[R26BK01758978] 2026 진주목상권 창업보육프로그램 운영용역(긴급)

===== 2026 진주목상권 창업보육프로그램(공고문).pdf =====
지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 진주목상권 공고 제2026 – 01호

『2026 진주목상권 창업보육프로그램』운영 용역

입 찰 공 고 협상에 의한 계약(긴급)

지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합에서는 「지방자치단체를 당사
자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약 체결)의
규정에 의거 지역상권 육성사업(로컬테마상권)의 일환으로『진주목상권
창업보육프로그램』운영에 대한 용역을 시행합니다. 이에 용역수행 업체
를 모집하오니 많은 관심 바랍니다.

2026. 10. 6. 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표

Ⅰ 입찰에 부치는 사항
1. 용 역 명: 2026 진주목상권 창업보육프로그램
2. 용역기간: 계약체결일로부터 ~ 2027. 2. 26.
3. 용역장소: 진주목상권 일원(본성동상권-로데오거리 일원)
※ 경상남도 진주시 진양호로527번길 2 ~ 촉석로 194 일원
경상남도 진주시 진양호로 534 ~ 남강로 624번길 일원

4. 사업금액: 금187,900,000원(금일억팔천칠백구십만원/부가가치세 포함)
5. 용역내용: 제안요청서 참조
6. 추진일정
구 분

추 진 일 정
m 공고기간 : 2026. 10. 6.(화). ~ 10. 19.(월) [9일간] / 나라장터(G2B)
입찰공고

사전규격 공고기간 : 2026. 10. 2.(금) ~ 10. 5.(월)
본공고(입찰 공고) : 2026. 10. 6.(화) ~ 10. 19.(월)

m 입찰기간 : 2026. 10. 7.(수) 09:00 ~ 10. 19.(월) 14:00
m 개찰일시 : 제안서 심사 후 개찰
m 개찰장소 : 진주목상권 사무국 사업 담당자 PC
가격입찰
※ 가격개찰은 시스템상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행
※ 본 입찰의 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로만 가능하며, 가격
입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음
※ 예산 세부내역서(산출근거) 국가종합전자조달시스템(나라장터) 첨부
m 접수일시 : 2026. 10. 7.(수) ~ 10. 14.(수) 16:00까지 – 토·일 제외
m 방
법 : 서면 질의/이메일 접수([email protected])
질의 접수 및
※ 접수여부 반드시 확인, 참여업체별 1회 한정
답변
m 답변회신 : 2026. 10. 16.(금)까지
※ 나라장터를 통해 일괄 공개 예정
m 일
시 : 2026. 10. 19.(월) 10:00 ~ 17:00 까지
※ 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 제출 가능
※ 사전에 구성된 예비 평가위원 명단 내에서 각 입찰참가업체의 제안서 방문
제출자가 직접 추첨
※ 마감시간 이후 접수 불가
제안서 제출
m 장
소 : 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 진주목상권 사무국
경남 진주시 남강로659번길 16-1 2층
m 접수방법 : 직접 방문 제출(우편 및 인터넷 접수 불가)
※ 접수 시 제출자 신분증 및 대표자의 사용인감계 또는 인감도장 지참
※ 대리인 접수 시 위임장, 재직증명서, 신분증 지참
※ 제안서 및 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
m 일
시 : 2026. 10. 22.(목) 14:00(※ 변경 시, 개별 안내)
제안서 발표
m 장
소 : 진주지식산업센터 5층 미팅룸(진주시 망경남길44번길 22)
평가
m 평가방법 : PPT 발표 및 평가위원 질문

총 30분 : 제안설명(15분) + 평가위원 질문(15분)

협상대상자 선정 m 기
간 : 평가 후 7일 이내
및 발표
m 협상대상자 선정 후 개별통보
m 협
상 : 협상개시 통보일로부터 7일 이내
협상 및 계약
m 계
약 : 협상 성립 후 7일 이내

Ⅱ 입찰 및 계약 방법
❍ 입찰방법 : 제한경쟁입찰
❍ 낙찰자 결정방식 :협상에 의한 계약
-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
(협상에 의한 계약체결) 규정에 따르며, 협상 절차와 세부 적용기준은
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호,
2025. 12. 1.)」 제7장 협상에 의한 계약 체결 낙찰자 결정기준에 정
한 바에 의함

Ⅲ 입찰 참가 자격 (아래의 자격요건을 모두 갖춘 업체)
❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조
(입찰의 참가 자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가 자격요건의
증명)에 의한 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입
찰 참가자격 제한)에 의하여 입찰 참가 자격을 제한받지 않아야 함
❍ 조달청 입찰참가자격등록 규정에 따라 입찰 참가 등록 마감일까지
1)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라
장터(G2B)에 기타자유업(학술연구용역,업종코드:1169) 혹은 기타자
유업(행사대행업,업종코드:9901) 혹은 기타자유업(광고대행업,업종
코드:9902)로 입찰참가자격을 등록한 업체
2) 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내에 국가, 지방자치단체, 공공
기관 또는 민간에서 발주한 단일 용역 규모 5천만원 이상의 유사
용역 대행 및 지원사업 추진 실적 합산 4억원 이상인 업체
3)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법
시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 기타행사기
획 및 대행서비스(801499001)]를 소지한 업체로서「중소기업 범위
및 확인에 관한 규정」(중소벤처기업부고시 제2025-22호) 제6조
에 따라 발급된 ‘중소기업·소상공인확인서’를 소지한 업체
※ <중소기업․소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인
가능하며, 확인되지 않을 경우 입찰 참가 자격 없음(입찰 참가 시 확인서
제출 필수)
※ 상기‘중소기업·소상공인 확인서’는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지

발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 하고 중소기업제품 공공구매
종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가 자격이 없음
※ 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3
제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여가능

m 공고일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등
관련규정 따라 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도
위 사유가 발생하면 참가자격 및 권리 일체를 박탈함
m 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타
명기되지 않은 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣
및 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」등 관련
규정에 따름

Ⅳ 질의 및 답변
❍ 접수기간 : 2026. 10. 7.(수) 10시부터 ~ 10. 14.(수) 16:00까지(토·일 제외)
❍ 질의방법 : 서면 질의 / 이메일 접수([email protected])
❍ 답변회신 : 업체가 제출한 서면질의에 한하여 답변

질의는 제안요청서상 서면질의서를 작성하여 이메일로 기한 내 제출하여야

하며, 전화 또는 구두로 질의응답한 사항은 법적효력을 갖지 않음

질의서는 내용을 명확히 알아볼 수 있도록 작성하되 내용이 이해하기 어려운

경우와 오류 및 미확인, 기재사항이 누락된 경우에는 답변하지 않음

서면질의서 제출 시, 반드시 전화로 접수여부를 확인(☎055-741- 8502)하여야 함
질의서 작성은 1페이지 이내, 업체별 1회에 한함

Ⅴ 입찰 참가 등록 및 제안서 제출 (방문접수)
① 입찰참가 등록
❍ 입찰참가신청서 제출 확인서 1부

❍ 입찰참가신청서 1부
❍ 입찰 보증금 납부 확약서 1부
❍ 청렴계약 이행서약서 1부
❍ 위임장 1부 (해당자에 한함)
❍ 개인정보 수집 및 이용 동의서 1부
❍ 사용인감계, 법인(대표자) 인감증명서 각 1부
❍ 나라장터 경쟁입찰 참가자격 등록증 1부
❍ 법인등기부등본 1부 (법인일 경우)
❍ 사업자등록증 사본 각 1부 (원본대조필)
❍ 입찰이행보증보험증권 1부
❍ 직접생산확인증명서 1부
❍ 중·소기업·소상공인확인서(비영리법인 설립허가증 대체) 1부

② 기술 제안서(정량적 평가) 구비서류
❍ 일반현황 및 연혁 1부
❍ 참여인력 현황 총괄표 및 실적 증명서 1부
❍ 참여인력 이력사항 1부
❍ 용역수행 조직 및 역할분담 체계 1부
❍ 관련분야 용역 수행실적 1부
❍ 용역이행 실적증명서 1부
❍ 부정당업체 제재 신인도 1부
❍ 경영평가등급확인서 1부
❍ 자체평가표 – 정량적 평가서 1부

③ 기술 제안서(정성적 평가) 구비서류
❍ 정성적 제안서 11부(표지 포함) 및 발표자료 수록 USB 1식
※ 업체명 표기 1부(보관용), 업체명 미표기 10부(제안서 평가용)
※ 업체명을 식별할 수 있는 문자(업체명, 대표자 포함 임직원명, 사업자번호,

홈페이지, 주소, 인감 등), 도형(회사로고) 등 사용금지 / 금지사항 위반시
불이익 있을 수 있음

Ⅵ 입찰보증금 납부
❍ 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 5/100 이상에 상당하는
입찰보증금 납부 확약내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출
❍ 입찰보증금의 세입 조치 등에 관하여는 「지방계약법 시행령」
제38조의 규정에 따름

Ⅶ 입찰의 무효
m「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조
및 같은 법 시행 규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준
제11장 입찰유의서에 따름
m 본 요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 입찰에
참여한 사실이 확인될 경우 참가 자격을 박탈할 수 있음

Ⅷ 제안서 평가위원회 개최
❍ 기술제안서 발표(PT) 및 심사

시 : 2026. 10. 22.(목) 14:00(예정)

- 장

소 : 진주지식산업센터 5층 미팅룸(진주시 망경남길44번길 22)

- 내 용 : PT발표(15분), 질의응답(15분)

발표순서 : 제안서 접수 시 추첨으로 정함
발 표 자 : 총괄책임자

※ 일시 및 장소는 발주기관의 여건에 따라 조정될 수 있으며, 제안 발표에 참가
하지 않을 경우 입찰을 포기한 것으로 간주하여 평가 대상에서 제외함
※ 업체별 2인(발표자 포함) 이내로 배석 가능, 타 참가업체 참관 불가

m 평가 결과발표

제안서 평가 결과는 우선 협상대상자에게 개별 통보하고, 세부 평가

내용 및 평가점수는 공개하지 아니함

Ⅸ 협상적격자 및 협상 순위 선정 방법
❍ 제안서 평가결과 기술능력(90%)과 가격평가(10%) 점수의 합산점수가 70점
이상인 협상적격자 중 고득점자 순으로 협상 순위를 결정하며, 1순위부터
협상을 통하여 발주처에 가장 유리하다고 인정되는 자를 낙찰자로 결정
❍ 기술평가는 발주기관이 정한 기술능력평가기준에 따라 실시
❍ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
❍ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가
동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은
제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는
추첨에 의함
❍ 협상, 계약체결 및 이행 등은「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정
기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규
제283호)」을 준용
※ 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

