[R26BK01824925] 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역

===== ★★공고문(진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역).hwpx =====
진천군 공고 제2026-1877호

진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역

진천군에서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 따라 『진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역』의 사업자 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2026. 11. 11. 진천군 재무관

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 12개월
다. 기초금액 : 금296,537,000원(금이억구천육백오십삼만칠천원) ※<hp:fwSpace/>부가가치세 포함
추정가격(원)
부가가치세(원)
기초금액(원)
269,579,091
26,957,909
296,537,000

※ 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액임. 면세사업자를 포함한 모든 입찰참가자는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 낙찰자가 본 용역에 대해 부가가치세 면세를 적용받는 경우에는 해당 부가가치세 상당액을 차감하여 계약을 체결함.
라. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

마. 공고기간 : 2026. 11. 11.(수) ~ 12. 2.(수)
2. 입찰 및 계약방법
가. 입찰방식 : 일반경쟁입찰(총액)
나. 낙찰자 결정방법 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장에 따른 협상에 의한 계약
다. 선정절차

입찰공고
‣
입찰등록 및
제안서 제출
‣
제안서 평가
‣
협상적격자 선정 및 통보
‣
협상 및 계약체결

3. 입찰 참가자격
가. 공통자격

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 자

2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 필요한 입찰참가자격 등록을 완료한 자
나. 분야별 자격

1) 기술분야

「엔지니어링산업 진흥법 시행령」 별표 1에 의한 도시계획 분야(업종코드: 3583)에 대하여 엔지니어링사업자 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 따라 같은 분야의 기술사사무소를 개설·등록한 자

2) 학술분야

나라장터(G2B)에 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체 또는 기관

다. 공동수급

1) 단독 또는 공동수급(공동이행방식·분담이행방식·혼합방식)으로 참가할 수 있음. 단독참가자는 기술·학술 분야 자격을 모두 충족하여야 하고, 공동이행 참가자는 공동이행 대상 전체 업무에 필요한 기술·학술 자격을 각각 충족하여야 함. 분담이행 및 혼합방식은 각 구성원이 자신이 분담하거나 공동으로 이행하는 부분에 필요한 자격요건을 갖추어야 함

2) 공동수급체는 대표자를 포함하여 5개사 이내로 구성하며, 대표자는 관련 예규에 따라 선임함. 이행방식별 자격·책임·최소 출자지분율 등은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 따름.

3) 구성원별 업무·성과품·책임인력·참여금액을 협정서 및 과업수행·참여비율표에 기재함. 공동이행은 출자비율, 분담이행은 분담비율, 혼합방식은 분야별 분담비율 및 내부 출자비율을 함께 표시하고 전체 계약기준 환산참여비율의 합계가 100%가 되도록 함

4) 동일 업체가 단독입찰과 공동수급에 중복 참가하거나 복수의 공동수급체에 중복 참여하는 것은 허용하지 않음.
라. 공동수급협정서 제출

1) 공동수급협정서는 2026. 12. 1.(화) 18:00까지 나라장터(G2B)로 제출하여야 함. 나라장터 제출내용과 동일한 공동수급협정서 및 과업분담표를 기술제안서 접수 시 별도로 제출하여야 함.

2) 가격입찰서(전자입찰서)를 먼저 제출한 경우 공동수급협정서를 새로 제출하거나 변경할 수 없음. 공동수급체 구성·책임 및 협정서 변경 등에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령과 제안요청서에 따름.
마. 하도급 및 자격유지

1) 과업 전부 및 핵심 조사·분석·투자유치 업무의 하도급은 허용하지 않음. 다만, 부수적인 전문시험·측정·번역 등 보조업무는 관계 법령과 과업지시서의 요건을 갖추고 발주기관의 사전 서면승인을 받아 외부 전문기관을 활용할 수 있음.

2) 낙찰자는 계약체결과 이행에 필요한 자격을 관계 법령 및 계약조건에 따라 유지하여야 함.
4. 추진일정
구
분
추 진 일 정
비
고
입찰공고
2026. 11. 11.(수)
∼ 12. 2.(수)
ㆍ진천군 홈페이지 및 조달청(나라장터)
가격입찰서
전자 제출
2026. 11. 24.(화)
~ 2026. 12. 2.(수)
ㆍ국가종합전자조달시스템(G2B)을 통해 전자적으로 제출
※ 개시·마감시각은 나라장터 공고정보 적용
입찰등록 및 제안서 접수
2026. 11. 24.(화)
~ 2026. 12. 2.(수)
10:00<hp:fwSpace/>∼<hp:fwSpace/>17:00
(12:00<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>13:00 제외)
ㆍ진천군청 미래전략실 (동관 1층) 방문 제출
ㆍ평일만 접수 가능. 주말 불가
ㆍ제출 시 평가위원 추첨
제안서 평가
2026. 12. 7.(월) 14:00
ㆍ장소 : 진천군청 소회의실 (본관 2층)
ㆍ평가 1시간 전까지 등록하여야 함
협상적격자
통보
2026. 12. 10.(목)까지
ㆍ협상순위에 따라 진행
협상 및 계약 체결
추후 통보
ㆍ협상개시 통보일로부터 15일 이내 협상
ㆍ협상 성립 후 10일 이내 계약 체결

※ 위 일정은 우리 군 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경사항은 입찰 참가자에게 별도 안내함.

5. 입찰등록 및 제안서 제출
가. 가격입찰서 및 산출내역서

• 국가종합전자조달시스템(G2B)을 통해 전자 제출

나. 기술제안서·입찰등록 관련 서류

• 진천군청 미래전략실(충북 진천군 진천읍 상산로 13, 동관 1층)에 직접 방문 제출. 우편·전자우편·팩스 접수 불가

다. 방문 접수는 대표자(신분증 지참) 또는 대리인(위임장·재직증명서·신분증 지참)이 하여야 하며, 제출서류·부수·작성방법은 제안요청서 Ⅲ·Ⅳ장 및 별지 서식에 따름.
라. 가격입찰서 및 산출내역서는 익명 기술제안서 또는 평가위원 제공용 USB에 포함하지 않아야 함.
마. 질의·답변 : 질의는 2026. 11. 18.(수) 18:00까지 제안요청서 별지 서식에 따라 전자우편([email protected])으로 제출하며, 답변은 2026. 11. 23.(월)까지 회신함. 모든 입찰참가자에게 공통 적용되는 답변 또는 변경사항은 군 홈페이지 등을 통해 공개함.

6. 제안서 발표 및 평가
가. 평가배점 : 기술능력평가 90점(정량평가 20점, 정성평가 70점), 입찰가격평가 10점
나. 발표방법 : 제출한 발표자료를 활용한 프레젠테이션(PPT) 설명. 업체당 30분(발표 20분, 질의응답 10분)이며, 발표순서는 당일 추첨으로 정함.
다. 발표자는 제안서에 명시된 소속 직원인 총괄책임자를 원칙으로 하며, 참석인원은 발표자를 포함하여 3명 이내로 함. 발표자 변경·불참 및 증빙서류에 관한 세부기준은 제안요청서에 따름.
라. 평가용 기술제안서·요약본·발표자료는 제안요청서의 익명 작성기준을 준수하여야 하며, 업체를 직접 식별할 수 있는 표시가 있는 경우 평가대상에서 제외함.
마. 입찰참가자 또는 이해관계자가 평가위원 및 후보자에게 제안서 평가와 관련하여 사전 접촉한 사실이 계약체결 전에 확인되는 경우, 제안요청서 및 관계 예규에 따라 최종점수에서 10점을 감점하고 협상순위를 다시 정함.
바. 정량평가는 사업담당자가, 정성평가는 제안서평가위원회가 평가하며, 입찰가격은 기술제안서 평가 종료 후 개찰·평가함. 평가방법·산식 및 세부기준은 제안요청서 Ⅴ장에 따름.

7. 협상대상자 선정 및 협상기준
가. 기술능력평가와 입찰가격평가의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함.

※ 입찰가격이 기초금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하면 협상적격자에서 제외함.
나. 협상순위는 합산점수의 고득점순으로 정함. 합산점수가 같으면 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 하며, 기술능력평가 점수도 같으면 추첨으로 결정함.
다. 선순위자부터 협상하며, 협상 성립 시 차순위자와는 협상하지 않음. 협상절차·협상가격 조정·협상결렬 등에 관한 세부사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 및 제안요청서 Ⅵ장에 따름.

8. 입찰보증금 납부
가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조에 따르며, 법령상 납부 면제 대상인 경우 전자입찰서의 입찰보증금 지급확약으로 갈음할 수 있음.
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기한 내에 계약을 체결하지 아니하는 경우 입찰보증금의 세입조치 및 입찰참가자격 제한 등은 같은 법 시행령 제37조·제38조·제92조 등 관계 법령에 따름.

9. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰 유의서 등 관계 규정에 따름.

10. 청렴서약 및 조세포탈 관련 서약
가. 본 입찰에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되며, 입찰참가자는 제안요청서에서 정한 청렴계약 이행 서약서를 제출하여야 함. 낙찰자는 계약체결 시 계약부서가 요구하는 관련 서류를 제출하여야 함.
나. 같은 법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 조세포탈 등으로 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 관련 서약이 허위로 확인되는 경우 관계 법령에 따라 처리함.

11. 안전 및 보건 확보 의무사항
가. 입찰참가자 및 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 관계 법령에 따라 해당 용역의 특성·규모에 맞는 안전·보건 확보 의무를 이행하여야 함.

< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) >

① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 안전보건관리 준수 서약서는 입찰 및 계약 절차에서 정한 방식에 따라 제출하여야 함.

12. 기타사항
가. 입찰참가자는 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서 및 지방계약 관계 법령·예규 등 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음.
나. 평가결과는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장에 따라 평가위원별 세부평가점수와 평가위원 명단을 공개하되, 공정성 확보를 위해 필요한 경우 평가위원별 점수표의 평가위원명은 공개하지 아니할 수 있음.
다. 제출서류의 허위·부정 작성이 확인된 경우 그 내용과 정도, 평가 및 계약에 미친 영향 등을 검토하여 관계 법령과 계약조건에 따라 협상대상자 제외, 낙찰자 결정 취소, 계약 해제·해지 또는 입찰참가자격 제한 등 필요한 조치를 할 수 있음.
라. 제안서 및 협상결과의 효력, 과업·기간·참여인력의 변경, 성과품 관리 등 계약이행에 관한 사항은 제안요청서·과업지시서·계약조건 및 관계 법령에 따름.
마. 제안에 필요한 비용은 입찰참가자가 부담하며, 제출된 서류는 반환하지 아니함. 대금청구 시 「인지세법」 및 「충청북도 지역개발기금 설치 조례」 등 관계 규정에 따른 필요한 절차를 이행하여야 함.
바. 문의처

• 입찰 및 계약 : 진천군 회계과 계약팀(전화 043-539-3924)

• 사업 및 과업 : 진천군 미래전략실 전략사업팀(전화 043-539-4072)

• 전자입찰 시스템 : 조달청 정부조달콜센터(전화 1588-0800)

2026년 11월 11일
진 천 군 재 무 관

===== ★★공고문(진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역).pdf =====
진천군 공고 제2026-1877호
진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및
기본계획 수립 용역
진천군에서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 따라 『진천 금곡지구 경제자유구역
타당성 조사 및 기본계획 수립 용역』의 사업자 선정을 위한 제안서 제출
및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.
2. 입찰 및 계약방법
가. 입찰방식 : 일반경쟁입찰(총액)
나. 낙찰자 결정방법 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정
기준」제7장에 따른 협상에 의한 계약
다. 선정절차
입찰등록 및 협상적격자 협상 및
입찰공고 ‣ ‣ 제안서 평가 ‣ ‣
제안서 제출 선정 및 통보 계약체결
2026. 11. 11.
3. 입찰 참가자격
진천군 재무관 가. 공통자격
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조
및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법
1. 입찰에 부치는 사항 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에
가. 용 역 명 : 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 해당하지 않는 자
수립 용역 2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출
나. 용역기간 : 착수일로부터 12개월 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 필요한 입찰참가자격 등록을 완료한 자
다. 기초금액 : 금296,537,000원(금이억구천육백오십삼만칠천원) ※ 부가가치세 포함
나. 분야별 자격
추정가격(원) 부가가치세(원) 기초금액(원) 1) 기술분야
269,579,091 26,957,909 296,537,000 「엔지니어링산업 진흥법 시행령」 별표 1에 의한 도시계획 분야
(업종코드: 3583)에 대하여 엔지니어링사업자 신고를 필한 업체 또는
※ 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액임. 면세사업자를 포함한 모든 입찰참가자는 부가
「기술사법」 제6조에 따라 같은 분야의 기술사사무소를 개설·등록한 자
가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 낙찰자가 본 용역에 대해 부가가치세 면세를
적용받는 경우에는 해당 부가가치세 상당액을 차감하여 계약을 체결함. 2) 학술분야
라. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 나라장터(G2B)에 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을
마. 공고기간 : 2026. 11. 11.(수) ~ 12. 2.(수) 등록한 업체 또는 기관

• 1 -
• 2 -

다. 공동수급
1) 단독 또는 공동수급(공동이행방식·분담이행방식·혼합방식)으로 참가할
수 있음. 단독참가자는 기술·학술 분야 자격을 모두 충족하여야 하고,
공동이행 참가자는 공동이행 대상 전체 업무에 필요한 기술·학술 자격을
각각 충족하여야 함. 분담이행 및 혼합방식은 각 구성원이 자신이
분담하거나 공동으로 이행하는 부분에 필요한 자격요건을 갖추어야 함
2) 공동수급체는 대표자를 포함하여 5개사 이내로 구성하며, 대표자는 관련
예규에 따라 선임함. 이행방식별 자격·책임·최소 출자지분율 등은
「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 따름.
3) 구성원별 업무·성과품·책임인력·참여금액을 협정서 및 과업수행·
참여비율표에 기재함. 공동이행은 출자비율, 분담이행은 분담비율,
혼합방식은 분야별 분담비율 및 내부 출자비율을 함께 표시하고 전체
계약기준 환산참여비율의 합계가 100%가 되도록 함
4) 동일 업체가 단독입찰과 공동수급에 중복 참가하거나 복수의 공동수급체에
중복 참여하는 것은 허용하지 않음.
라. 공동수급협정서 제출
1) 공동수급협정서는 2026. 12. 1.(화) 18:00까지 나라장터(G2B)로 제출
하여야 함. 나라장터 제출내용과 동일한 공동수급협정서 및 과업
분담표를 기술제안서 접수 시 별도로 제출하여야 함.
2) 가격입찰서(전자입찰서)를 먼저 제출한 경우 공동수급협정서를 새로
제출하거나 변경할 수 없음. 공동수급체 구성·책임 및 협정서 변경
등에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장
공동계약 운영요령과 제안요청서에 따름.
마. 하도급 및 자격유지
1) 과업 전부 및 핵심 조사·분석·투자유치 업무의 하도급은 허용하지
않음. 다만, 부수적인 전문시험·측정·번역 등 보조업무는 관계
법령과 과업지시서의 요건을 갖추고 발주기관의 사전 서면승인을
받아 외부 전문기관을 활용할 수 있음.
2) 낙찰자는 계약체결과 이행에 필요한 자격을 관계 법령 및 계약
조건에 따라 유지하여야 함.

• 3 -

4. 추진일정
구 분 추 진 일 정 비 고
2026. 11. 11.(수)
입찰공고 ㆍ진천군 홈페이지 및 조달청(나라장터)
∼ 12. 2.(수)
ㆍ국가종합전자조달시스템(G2B)을 통해
가격입찰서 2026. 11. 24.(화)
전자적으로 제출
전자 제출 ~ 2026. 12. 2.(수)
※ 개시·마감시각은 나라장터 공고정보 적용
2026. 11. 24.(화) ㆍ진천군청 미래전략실 (동관 1층) 방문 제출
입찰등록 및 ~ 2026. 12. 2.(수)
ㆍ평일만 접수 가능. 주말 불가
제안서 접수 10:00 ∼ 17:00
(12:00 ~ 13:00 제외) ㆍ제출 시 평가위원 추첨
ㆍ장소 : 진천군청 소회의실 (본관 2층)
제안서 평가 2026. 12. 7.(월) 14:00
ㆍ평가 1시간 전까지 등록하여야 함
협상적격자
2026. 12. 10.(목)까지 ㆍ협상순위에 따라 진행
통보
협상 및 ㆍ협상개시 통보일로부터 15일 이내 협상
추후 통보
계약 체결 ㆍ협상 성립 후 10일 이내 계약 체결
※ 위 일정은 우리 군 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경사항은 입찰 참가자에게 별도 안내함.
5. 입찰등록 및 제안서 제출
가. 가격입찰서 및 산출내역서

• 국가종합전자조달시스템(G2B)을 통해 전자 제출

나. 기술제안서·입찰등록 관련 서류

• 진천군청 미래전략실(충북 진천군 진천읍 상산로 13, 동관 1층)에 직접

방문 제출. 우편·전자우편·팩스 접수 불가
다. 방문 접수는 대표자(신분증 지참) 또는 대리인(위임장·재직증명서·
신분증 지참)이 하여야 하며, 제출서류·부수·작성방법은 제안요청서
Ⅲ·Ⅳ장 및 별지 서식에 따름.

