[R26BK01819032] 2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역

===== 입찰공고문(2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역).hwpx =====
대구광역시 공고 제2026<hp:fwSpace/>-1559호

(협상에 의한 계약)

2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역
입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항
구
분
내
용
용 역 명
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역
용역기간
2027.1.1. ~ 2027.12.31. 까지
기초금액
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>금150,000,000원(금일억오천만원)

• 부가가치세 포함

과업내용
과업이행요청서 및 제안요청서에 의함

본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사위원회 공익제보센터(☎<hp:fwSpace/>053-803-2288)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러, 공익신고자에 대해서는「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2. 입찰서 제출기간 및 장소(전자입찰)

※ 공고기간 : 2026. 11. 10.(화) ~ 2026. 11. 23.(월)
○ 가격입찰서 제출방법(전자입찰)

• 제출기간 : 2026. 11. 17.(화) 10:00 ～ 2026. 11. 23.(월) 10:00

• 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)

○ 개찰일시 : 제안서 평가 종료 후 개찰
3. 입찰참가자격 관련 자료, 제안서, 산출내역서 등 제출(방문제출)
○ 제출일시 : 2026. 11. 23.(월) 10:00<hp:fwSpace/>∼<hp:fwSpace/>17:00
○ 제출장소 : 대구광역시 산림녹지관리과(☎053-803-4401)

※ 산출내역서 제출 시, 반드시 밀봉 ‧ 날인하여 제출

※ 국가종합전자조달시스템으로 입찰한 가격입찰서(가격제안서)와 제안서 제출 시 제출한 산출내역서의 합계금액이 일치하지 않을 경우, 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 입찰한 가격입찰서 금액으로 함

4. 입찰 및 계약방식 (협상에 의한 계약)
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조
○ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따른 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의합니다.

5. 입찰 참가자격
< 아래 요건을 모두 갖추어야 함 >
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격 요건을 갖추고
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체
○ 입찰공고일 180일 전[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함한다]부터 입찰일까지 법인등기부상 본점이 대구광역시의 관할구역 안에 있어야 하고, 낙찰자는 계약체결일까지 법인등기부상 본점이 대구광역시 관할구역 안에 있어야 한다.
○ 드론 관련 업무수행을 위해 입찰참가자격 서류접수마감일 현재 「항공사업법」제48조에 따른 초경량비행장치사용사업으로 신고를 필한 업체
○ 「항공안전법」제125조 및 같은 법 시행규칙 제307조에 의거 (국토교통부장관으로부터) 초경량 비행장치의 실기평가조종자 자격을 이수한 자가 2명 이상 근무하는 업체
○ 발주기관에서 운영하는 드론 실시간 영상 전송 공유 솔루션을 운영할 수 있으며, 상황 발생 시 대응조치를 위한 드론 수리 교육 이수 및 정비경험이 있는 업체
○ ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 ｢별지 2｣ 서약서를 제출하여야 함. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함
○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 「중소기업 또는 소상공인 확인서」(제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함)을 소지한 업체
※ 중소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로

유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.s

mpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 하며 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가

자격이 없습니다.

○ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단 등을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

6. 방문제출 서류(입찰참가자격 서류, 제안서, 산출내역서 등)

• 제출장소 : 대구광역시 산림녹지관리과(☎053-803-4401)

• 과업이행요청서, 제안요청서를 숙지한 후 제안요청서에 따라 작성하여

제출할 것

• 나라장터시스템에 가격입찰서를 전자적으로 투찰하지 않고 제안서와

산출내역서만 제출한 경우 입찰에 참여하지 않는 자로 간주합니다.

• 사본은 “원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인

<방문제출시 구비서류> ○ 제안서 제출 공문 및 입찰참가신청서 1부 ○ 인감도장(또는 사용인감) 지참

○ 사업자등록증 사본 1부, 법인 등기부등본(법인인 경우) 1부

○ 사용인감계 제출 시 인감증명서(법인 또는 개인) 및 사용인감계 각 1부

○ 대리인인 경우, 위임장 1부 및 대리인 재직증명서 1부(신분증 지참)

○ 입찰참가 자격을 증명하는 서류 각 1부 ○ 보안서약서, 청렴계약이행서약서 등 1부

• 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보공개/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

○ 제안요청서에 따라 작성한 제안서

• 제출부수 및 작성방법은 제안요청서에 따라 작성 제출

○ 기타 제안서 작성 지침에서 요청하는 서류 ○ 산출내역서(밀봉하여 제출)

※ 가격입찰서를 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)으로 기한 내에 제출하지 않은 경우 입찰에 참여하지 않은 것으로 간주

※ 가격입찰서와 제안서(기술평가) 모두 제출되어야 유효한 입찰로 인정

○ 평가의 공정성 확보를 위한 아래 자료를 밀봉 날인 후 제안서 접수부서에 제출

• 제출근거 : 「대구광역시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제9조

• 제출대상 : 공고일 기준 최근 3년 이내에 채용된 퇴직공무원(대구광역시 및 관할구역 내 자치구․군 소속 공무원으로 근무하다 퇴직한 사람)이 임원급 이상이거나 공사·용역·물품 등의 수주 업무에 종사하는 직원이 있는 업체

• 제출내용 : “퇴직공무원 채용 현황” 작성 제출

※ 소속, 직급, 직위, 성명, 채용일 등 포함되게 기재 후 밀봉 날인하여 제출

• 퇴직공무원 채용 현황이 있는 경우 제안서의 정성평가 자료에 특정인(퇴직공무원 등)을 확인할 수 있는 <hp:fwSpace/>내용 또는 자료(자격증사본 등)를 기재해서는 아니 됨

7. 협상절차 및 낙찰자 결정방법
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의하며,
○ 제안서 평가결과 기술능력(80점)과 가격평가(20점)를 합산하여 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 협상하여 낙찰자 결정 및 계약체결 진행합니다.
○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다.
○ 평가항목 및 배점은 제안요청서 내용 참조

8. 입찰보증금 납부 및 귀속
○ 입찰보증금은 관련 회계규정에 따른 입찰보증금액 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 하며,
○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.

9. 입찰의 무효
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 규정에 의합니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무
○ 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」, 「산업안전보건법」 및 「안전보건관리 확보 의무 이행서약서」 등을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 확보 의무 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.[별지 1 참조]

※ 낙찰자의 경우, 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출
○ 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) ≫

① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 과업 및 제안설명
○ 붙임 제안요청서 참조
○ 제안설명방법 : 제안사별 질의응답 포함 20분이내

※ 제안설명은 제안사의 사업책임자(PM)가 설명 및 질의응답을 하여야 함
(재직증명서, 신분증 필수 지참)

※ 기타 제안서 평가위원회 제안요청서 참고
○ 문의 : 대구광역시 산림녹지관리과(☎053-803-4401)

12. 입찰참가 신청 시 유의사항
○ 제안서 등은 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 하며, 우편 접수는 인정하지 않습니다.
○ 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 별도의 보상은 시행하지 않으며, 제안서 평가 및 협상 결과 세부내용 공개는 관련 규정 및 제안요청서에 따릅니다.
○ 입찰자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰서를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에 있습니다.

- 과업이행요청서 및 제안요청서

• 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 입찰 관련 법령

• 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」등 관련 회계예규

○ 계약상대자는 계약금액의 2.5％에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를 매입하여야 합니다.
○ 가격입찰서 제출 시, 기초금액을 초과하여 제출한 경우 협상대상에서 제외합니다.
○ 착수 시 제출한 산출내역(가격협상시 산출내역 포함)에 관련 규정에 따른 보험료 등이 계상된 경우, 관련 회계규정 등에 따라 보험료 등을 사후 정산합니다.
○ 면세사업자가 입찰에 참여할 경우, 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 면세사업자가 최종낙찰자로 결정된 경우 낙찰(협상) 금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
○ 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세와 이윤을 제외한 금액으로 조정하여 계약을 체결하며, 차감없이 계약을 체결하더라고 사후 정산됩니다.
○ 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.
○ 청렴계약제 실시

• 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

• 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

• 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보공개/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

○ 보충정보 제공처

• 과업내용 문의 : 산림녹지관리과 이학성(☎053-803-4401)

• 입찰에 관한 사항 : 안전정책과 김세한(☎053-803-3131)

• 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터(☎ 1588-0800)

2026년 11월 10일

대구광역시 (분임)재난관리기금운용관
[별지 1]
안전보건 확보 의무 이행서약서

본인은 귀 기관의 『2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역』 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수

하겠습니다.

❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.