Ⅹ 계약체결과 이해
m 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 7일 이내에 계약을 체결함
m 최종선정업체가 제안한 견적금액은 최종 계약금액이 아니며 견적서에
첨부한 산출내역서의 적정 여부 검토 후 계약금액을 변경할 수 있음

m 계약체결 대상업체에서는 세부 견적내용을 제출하여야 하며, 제출한
세부 견적내용이 제안발표 및 협상 과정에서 제안한 실시계획을 수
행할 수 없을 시 계약이행을 하지 않고 차순위 대상자순으로 협상을
추진하여 계약을 체결할 수 있음
m 본 제안요청서 및관계약사항에 대하여 이견이 발생하였을 경우 또는
사업추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서에 포함되지 않는 일반적
사항은 발주기관의 요구사항에 따름
m 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상 결과와 「지방자치
단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 동법 시행령·시행규칙과
이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등 일반 원칙에 따름
m 계약상대자가 계약상 주요 조건을 위반하거나, 제출한 서류가 허위
또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우는 관련 법규에
따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있음
m 계약 대상자는 대금 청구 시 청구금액에 따른 경상남도 지역개발 공채
(1.25/100)를 소화하여야 함

Ⅺ 기타사항
m 입찰에 참가하고자 하는 자는 참가 자격 등 입찰에 필요한 모든 사항을
완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는
책임은 입찰 참가자에게 있음
m 제출서류 미비, 심사에 필요한 항목 누락 등 구비서류 불충분할 시

심사대상에서 제외될 수 있음
m 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요 비용은
입찰 참가자가 부담함
m 우선협상대상자는 협상 성립 후 7일 이내에 계약을 체결하여야 함
m 상기 공고내용은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있음

Ⅻ 안내·문의
m 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 진주목상권 사무국 담당자
담당자

연락처 이메일 백도빈 055-741- 8502 [email protected]

===== 2026 진주목상권 창업보육프로그램(긴급입찰사유서).pdf =====
긴급 입찰 사유서

□ 용역개요
가. 용 역 명 : 진주목상권 창업보육프로그램
나. 용역기간 : 착수일로부터 2027. 2. 26.
다. 용역금액 : 금187,900,000원 (금일억팔천칠백구십만원)

□ 관련규정 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조 제4항

□ 긴급입찰 사유
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제35조제4항에 따라
신속집행이 필요한 사업이며 행사 기일이 촉박하여 긴급입찰 공고합니다.

2026. 10. 6. 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표

===== 2026 진주목상권 창업보육프로그램(제안요청서).pdf =====
2026년 지역상권 육성사업-로컬테마상권

2026 진주목상권 창업보육프로그램
제안요청서

2026. 10. 담당자 성명 소속 전화번호 e-mail 백도빈

진주목상권
사무국

055-741-8502 [email protected] 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 목 차

Ⅰ. 과업 안내 ·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·01

Ⅱ. 제안 요청사항 ·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·02

Ⅲ. 제안 일반사항 ·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·12

Ⅳ. 제안서 평가 ·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·18

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출 ·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·23

Ⅵ. 관련서식 ·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·28

Ⅰ 과업 안내
1. 과업개요
m 과 업 명 : 2026 진주목상권 창업보육프로그램
m 과업기간 : 착수일 ~ 2027년 2월 26일
m 과업장소 : 진주목상권 일원
※ 경상남도 진주시 진양호로527번길 2~촉석로 194 일원
경상남도 진주시 진양호로 534~남강로 624번길 일원

m 과업예산 : 금187,900,000원(금일억팔천칠백구십만원/부가가치세 포함)
m 입찰방법 : 제한경쟁입찰입찰
m 계약방법 : 협상에 의한 계약
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조
2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조
3) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

2. 과업목적
m 진주시 및 진주목상권 내 지역자원 발굴과 콘텐츠 개발 통한 지속
가능한 로컬테마상권의 기반 마련 및 지역의 경쟁력 및 자생력 확보
m 진주시·진주목상권 지역자원 및 문제 발굴을 기반한 사업화 실험을
통해, 실질적인 진주목상권 활성화와 지역상권을 견인할 수 있는 지역
가치창업가(로컬크리에이터) 양성 기반 마련
m 진주시·진주목상권 역사·콘텐츠를 예비창업자의 해석·아이덴티티·
강점을 반영·연계한 사업 아이디어·아이템 디벨롭을 통한 로컬
스몰비즈니스 모델 개발 및 사업화 실험
m 진주목 스토리텔링 및 진주목상권의 다양한 자원 활용한 지역특화
상품 개발 및 브랜딩 지원

3. 과업내용
가. 사업 추진 전문인력 구성 및 추진 계획 수립
나. 진주목상권 창업보육프로그램 KPI 수립 및 달성방안 마련
다. 진주목상권 창업보육프로그램 개발
라. 진주목상권 창업보육프로그램 운영
마. 아카이빙 및 홍보

Ⅱ 제안 요청사항
1. 과업수행 범위
가. 사업 추진 전문인력 구성 및 추진 계획 수립
1) 사업 추진 전문인력 구성
m 진주목상권 창업보육프로그램의 원활한 추진을 위하여 창업·
로컬브랜딩 등 관련 업무 3년 이상 경력을 보유한 PM을 제외한
정직원 1인 이상 포함 및 3인 이상 운영 인력 배치
※ 상주 인력에 대해 재직증명서 제출 필수
※ 제출한 인력에 대한 허위정보 확인시 발주기관은 인력 교체 등을 요구할
수 있고, 계약상 불이익 조치를 적용할 수 있다.

m 본 과업의 세부 프로그램별 목적에 부합하는 창업·로컬 브랜딩 관련
교육 경력 및 관련 소속(기관·기업·전문기관 등)을 보유한 전문가(강사
및 컨설턴트 등)로 구성된 전문 인력을 배치하고, 사업 참여자에게
세부 프로그램별 맞춤형 1:1 컨설팅을 각 1회 이상씩 지원 필수
※ 전문가 경력은 증빙 가능한 사항만 인정하며, 참여 전문가 목록은 발주
기관과 사전 협의 후 최종 결정한다.

m 참여 인력에 대한 이력사항(경력, 소속, 역할 등) 및 배치 계획을 제
출하여야 하며, 사업 기간 중 제출된 인력의 임의로 변경할 수 없음
※ 제안서상 참여인력에 대해 경력사항을 기재하여야 한다.
※ 불가피한 사유로 참여 인력을 교체하고자 할 경우, 신·구 인력의 이력
자료 및 교체 사유를 사전에 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 하며, 승인
없이 교체할 경우 계약상 불이익 조치를 적용할 수 있다.

2) 사업 추진 계획 수립
m 지역상권 육성사업:로컬테마상권 및 진주목상권의 사업 목적을
숙지하고, 진주목상권의 비전·전략·주요과제·성과목표·기대
효과를 고려하여, 발주기관에서 의도하는 방향에 부합하는 창업
보육프로그램 추진 계획 수립·진행

- 2 -

m 본 용역의 내용은 창업보육프로그램 내 교육·특강·실습·컨설팅 등
프로그램 콘텐츠 기획·구성·운영·관리 등 전 과정 포함
※ 세부프로그램 및 차수별 계획(안) 및 교육 내용을 발주기관의 검토 후
본 사업을 추진한다.

m 세부프로그램별로 발주기관과 협의하여 진행하되, 상호 의견이
다를 경우 발주기관의 의견을 따라야 하며, 협의 내용에 대한
변동사항에 대하여는 발주기관의 사전 승인 필수
m 본 용역수행 기간 중 여건변동 및 기타 발주기관에서 필요하다
고 인정될 때에는 세부 사업의 추진내용 및 추진일정 변경 가능
나. 진주목상권 창업보육프로그램 KPI 수립 및 달성방안 마련
1) 진주목상권 창업보육프로그램 KPI 수립
m 지역상권 육성사업:로컬테마상권 및 진주목상권의 사업 목적 및
진주목상권의 비전·전략·주요과제·성과목표·기대효과에 부합
하는 창업보육프로그램 사업 및 세부프로그램별 KPI 수립
※ KPI 수립시 진주시·진주목상권 현황과 기초 자료 분석을 기반으로 하며
자료 출처와 근거 명시 필수

m 단순 정량 지표 수립은 지양하며 참여자의 만족도와 역량강화,
진주목상권 활성화에 실질적 효과를 도출할 수 있는 실효성 있는
정량적·정성적 KPI 수립
※ 발주기관과 사전 협의 후 임팩트 등 대안 지표도 수립할 수 있다.

m 진주목상권 창업보육프로그램 KPI는 세부 프로그램 내용과 관련
지어 구체적이고 측정·달성 가능하도록 수립하며, KPI별 달성
예상 시기 명시 필수
※ 선행지표와 결과지표 제시 및 관리 방안 포함

m 창업보육프로그램 전체 KPI를 고려하여 1차년도·2차년도 세부
프로그램 내용·운영에 따라 달성 가능한 KPI 수립하고, 연차별
KPI 달성 누적을 통한 기대효과 제시
m 발주기관과 사전 협의 후 최종 KPI 수립
※ 불가피한 사유로 KPI 변경 필요시, 사전에 발주기관의 승인을 받아야 하며,
승인 없이 교체할 경우 계약상 불이익 조치를 적용할 수 있다.