• 4 -

라. 가격입찰서 및 산출내역서는 익명 기술제안서 또는 평가위원 제공용
USB에 포함하지 않아야 함.
마. 질의·답변 : 질의는 2026. 11. 18.(수) 18:00까지 제안요청서 별지 서식에
따라 전자우편([email protected])으로 제출하며, 답변은
2026. 11. 23.(월)까지 회신함. 모든 입찰참가자에게 공통
적용되는 답변 또는 변경사항은 군 홈페이지 등을 통해
공개함.
6. 제안서 발표 및 평가
가. 평가배점 : 기술능력평가 90점(정량평가 20점, 정성평가 70점), 입찰
가격평가 10점
나. 발표방법 : 제출한 발표자료를 활용한 프레젠테이션(PPT) 설명. 업체
당 30분(발표 20분, 질의응답 10분)이며, 발표순서는 당일
추첨으로 정함.
다. 발표자는 제안서에 명시된 소속 직원인 총괄책임자를 원칙으로 하며,
참석인원은 발표자를 포함하여 3명 이내로 함. 발표자 변경·불참 및
증빙서류에 관한 세부기준은 제안요청서에 따름.
라. 평가용 기술제안서·요약본·발표자료는 제안요청서의 익명 작성기준을
준수하여야 하며, 업체를 직접 식별할 수 있는 표시가 있는 경우
평가대상에서 제외함.
마. 입찰참가자 또는 이해관계자가 평가위원 및 후보자에게 제안서 평가와
관련하여 사전 접촉한 사실이 계약체결 전에 확인되는 경우, 제안
요청서 및 관계 예규에 따라 최종점수에서 10점을 감점하고 협상
순위를 다시 정함.
바. 정량평가는 사업담당자가, 정성평가는 제안서평가위원회가 평가하며,
입찰가격은 기술제안서 평가 종료 후 개찰·평가함. 평가방법·산식 및
세부기준은 제안요청서 Ⅴ장에 따름.

• 5 -

7. 협상대상자 선정 및 협상기준
가. 기술능력평가와 입찰가격평가의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상
적격자로 선정함.
※ 입찰가격이 기초금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하면 협상
적격자에서 제외함.
나. 협상순위는 합산점수의 고득점순으로 정함. 합산점수가 같으면 기술
능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 하며, 기술능력평가 점수도 같으면
추첨으로 결정함.
다. 선순위자부터 협상하며, 협상 성립 시 차순위자와는 협상하지 않음.
협상절차·협상가격 조정·협상결렬 등에 관한 세부사항은 「지방자치
단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 및 제안요청서 Ⅵ장에 따름.
8. 입찰보증금 납부
가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제
12조 및 같은 법 시행령 제37조에 따르며, 법령상 납부 면제 대상인
경우 전자입찰서의 입찰보증금 지급확약으로 갈음할 수 있음.
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기한 내에 계약을 체결하지 아니
하는 경우 입찰보증금의 세입조치 및 입찰참가자격 제한 등은 같은 법
시행령 제37조·제38조·제92조 등 관계 법령에 따름.
9. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조,
같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」
제8장 입찰 유의서 등 관계 규정에 따름.
10. 청렴서약 및 조세포탈 관련 서약
가. 본 입찰에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」
제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되며, 입찰참가자는 제안요청서
에서 정한 청렴계약 이행 서약서를 제출하여야 함. 낙찰자는 계약체결 시
계약부서가 요구하는 관련 서류를 제출하여야 함.

• 6 -

나. 같은 법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 조세포탈 등으로
유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수
없으며, 관련 서약이 허위로 확인되는 경우 관계 법령에 따라 처리함.
11. 안전 및 보건 확보 의무사항
가. 입찰참가자 및 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등
관계 법령에 따라 해당 용역의 특성·규모에 맞는 안전·보건 확보 의무를
이행하여야 함.
< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) >
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 안전보건관리 준수 서약서는 입찰 및 계약 절차에서 정한 방식에 따라
제출하여야 함.
12. 기타사항
가. 입찰참가자는 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서 및 지방계약 관계
법령·예규 등 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 참가하여야 하며, 이를
숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음.
나. 평가결과는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장에 따라
평가위원별 세부평가점수와 평가위원 명단을 공개하되, 공정성 확보를
위해 필요한 경우 평가위원별 점수표의 평가위원명은 공개하지 아니
할 수 있음.
다. 제출서류의 허위·부정 작성이 확인된 경우 그 내용과 정도, 평가 및
계약에 미친 영향 등을 검토하여 관계 법령과 계약조건에 따라 협상
대상자 제외, 낙찰자 결정 취소, 계약 해제·해지 또는 입찰참가자격
제한 등 필요한 조치를 할 수 있음.
라. 제안서 및 협상결과의 효력, 과업·기간·참여인력의 변경, 성과품 관리 등
계약이행에 관한 사항은 제안요청서·과업지시서·계약조건 및 관계 법령에 따름.

• 7 -

마. 제안에 필요한 비용은 입찰참가자가 부담하며, 제출된 서류는 반환
하지 아니함. 대금청구 시 「인지세법」 및 「충청북도 지역개발기금
설치 조례」 등 관계 규정에 따른 필요한 절차를 이행하여야 함.
바. 문의처

• 입찰 및 계약 : 진천군 회계과 계약팀(전화 043-539-3924)
• 사업 및 과업 : 진천군 미래전략실 전략사업팀(전화 043-539-4072)
• 전자입찰 시스템 : 조달청 정부조달콜센터(전화 1588-0800)

2026년 11월 11일
진 천 군 재 무 관

• 8 -

===== ★★과업지시서(진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역).hwpx =====

진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역
과 업 지 시 서

2026. 11.

진천군
미래전략실

【 목
차 】

Ⅰ. 과업의 개요
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1
Ⅱ. 과업수행 일반지침
<hp:tab width="26300" leader="3" type="2"/>
2

일반지침
<hp:tab width="17808" leader="3" type="2"/>
2
Ⅲ. 과업수행 세부지침
<hp:tab width="26300" leader="3" type="2"/>
8

입지선정 및 기본구상 수립
<hp:tab width="17808" leader="3" type="2"/>
8

경제자유구역 지정 전략 수립
<hp:tab width="17808" leader="3" type="2"/>
9

사업 타당성 조사·분석
<hp:tab width="17808" leader="3" type="2"/>
13
Ⅳ. 성과품 작성 및 제출
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15
Ⅴ. 예정공정표
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18

진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역 과업지시서

Ⅰ. 과업의 개요
1. 과업명
◦<hp:fwSpace/>『진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역』

2. 과업 근거
◦<hp:fwSpace/>「경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법」

3. 과업의 배경 및 목적
◦ 본 과업은 「경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법」 및 경제자유구역 관련 기본계획·개발지침을 검토하여 금곡지구의 지정 필요성·개발 가능성·기업 투자수요·사업성을 종합 검증하고, 향후 충청북도 및 관계 중앙부처 협의를 위한 기초자료와 단계별 추진전략을 마련하는 데 목적이 있다.
◦ 경제자유구역 지정의 필요성과 일반산업단지 등 대안 제도와의 차별성을 실증자료에 근거하여 검토하고, 사업 추진의 타당성과 판단근거를 제시한다.

4. 과업기간
◦ 착수일로부터 12개월

5. 과업의 범위
◦ 시간적 범위 : 2027년 ~ 2036년
◦ 공간적 범위

• 광역분석 범위 : 오송․오창․청주국제공항․충북혁신도시 등 연계 권역

• 중점조사 범위 : 충청북도 진천군 초평면 금곡리 일원(4,849,931㎡) 및 분석결과에 따라 조정되는 후보구역

◦ 내용적 범위

• 「경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법」, 경제자유구역개발지침 및 제3차 경제자유구역 기본계획, 충북경제자유구역 발전계획 등을 고려한 금곡지구의 경제자유구역 지정 타당성 검토 및 기본계획 수립

Ⅱ. 과업수행 일반지침

일반지침
1. 일반사항

가. 본 과업에서 진천군을 “발주기관”, 본 용역계약을 체결한 자를 “계약상대자”라 한다.

나. “계약상대자”는 과업지시서, 계약문서 및 관계법령을 준수하고, “발주기관”이 지정한 감독관의 지휘·감독에 따라 과업을 성실히 수행하여야 한다.

다. 과업지시서에 명시되지 않은 사항이나 해석상 이견이 있는 사항은 관계 법령 및 계약조건을 기준으로 “발주기관”과 “계약상대자”가 협의하여 처리한다.

라. “계약상대자”는 착수·중간·최종보고 및 자문·협의에 필요한 자료를 사전에 제출하고, 주요 보고는 총괄책임자가 직접 수행하여야 한다.

마. 기초자료는 공신력 있는 최신 통계·공공자료와 검증된 선행연구를 활용하고 출처·기준연도·핵심 분석근거를 명시하여야 한다. “발주기관”이 제공한 자료도 타당성 여부를 검토한 후 활용한다.

바. “계약상대자”는 준공예정일 10일 전까지 최종 성과품(안)을 제출하여 검토를 받고, 지적사항을 반영한 최종 성과품을 제출하여야 한다.

사. 과업수행 중 계획내용의 수정·보완 또는 추가 검토가 필요하다고 “발주기관”이 인정하는 경우 “계약상대자”는 해당 요구사항을 성실하게 이행하고 조치결과를 제출하여야 한다.

아. 계약의 해제·해지, 과업의 정지·변경 또는 계약기간·금액의 조정은 관계 법령 및 계약조건에 따른다. “계약상대자”가 정당한 사유 없이 계약상 의무나 정당한 지시를 이행하지 않는 경우 “발주기관”은 관련 절차에 따라 조치할 수 있다.

자. “계약상대자”는 관계기관 협의 및 전문가 자문에 필요한 자료 작성·회의 참석·의견 검토를 지원하고, “발주기관”의 검토를 거친 반영 결과를 문서로 관리하여야 한다.

차. “계약상대자”는 관계전문가 자문 시 “발주기관”이 추천하는 전문가를 참여시키고, 자문 및 관계기관 협의 결과를 검토하여 과업에 반영하여야 한다.

카. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업목적 달성을 위하여 필요하다고 인정되는 중요사항은 “발주기관”과 협의하여 수행하여야 한다.

타. “계약상대자”의 귀책사유로 제3자에게 손해가 발생한 경우 “계약상대자”는 관계 법령 및 계약조건에 따라 그 손해를 배상하여야 한다.

파. 계약체결 후 계약금액이 명백한 산출 오류, 중복 계상 또는 사실과 다른 자료에 따라 과다 산정된 것으로 확인되는 경우 발주기관은 관계 법령 및 계약조건에 따라 계약금액을 조정하거나 환수 조치를 할 수 있다.

하. 계약상대자는 부득이한 사유로 당초 공정에 따라 과업수행이 어렵다고 판단되는 경우 계약기간 만료일 이전에 사유서, 공정표, 증빙자료 및 조정 필요사항을 포함한 기간연장 신청서를 제출하여야 한다. 발주기관은 그 사유가 타당하다고 인정되는 경우 관계 법령이 정하는 범위에서 계약기간을 조정할 수 있다.

거. 기타사항

1) 산업통상부 등 관련 중앙부처, 충청북도, 진천군 관련 부서와 협의하여 단계별 자문을 거쳐야 한다.

2) 기존 연구를 활용하여 중복조사를 피하고, 지형·암질, 공사단가, 기반시설, 기업수요 등 사업성 핵심자료의 변경사항과 재검증 결과를 검토표로 제출한다.

3) 안산사이언스밸리, 울산복합특화지구 등 최근 경제자유구역 지정·확대·추진사례를 분석하여 금곡지구 지정전략 수립에 반영하여야 한다.

4) GIS 기반 공간분석체계를 활용하고, 개발가능지 분석기준과 산출근거를 제시하여야 한다.

5) 중간보고회, 최종보고회 및 관계기관 협의 과정에서 제시된 발주기관 의견을 충분히 검토하여 과업에 반영하여야 한다.

2. 용역착수

가. “계약상대자”는 계약체결일로부터 10일 이내 착수하고, 착수신고서, 총괄책임자 선임계, 참여인력 명단·경력 및 자격 증빙, 공동수급 이행계획(해당 시), 보안각서, 예정공정표, 과업수행계획서를 제출하여야 한다.

나. 과업수행계획서에는 분야별 실제 투입인력·공정·조사방법, 기업 발굴·투자의향 확보, 관계기관 협의·자문 및 단계별 성과 제출계획을 명시한다. 공동수급의 경우 이행방식별 구성원, 분야별 실질 담당업무, 공동이행 내부 역할 및 협력·검증체계, 전체 계약기준 참여비율을 포함한다.

다. 계약상대자는 과업별 성과품·제출시기·담당자를 명시한 이행관리표를 작성하고, 수행결과를 관리하여야 한다.

3. 보안사항 및 안전사항

가. “계약상대자”는 기업별 투자계획·접촉정보·미공개 사업비 등 과업수행 중 취득한 비공개 정보에 관한 보안대책을 마련하고, “발주기관”의 승인 없이 목적 외 사용·복제·제공·외부 공개를 하여서는 아니 된다.

나. 연구진 교체, 자료 반출, 외부 조사·자문기관의 자료 제공 시에도 관련 보안의무를 적용하며, 보안사고가 발생한 경우 지체 없이 “발주기관”에 보고하고 필요한 조치를 이행한다.

다. 현장조사를 시행하는 경우 해당 현장여건에 필요한 안전조치를 실시한다.

4. 연구진 구성 및 참여인력 관리

가. 본 용역은 경제자유구역 지정전략, 산업·투자분석 및 개발타당성 검토가 결합된 복합 과업이므로, 분야별 전문성과 종합적인 수행능력을 갖춘 연구진으로 구성하여야 한다.

나. 연구진은 다음 분야의 전문인력을 포함하여 구성한다.

1) 경제자유구역 정책·제도, 산업경제 및 타당성 분석 분야

2) 도시계획·지역개발, 기반시설 및 개발사업성 분석 분야

3) 국내외 기업 투자유치 및 실질적 투자수요 조사·검증 분야

4) GIS 공간분석, 환경·농지·산지·재해 등 개발제약 검토 분야

다. 특히 해외기업 발굴·접촉, 외국인투자 및 기업수요 검증은 제안서에 명시한 투자유치 담당기관·책임인력이 직접 수행하여야 한다. 공동이행 및 혼합방식의 공동이행 부분에서도 담당기관·참여인력과 실제 수행범위를 명확히 지정하며, 분담이행 부분은 해당 분담구성원이 직접 수행한다.

라. 참여인력·담당기관·업무분담의 변경은 사전에 사유, 동등 이상 역량의 대체인력 및 공정 영향을 제시하여 발주기관의 승인을 받아야 한다. 발주기관은 부적합 인력의 변경을 요구할 수 있다. 공동수급 구성원·출자비율·분담내용·분담비율의 변경은 인력변경 승인으로 갈음하지 않고 공동수급협정서 및 관계 법령에 따른다.

5. 과업수행 변경·정지 및 기간조정
가. 관련 법령·정책·상위계획 변경, 관계기관 협의 지연, 불가항력 등의 사유로 과업의 진행·내용·기간에 조정이 필요한 경우 “발주기관”은 관계 법령 및 계약조건에 따라 과업의 변경·정지·기간 조정 등을 시행할 수 있다.
나. “계약상대자”는 변경 또는 기간 연장이 필요할 경우 사유와 영향, 조정계획을 명시한 서류를 제출하여 “발주기관”의 승인을 받아야 한다.