2026년
월
일

주 소 :
업체명 :
대표자 :
(인)

[별지 2]
조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서

당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자

3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자

4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자

5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자

2026.
.
.

주 소 :
업체명 :
대표자 :
(인)

===== 입찰공고문(2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역).pdf =====
대구광역시 공고 제2026 -1559호
(협상에 의한 계약)
2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역
입찰공고
1. 입찰에 부치는 사항
구 분 내 용
용 역 명 2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역
용역기간 2027.1.1. ~ 2027.12.31. 까지
금150,000,000원(금일억오천만원)
기초금액

• 부가가치세 포함

과업내용 과업이행요청서 및 제안요청서에 의함
본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우
감사위원회 공익제보센터(☎ 053-803-2288)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러,
공익신고자에 대해서는「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
2. 입찰서 제출기간 및 장소(전자입찰)
※ 공고기간 : 2026. 11. 10.(화) ~ 2026. 11. 23.(월)
○ 가격입찰서 제출방법(전자입찰)

• 제출기간 : 2026. 11. 17.(화) 10:00 ～ 2026. 11. 23.(월) 10:00
• 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)

○ 개찰일시 : 제안서 평가 종료 후 개찰

• 1 -

3. 입찰참가자격 관련 자료, 제안서, 산출내역서 등 제출(방문제출)
○ 제출일시 : 2026. 11. 23.(월) 10:00 ∼ 17:00
○ 제출장소 : 대구광역시 산림녹지관리과(☎053-803-4401)
※ 산출내역서 제출 시, 반드시 밀봉 ‧ 날인하여 제출
※ 국가종합전자조달시스템으로 입찰한 가격입찰서(가격제안서)와 제안서
제출 시 제출한 산출내역서의 합계금액이 일치하지 않을 경우, 국가
종합전자조달시스템(G2B)으로 입찰한 가격입찰서 금액으로 함
4. 입찰 및 계약방식 (협상에 의한 계약)
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및
제44조
○ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따른
“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의합니다.
5. 입찰 참가자격
< 아래 요건을 모두 갖추어야 함 >
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및
같은 법 시행규칙 제14조의 자격 요건을 갖추고
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법
시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체
○ 입찰공고일 180일 전[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자
인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 전 180일이
되는 날 이후를 포함한다]부터 입찰일까지 법인등기부상 본점이 대구광
역시의 관할구역 안에 있어야 하고, 낙찰자는 계약체결일까지 법인등기
부상 본점이 대구광역시 관할구역 안에 있어야 한다.
○ 드론 관련 업무수행을 위해 입찰참가자격 서류접수마감일 현재 「항공사
업법」제48조에 따른 초경량비행장치사용사업으로 신고를 필한 업체
○ 「항공안전법」제125조 및 같은 법 시행규칙 제307조에 의거 (국토교통
부장관으로부터) 초경량 비행장치의 실기평가조종자 자격을 이수한 자가

• 2 -

2명 이상 근무하는 업체
○ 발주기관에서 운영하는 드론 실시간 영상 전송 공유 솔루션을 운영할 수 있으며,
상황 발생 시 대응조치를 위한 드론 수리 교육 이수 및 정비경험이 있는 업체
○ ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포
탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령
｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 ｢별지 2｣ 서약서를 제출하여야 함. 다
만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함
하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함
○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원
에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에
관한 규정」에 따라 발급된 「중소기업 또는 소상공인 확인서」(제안서
접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함)을 소지한 업체
※ 중소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로
유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.s
mpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 하며 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가
자격이 없습니다.
○ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서 제7조에 따른
신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록
규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단 등을 이용하여 신원을 확인
받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
6. 방문제출 서류(입찰참가자격 서류, 제안서, 산출내역서 등)

• 제출장소 : 대구광역시 산림녹지관리과(☎053-803-4401)
• 과업이행요청서, 제안요청서를 숙지한 후 제안요청서에 따라 작성하여

제출할 것

• 나라장터시스템에 가격입찰서를 전자적으로 투찰하지 않고 제안서와

산출내역서만 제출한 경우 입찰에 참여하지 않는 자로 간주합니다.

• 3 -

• 사본은 “원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인

<방문제출시 구비서류>
○ 제안서 제출 공문 및 입찰참가신청서 1부
○ 인감도장(또는 사용인감) 지참
○ 사업자등록증 사본 1부, 법인 등기부등본(법인인 경우) 1부
○ 사용인감계 제출 시 인감증명서(법인 또는 개인) 및 사용인감계 각 1부
○ 대리인인 경우, 위임장 1부 및 대리인 재직증명서 1부(신분증 지참)
○ 입찰참가 자격을 증명하는 서류 각 1부
○ 보안서약서, 청렴계약이행서약서 등 1부

• 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보

공개/계약정보공개/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.
○ 제안요청서에 따라 작성한 제안서

• 제출부수 및 작성방법은 제안요청서에 따라 작성 제출

○ 기타 제안서 작성 지침에서 요청하는 서류
○ 산출내역서(밀봉하여 제출)
※ 가격입찰서를 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)으로 기한
내에 제출하지 않은 경우 입찰에 참여하지 않은 것으로 간주
※ 가격입찰서와 제안서(기술평가) 모두 제출되어야 유효한 입찰로 인정
○ 평가의 공정성 확보를 위한 아래 자료를 밀봉 날인 후 제안서 접
수부서에 제출

• 제출근거 : 「대구광역시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한

규칙」제9조

• 제출대상 : 공고일 기준 최근 3년 이내에 채용된 퇴직공무원(대구

광역시 및 관할구역 내 자치구․군 소속 공무원으로 근
무하다 퇴직한 사람)이 임원급 이상이거나 공사·용역·물
품 등의 수주 업무에 종사하는 직원이 있는 업체

• 제출내용 : “퇴직공무원 채용 현황” 작성 제출

※ 소속, 직급, 직위, 성명, 채용일 등 포함되게 기재 후 밀봉 날인
하여 제출

• 4 -

• 퇴직공무원 채용 현황이 있는 경우 제안서의 정성평가 자료에

특정인(퇴직공무원 등)을 확인할 수 있는 내용 또는 자료(자격증
사본 등)를 기재해서는 아니 됨
7. 협상절차 및 낙찰자 결정방법
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조,
제44조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」
제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의하며,
○ 제안서 평가결과 기술능력(80점)과 가격평가(20점)를 합산하여 합산점수가
70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점
순에 따라 협상하여 낙찰자 결정 및 계약체결 진행합니다.
○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가
높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는
전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨에
따라 낙찰자를 결정합니다.
○ 평가항목 및 배점은 제안요청서 내용 참조
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
○ 입찰보증금은 관련 회계규정에 따른 입찰보증금액 이상에 해당하는 입찰
보증금의 납부확약 내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 하며,
○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.
9. 입찰의 무효
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조
규정에 의합니다.
10. 안전 및 보건 확보 의무

• 5 -

○ 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」,
「산업안전보건법」 및 「안전보건관리 확보 의무 이행서약서」 등을
숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리
확보 의무 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.[별지 1 참조]
※ 낙찰자의 경우, 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출
○ 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그
이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의
특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제
9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) ≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
11. 과업 및 제안설명
○ 붙임 제안요청서 참조
○ 제안설명방법 : 제안사별 질의응답 포함 20분이내
※ 제안설명은 제안사의 사업책임자(PM)가 설명 및 질의응답을 하여야 함
(재직증명서, 신분증 필수 지참)
※ 기타 제안서 평가위원회 제안요청서 참고
○ 문의 : 대구광역시 산림녹지관리과(☎053-803-4401)
12. 입찰참가 신청 시 유의사항
○ 제안서 등은 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가
직접 제출하여야 하며, 우편 접수는 인정하지 않습니다.
○ 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 별도의 보상은 시행하지
않으며, 제안서 평가 및 협상 결과 세부내용 공개는 관련 규정 및 제안
요청서에 따릅니다.

• 6 -

○ 입찰자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰서를 제출하여야 하며, 숙지하지
못한 책임은 입찰자에 있습니다.