- 3 -

2) KPI 달성방안 마련
m 창업보육프로그램 세부프로그램 운영 과정에서 KPI 지표 달성
할 수 있도록 방안 마련
m 정량정·정성적 KPI 지표 근거를 바탕으로 데이터 취합·분석
방안 및 달성방안·추진 일정·달성 목표 등 제시
m 예상 KPI 목표 저해요인 발생 상황과 이에 대한 대안방안 및
달성전략 제시
m 기타 발주기관이 KPI 관리를 위해 필요하다고 판단하는 내용
다. 진주목상권 창업보육프로그램 개발
1) 로컬테마상권 사업 목적에 부합하고 참가자의 효용감·만족도 높일
수 있는 실효성 있는 단계별 교육 설계 및 콘텐츠 개발
m 참가신청서·사업계획서 및 평가표 등 각종 양식 설계 포함
m 참가신청서는 신청자의 사업화 아이디어·아이템 등 사업계획을
간략히 확인할 수 있고, 창업·관련 프로젝트 기수행 여부 확인,
개인정보 및 초상권 활용동의서 등 포함하여 설계
m 사업계획서 및 평가표는 참가자의 창업 아이템 구체화, 사업화·
수익화 실현 가능성, 진주목상권과의 기대 시너지, 확장성 등 사업
목적성에 부합할 수 있도록 설계
m 진주목상권 내 연계사업을 고려하여 프로그램 설계 및 개발
2) 진주목상권 분석 기반·해당 창업환경 특성을 고려한 교육 구성
m 진주시·진주목상권·로컬크리에이터 현황 조사 및 분석
m 로컬테마상권 사업 목적 및 진주목상권 역사·문화·미식 자원과
연계·활용 가능성 고려한 콘텐츠 설계
※ 세부 프로그램은 발주기관과 협의 후 변경할 수 있음

m 특강, 맞춤형 컨설팅, 견학, 성과공유회, 우수수료자 및 1인오피스
지원자 선정을 포함한 교육 및 실습 10회 이상
※ 특강에 한해 사업 참가자 외에 진주시 청년·청소년·대학생·예비창업자
등 대상자 확대 가능

m 우수수료자 대상 사업화 실험 맞춤형 교육 및 컨설팅 5회 이상
※ 필요시 발주기관과 사전 협의 후 선진지 견학 기획·운영 가능

- 4 -

3) 주요 교육 내용 : 창업 기초역량강화 교육·실습, 전문가 특강,
맞춤형 1:1 컨설팅, 견학, 사업화 실험, 참가자별 사업계획 수립 등
4) 교육 목적 및 강의 내용에 적합한 전문가(강사) 섭외 및 관리
5) 성과공유회 기획·우수수료자 평가 방법·기준 설계 및 운영
라. 진주목상권 창업보육프로그램 운영
1) 창업 보육 교육 및 실습 운영
m 참가자 모집·선정·관리
m 본 교육은 진주목상권 내에서 운영하며, 주간 단위로 정기 운영
※ 교육시간 및 세부 일정은 사전 협의 통해 조정 가능

m 참가자별 사업계획 수립을 위한 맞춤형 컨설팅 지원
※ 사업계획서 컨설팅은 발주기관과 사전 협의·검토 후 용역수행사 내
부 인력으로 추진 가능

m 성과공유회 운영 및 우수수료자 선정

성과공유회는 교육 및 실습 기간 동안 구체화한 참가자별 사업

계획서 기반 1차 서면평가 고점자순 15명 대상으로, 사업계획
서 발표 및 전문가 평가를 통해 최종 우수수료자 10명 선정

우수수료자 중 신청자에 한해 진주목상권 내 1인 오피스 3실

및 운영 지원
※ 지원자 3인 이상시 별도 선정 가이드 설계 및 운영

평가위원은 외부 전문가 1인 이상 포함해 3인 이상으로 구성

m 참가자 및 교육 현장·장비 등 원활한 운영을 위한 관리 전반
m 교육 진행 후 참가자 대상 만족도조사(설문조사) 실시
m 운영 결과 정리 및 분석을 포함하는 결과보고서 제출
2) 사업화 실험 운영 및 지원
m 사업화 실험은 성과공유회에서 최종 우수수료자로 선정된 10인의
사업계획서 상 개발 제품 혹은 개발 서비스를 실제로 구현하며
시장성을 검증하는 실습 중심으로 운영
※ 사업화 실험 운영 자금 1인당 1천만원 지원, 총 10인 1억원 사업비 배정 필수
※ 창업보육교육 참가 인원 등에 따라 발주기관과 사전 협의 후 지원 인원·
지원금 규모는 변경될 수 있음

- 5 -

m 사업화 실험에 필요한 시제품 설계·제작 전과정, 재료·소모품 구입,
분야별 외부 전문가 섭외, 맞춤형 1:1 컨설팅 등 제반사항 지원
m 참가자 대상 회계교육 운영 및 회계업무 지원

자금 지급 전 1회이상 회계교육 운영 필수
용역수행사의 회계사정에 따라 자금 지급 및 증빙 방식(선지급

후증빙 또는 선지출 후지급(증빙시)) 협의

자금 운용시 로컬테마상권 지침에 준하는 회계증빙자료(견적서,

전자세금계산서, 이체확인증 등) 증빙 필수

프로그램 기간 내 지출·회계 업무지원

m 지원자별 최종사업 결과물, 결과보고서, 예산사용 내역서, 회계
증빙자료 등 취합 및 검토
m 프로그램 진행 후 참가자 대상 만족도조사(설문조사) 실시
m 사업화 실험 운영 결과 및 참가자별 추진 경과, 컨설팅·분석 내용
등을 포함한 별도 보고서 제출
마. 진주목상권 창업보육프로그램 아카이빙 및 홍보
1) 각종 홍보물 디자인 및 홍보 업무
m 참가자 모집 홍보물 디자인

창업보육프로그램의 매력도를 높이는 가독성 높은 디자인
주목상권 연계 세부사업을 함께 홍보해 진주목상권의 매력도를

높이고 참가자의 적극적·지속적 참여 유도

최종 홍보물 이미지·내용은 발주기관과 사전 협의 후 결정

m 사업 홍보

타겟팅 홍보를 포함한 사전 온라인 홍보 1건 및 오프라인 포스터

홍보 1회 이상
※ 오프라인 홍보는 진주목상권 내 상가 필수, 그 외 지역 대학, 창업
및 청년 관계 기관 등 협조 고려

사전 홍보기간은 주말을 포함해 최소 14일 이상
후기 콘텐츠 지정SNS계정 업로드 10건 이상
기타 발주기관이 사업 홍보를 위해 필요하다고 판단하는 내용

- 6 -

2) 교육 프로그램 운영 사진·영상 기록 및 편집
m 프로그램 회차별 현장 사진·영상 기록

프로그램 회차별 참가자의 밝은 표정, 긍정적인 교육 분위기가

느껴지는 사진·영상

300dpi 이상, 전체 분위기를 느낄 수 있는 사진 4건 이상, 10초

이상 영상 2건 이상

1080p 이상, 참가자의 표정·강사의 열정 등이 디테일이 잘 보이는

사진 10건 이상, 20초 이상 영상 5건 이상
m 사진·영상 편집

촬영한 사진·영상은 밝고 일관한 톤으로 편집
추후 별도의 인쇄 및 추가 콘텐츠 제작을 염두하여 편집

3) 창업 보육프로그램 콘텐츠 제작
m 카드뉴스 제작

세부 프로그램별 카드뉴스 3건 이상 제작
창업 보육프로그램 전체를 갈음하는 카드뉴스 1건 이상 제작
카드뉴스 1건당 페이지는 10장 내외
프로그램 현장감, 참가자의 높은 만족도, 향후 추진하는 진주

목상권 프로그램 참여의사를 높일 수 있는 내용·이미지 구성
m 영상 콘텐츠 제작

세부 프로그램별 영상 콘텐츠 1건 이상 제작
창업 보육프로그램 전체를 갈음하는 영상 콘텐츠 1건 이상 제작
영상 콘텐츠 1건당 세로형 45초 내외 릴스 제작
프로그램 현장감, 참가자의 높은 만족도, 항후 추진하는 진주목상권

프로그램 참여의사를 높일 수 있는 내용·영상·음악 등 구성
※ 음악은 저작권에 저촉되지 않는 것을 사용하며, 관련된 문제 발생시
계약업체에서 책임진다.

- 7 -

2. 과업 수행내용
가. 프로그램 운영사항
1) 계약업체는 프로그램 일정에 맞춰 프로그램이 원활하게 진행될
수 있도록 교육 및 컨설팅을 지원하여야 한다.
2) 본 용역사업은 교육·특강·실습 프로그램 및 프로그램 콘텐츠
기획, 구성, 관리, 진행 등 교육에 관한 전 과정을 포함한다.
3) 계약업체는 진주목상권 창업보육프로그램 수행에 있어 사업의 목적과
방향 등을 숙지하고, 발주기관에서 의도하는 방향에 부합하도록
과업을 진행하여야 한다.
4) 계약업체는 프로그램 차수별 계획(안) 및 교육 내용을 발주기관의
검토 후 본 사업을 추진한다.
5) 효과적이고 실효성 있는 사업 진행 및 학습 참여도 제고를 위하여
교육생 전원을 대상으로 A4규격의 교재를 제작·배부하여 교육
몰입과 현장 활용이 가능하도록 하여야 한다.
6) 계약업체는 교육 기본 계획과 세부 실행 계획 등을 수립하여 계약일
로부터 7일 이내에 사업수행계획서 및 제안서를 발주기관에 제출
하여야 한다.
7) 계약업체는 과정별로 발주기관과 협의하여 진행하되, 상호 의견이 다를
경우 발주기관의 의견을 따라야 하며, 협의 내용에 대한 변동사항에
대하여는 사전 발주기관의 승인을 받아야 한다.
8) 본 용역수행 기간 중 여건변동 및 기타 발주기관에서 필요하다고
인정될 때에는 세부 사업의 추진내용 및 추진일정을 변경할 수 있다.
9) 계약업체가 본 영역을 수행하기 불가능하다고 인정되거나, 발주기관의
지시에 불응하여 과업이 진행될 시 또는 기타 계약조건을 위배한
때에는 계약 내용의 전부 또는 일부를 해약할 수 있으며, 이에 따라
발주기관에 불이익을 끼쳤을 경우, 계약업체는 이에 대하여 손해를
배상하여야 한다.
10) 본 제안요청서는 계약의 일부로서 효력을 가지며, 이에 명시되지
아니한 사항은 발주기관과 협의하여 시행한다.

- 8 -

나. 프로그램 지원사항
1) 계약업체는 발주기관과 사전협의를 통해 진주목상권 내 지정된
장소에서 사업을 추진한다. 단, 불가피한 사유 발생시 발주기관과
사전협의 후 장소를 변경하여 추진할 수 있다.
2) 계약업체는 매회 교육시 교육생의 편의를 위하여 교육생 1인당
5,000원 이상의 다과를 교육장 내에 비치하여 자유롭게 이용할 수
있도록 한다. 단, 교육시간이 식사시간에 인접하여 시작되는 경우
교육생 1인당 10,000원 이상의 식사 대용 다과로 변경하여 비치한다.
다. 참여인력의 전문성 확보
1) 계약업체는 교육장의 원활한 운영을 위하여 관련 업무 경력 3년
이상을 보유한 정직원을 운영 인력을 배치하고, 각 교육장에 상주
하여 전반적인 교육 진행 및 현장 운영을 총괄 관리하여야 한다.
※ 상주 인력에 대해 재직증명서를 제출하여야 한다.