6. 주요사항 사전승인

가. “계약상대자”는 과업수행계획의 주요 변경, 유치산업·구역계·개발방식 등 핵심방향의 설정·변경, 관계기관에 대한 공식 협의·대외자료 제출, 연구진 변경 등에 관하여 사전에 “발주기관”의 승인을 받아야 한다.

7. 보고·협의 및 자문회의 가. 월간보고(매월)

1) “계약상대자”는 과업수행기간 중 다음 사항을 포함한 월간보고를 매월 말일을 기준으로 다음달 5일 까지 서면으로 제출하여야 한다.

가) 과업 추진내용 및 공정현황 나) 각종 문서 수발현황(승인사항포함) 다) 과업 수행 상 중요 문제점 및 대책 라) 부진공정 발생 시 만회대책 마) 다음 달 과업수행계획

바) 관계기관 협의 및 기업별 접촉 실적(접촉 대상·일자·방법·회신 여부·주요 쟁점·후속 조치 포함)

사) 분야별 실제 수행내용, 분담업무 이행·자료 전달 현황 및 과업 이행관리표의 미완료·보완사항

나. 착수보고회

1) 착수보고는 착수계 제출일로부터 1개월 이내에 “계약상대자”가 감독관과 협의하여 개최하는 것으로 한다.

다. 중간보고회

1)“계약상대자”는 과업 공정률이 50% 전후에 도달한 시점에 중간보고를 개최하여야 한다. 중간보고에는 과업수행내용, 공정현황, 문제점 및 대책, 관련부서 협의결과, 발주기관 지시사항 처리결과, 향후 과업수행계획 등을 포함하여야 한다.

라. 수시보고

1) “계약상대자”는 다음의 경우 발주기관에 관련 자료를 제출하고, 필요한 경우 분야별 책임자가 직접 설명하여야 한다.

가) 매 분기말 : 용역수행 상황 및 계획(안)에 대한 요약보고

나) 주요계획 및 방침의 결정 또는 변경 시

다) 관계기관 협의 또는 기업 투자수요 조사 결과 중 주요 쟁점이 발생한 경우

라) 기타 “발주기관”이 필요하다고 인정할 경우

마. 최종보고회

1) 최종보고회는 계약기간 만료일 1개월 이전에 개최하기로 하며, 회의 개최 장소 및 개최 일시는 “계약상대자”가 감독관과 협의 하여 결정한다.

바. 전문가 자문회의

1) “계약상대자”는 과업의 전문성 확보 및 완성도 제고를 위하여 “발주기관”의 요청에 따라 전문가 자문회의를 개최하여야 한다.

2) 자문위원의 구성 및 회의 주기는 “발주기관”이 결정하며, 과업 추진 여건에 따라 수시로 조정될 수 있다.

3) 자문회의 개최에 따른 위원 수당, 여비 등 제반 비용 일체는 “계약상대자”가 부담한다.

4) “계약상대자”는 자문회의 결과, 조치계획 및 반영 여부를 정리하여 “발주기관”에 제출하여야 한다.
8. 성과품 검토·보완 및 책임

가. “발주기관”의 검토·확인을 받은 성과품이라도 “계약상대자”가 작성한 조사·분석·계산의 누락, 오류 또는 근거 부족에 대한 책임은 면제되지 아니하며, “발주기관”은 수정·보완을 요구할 수 있다.

나. 조사 과정 또는 성과가 부실하거나 객관적 검증이 부족하다고 “발주기관”이 판단하는 경우 “계약상대자”는 요구받은 보완·재조사·재분석을 수행하여야 하며, 부실이 “계약상대자”에게 기인한 경우 해당 비용은 “계약상대자”가 부담한다. 관계기관 협의·자문·지시사항의 조치결과는 문서로 관리하여 제출하여야 한다.

9. 특허권 등의 사용

◦“계약상대자”는 제3자의 특허권, 저작권, 상표권, 영업비밀 등 권리대상 자료를 사용할 경우 적법한 사용권한을 확보하여야 하며, 권리 침해가 발생하지 않도록 관리하여야 한다. “계약상대자”의 귀책 사유로 제3자 권리 침해 문제가 발생한 경우 “계약상대자”가 그 책임을 진다.

10. 기존 연구자료 활용 및 검증

가.“계약상대자”는 기존 금곡지구 및 충청북도 관련 연구자료와 공공자료를 활용할 수 있다. 이 경우 자료의 적정성, 신뢰성, 시의성 및 본 과업과의 연계성을 검토하고 주요 분석근거를 제시하여야 한다.

나.“발주기관”은 기존 자료의 활용 또는 이를 기초로 한 분석결과가 본 과업에서 요구하는 목적과 수준에 부합하지 않는다고 판단되는 경우 해당 사항에 대한 보완·재검토 또는 새로운 조사·분석을 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 이에 따라야 한다.

11. 공동수급 및 하도급

가. 공동수급은 공동이행방식, 분담이행방식 또는 혼합방식으로 할 수 있다. 각 방식별 자격요건·책임범위·공동수급협정은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장과 입찰공고문·제안요청서에 따른다.

나. 공동수급체는 구성원별 담당업무·참여인력·성과품 및 금액·참여비율을 명확히 정하여야 한다. 공동이행은 출자비율, 분담이행은 분담비율, 혼합방식은 분야별 분담비율 및 해당 공동이행 내부 출자비율을 명시하고 실제 투입계획과 일치시킨다. 공동이행 부분의 연대책임과 분담이행 부분의 개별 책임은 해당 표준협정서에 따른다.

다. 대표자는 전체 공정과 구성원 간 업무협의를 총괄하고, 기술·학술·투자유치의 분석 결과를 연계하여 성과품의 통합성과 정합성을 검증하여야 한다. 공동이행 시에는 구성원 간 실제 역할과 투입인력을, 혼합방식은 공동이행 부분 및 분담이행 부분의 업무인수·인계 관계를 별도 관리한다.

라. 본 과업의 전부 또는 핵심 조사·분석·기업접촉 업무의 하도급은 허용하지 않는다. 다만, 전문시험·측정·번역 등 보조업무는 발주기관의 사전 승인을 받아 외부 전문기관에 의뢰할 수 있다.

마. 외부 전문기관 또는 전문가를 활용하더라도 해당 업무의 수행 및 성과품에 대한 계약상대자의 책임은 면제되지 않는다

12. 유사도 검사 실시

◦ 정책연구용역 완료 시 최종보고서에 대한 유사도 검사를 실시하고 그 결과를 제출하여야 한다. 다만 비공개 정보의 유출 우려가 있는 경우 “발주기관”과 협의하여 검사 방식·범위를 조정할 수 있다.

Ⅲ. 과업수행 세부지침

입지선정 및 기본구상 수립
1. 기초조사 및 개발가능성 검토

가. 기존 연구자료 및 관련 공공자료를 기초로 자연·인문·산업여건, 지형·지질·산지·농지·환경, 토지이용·소유관계, 지장물·기반시설 등 개발여건을 조사·분석하고, 자료의 최신성과 신뢰성을 확인한다.

나. 표고·경사·토지이용규제 등 주요 개발제약요인을 종합하여 개발가능지와 보전·제외 검토지역을 구분하고, 구역계 대안별 개발가능면적·주요 제약 및 후속 확인사항을 제시한다. GIS 기반 분석자료와 산정근거를 제출한다. 농림지역·보전산지 등 개발제약에 대해서는 관계기관 협의 필요사항과 주요 선결조건을 함께 제시한다.

2. 개발목표·규모 및 토지이용 기본구상

가. 금곡지구의 경제자유구역 추진목표와 산업·연구·물류·기업지원·정주 등 필요한 기능을 제시하고, 기업수요와 개발여건을 반영한 구역계 및 단계별 개발 대안을 수립한다. 중점 유치기능의 실수요와 정책방향에 부합하는 지구의 핵심 브랜드 및 명칭 대안을 검토한다.

나. 기준면적 4,849,931㎡를 기준으로 구역계 대안별 개발가능면적·보전 및 공공시설 면적·유상공급 가능면적을 구분하고, 주요 유치기능과 적정 규모·배치, 대안별 장단점을 비교한다

3. 교통·기반시설·환경 및 정주여건 검토

가. 대상지와 인접지역의 광역교통 접근성, 주요 진입도로, 물류·통근 수요를 검토하고 전력·용수·오폐수·통신 등 주요 기반시설별 수요·공급가능량·공급시점·연계시설·공급기관·비용부담 및 협의 필요사항을 분석한다. 기반시설 공급 가능 여부는 관계기관 확인자료와 추정치를 구분하여 제시한다. 중부권 기업의 인천공항 이용 항공화물 수요는 활용 가능한 통계·기업조사 등을 통해 검토하고, 실제 금곡지구 입지수요와 구분하여 평가한다.

나. 환경보전·공원녹지·경관 등 개발제약 및 사업비에 영향을 미치는 사항을 개략적으로 검토한다. 외국인 정주여건은 주거·교육·의료·문화시설 수요와 충북혁신도시·청주권 기존 시설의 접근성·이용 가능성·부족분을 확인하고, 국제학교 등 신규 시설은 실제 수요·설립요건·운영주체·비용을 검토하여 단계별 실현방안을 제시한다.

경제자유구역 지정전략 수립
1. 경제자유구역 지정 필요성·차별성 및 제도·정책 분석
가. 국가·충북·진천 차원의 산업정책과 투자환경을 분석하고, 일반산업단지 등 대안 대비 경제자유구역 지정의 실질적 필요성과 기업유치 효과를 검증한다. 지정·개발방식 대안별 비용·편익과 경제자유구역 지원 특례의 실질적 활용 가능성을 비교한다. 반도체 등 첨단산업 투자경쟁, 정부 정책 변화 및 투자수요의 지역 편중에 따른 유불리 요인을 제시한다. 공공기관 이전 및 AI·로봇·항공우주 등 미래산업 변화는 확정된 정책·투자계획과 전망·가정에 따른 가능성을 구분하여 검토한다.
나. 오송·오창 첨단산업, 청주공항, 충북혁신도시와 금곡지구의 기능 연계를 분석한다. 청주공항 반경 50km 내 산업특성과 기존 산업거점에서 충족되지 않는 기능·수요를 조사하고, 주변 앵커기업의 공급망과 방사광가속기 등 연구기반의 실제 활용수요를 검증하여 금곡지구의 차별화 기능을 제시한다. 청주공항 민간활주로 신설 등 미확정 외부사업은 별도 시나리오로 분리하여 검토한다.
다. 관련 법령과 충북경제자유구역청·충청북도·산업통상부 협의결과를 토대로 기존 충북경제자유구역의 추가지정과 개발계획 변경 등 가능한 절차의 법적 요건 및 선결사항을 검토하고, 적용 가능한 추진방식을 우선 제시하여야 한다.

2. 국내외 경제자유구역 사례 분석 및 시사점 도출
가. 최근 경제자유구역 신규·추가지정 및 추진사례의 핵심 지정논리, 기업수요 확보, 시행주체·기반시설·재원조달, 지정·추진상 쟁점을 분석하고 금곡지구 적용 가능성을 도출한다. 필요한 경우 지원 특례가 실제 기업 입지·투자 결정에 적용된 사례를 포함한다.
나. 사례분석은 다음 사항을 중심으로 수행한다.

1) 경제자유구역 지정의 핵심 논리 2) 지정요건 충족방식 및 차별화 전략 3) 핵심전략산업 선정 근거

4) 국내외 기업 및 외국인투자 수요 확보방식

5) 기존 산업단지 및 주변 산업거점과의 기능분담

6) 외국인 정주환경 확보방안 7) 기반시설 및 재원조달방안 8) 관계기관 주요 협의사항 및 쟁점

9) 지정 또는 추진과정의 성공·실패 요인
다. 사례분석 결과는 진천군에 직접 적용 가능한 사항, 중장기적으로 적용 가능한 사항, 적용이 곤란한 사항으로 구분하여 제시한다.

3. 국내외 기업 실수요 및 투자유치 실행지원
가. 투자대상 기업 발굴 및 투자유치 활동

1) 국내기업·외국인투자기업·국내복귀기업 등을 대상으로 금곡지구 투자 가능성을 조사·분석한다.

2) 중점 유치산업은 「경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법」 제2조제7호의 첨단기술·첨단제품 분야 및 제8호의 핵심전략산업을 중심으로 3~5개 분야를 선정한다. 분야별로 앵커기업과 전후방 소재·부품·장비 기업을 포함한 잠재 투자기업 30개사 이상을 중복 없이 발굴하고, 기업별 사업분야·투자동향·입지 적합성·접촉 및 수요확인 여부를 목록으로 제출한다.

3) 중점 유치산업의 분야별 구분과 우선유치 대상기업은 산업·기업수요 분석결과를 바탕으로 “발주기관”과 협의하여 확정한다.
나. 기업 투자수요 조사 및 실수요 검증

1) 발굴된 기업 중 투자유치 가능성이 높은 기업을 대상으로 직접 접촉, 수요조사 및 심층상담 등 실질적인 투자유치 활동을 수행하여야 한다.

2) 기업별 투자유형·시기·규모·필요부지·희망가격·공급시점·필수 기반시설·선결조건을 조사한다. 우선유치기업에 대해서는 기업이 확인한 투자계획서 등 증빙을 확보하고, 확인된 수요·조건부 수요·추정 수요를 구분한다.

3) 해외기업의 아시아 생산·연구개발 투자수요와 국내 앵커기업 공급망에 연계한 해외 소재·부품기업의 유치 가능성을 검토한다. 외국인투자기업·해외기업과 직접 협의하고, KOTRA 등 전문기관 활용 및 접촉·상담 내역을 기록한다.

4) 기업별 조사결과를 토대로 투자 가능 시기와 실제 부지 공급 가능 시기의 차이, 중점 유치산업의 타당성, 산업용지 수요와 단계별 개발규모를 검증하고, 투자유치 선결조건·우선기업·후속 실행계획을 제시하여야 한다. 기업수요 및 투자 가능성은 주요 조사·협의 시점마다 재확인하고, 충청북도 등 관계기관 협의결과를 반영하여 분석결과를 보완한다.
다. 투자유치 성과 확보

1) “계약상대자”는 투자유치 활동을 수행하여 외국인투자기업, 해외 소재 기업 또는 국내복귀기업 중 서로 다른 2개사 이상으로부터 금곡지구에 대한 투자의향서(LOI), 양해각서(MOU) 또는 이에 준하는 기업 명의의 공식 투자검토 확인자료를 확보하여야 한다.

2) 공식 투자의향 자료는 기업의 권한 있는 담당자 또는 대표 명의로 발급되고, 금곡지구 투자검토 의사와 투자유형·시기·규모·필요부지 또는 선결조건을 확인할 수 있어야 한다. 단순 관심표명이나 다른 지역 투자계획은 인정하지 않는다.

3) 확보한 투자의향 자료는 기업별 투자검토 내용과 발급 경위 등을 확인할 수 있도록 관련 증빙자료와 함께 제출하여야 하며, 동일 기업의 복수 자료는 1개사로 산정한다.

4) 기업별 투자수요 조사와 투자유치 활동 결과를 바탕으로 우선유치 대상기업, 투자유치 선결과제 및 후속 실행계획을 제시하여야 한다.
라. 주요 성과품

1) 중점 유치업종별 잠재 투자기업 목록(각 30개사 이상) 및 기업별 분석자료

2) 우선유치 대상기업 선정결과 및 기업별 접촉·상담 실적

3) 기업별 투자수요 조사결과 및 관련 증빙자료

4) 외국인투자기업·해외 소재 기업·국내복귀기업 중 서로 다른 2개사 이상의 금곡지구 관련 투자의향서(LOI), 양해각서(MOU) 또는 이에 준하는 공식 투자검토 확인자료(투자시기·규모·필요부지·선결조건 등 확인 가능)

5) 기업 실수요 검증 및 투자유치 가능성 분석보고서

6) 투자유치 제안자료 및 후속 투자유치 전략·실행계획

4. 투자환경·지원제도 및 외국인 정주지원
가. 경제자유구역과 일반산업단지·경쟁지역의 입주요건, 세제·임대·현금지원, 비자·고용, 토지이용, 농지·산지전용, 관세·재수출 등 지원·특례의 실제 적용요건을 비교한다. 국내기업의 첨단기술·첨단제품 또는 핵심전략산업 투자기업 해당 여부와 조성토지 공급특례 가능성도 검토한다.
나. 지원제도는 지원제도별 적용업종·투자주체·지원요건·지원기관·진천군 부담 및 경쟁지역과의 차이를 표로 제시한다.
다. 외국인 투자기업과 임직원의 주거·교육·의료·문화 등 정주 수요를 반영하여 기존 시설의 활용·연계 및 단계별 지원방안을 마련한다.