• 과업이행요청서 및 제안요청서
• 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 입찰 관련 법령
• 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」등 관련

회계예규
○ 계약상대자는 계약금액의 2.5％에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를
매입하여야 합니다.
○ 가격입찰서 제출 시, 기초금액을 초과하여 제출한 경우 협상대상에서
제외합니다.
○ 착수 시 제출한 산출내역(가격협상시 산출내역 포함)에 관련 규정에 따른
보험료 등이 계상된 경우, 관련 회계규정 등에 따라 보험료 등을 사후 정산
합니다.
○ 면세사업자가 입찰에 참여할 경우, 입찰금액은 부가가치세를 포함하여
제출하여야 하며, 면세사업자가 최종낙찰자로 결정된 경우 낙찰(협상)
금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
○ 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)인 경우
낙찰금액에서 부가가치세와 이윤을 제외한 금액으로 조정하여 계약을
체결하며, 차감없이 계약을 체결하더라고 사후 정산됩니다.
○ 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙과 이에 근거한 계약의
일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.
○ 청렴계약제 실시

• 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모

든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

• 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로

간주합니다.

• 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/

계약정보공개/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

• 7 -

○ 보충정보 제공처

• 과업내용 문의 : 산림녹지관리과 이학성(☎053-803-4401)
• 입찰에 관한 사항 : 안전정책과 김세한(☎053-803-3131)
• 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터(☎ 1588-0800)

2026년 11월 10일
대구광역시 (분임)재난관리기금운용관

• 8 -

[별지 1]
안전보건 확보 의무 이행서약서
본인은 귀 기관의 『2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역』 계약을
수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한
필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수
하겠습니다.
❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시
안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자
지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며,
만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치
등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을
확약합니다.
2026년 월 일
주 소 :
업체명 :
대표자 : (인)

• 9 -

[별지 2]
조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서
당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을
서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된
날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해
지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에
따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.
1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나
감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자
2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌
의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌
법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자
3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고,
그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액
을 초과하는 자
4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받
은 세액이 5억원 이상인 자
5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공
제 세액이 5억원 이상인 자
2026. . .
주 소 :
업체명 :
대표자 : (인)

• 10 -

===== 과업이행요청서(2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역).hwpx =====

『2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역』
과 업 이 행 요 청 서

2026. 11.

(산림녹지관리과)
Ⅰ

과업개요

1. 과 업 명: 2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역

2. 추진목적

가. 산불 진행 상황을 정확하게 파악하고 효과적인 진화전략을 수립하기 위하여 무인비행장치(드론)을 활용하여 일몰에서 일출기간까지 열화상 촬영 및 화선탐지 데이터를 촬영 및 제공.

나. 산불위험도 증가 시 발생취약지역 등 소각행위 등을 실시간 단속하고 예방·계도 할 수 있는 시스템 운영

다. 잔불 정리 및 뒷불감시 시 열화상 촬영을 통한 잔열의 위치를 파악하

라. 산사태 발생시, 현장의 드론을 활용한 항공 촬영 및 해당 데이터를 활용한 정사영상을 제작하여 피해 지역 현황 파악.

마. 산림병해충 발생지 촬영 및 정사영상을 제작하여 피해 현황을 파악하여 방제전략 수립에 기여.

바. 산림사업장 작업자 안전관리 및 등 기타 산림 내 안전사고 예방

사. 폭염으로 인한 농경지 등 야외 작업자의 온열질환 피해 예방

3. 과업의 배경 및 필요성
가. 첨단 드론 기술을 활용, 산림재난 현장의 신속하고 정확한 분석과 대응 전략 수립
나. 드론 운용 민간 전문기업의 기술력을 활용한 효율적 재난현장 실시간 대응체계 구축

4. 과업의 범위
가. 과업범위: 대구광역시 전역
나. 과업내용: 항공감시

­ 항공감시(촬영)으로 산불예방, 뒷불감시, 산사태, 산림병해충 등 각종 산림재난 예찰 및 현황파악 등

5. 과업기간: 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.(12개월)
※ 운영 대행용역 계약체결이 지연되거나 계약기간이 변동될 경우에는 계약일자에 따라 일할 정산함

Ⅱ 과업의 일반사항

1. 과업시행
가. 수급자는 과업내용서와 관계법령 및 관련지침에 따라 성실하게 이행한다.
나. 수급자는 사전 현장조사를 통해 비행여건을 파악하고 돌발상황(기체이상, 비상착륙)에 맞는 비행경로를 숙지 및 파악하며 비행계획상(비행경로) 중 비상착륙지를 선정한다.

1) 대구광역시 관내 및 인근 산지 산불 발생 지역의 발생 후 완전 진화까지 시민 안전 확보 및 긴급 상황 대비를 위해, 드론을 활용한 야간 산불 정황 정찰 및 뒷불(잔불) 감시 수행.

2) 드론을 활용한 실시간 감시 및 정찰, 상황 통제실 및 유관기관과의 실시간 소통을 통한 효율적 대응 체계 구축.

3) 대구광역시 관내 및 인근 산지 산사태 발생 지역의 발생 후 대상지 피해 현황 등을 파악하기 위한 항공 촬영 및 정사영상을 제작.

4) 대구광역시 관내 및 인근 산지 병충해 상황을 파악하기 위한 대상지 항공 촬영 및 정사영상 제작.

5) 산림 작업장 내 안전사고 예방 계도 순찰
다. 수급자는 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항이라도 발주자가 용역 수행상 필요하다고 판단하여 요청하는 사항은 비행 안전을 기준으로 수행하여야 하며, 과업 내용서의 해석상 의견 차이가 있을 때는 발주자의 해석(항공법규, 비행승인)에 따른다.
마. 수급자는 발주자의 항공 감시 비행요청에 적극 협조한다. (모든 비행 중 예상되는 비행사고에 대한 숙지는 수급자가 책임진다)
바. 수급자는 비행 전에 비행계획도 비행착륙장 등 비행사고를 미연에 방지하여야 한다.
사. 본 사업에 투입되는 인력은 기본 3인 1조로 구성되며, 비행요령, 안전관리, 민원응대요령을 숙지하여 비행에 임하도록 하여야한다.
아. 인력의 구분은 상황실관리자 1명, 현장팀장 1명, 현장보조자 1명으로 3명이 이루어지며 자격조건은 사고예방을 위한 초경량비행장치 무인멀티콥터 실기평가교관 2명 이상과 조종자 자격 1명 이상으로 3명 구성한다.

2. 비행 협의
가. 비행실시 전 국토교통부 첨단항공과, 부산지방항공청에 비행에 필요한 모든 제반사항을 승인받는다.
나. 수급자는 과업 착수 전 「항공사업법 시행규칙」 제70조제5항에 따른 대인·대물 배상책임보험 또는 공제에 가입하고, 보험증서 또는 공제증서 사본을 발주처에 제출하고 과업기간 동안 보험의 효력을 유지하여야 하며, 보험기간 갱신 또는 투입 기체 변경 시 관련 증빙서류를 발주처에 제출하여야 한다.
다. 비행일정은 구청 업무담당자와 협의하여야 하며, 비행시작 전 비행계획 내용을 업무담당자에게 설명하여 주의사항 및 비행 특이사항을 사전에 협의한다.
라. 비행으로 인한 민원발생 시에는 현장책임자를 통해 관할기관 업무담당자에게 보고하여 분쟁의 소지를 방지한다.
마. 수급자(사업책임자)는 비행완료 후 당일 진행된 작업내용(항공감시)을 수집하여 발주자(업무 담당자)에게 특이사항을 보고한다.

3. 안전관리
가. 본 과업을 수행함에 있어 항공법규와 안전관리(조종자 준수사항) 규칙 등 제반사항을 준수하여야 하며, 특히 안전사고에 대하여 철저하게 점검 관리하여야한다.
나. 수급자는 안전사고가 발생되지 않도록 안전사고 예방대책을 강구하여 시행하여야 한다.

1) 비행 중 발생할 수 있는 사고에 대하여 대비를 하여야 한다.

- 비행 중 조류충돌로 인한 추락사고

• 비행 중 윈드시어(난기류)현상에 따른 추락사고

- 고층 지상 장애물로 인한 기체 추락사고

• 기체 안전 점검 미비로 인한 비행 중 추락사고

2) 돌발 상황에 따른 전문 인력 배치

• 비행 중 돌발 상황에 대처할 수 있는 전문 인력(교통안전공단 실기평가교관 자격 이상자)을 2명이상 3인1조로 구성한다.

• 비행 중 발생할 수 있는 모든 제반사항을 구성하여 주 1회 이상 비행 교육을 실시한다.

• 수급자가 배정한 전문인력은 비행 전 기체를 점검(프롭크랙, FC, 카메라, 통신상태, 모터, 기체 구성품)할 수 있어야 한다.

• 전문인력은 비행 중인 기체를 이륙 후 착륙 시까지 비행 모니터를 통한 기체 상태를 파악해야 한다.

