===== 1. 공고문.pdf =====
물품(제조) 수의견적 제출 안내 공고
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견적제출에
견적제출에 부치는 사항
❍ 건 명 : 2027년도 논산시 행정수첩 제작
❍ 기초금액 : 금50,000,000원(부가가치세 포함)
- 추정가격 금45,454,545원, 부가가치세 금4,545,455원
❍ 납품기한 : 계약일로부터 2026.12.11.(금)까지
❍ 납품장소 : 논산시청 자치행정과 기록관
❍ 구매내역 : 행정용 업무수첩 2,000권, 포켓용 수첩 2,000권
※ 투찰 전 과업지시서, 계약 일반 조건을 반드시 확인하시고 논산시청의 요청대로 납품 가능할
경우에만 응찰하시기 바라며, 확인하지 아니하여 발생하는 책임(부정당업자 제재)은 투
찰자에게 있습니다.
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입찰
입찰 및 계약방식
❍ 입찰방식 : 총액(소액수의)견적제출, 제한적 최저가
❍ 본 입찰은 반드시 국가종합전자조달 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰서 제출기능
을 이용하여 제출하여야 하며, 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인
인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.
❍ 전자입찰시스템 웹송신함에서 입찰서의 제출확인을 반드시 하시기 바랍니다.
❍ 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.
❍ 계약체결 이후, 반드시 논산시 자치행정과 담당자(민기석, 041-746-5225)와 상의한 후
작업을 진행합니다.
3
3
입찰서
입찰서 제출기간 및 개찰일시
개찰일시
❍ 입찰서 제출기간 : 2026. 9. 29.(화) 14:00 ~ 2026. 10. 2.(금) 14:00
❍ 개찰일시 및 장소 : 2026. 10. 2.(금) 15:00 충남 논산시 입찰집행관 PC
※ 입찰기간 중에는 24시간 입찰이 가능하며 개찰을 실시하여 낙찰자가 없을 때에는 지방
자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제19조에 따라 재입찰을 실시하며,
재입찰등록 및 입찰마감일시는 익일 14:00로 하며 15:00에 개찰을 실시합니다.
❍ 입찰서 제출확인은 전자입찰시스템 『보낸문서함』에서 하시기 바랍니다.
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입찰
입찰 참가자격 및 제출서류
제출서류
* 아래의 자격을 모두 갖춘 자
❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동시행규칙 제14조
및 제15조에 의한 자격요건을 구비하고 조달청 전자입찰 사용등록(이용약관에 동의)을
필하고 우리 시 규격조건에 따라 납품할 수 있는 업체로, 입찰공고일 전일부터 입찰일
(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소가 법인등기부 상 본점 소재지(개인사업자인 경
우에는 사업자등록증의 사업장 소재지)가 충청남도 논산시에 소재한 업체이어야 합니다.
❍ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 G2B 물품분류번호 10자리
[수첩(세부품명번호 10자리:1411151401)]를 제조 물품으로 입찰참가 등록한 업체
❍ 인쇄문화산업진흥법에 따른 인쇄사(업종코드 : 1518)으로 입찰참가 등록한 업체
❍「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의
규정에 따라 직접생산확인증명서[수첩(세부품명번호 10자리:1411151401)]를 소지한 자
(입찰서 제출마감일 전 일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
❍ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른
소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업․소상공인
확인서를 소지한 자
※ 중소기업확인서는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인합니다.
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입찰보증금
입찰보증금 납부 및 귀속
귀속
❍ 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38
조의 규정에 의하여 면제하되 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납
부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
❍ 입찰보증금의 귀속에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행
령 37조 및 제38조의 규정에 의합니다.
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예정가격
예정가격 작성 및 결정
결정
❍ 복수예비가격은 기초금액의 ±3% 범위안에서 조달청 전자입찰 복수예가산출 프로그램
을 활용하여 15개의 복수예비가격을 작성합니다.(「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준
(행정안전부예규)」 제2장 예정가격 작성요령)
❍ 예정가격은 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된
4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.(단, 동일한 빈도로 추첨 된 예비
가격 번호가 2개 이상인 경우이거나 추첨된 예비 가격 번호가 4개 미만인 경우에는 국
가종합 전자조달시스템(G2B) 전자입찰 특별 유의서에 명시된 결정 방법에 따라 결정됩
니다.)
