업체명
대표자
주소
비 고
공동이행
주) 1. 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 충청남도에 소재하지 아니한 업체는 가산점을 부여하지 않음.
2. 공동수급업체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야하며, 공동수급체의 중복 결성은 금지함.
3. 해당 없을 경우 「해당없음」으로 기재할 것.
【참가서식 1】
입 찰 참 가 신 청 서
* 아래 사항 중 해당되는 항목에만 기재하시기 바랍니다.
처리기간
즉시
신
청
인
업
체
명
법인등록번호
주
소
전 화 번 호
대
표
자
주민등록번호
입찰
개요
입찰공고번호
입 찰 일 자
.
.
.
입 찰 건 명
금산군 공공하수도시설 관리대행 용역
입
찰
보
증
금
납
부
ㆍ보증금률 :
％
ㆍ보증금 : 금
원정(￦
)
ㆍ보증금 납부방법 :
납부면제 및 지급확약
ㆍ사유 :
ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에
입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인ㆍ
사용인감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
주민등록번호 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고
합니다.
사용인감 :
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 기관의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 용역입찰공고 및 입찰유의서 등을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.
※붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통(기 제출된 경우 제출생략)
<hp:fwSpace/>
2. 인감증명서 1통
<hp:fwSpace/>
3. 위임장 1부(위임한 경우만 해당)
<hp:fwSpace/>
4. 그 밖에 공고로 제출하도록 한 서류.
2026.
.
.
신청인 금 산 군 수 귀 하 【참가서식 2】 사 용 인 감 계
사 용 인 감
인
적
사
항
업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :
위 인감은 상기 인이 사용하는 인감으로서 금산군에서 시행하는 『금산군 공공하수도시설 관리대행 용역』에 대한 전반 업무에 사용하겠으며, 위 인감사용으로 인한 법률 상 모든 책임은 상기 인이 질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.
붙임 : 인감(법인)증명서 1부. 끝.
2026.
.
.
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>업 체 명 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>주
소 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대 표 자 :
(인)
금산군수 귀하
【참가서식 3】
위
임
장
대표자
성 명
주민등록번호 주 소 기관명 연 락 처
대리인
성 명
주민등록번호 주 소 기관명 연 락 처
금산군에서 시행하는 『금산군 공공하수도시설 관리대행 용역』사업에 응모 참가함에 있어 상기인을 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.
2026.
.
.
대표자 :
(인)
대리인 :
(인)
금 산 군 수 귀하
※ 지참서류 : 재직증명서, 신분증
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인감과 같아야 함
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인이 모든 책임을 짐
【참가서식 4】
공동수급 협정 체결 현황
구 분
업 체 명
주
소
대표자
비율(%)
비 고
공동
이행
○ 본 서식 뒤에 공동수급 표준협정서 첨부 공동수급표준협정서 (공동이행방식)
제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 시공 등을 위하여 분담내용에 따라 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 계약건명 :
2. 계약금액 :
3. 발주기관명 :
제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
칭 : ○○○
2. 주사무소소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :
제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○회사(대표자:
소재지:
)
2. ○○○회사(대표자:
소재지:
)
② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.
③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.
제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명)<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.
제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.
제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 연대하여 책임을 진다.
제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.
제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령 제3절 7. 대가의 지급에 정한 바에 따른 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.
1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.
1. ○○○회사 : ○○%
2. ○○○회사 : ○○%
② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청할 경우
③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.
제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.
제10조의2 (비용의 분담) ① 본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.
② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.
③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 기성대가를 구성원에게 지급한다.
④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.
제11조 (권리<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.
제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야한다.
1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우
2. 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는<hp:fwSpace/>경우
3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제2항 제2호 가목에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우
② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약 이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.
③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.
④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.
제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.
제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.
위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.
2026년
월
일
○○○ (인) ○○○ (인) 【평가서식 1】 관 리 대 행 참 가 신 청 서
신 청 인
업 체 명
대 표 자 작 성 자
(☎ :
FAX:
)
영 업 소 재 지
본인은 귀 군에서 시행하고자 하는 『금산군 공공하수도시설 관리대행 용역』에 참여하고자 붙임과 같이 기술제안서 평가자료를 제출하오며, 본 신청서의 허위기재 또는 부실한 자료 작성 시에는 그에 따른 평가 상 불이익 및 입찰참가 대상 제외 등 귀 시의 조치에 따르고 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약합니다.
첨부 : 1) 사업수행능력평가서 2부 (원본 1부, 평가용 1부)
<hp:fwSpace/>
2) 사업수행계획서 11부 (원본 1부, 평가용 10부)
<hp:fwSpace/>
3) 가격제안서 1부 (밀봉, 간인)
2026.
.
.
업 체 명
대 표 자
(인)
금 산 군 수 귀하
【평가서식 2】
금산군 공공하수도시설 관리대행 용역
사 업 수 행 능 력 평 가 서
2026.
.
.
〔업체명 기재〕 【평가서식 3】
금산군 공공하수도시설 관리대행 용역
사 업 수 행 계 획 서
2026.
.
.