5. 경제자유구역 지정요건·평가기준 대응 및 지정 가능성 분석
가. 「경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법」 제5조의 지정요건과 제6조의 개발계획 작성사항을 구분하여 현행 법령·지침·기본계획 및 최근 시행령 개정사항의 적용 가능성을 검토한다. 지정요건별 충족 여부·증빙·미비사항·보완주체·일정을 제시한다.
나. 충북경제자유구역청·충청북도·산업통상부의 사전협의에 활용할 지정요건별 근거자료와 대응표를 제출하고 향후 법정 개발계획 및 지정신청서 작성에 활용 가능한 기본자료·도면·보완과제를 정리한다.
다. 중점 유치산업의 첨단기술·첨단제품 및 경제자유구역 핵심전략산업 해당 여부를 검토하고, 필요한 경우 핵심전략산업 추가 선정 요건·절차와 협의사항을 제시한다.

6. 관계기관 협의 지원·지정 추진 로드맵
가. 산업통상부·충청북도·충북경제자유구역청과 기반시설·환경·산지·농지 관계기관의 협의사항을 정리하고, “발주기관”의 요청에 따른 자료 작성·회의·설명을 지원하며 협의결과와 후속조치를 관리한다.
나. 지정 관련 정책·행정·기술 쟁점을 구분하고, 충청북도 공동대응 및 중앙부처 협의를 위한 핵심 설명자료, 단계별 추진·투자유치 실행 로드맵과 관련 기관별 선결사항을 제시한다. 단기·중기·장기 목표와 지정신청부터 개발·착공에 이르는 주요 단계별 선결조건 및 예상 시점을 구분한다.
다. 전력·용수 등 기반시설 공급과 산지·환경·재해 등 주요 개발제약에 대해서는 기존 자료, 개략 수요 및 기본구상안을 토대로 소관 관계기관 사전협의에 필요한 검토자료를 작성하고, 공급·개발 가능성, 주요 제약·선결조건 및 후속 법정 절차를 확인한다. 협의결과는 구역계·개발규모·유치기능·토지이용·사업비 및 추진일정에 반영하여 수정·보완한다. 추가 조사 등이 필요하여 확인하지 못한 사항은 그 사유와 후속 검증과제를 명시한다.
라. 관계기관별 협의대장, 의제·요청자료·답변근거, 협의결과에 따른 이행사항, 단계별 이행주체·시기·추진상 문제점과 대응방안을 포함한 단계별 추진계획을 제출하여야 한다.

사업 타당성 조사․분석
1. 공통사항
가. 계약상대자는 사업추진을 위한 법률적, 제도적, 경제적, 기술적 타당성을 검토하고 합리적인 추진방안을 제시하여야 한다. 보상비, 조성비, 기반시설비, 설계·인허가비, 금융비용, 관리비 및 예비비 등 항목별 사업비는 연차별로 추정하여야 한다.
나. 후보지를 순차 개발하는 경우 투자 우선순위와 선결조건을 제시하여야 하며, 총사업비와 재원조달 가능성을 고려하여 다양한 사업시행방식을 비교하여야 한다.

2. 기술적·환경적 타당성 및 개발제약 검토
가. 구역계 및 개발대안별 지형·산지·농지·환경·재해·문화유산 등 개발제약과 절·성토, 기반시설 설치의 기술적 난이도를 검토하고, 주요 인허가 선결조건 및 사업비·사업기간에 미치는 영향을 분석하여야 한다.
나. 현 단계 자료만으로 판단하기 어려운 기술·환경적 사항은 불확실성과 추가 확인 필요사항을 구분하여 제시한다.

3. 암반·토공량 및 자원활용 가능성
가. 기존 지질·시추·공사자료와 지형을 기초로 개발대안별 절·성토량 및 암반 절취·발생량을 산정하고, 암질·강도·발파 난이도를 반영한 절취·파쇄·운반·처리비와 주요 불확실성을 분석한다.
나. 발생 암석의 현장 성토·도로 기층재와 청주공항 활주로·기초재 활용 가능성을 품질기준·수요·공사시기·가공·운반비로 검증하고, 활용·미활용에 따른 총사업비와 3.3㎡당 조성원가를 비교한다. 미확인 수요와 절감액은 확정 수익으로 계상하지 않는다.
다. 주요 토공량·단가·암석 활용조건·비용 절감액 산출근거를 제출하고, 확인되지 않은 품질·공급·수요는 가정조건과 후속 검증과제로 구분한다.

4. 개략 총사업비·조성원가 및 분양경쟁력
가. 기준면적 4,849,931㎡의 개발가능·공공시설·유상공급 면적을 구분하고, 토지·보상비, 토공·발파비, 기반시설비, 설계·인허가비, 금융비용·예비비 등을 반영한 개략 총사업비를 산정한다. 국·군유지의 취득·출자 등 조달방식별 비용을 검토한다. 착수 후 2개월 이내 1차 총사업비·3.3㎡당 조성원가·예상 분양가격을 제출하고, 후속 조사결과에 따라 보완한다.
나. 오창·증평 등 인근지역 산업단지와 금곡지구의 분양가격을 기준시점·입지·기반시설 부담·개발단계 등을 고려하여 비교하고, 기업 희망가격과의 차이 및 분양경쟁력 확보방안을 제시한다.
다. 주요 비용항목별 물량의 추정방법, 적용단가의 출처·기준시점 및 금곡지구 조건에 따른 보정근거를 제시한다. 유사사업 단가나 면적당 원단위를 적용하는 경우에는 비교사업과의 차이 및 적용 타당성을 설명하고, 토공·발파·기반시설 등 주요 비용의 누락·중복 여부를 확인한다.
라. 조성원가와 예상 분양가격은 산정에 적용한 면적·비용배분·산식을 명시하고, 비용 회수에 필요한 가격과 인근 공급가격·기업 희망가격 등을 토대로 검토한 시장 수용 가능 가격대를 구분하여 제시한다. 시장 수용 가능 가격대의 판단근거와 조사·분석의 한계를 함께 명시한다.
마. 토공·발파 관련 물량·단가, 암석 활용조건, 기반시설 설치·비용분담, 개발기간, 금리·분양률 등 주요 변수별 민감도를 분석한다. 주요 미확정 조건은 가정과 변동범위의 설정근거를 밝히고, 총사업비·조성원가·예상 분양가격 및 사업성에 미치는 영향을 비교한다. 분석파일은 산출근거와 수식이 포함된 엑셀로 제출하되, 주요 입력변수와 산출결과를 구분하고 발주기관이 입력변수를 변경하면 관련 산출결과가 연동하여 재계산되도록 작성한다.
5. 경제적·재무적·정책적 효과
가. 사업시행자의 분양·임대 수입과 비용을 고려한 재무적 사업성과, 지역의 생산·부가가치·고용 등 정책·경제적 파급효과를 구분하여 분석한다.
나. 적용 지표(B/C, NPV, IRR 등)의 적정성과 분석기간·할인율·수요·비용·편익의 가정을 명시하고, 중복계상 및 확인되지 않은 투자수요를 반영한 과대추정을 방지하여야 한다.

6. 사업시행방식·재원조달 및 군 재정여건
가. 공공·민간·민관합동 시행방식별 토지조달, 기반시설 비용분담, 출자·차입, 시행주체·투자자·입주기업의 역할과 수익·위험 분담을 비교한다. 사업시행 후보의 참여 가능성과 선결조건도 확인한다.
나. 진천군의 재정여건, 자기부담 능력, 지방채 발행 가능성, 채무부담 여력 및 우발채무 위험은 공식 예산·재정정보를 활용하여 개략 검토하여야 한다.
다. 성과품에는 시행방식별 사업구조, 재원조달 흐름도, 연차별 현금소요, 분양수입, 공공 부담주체, 진천군 잠재 채무 및 우발채무 요약표를 포함하여야 한다.

7. 종합평가 및 단계별 추진대안
가. 지정요건 충족 가능성, 기업 실수요, 개발가능면적, 기반시설, 예상 사업비, 추정 분양가, 투자유치 경쟁력, 시행방식 및 재원조달 실현성을 종합평가하여야 한다.
나. 주요 판단기준과 분석가정, 미확정 사항을 밝히고 “발주기관”이 지정 추진 여부를 결정할 수 있도록 ‘추진 가능·조건부 추진·구역 또는 단계 조정 필요·추진 곤란’의 대안을 비교한 종합평가표와 보완과제·우선 추진일정을 제시하여야 한다.

Ⅳ. 성과품 작성 및 제출
1. 성과품 작성 지침
가. 성과품은 객관적인 조사자료와 검증 가능한 분석근거에 기초하여 작성하고, 가정·미확정 사항·추가 검증과제를 구분한다. 문장과 표·도면은 이해하기 쉽게 작성하고 주요 주장에는 출처와 계산근거를 명시한다.
나. 보고서는 발주기관이 현 단계 사업추진 여부 및 후속 용역범위를 결정할 수 있도록 핵심 결론과 추진대안을 제시하여야 하며, 세부 조사·원본 계산자료는 부록·전자파일로 제출한다.

다. 성과품의 표지 및 양식, USB납품, 제작 등은 감독자와 협의하여 작성한다.

1) 종합보고서에는 기초조사, 개발여건 분석, 관련 계획 및 정책 분석, 기본구상, 경제자유구역 지정전략, 기업 투자수요 조사, 사업타당성 분석, 재원조달, 정책·제도 개선방안, 관계기관 협의 결과, 중간보고 및 최종보고 결과를 포함하여야 한다.

2) 도면 및 GIS 자료의 제출 형식은 발주기관 도시계획정보관리시스템과 연계 활용하는 데 문제가 없도록 발주기관과 협의하여 결정한다.

3) 성과품 및 검토보고서에는 총괄책임자와 분야별 책임자가 서명 또는 날인하여야 하며, 용역보고서에는 참여인력 전원의 명단과 역할을 수록하여야 한다.
라. 검토 결과의 요약

1) 사업개요, 타당성 검토 결과, 사업 추진효과 등 주요 내용에 대해 요약보고서를 작성한다.

2) 요약보고서에는 다음 사항을 포함하여야 한다.

가) 현황조사 및 개발여건 분석 결과 나) 개발목표 및 개발방안 다) 기본구상 및 기본계획안 라) 경제자유구역 지정 필요성 및 추진전략 마) 기업 실수요 및 투자유치 가능성 바) 경제적·재무적 타당성 사) 재원조달 및 사업시행방식 아) 정책성 및 관계기관 협의 쟁점 자) 단계별 추진 로드맵

2. 성과품 제출
가. 성과품 목록

1) 종합보고서 및 요약보고서 2) 개발가능성 및 기본구상 자료

가) 개발가능성 분석, 구역계 대안 및 개략 토지이용 구상도

나) GIS 기반 공간자료 및 개발가능면적 산정근거

3) 기업 실수요 조사 및 투자유치 자료

가) 중점 유치산업별 잠재 투자기업 목록(각 30개사 이상) 및 기업별 분석자료

나) 우선유치기업 선정, 접촉·상담 기록 및 투자수요 확인·증빙자료

다) 서로 다른 2개사 이상의 공식 투자의향 확인자료

라) 기업 실수요 검증·투자유치전략 보고서 및 국·영문 투자제안자료

4) 사업성 및 개발타당성 분석자료

가) 구역계·단계별 개략 총사업비 및 조성원가·예상 분양가격

나) 토공·발파·암석 활용 시나리오 및 주요 변수별 민감도 분석

다) 물량·단가·산출근거 및 입력변수 변경에 따라 총사업비·조성원가·비용 회수 필요가격·재무적 사업성이 연동하여 재계산되는 XLSX 원본자료와 변수·산식·가정 설명자료

5) 경제자유구역 지정 및 실행전략 자료 가) 지정요건 대응표 및 근거자료 나) 관계기관 협의자료·협의대장 및 처리결과

다) 주요 선결과제·추가 검증과제 및 단계별 추진 로드맵

나. 단계별 제출 성과품
구분
주요 성과품
제출시기
수량
착수
착수계·과업수행계획서
계약일로부터 10일 이내
2부
착수보고
착수보고서
착수보고회 시
20부
월간보고
공정·기업접촉·기관협의 등 월간보고서
다음달 5일 까지
2부
1차 사업성 분석
개략 총사업비·조성원가·예상 분양가격
착수 후 2개월 이내
전자파일
중간보고
중간보고서 및 주요 중간성과
공정률 50% 전후
50부
최종보고
최종보고서(안)
계약기간 만료 1개월 이전
50부
최종성과품
최종보고서·요약보고서 및 성과품 일체
사업 종료 시
70부

다. 제출·검수 및 성과품 관리

1) 모든 성과품은 총괄책임자 및 분야별 책임자가 분석근거·계산결과·도면·보고서 간 정합성을 검증한 후 제출하며, 누락·오류 또는 분석이 불충분한 경우 수정·보완하여 재제출한다. 주요 사업비·조성원가·예상 분양가격은 제출한 근거자료와 계산원본으로 산출과정을 확인하고 주요 가정을 변경하여 재계산할 수 있어야 한다. 착수 후 2개월 이내 제출하는 1차 분석자료에도 확보자료·추정가정·추가 확인사항을 명시하고, 후속 조사·관계기관 협의에 따른 주요 변경내역을 관리하여 제출한다.

2) 전자파일은 HWP·PDF뿐만 아니라 XLSX, PPTX, DWG, GIS 공간정보, 기업수요 DB 및 계산자료 등 원본·편집 가능한 파일 일체를 포함하여 제출한다.

3) 기업접촉 DB, LOI·MOU·입주의향서, 기업별 투자계획 및 연락처 등 영업상 비밀 또는 비공개 자료는 일반 성과품과 구분하여 별도 제출·관리하고 발주기관의 승인 없이 외부에 공개하거나 활용할 수 없다.

4) 본 용역을 통하여 새로 작성한 보고서·도면·분석자료 및 성과품의 저작재산권·사용권 등 권리귀속과 활용범위는 계약조건에 따른다. 외부 저작물·소프트웨어·기업 제공자료 등에 대해서는 적법한 사용권한과 이용조건을 확보·명시하여야 한다.

5) 성과품의 구체적인 규격·인쇄부수·전자파일 형식 및 납품매체는 계약내역 및 발주기관과의 협의에 따라 조정할 수 있다.
Ⅴ. 예정공정표
과업내용
과업기간
비고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
정책·제도 및 기초현황 조사

개략 총사업비 및 조성원가 1차 산정 후보지·개발가능지 GIS 분석

중점 유치산업 도출 ·확정 및 핵심전략산업 적용 검토

기업·외국인투자 수요조사 및 투자의향 확보

FEZ 지정요건
1차 진단

구역계 대안 및 기본구상 관계기관 사전협의 기술·환경·경제·재무 타당성 FEZ 지정요건 최종진단 지정전략·실행로드맵 산업부 예상질의·대응자료

보고 시기
⇑

⇑ ⇑ 착수 중간 최종

===== ★★제안요청서(진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역).hwpx =====

• 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 <hp:lineBreak/>기본계획 수립 용역 -

제안요청서

(<hp:fwSpace/>협상에 의한 계약<hp:fwSpace/>)

과 업 명
진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 <hp:lineBreak/>기본계획 수립 용역
발주기관
진천군(미래전략실)

진천군
미래전략실

목
차

Ⅰ. 과업의 개요 <hp:tab width="29128" leader="3" type="2"/> 1

Ⅱ. 입찰 참가 자격 <hp:tab width="26384" leader="3" type="2"/> 3

Ⅲ. 제출서류 및 접수방법 <hp:tab width="21512" leader="3" type="2"/> 6

Ⅳ. 제안서 작성 방법 <hp:tab width="24864" leader="3" type="2"/> 7

Ⅴ. 제안서 평가 기준 <hp:tab width="24752" leader="3" type="2"/> 9

Ⅵ. 협상 및 계약 체결 <hp:tab width="22296" leader="3" type="2"/> 17

Ⅶ. 보안 및 성과품 관리 <hp:tab width="21452" leader="3" type="2"/> 18

참고1
제안서 작성 서식(별지1~30) / 19

참고2
평가위원 추첨 방법 / 20

연구용역 제안 요청서

Ⅰ
과업의 개요

과업 내용
1. 과업명 : 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역
2. 과업기간 : 착수일로부터 12개월
3. 과업 배경 및 목적

❍ 본 과업은 「경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법」 및 경제자유구역 관련 기본계획·개발지침을 검토하여 금곡지구의 지정 필요성·개발 가능성·기업 투자수요·사업성을 종합 검증하고, 향후 충청북도 및 관계 중앙부처 협의를 위한 기초자료와 단계별 추진전략을 마련하는 데 목적이 있다.