2) 본 과업의 보육프로그램은 창업 관련 교육 경력 및 관련 소속(기관·
기업·전문기관 등)을 보유한 전문가(강사) 및 컨설턴트로 구성된
전문 인력이 수행하여야 하며, 각 교육자에게 세부 프로그램별 맞춤형
1:1 컨설팅을 각 1회 이상씩 지원하여야 한다.
3) 계약업체는 제안서 제출 시 명시한 참여 인력에 대한 이력사항(경력,
소속, 역할 등) 및 배치 계획을 제출하여야 하며, 사업 기간 중 제출된
인력은 임의로 변경할 수 없다.
※ 제안서상 참여인력에 대해 경력사항을 기재하여야 한다.

4) 불가피한 사유로 참여 인력을 교체하고자 할 경우, 신·구 인력의
이력자료 및 교체 사유를 사전에 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 한다.
승인 없이 교체할 경우 계약상 불이익 조치를 적용할 수 있다.

- 9 -

2. 과업수행 절차
가. 과업 이행 기간

전체 과업 기간 및 진행 순서는 다음과 같음

구
분

단계

10월
3 4

11월
1 2 3

12월
1 2 3

4 1

1월
2 3

4 1

2월
2 3

기초 조사 분석 등
과
업
수
행

사전 홍보 및 참가자
모집·선정 등
창업 보육 교육·실습,
성과공유회,
우수수료자 선정 등
사업화 실험,
1인오피스 지원
중간보고

결과보고 및 성과물 제출

※ 상기 일정은 진행 상황에 따라 변동될 수 있음

나. 과업 이행 방법
1) 착수보고 : 계약일로부터 7일 이내
2) 중간보고
m 사업 수행계획서 상의 진행상황을 항목별로 세부적으로 보고하며,
중간보고서와 함께 서면보고를 수시 제출 또는 보고
m 보고시 제시되는 의견 및 도출된 문제점은 검토 보완하여야 한다.
3) 최종보고
m 본 용역의 성과(용역결과물) 및 결과보고서는 발주기관의 의견을
반영하여 계약만료 전 15일까지 제출하고, 발주기관의 승인 받아
최종 제출한다.
m 최종보고 제출 이후 문제점은 보완 후 계약만료시까지 보완하여
제출한다.
m 사업의 완료는 용역결과물의 검사·검수 완료일로 한다.

- 10 -

4) 수시보고 : 과업진행 및 세부내용 검토를 위해 발주기관의 요청이
있을 경우 자료를 수시 제출 또는 보고하여야 하며, 보고 시 제시되는
의견 및 도출된 문제점은 검토·보완하여야 한다.
5) 사업비 지급
m 사업비는 발주기관 회계기준에 따라 최종결과보고서 제출 및
검수 후 100% 지급함을 원칙으로 한다.
다. 산출물 리스트

용역수행사는 아래와 같이 발주기관에 용역의 진행사항을 보고하여야

하며, 보고자료는 한글파일, PPT 등을 이용하여 이해하기 쉽게 제공
하여야 한다.
1) 착수보고서 : 계약체결 후 7일 이내 과업수행 계획서, 인력 투입
계획 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출한다.
2) 중간보고서 : 과업진행 및 세부내용 검토를 위해 용역발주자의
요청이 있을 경우 자료를 수시 제출 또는 보고하여야 하며, 보고시
제시되는 의견 및 도출된 문제점은 검토·보완하여야 한다.
3) 최종보고서 : 발주기관에서 제시된 의견 등을 보완한 최종 보고서를
제출한다.

- 11 -

Ⅲ 제안 일반사항
입찰 일반사항
m 입찰방법 : 제한경쟁입찰
m 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약
1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조
2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조
3)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

사업자 선정 절차
입찰 공고 ⇨

입찰 참가 등록
제안서 심사
협상적격자
협상 및
⇨
⇨
⇨
및 제안서 제출
(평가위원회 개최)
선정 및 통보
계약 체결

입찰 참가자격 [아래의 자격요건을 모두 갖춘 업체]
m「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조
(입찰의 참가 자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가 자격요건의
증명)에 의한 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의
입찰 참가자격 제한)에 의하여 입찰 참가 자격을 제한받지 않아야 함
m 조달청 입찰참가자격등록 규정에 따라 입찰 참가 등록 마감일까지
1)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라
장터(G2B)에 기타자유업(학술연구용역,업종코드:1169) 혹은 기타자유업
(행사대행업,업종코드:9901) 혹은 기타자유업(광고대행업,업종코드:9902)
로 입찰참가자격을 등록한 업체사
2) 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내에 국가, 지방자치단체, 공공
기관 또는 민간에서 발주한 단일 용역 규모 5천만원 이상의 유사 용
역 대행 및 지원사업 추진 실적 합산 4억원 이상인 업체

- 12 -

3)「중소기업제품 구매촉진 및둘 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법
시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 기타행사기획
및 대행서비스(80141990)]를 소지한 업체로서「중소기업 범위 및
확인에 관한 규정」(중소벤처기업부고시 제2025-22호) 제6조에 따라
발급된 ‘중소기업·소상공인확인서’를 소지한 업체
※ <중소기업․소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인 가능하며,
확인되지 않을 경우 입찰 참가 자격 없음(입찰 참가 시 확인서 제출 필수)
※ 상기‘중소기업·소상공인 확인서’는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지
발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 하고 중소기업제품 공공구매 종합
정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가 자격이 없음
※ 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3
제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여가능

m 공고일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등
관련규정 따라 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도
위 사유가 발생하면 참가자격 및 권리 일체를 박탈함
m 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타
명기되지 않은 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률｣ 및 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」등
관련 규정에 따름

입찰 추진 일정
m 사업공고 : 2026. 10. 6.(화) ~ 10. 19.(월) / 14일간
m 제출기한 : 2026. 10. 19.(월) 10:00 ~ 17:00 까지
m 제출방법 : 방문 접수에 한함
※ 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 제출 가능
※ 본 입찰의 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로만 가능하며, 예산
세부내역서를 함께 첨부
※ 개찰가격은 시스템상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 진행됨

- 13 -

m 접 수 처 : 경남 진주시 남강로659번길 16-1 2층
진주목상권 사무국 사업담당자
m 제출서류 : 제출서류 목록 참조
m 제안서 PT 발표심사

일시/장소 : 2026. 10. 22.(목) 14:00

진주지식산업센터 5층 미팅룸(진주시 망경남길 44번길 2)
※ 발표 시간, 일정 등 안내사항 개별 안내

발표시간 : 발표 15분 / 질의응답 15분

※ 발표심사 참여 업체 수 등에 따라 변경될 수 있음

발표순서 : 심사 당일 추첨하여 결정

※ 진주시 협상에 의한 계약 제안서 평가위원회 설치 및 운영규칙
제6조 4항

발 표 자 : 총괄책임자

※ 일시 및 장소는 발주기관의 여건에 따라 조정될 수 있으며,
제안 발표에 참가하지 않을 경우 입찰을 포기한 것으로 간주
하여 평가 대상에서 제외함
※ 발표내용은 제출한 사업내용과 일치하여야 하며 업체별 2인
(발표자 포함) 이내로 배석 가능, 타 참가업체 참관 불가

m 가격입찰 및 개찰 : 공고문 참조
m 우선협상대상자 선정 : 제안서 평가위원회 결과 개별문자
※ 우선협상대상자 외 별도 안내 없음

m 협상 및 계약체결

협상 개시 통보 후 7일 이내 협상
협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 7일 이내에 계약 체결
세부진행은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한

계약 낙찰자 결정기준(시행 2025.12.1. 행정안전부 예규 제344호)」준용
※ 상기 일정은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있음

m 문 의 처 : 진주목상권 사무국 백도빈 과장 055-741-8502

- 14 -

협상절차 및 낙찰자 결정방법
m 제안서 평가결과 기술능력(90%)과 가격평가(10%) 점수의 합산점수가
70점 이상인 협상적격자 중 고득점자 순으로 협상 순위를 결정하며,
1순위부터 협상을 통하여 발주처에 가장 유리하다고 인정되는 자를
낙찰자로 결정한다.
m 가격입찰서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정
가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서
제외한다.
m 정성적 평가는 평가위원회에서 한다.
m 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와
최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여
산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인
경우에는 각각 하나만 제외한다. 평균점수 산정결과 소수점이하의
숫자가 있는 경우에는 소수점 둘째 자리에서 반올림한다.
m 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.
m 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한
제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를
우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로
정한다.
m 결정된 선순위 협상대상자와 우선협상을 실시하며, 협상이 성립된
때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않고 다만, 선순위 협상대상자와
협상이 성립되지 않으면, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로
차순위 협상 적격자와 협상을 실시한다.(미선정 업체에 대한 통보는
생략함) 협상기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 7일 이내로 한다.
m 제안자는 평가결과 등 제반에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며,
제안서 평가결과의 세부내용과 협상 결과는 공개하지 않는다.
m 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에
상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)
범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다.

15 -

m 발주기관과 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이
체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소송비용 청구 등 어떠한
이의도 제기할 수 없다.
m 상기에서 정하지 아니한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용한다.

계약체결 및 이행
m 계약체결에 관한 일반 사항

협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 7일 이내에 계약을 체결한다.
제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는

계약 상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사와의
협의에 의해 결정한다.

계약 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙과 이에 근거한
계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.
m 제안서의 효력 등에 관한 사항

제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며,

계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

제안서에 명시된 내용(추가 제안, 추가 자료포함)과 협상 시 발주기관의

요구에 의하여 수정, 보완, 추가된 제안내용은 계약서에 명시하지
않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만 계약서에 명시된 내용인
경우에는 계약서를 우선한다.

발주기관은 협상 시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며

자료의 제출은 서면을 원칙으로 하고 제출된 자료는 제안서와 동일한
효력을 가진다.
m 계약체결 관련 유의사항

계약체결 시 세부 사업수행계획서(추진계획, 추진일정표, 추진체계

및 업무분장서, 예산집행계획서 등)를 제출해야 하며, 제안요청서에
따라 성실히 사업을 수행해야 한다.