〔업체명 기재 1부, 미기재 10부〕
【평가서식 4】
가 격 제 안 서
입 찰 건 명
금산군 공공하수도시설 관리대행 용역
입 찰 금 액
금
원/년 (부가가치세 포함)
당사(기관)는 금산군 공공하수도시설 관리대행 용역 업체로 귀 기관에 의하여 수락되면 관련법령, 관리대행사업 협약서, 업무처리규정, 과업지시서, 유지관리지침서에 따라 위의 입찰금액으로 용역기간동안 관리대행 용역에 최선을 다할 것을 확약하며 가격 입찰서를 제출합니다.
2026.
.
.
주
소 :
업 <hp:fwSpace/> 체
명 :
전화번호 :
대표자성명 :
(인)
법인등록번호 : 금 산 군 수 귀하 【평가서식 5】
서
약
서
금번 금산군에서 시행하는 금산군 공공하수도시설 관리대행 용역 기술제안서를 제출하면서 사업의 취지와 목적을 충분히 이해할 뿐 아니라 공개적이며 합리적인 업체선정 및 계약절차에 동의하므로 평가에 성실히 임하고 결과에 어떠한 이의도 제기하지 아니할 것을 서약합니다.
2026.
.
.
상
호 :
주
소 :
대 표 자 :
(인)
금 산 군 수 귀하
【평가서식 6】
각
서
○○○은 금번 금산군 공공하수도시설 관리대행 용역에 참여함에 있어 구비서류 및 기재사항이 사실임을 확약하며, 만약 허위 사실이 발견되었을 경우에는 신청의 무효는 물론 제반 법적 책임을 감수할 것을 확약합니다.
2026.
.
.
상
호 :
주
소 :
대 표 자 :
(인)
금 산 군 수 귀하
【평가서식 7】
자 기 평 가 서
□ 회사명 <hp:fwSpace/>:
항 목
세 부 항 목
평 가 요 소
산출근거
배 점
평 점
1.
참여
기술자
(24점)
사업책임기술자
등 급
3 경력 및 실적 6 교육훈련 3 계 12
분야별
책임
기술자
환경
등 급
3 경력 및 실적 6 교육훈련 3 소 계 12/3
기계
등 급
3 경력 및 실적 6 교육훈련 3 소 계 12/3
전기
등 급
3 경력 및 실적 6 교육훈련 3 소 계 12/3 계(평균) 12
2.
수행
실적
(12점)
수행
실적
수행건수
대표사
7 공동도급사 소 계
운영관리 용량
대표사
5 공동도급사 소 계 계 12
3.
신용도
(8점)
입찰참가제한 및 업무정지
참여업체
4 참여기술자 계 4
재 정
상 태
건실도
대표사
구분
재무비율평가
신용평가등급
4
자본비율
1
회사채
4
유동비율
1
기업어음
4
매출액순이익율
1
기업신용
4
총자산회전율
1
소
계
4
소
계
4(1항목선택)
4
공 동
도급사
구분
재무비율평가
신용평가등급
4
자본비율
1
회사채
4
유동비율
1
기업어음
4
매출액순이익율
1
기업신용
4
총자산회전율
1
소
계
4
소
계
4(1항목선택)
4
계
8
항 목
세 부 항 목
평 가 요 소
산 출 근 거
배 점
평 점
4.
환경
기술
개발
및
투자
실적
(5점)
기술개발
대표사
2 공동도급사 소 계
연구개발투자실적
대표사
3 공동도급사 소 계 계 5
5.
산업안전
(1점)
산업재해율
대표사
1
평가
제외
공동도급사
소 계
6.
가․감점
(+4.3∼
-4점)
가점
신규기술자
고용
대표사
0.3 공동도급사 소 계
감점
법령위반
참여업체
-1 참여기술자 소 계
가․감점
대행성과평가
±1 소 계
감점
산업재해 발생건수
-2
평가
제외
소 계
가점
지역업체 참여도
3 소 계 계 +4.3∼-4.0
합계
업체평가 점수 합계
점
가․ 감점 합계
점
총 평 점
점
<작성 시 유의사항>
1. 자기평가는 발주청의 평가 오류를 방지하고 평가의 신뢰성과 정확성을 확보하기 위한 자료이므로, 성실하고 정확하게 작성
2. 평가기준과 상이하게 평가하여 점수를 상향 기재하거나 무조건 만점으로 평가하는 사례가 없도록 할 것.
3. 산출한 점수에 대한 산출근거를 구체적으로 명시할 것.