❍ 경제자유구역 지정의 필요성과 일반산업단지 등 대안 제도와의 차별성을 실증자료에 근거하여 검토하고, 사업 추진의 타당성과 판단근거를 제시한다.

4. 기초금액 : 금296,537,000원(부가가치세 포함)

5. 과업 범위 가. (시간적 범위) 2027 ~ 2036년 나. (공간적 범위)

• 광역분석 범위 : 오송․오창․청주국제공항․충북혁신도시 등 연계 권역

• 중점조사 범위 : 충청북도 진천군 초평면 금곡리 일원(4,849,931㎡) 및 분석결과에 따라 조정되는 후보구역

다. (내용적 범위)

• 「경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법」, 경제자유구역개발지침 및 제3차 경제자유구역 기본계획, 충북경제자유구역 발전계획 등을 고려한 금곡지구의 경제자유구역 지정 타당성 조사 및 기본계획 수립

6. 주요 과업내용
구분
주요 과업내용
비고
기초조사 및 개발가능성 검토
기존 연구자료 검증, 입지·산업여건 및 개발제약 분석, GIS 기반 개발가능면적 산정

기본구상 및 기반시설 검토
개발목표·규모·구역계·토지이용·단계별 개발구상, 교통·기반시설 공급 및 외국인 정주여건 검토

경제자유구역 지정전략 수립
지정 필요성·차별성, 정책·계획 정합성, 국내외 사례, 지정요건·지원특례 및 추진절차 검토

유치산업 선정 및 투자기업 발굴
중점 유치산업 3~5개 분야 선정, 분야별 잠재 투자기업 30개사 이상 발굴 및 우선유치기업 선정

기업접촉 및 투자수요 검증
국내외 기업 직접 접촉·심층상담, 투자규모·시기·필요부지·희망가격·기반시설 수요 및 선결조건 확인

공식 투자의향 자료 확보
외국인투자기업·해외 소재 기업·국내복귀기업 중 서로 다른 2개사 이상의 LOI·MOU 등 공식 투자검토 확인자료 확보

투자유치 전략 및 실행계획 수립
투자환경·지원제도 비교, 기업수요와 개발계획 연계, 국·영문 투자제안자료 및 후속 투자유치 실행계획 작성

암반·토공 및 개발비용 분석
암반·토공량 산정, 암질·발파 난이도를 반영한 절취·파쇄·운반·처리비 및 발생 암석 활용 가능성·사업비 절감효과 검증

사업성 및 재원조달 검토
총사업비·조성원가·예상 분양가격 및 분양경쟁력 검증, 경제·재무·정책적 타당성·시행방식·재원조달·군 재정부담 분석, 주요 변수 변경에 따라 재계산 가능한 엑셀 민감도 분석파일 제출

기반시설 공급 가능성 검토
전력·용수·오폐수 등 개략 수요 산정, 관계기관 협의를 통한 공급 가능성·시기·조건·비용부담 확인 및 검토결과에 따른 기본계획·사업비 수정·보완

관계기관 협의 및 결과 반영
중앙부처·충북도·경자청 및 기반시설·산지·환경·재해 등 소관기관 사전협의 자료 작성·제공 및 회의·설명 지원, 공급·개발 가능성·선결조건 확인, 협의결과에 따른 기본계획·사업비·추진일정 수정·보완 및 후속과제 정리

종합평가 및 추진 로드맵
추진 적합성·단계별 대안 및 추진 로드맵 수립, 지정요건 대응표·협의대장·기업수요 DB·계산원본 등 성과품 제출

※ 총사업비·조성원가·예상 분양가격은 착수 후 2개월 이내 1차 제시 후 조사·협의 결과에 따라 보완

계약방법
❍ 입찰방법 : 일반경쟁입찰(총액), 단독 또는 공동수급체 참여
❍ 공동수급 방식 : 공동이행·분담이행·혼합방식 모두 허용
❍ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

추진체계
학술연구
✚
도시개발(엔지니어링)
✚
국내외 투자유치
‣ 정책·산업·경제성 분석

• 기본계획 부합성·지정필요성
• 특화산업·투자여건·경제효과

‣ 입지·기본구상 검토

• 구역계·토지이용·기반시설
• 사업비·개발방식·사업성

‣ 타깃기업 발굴·수요확보

• 국내외 유망 기업 발굴·접촉
• 투자조건 확인·의향서 확보

추진절차
입찰
공고

입찰 참가 신청 및
제안서 제출

제안서
심사

협상적격자 선정 및 협상순위 결정

협상 및
조정

계약
체결

Ⅱ
입찰 참가 자격

공통자격
❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격을 갖추고, 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따라 입찰참가자격 제한을 받고 있지 않은 업체 또는 기관
❍ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 필요한 입찰참가자격을 등록하고, 다음 기술·학술 분야의 자격요건을 모두 충족하는 자. 다만, 공동수급체 구성원의 자격요건은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제88조제3항 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 따른다.

분야별 자격
❍ (기술분야)

• 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 및 같은 법 시행령 별표 1에 따른 ‘건설부문 도시계획 분야(업종코드 3583)’의 엔지니어링사업자 신고를 마친 업체 또는 「기술사법」 제6조에 따라 같은 분야의 기술사사무소 개설등록을 마친 자

❍ (학술분야)

• 나라장터(G2B)에 ‘학술·연구용역(업종코드 1169)’으로 입찰참가자격을 등록한 업체 또는 기관

공동수급
❍ 단독 또는 공동수급(공동이행방식·분담이행방식·혼합방식)으로 참여할 수 있다. 각 방식의 구성과 자격·책임·최소 출자지분율 등은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 따른다.

• 단독으로 참여하는 자는 기술·학술 분야의 자격요건을 모두 충족하여야 한다.

• 공동수급체는 대표자를 포함하여 5개사 이내로 구성하며, 구성원별 분담업무와 책임범위를 명확하게 구분하여야 한다.

• 동일 구성원이 둘 이상의 분야를 분담할 수 있다. 이 경우 해당 분야별 자격요건을 모두 충족하여야 한다.

• 이행방식과 관계없이 투자유치 분야를 담당하는 구성원은 과업지시서에서 정한 기업 발굴·접촉, 투자협의 및 투자의향 확보 등 핵심 투자유치 업무를 직접 수행하여야 한다

• 공동수급협정서 및 과업분담표에는 구성원별 담당업무·성과품·책임자·참여인력·분담금액 및 분담비율을 명시하여야 한다. 공동이행은 출자비율, 분담이행은 분담비율, 혼합방식은 분야별 분담비율과 공동이행 내부 출자비율을 각각 표시하며, 이를 전체 계약기준 참여비율로 환산한 합계는 100%이어야 한다. 혼합방식 공동이행 구성원의 전체 기준 참여비율은 해당 분야 분담비율 × 그 분야 내부 출자비율로 산정한다.

• 대표자는 구성원 간 협의로 선임하되, 입찰공고에서 요구한 자격을 가장 우수하게 갖추고 분담내용의 비중이 큰 자를 우선 선임한다. 대표자는 전체 공정과 성과품의 통합·정합성 검토를 조정하고, 각 구성원은 자신이 분담한 부분에 대하여 책임을 진다.

• 동일 업체의 단독입찰과 공동수급 중복참가 및 복수 공동수급체의 중복 결성·참가는 허용하지 않는다.

• 공동수급협정서는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장에 따른 이행방식별 공동수급 표준협정서를 사용하여 작성하고, 입찰참가신청서류와 함께 제출한다. 별지 제28호 과업분담표를 함께 제출하며, 전자협정서 제출 여부와 제출기한은 입찰공고에 명시한다.

• 공동수급체의 구성·자격·책임 및 협정서 작성·제출 등에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 따른다.

하도급 및 자격유지
❍ 과업의 전부 또는 핵심 조사·분석·투자유치 업무의 하도급은 허용하지 않는다. 다만, 과업지시서에서 허용한 부수적인 전문시험·측정·번역 등 보조업무는 관계 법령상 요건을 갖추고 발주기관의 사전 서면승인을 받은 경우에 한하여 외부 전문기관을 활용할 수 있다.
❍ 외부 전문기관 또는 전문가를 활용하더라도 해당 업무의 수행 및 성과품에 대한 계약상대자의 책임은 면제되지 않는다.
❍ 낙찰자는 계약체결 및 이행에 필요한 자격을 관계 법령에서 정한 기간 동안 유지하여야 하며, 그 밖의 사항은 관계 법령·예규 및 계약조건에 따른다.

입찰 등록 : 입찰공고 참조
Ⅲ
제출서류 및 접수방법

접수안내
항목
내용
비고
제출기한
입찰공고에 따름

접수장소
진천군청 미래전략실 전략사업팀

기술제안서 접수
대표자 또는 위임장을 지참한 대리인의 방문 접수

가격제안서 제출
가격입찰 : 나라장터(G2B)를 통한 전자입찰.
제출기간은 입찰공고에 따름

과업 관련 문의
진천군청 미래전략실 (☎043-539-4072)

질의·답변
2026. 11. 18.(수)까지 서면 질의
공통 적용할 답변과 변경사항은 모든 입찰참가자가 확인할 수 있도록 공개

제출서류
구분
제출자료
부수
입찰참가 등록
입찰참가신청서, 대표사 확약서, 공동참여사 확약서(해당시), 사업자등록증 사본, 법인 등기사항증명서·인감증명서(해당자), 사용인감계(해당자), 평가위원 추첨결과 확인서, 위임장·재직증명서(대리접수 시), 보안각서, 청렴계약이행서약서
※ 공동수급의 경우 인감증명서는 구성원별 각 1부를 제출하며, 사용인감을 사용하는 구성원에 한하여 사용인감계를 추가 제출한다.
각 1부
참가자격 확인
G2B 입찰참가자격등록증, 기술분야 신고·등록증
구성원별 각 1부
공동수급
해당 이행 방식의 공동수급협정서, 과업분담표, 공동참여사 확약서, 대표사 선임계
해당시 각 1부
정량평가
별지 제15호부터 제24호까지의 평가자료와 증빙서류, 개인정보 수집·이용 동의서
2부
정성평가
기술제안서, 요약본 및 발표자료
※ 업체명 표기 각 2부, 익명 각 10부
각 12부
전자파일
정량평가 원본,
정성평가 원본·익명본, 발표파일을 구분한 USB
1개
가격평가
나라장터(G2B)를 통한 전자입찰서 제출.
산출내역서는 전자입찰서 제출 시 첨부
전자제출 1식

※ 가격제안서·산출내역서는 익명 기술제안서나 평가위원 제공용 USB파일에 포함하지 않는다
※ 비법인 기관은 설립·대표권 및 사용인감 등을 확인할 수 있는 해당 증빙자료 제출
※ 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출. 낙찰자가 본 용역에 대하여 부가가치세 면세를 적용받는 경우에는 부가가치세 상당액을 차감하여 계약 체결

제출 시 유의 사항
❍<hp:fwSpace/>제출서류는 반환하지 않으며, 제안과 관련된 소요 비용은 입찰 참가자 부담으로 한다.
❍<hp:fwSpace/>입찰참가자는 발주기관으로부터 제공 받은 각종 자료 및 제안과정에서 얻는 정보를 제안 외의 목적으로 사용하지 않아야 한다.
❍ 입찰참가자는 제출자료의 사실 여부와 증빙 가능성을 확인하여야 한다. 허위자료 제출 등은 관계 법령에 따라 처리한다.
❍ 질의는 2026. 11. 18.(수) 18:00까지 별지 제14호 서식으로 [email protected]에 제출하며, 답변은 11. 23.(월)까지 전자우편으로 회신한다. 제안서 작성에 공통적으로 적용되는 사항은 군홈페이지 등을 통해 공개한다.

Ⅳ
제안서 작성 방법

공통 작성기준
❍ 입찰참가자는 본 용역 취지를 확실히 이해하고, 사업 추진전략<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>사업 범위 및 추진내용 등을 명확하게 기술해야 한다.
❍ 과업지시서의 주요 과업에 대한 수행계획을 포함하여 작성하되, 기술제안서 작성 예시는 참고하여 자유롭게 구성한다.
❍ 모든 제출서류는 한글, 아라비아 숫자, 미터법 표기를 원칙으로 작성하고, 부득이 전문용어 사용이나 영문자료 첨부 시 한글로 해설하여야 한다.
❍ 증빙서류는 각 평가기준에서 정한 기준일과 유효기간에 적합한 자료를 제출한다. 별도 유효기간이 없는 서류는 기준일 현재의 사실을 확인할 수 있어야 하며, 외국어 자료에는 한글 요약본을 첨부 한다.
❍ 제안서 및 제안요약서 부속 자료는 A4용지 크기(종 방향)로 작성하고, 페이지별로 하단 중앙에 일련번호를 부여하여야 한다. (예시 : - 1 -)

• 단, 정성적 제안내용은 분리 편철하고 50페이지 이내로 작성

❍ 과거 수행실적·참여인력 자격과 경력은 정량평가 기준일에 충족한 사실을 작성한다. 향후 과업 수행계획은 조사방법·수행주체·일정·결과물을 구체적으로 제시한다.
❍ 제안서에 인용한 통계·자료·사례는 출처와 기준시점을 명시하여야 한다.
❍ 해당 과업이나 제출자료에 해당 내용이 없는 경우는 “해당 사항 없음”으로 기재 한다.
❍ 작성 목록이 누락되었거나 내용이 모호하여 객관적 판단이 불가한 경우, 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완을 요청한다.
❍ 제안서에 포함되지 않은 의사표시는 인정하지 않으며, 제안서에 포함된 내용을 임의로 변경할 수 없다.
❍ 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 입찰참가자 부담으로 한다.

익명 작성 및 제안서 효력
<hp:fwSpace/> ❍ 보관용 원본에는 대표자의 서명 또는 인감을 날인한다. 평가용 기술제안서·요약본·발표자료에는 업체명·대표자명·로고 등 제안업체를 직접 식별할 수 있는 정보를 표시하지 않는다.
<hp:fwSpace/> ❍ 기명 원본과 익명 평가본은 업체 식별정보를 제외한 내용이 동일하여야 하며, 전자파일도 해당 제출본과 일치하여야 한다.
<hp:fwSpace/> ❍ 평가용 참여인력은 성명과 소속기관명 대신 총괄책임자·분야별 책임자 등 직책과 인력번호로 표시한다. 자격·경력의 구체적인 증빙은 정량평가 원본에 수록한다.
❍ 익명 작성기준을 위반하여 제안업체를 직접 식별할 수 있는 표시를 한 경우 평가대상에서 제외한다.
❍ 제출한 제안서는 임의로 수정·추가·대체할 수 없다. 발주기관이 요청한 경미한 보완자료와 협상결과는 그 내용과 적용범위를 서면으로 확인한다.
❍ 계약상대자의 제안서와 협상결과는 계약조건에 포함하며, 협상에서 변경한 사항은 협상결과에 따른다.
참<hp:fwSpace/>고
기술 제안서<hp:fwSpace/>(정성평가) 작성 예시<hp:fwSpace/>
※ 참고하여 자유롭게 작성

작성항목
주요 작성내용(예시)
1. 제안개요
과업의 목적·범위에 대한 이해, 제안의 특징 및 수행방향
2. 과업 수행계획
주요 과업별 조사·분석 방법, 투자유치 추진계획, 과업 간 연계 및 차별화 방안
3. 수행조직 및
인력운영
수행조직·참여인력의 역할, 공동수급 구성원별 업무분담, 단계별 추진일정 및 협력체계
4. 성과품 및 활용방안
주요 성과품, 자료 검증 및 품질관리, 결과물의 활용방안
5. 기타 제안사항
과업목적 달성을 위한 추가 제안 및 수행상 고려사항

※ 위 작성항목과 내용을 참고하여 자유롭게 작성하되, 과업지시서의 주요 과업에 대한 수행계획이 누락되지 않도록 한다.