다. 수급자는 상시 사고발생에 대비하고 비행 중 이상 또는 사고 등 긴급 상황 발생 시 신속하게 응급조치를 취한 후 사고의 내용, 경과 등의 보고사항을 발주자에게 보고하며 피해를 최소화 한다.
라. 비행 중 인적 물적 피해를 끼진 경우에는, 즉시 발주자에게 보고하고 빠른 시일 내에 수급자가 해결을 한다.
마. 수급자는 비행에 투입되는 인력의 건강, 신원, 신체리듬, 비행경로 숙지 유무를 확인 후 배치한다.
바. 수급자는 악천후, 통신두절, 기체 고장 등 비상상황에 대비한 대응 및 대체 운영계획을 수립하고 다음 사항을 준수하여야 한다.

• 강풍·강우 등 기상악화로 안전한 비행이 곤란한 경우 비행을 중단하거나 연기하여야 한다.

• 통신두절, 배터리 이상, 기체 결함 등 발생 시 사전에 설정한 자동복귀 또는 비상착륙 절차에 따라 안전조치를 실시하여야 한다.

• 기체 고장 등으로 정상적인 과업수행이 어려운 경우 예비기체 등을 활용하여 임무를 재개하되, 안전 확보가 어려운 경우 발주처와 재투입 시기를 협의하여야 한다.

• 비상상황 발생 시 발주처에 즉시 보고하고, 사고 경위 및 조치결과를 제출하여야 한다.

Ⅲ 과업의 세부내용

1. 비행계획
가. 주요내용 : ㉠ 화선지도 제작 <hp:lineBreak/> - 산불현장 열화상 사진 및 영상 실시간 송출<hp:lineBreak/> - 관측자료 분석을 통한 산불화선지도 제작<hp:lineBreak/>㉡ 뒷불감시<hp:lineBreak/> - 열화상 짐벌카메라 장착 드론의 뒷불 감시 순찰 <hp:lineBreak/> - 잔불 위치 정보 전송(좌표 및 위치도)<hp:lineBreak/>㉢ 산사태 현황 파악<hp:lineBreak/> - 산사태 지역의 현장 항공 사진촬영 <hp:lineBreak/> - 촬영된 항공사진을 후처리 하여 위치오차 및 지상표본거리(GSD) <hp:lineBreak/>
허용 범위내 정사영상을 제작<hp:lineBreak/>㉣ 병충해 현황 파악<hp:lineBreak/> - 산림 병충해 지역의 현장 항공 사진촬영 <hp:lineBreak/> - 촬영된 항공사진을 후처리 하여 위치오차 및 지상표본거리(GSD) <hp:lineBreak/>
허용 범위내 정사영상을 제작

㉤ 안전사고 예방 순찰

• 산림 작업현장 안전관리 상태 점검(보호장비 착용, 작업구역 표시 등)

• 위험요인 영상촬영 및 지도화, 안전관리 개선 권고사항 보고

나. 상황별 투입시기 :

구 분
투입시기
비행주기
주간산불 필요시
일몰 후 즉시
2시간 마다 1회<hp:lineBreak/>(긴급상황시 1시간마다 1회)
야간산불 발생시
발주자 요청 시 즉시
2시간 마다 1회<hp:lineBreak/>(긴급상황시 1시간마다 1회)
주불 진화 후
일몰 후 즉시
2시간 마다 1회
산사태 발생시
발주자 협의 시
기체1기, 시간당 약 120ha
전체 대상지 촬영
병충해 현황 파악
발주자 협의 시
기체1기, 시간당 약 120ha
전체 대상지 촬영

다. 촬영계획 : ㉠ 산불 발생에 따라 열화상 카메라를 장착한 드론을 통하여 야간 산불 상황과 진행 방향을 확인하여 영상을 발주처에 전달하며 진화작업 이후 뒷불(잔불)을 감시를 위한 산지 비행을 수행함.<hp:lineBreak/>㉡ 산불 발생 지역의 안전한 야간 산불 상황 정찰 비행이 되도록 사전에 관련 DEM 및 수치지형도 등을 이용하여 비행계획 및 촬영 계획을 수립하고 지형의 변경 위험 요소를 확인함.<hp:lineBreak/>㉢ 산사태 발생 지역의 안전한 현장 정찰 비행이 되도록 사전에 관련 DEM 및 수치지형도 등을 이용하여 비행계획 및 촬영 계획을 수립하고 지형의 변경 위험 요소를 확인함.<hp:lineBreak/>㉣ 산림지형의 병해충 현황파악 및 정사영상을 통한 수목 상태 확인을 위하여 DEM 및 수치지형도 등을 통한 비행계획 및 촬영 계획을 수립하고 지형의 변경 위험 요소를 확인함.

㉤ 산림 작업장 안전 순찰 촬영은 작업시간 중(09:00~17:00) 실시하며, 계도 목적의 촬영계획을 수요처와 사전 협의 후 수행함.
라. 촬영산출물 : ㉠, ㉡ 열화상 사진 및 동영상 파일 (JPG/MP4)<hp:lineBreak/>㉢, ㉣ 낱장사진 및 정사영상(ecw, tiff/ EPSG:5186 좌표계)

㉤ 안전순찰 영상 및 정리 사진(JPG/MP4), 주요 위험구역 위치도(PDF, EPSG:5186 좌표계)
마. 운영시간 : ㉠, ㉡ 진화작업 정시지 혹은 일몰부터, 진화작업 재시작 혹은 일출까지㉢, ㉣ 주간 9시~17시 사이, 발주자와 업체의 협의 ㉤ 안전순찰은 주간(09시~17시) 중 실시하되 발주자와 협의하여 일몰전까지 실시 가능, 산불·재해 대응 촬영 일정과 중복되지 않도록 조정함.

2. 비행경로상 비상 착륙장 구축
가. 비행경로 상 비행중인 기체의 결함을 감지 시 즉시 비상 착륙장으로 착륙
나. 비행 중 경로 이탈시 설정된 비상착륙장으로 착륙
다. 조류 충돌 시(카메라 급회전) 긴급 착륙한다.(제어시 비상착륙장, 제어 불가시 지상물 확인 후 착륙)
라. 장애물 충돌 시 제어에 따라 비상착륙장 착륙한다.

3. 기체운영 관리
가. 항공감시용 기체는 별로 관리한다.

1) 항공감시용 기체 및 장비는 사용 후 지정된 장소에 보관.

2) 운영 매뉴얼에 따라 일일 점검한다. (프롭 크랙, 모터 RPM, 변속기, 기체 고정핀, 배터리 셀, FC 셋팅)
나. 이륙 전, 후 기체 점검

1) 프롭, 모터 및 변속기 온도, 랜딩기어, 카메라 유격, 부착기기 유격

4. 항공촬영 영상관리
가. 영상 촬영에 따른 실시간 전송(LIVE CAST LTE)
나. 드론 영상 저장장치는 업무담당자와 지정된 저장 매체만 사용한다.
다. 영상 저장 매체는 사용 후 업무 담당자 외 공유하지 않는다.
라. 수급자는 드론 항공촬영 시 「개인정보 보호법」 제25조의2 등 관련 법령에 따라 불특정 다수가 이용하는 공개된 장소에서 업무를 목적으로 이동형 영상정보처리기기를 통해 개인영상을 촬영하는 경우에는 불빛, 소리, 안내판 등으로 촬영 사실을 표시하도록 하여, 드론 등이 주행 경로 주변의 영상을 촬영하여 장애물 파악 및 회피 등에 활용할 수 있도록 하되 드론을 이용한 항공촬영 등의 경우에는 정보주체에게 촬영사실을 알리기 어려운 특성이 있으므로, 이러한 경우에는 개인정보보호위원회가 제공하는 인터넷 사이트(www.privacy.go.kr)에 공지하는 방법으로 알릴 수 있다.
Ⅳ