※ 별도 세부 산출근거 작성 제출 가능(자유 양식)
===== 기술제안서 평가기준[금산군 공공하수도시설 관리대행 용역].hwpx =====
「금산군 공공하수도시설 관리대행 용역」
기술제안서 평가기준
2026. 10
금<hp:fwSpace/>산<hp:fwSpace/>군
(물 관 리 과)
< 관리대행업자 선정을 위한 제안서 평가항목 및 배점 >
구 분
평가항목
배점한도
비고
계
100+가·감점
기술
능력
평가
사업수행능력
1. 참여기술자
가. 기술등급
나. 경력 및 실적
다. 교육훈련
2. 참여업체
가. 수행실적
나. 신용도
다. 환경기술개발 및 투자실적
라. 산업안전
24
6
12
6
26
12
8
5
1
50
·발주부서가 평가
사업수행계획
1. 사업수행계획의 적정성
가. 사업수행 목표
나. 사업수행 준비계획
다. 인력·조직 편성 및 관리계획
라. 물품·장비 투입계획 등
2. 사업수행 방법의 적정성
가. 시설의 운영계획
나. 시설의 유지관리계획
다. 수질관리 및 효율증대 방안
라. 위기관리 및 안전관리 대책
마. 운영비 절감 방안
바. 예상문제점 및 대책
사. 시설개방 및 주민제공서비스
15
3
4
5
3
25
7
5
3
2
3
3
2
40
·제안서평가위원회가 평가
가격평가
10
10
가·감점
1. 신규기술자고용
2. 법령위반
3. 대행성과평가
4. 산업재해 발생 건수
5. 지역업체 참여도
+0.3
-1
±1
-2
+3
+4.3∼
-4.0
·발주부서가 평가
< 사업수행능력평가 세부기준 평가
항목
평가요소
배점
세부평가방법
참
여
기
술
자
(24)
(1)책임기술자
(가)등급
(나)경력 및 실적
(다)교육훈련
[12]
(3)
(6)
(3)
1. 등급에 따라 평가
특급기술자 이상
고급기술자
중급기술자
초급기술자
3.0
2.0
1.0
0.5
2. 경력기간과 참여용역의 종류에 따라 평가
3. 참여기간에 용역의 종류에 따른 가중치를 곱한후 합산한 기간에 대해 배점 평가
4. 참여용역의 종류에 따라 가중치 부여
10년이상
10년미만
7년이상
7년미만
4년이상
4년미만
2년이상
2년미만
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
5. 참여기술자가 최근 3년간 「하수도법」제67조제1항에 따른 교육훈련을 이수한 정도에 따라 평가
- 5일 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×3.0점
※ 5일 또는 35시간 교육을 이수한 자는 1주일로 인정하며, 집합교육(집합+사이버)만 인정하고 사이버교육은 불인정
(2)분야별
책임기술자
(가)등급
(나)경력 및 실적
(다)교육훈련
[12]
(3) (6)
(3)
1. 등급에 따라 평가
고급기술자 이상
중급기술자
초급기술자
초급기술자 미만
3.0
2.0
1.0
0.5
2. 경력기간과 참여용역의 종류에 따라 평가
3. 참여기간에 용역의 종류에 따른 가중치를 곱한후 합산한 기간에 대해 배점 평가
4. 참여용역의 종류에 따라 가중치 부여
7년이상
7년미만
5년이상
5년미만
3년이상
3년미만
2년이상
2년미만
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
5. 위 책임기술자와 동일
참
여
업
체
(26)
참
여
업
체
(26)
참
여
업
체
(26)
(1) 수행 실적
[12]
1. 당해용역과 동일하거나 유사한 용역에 대한 용역수행실적에 따라 평가(최근 5년간 기준)
2. 수행건수는 용역의 종류에 따른 가중치를 곱한 후 합산한 실적에 대해 배점 평가
3. 운영관리용량은 시설용량에 용역의 종류에 따른 가중치를 곱한 후 가장 큰 용량 1건의 실적에 대해 배점 평가
※ 공동도급시 건수 및 용량은 각 사별 건수 및 용량에 공동지분율을 적용하여 산정한 후 이를 합산한 건수 및 용량에 대해 배점평가 한다.
4. 참여용역의 종류에 따라 가중치 부여
․수행건수
25건이상
25건미만
7건이상
7건미만
3건이상
3건미만
1건이상
1건미만
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
․운영관리용량
대행용량
이상
대행용량미만
대행용량×0.75이상
대행용량×0.75미만
대행용량×0.5이상
대행용량×0.5미만
대행용량×0.25이상
대행용량
×0.25미만
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
※ 대행용량 : 입찰대상 시설중 시설용량 규모가 가장 큰 시설 용량(m3/일)의 50%로 한다.
(2)신용도
(가)입찰참가 제한, 업무정지
(나)재정상태 건실도
- 자본비율
- 유동비율
- 매출액 순이익율
- 총자산회전율
[8]
(4)
(4)
(1)
(1)
(1)
(1)
1. 참여업체가 하수도업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한을 또는 업무정지(과징금 부과처분 포함) 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월미만인 경우 1월로 계산)
2. 참여기술자가 하수도업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우도 1월로 계산)
3. 재정상태건실도는 재무비율평가 또는 신용평가등급 방법 중에서 참여업체가 제출한 내용으로 평가
- 재무비율평가 : 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 ‘E37, E381,2 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물수집운반처리업’에 대한 평균자기 재무비율을 기준으로 계산
<예시 : 당해 참여업체 재무비율/평균재무비율>
구분
100% 이상
100% 미만
75% 이상
75% 미만
50% 이상
50% 미만
25% 이상
25% 미만
미제출
점수
배점100%
배점90%
배점80%
배점70%
배점60%
0
- 신용평가등급 : 참여업체의 회사채(기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가등급으로 아래와 같이 평가
<예시 : 신용평가등급의 기준>
구분
신용등급
회사채
BBB- 이상
BB+, BB°
BB-
B+, B°, B-
CCC+ 이하
미제출
기업어음
A3- 이상
B+
B°
B-
C 이하
미제출
기업신용
BBB- 이상
BB+, BB°