Ⅴ
제안서 평가 기준

평가방법
❍ 기술능력평가 90점(정량평가 20점, 정성평가 70점)과 입찰가격평가 10점을 합산하여 평가한다.
❍ 정성평가점수는 위원별 합계점수 중 최고·최저점수를 각각 하나씩 제외하고 나머지를 산술평균한다. 최고·최저점수가 둘 이상인 경우 각각 하나만 제외한다.
❍ 정성평가 평균점수는 진천군 규칙 제7조제2항에 따라 소수점 셋째 자리에서 반올림해 둘째 자리까지 산정한다. 그 밖의 점수계산은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장에 따른다.

평가 요소 및 배점
구 분
평가항목
평 가 요 소
배 점
비 고
합 계

100

기술
능력
평가
(90)
정량적
평 가
(수행
능력
평가)

(20)
전문인력
보유현황
(6)
▸(학술·도시개발) 분야별 책임자 구성 평가
4
사업부서
평가
▸(투자유치) 전담인력 경력 평가
2
수행실적
(6)
▸유사 용역수행 실적
6
경영상태
(4)
▸회사채·기업어음 또는 기업신용평가등급에 따른 경영 상태
4
신 인 도
(4)
▸입찰 참가 제한 등 행정처분(해당 시 감점)
4
정성적
평 가
(평가
위원
평가)

(70)
과업수행
내
용
(70)
▸과업의 이해 및 지정전략
10
평가위원
평가
▸개발가능성 및 기반시설 검토
10
▸유치산업·대상기업 선정 및 투자수요 검증방법
7
▸실제 기업 접촉·면담·투자협의 수행 계획
10
▸공식 투자의향 자료 확보 및 후속 투자유치 계획
8
▸사업비·분양경쟁력 및 사업성 검증
18
▸과업관리 및 관계기관 협의결과 반영 계획
7
가격평가 (10)
▸「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」
제7장 별표 1의 입찰가격 평점산식
10
계약부서평가

※ 산업·투자분석과 개발타당성 검토가 결합된 과업의 전문성 및 수행계획을
중점 평가하기 위해 기술능력 90점, 입찰가격 10점으로 조정

정량평가 세부기준
❍ (인력평가)

• 기술·학술 분야별 책임자 각 1명과 투자유치 분야 전담인력의 유사용역 수행경력 보유 인원수를 평가한다. 총괄책임자는 기술 또는 학술 분야 책임자를 겸할 수 있다.

• 관련 분야는 도시·산업개발, 경제자유구역, 산업·경제분석, 개발사업성 또는 실제 투자유치 업무로 한다. 경력은 증빙으로 확인되는 해당 분야의 실제 업무기간으로 산정하고 중복기간은 한 번만 인정한다.

<전문인력 보유현황 배점표>
구분
가 등급
나 등급
다 등급
라 등급
분야별 책임자
(2점×2개 분야)
※ 학술·도시개발
관련 분야 정교수 또는 박사 후 경력 8년 이상 석사 후 12년 이상 또는 해당 분야 기술사
관련 분야 부교수 또는
박사 후 5~8년 미만 석사 후 8~12년 미만 학사 후 15년 이상 또는 특급기술인
관련 분야 조교수 또는
박사 후 3~5년 미만 석사 후 6~8년 미만 학사 후 10~15년 미만 또는 고급기술인
앞선 등급에 해당하지 않는
관련 분야 책임자
전담인력 경력
(2점×1개 분야)
※ 투자유치
유사용역 수행 경력
5명 이상
유사용역 수행 경력
4명
유사용역 수행 경력
3명
유사용역 수행 경력
1명~2명
배점
2.0
1.8
1.6
1.4

※ 각 등급의 조건 중 하나를 충족하면 해당 등급을 적용하며, 둘 이상의 등급에 해당하면 가장 높은 등급을 적용한다. 기술사 자격 및 기술인 등급은 담당 기술분야와 관련된 경우에 한하여 인정한다.

※ 분야별 책임자를 제시하지 않거나 등급 판정에 필요한 자격·경력 증빙자료로 해당 사실을 확인할 수 없는 경우와 투자유치 분야 인정인원이 없는 경우에는 0점으로 평가한다.

※ 투자유치 분야는 본 과업에 실제 투입하는 전담인력 중 유사 투자유치 용역 수행경력을 보유한 인원수로 평가한다. 참여인력별 경력증명서 또는 용역 참여확인자료 등으로 해당 용역명·담당업무·참여사실을 확인할 수 있어야 한다. 동일인이 여러 건의 수행경력을 보유하더라도 1명으로 산정하며, 수행경력이 확인되지 않는 인력은 인정인원에서 제외한다.
❍ (유사용역 수행실적)

• 입찰공고일 전일을 기준으로 최근5년 이내 검사가 완료된 단일 계약의 해당 업체 인정 이행금액이 5천만원 이상(부가가치세 포함)인 실적을 평가한다. 학술·기술 및 투자유치 분야 모두 공공·민간 및 해외 발주 실적을 인정하며, 실제 수행내용과 완료 여부 및 이행금액을 확인할 수 있어야 한다.

① (학술·기술 분야) 경제자유구역 지정·확대·개발계획·타당성 조사, 산업입지·산업단지 또는 도시개발의 기본구상·기본계획·개발타당성 조사 등
② (투자유치 분야) 기업 발굴·접촉·투자협의 등 실제 투자유치 용역. 다만, 투자유치 전략 수립·단순 투자수요 조사 또는 상담회·설명회·박람회 등 행사의 기획·운영·대행만 수행한 용역은 제외한다.

• 공동수급체 구성원의 실적은 실제 담당하거나 공동이행하는 분야의 인정범위에 따라 평가한다. 실적 인정대상이 아닌 부분을 다른 업체의 실적으로 대체하거나 동일 계약을 동일 업체에 중복 계상할 수 없다.

<유사용역 수행실적 배점표>
인정건수
4건 이상
3건
2건
1건
없음
점수
6.0
5.0
4.0
3.0
0

※ 공동수급체의 수행실적 평가점수

= Σ(구성원별 인정 실적건수에 따른 평가점수 × 전체 계약기준 참여비율).
▣ 전체 계약기준 참여비율은 공동이행의 출자비율, 분담이행의 분담비율, 혼합방식의 독립분담분에 대한 분담비율 또는 공동이행분의 분야분담비율 × 내부 출자비율이다. 모든 구성원 환산참여비율의 합은 100%로 한다.

※ 과거 공동수급 실적은 공동이행 참여비율 또는 실제 분담부분의 이행금액으로 인정하며, 동일 계약은 해당 업체에 대하여 한 번만 인정한다. 하도급 실적은 원발주기관이 승인·확인한 해당 업체의 실제 이행부분만 인정한다.

※ 실적증명서를 제출하되, 민간 실적은 계약서와 세금계산서·계산서 등 거래 증빙을 첨부한다. 해외 실적은 국문 번역문을 첨부하고, 증명서 발급이 어려우면 사유와 대체 증빙을 제출한다. 외화는 입찰공고일 기준환율 또는 재정환율로 환산하고 근거를 첨부한다. 수행내용·완료 여부·이행금액이 불명확하면 추가 증빙을 제출하며, 진행 중인 실적은 인정하지 않는다
❍ (경영상태)

• 업체의 경영상태는 회사채·기업어음 또는 기업신용평가등급으로 평가한다. 공동수급체는 구성원별 평가점수에 전체 계약기준 환산참여비율을 곱하여 합산한다.

<신용평가 배점표>
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한 신용평가등급
기업신용평가등급
평가점수
A- 이상
A2- 이상
A- 이상
4.0
BBB+
A3+
BBB+
3.8
BBB0
A30
BBB0
3.6
BBB-
A3-
BBB-
3.4
BB+, BB0
B+
BB+, BB0
3.2
BB-
B0
BB-
3.0
B+, B0, B- 이하
B- 이하
B+, B0, B- 이하
2.8

※ 참여비율의 정의는 수행실적 평가산식 준용 ※ 공동수급업체의 평가

평점 = Σ(구성원별 신용평가등급 점수 × 전체 계약기준 참여비율)

※ 신용평가등급확인서는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장 제5절 3. 신용평가방법의 발급기관·평가기준일·유효기간 기준을 준용한다. 입찰공고일 전에 완료된 최근 1년 이내의 평가결과 중 유효기간 안에 있는 가장 최근의 등급으로 평가하며, 동일 일자에 제출된 등급이 2개 이상이면 가장 낮은 등급을 적용한다.

※ 적합한 신용평가등급이 없거나 확인서를 제출하지 않은 구성원에는 최저점수 2.8점을 적용한다. 공동수급체는 구성원별 점수를 전체 계약기준 참여비율로 가중하여 합산한다.

❍ (신인도)

• 입찰공고일 전일을 기준으로 최근3년간 관계 법령에 따른 입찰참가 제한 및 영업정지 처분기간을 평가한다. 처분의 취소·집행정지 여부와 적용기간을 확인하고, 서로 겹치는 기간은 중복 합산하지 않는다.

평 가 항 목
배점기준
평가점수
▪ 행정처분실적
최근 3년간 관계 법령에 따라 입찰 참가 제한 및 영업정지 처분을 받은 기간을 합산
없음
0개월 초과 ~ 3개월 미만
3개월 이상 ~ 5개월 미만
5개월 이상
4.0
3.6
3.2
2.8

※ 공동수급체는 구성원별 신인도 평가점수에 전체 계약기준 참여비율을 곱하여 합산한다. 동일 업체의 처분기간 중복 합산은 허용하지 않는다. 현행 입찰참가자격 제한 상태인 자는 점수평가 전 참가자격을 확인한다.

정성평가 세부기준
평가항목
평가내용
배점
등급별 점수
과업의 이해 및
지정전략
▸ 과업의 목적·범위 및 금곡지구 특성에 대한 이해도
▸ 관련 정책·산업거점과 연계한 차별화 전략 및 대안 검토계획의 타당성
10
탁월
10
우수
9
보통
8
다소미흡
7
미흡
6
개발가능성 및
기반시설 검토
▸ 개발여건·제약요인 분석 및 기본구상 수립방안의 적정성
▸ 주요 기반시설의 수요·공급 가능성 검토방안의 구체성
10
탁월
10
우수
9
보통
8
다소미흡
7
미흡
6
유치산업·대상기업 선정 및 투자수요 검증방법
▸ 산업동향·입지여건 등을 고려한 유치산업 및 대상기업 선정방법의 타당성
▸ 실질적인 투자수요 조사·검증 및 개발계획 연계방안의 적정성
7
탁월
7
우수
6.3
보통
5.6
다소미흡
4.9
미흡
4.2
실제 기업 접촉·면담·투자협의
수행 계획
▸ 대상기업 접근경로 및 네트워크 활용방안의 실효성
▸ 기업 접촉·면담·투자협의의 단계별 수행계획과 담당인력 배치의 적정성
10
탁월
10
우수
9
보통
8
다소미흡
7
미흡
6
공식 투자의향 자료 확보 및
후속 투자유치
계획
▸ 공식 투자의향 자료 확보계획의 실현가능성 및 신뢰도 확인방안의 적정성
▸ 기업별 협의 진척도에 따른 후속 투자유치 추진계획의 구체성
8
탁월
8
우수
7.2
보통
6.4
다소미흡
5.6
미흡
4.8
사업비·
분양경쟁력
및 사업성 검증
▸ 대상지 특성을 고려한 사업비 산정 및 산출근거 검증방안의 적정성 (토공·발파, 암석 처리·활용, 기반시설 등)
▸ 분양경쟁력·사업성 분석 및 주요 변수 변화에 대한 검증방안의 타당성 (민감도 분석 및 재계산 가능한 분석자료 등)
18
탁월
18
우수
16.2
보통
14.4
다소미흡
12.6
미흡
10.8
과업관리 및 관계기관 협의결과
반영 계획
▸ 수행조직·역할분담 및 일정·성과품 관리계획의 적정성
▸ 관계기관 협의 지원 및 협의결과의 계획 반영방안의 구체성
7
탁월
7
우수
6.3
보통
5.6
다소미흡
4.9
미흡
4.2
합
계
70

※ 배점별 [탁월 100% / 우수 90% / 보통 80% / 다소 미흡 70% / 미흡 60%]
※ 평가내용은 항목별 중점 평가사항이며, 과업목적 달성에 기여하는 창의적이고 실현가능한 추가 제안은 관련 평가항목의 배점 범위 내에서 함께 평가함.

입찰가격 평가
❍ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 별표 1의 입찰가격 평점산식을 적용한다.

• 이 용역의 가격평가 배점한도는 10점으로 한다.

❍ 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출하여야 한다. 낙찰자가 본 용역에 대하여 부가가치세 면세를 적용받는 경우에는 부가가치세 상당액을 차감하여 계약을 체결한다

• 공동수급체의 일부 구성원에 면세가 적용되는 경우의 계약금액·부가가치세 조정은 각 구성원의 실제 공급관계와 계약상 공급가액, 세법상 과세·면세 여부를 확인하여 관계 법령에 따라 처리한다.

제안서 발표 및 평가위원회
❍ 발표는 제안서에 명시한 소속 직원인 총괄책임자가 실시한다. 퇴사·질병 등 불가피한 사유가 있는 경우 발주기관 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있다. 정해진 발표자가 아닌 경우 제출된 제안서만으로 평가한다.
❍ 발표시간은 업체당30분(발표20분, 질의응답10분)으로 하고 발표순서는 당일 추첨한다. 일시·장소는 별도 안내하며, 시간 변경 시 모든 업체에 동일하게 적용한다.
❍ 발표자료는 제출한 제안내용의 범위에서 작성하고 평가용 익명 작성기준을 준수한다.
❍ 평가위원회는 위원장을 포함하여 7명으로 구성한다. 입찰참가자는 제안서 접수 시 평가위원 추첨에 참여하며, 예비명부·추첨·제척·기피·회피는 관계 기준에 따라 운영한다.

• 평가위원 예비명부는 자격심사 및 이해관계자 제외를 거쳐 위원정원의 3배수 이상으로 확정하고, 충북도 내 명부와 타 시·도 명부로 구분하여 각각 고유번호를 부여한다

• 지역별 선정정원은 확정된 전체 적격 예비위원 중 타 시·도 예비위원 비율에 7명을 곱한 값을 사사오입하여 산정하되, 타 시·도 선정정원은 최소 2명으로 한다. 충북도 내 정원은 7명에서 타 시·도 정원을 뺀 인원으로 한다. 산정 결과와 지역별 정원은 추첨 전에 확정한다.

• 입찰참가자는 제안서 제출 시 충북도 내 명부와 타 시·도 명부에서 각 지역별 선정정원 수만큼 번호를 각각 추첨한다(합계 7개). 업체별 동일한 방식으로 진행하며, 추첨결과는 추첨표에 기재하여 확인·날인한다.

• 평가위원은 지역별 추첨결과를 각각 집계하여 해당 지역 명부의 다빈도순으로 선정한다. 다빈도 수가 동일한 경우에는 고령자순으로 결정한다.

<추가(예비) 평가위원 선정>

• 추가 평가위원은 본위원과 별도로 1명을 선정한다. 타 시·도 본위원 정원이 2명인 경우 타 시·도 명부의 본위원 미선정 후보자 중 다빈도 최상위자를 선정하며, 3명 이상인 경우 충북도 내 및 타 시·도 명부의 본위원 미선정 후보자를 통합하여 다빈도 최상위자를 선정한다.
• 다빈도 수가 동일한 경우에는 고령자순으로 결정한다.

• 평가위원이 불참하거나 제척·기피·회피 등으로 결원이 발생하는 경우 같은 지역의 예비위원 중 다빈도 차순위자를 충원하여 타 시·도 위원 2명 이상을 유지한다. 기타 사항은 관계 법령 및 예규에 따른다.