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낙찰자
낙찰자 결정 방법
❍ 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)』에 의거 예정가격 대비 견적
가격을 88%이상 제출한 자 중 최저가격을 제출한 자부터 순서대로 <별표>수의계약 배
제사유에 해당하지 아니한 자를 낙찰자로 결정합니다.
❍ 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 심사결과 최고
점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과 점수도 동점일 경우에는 전자조달시스템을
통해 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.
8
8
입찰의
입찰의 무효
❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행
규칙 제42조 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’의 제8장 입찰유의서 ‘12다’에 해당되는 입찰은 무효입니다.
❍ 같은 법 시행규칙 제42조 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’의 제8장 입찰유의
서 ‘12-다’에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류
(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는
서류 등) 제출을 요청받은 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 논산시 회계과에 제출하여야
합니다.
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기타사항
기타사항
❍ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재
할 수 있습니다.
❍ 입찰에 참가하는 자는 반드시 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 계약 일반조건,
청렴서약서 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임
은 입찰자에게 있습니다.
❍ 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 지방자치단체 계약 법
령, 행정안전부 회계예규, 고시 및 우리 시 계약관련 규정에 의합니다.
❍ 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이
곤란할
경우에는 투찰시간 마감 24시간 전에 국가종합전자조달시스템 콜센터
(1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발
생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
❍ 낙찰자는 계약상대자 결정일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 청렴서약서,
수의계약각서, 기타 수요기관이 요청하는 서류를 제출합니다.
❍ 낙찰자는 대가청구시 공급가액의 1.5%에 해당하는 충청남도 지역개발공채 소화필증을
첨부하여야 합니다.
❍ 낙찰자는 수지타산 등을 이유로 계약에 불응할 경우 지방계약법 시행령 제92조 제1항
제6호의 규정을 적용하여 부정당업자로 제재할 계획입니다.
❍ 기초금액이 부가가치세를 포함하는 경우 대상사업이 면세사업이거나 낙찰자가 면세사
업자인 경우 계약체결시 기초금액 부가가치세에 낙찰률을 적용한 금액을 제외합니다.
❍ 본 입찰과 관련된 모든 법령(기준)은 첨부여부와 관계없이 공고일 현재 법령(기준)을
준용합니다.
❍ 전자입찰시스템 장애로 인하여 예정된 입찰집행이 어려울 경우 입찰을 연기할 수 있
으며, 연기공고는 국가종합전자조달 홈페이지(www.g2b.go.kr) 게재에 의합니다.
❍ 입찰결과는 국가종합전자조달 홈페이지의 입찰정보(개찰결과)를 확인하시기 바랍니다.
제공처
10
10 입찰정보 제공처
❍ 입찰 집행사항 : 회계과 계약팀 김도원(☎041-746-5504)
❍ 문의사항 : 자치행정과 서무팀 민기석(☎041-746-5225)
❍ 전자입찰 이용 안내 : 나라장터콜센터(☎1588-0800)
2026. 9. 28. 논 산 시 분 임 재 무 관
===== 2. 과업지시서.hwpx =====
2027년도 업무용 행정수첩 제작 과업지시서
1. 사업개요
○ 사 업 명 : 2027년도 논산시 업무용 행정수첩 제작 구입
○ 사업목적 : 메모·일정관리 등 활용할 수 있는 직원 업무용 수첩 제작
○ 계약기간 : 계약체결일로부터 ~ 2026.12.11.(금)까지
○ 사 업 비 : 금50,000,000원(금오천만원)
※ 부가세 포함
○ 계약방법 : 공개입찰(제한경쟁)에 의한 총액계약, 전자입찰
○ 제작수량 : 행정용 업무수첩 2,000권, 포켓용 수첩 2,000권
2. 제작방향
○ 논산시 특성에 맞는 내지 구성 및 사용하기 편리한 레이아웃 구성
○ 논산시 비전, 현황 등 수첩 내에 삽입
3. 과업범위
○ 편집기획 및 디자인 작업, 인쇄 및 납품에 이르는 전 과정
겉표지
시안제출
(10일)
▶
내부
시안수정
(수시)
▶
시안확정
가제본
(60일)
▶
제작
(10일)
▶
검수
및 준공
12.11일한
▶
배포
(1일)
○ 주요 제출 사항
- (표지 견본품 제출) 계약체결일로부터 10일 이내 5개 이상
- (시안) 계약기간 내 수시
- (최종안 제출) 계약체결일로부터 60일 전 완성된 다이어리 가제본 제품
○ 납품기한 : 2026. 12. 11.(금) 이내 완납을 원칙으로 한다.