BB-
B+, B°, B-
CCC+ 이하
미제출
점수
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
0
(3)환경기술개발 및 투자실적
(가)기술개발
(나)연구개발 투자실적 [5] (2)
(3)
1.「환경기술 및 환경산업 지원법」제7조에 의하여 지정된 환경신기술은 유효기간 내에 있는 경우 인정하며, 환경기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터의 경과 기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가
- 환경신기술 : 1.0점
- 환경기술에 관한 특허 : 0.6점
- 환경기술에 관한 실용신안 : 0.3점
<경과기간에 따라 가중치 부여>
구
분
5년미만
5년이상
10년미만
10년이상
25년미만
특
허
100%
80%
60%
실용신안
100%
80%
-
2. 최근3년간 연구개발 활동 실적의 총매출액에 대한 비율(연구개발비/총매출액)을 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 ‘E37, E381,2 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물수집운반처리업’에 대한 평균 연구개발비 대 매출액 비율을 기준으로 계산
<예시: 당해 참여업체 연구개발 비율/평균 연구개발 비율>
구분
150%
이상
150%미만
100%이상
100%미만
50%이상
50%미만
10%이상
10%미만
점수
3.0
2.7
2.4
2.1
1.8
(4)산업안전
- 산업재해율
[1]
(1)
1. 최근 3년의 산업재해율로 산정
구분
점수 산식
비고
산업재해율
점수=1-(최근 3년 해당업체 산업재해율/
최근3년동종동규모 평균산업재해율)
소수둘째자리
반올림
※ 최근 3년 해당업체 산업재해율이 최근 3년 동종동규모 평균 산업 재해율보다 큰 경우 0점
※ 최근 3년 해당업체 산업재해율 및 최근 3년 동종동규모 평균산업재해율은 한국산업안전보건공단에서 발급 가능(발급요청일은 입찰 공고일로 설정하여 신청)
※ 「공공하수도시설 관리업무 대행지침」2026년 2월 3일 개정에 따라 산업안전에 대한 평가항목은 2024년 1월 1일부터 적용하여 최근 3년간 자료가 충족된 시점부터 평가
※ 산업안전 항목에 대한 배점(1점)은 평가 제외(모든 참여업체 0점 처리)
>
< 가격평가 세부기준 >
평가
항목
평가요소
배점
세부평가방법
가
격
평
가
(10)
(1)가격평가
[10]
1. 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점<hp:lineBreak/> = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)
2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋ [(예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 – 예정가격의 70% 상당가격)]
※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.
※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.
< 가·감점 세부기준 >
평가
항목
평가요소
배점
세부평가방법
가
․
감
점
(+4.3∼
-4.0)
(1)가점
(가)신규기술자고용
(2)감점
(가)법령위반
(3)가·감점
(가)대행성과평가
(4)감점
(가)산업재해 발생 건수
(5)가점
(가)지역업체 참여도
[+0.3]
(+0.3)
[-1]
(-1)
[±1]
(±1)
[-2]
(-2)
[+3]
(+3)
1. 최근 1년간 신규기술자 고용인원(입찰 공고일 전월 기준)으로 직전년도 동기간 평균고용인원의 비율로 산정
구분
3%이상
2%이상
1%이상
점수
0.3
0.2
0.1
1. 참여업체 및 참여기술자가 입찰공고일을 기준으로 최근2년간「고의로 측정기기를 작동하지 아니하게 하거나 정상적인 측정이 이루어지지 아니하도록 하는 행위」(「물환경보전법」제38조의3제1항제1호)로 처분을 받은 경우에는 1건당 –0.5점씩 감점하며, 「물환경보전법」제76조에 따라 처분을 받은 날을 기준으로 한다.
- 점수계산방법 : 참여업체 및 참여기술자 각각 합산
- 법령위반 감점이 -1점 을 초과하는 경우 -1점으로 한다.
1. 관리대행기간 동안 실시한 대행성과 평가결과
※ 대행성과 평가점수는 해당시설에 대해 평가전문기관 또는 해당 지자체에서 「하수도법」에 따라 평가한 관리대행기간 동안의 평가점수에 대해서만 인정한다.
※ 점수계산방법 : 시설별 점수에 시설용량을 곱하여 산정하고 관리대행기간동안의 연도별 최종점수를 평균하여 적용한다.
구
분
대행성과평가 점수
95점이상
95점미만
90점이상
90점미만
85점이상
85점미만
80점이상
80점미만
75점이상
75점미만
70점이상
70점미만
65점이상
65점미만
60점이상
60점
미만
점수
1.0
0.75
0.5
0.25
0
-0.25
-0.5
-0.75
-1.0
- 최종점수 = ∑(시설별 점수×시설용량)/∑(시설용량)
1. 최근 3개년 이내 산업재해 발생건수
발생
건수
4건이상
3건
2건
1건
점수
-2
-1.5
-1
-0.5
※ 공동도급으로 참여한 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여 지분율을 곱하여 산정
※「산업안전보건법」제10조에 따라 고용노동부에서 공표하는 자료를 기준으로 산정
※ 지침 시행일 이후 공표된 고용노동부 자료 부재로 평가 제외
1. 충청남도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우 가점 부여
지역업체 참여비율
30% 이상
30% 미만
20% 이상
단독 또는
20% 미만
점수
3.0
1.0
0
사업수행능력에 대한 평가방법 및 세부기준
1. 참여기술자 (24점)
사업책임기술자, 분야별 책임기술자는 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우로서 그 선임기술자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 이 경우 공공하수관리청의 승인을 얻어 지방자치단체별로 차기용역 평가 시 이를 감점할 수 있다.