- 16 -

m 과업수행자의 과업 수행 중 안전·보건 확보에 의무를 가짐

과업수행자는 계약 수행에 있어 각종 위험으로부터 본인의 책임으로

생명과 신체를 보호하며, 본 사업 수행 중 발생한 재해에 대하여
과업수행자는 진주문화관광발주기관에 민·형사상의 책임을 물을
수 없음

사업 추진에 있어 필요한 사전 작업·운영 등 모든 사업을 추진할

때에는 철저한 안전 대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가
발생한 때에는 과업수행자의 책임 하에 후속 조치를 취하여야 함

중대재해 발생 시 선보고 후 사고 처리하여야 함

- 17 -

Ⅳ 제안서 평가
세부평가방법 : 종합평가 점수제 적용
m 종합평가 점수 산출방법

종합평가점수(100점) = 기술능력평가점수(90점) + 가격평가점수(10점)

m 종합평가 점수 산출 시 유의사항

평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 둘째 자리까지 함

(셋째 자리에서 반올림)

m 종합평가항목 및 배점기준
평가항목
구 분
평가항목

기술
능력
평가
(90점)

평가내용

총 배점
▪ 관련 용역·지원사업 수행 실적

수행 실적 합산 금액 4억원(부가세포함) 이상으로 평가

(단일 용역 규모 5천만원(부가세포함) 이상만 수행 실적 인정)

최근 3년 이내 관련 분야 용역·지원사업 수행실적

정량
※ 실적증명서: 공고일 이후 3개월 이내 원본, 사본일 경우 원본 대조필
평가 ▪ 본 사업 투입 관리 인력 현황
(20점)
※ 재직증명서·이력서 제출 필수
▪ 신인도(최근 3년), 부정당 업체 제재 여부
▪ 경영상태(재무구조, 신용평가등급)
소
계
▪ 사업수행 능력

사업수행 책임자(PM) 및 참여 인력의 전문성
제안서의 목표, 범위, 계획 현실성 및 효과성
세부과업내용에 대한 이해도와 과업내용별 세부전략 적정성

▪ 과업 이해도

지역상권 육성사업 및 로컬테마상권 사업에 대한 이해도
진주시 로컬 상권 및 창업 환경에 대한 이해도
(진주시 내·외)전문가 구성 및 운영 전략
지역 여건을 고려한 실행 가능성 및 2차년도 사업 연계 이해

정성
평가 ▪ 과업 운영

회차별 운영 일정 및 장소별 실행계획의 구체성

(70점)

참가자 모집·선정·관리 방안의 적정성
교육·실험·컨설팅·홍보 콘텐츠 기획력 및 실행력
부진 회차 대응 및 성과 창출·관리 전략
참가자 관리 방안

▪ 추가제안

성공적인 사업 운영을 위한 제안 유용성
로컬테마상권 사업 성과 확산 기여도

소
계
입찰가격평가 ▪입찰 가격제안서 및 산출내역
(10점)
소
계

- 18 - 배점 비고 100 6 6

발주
기관
평가

4
4
20
20

20
평가
위원
평가
20

10
70
10
10

전자
입찰

m 정량적 평가 세부기준
1) 관련 용역·지원사업 수행 실적 : 6점

입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내에 국가, 지방자치단체, 공공

기관 또는 민간에서 발주한 단일 용역 규모 5천만원 이상의 유사
용역 대행 및 지원사업 추진 실적 합산 4억원 이상 : 6점
평가기준
기준금액 대비 입찰공고일
기준 최근 3년간 유사용역
수행실적(금액 기준)을
합산하여 적용

기준실적 400,000,000원 평가기준 평점 4억원 이상 6.0점 4억원 미만~3억원 이상 5.4점 3억원 미만~2억원 이상 4.8점 2억원 이하 4.2점

※ 사업수행 실적기간은 입찰 공고일 전일부터 최근 3년간으로 한다.
※ 실적증명서에 의하여 확인된 실적에 대해서만 평가하며, 실적증명서만으로
과업내용 확인이 불가능할 경우 가업증빙이 가능한 서류를 함께 제출한다.
※ 공동 수행한 경우 총 계약금액이 아닌 제안사 참여금액을 기준으로 한다.
※ 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며, 의무를 다하지
아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.
※ 유사 용역 인정 범위 (인정여부는 발주처가 평가)

상권활성화·창업·문화도시·로컬브랜딩·도시재생 관련 교육·행사 등

기획 및 운영

기타 발주기관에서 인정하는 용역 혹은 지원사업 실적 등

2) 본 사업 투입 관리 인력 현황 : 6점
4명 이상

3명 이상 2명 이하 6.0점 5.2점 4.6점

※ 본 과업에 70%이상 투입될 인원의 수(재직증명서·이력서 제출 필수)

3) 계약질서 준수 등 신인도 : 4점

최근 3년간 입찰참가제한 등 부정당업자 제재 여부

없음
4점

1회 이상 있음
0점

- 19 -

4) 경영상태 : 4점(신용평가등급 확인서 기준)
신용평가등급
회사채에 대한 기업어음에 대한
기업신용평가등급
평점
신용평가등급
신용평가등급
AAA
회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급
AA+, AA0, AAA1
회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급
A+
A2+
회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급
A0
ABBB+

A20
A2A3+

회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급
회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급

BBB0
BBBBB+, BB0

A30
A3B+

회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급
회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급

BBB+, B0, BCCC+ 이하

B0
BC 이하

회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급 3.6
회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급
3.4

3.8

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째자리에서 반올림 함
-「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과
금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사
또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채,
기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가
등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의
신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은
등급으로 평가한다.

국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는

최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한
것으로 평가한다.

합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며

합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용
평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사한다.

추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에

사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여
한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상
법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을
기준으로 한다. (이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여

최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째자리
에서 반올림 한다 (예: A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)

- 20 -

※ (감점항목) 최근 3년간 산업재해율
세부항목

평가요소 배점

(감점항목)
최근 3년간 산업재해율

동종업종 평균 산업재해율
보다 높을 경우 감점

-0.5

확인
산업재해율은 한국산업안전보건
공단에서 발급하는 ‘산업재해율
확인서’로 확인

m 정성적평가 등급별 배점표
배점한도

A(100%) B(90%) C(80%) D(70%) E(60%) 20점 20 18 16 14 12 15점 15 13.5 12 10.5 9 10점 10 9 8 7 6 5점 5 4.5 4 3.5 3

m 입찰가격 평가 : 10점
① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한
금액으로 한다. “이하 같다”)의 100분의 80 이상인 경우
평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)
② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우
평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] +
[2 × (예정가격의 80% 상당가격 – 해당 입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 –
예정가격의 70% 상당가격)]
※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자의 제안가격 중에서 선정
1. 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
3. 소수점 셋째자리에서 반올림

평가위원회 구성
m 구성인원 : 7명 이상 10명 이내 (위원명단은 비공개를 원칙으로 함)
m 평가위원 선정방법

예정인원의 3배수로 예비명부 작성 및 고유번호 부여
제안서 접수 시 업체별 심사위원 예비명부 고유번호 추첨
추첨결과 다빈도 순으로 평가위원 선정(참석 불가시 차순위 위원 선정)
추첨빈도가 동일한 경우 고령자순으로 선정

- 21 -

제안 발표
m 발 표 자 : 제안사의 사업총괄자(PM)
m 발표시간 : 업체당 30분 이내(발표 15분, 질의응답 15분)
※ 입찰 업체의 수 등 상황에 따라 조정될 수 있음

m 발표순서 : 심사 당일 추첨하여 결정
※ 진주시 협상에 의한 계약 제안서 평가위원회 설치 및 운영규칙 제6조 4항

m 유의사항

제안서 발표시 발표시간(15분)을 초과하거나 제안업체를 인식할 수

있는 표식 또는 발언을 할 경우 감점할 수 있으며, 중대 사안은 평가
위원회의 의결을 거쳐 평가에서 제외함

제안사별 참여인원은 제안 발표자, 보조자 등 총 2인 이내로 제한함
발표내용과 제안서 내용이 상이할 경우 감점 처리할 수 있으며, 발표

내용보다 제안서가 우선

제안 설명회에 참석하지 않거나 파워포인트 자료를 준비하지 못한

경우 평가 대상에서 제외됨

제안서 접수마감 후 제안 설명회까지 시간이 충분하지 않으므로 사전

준비 필수

평가위원 평가에 대하여 이의를 제기할 수 없으며 평가내용은 비공개로

하며, 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음

제안서 평가와 관련하여 정하지 않은 내용은 ‘지방자치단체 입찰시

낙찰자 결정기준’을 준용함

- 22 -

Ⅴ 제안서 작성 및 제출
제안서 작성 일반사항 기준
m 제안서에는 제안사를 인지할 수 있는 어떠한 표기도 할 수 없으며,
이를 위반할 경우 평가대상에서 제외됨 ※단, 원본은 표기 가능
m 제안서 작성･제출 시에는 반드시 발주기관이 지정한 제안서 규격,
작성순서(서식)에 의거 작성하여야 하며, 참고 또는 인용한 자료에
대해서는 그 출처를 분명히 밝혀야 함
m 제안서의 내용은 ‘명확한 용어를 사용하여 표현’하여야 한다. 예를
들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한
표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은
계량화하여야 함
m 제안서는 관련규정 및 제반규정에 적합하게 진행될 수 있도록 계획
하여야 함
m 사업 수행인력 투입계획에 기재된 기술자는 반드시 사업에 참여하여야
하며, 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우, 그 인원에 대한 평가가
업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가
될 수 있음. 단, 퇴직, 질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경 할
경우에는 미리 서면으로 사유서를 제출하여 당초 구성원과 동등하거나
그 이상의 자격, 경력을 가진 자로 배치하여야 함
m 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이
허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 응하지 못하는 경우는 ‘0’
점으로 처리함
m 제안서 내용 등과 관련하여 제3자의 저작권을 침해한 사항이 발생할
경우에는 제안사에 일체의 책임이 있음
m 제안서에 대한 해석상의 차이가 있을 경우 상호 협의․조정하되 그것이
불가능하다고 판단될 경우 진주문화관광발주기관의 해석에 따름

- 23 -

제출서류 목록
구분

구비서류

입찰
참가
등록

❍ 입찰참가신청서 제출 확인서 1부
❍ 입찰참가신청서 1부
❍ 입찰보증금 납부 확약서 1부
❍ 법인등기부등본 1부 (법인일 경우)
❍ 사업자등록증 사본 각 1부 (원본대조필)
❍ 사용인감계, 법인(대표자) 인감증명서 각 1부
❍ 위임장 1부(해당자에 한함)
❍ 청렴계약이행서약서 1부
❍ 개인정보 수집 및 이용 동의서 1부
❍ 나라장터 경쟁입찰 참가자격 등록증 1부