과업수행 일반지침

1. 일반사항
가. 본 과업의 발주처는 대구광역시이며, 계약방법･감독･관리 등은 발주처에서 요청 및 결정한 사항에 의한다.
나. 본 과업을 수행함에 있어 모든 사항은 과업이행요청서에 따라 시행하고, 일반적으로 통용되는 기준과 신의와 성실의 원칙에 따라 과업을 수행한다.
다. 본 과업이행요청서는 과업수행을 위한 일반사항을 규정하였는바, 이에 규정되지 아니한 사항은 대구광역시의 관련 규정 및 정부관련 법령과 정부 제정 각종 지침에 따라 구와 협의하여 수행하여야 한다.
라. 과업수행은 과업참여자 명단에 명기된 작업자가 참여하여 합리적이고 효율적으로 추진해야 하며, 퇴사 등 부득이한 경우에는 발주처의 사전승인을 얻어 교체하여야 한다.
마. 과업수행 중 과업참여자가 과업 수행에 부적당하다고 인정될 때는 발주자는 교체를 요청할 수 있으며 과업수행자는 이에 응해야 한다.
바. 과업이행요청서 용어해석의 차이가 있을 경우, 대구광역시와 수급인이 상호 협의하여 결정하며, 협의가 성립되지 않을 경우 대구광역시의 해석에 따른다.
사. 과업수행자는 본 과업이행요청서에 따라 국내․외의 연구자료를 충분히 수집･검토하고, 전문지식을 최대한 활용하여 발주처가 요청하는 수준의 성과물이 제출될 수 있도록 모든 노력을 다하여야 한다.
아. 과업수행에 적용하는 자료는 그 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 최신의 것을 적용해야 하고, 인용된 자료는 적용기준 또는 출처를 명기해야 한다.
자. 과업 수행 시 산출내역서에 포함되지 않는 추가사항에 관한 일체 비용은 과업수행자가 부담한다.
차. 과업수행자는 발주처가 요청하는 서류의 작성 및 제출에 협조해야하며, 기타 경미한 추가 과업이 필요한 경우의 비용은 과업수행자가 부담해야 한다.
카. 과업수행자는 과업수행 및 제출 성과품에 대하여 전반적이고 최종적인 책임을 지며 보고서, 유인물 등의 제작은 발주처와 사전 협의해야 한다.
타. 과업수행자는 용역성과품 납품 시 모든 저작권은 발주처에 귀속되며, 본 용역관련 제3자의 권리를 침해하거나 손해를 끼쳐서 발생한 분쟁은 과업 수행자가 책임하에 해결하여야 한다.
파. 보고서, 유인물 등은 발주처와 사전협의를 거쳐 인쇄･제작해야 한다.
하. 과업수행자는 본 과업을 타 업체에 다시 위탁(하도급)을 할 수 없다. 다만, 발주기관의 승인이 있는 경우에는 예외로 한다.
※ 산림 내 또는 인접지역 과업 수행 시 안전교육 실시와 병행하여 산림 내 불법행위(산불조심기간 화기소지 등) 금지(산불 발생 시 관련 규정 의거 수의계약 배제 등 조치)

2. 과업수행 및 공정보고
가. 업무협의

1) 중요한 과업내용의 결정, 과업진행의 전환점이 되는 시점 또는 관계기관과의 협의 등 과업수행과정에서 필요한 경우 발주처와 협의하여야 한다.
나. 착수계 및 과업수행계획서 제출

1) 수급인은 계약 후 5일 이내에 착수계, 용역수행자 명단, 책임자이력서, 보안각서, 예정공정표 및 기타 발주처가 요청하는 사항을 구비하여 발주처에 착수신고를 하여야 한다.

2) 수급인은 계약 후 10일 이내에 다음 사항 등을 기재한 과업수행계획서를 작성하여 제출하고 발주처의 승인을 받아야 하며, 과업수행계획서는 향후 과업수행 점검의 기초 자료가 된다.
❍ 과업수행조직 구성 및 분야별 인력투입계획
❍ 예정공정표(부문별 상세 추진일정)
❍ 부문별 사업수행계획서(과업제안서의 요청사항에 부합되도록 작성)
❍ 기타 용역추진에 필요한 사항

3. 보안사항
가. 본 과업과 관련한 모든 성과품과 자료는 발주처의 승인없이 과업수행자가 소유하거나 임의복사, 외부 유출이 금지되며, 과업폐기물은 소각 또는 파쇄하는 등 적절한 보안 대책을 강구하여야 한다.
나. 과업수행자는 착수계와 함께 대표자 책임하에 참여자 전원의 보안각서를 제출하여야 한다.
다. 기타 용역수행의 주요 내용이 제3자에게 유출되지 않도록 해야하며, 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 사항은 과업수행자가 책임져야 한다.

4. 과업 변경의 조건
가. 상위계획 및 발주처의 사정에 의한 계획 변경으로 과업의 범위가 증․감될 때, 불가피하게 과업연기 또는 변경이 필요할 시는 발주처와 과업수행자는 상호 협의 하에 과업범위, 내용 등을 조정할 수 있다.
나. 본 과업 수행 중 과업내용의 변경 요인이 발생하거나, 계약금액 결정에 명백한 하자 또는 착오를 발견하거나 기타 계약 금액의 조정 사유가 발생하였을 경우에는 발주처와 과업수행자는 상호 협의 하에 조정할 수 있으며. 발주처의 요청이 있을 시는 과업 사용내역 등 증빙 자료를 제출해야 한다.
다. 본 과업 수행 중 발주처의 필요로 원활한 과업 추진에 지장이 초래될 우려가 있을 시는 상호 협의하여 과업기간 중지 또는 연장할 수 있다.
라. 본 과업수행 중 부득이한 사유로 인해 당초 공정대로 시행이 어려운 경우에는 계약 만료일 이전에 관계 사유를 명시하여 연기원을 제출해야 하며, 그 사유가 타당하다고 인정될 때에는 관계법령이 정하는 범위 내에서 계약기간을 조정할 수 있다.

===== 제안요청서(2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역).hwpx =====

『2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역』
제 안 요 청 서

2026. 11.

(산림녹지관리과)
Ⅰ

과업개요 1. 과업개요

가. 과 업 명 : 2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역

나. 과업기간 : 2027.1.1.~2027.12.31.착수일로부터 12개월

다. 소요예산 : 150,000천원(부가가치세 포함)

2. 과업목적

가. 산불 진행 상황을 정확하게 파악하고 효과적인 진화전략을 수립하기 위하여 무인비행장치(드론)을 활용하여 일몰에서 일출기간까지 열화상 촬영 및 화선탐지 데이터를 촬영 및 제공.

나. 산불위험도 증가 시 발생취약지역 등 소각행위 등을 실시간 단속하고 예방·계도 할 수 있는 시스템 운영

다. 잔불 정리 및 뒷불감시 시 열화상 촬영을 통한 잔열의 위치를 파악하

라. 산사태 발생시, 현장의 드론을 활용한 항공 촬영 및 해당 데이터를 활용한 정사영상을 제작하여 피해 지역 현황 파악.

마. 산림병해충 발생지 촬영 및 정사영상을 제작하여 피해 현황을 파악하여 방제전략 수립에 기여.

바. 산림사업장 작업자 안전관리 및 등 기타 산림 내 안전사고 예방

사. 폭염으로 인한 농경지 등 야외 작업자의 온열질환 피해 예방

3. 용역범위
가. 과업범위: 대구광역시 전역
나. 과업내용: 항공감시

­ 항공감시(촬영)으로 산불예방, 뒷불감시, 산사태, 산림병해충 등 각종 산림재난 예찰 및 현황파악 등

Ⅱ 입찰 및 제안요청 내용

1. 입찰개요
가. 계약방식: 협상에 의한 계약
나. 협상에 의한 계약체결 방식 적용 목적

1) 2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역은 전문성과 기술성, 창의성 등을 요하는 과업으로 제안서에 따라 객관적이고, 공정한 기준과 절차를 적용하여 우수한 용역업체를 선정하기 위함.

※ 관련근거:「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하‘지방계약법’이라 한다) 시행령 제43조 및 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」규정에 따른 협상에 의한 계약

2. 입찰 참가자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 입찰공고일 180일 전[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함한다]부터 입찰일까지 법인등기부상 본점이 대구광역시의 관할구역 안에 있어야 하고, 낙찰자는 계약체결일까지 법인등기부상 본점이 대구광역시 관할구역 안에 있어야 한다.
나. 드론 관련 업무수행을 위해 입찰참가자격 서류접수마감일 현재 「항공사업법」제48조에 따른 초경량비행장치사용사업으로 신고를 필한 업체
다. 「항공안전법」제125조 및 같은 법 시행규칙 제307조에 의거 (국토교통부장관으로부터) 초경량 비행장치의 실기평가조종자 자격을 이수한 자가 2명이상 근무하는 업체
라. 발주기관에서 운영하는 드론 실시간 영상 전송 공유 솔루션을 운영할 수 있으며, 상황 발생 시 대응조치를 위한 드론 수리 교육 이수 및 정비경험이 있는 업체
마. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 ｢별지 2｣ 서약서를 제출하여야 함. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함
바.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 「중소기업 또는 소상공인 확인서」(제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함)을 소지한 업체

※ 중소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에

있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야

하며 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.