1. 1. 책임기술자 (12점)
가. 등급 (3점)
○ 평가방법
구 분
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
점 수
3.0
2.0
1.0
0.5
나. 경력 및 실적 (6점)
○ 평가방법
구 분
10년이상
10년미만
~7년이상
7년미만
~4년이상
4년미만
~2년이상
2년미만
점 수
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1) 용역 종류별 가중치
- 하 ․ 폐수처리시설 운영관리(시운전포함) 1.0
- 기타 환경기초시설 운영관리(시운전포함) 0.6
- 하 ․ 폐수처리시설 시공, 설계 및 감리용역 등 0.5
- 기타 환경기초시설 시공, 설계 및 감리용역 등 0.3
- 하 ․ 폐수처리시설 기술진단 0.1
※ 하수처리시설은 「하수도법」에 따른 공공하수처리시설, 폐수처리시설은 「물환경보전법」에 따른 공공폐수처리시설을 말함.
※ 기타 환경기초시설이라 함은 공공기관에서 설치하는 공공분뇨 및 가축분뇨처리시설, 음식물 및 매립장 침출수처리시설, 시설용량 500㎥/일 이상인 개인하수처리시설을 말함.
※ 운영(시운전포함), 공공하수처리시설 기술진단 단위건수에 대한 실적은 최소 3개월 이상만 인정함.
※ 시공, 설계 및 감리용역 단위건수에 대한 실적은 최소 6개월 이상만 인정함.
2) 근무경력의 작성방법은 참여일수에 30.4로 나누어 산정 후 가중치를 적용하여 소숫점 이하는 절사한다.<hp:lineBreak/>(작성예시 : 하수처리시설 시공 경력 참여기간 724일의 경우 → 23.815월 → 가중치 적용 11.9개월 → 11개월)
3) 참여기술자의 등급 및 경력은 한국건설기술인협회, 한국엔지니어링협회, 한국전기기술인협회 등 경력관리수탁기관의 확인받은 경력증명서(확인서) 첨부
다. 교육훈련(3점)
1) 참여기술자가 최근 3년간「하수도법」 제67조제1항에 따른 교육훈련을 이수한 정도에 따라 평가.
2) 5일 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×3.0점
3) 5일 미만 교육을 이수한 경우 : 0점
※ 5일 또는 35시간 교육을 이수한 자는 1주일로 인정하며, 집합교육(집합+사이버)만 인정하고 사이버교육은 불인정. 단, 참여기술자가 종전의 지침에 따라 이수한 교육훈련은 인정한다.
1. 2. 분야별 책임기술자 (12점)
가. 등급 (3점)
○ 평가방법 : 개별평가 후 합산 ÷ 3
구 분
고급기술자 이상
중급기술자
초급기술자
초급기술자 미만
점 수
3.0
2.0
1.0
0.5
나. 경력 및 실적(6점)
○ 평가방법 : 개별평가 후 합산 ÷ 3
구 분
7년이상
7년미만
~5년이상
5년미만
~3년이상
3년미만
~2년이상
2년미만
점 수
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1) 용역 종류별 가중치 : 책임기술자와 동일
2) 근무경력의 작성방법 : 책임기술자와 동일
다. 교육훈련(3점) ○ 평가방법 : 개별평가 후 합산 ÷ 3 ○ 책임기술자와 동일
2. 참여업체 (26점)
2. 1. 수행실적 (12점)
가. 수행건수(7점)
구 분
25건이상
25건미만
~7건이상
7건미만
~3건이상
3건미만
~1건이상
1건미만
점 수
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
나. 운영관리용량(5점)
- 공공하수 처리시설 대행용량 : 7,000㎥/일(14,000㎥/일×50%)
구 분
대행용량의
100% 이상
100%미만
75%이상
75%미만
50%이상
50%미만
25%이상
대행용량의
25%미만
점 수
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
※ 단일처리시설 용량 중 가장 큰 용량 14,000㎥/일의 50%임
○ 평가방법
1) 참여업체의 용역수행실적이라 함은 공고일 기준 최근 5년간 국가, 지자체, 공공기관 및 「사회기반시설에 대한 민간투자법」에 따른 사업시행자(특수목적법인)가 발주한 공공하․폐수처리시설, 기타 환경기초시설의 운영관리(시운전포함), 시공, 설계 및 감리용역 실적에 용역 종류별 가중치를 곱한 후 합산한 실적에 대하여 평가한다.
※단, 특수목적법인이 발주한 용역의 경우 다음의 증빙서류를 추가 제출한다.<hp:lineBreak/>가. 주무관청과 특수목적법인 간 계약관련 증빙서류<hp:lineBreak/>나. 특수목적법인과 운영사(입찰참여자)간 계약관련 증빙서류
2) 공공하수처리시설 운영(시운전 포함), 기술진단 단위건수에 대한 실적은 최소 3개월 이상만 인정함.
3) 시공, 설계 및 감리용역 단위건수에 대한 실적은 최소 6개월 이상만 인정함.
4) 하도급 실적은 처리시설 전체를 수행한 경우에만 수행실적으로 인정하며, 부분시운전, 성능시운전, 단계별 시운전 실적은 제외함.
5) 동일시설의 단계별 처리시설(증설포함), 연장계약, 계약변경 및 계약갱신(재계약) 실적은 중복 인정하지 않는다.