가격
제안

❍ 가격제안서 1부
❍ 사업비 세부산출 내역서 1부

기
술
제
안
서

정
량
적
평
가

❍ 일반현황 및 연혁 1부
❍ 사업수행실적 총괄표 및 실적 증명서 1부
❍ 부정당업자 지정도 1부
❍ 조직 및 인원 현황 1부
❍ 용역수행 참여인력 현황 및 세부이력사항 1부
❍ 제안사 경영상태(신용평가등급확인서) 1부
❍ 자체평가표 – 정량적 평가내용

정 ❍ 정성적 제안서 11부(표지 포함)
성 ※ 업체명 표기 1부(보관용), 업체명 미표기 10부(제안서 평가용)
적 ❍ 발표자료 수록 USB 1식
평 ※ 업체명을 식별할 수 있는 문자 (업체명, 대표자 포함 임직원명,
가
사업자번호, 홈페이지, 주소, 인감 등), 도형(회사로고) 등 사용금지

- 24 - 비고

관련
증빙
서류
포함

제안서 작성 지침
m 입찰참가서류 및 기술제안서(정량적평가분야)는 관련 서식을 준수하고
기술제안서(정성적평가분야)는 자유양식으로 작성하며, 제안내용·
가격에 대한 증빙자료는 제안서와 별도로 첨부하여야 함
※ 증빙자료가 첨부되지 않았거나 사실과 다른 경우 심사 대상에서 제외 또는
불이익 처분을 받게 됨

m 제안서 작성 세부지침
도서명

규격 및 양식

입찰참가서류
▪ A4규격(210㎜ × 297㎜)규격 ‘세로’로 작성 각 1부
및 기술제안서
▪ 본 제안요청서에 제공된 서식을 사용해 작성 원칙
(정량적평가분야)
▪ A4규격(210㎜ × 297㎜) ‘가로’로 작성
▪ 1부 업체명 기입, 10부 업체명 미기입
기술제안서 ▪ 표지는 백색 아트지, 무선제본(떡제본), 단면, 컬러 인쇄
(정성적평가분야)
※ 제안서의 위쪽 가로면(297mm)을 제본하여 페이지를 위로 넘기는 방식이
아닐 경우 제안서 접수 불가(제출당일 수정 가능)
▪ 50쪽 이내(표지·목차 제외, 배면지·간지 불가)
가격제안서

▪ A4규격(210㎜ × 297㎜)규격 ‘세로’로 작성 1부
▪ 서류봉투 사용 밀봉 후 (인감 날인)

기타사항

▪ 기술제안서 내용을 30분 이내(발표15분, 질의응답15분) 발표할 수 있도록 작성
※ 별도 발표자료 준비하지 않고 기술제안서로 발표자료를 갈음(변경 불가)
▪ USB에 입찰참가서류, 제안사 설명서, 기술제안서(발표자료)를 첨부하여 제출

m 제안서의 인쇄, 제본은 다음을 기준으로 작성하여야 함
1) 규

격 : A4 규격용지(210×297mm), 백상지, 단면 인쇄

2) 매

수 : 50페이지 이내 (표지, 목차는 페이지에서 제외)

3) 편 철 : 상기 규격표 참고

4) 시각자료 활용 규격 : 모양, 크기, 색상 자유롭게 수록
※ 보관용 1부는 제안업체명을 기재하고, 평가용 10부는 제안업체명이 인지될
수 있는 어떠한 표시도 불가

- 25 -

m 정량적평가분야 기술제안서는 아래 서식을 준수하여 작성
※ 정성적평가분야는 자유양식으로 작성

Ⅰ.
1.

<16 Point, 휴먼명조/진하게, 줄간격 160>
<14 Point, 휴먼명조/진하게, 줄간격 160>
1.1 <13 Point, 휴먼명조/진하게, 줄간격 160>
가.

<12 Point, 휴먼명조/보통, 줄간격 160>

◦

<12 Point, 휴먼명조/보통, 줄간격 160>

m 제안서 표기는 한글, 아라비아 숫자, 단위는 미터법, 금액은 원으로 함
m 제안서 표지나 내용에는 제안서 제출자(법인명)를 식별 할 수 있는
어떠한 문구의 사용이나 특정적인 표시를 하여서는 아니 됨
m 참가 자격을 증명하는 서류 등은 제안서와 별도로 제출하여야 함
m 소요예산 산출내역서 작성
1) 재료비, 노무비, 경비, 일반관리비, 이윤 등으로 분류하여 작성하고
일반관리비와 이윤은 행정안전부 예규 용역 기준에 준하여 작성
2) 총괄표 : 총원가(재료비, 노무비, 경비, 일반관리비, 이윤 등)와 부가
가치세를 포함한 총소요액을 표시
3) 항목별 비용산출은 현장 조사 등을 통하여 충분히 파악·분석한 뒤
현실적이고 체계적으로 작성
m 구비서류 제출 시 유의사항

입찰서 제출자는 필히 신분증 지참
모든 서류의 사본은 원본 대조필 날인하여 사용인감으로 증명
접수된 서류는 일체 반환하지 않음

제안서 평가 관련 유의사항
m 제안 업체는 제안서 평가 방법 또는 평가 결과에 대해 이의를 제기
할 수 없으며, 세부적인 평가 결과는 공개하지 않음
m 평가 후 적격자가 없을 경우 재공고하거나 추후 별도 절차에 의거
과업 수행자를 선정할 수 있음
m 발주기관이 제시한 제안 규격에 적합하지 않은 제안서는 평가에서
제외하며, 제출한 제안서는 반환하지 않음

- 26 -

실격처리 대상
m 입찰자가 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한
사실이 발견되었을 때
m 제출된 제반 서류에 허위 사실을 기재했을 때
m 심사과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때
m 그 밖에 평가위원회에서 응모내용이 실격이라고 의결한 경우

- 27 - ＊출력시 좌측 Ⅴ 관련서식 문구 삭제 Ⅵ 관련 서식 [ . ] [서식 제1호]

입찰참가신청서 제출 확인서
본인은 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합에서 시행하는 지역상권 육성사업
로컬테마상권 <2026 진주목상권 창업보육프로그램> 운영 용역에 대한 입찰참가신청
서를 붙임과 같이 제출합니다.
2026년

월 일

업체명 :
대표자 성명 :
사업자등록번호 :
대표자 주소 :
연락처 :
제출자 성명 :

(전화번호: )

주소 :
접수번호

접수인

붙임 : 1. 입찰관련서류 각 1부
2. 제안서 10부

(인)

지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표 귀하
․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 절 취 선 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․

접 수 증
접수번호

접수인

업 체 명
대표자 성명
(인)
제 출 자

직위 : 성명 : 2026년 월

지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표 귀하

28 -

일 [서식 제2호] 입찰참가신청서

처리기간
즉

* 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다
상호 또는 법인명

시 사업자번호

신
청

주 소 전 화 번 호 자 주민등록번호

인
대
입
찰
개
요

표

입 찰 공 고
(지 명) 번 호
입

찰 건 명

입
찰
보
증
금
대
리
인
․
사
용
인
감

지역문화콘텐츠연구소
사회적협동조합
진주목상권 공고 제2026-01호

입 찰 일 자 2026. . .

진주목상권 창업보육프로그램
본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 않을 시 낙찰금액의 5/100에 해

납 부 면 제

및 당하는 입찰보증금을 귀 기관에 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

납 부 확 약 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 자에게 위임합니다. 같이 신고합니다 성 명 : 주민등록번호 : 사용인감 :

본인은 위의 번호로 공고한 귀 원의 제한경쟁입찰 입찰에 참가하고자 귀사에서 정
한 입찰 공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 제출하여 입찰 참가를 신청합니다.

2026년 월 입 찰 일 자 : 대표자 또는 법인 (법인인감) 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표 귀하 - 29 - [서식 제3호]

입찰 보 증금 납부 확 약서
○ 용 역

명 : 2026 진주목상권 창업보육프로그램

○ 입찰보증금 : 입찰금액의 5%
당사는 귀사에서 주관하는 위 건 용역입찰에 참가함에 있어「지방자치
단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령」제37조 규정에 의거
입찰 보증금을 면제 받았으나 동법 시행령 제38조의 규정에 의거 귀속
사유가 발생 하였을 때에는 즉시 입찰 보증금을 현금으로 지급하여야 하며,
납부치 않을 경우에는 귀 발주기관의 어떠한 조치에도 일체의 이의를
제기하지 않을 것을 확약하며 이에 각서를 제출합니다.

2026. . .

○ 법인등록번호 :
○ 업

체 명 : ○ 대 표 자 : (인) 전화번호 : 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표 귀하 - 30 - [서식 제4호] 서 약 서

○ 용 역 명 : 2026 진주목상권 창업보육프로그램

당사는「2026 진주목상권 창업보육프로그램」운영 용역 입찰에 참여함에
있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출
하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나
허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가 자격에서 제외하여도 아무런
이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의
구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를
제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할
것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2026. . .

기 관 명 :
주

소 : 대 표 자 : (인) 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표 귀하 - 31 - [서식 제5호]

청 렴계약 이 행서약 서
당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가
경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동
조합이 실시하고자 하는 청렴계약 취지에 적극 호응하여 지역문화콘텐츠연구소
사회적협동조합에서 발주하는 상기 용역에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과
대리인은,
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정,
결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한
행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한

것이 사실로 드러날 경우 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합에서
발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가
하지 않겠으며

경쟁 입찰에 있어서 입찰자 간 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나

특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 지역문화콘텐츠
연구소 사회적협동조합이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을
받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및

공정 거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을
부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품·향응
등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지
않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계 직원에게

금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나
계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날
경우에는 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합이 시행하는 입찰에 입찰
참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

- 32 -

입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약

목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을
제공한 사실이 드러날 경우에는 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합이
시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안
참가하지 않고

입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을

제공한 사실이 드러날 경우에는 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합
및 관련 건의 수요 기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을
받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등 (친인척
등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우 계약체결
이전의 경우 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는
당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며,
민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임·직원이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정
행위를 금지하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의
불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며,
낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행
하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합
의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에
관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026.
서약자 : 대표

.
(인)

지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표 귀하 - 33 - [서식 제6호]

위
성

명 대표자 주 소 임

장
생년월일

회사명 연락처 성 명 생년월일 대리인 주 소 회사명 연락처

☎ :
HP :

위 상기인을 당사의 대리인으로 지정하고 지역문화콘텐츠연구소 사
회적협동조합에서 시행하는 2026 진주목상권 창업보육프로그램 운영
용역을 위한 제안 공모에 관련된 모든 권한을 위임합니다.