❍ 입찰참가자(공동수급체 구성원 포함) 또는 해당 입찰과 관련하여 입찰참가자와 이해관계를 같이하는 자가 제안서 평가와 관련하여 평가위원 또는 평가위원 후보자를 사전접촉한 사실이 계약체결 전에 확인된 경우에는 관계 예규에 따라 해당 입찰참가자의 최종점수에서 10점을 감점하고 협상순위를 다시 선정한다.
Ⅵ
협상 및 계약 체결

협상적격자 및 순위
❍ (협상적격자) 기술 능력·가격입찰 평가 합산점수가 70점 이상인 자

• 전자입찰서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(기초금액)을 초과하면 협상적격자에서 제외

❍ (협상순위) 협상적격자 중 합산점수 고득점순 결정
❍ (동점자 처리)

• 기술 능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 선정

• 기술 능력 평가점수도 동일한 경우 추첨을 통해 선정

협상절차 및 방법
❍<hp:fwSpace/>(협상기한) 협상 개시 통보일로부터 15일 이내
❍<hp:fwSpace/>(협상절차) 결정된 협상 순위에 따라 선 순위부터 협상

• 협상 성립 시, 차순위 협상적격자와는 협상을 실시하지 않음

• 모든 협상적격자와 협상 결렬 시, 재공고 입찰 또는 신규입찰

❍<hp:fwSpace/>(협상방법)

• (기술 제안서 협상)<hp:fwSpace/> 제안서에 제시된 과업내용·이행방법·이행일정 등을 대상으로 협상을 실시하고, 조정사항을 서면으로 확정한다

• (가격협상)<hp:fwSpace/> 기초금액 이하로서 협상대상자가 제안한 입찰가격을 기준으로 협상

※ 단, 협상대상자가 제안내용을 가감 조정하는 경우, 그 가감되는 내용에 <hp:fwSpace/>상당하는 금액을 본 용역 기초금액 범위에서 조정(계약금액 조정 가능)
❍<hp:fwSpace/>(공개여부) 협상 당사자 외에는 비공개

계약 체결
❍<hp:fwSpace/>(시
기) 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 계약체결
❍<hp:fwSpace/>(방
법) 계약부서에서 별도 안내

※ 지방계약법 및 동법 관련 규정에 따른 계약 일반조건·특수조건 및 일반원칙 적용
Ⅶ
보안 및 성과품 관리

❍ 제안과 과업 수행 중 제공받은 비공개자료와 기업정보는 본 용역 외의 목적으로 사용하거나 발주기관의 승인 없이 외부에 제공·공개하여서는 안 된다.
❍ 과업 수행기관은 보안관리 책임자를 지정하고 참여인력의 보안각서를 착수보고서와 함께 제출한다. 부득이 외부 전문기관 등이 자료를 취급하는 경우 사전에 필요한 보안조치를 하여야 한다.
❍ 참여인력 교체는 과업지시서에 따른 승인을 받고 자료 인계와 보안조치를 실시한다. 외부 전문기관·전문가 활용에 따른 계약상대자의 수행·성과품 및 보안 책임은 면제되지 않는다.
❍ 성과품의 제출·검수·수정 및 원본파일 제출, 저작재산권·사용권과 외부자료의 이용조건은 과업지시서 및 계약조건에 따른다.
❍ 보고서·계산자료·GIS·기업수요 DB 등 성과품은 편집 가능한 원본과 함께 제출하고, 영업비밀이 포함된 기업별 자료는 일반 성과품과 구분하여 관리한다.

※ 본 제안요청서에 명시되지 아니한 사항 또는 해석상 이견이 있는 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령·시행규칙, 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 등 관계 법령과 예규에 따라 처리한다. 다만, 제안서 평가위원회의 구성 및 운영에 관한 사항은 「진천군 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙」을 함께 적용한다.

참<hp:fwSpace/>고 1
제안서 작성 서식

구
분
작 성 항 목
서식
입찰 참가 등록
신청
입찰 등록서류(표지)
별지 1
입찰 참가신청서
별지 2
확약서(대표사)
별지 3
확약서(공동참여사)
별지 4
대표사 선임계
별지 5
공동수급표준협정서(이행방식별)
별지
6-1 ~ 6-3
위임장
별지 7
보안각서
별지 8
개인정보 수집·이용 동의서
별지 9
사용인감계
별지10
청렴계약 이행 서약서
별지11
입찰 참가 신청 접수증
별지12
가격산출내역서(G2B를 통해 전자적 제출)
별지13
서면질의서(필요시 제출)
별지14
과업분담표
별지28
평가위원 추첨결과 확인서
별지29
사업수행 능력
평가제안서
(정량적 평가)
정량평가 제안서(표지)
별지15
제안업체 일반현황 및 연혁
별지16
참여인력 총괄 현황
별지17
참여 인력 개인별 이력
별지18
용역수행 조직 및 역할 분담 체계
별지19
유사 용역 수행실적
별지20
실적 증명서
별지21
신인도 확인서
별지22
경영상태 평가자료
별지23
정량평가 자체평가표
별지24
기술
제안서
(정성적 평가)
기술제안서(표지)
별지25
요약본(표지)
별지26
발표자료(표지)
별지27
심사위원 기피·회피신청서(해당시)
별지30

참<hp:fwSpace/>고 2
평가위원 추첨 방법

구분
세부내용
1. 평가위원 예비명부 구분
평가위원 후보자 등록 신청자를 자격심사 및 이해관계 여부 확인 후 주된 근무지를 기준으로 충북도 내와 타 시·도로 구분하여 예비명부 작성

• 명부 접수 시 충북도내 / 타시도 구분

2. 지역별 구성 비율 산정
최종 적격 예비위원 전체 인원에 대한 지역별 예비위원 인원 비율 산정

• 명부 2개 작성, 충북 / 타시도
• 최종 적격심사 후 적격자에 대해 타시도 접수 비율 산정

3. 지역별 평가위원
정원 결정
타 시·도 평가위원 정원은 전체 평가위원 정원(7명)에 타 시·도 예비위원 비율을 곱한 후 소수점 첫째 자리에서 반올림하여 결정하되, 산정 결과가 2명 미만인 경우 2명으로 결정

• 총정원(7명) × 타시도 접수 비율 = 타 시도 정원

※ 소수점 첫째 자리 반올림 / 타시도 최소 정원 2명(행안부 예규 적용)

• 총정원(7명) - 타 시도 정원 = 충북 정원

4. 평가위원 추첨
입찰참가자가 제안서 제출 시 지역별 예비명부에서 각각 배정인원만큼 고유번호를 추첨

• 입찰참가자별 추첨 번호의 합계는 7개로 하며, 동일 지역 명부 내에서는 서로 다른 고유번호를 추첨

※ (예시) 명부별 정원이 도 4명, 타시도 3명인 경우 제안자가 도내 명부에서 4명 추첨하고 타시도 명부에서 3명 추첨
5. 평가위원 및 추가 평가위원 선정
지역별 추첨 결과를 각각 집계하여 다빈도순(동점시 연장자 순)으로 지역별 배정인원만큼 본위원 선정

• 추가 평가위원 1명은 다음 기준에 따라 선정
• (타 시·도 본위원 정원이 2명인 경우) 타 시·도 명부의 미선정 후보자 중 다빈도 최상위자
• (타 시·도 본위원 정원이 3명 이상인 경우) 충북도 내 및 타 시·도 명부의 미선정 후보자를 통합하여 다빈도 최상위자

【별지 제1호】

• 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 <hp:lineBreak/>기본계획 수립 용역 -

입 찰 등 록 서 류

2026.
.

업 체 명

【별지 제2호】
접수번호

입찰 참가신청서
※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.
처리기간
즉
시
신
청
인
상호 또는 법인명

법인등록번호 주 소 전화번호 대표자 생 년 월 일

입찰
개요
입찰공고
(지명)번호
제
호
입찰일
.
.
.
입찰건명
진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및<hp:lineBreak/>기본계획 수립 용역
입
찰
보
증
금
납
부
ㆍ보증금률:
％
ㆍ보증금: 금
원정(￦
)
ㆍ보증금 납부 방법:
납부 면제 및 지급 확약
ㆍ사유:
ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 및
사용인감
본 입찰에 관한 일체의 권한을
다음의 자에게 위임합니다.
성명:
생년월일:
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감
(인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 자치단체의 일반경쟁입찰에 참가하고자 용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.
2026년
월
일

신청인
(인)
진천군수 귀하
구
비
서
류
1. 입찰 참가 자격을 증명하는 서류 사본 1통
2. 인감증명서 1부, 사용인감계(해당자에 한함)
3. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다)
4. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류
수 수 료
없
음
세입세출 외 현금출납원
성명:
(인)

【별지 제3호】

확
약
서
(대 표 사)

○ 입찰건명 : 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 귀 기관의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

또한 본 제안서의 허위 또는 부실기재로 인한 자료작성으로 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재나 낙찰대상에서의 제외등 귀 군의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않겠습니다.

당사는 본 입찰의 제안서 평가와 관련하여 평가위원 또는 평가위원 후보자에게 사전접촉하거나 부당한 청탁을 하지 않으며, 위반 사실이 확인되는 경우 관계 법령 및 제안요청서에서 정한 처리기준을 따르겠습니다.

또한 진천군이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정 전까지 진천군의 추가 요청 내용과 계약체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

2026년
월
일

주
소 :

상호 또는 명칭 :

대
표
자 :
(인)

법 인 등록번호 :

진천군수 귀하
【별지 제4호】

확
약
서
(공동참여사)

귀 군에서 시행하는 「진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역」에 참가함에 있어 구비서류를 허위로 기재하거나 불공정행위를 하지 않겠으며, 귀 기관이 결정한 평가결과 및 관계 법령에 따른 처분을 수용할 것을 확약합니다.
또한 본 입찰의 제안서 평가와 관련하여 평가위원 또는 평가위원 후보자에게 사전접촉하거나 부당한 청탁을 하지 않으며, 위반 사실이 확인되는 경우 관계 법령 및 제안요청서에서 정한 처리기준을 따르겠습니다.
아울러 본 제안서 공모에 관한 권한을 대표업체인 ○○○(업체명)의 대표자에게 위임합니다.

2026.
.
.

주
소 :

상호 또는 명칭 :

성명(대표) :
(인)

법인(사업자)등록번호 :

주
소 :

상호 또는 명칭 :

성명(대표) :
(인)

법인(사업자)등록번호 : ※ 공동참여자 모두 기재

진천군수 귀하
【별지 제5호】
대 표 사 선 임 계

진천군에서 시행하는「진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립용역」 참여 업체의 대표사를 아래와 같이 선임합니다.

2026.
.
.

대 표 사 회사명

대표자
인

공동참여자 회사명

대표자
인

공동참여자 회사명

대표자
인

※ 단독 참가 시 제출 불요 【별지 제6-1호】

공동수급표준협정서 (공동이행방식)
제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 계약건명 :
2. 계약금액 :
3. 발주기관명 :
제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
칭 : ○○○
2. 주사무소소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :
제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
2. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.
③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.
제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명)<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.
제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.
제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.
제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.
제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령 제3절 6. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.
1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.
1. ○○○:
%
2. ○○○:
%
② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우
③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.
제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.
제10조의2 (비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.
② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.
③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 기성대가를 구성원에게 지급한다.
④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.
제11조 (권리<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.
제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.
1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우
2. 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유<hp:fwSpace/>없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우
3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제2항 제2호 가목에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우
② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.
③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.
④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.
제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.
제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2026년 월 일 ○○○ (인) ○○○ (인) ○○○ (인) 진천군수 귀하

【별지 제6-2호】
공동수급표준협정서 (분담이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 시공 등을 위하여 분담내용에 따라 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 계약건명 :
2. 계약금액 :
3. 발주기관명 :
제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
칭 : ○○○
2. 주사무소소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :
제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○회사(대표자:
소재지:
)
2. ○○○회사(대표자:
소재지:
)
② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.
③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.
제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명)<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.
제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.
제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.
제7조 (하도급) 본 용역의 하도급 범위는 제안요청서 및 과업지시서에 따른다.
제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령 제3절 6. 대가의 지급에 정한 바에 따른 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.
1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
제9조 (구성원의 분담내용) ① 각 구성원의 분담내용은 다음과 같이 정한다.
1. ○○○회사 : 분담업무, 분담비율 ○○%
2. ○○○회사 : 분담업무, 분담비율 ○○%
3. ○○○회사 : 분담업무, 분담비율 ○○%
② 제1항의 분담내용은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경함에 있어 일부 구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청할 경우
제10조 (공동비용의 분담) 이 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담내용의 금액비율에 따라 각 구성원이 분담한다.
제11조 (구성원 상호간의 책임) ① 구성원이 분담이행과 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.
② 구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호 협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.
제12조 (권리<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.
제13조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.
1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우
2. 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는<hp:fwSpace/>경우
② 구성원 중 일부가 파산, 해산, 또는 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약 이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.
③ 제2항 본문의 경우 제11조 제2항을 준용한다.
제14조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.
제15조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2026년 월 일 ○○○ (인) ○○○ (인) ○○○ (인)

진천군수 귀하
【별지 제6-3호】
공동수급표준협정서 (혼합방식, 분담+공동)
제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 시공 등을 위하여 분담내용에 따라 공동으로 계약을 이행하되, 공동이행은 해당 구성원의 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 계약건명 :
2. 계약금액 :
3. 발주기관명 :
제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
칭 : ○○○
2. 주사무소 소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :
제3조 (공동수급체 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○회사(대표자:
소재지:
)
2. ○○○회사(대표자:
소재지:
)
② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.
③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.
제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명)<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.
제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.
제6조 (책임) 공동수급체 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무 이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 지되, 공동이행은 해당 구성원간에 연대하여 책임을 진다.
제7조 (하도급) 공동수급체 구성원은 자기 책임 하에 분담부분의 일부를 하도급 할 수 있다. 다만, 공동이행 부분을 하도급하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.
제8조 (거래계좌) 선금, 기성대가 등은 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운영요령 중 제3절 6. 대가의 지급에 정한 바에 따라 다음 계좌로 지급받는다.
1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
제9조 (구성원의 출자비율 등) ① 각 구성원의 출자비율과 분담내용은 다음과 같이 정한다.
[예시]<hp:fwSpace/>토목․건축<hp:fwSpace/>각<hp:fwSpace/>40%,<hp:fwSpace/>조경<hp:fwSpace/>10%,<hp:fwSpace/>통신<hp:fwSpace/>5%,<hp:fwSpace/>소방<hp:fwSpace/>5%인<hp:fwSpace/>공사에<hp:fwSpace/>토목․건축과<hp:fwSpace/>통신․소방<hp:fwSpace/>부분에<hp:fwSpace/>대하여 각각<hp:fwSpace/>50:50으로 공동수급체를 구성한 경우
구성원
업종
합 계
A 사
B 사
C 사
D 사
E 사
합 계
100%
40%
40%
10%
5%
5%
토 목
40%
20%
(50%)
20%
(50%)

건 축
40%
20%
(50%)
20%
(50%)

조 경
10%

10%
(100%)

통 신
5%

2.5%
(50%)
2.5%
(50%)
소 방
5%

2.5%
(50%)
2.5%
(50%)

※ 각 구성원의 출자비율 등은 전체 금액에 대한 지분율을 표시하되, ( )는 해당 업종(공종․부분)별로 지분율을 각각 표시한다.
② 제1항의 분담내용과 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 분담내용과 출자비율을 변경함에 있어서 공동수급체 일부 구성원의 분담내용이나 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체 구성원 중 파산<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>해산<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체 구성원 연명으로 분담내용이나 출자비율의 변경을 요청할 경우
③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작하여 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.
제10조 (공동경비의 분담 등) 이 계약의 이행에 따른 공동경비 등은 출자비율과 분담내용의 금액비율에 따라 각 구성원이 분담한다. 다만, 공동이행의 손익 발생은 해당 구성원 간에 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.
제11조 (구성원 상호간의 책임) ① 공동수급체 구성원이 분담이행과 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.
② 공동수급체 구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호 협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.
제12조 (권리<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>의무의 양도제한) 공동수급체 구성원은 이 협정서에 따른 권리<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>의무를 제3자에게 양도할 수 없다.
제13조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.
1. 발주기관과 구성원 전원이 동의한 경우
2. 파산<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>해산<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>부도 그밖에 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우
② 제1항에 따라 공동수급체 구성원 중 일부가 파산<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>해산<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행하며, 공동이행의 경우는 해당 잔존구성원이 공동 연대하여 계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약 이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.
③ 제2항 본문의 경우 제11조 제2항을 준용한다. 다만, 공동이행의 경우 탈퇴자의 출자비율은 제9조의 비율에 따라 배분하고, 탈퇴자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.
제14조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 대하여 하자가 발생한 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다. 다만, 공동이행 부분은 해당 구성원 간에 연대하여 책임을 진다.
제15조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급 협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20 년 월 일 ○○○ (인) ○○○ (인) ○○○ (인)

진천군수 귀하
【별지 제7호】

위
임
장
대표자
성 명

생 년 월 일 주 소 업체명 연 락 처

대리인
성 명

생 년 월 일 주 소 업체명 연 락 처

진천군에서 시행하는 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역 입찰 참가함에 있어 상기인을 당사(기관) 대표자의 대리인으로 위임하여 제안서 제출, 평가위원 추첨 및 그에 수반되는 확인·날인 등 입찰참가 관련 업무를 수행하도록 하고자 합니다.