○ 납품장소 : 자치행정과 기록관
4. 제작사양
구 분
다이어리형 업무용 수첩
수량
ㆍ2,000권
규격
․ 25절(150*220mm)(±5%내)
제본방식
ㆍ사철양장제본
표
지
ㆍ재질 : 습식PU+원단(소프트커버방식, 無심재, 박리안됨)
※ 두께, 색상 등은 추후 선정
ㆍ후가공 : 전면‧책등 프레스박(음각), 컬러박(3도),
양사방 라운딩, 부분UV가공
색
부
ㆍ별색1도 인쇄
※ CMYK 색상표에 없는 새로운 색상일 가능성 있음
구성
(280페이지)
ㆍ화보 20페이지(논산시비전, 일반현황, 소개 등)
ㆍ내지 280페이지(캘린더, 연간계획, 주간계획 부록 등)
내부
ㆍ내지 1도 양면인쇄
ㆍ화보 : 4도 양면인쇄
ㆍ가름끈 : 10mm 골직(별색2도), (또는 그에 준하는 사양)
종이
ㆍ내지 : 백색 모조지 100g
ㆍ화보 : 스노우화이트 120g
디자인
ㆍ연·월달력, 주간별 스케쥴, 프리노트 등 자유롭게 구성
ㆍ논산시 특성과 이미지를 반영
기타
ㆍ계약 체결 후 세부내용은 협의 및 변경 가능
ㆍ달력 : 관공서의 공휴일에 관한 규정을 기준
ㆍ논산시가 지정한 장소에 납품 요청
ㆍ그 외 협의되지 않은 사항은 발주기관과 협의하여 진행
구 분
포켓용 수첩
수량
ㆍ2,000권
규격
․ 48절(80*150mm)(±5%내)
제본방식
ㆍ사철양장제본
구성
(160페이지)
ㆍ내지 160페이지(연달력)
표 지
ㆍ재 질 : 습식PU+원단
(소프트커버방식, 無심재, 박리안됨)
ㆍ후가공 : 전면‧책등 프레스박(음각), 컬러박(1도),
양사방 라운딩
내 부
ㆍ내지 : 미색모조 100g
ㆍ가름끈 : 5mm 공단리본 (별색2도), (또는 그에 준하는 사양)
디자인
ㆍ연달력 자유롭게 구성
ㆍ논산시 특성과 이미지를 반영
기 타
ㆍ발주기관과 협의하여 진행
5. 제작방법 및 일반사항
○ 품질 및 하자보증
가. 계약자는 주요 원·부자재가 확보되면 디자인, 표지, 속지 등에 대해
발주기관의 승인을 받은 후 제작하여야 하며, 반드시 시제품 이상의
제품을 납품하여야 한다.
나. 세부규격은 제작단가에 영향을 미치지 않는 범위 내에서 발주기관과
계약자간 협의를 통해 변경될 수 있다.
다. 논산시의 사정에 의해 수량, 규격(사양) 등이 불가피하게 변경될 경우
에는 변경계약이 가능해야 한다.