2026. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표 귀하

※ 첨부서류 : 재직증명서, 신분증
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인감과 같아야 함
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 본인이 책임짐

- 34 - [서식 제7호]

개인정보 수집 및 이용 동의서
회 사 명

성 명 직 위 동의여부 서 명

□ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부

당사는 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합이 시행하는 “2026 진주목상권 창업보육
프로그램” 운영 용역 제안 공모와 관련하여 사업의 원활한 진행을 위해 개인정보보호법
제15조(개인정보의 수집‧이용)에 의거 개인정보의 수집 및 이용에 동의합니다. 등록된
개인정보는 명시된 목적이외의 다른 목적으로 사용될 경우 그 책임은 지역문화콘텐츠
연구소 사회적협동조합에 있음을 확인합니다.

개인정보 수집 목적 : 용역업체 선정평가 등을 위한 최소 정보의 수집과 이용
개인정보 수집 항목
제안사 대표자 성명, 주민등록번호, 전자우편, 전화번호, 직장 주소, 학력, 경력,

은행/계좌번호, 휴대폰번호 등

참여 인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등
입찰 참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등
개인정보의 보유 및 이용･제공기간
본 입찰 건에 대한 참가신청서 접수일로부터 3년간
개인정보 이용 방법 : 입찰업체 대표자 확인 대조 및 향후 입찰 관련 안내사항 전달 등

※ 개인정보 수집 및 이용 동의서에 거부할 권리가 있으며, 동의를 거부할 경우 해당
사업에 참여할 수 없습니다.

2026. . .

지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표 귀하

35 -

[서식 제8호] 사 용 인 감 사용 인 감 계 증 명 인감

위의 사용인감을 귀 발주기관의 계약 및 이에 수반되는 모든 행
위에 사용하기 위하여 인감증명(증명인감)서를 첨부하여 제출하오며,
본 인감을 고의 또는 과실과 부당하게 사용함으로써 발생하는 민·형
사상의 모든 책임은 본인에게 있음을 서약하며 인감계를 제출합니다.

2026 신 청 자 년 사업자등록번호 : 상 호 : 자 : 소 :

대
주

표 월 일 ( 인) 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표 귀하 - 36 -

평가용 제안서 표지
접수번호

2026 진주목상권 창업보육프로그램 제 안 2026. 기 관 명 서 . . 대 표

자
(인)

- 37 - 평가용 제안서 표지 2026 진주목상권 창업보육프로그램 가격 평가 제안서 접수번호 2026 - - 38 - 평가용 제안서 표지 2026 진주목상권 창업보육프로그램 정량적 평가 제안서 접수번호 2026 - - 39 - [서식 제9호]

일반 현황 및 연혁
회 사 명

대 표 자 사업분야 사업자등록번호 전화번호 FAX 주 소 총 종업원수 총 명(상근 명 / 비상근 설립년도 년 월

해당부문
종사기간

년 월

면허/허가/등록증
(주요연혁 )

※ 면허/허가/자격증 보유 시 사본 첨부 - 40 - ∼ 년 명) 월 ( 년 개월) [서식 제10호]

용역 수 행 참여인 력 현황
□ 회 사 명 :

○ 기준 : 공고일 기준 직 위 성 명 생년월일 고용일자 고용형태 대표 홍판서 비상근 본부장 홍길동 상근 과장 전우치 계약직

※ 본 용역에 투입할 실제 인력에 대하여 기재
※ 본 사업 참여역할과 연관된 수행업무 중심으로 기재
※ 구비서류 – 용역수행 참여인력 재직증명서

- 41 -

주업무
내용

비고 [서식 제11호]

용역 수행 참여 인 력별 세부 이 력사항
회 사 명 :
성

명 학 력 직 책

연
해당분야근무경
력
관련분야
증

용역수행시
참여임무

경
사

령 업 명 년 개월 자격 력

참여기간
(년월~년월)

담당업무

※ 본 용역에 투입할 실제 인력에 대하여 기재
※ 본 사업 참여역할과 연관된 수행업무 중심으로 기재
※ 구비서류 – 용역수행 참여인력 재직증명서

- 42 - 발 주 처 비 고 [서식 제12호]

용 역수행 조 직 및 인원현 황
1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 용역수행 조직 및 인원현황 사업책임자 ○○부문 ○○부문 ○○부문 ○○부문

참고) 1. 부문별 책임자를 명시
2. 제안사 인원현황은 부문별로 상세히 기재
3. 용역수행 조직 및 인원현황은 실제로 사업 현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재
4. 제출된 사항은 변경될 수 없으며 변경사유가 발생될 경우 지역문화콘텐츠연구소 사회
적협동조합의 동의를 반드시 받아야 함

- 43 - [서식 제13호]

용역관 련분야 용 역 수행실 적
연번

계 용 역 명 건

용역기간
(완료구분)

용역개요

계약금액
(천원)

발주처 비고 천원

※ 1. 최근 3년간(23년 10월 ~ 26년 9월) 수행 완료된 용역에 한하여 연도순으로 기재
하며, 유사 용역 단일 건 5천만원 원(부가세포함) 이상 완료 실적에 한한다.
2. 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부하여야 한다.
3. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재
4. 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안자의 지분에 해당하는 금액만을 기재

- 44 - [서식 제14호]

용 역이행 실 적증명 서
업체명(상호)

대 표 자 영업소재지 전화번호 신 청 인 사업자번호 제 출 처 증명서용도 2026 진주목상권 창업보육교육

용역범위 및 기준
(물량, 금액 등)
용

역 명 구 분

용 역 개 요
용역이행
실적내용 계 약 번 호 계약일자 계약기간

규 모

이 행 실 적
비율(%)

실적(원) 비 고

위 사실을 증명함.
년
증 명 서 기 관 명 :
발급기관
주

(인) 소 : 발급부서 : 월 일 (전화번호 : ) (전화번호 : ) 담 당 자 :

※ 유의사항
1. 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 함께 첨부하여야 함
2. 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에
부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하
여야 함
3. 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

- 45 - [서식 제15호]

부 정당업 자 지정도 (최근 3년 이내)
구

분 용역명 지정기관 제한기간 지정일자 (개월수) 지정사유 비고

입찰참가제한,
업무정지

계 개월

※ 유의사항
1. 입찰공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 업무정지 또는 벌점 부여 등의 입찰
참가 제한 여부
2. 해당 사항이 없으면 “해당 없음” 표기

2026년 월 일

회 사 명 :
대 표 자 :

지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표 귀하 - 46 - (인) [서식 제16호]

자체평가표 - 정량적 평가내용
구
분

평 가 항 목

배점
한도

근거

유사
용역
및
지원
사업
수행
실적

최근 3년 이내 Ÿ 최근 3년 이내 유사사업 수행 실적
유사사업 수행

4억원 이상 : 6.0점

실적

4억원 미만 ~ 3억원 이상 : 5.4점

(5천만원 이상,

3억원 미만 ~ 2억원 이상 : 4.8점

합산 4억원)

2억원 미만 : 4.2점

6 금액

참여
인력

Ÿ 2026 진주목상권 창업보육프로그램
운영 용역 참여 인력

4명 이상 : 6.0점
3명 이상 : 5.2점
2명 이상 : 4.6점

6 명

입찰 및
Ÿ 입찰 공고일 기준 최근 3년간 부정
계약이행 관련
당업자 제재처분
신인도
부정당업자

해당사항 없음 : 4점

제재처분

1회 이상 있음 : 0점

4 유무

기업
경영
상태

4 등급

정
량
적
평
가
(20)

참여인력 신용평가등급 Ÿ 신용평가등급 계 20 2026년 제출자 배점 월 상 호 : 일 대표자 : (인)

지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표 귀하

47 -

평가용 제안서 표지(예시)

제안서 상철 책제본 : 링제본 불가(업체별 제안서 차이가 남)

2026 진주목상권 창업보육프로그램 정성적 평가 제안서 접수번호 2026 -

※ 11부 제출(1부만 제안사 표기, 10부는 제안사를 인지할수 있는 어떠한 표시도 불가)
※ 고유번호는 공란, 용지는 A4, 편철(상철-백상지 책제본) / 하단 쪽번호 삭제
※ 제안서 표지는 흰색 백상지로 통일(어길 시 접수 불가)

48 -

목 차 (예시) 작성 항목 작성내용

1. 제안개요
◦본 용역에 대한 사업목표 설정 및 추진방향 기
술
나. 유사용역 수행내용
◦본 용역과 유사한 용역 내역 기술
◦제안내용의 적절성, 전문성, 차별성 강조하여 기
다. 제안의 특징 및 차별성
술
라. 기대효과
◦본 용역 추진을 통해 얻을 수 있는 기대효과
2. 제안업체 일반현황
가. 사업 목적 및 목표

가. 일반현황 및 조직현황 ◦제안사의 일반현황, 주요연혁 제시
나. 행사 인력 현황

◦업무별 행사 전담 인력 (PM명기)

다. 주요 사업 실적
3. 사업수행계획

◦수행한 주요 사업 내용 및 실적 기술
◦‘과업지시서’를 참고하여 추진 내용 상세히 제시

가. 프로그램
개발운영부문

◦사업 목적에 맞춘 컨셉·운영방식 기획 및 프로그램 개발
◦진주목상권 활성화를 위한 실효성 있고 지속가능한
프로그램 개발
◦참가자의 만족도와 역량강화 제고할 수 있는
프로그램 기획·운영 및 전문가 배치
◦로컬테마상권 및 진주목상권 사업 연계 홍보

나. 인력 운영 부문 ◦전문성 있는 용역 참여 인력 운영계획

4. 사업관리계획
가. 사업수행조직 체계

◦사업수행 조직, 수행공정별 참여인력 투입계획 제
시

나. 추진일정 ◦업무별 세부 추진 일정 제시 다. 사업관리방안 ◦사업관리방안 제시 라. 기타 사항

◦위 항목에 제시되지 않은 내용 중 제안사의
아이디어, 제안사 고유의 특·장점 등 제시

※ 과업지시서에 포함된 내용에 따라 추가 작성 가능

- 49 - [별첨-1] 발송일시 서 면 년 월 질 의 서 일 업 체 명 전화번호 대 표 자 팩스번호

소 재 지
제안서
(제안요청서)
쪽수

질 의 내 용 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 대표 귀하 - 50 -

===== 2026 진주목상권 창업보육프로그램(과업지시서).pdf =====
2026년 지역상권 육성사업-로컬테마상권

2026 진주목상권 창업보육프로그램
과업지시서

2026. 10. 담당자 성명 소속 전화번호 e-mail 백도빈

진주목상권
사무국

055-741-8502 [email protected] 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 목 차