6) 연도순(사업기간순)으로 작성.
※ 공동도급으로 참여한 실적은 용역참여지분율을 적용 함.
7) 참여용역의 종류에 따라 가중치 부여
- 하․폐수처리시설 운영관리(시운전포함) 1.0
- 기타 환경기초시설 운영관리(시운전포함) 0.6
- 하․폐수처리시설 시공, 설계 및 감리용역 등 0.5
- 기타 환경기초시설 시공, 설계 및 감리용역 등 0.3
- 하․폐수처리시설 기술진단 0.1
8) 공동도급 시 건수 및 용량은 각 사별 건수 및 용량에 공동 지분율을 적용하여 산정한 후 이를 합산한 건수 및 용량에 대한 배점 평가.
※ 공동도급 평가방법 = (A사 실적[수행지분율] × A사 참여지분율) + <hp:lineBreak/>(B사 실적[수행지분율] × B사 참여지분율)...
9) 수행건수는 여러 처리시설을 통합 계약한 경우 단일 처리시설은 각각의 처리시설로 인정함.
10) 운영관리용량은 수행실적 중 규모가 가장 큰 단일 시설용량을 기준으로 평가
<예시> A사의 경우 아래의 실적을 보유하였음.
○ 하수처리시설 운영관리 실적 4건(2,<hp:fwSpace/>1,<hp:fwSpace/>1,<hp:fwSpace/>1만㎥/일), 폐수처리시설 운영관리 4건(3,<hp:fwSpace/>2,<hp:fwSpace/>1,<hp:fwSpace/>1<hp:fwSpace/>만㎥/일), 하수처리시설 시공실적 5건(5,<hp:fwSpace/>4,<hp:fwSpace/>3,<hp:fwSpace/>2,<hp:fwSpace/>1만㎥/일), 폐수처리시설 설계실적 3건(6,<hp:fwSpace/>4,<hp:fwSpace/>2만㎥/일)의 수행건수 및 운영관리 시설용량 산정
○ 수행건수: (하수 운영관리 4건 × 1.0) + (폐수 운영관리 4건 × 1.0) + <hp:lineBreak/>(하수처리시설 시공 5건 × 0.5) + (폐수처리시설 설계 3건 × 0.5)= 12건
○ 운영관리 시설용량: (폐수처리시설 운영관리 3만㎥/일×1.0) = 3만㎥/일
2. 2. 신 용 도 (8점)
가. 입찰참가제한, 업무정지 (4점)
○ 평가방법
1) 참여업체가 하수도업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가 제한 또는 업무정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)
2) 참여기술자가 하수도업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)
나. 재정상태 건실도 (4점)
○ 평가방법 : 참여업체의 재정상태 건실도는 재무비율평가 또는 신용평가방법 중에서 참여업체가 선택하여 제출한 방법으로 평가함.
1) 재무비율평가 : 재무비율은 최근년도 한국은행 발행“기업경영분석”자료에서 전체 ‘E37, E381,2, E39 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물 수집 ‧ 운반처리, 환경 정화 ‧ 복원업’에 대한 평균 자기 재무비율을 기준으로 계산.<hp:lineBreak/>※ 작성일 기준 한국은행 발행 “2025년 기업경영분석” 최근자료 적용
<당해 참여업체 재무비율/평균재무비율>
구 분
100%
이상
100%미만
75%이상
75%미만
50%이상
50%미만
25%이상
25%미만
자기자본비율
2.0
1.8
1.6
1.4
1.2
유 동 비 율
2.0
1.8
1.6
1.4
1.2
매출액순이익율
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
총자산회전율
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
- 재정상태 건실도 평가는 정기결산서에 의하며 신규사업자는 최초 결산서, 합병․분할․사업 양수도를 한 사업자는 합병․분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일 기준으로 작성된 결산서, 등기일 또는 신고수리일로 부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준으로 작성된 결산서
- 재정상태는 해당 용역업자의 결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성·확인한 재정상태 검토보고서 제출
2) 신용평가
- 참여업체의 신용평가 등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있음.
- 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제4항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)으로 유효기간내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함.
- 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용함.
- 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정 후 이를 합산하여 평가함.
<신용평가등급의 기준>
구 분
신
용
등
급
회사채
BBB- 이상
BB+, BB°
BB-
B+, B°, B-
CCC+ 이하
기업어음
A3- 이상
B+
B°
B-
C 이하
기업신용
BBB- 이상
BB+, BB°
BB-
B+, B°, B-
CCC+ 이하
점수
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
2. 3. 환경기술개발 및 투자실적 (5점)
가. 기술개발 (2점)
○ 평가방법
1) 「환경기술 및 환경산업 지원법」 제7조의 규정에 의하여 지정된 환경 신기술은 유효기간 내에 있는 경우 인정.
2) 환경신기술에 관한 특허 및 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터 경과기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가
- 환경신기술 : 1.0점 - 환경기술에 관한 특허 : 0.6점
- 환경기술에 관한 실용신안 : 0.3점
<경과기간에 따라 가중치 부여>
구
분
5년미만
5년이상 10년미만
10년이상 25년미만
특
허
100%
80%
60%
실용신안
100%
80%
-
3) 환경신기술은 참여업체(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고 특허 및 실용신안은 참여업체(대표자포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정
4) 공동도급에 의한 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가함.