3. 입찰참가등록 및 제안서 제출안내
가. 입찰공고: 2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역을 위한 대행업체 선정
나. 제안서 및 가격입찰서류

1) 제출일시: 2026. 11. 23.(월) 10:00 ~ 17:00 ※ 12:00~13:00 제외

2) 제출장소: 대구시청 동인청사 6층 산림녹지관리과 산림재난대응팀(문의 053-803-4401)

3) 제출방법: 방문접수(우편,<hp:fwSpace/>이메일,<hp:fwSpace/>팩스 등 접수불가)

※ 대표자 또는 대리인 직접 방문제출 4) 구비서류: 제출서류 명세 및 서식 참조

4. 제안서 평가
가. 제안서 평가 일반사항

1) 기술능력평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수 산출

가) 평가비율: 기술능력평가(80%), 가격평가(20%)

※ 종합평가점수 = 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수

나) 평 가 자: 정량평가 및 가격평가(사업부서), 정성평가(제안서평가위원회)

2) 가격평가는 협상에 의한 계약체결기준 평점 산식에 의거 점수 산출

3) 제안서 기술능력평가는 제안서 평가항목 및 배점한도를 적용하여 평가

4) 평가항목 및 배점한도

구 분
평 가 항 목
배 점
비 고
계

100

기술
능력
평가
(80점)

정
량
적
평 가
기술인력
<hp:fwSpace/>∘ 기술 인력
5
30
사업부서
<hp:fwSpace/>∘ 장비 보유
5
경영상태
<hp:fwSpace/>∘ 신용평가 등급
5
수행실적
<hp:fwSpace/>∘ 최근 3년간 5천만원 이상 용역수행 실적
5
체납사항
<hp:fwSpace/>∘ 국세 및 지방세 체납사항
5
신 인 도
<hp:fwSpace/>∘ 드론운영 관련 행정처분
5
정
성
적
평 가
과업의
이해도
<hp:fwSpace/>∘ 산림재난 드론 활용 운영 방안
<hp:fwSpace/>∘ 법령 및 정책에 따른 준수 여부
<hp:fwSpace/>∘ 드론 운영방법 및 비행계획
10
50
제안서
평가위원회
과업수행의
적정성
<hp:fwSpace/>∘ 과업수행의 현실성과 적정성
<hp:fwSpace/>∘ 운영비 등 비용절감 방안
<hp:fwSpace/>∘ 인력운영계획의 적정설
<hp:fwSpace/>∘ 기타 경영합리화 방안
10
과업수행
능력
<hp:fwSpace/>∘ 사업의 독창성, 창의성 및 전문성
<hp:fwSpace/>∘ 과업수행계획의 체계성
<hp:fwSpace/>∘ 과업(전략사업)의 실현가능성
15
과업수행의
계획성
<hp:fwSpace/>∘ 긴급상황 발생시 대응 계획
<hp:fwSpace/>∘ 퇴직, 사고 대비 인력관리계획
<hp:fwSpace/>∘ 사업 외 과업수행 활용방안
15
가격평가
(20점)
∘ 입찰가격 평점산식에 의함

• 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

(행정안전부 예규)

20
사업부서

※ 사업특성 및 목적에 따라 기술능력평가 배점한도(80점)에서 정량적(30점)·정성적(50점)으로 조정함.

5) 정량적 평가항목 및 배점한도 기술인력보유 상태(10점)

평가항목
평가요소
배점
인력 및 장비
보유상태
<hp:fwSpace/>∘ 인력확보
(관련분야 종사자)
5인 이상
5
4인
3
3인 이하
0
<hp:fwSpace/>∘ 장비확보
(드론보유 현황)
5대 이상
5
4대
3
3대 이하
0

※ 관련분야: 항공종사자, 드론조종사, 항공관제사

경영상태(5점)

회사채
BBB-이상
BBB-미만
B-이상
CCC+이하
미제출
기업어음
A3-이상
A3-미만
B-이상
C이하
미제출
기업신용
BBB-이상
BBB-미만
B-이상
CCC+이하
미제출
점 수
5
4.5
4
3.5

※ 증빙서류(신용평가등급 확인서) 첨부해야 하며, 신용평가 등급은 입찰공고일 이전에 평가한 것으로 유효기간 내에 있는 것이어야 한다.(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우 인정)

※ 공공입찰용 신용평가 기관[나이스디앤비, 나이스평가정보(주), 서울신용 평가정보(주), 한국기업데이터(주), 이크레더블(주), 나이스신용평가(주), 한국기업평가(주), 한국신용평가(주) 등]에서 발급한 ‘신용평가등급 확인서’이어야 함

※ 신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가

③ 사업수행실적(5점)

평가항목
평가요소
배점
사업수행실적
<hp:fwSpace/>∘ 최근 3년간 5천만원 이상
<hp:fwSpace/>유사용역 수행실적
10건 이상
5
8건 이상 ~ 10건 미만
4
6건 이상 ~ 8건 미만
3
4건 이상 ~ 6건 미만
2
4건 미만
1

※ 최근 3년간(공고일 기준) 국가 또는 지방자치단체, 공공기관 부문에서 시행한 단일계약 건 5천만원 이상의 유사용역(드론감시, 드론운행)의 누적치(민간실적 제외)

④ 국세 및 지방세 체납사항(5점)

평가항목
평가요소
배점
체납사항
<hp:fwSpace/>∘ 없음
5
<hp:fwSpace/>∘ 있음
0

⑤ 신인도(5점)

평가항목
평가요소
배점
신인도 평가
<hp:fwSpace/>∘ 최근 1년이내 드론관련 운영으로 행정처분을 받은 사실이 없는 자
<hp:fwSpace/>∘ 공고일 기준 최근 1년간 관계법령에 따라 행정처분을 받은 기간을 합산하여 합산기가 1월마다 0.2점 감점(1월 미만은 1월로 계산)
<hp:fwSpace/>∘ 증빙서류 첨부
5

나. 제안서 발표 및 설명

1) 일시 및 장소: 2026. 11. 00.(0) 14:00 (예정)

※ 일시 및 장소는 계약일정 고려 후 별도통보 예정. 별도 제안서 작성을 위한 설명회는 없음

3) 평가방법: 평가위원회의 위원이 평가표에 따라 개별 평가

4) 평가시간: 업체당 15분(발표 10분, 질의응답 5분 이내)

5) 발표순서: 제안서 제출 순서대로 설명 진행

6) 유의사항

가) 발표순서에 따라 제출된 제안서에 의해 총괄책임자가 직접 설명하되, 필요시 2인 이내로 발표한다.

나) 발표내용이 제안서와 상이한 경우, 별도로 그 사유를 명기

다) 제안서 평가는 대구시의 평가기준에 의하여, 평가결과에 대해 일체의 이의 제기가 불가

라) 발표자료 작성 시 회사명, 회사로고, 대표자명 등 업체를 특정할 수 있는 표시는 금지

마) 평가일정은 내부사정에 의해 변경될 수 있으며, 타 업체의 발표는 청취 불가하며, 부득이한 경우 발표없이 기 제출한 제안서로 평가할 수 있다.
다. 제안서 평가

1) 행정안전부예규의 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 의한다.

2) 제안서 평가위원회를 구성하여 실시한다.

• 평가위원 구성: 타 지자체 3년 이상 근무경력을 가진 7급 이상 공무원, 지방공기업 해당분야 기술직력 5급 이상 경력자, 대학의 전임강사 이상인 해당분야 전공자, 1년 이상 해당분야 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자, 대학교 교수 등
• 평가위원 인원: 위원장 포함 7인
• 고유번호를 부여한 21명의 평가위원후보자 중, 제안서 제출 시 입찰참가자가

각 7개의 번호를 추첨하여 다빈도 순으로 평가위원 선정

• 추첨결과 다빈도수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정
• 위원장 선출 : 해당 위원 중에서 호선, 제안서 평가에 참여 가능

3) 평가위원별 평가결과 평가위원별 세부평가점수 및 평가위원명단은 공개하되 평가의 공정성 확보를 위하여 평가위원별 평가결과의 평가 위원명은 비공개를 원칙으로 한다

4) 정성적 평가는 정성적 지표의 종합점수 중 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수, 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

5) 심도 있는 평가를 위하여 평가위원들에게 제안서를 평가회의 개최 이전에 미리 교부할 수 있다.
5. 협상 및 낙찰자 결정
가. 협상적격자 선정 및 협상순위 결정

1) 제안서 평가결과 기술능력 및 입찰가격 평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 인정하며, 합산점수의 고득점 순으로 협상 순서를 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 정한다.