○ 납 품
가. 발주기관의 제작방향에 부합될 때까지 수정, 보완하여 납품하여야 한다.
나. 계약자는 계약 종료일 전에 발주기관의 승인을 받은 후 납품하여야 한다.
다. 납품제품은 발주기관이 승인한 제품과 동일해야 하며, 다른 제품으로
납품할 경우 전량 재납품(교체) 해야한다.
라. 배송과정에서 분실, 훼손 등이 발생한 경우 전량 재 납품하여야 하며
이에 발생한 비용은 계약자가 부담한다.
○ 검 수
가. 계약자는 수첩 최종시안을 발주기관에 확정받고 생산하여야 하고,
생산된 제품이 검수 대상이어야 한다.
나. 검수절차는 승인한 제품과 동일여부, 적합한 원단 및 재료의 사용여부,
제본상태, 디자인 등을 검사하여 적합여부를 판정한다.
다. 검수결과 하자발생 또는 승인한 제품과 상이할 경우, 발주기관이
정한 기한 내에 재납품 및 재검수를 받아야 하며 발생한 하자에 대한
모든 책임과 발생하는 비용은 계약자가 부담하여야 한다.
라. 납품 시 시안 원본파일 (USB, CD 등 제작자료 일체) 제출해야 한다.
○ 계약의 해지
가. 발주기관은 아래에 해당하는 사유가 발생될 시, 계약자에게 통보하고
계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약보증금은 발주기관에게 귀속
된다.
- 계약자의 정당한 사유없이 계약사항을 위반하거나 발주기관이 요구한 사항을 이행하지 않은 경우
- 계약자가 발주기관의 승인 없이 본 계약을 타인에게 양도한 경우
- 계약자가 본 계약을 이행할 능력이 없다고 판단된 경우
* 이 경우 즉시 발주기관에게 그 사유를 공문으로 제출하여야 함
나. 위 사유로 인하여 계약이 해지되었을 경우 발주기관의 불편을 최소화
하기 위해 진행된 업무에 대해 인수인계를 완료하여야 한다.
○ 유지보수
가. 발주기관은 납품된 수첩이 손상(제작상의 훼손, 불량 등)이 발생된
것을 확인하였을 경우 A/S를 요청할 수 있으며, 중대한 문제가 발생한
경우에는 동일한 규격의 새 제품으로 재 납품(교체)해야 한다.
나. 유지보수는 5일 이내로 처리해야 한다. ○ 보안유지
가. 계약자는 입수한 발주기관의 업무정보, 기밀, 보안사항 등을 외부에
유출해서는 안되며, 과업 완료 후 발주기관이 제공한 모든 원본파일과
제작에 사용된 모든 파일(초안 및 최종본 포함)을 발주기관에 반납
또는 완전파기 하여야 한다.
나. 발주기관은 본 사업과 관련된 계약자로부터 자료가 유출되어 발주기관에 손해를 입혔을 경우, 계약자에게 손해배상을 청구할 수 있다.
○ 권리의무의 양도금지
가. 계약자는 발주기관의 사전 동의 없이 계약상의 모든 권리 의무를 제3자
에게 양도하거나 담보로 제공할 수 없다.
나. 계약자의 회사가 양도・양수가 발생될 시 즉시 발주기관에게 변경사실 을
통보하여야 하며, 이 경우에는 본 계약과 관련한 모든 권리 의무관계가
변경된 업체로 승계된 것으로 간주한다.
○ 저작권 관리
가. 제작에 사용되는 도구, 프로그램, 자료(이미지)등은 저작권, 초상권, 지적
재산권 등의 법적 문제가 없어야 하며, 이로인한 문제 발생 시 법적인
책임은 계약자에게 있고 발생하는 비용은 계약자가 부담 한다.
나. 산출물에 대한 소유권은 발주기관에 귀속되며 발주기관의 동의 없이
제3자에게 양도하거나 사용할 수 없다.
다. 사업의 지식재산권의 귀속은 계약당사자간 공동 소유로 한다