5) 기술개발 실적이 동일내용으로 환경신기술, 특허, 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정하고, 2인 이상이 최초 출원 시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정함.
나. 연구개발 투자실적 (3점)
○ 평가방법
1) 최근 3년간 연구개발 활동 실적의 총매출액에 대한 비율(연구개발비/총매출액)을 최근년도 한국은행 발행“기업경영분석”자료에서 전체 ‘E37, E381,2, E39 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물 수집 ‧ 운반처리, 환경 정화 ‧ 복원업’에 대한 평균 연구개발비 대 매출액 비율을 기준으로 계산
※ 작성일 기준 한국은행 발행 “2025년 기업경영분석” 최근자료 적용
2) 회사 설립연수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 총매출액 합계에 대한 비율로 평가
3) 특허 또는 실용신안의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 연구개발 투자실적으로 인정함.
4) R&D 참여실적에 적용된 실적금액은 연구개발 투자실적에 포함함.
5) 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 연구개발 투자실적에 대해서만 인정함.
<당해 참여업체 연구개발 비율/평균 연구개발 비율>
구분
150%
이상
150%미만
100%이상
100%미만
50%이상
50%미만
10%이상
10%미만
점수
3.0
2.7
2.4
2.1
1.8
2.4. 산업안전 (1점)
○ 산업재해율은 한국산업안전보건공단에서 발급하는 산업재해율 확인서로 확인하며, 최근 3년간 산업재해율을 적용한다.
○ 산업재해 발생보고 위반건수는 「산업안전보건법」제57조제3항과 같은 법 시행규칙 제73조에 따른 산업재해 발생보고를 위반한 경우로 하며, 최근 3년 동안의 기간 중에 과태료 부과처분이 확정된 건으로 산정하고, 위반건수에 따라 점수를 산정한다.
※ 산업안전 항목에 대한 배점(1점)은 모든 참여업체 0점 처리
- 환경부 고시 제2023-235호 부칙 제1조에 따라 평가기준 시행일 : 2024.1.1.
- 부칙 제2조에 따라 고시 시행 후 최초로 발생된 재해 및 위반행위부터 적용하므로
- 최근 3년간 산업재해율 및 발생보고 위반건수 적용 불가
3. 가<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>감점 (+4.3점 ∼ -4.0점)
3. 1. 가점 (+0.3점)
가. 신규기술자 고용 (+0.3점)
○ 평가방법
1) 입찰공고일 현재 해당업체의 공공하수도 관리대행업에 재직 중인 자로 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 관리대행분야 근무경력이 없는 자)에 한하여 인정.
2) 최근 1년간 신규기술자 고용인력 : 입찰공고일 전월 기산 최근 1년간의 신규기술자 고용인력 합산.
3) 직전년도 동기간 평균 고용인원 : 해당년도 최근 1년간 신규기술자 고용인력 산출 시작시점부터 그 직전년도 동기간의 기술자 고용인원을 월단위로 합산하여 평균
4) 고용사실증명 및 신규기술자 증명 : 경력관리기관협의회 기관의 기술자보유증명서/경력증명서 및 한국전기기술인협회의 경력확인서/한국건설기술인협회의 건설기술인 신규고용율 확인서(확인서 제출시 경력증명서 제출 불필요)
※ 경력관리기관협의회 : 대한건축사협회, 대한측량협회, 한국엔지니어링협회, 한국건설기술인협회, 한국지적협회, 한국건설기술관리협회 등
5) 공동도급으로 참여한 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정함.
구분
3% 이상
2% 이상
1% 이상
점수
0.3
0.2
0.1
3. 2. 감점 (-1점)
<hp:fwSpace/>가. 법령위반 (-1점)
○ 평가방법
1) 참여업체 및 참여기술자가 입찰공고일을 기준으로 최근 2년간 고의로 측정기기를 작동하지 아니하게 하거나 정상적인 측정이 이루어지지 아니하도록 하는 행위(물환경보전법 제38조의3제1항제1호)로 처분받은 경우에 1건당 –0.5점씩 감점하며, 물환경보전법 제76조에 따라 처분받은 날을 기준으로 한다.
2) 점수계산방법 : 참여업체 및 참여기술자 각각 합산
3. 3. 가<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>감점 (±1점)
<hp:fwSpace/>가. 대행성과평가 (±1점)
○ 평가방법
1) 관리대행기간 동안 실시한 대행성과 평가결과
구 분
대 행 성 과 평 가 점 수
95점이상
95점미만
90점이상
90점미만
85점이상
85점미만
80점이상
80점미만
75점이상
75점미만
70점이상
70점미만
65점이상
65점미만
60점이상
60점
미만
점 수
1.0
0.75
0.5
0.25
0
-0.25
-0.5
-0.75
-1.0
- 대행성과 평가점수는 해당시설에 대해 평가전문기관 또는 해당 지자체에서 하수도법에 따라 평가한 관리대행기간 동안의 평가점수에 대해서만 인정함.
- 점수계산방법 : 시설별 점수에 시설용량을 곱하여 산정하고 관리대행기간 동안의 연도별 최종점수를 평균하여 적용.
- 최종점수 = ∑(시설별 점수×시설용량) / ∑(시설용량)
- 공동도급으로 참여한 경우 금회 입찰 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가
※ 점수계산방법 = 점수×참여지분율
※ 대행성과평가 결과에 따른 가·감점은 입찰대상 시설을 관리대행하고 있는 자에게만 적용한다.