2) 제안업체가 2개 업체 미만일 경우와 제안참여 모든 업체가 합산 점수가 70점 미만일 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있다.
나. 협상절차

1) 결정된 협상순위에 따라 최고 득점자를 우선 협상대상자로 지정하여 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상 적격자와 협상을 실시한다.

3) 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나, 새로운 입찰에 부칠 수 있다.
다. 협상진행

1) 협상대상자가 제안한 용역내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통하여 제안서 내용의 일부를 조정할 수 있다.

2) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상대상자와의 협의에 의하여 10일 이내에서 협상기간을 조정할 수 있다.
6. 계약 체결 및 이행
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결한다.
나. 계약의 체결 및 이행에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙 등에 따른다.

Ⅲ 제안서 작성지침

1. 제안서 제출 일반사항
가. 기술제안서(정량적 평가분야)

1) 규 격: A4, 백색용지, 단면인쇄

2) 제 본: 세로 방향, 스프링철(바인더) 활용

※ 회사명, 대표자성명 기재 및 날인

3) 수 량: 1부 (사본은 원본대조필 날인하여 제출)

4) 목차 및 작성 방법: 아래 순서대로 작성
나. 기술제안서(정성적 평가분야)

1) 규 격: A4, 백색용지, 단면인쇄 ※ 파워포인트(PPT) 작성

2) 제 본: 가로 방향, 스프링철(바인더) 활용

3) 수량/분량: 11부(원본 1부 포함), 총 30페이지 이내

가) 원본 1부는 상호, 대표자명 등을 기재하여 별도 제출

나) 사본 10부는 업체 식별정보(상호, 대표자명 등) 비공개하여 제출

2. 제안서의 효력
가. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다.
나. 제안서, 제안요청서, 계약서에 명시된 내용해석에 있어 그 뜻이 모호하여 의견을 달리할 경우 상호 협의하여 조정하고, 조정이 곤란한 경우는 발주기관의 해석을 따른다.

3. 제안서 작성 시 유의사항
가. 제안요청서, 제안서, 협상내용은 모두 계약내용으로 제안업체는 실제 이행할 수 있는 내용으로 제안하여야 하며, 모든 기재사항은 사실과 일치 및 객관적으로 입증할 수 있어야 한다.
나. 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야한다.
다. 산출내역서 작성 시 산출내역근거를 명확히 작성하여야 하며, 가격제안서와 산출내역서는 밀봉하여 대표자의 인감날인 후 제출한다.
라. 작성서식에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성서식 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당항목에 “해당없음”으로 간략히 기술한다.
마. 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 예를 들어, ‘사용 가능하다’, ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화한다.
라. 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 한다.

4. 제안서 제출 시 유의사항
가. 제출한 제안서는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 입찰 참가자 부담으로 한다.
나. 제안서는 담당부서로 직접 방문 제출하여야 하여, 우편접수는 불가하다.
다. 제안서는 대표자 또는 대리인이 직접 제출하여야 하며, 대리인이 제출 시에는 위임장, 재직증명서, 신분증을 제출하여야 한다.

5. 제안서 구성 (※ 제안업체의 재량에 따라 자유롭게 작성)
가. 과업수행제안서의 작성체계는 제안자의 상호 비교가 가능하도록 제안서 평가항목을 참고하되, 세부 구성 내용은 제안자 재량에 따라 작성한다.
나. 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우, 해당항목에 '해당없음'으로 기재하며, 금액과 관련된 모든 사항은 부가가치세를 포함하는 금액으로 작성한다.
다. 제안업체에 대한 소개는 제안 업체의 용역수행 추진의지 및 수행능력 등 타사대비 제안업체가 보유하고 있는 강점에 대해 발표할 수 있으며, 제안업체를 특정할 수 있는 발표는 할 수 없다.
라. 제안자가 인식하고 있는 과업의 목적 및 범위를 과업내용서 내용을 토대로 구체적으로 발전시켜 기술하며 과업의 핵심 성공요인 및 핵심과제를 제시한다.
마. 과업에 대한 이해를 바탕으로 제안자가 생각하는 세부추진절차 및 수행전략, 단계별 내용을 제시하고 사후보완방안을 제시한다.
바. 합리적인 전문가의 활용방안과 사례조사 방안을 제시하고 기간별 인력 및 과업수행계획을 제시한다. 아울러, 필요경비 등 합리적인 세부예산집행계획을 제시하며 사례조사나 자문회의 등의 조사계획을 수립하고, 예산계획에 이를 반영한다. 인력운용계획은 과업에 필요한 인력조직도와 인원계획을 제시한다.
사. 예산계획은 과업성격 및 과업수행계획에 부합하도록 작성한다.
Ⅳ

제출서류 명세 및 서식

구
분
구비(제출)서류
비 고
입찰참가
등록신청
① 입찰참가신청서 1부
서식 제1호
② 사업자등록증 사본 1부

③ 법인인 경우 법인등기부등본 1부

④ 인감증명서(법인은 법인인감) 1부 - 인감도장(사용인감계 첨부) 지참
서식 제2호
⑤ 서약서 1부
서식 제3호
⑥ 청렴계약 이행서약서 1부
서식 제4호
⑦ 보안서약서 1부
서식 제5호
⑦ 확인서 1부
서식 제6호
⑧ 위임장 1부
서식 제7호
⑨ 나라장터 경쟁입찰등록증 1부

제안서
접 수
① 정량적 평가서류 1부

• 제안참가 응모 신청서 1부

서식 제8호

• 일반현황 및 주요연혁

서식 제9호

• 사업수행조직 및 과업수행인원 현황 총괄표

서식 제10호

• 과업수행인원 이력사항

서식 제11호

• 장비보유 현황표

서식 제12호

• 최근 3년간 유사용역 수행실적

서식 제13호

• 용역 이행실적 증명서

(조달청발급 실적증명서와 함께 첨부)
서식 제14호

• 신용평가등급 확인서

• 행정처분(신인도)

서식 제15호
② 평가제안서 표지
서식 제16호
③ 가격제안서
서식 제17호
④ 제안서 11부(업체명 표기1부, 미표기 10부)

⑤ 모두 수록된 USB 1개 (업체명 미표기 1개)

⑥ 산출내역서
서식 제18호
⑦ 가격제안서 봉투 작성 방법
서식 제19호

【붙임 1】제출서식

2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역
입찰 등록서류

20 년
월
일

접 수
번 호

업 체 명

[서식 제1호]
입찰참가신청서
※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.
처리기간
즉시
신
청
인
상호 또는 법인명

법인등록번호 주소 전화번호 대표자 생년월일

.
.
입찰개요
입찰공고
(지명)번호
제
호
입찰일
.
.
.
입찰건명
2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역
입
찰
보
증
금
납부 면제 및 지급 확약
ㆍ사유:
ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 지방계약법령 등 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명:
생 년 월 일:
본인은 위의 번호로 공고한 귀 자치단체의 입찰에 참가하고자 용역입찰 유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.
2026년
월
일

신청인
(인)
대구광역시장 귀하
구
비
서
류
1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통
2. 위임장 1부(위임한 경우만 해당)
3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류
수수료
없 음

[서식 제2호] 사 용 인 감 계

사용인감
법인인감

귀사는 본 입찰과 관련한 모든 거래 관계에 있어서 상기 사용인감을 사용하고자 합니다.

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>2026년
월
일

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> 회사명:
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> 주 소:
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> 대표자:
(인)

대구광역시장 귀하
[서식 제3호]

서
약
서

1. 공고번호:
2. 용 역 명: 2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역

대구광역시의 ‘2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역’ 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 낙찰대상에서 제외 또는 부정당업체 제재 등 대구광역시 의 어떠한 처분에도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가 방법과 평가 기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2026년
월
일

기 관 명:

주
소:

대 표 자:
(인)

대구광역시장 귀하

[서식 제4호]
청렴계약이행서약서

○ 입찰건명 : 2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역

당사는 상기 입찰과 관련하여 관계법령에 규정된 절차를 준수하여 공정하고 투명한 제안서 평가가 되도록 협조하겠으며 제안서 평가 심사과정에서 이유 여하를 막론하고 심사위원이나 관계 공무원에게 금품, 향응이나 부당한 이익을 제공하지 않도록 할 것이며 만약 이를 위반할 때에는 관계법령에 따라 책임을 지고 이와 관련하여 일체의 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026년
월
일

주
소 :

상호 또는 명칭 :

대
표
자 :
(인)

법 인 등록번호 : 대구광역시장 귀하 [서식 제5호]

보 안 서 약 서
제

안

자
상호 또는 법인명칭

법인등록번호

주
소

전 화 번 호 대 표 자 생년월일

본인은 귀 시에서 시행하는 「2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역」건에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 구의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2026.
.
.