2026.
.
.

대표자 :
(인)

대리인 :
(인)

진천군수 귀하
※ 지참서류 : 신분증, 재직증명서
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 본인이 책임을 감수하겠음

【별지 제8호】

보
안
각
서

본인은 진천군에서 발주하는 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역 입찰 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 제안요청서에 기재된 제반 보안 사항을 철저히 이행하겠으며,
2. 보안 사항을 외부에 누설하여 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안 관련 제 법규에 따라 민·형사상 책임은 물론 어떠한 제재 조치를 받더라도 하등의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026.
.
.

업 <hp:fwSpace/>체 <hp:fwSpace/>명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

진천군수 귀하

【별지 제9호】
개인정보 수집·이용 동의서

진천군은 「개인정보 보호법」 제15조에 따라 『진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역』 의 제안서 평가에 필요한 개인정보를 다음과 같이 수집·이용하고자 합니다. 귀하께서 제공한 모든 정보는 다음의 목적을 위해 활용하며 목적 이외의 용도로는 사용되지 않습니다.

Ⅰ. 개인정보 수집 및 이용 동의
1. 개인정보의 수집 및 이용 동의서(개인정보보호법 제15조)
가. 수집 및 이용 목적 : 제안서 평가를 위한 확인 자료로 활용
나. 수집항목 : (필수항목) 성명, 직장명, 직위(직책), 학력사항, 경력사항, 자격사항
다. 개인정보 보유 및 이용 기간

- 보유 및 이용 기간 : 5년

• 보유 및 이용 사유 : 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역 제안서 평가에 따른 개인정보 보유 및 이용

Ⅱ. 동의를 거부할 권리 및 동의 거부에 따른 불이익
귀하께서는 개인정보 수집·이용에 대한 동의를 거부할 수 있습니다. 다만, 자격·경력 확인에 필요한 정보를 확인할 수 없는 경우 해당 평가항목의 인정에 제한이 있을 수 있습니다.

위 개인정보 수집·이용에 동의합니다.

【 동의함 □
동의하지 않음 □ 】

2026년
월
일

동의인 :
(서명)
진천군수 귀하

【별지 제10호】 사 용 인 감 계 사용인감

는(은) 진천군과 거래함에 있어 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민·형사상의 문제가 발생할 경우
이(가) 책임을 질 것을 확인합니다.

2026.
.
.

업<hp:fwSpace/> 체 <hp:fwSpace/>명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

진천군수 귀하

【별지 제11호】
청렴계약 이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 진천군에서 발주하는
, 용역, 물품구매 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ<hp:nbSpace/>이를 위반하여 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 진천군에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

• 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 진천군가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년동안 참여하지 않고

• 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

• 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 진천군 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

• 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 진천군 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

• 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 진천군 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은날로부터 6개월동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 진천군의 조치와 관련하여 당사가 진천군을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

<hp:tab width="1800" leader="0" type="1"/>
20
.
.
.

서 약 자 : 주 소 상 호

대표자
(인)

진천군수 귀하
【별지 제12호】

입찰 참가 신청 접수증
❍ 입찰공고번호 : 2026-
❍ 용
역
명 : 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령”등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2026.
.
.

입찰자

회 사 명
:

(대표자
)

소 재 지
:

연 락 처
:

담 당 자
:

(HP:
)

신청인 :
(인)
진천군수 귀하

----------- ------------ 자르는 선 ---------- -------------
접 수 증
1. 입찰공고번호 : 2026 -
2. 용
역
명 : 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역
3. 제
출
자 :

위 건 용역 입찰제안서 및 관련 서류를 접수하였음을 확인합니다.

2026.
.
.

진천군 미래전략실
(인)
【별지 제13호】

가격 산출내역서(예시)

(단위: 원)
구
분
산 출 내 역
금
액
비 고
인건비
책임연구원

연 구 원 보조연구원 보 조 원 인건비소계

①
경 비
여
비

인
쇄
비

전 산 처 리 비

회
의
비

교 통 · 통 신 비 설 문 조 사 비 경비소계

②
일반관리비

③
이
윤

④
공 급 가 액
①+②+③+④

⑤
부가가치세
⑤×10%

⑥
합
계
⑤+⑥

※ 본 서식은 가격입찰서 제출 시 나라장터에 첨부해 제출하여야 하며, 합계금액은 나라장터에 제출하는 가격입찰금액과 일치하여야 한다.
【별지 제14호】
서 면 질 의 서
질의자명

(인)
대표자 확인
(인)
업 체 명

소 재 지

연 락 처
전화:
FAX:

질
의
내
용

2026.
.
.

진천군수 귀하

【별지 제15호】
접수번호

• 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 <hp:lineBreak/>기본계획 수립 용역 -

정량평가 제안서

2026.
.

제안업체명

【별지 제16호】
제안업체 일반현황 및 연혁
업
체
명

대 표 자

사
업 분
야

주
소

전
화
번 호

FAX번호 홈 페 이 지 주소 E-mail 업 체 설 립 연도

년
월
면허/허가/등록 중 보유현황

해당부문종사기간

년
월
~
년
월 (
년
개월)
주 요 연 혁

참여기술자 보유현황

(단위 : 명)
구분
계
(명)
전문분야

계 분야 분야

분야
기 술 사

특급기술자 고급기술자 중급기술자 초급기술자

※ 1. 기술자보유인력 현황 및 각종 증빙자료(면허․인가․등록증 사본) 별도첨부.

2. 공동수급의 경우 각각 작성(대표사, 공동수급업체 구분 표시)

3. 기술자 등급 및 자격기준은 「엔지니어링산업진흥법 시행령」별표2에 의함
【별지 제17호】
참여인력 총괄현황
구 분
성 명
등급
직위
(연령)
담당
업무
참여
기간
(년/월)
최종 학력․학위
참여
분야
업무
총경력
자격증
비고
학교명
학위
전공
분야
취득일
종류
전문
분야
취득일
기술
등급
소 계
○○명

학
술

도
시
계
획

투
자
유
치

※ 분야별 책임자를 명시, 분야별 기술자는 등급순위별(직위별)로 기재하고, 참여 기술인력은 서로 중복되지 않아야 한다.

※ 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재

※ 참여 기술인력의 총경력은 해당분야 경력만 기재하고, 기술자경력수탁기관의 확인을 받아 원본 제출(수탁기관이 없는 경우는 회사경력증명서 제출)

※ 졸업(학위수여)증명서, 자격증사본 및 기술자 보유 확인 증빙서류 등 제출

※ 참여인력의 평가등급 및 인정기준은 「Ⅴ. 제안서 평가 기준」의 정량평가 세부기준에 따른다. 기술분야의 법정 기술등급은 「엔지니어링산업 진흥법 시행령」 별표 2에 따른다.

상기 참여 인력이 본용역에 실제 투입할 인력임을 확인합니다.
업체명 :
대표 :
(인)
진천군수 귀하
【별지 제18호】

참여 인력 개인별 이력 사항
성 명

소 속 직 책 연 령 학 력

대학교
학사(학위취득일)
해당 업체 입사일

년
월

대학원
석사(학위취득일)
해당 분야 근무경력

년 개월

대학원
박사(학위취득일)
자 격 사 항

본 용역 참여 임무/분야 참여기간 참여율 %

주의) 1. 졸업증명서, 자격증 사본 또는 참여경력 증빙자료(경력증명서 등) 첨부

2. 상시근로자 증빙서류는 4대 보험 가입 사실확인 서류(국민연금 사업장 가입자 명부 등) 첨부

발주기관
사업(용역)명
수행업체명
참여 기간
담당 직임
참여 당시 학력

주의)<hp:fwSpace/> 담당 직임은 해당 용역에서 실제 수행한 역할을 기재한다.
【별지 제19호】

용역수행 조직 및 역할 분담 체계
1. 수행조직 및 인원 현황

사 업 책 임 자 직위, 성명 부문 부문 부문

부문
직위, 성명

직위, 성명 직위, 성명 직위, 성명

※ 총괄책임자·분야별 책임자 및 참여인력을 구분하여 기재한다.

2. 분야별 기능

◦
◦

- -

【별지 제20호】
유사 용역 수행실적(최근 5년)
연번
①용역명
용 역
기 간
②완료
이행금액
(단위 : 천원/
부가세포함)
발주처
③구체적업무수행
내
용
④공동 도급
/하도급여부
비고
기관명
주 소
전화
번호

계

주의)<hp:fwSpace/> 1. 연도순으로 기재하며, 단일 계약 건마다 각 1건으로 기재(서식 A4 횡으로 작성 가능)

2. 전체 완료 이행금액을 기재하고, 해당 업체의 인정 이행금액을 괄호 안에 기재한다.

3. 하도급으로 수행한 실적은 발주처에서 승인한 경우에 한하여 인정하므로 증빙서류를

<hp:fwSpace/>첨부하여야 하며, 비고란에 원도급기관을 기재

※ 용역실적증명원 사본(원본대조필)을 첨부하여야 함

4. 실적증명서 및 증빙자료는 「Ⅴ. 제안서 평가 기준」의 유사용역 수행실적 제출기준에 따라 첨부하여야 한다. 허위자료 제출이 확인된 경우 관계 법령에 따라 처리한다.

※ 투자유치 분야 실적은 실제 수행한 기업 발굴·접촉·면담·투자협의 등의 업무내용 및 수행주체가 확인되도록 기재하며, 필요한 경우 이를 확인할 수 있는 계약서·과업지시서·성과확인자료 등을 첨부한다.
【별지 제21호】

실적 증명서
신청인
업체명(상호)

대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호

제 출 처
진천군수
증명서용도
진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역 입찰 참가용
사업의종류

사업수행
실적내용
사 업 명

내
용

계약번호
계약일자
계약기간
이행실적
검사
완료일
비율(%)
실적(원)

~

증명
발급
기관
위 사실을 증명함.
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년
월
일
기 관 명
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
<hp:tab width="2056" leader="0" type="1"/>
(직인)
전화번호

주
소

팩스번호 발급부서 담 당 자

주의)<hp:fwSpace/>1. 입찰공고일 전일 기준 최근 5년 이내 검사가 완료된 실적에 한함

2. 이행실적은 제안요청서의 유사용역 수행실적 평가기준에 부합하여야 한다

3. 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

※ 다만, 나라장터(G2B)·관련 협회 등 전자발급 시스템으로 발급된 증명서, 진본확인 바코드가 부여된 문서, 또는 계약서·세금계산서 사본 등으로 금액 교차 검증이 가능한 경우에는 그러하지 아니함

4. 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

5. 1개 기관에 2건 이상의 실적 시 각각 실적증명원을 발급 첨부하여야 함

6. 민간 및 해외 발주 실적의 증빙자료는 「Ⅴ. 제안서 평가 기준」의 유사용역 수행실적 제출기준에 따라 첨부하여야 함

7. 이행실적은 입찰공고 시에 제시한 범위에 부합되는 조건에 한함

8. 사업의 종류는 사업자등록증의 업태, 종목을 기재
【별지 제22호】

신인도 확인서

□ 용 역 명 : 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역

본인은 위 용역의 신인도 확인서를 제출함에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 기재 사항이 틀림없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 협상적격자 에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 입찰 참가 자격 제한 조치 등 어떠한 제재 또는 처분을 받아도 하등의 이의를 제기하지 않겠습니다.

구 분
처분사유
(관련법령)
처분일시
처분기간
비 고
영업정지 또는
부정당업자

입찰 참가 제한

※ 주의
1. 해당 사항이 없으면 “해당 없음” 표기
2. 입찰 공고일 전일을 기준으로 최근 3년간 회사(응모자)가 관계 법령에 의해 부정당업자 입찰 참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실을 모두 기재

2026년
월
일
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<hp:fwSpace/>주
소 :

대 표 자 :
(인)

진천군수 귀하
【별지 제23호】

경영상태 평가자료

항 목
기재내용
비고
업 체 명

신용평가 기관명

평가 종류
회사채 / 기업어음 / 기업신용평가 중 해당 사항

신용평가등급 평가일 유효기간

※ 신용평가등급확인서를 첨부한다. 공동수급체는 구성원별로 작성한다.

2026년
월
일
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>업 체 명 :

<hp:fwSpace/>주
소 :

대 표 자 :
(인)

진천군수 귀하
【별지 제24호】

자 체 평 가 표
□ 총 괄
평 가 항 목
평가
방법
배점
점수
점 수 계 산 방 법
전문
인력 보유
상태
(6)
기술분야
책임자
경력
기간
절대
평가
2

분야별 책임자에 대하여 평가
인력평가 참조
“가” 인력
“나” 인력
“다” 인력
“라” 인력
학술분야
책임자
2

2.0
1.8
1.6
1.4
투자유치
전담인력
경력
인력
절대
평가
2

투자유치 전담인력의 유사용역 수행경력 보유 인원수 평가
인력평가 참조
유사용역
5명 이상
유사용역
4명
유사용역
3명
유사용역
1명~2명
유사용역
경험자 없음
2.0
1.8
1.6
1.4
0
수행
경험
(실적)
(6)
유사용역*
수행실적
(최근5년 누적)
실적
건수
절대평가
6

유사 사업수행 누적 실적 건수(최근5년 누적)
유사용역
수행실적
참조
4건 이상
3건
2건
1건
없음
6
5
4
3
0
<hp:fwSpace/>* 입찰공고일 전일 기준 최근 5년 이내 단일 계약의 해당 업체 인정 이행금액이 5천만원 이상인 실적(부가가치세 포함) 평가
경영상태
(4)
회사채·기업어음 또는 기업신용평가등급
4

유효한 신용평가등급이 없거나 신용평가 등급 확인서를 제출하지 않은 경우 최저 점수인 2.8점으로 평가
신인도
(4)
입찰 참가
제한 및 영업정지
-
절대평가
4

<hp:fwSpace/> 입찰공고일 전일을 기준으로 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰 참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산
합
계

20

※ 공동수급체는 제안요청서 Ⅴ장의 전체 계약기준 참여비율(공동 출자·분담·혼합 환산)을 적용하여 수행실적·경영상태·신인도 점수를 자체 산정

사실과 틀림없음을 확인합니다.
업체명 :
대표 :
(인)
진천군수 귀하
□ 세부 평가 내역

1. 참여 인력 기술 및 경력 상태
평가항목
참여기술자
기술등급
/ 경력상태
배점
자기평가
기술분야 책임자

2.0 학술분야 책임자

2.0
투자유치
전담인력
경력

2.0

소
계
6.0

2. 유사 용역수행 건수(최근 5년간)
사업명
발주처
사업 기간
인정
이행금액
배점
자기평가

합 계 6.0

※ 인정 이행금액은 유사용역 수행실적 평가기준에 따라 산정하며, 인정 실적건수에 따른 평가점수를 자기평가란에 기재한다.
【별지 제25호】
접수번호

• 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 <hp:lineBreak/>기본계획 수립 용역 -

기술 제안서

2026.
.

원본 제외 업체명 표기 금지

【별지 제26호】
접수번호

• 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 <hp:lineBreak/>기본계획 수립 용역 -

제안서 요약본

2026.
.

원본 제외 업체명 표기 금지

【별지 제27호】
접수번호

• 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 <hp:lineBreak/>기본계획 수립 용역 -

제안서 발표자료

2026.
.

원본 제외 업체명 표기 금지 【별지 제28호】

과업수행·참여비율표
(이행방식별 전체 계약기준)
분담업무
주요
성과품
참여
비율

(금액/
지분)
책임자 및 공동책임자
참여인력
소속
직급
성명
소속
직급
성명

사실과 틀림없음을 확인합니다.
업체명 :
대표 :
(인)
진천군수 귀하
【별지 제29호】

평가위원 추첨결과 확인서
□ 용역명 : 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역
충북도내
타 시도

<기재요령>
확인란에는 입찰참가신청서에 신고한 인감을 날인하여야 함
제안서 제출시 대표자(위임받은 자 포함)가 충북도내 및 타시도별 배정인원 만큼 고유번호를 무작위로 추첨하여 해당번호를 자필로 기재

사실과 틀림없음을 확인합니다.
확인자
업체명 :
대표 :
(인)
진천군수 귀하
【별지 제30호】
심사위원 기피․회피 신청서
□ 사 업 명 : 진천 금곡지구 경제자유구역 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역
□ 기피․회피 위원
성 명
소 속
기피․회피 사유

2026년
월
일
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제 출 자
소
속 :
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직
위 :
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성
명 :
(인)

진천군수 귀하