3. 4. 감점(평가제외)
가. 산업재해 발생건수(평가제외)
발생건수
4건이상
3건
2건
1건
점 수
-2.0
-1.5
-1.0
-0.5
※ 공동도급으로 참여한 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여 지분율을 곱하여 산정
※ 산업재해 발생건수는 지침 시행일 이후 공표된「산업안전보건법」 제10조에 따른 고용노동부 자료를 기준으로 최근 3개년 이내의 건수를 합산하여 산정
※ 지침 시행일 이후 공표된 고용노동부 자료 부재로 평가 제외
3. 5. 가점(+3점)
가. 지역업체 참여도(+3점)
○ 평가방법 : 충청남도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우 가점(지역업체 단독으로 참가하거나 지역업체 참여비율이 20% 미만인 경우 가점을 부여하지 않음)
지역업체 참여비율
30% 이상
30% 미만
20% 이상
단독 또는
20% 미만
배
점
3
1
0
- 참가등록시 공동수급협정서에 의하여 상기와 같이 가점 적용.
입찰가격 평점산식
○ 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )
○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋ [(예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 70% 상당가격)]
- 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.
- 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.
사업수행계획 등급배분 및 배점기준
○ 사업수행계획은 상대평가 하며, 상대평가 시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 참여업체 수에 따라 아래와 같이 배분한다.
업체수
등
급
업체수
등
급
수
우
미
양
가
수
우
미
양
가
2,3
1
1
(1)
22
2
5
9
4
2
4
1
2
1
23
2
5
9
5
2
5
1
1
2
1
24
2
5
10
5
2
6
1
1
2
1
1
25
3
5
10
5
2
7
1
1
3
1
1
26
3
5
10
5
3
8
1
2
3
1
1
27
3
5
11
5
3
9
1
2
3
2
1
28
3
6
11
5
3
10
1
2
4
2
1
29
3
6
11
6
3
11
1
2
5
2
1
30
3
6
12
6
3
12
1
3
5
2
1
31
3
6
13
6
3
13
1
3
5
3
1
32
3
7
13
6
3
14
1
3
6
3
1
33
3
7
13
7
3
15
2
3
6
3
1
34
3
7
14
7
3
16
2
3
6
3
2
35
4
7
14
7
3
17
2
3
7
3
2
36
4
7
14
7
4
18
2
4
7
3
2
37
4
7
15
7
4
19
2
4
7
4
2
38
4
8
15
7
4
20
2
4
8
4
2
39
4
8
15
8
4
21
2
4
9
4
2
40
4
8
16
8
4
○ 항목별 점수 배분
등
급
평가항목
수(100%)
우(90%)
미(80%)
양(70%)
가(60%)
총
계
(40)
Ⅰ. 사업수행계획의 적정성
(15)
사업수행 목표
3.0
2.7
2.4
2.1
1.8
사업수행 준비계획
4.0
3.6
3.2
2.8
2.4
인력․조직 편성 및 관리계획
5.0
4.5
4.0
3.5
3.0
물품․장비 투입계획 등
3.0
2.7
2.4
2.1
1.8
Ⅱ. 사업수행 방법의 적정성
(25)
시설의 운영계획
7.0
6.3
5.6
4.9
4.2
시설의 유지관리계획
5.0
4.5
4.0
3.5
3.0
수질관리 및 효율증대 방안
3.0
2.7
2.4
2.1
1.8
위기관리 및 안전관리 대책
2.0
1.8
1.6
1.4
1.2
운영비 절감 방안
3.0
2.7
2.4
2.1
1.8
예상문제점 및 대책
3.0
2.7
2.4
2.1
1.8
시설개방 및 주민제공서비스
2.0
1.8
1.6
1.4
1.2
※ 사업수행계획의 평가 시 감점요인은 업체명, CI 등 직접적으로 식별가능한 표시(0.5점), 칼라면수 ․ 옵셋인쇄(0.3점/건당), 제안서 크기 등 규격위반․페이지 초과(0.2점/건당)등이며 최고 2점을 초과할 수 없음.
기타 평가기준
○ 평가기간의 계산은 입찰 공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산은 소수점 2째 자리로 하고 소수점 3째 자리에서 반올림한다.
○ 참여기술자의 등급 및 경력은 한국건설기술인협회, 한국엔지니어링협회, 한국전력기술인협회 등 경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역실적, 신용도 등은 각 현황관리기관, 해당 전문기관 또는 해당 발주처의 확인을 받아야 함.
○ 공동도급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 수행실적<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>입찰참가제한<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>재정상태 건실도․<hp:fwSpace/>기술개발 및 연구개발 및 투자실적에 직전용역 및 금회 입찰용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가하고, 대행성과평가에 따른 가·감점은 금회 입찰 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.
○ 용역수행 실적과 관련하여 발주처의 승인 또는 확인을 받은 재위탁(하도급) 실적은 용역수행 실적으로 인정함.
○ 사업수행계획 평가는 총점으로 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 함. 이 경우 최고점수, 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외함.
○ 기타 기술되지 아니한 사항과 제안서 제출안내 공고문 해석상 이견이 있는 경우에 대하여는 기후에너지환경부「공공하수도시설 관리업무 대행지침(2026. 2)」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따라 평가함.