서 약 자
(인) (사용인감)

대구광역시장 귀하

[서식 제6호]
확
인
서
(입찰참가자격제한 / 기술자격정지 및 업무정지 등 징계사항]

업
체
명 :
주
소(소재지) :
대
표
자 :

「2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역」제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 1년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2026년
월
일

업 체 명 :

대 표 자 :
(인)

대구광역시장 귀하

[서식 제7호]
위
임
장
(제안서 제출 시)
대 표 자
성 명

생년월일 주 소

소 속
(업체명)

연락처

대 리 인
성 명

생년월일 주 소

소 속
(업체명)

연락처

「2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역」에 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026년
월
일

대표자 :
(인)

대리인 :
(인)

대구광역시장 귀하

1) 지참서류 : 재직증명서, 신분증 사본(대표자, 대리인)
2) 위임장에 사용하는 도장은 신고된 사용인감(대표자 인감도장)과 같아야 함
3) 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인에게 있음
[서식 제8호]

제안참가(응모) 신청서

본인은 대구광역시에서 시행하는「2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역」의 제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

2026년
월
일
신
청
인
업체명

대표자
(인)
주
소

전화번호

생년월일
(사업자등록번호)

FAX
E-mail

붙임 : 1. 정량적 평가 제안서 1부

2. 정성적 평가 제안서 11부(원본 1부, 사본 10부)

<hp:fwSpace/>3. CD 혹은 USB[정성적 평가제안서(PPT)] 1개

4. 입찰가격제안서 ※ 봉인․날인하여 제출 대구광역시장 귀하

---------(인)-----------------절 취 선--------------(인)--------------

「2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역」
제안참가(응모) 신청서 접수증
접수번호

접수일자
20 년 월
일
업체명

주 소 대표자

제출자 :
접수자
대구광역시 산림녹지관리과
주무관 성명:
(인)

[서식 제9호]

일반현황 및 주요연혁
회 사 명

대 표 자 사 업 분 야

주
소

전 화 번 호 회사설립년도

년<hp:tab width="3200" leader="0" type="1"/>
월
해당부문 종사기간

년<hp:tab width="3200" leader="0" type="1"/>월 ~ <hp:tab width="3672" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/>월(
년
개월)
주요연혁(요약)

[서식 제10호] 사업수행조직 및 과업수행인원 현황 총괄표 1. 드론운영 수행 조직도

❍ (
) 책임자 외
명

책임자

직위
이
름

○ ○ 분 야 ○ ○ 분 야

○ ○ 분 야
수행원
이
름

수행원
이
름

수행원
이
름

※ 조직도는 제안사의 자체판단에 따라 임의 변경 가능

2. 참여 연구원 현황 총괄표
구
분
성 명
생년
월일
담당업무
학 위
(취득년도)
자 격 증
(자격종목)
근무경력
본 사업
투입기간

주) 책임자와 참여자를 명시하고 사업 참여인력 전부를 기재
[서식 제11호]

과업수행인원 이력사항
성 명

소 속 직 책 연 령

세
경 력

해당분야근무경력

년
개월
자격증

관련 종사 경력 본용역참여임무 용역참여기간 참여율 %

경
력
사
항
용역명
용역개요
참여기간
(년월-년월)
담당업무
발주처
비고

[서식 제12호] 장 비 보 유 현 황 표

1. 총괄표
구
분
보 유 수
비 고
드 론

배터리 등 2. 드론보유 현황

제원 및 규격 등
사
진

3. 기타 기자재 보유사항

제원 및 규격 등
사
진

[서식 제13호] 유사용역 수행실적

1. 회사 일반현황
업 체 명

대 표 자

주
소

사업자 번호 전화번호 팩스번호

2. 전문 분야별 용역 수행 실적(입찰 공고일 기준, 최근 3년간 ‘단일계약건’ 5천만원 이상)
(단위:천원)
연번
용 역 명
용역기간
계약금액
발주처
용역내용
비고

주) 1. 최근 3년간(공고일 기준) 국가 또는 지방자치단체, 공공기관 부문에서 시행한 단일계약 건 5천만원 이상의 유사용역(드론감시, 드론운행) 수행한 실적(증빙서류가 있는 실적만 인정)의 누적치(민간실적 제외)

2. 용역이행 실적증명서는 원본(원본대조필)이 작성된 실적만 작성하며, 용역이행 실적증명원(증빙서류 포함)을 제출하지 않거나 확인 불가한 실적은 인정하지 않음
[서식 제14호]

용역 이행실적 증명서
신청인
업체명(상호)

대 표 자 영업 소재지 전화번호 사업자 번호

제 출 처
대구광역시
증명서 용도
용역 이행 실적 증명용
용 역
이 행
실 적
내 용
용 역 명

용역종류
( 해당분야에
○ 표시 )
기본
계획
기본
설계
실시설계

용역개요

계약번호
계약일자
계약기간
규모
이행실적
비율
금액

증명서
발 급
기 관
위 사실을 증명함.
2026년
월
일
기 관 명
(인)
전화번호

주
소

FAX번호 발급부서

담 당 자
(인)

주)<hp:fwSpace/> 1. 최근 3년간(공고일 기준) 유사사업 관련 용역만 인정한다 (제안서 평가기준 참조)

2. 공동도급으로 참가한 용역의 경우에는 참여지분에 관해 인정한다.

3. 용역시행 실적에 관한 확인이 가능한 발주청의 용역이행 실적증명서(서식 제14호)를

<hp:fwSpace/> 제출한 경우에만 인정하며, 조달청에서 발급하는 실적증명서도 함께 첨부한다

※ 현재 진행중인 용역시행 실적은 인정하지 않음.

[서식 제15호] 행정처분(신인도) ※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

가. 입찰참가제한(부정당업자 지정)
업 체 명
용 역 명
지정기관
지정일자
제한기간
(개월수)
부정당업자
지정사유
비 고

계

나. 기술자격정지 및 업무정지기간
참여분야
참여직위
성 명
행정처분
기
관
기술자격 및 업무정지기간
(개월수)
기술자격 및 업무정지사유
비 고

계

주 1) 최근 1년간(공고일 기준) 설계 등 용역업무와 관련하여 관계법령에 따라 입찰참가제한을 받은 내용을 기록하고 관련협회 확인서 첨부

2) 해당사항이 없을 경우 “해당 없음”으로 표기하여야 한다.

[서식 제16호]
접수번호

「2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역」
사업수행능력 평가 제안서

2026.
.
.

업 체 명
대 표 자

(인)

[서식 제17호]
가 격 제 안 서
입
찰
내
용
공고번호
제
호
입찰일자
20 .
.
.
사 업 명
2027년 산림재난 대응 드론 활용 용역
기
간
착수일로부터 12개월 말까지
제안금액
금
원(￦
원)

※ 반드시 부가세 포함금액으로 기재할 것
입
찰
자
상 호
또는 법인명칭

법인등록번호

주
소

전화번호 대 표 자 생년월일

본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고, 응찰에 임하며 귀 기관에서 정한 사업기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안입찰서를 제출합니다.

붙임: 산출내역서(세부내역 포함) 1부.

2026.
.
.

제안업체
(사용인감인)

대구광역시장 귀하

[서식 제18호]
산 출 내 역 서

(단위 : 원)
항
목
단 위
산출 내역
구 성 비
비
고
수 량
금 액
순

용
역
원
가
①
인
건
비
책 임 연 구 원
인

연구원
인

연 구 보 조 원
인

보
조
원
인

소 계 %

②
경

비
여비

책자발간 전산처리비 회의비 ： ： ： 소 계 % ③ 순 용역원가(①+②) %

④일반관리비
(③의 5%이내)
%

%

⑤ 합 산 원 가
(③<hp:fwSpace/>+<hp:fwSpace/>④)

⑥ 이
윤
(⑤의 10%이내)
%

%

⑦ 총 용역원가
(⑤＋⑥)

%

⑧부가가치세
(⑦의 10%)
%

% 합계 제안금액 [서식 제19호]

< 앞면 >
가격제안서 재중
업체명

대표이사 ○○○
(인)

인감 날인요 <뒷면>

날인
날인
날인