Ⅰ. 과업 개요 ·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·01

Ⅱ. 과업 세부내용 ·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·02

Ⅲ. 과업 수행지침 ·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·12

Ⅳ. 성과품화 작성 및 납품 ·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·15

Ⅴ. 과업추진 계획(안) ·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·18

Ⅰ 과업 개요
1. 과업개요
m 과 업 명 : 2026 진주목상권 창업보육프로그램
m 과업기간 : 착수일 ~ 2027년 2월 26일
m 과업장소 : 진주목상권 일원
※ 경상남도 진주시 진양호로527번길 2~촉석로 194 일원
경상남도 진주시 진양호로 534~남강로 624번길 일원

m 과업예산 : 금187,900,000원(금일억팔천칠백구십만원/부가가치세 포함)
m 입찰방법 : 제한경쟁입찰
m 계약방법 : 협상에 의한 계약
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조
2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조
3) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

- 1 -

Ⅱ 과업 세부내용
1. 과업수행 범위
가. 사업 추진 전문인력 구성 및 추진 계획 수립
1) 사업 추진 전문인력 구성
m 진주목상권 창업보육프로그램의 원활한 추진을 위하여 창업·
로컬브랜딩 등 관련 업무 3년 이상 경력을 보유한 PM을 제외한
정직원 1인 이상 포함 및 3인 이상 운영 인력 배치
※ 상주 인력에 대해 재직증명서·이력서 제출 필수
※ 제출한 인력에 대한 허위정보 확인시 발주기관은 인력 교체 등을 요구할
수 있고, 계약상 불이익 조치를 적용할 수 있다.

m 참여 인력에 대한 이력사항(경력, 소속, 역할 등) 및 배치 계획을 제
출하여야 하며, 사업 기간 중 제출된 인력의 임의로 변경할 수 없음
※ 제안서상 참여인력에 대해 경력사항을 기재하여야 한다.(자유 양식)
※ 불가피한 사유로 참여 인력을 교체하고자 할 경우, 신·구 인력의 이력
자료 및 교체 사유를 사전에 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 하며, 승인
없이 교체할 경우 계약상 불이익 조치를 적용할 수 있다.

- 2 -

- 3 -

m 우수수료자 대상 사업화 실험 맞춤형 교육 및 컨설팅 5회 이상
※ 필요시 발주기관과 사전 협의 후 선진지 견학 기획·운영 가능

- 4 -

m 참가자별 사업계획 수립을 위한 맞춤형 컨설팅 지원
※ 사업계획서 컨설팅은 발주기관과 사전 협의·검토 후 용역수행사 내부
인력으로 추진 가능

m 성과공유회 운영 및 우수수료자 선정

성과공유회는 교육 및 실습 기간 동안 구체화한 참가자별 사업

계획서 기반 1차 서면평가 고점자순 15명 대상으로, 사업계획
서 발표 및 전문가 평가를 통해 최종 우수수료자 10명 선정

우수수료자 중 신청자에 한해 진주목상권 내 1인 오피스 3실

및 운영 지원
※ 지원자 3인 이상시 별도 선정 가이드 설계 및 운영

평가위원은 외부 전문가 1인 이상 포함해 3인 이상으로 구성

- 5 -

자금 지급 전 1회이상 회계교육 운영 필수
용역수행사의 회계사정에 따라 자금 지급 및 증빙 방식(선지급

후증빙 또는 선지출 후지급(증빙시)) 협의

자금 운용시 로컬테마상권 지침에 준하는 회계증빙자료(견적서,

전자세금계산서, 이체확인증 등) 증빙 필수

프로그램 기간 내 지출·회계 업무지원

창업보육프로그램의 매력도를 높이는 가독성 높은 디자인
주목상권 연계 세부사업을 함께 홍보해 진주목상권의 매력도를

높이고 참가자의 적극적·지속적 참여 유도

최종 홍보물 이미지·내용은 발주기관과 사전 협의 후 결정

m 사업 홍보

타겟팅 홍보를 포함한 사전 온라인 홍보 1건 및 오프라인 포스터

홍보 1회 이상
※ 오프라인 홍보는 진주목상권 내 상가 필수, 그 외 지역 대학, 창업
및 청년 관계 기관 등 협조 고려

사전 홍보기간은 주말을 포함해 최소 14일 이상
후기 콘텐츠 지정SNS계정 업로드 10건 이상
기타 발주기관이 사업 홍보를 위해 필요하다고 판단하는 내용

- 6 -

2) 교육 프로그램 운영 사진·영상 기록 및 편집
m 프로그램 회차별 현장 사진·영상 기록

프로그램 회차별 참가자의 밝은 표정, 긍정적인 교육 분위기가

느껴지는 사진·영상

300dpi 이상, 전체 분위기를 느낄 수 있는 사진 4건 이상, 10초

이상 영상 2건 이상

1080p 이상, 참가자의 표정·강사의 열정 등이 디테일이 잘 보이는

사진 10건 이상, 20초 이상 영상 5건 이상
m 사진·영상 편집

촬영한 사진·영상은 밝고 일관한 톤으로 편집
추후 별도의 인쇄 및 추가 콘텐츠 제작을 염두하여 편집

3) 창업 보육프로그램 콘텐츠 제작
m 카드뉴스 제작

세부 프로그램별 카드뉴스 3건 이상 제작
창업 보육프로그램 전체를 갈음하는 카드뉴스 1건 이상 제작
카드뉴스 1건당 페이지는 10장 내외
프로그램 현장감, 참가자의 높은 만족도, 향후 추진하는 진주

목상권 프로그램 참여의사를 높일 수 있는 내용·이미지 구성
m 영상 콘텐츠 제작

세부 프로그램별 영상 콘텐츠 1건 이상 제작
창업 보육프로그램 전체를 갈음하는 영상 콘텐츠 1건 이상 제작
영상 콘텐츠 1건당 세로형 45초 내외 릴스 제작
프로그램 현장감, 참가자의 높은 만족도, 항후 추진하는 진주목상권

- 7 -

- 8 -

10) 본 제안요청서는 계약의 일부로서 효력을 가지며, 이에 명시되지
아니한 사항은 발주기관과 협의하여 시행한다.
나. 프로그램 지원사항
1) 계약업체는 발주기관과 사전협의를 통해 진주목상권 내 지정된
장소에서 사업을 추진한다. 단, 불가피한 사유 발생시 발주기관과
사전협의 후 장소를 변경하여 추진할 수 있다.
2) 계약업체는 매회 교육시 교육생의 편의를 위하여 교육생 1인당
5,000원 이상의 다과를 교육장 내에 비치하여 자유롭게 이용할 수
있도록 한다. 단, 교육시간이 식사시간에 인접하여 시작되는 경우
교육생 1인당 10,000원 이상의 식사 대용 다과로 변경하여 비치한다.
다. 참여인력의 전문성 확보
1) 계약업체는 교육장의 원활한 운영을 위하여 관련 업무 경력 3년
이상을 보유한 정직원을 운영 인력을 배치하고, 각 교육장에 상주
하여 전반적인 교육 진행 및 현장 운영을 총괄 관리하여야 한다.
※ 상주 인력에 대해 재직증명서를 제출하여야 한다.

- 9 -

2. 과업수행 절차
가. 과업 이행 기간

전체 과업 기간 및 진행 순서는 다음과 같음

구
분

단계

10월
3 4

11월
2 3

4 1

12월
2 3

4 1

1월
2 3

4 1

2월
2 3

기초 조사 분석
과
업
수
행

사전 홍보 및
참가자 모집·선정
창업 보육
교육·실습,
성과공유회,
우수수료자 선정
사업화 실험,
1인오피스 지원
중간보고

결과보고 및 성과물 제출

※ 상기 일정은 진행 상황에 따라 변동될 수 있음

나. 과업 이행 방법
1) 착수보고 : 계약일로부터 7일 이내
2) 중간보고
m 사업 수행계획서 상의 진행상황을 항목별로 세부적으로 보고하며,
중간보고서와 함께 서면보고를 수시 제출 또는 보고
m 보고시 제시되는 의견 및 도출된 문제점은 검토 보완하여야 한다.
3) 최종보고
m 본 용역의 성과(용역결과물) 및 결과보고서는 발주기관의 의견을
반영하여 계약만료 전 15일까지 제출하고, 발주기관의 승인을
받아 제출한다.
m 최종보고 제출 이후 문제점은 보완 후 계약만료시까지 보완하여
제출한다.
m 사업의 완료는 용역결과물의 검사·검수 완료일로 한다.

10 -

4) 수시보고 : 과업진행 및 세부내용 검토를 위해 발주기관의 요청이
있을 경우 자료를 수시 제출 또는 보고하여야 하며, 보고 시 제시
되는 의견 및 도출된 문제점은 검토·보완하여야 한다.
5) 사업비 지급
m 사업비는 발주기관 회계기준에 따라 최종결과보고서 제출 및
검수 후 100% 지급함을 원칙으로 한다.
다. 산출물 리스트

용역수행사는 아래와 같이 발주기관에 용역의 진행사항을 보고하여야

하며, 보고자료는 한글파일, PPT 등을 이용하여 이해하기 쉽게 제공
하여야 한다.
1) 착수보고서 : 계약체결 후 7일 이내 과업수행 계획서, 인력 투입
계획 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출한다.
2) 중간보고서 : 과업진행 및 세부내용 검토를 위해 용역발주자의
요청이 있을 경우 자료를 수시 제출 또는 보고하여야 하며, 보고
시 제시되는 의견 및 도출된 문제점은 검토·보완하여야 한다.
3) 최종보고서 : 발주기관에서 제시된 의견 등을 보완한 최종 보고
서를 제출한다.

- 11 -

Ⅲ 과업 수행지침
1. 일반사항
가. 계약업체는 본 과업지시서와 관계 법령·지침 및 발주기관의 지시에
따라 성실히 과업을 수행하여야 하며, 과업의 질적 향상을 위하여
최선의 노력을 다하여야 한다.
나. 본 과업 수행 중 해석상 이견이 있거나 과업지시서에 명시되지 아니한
사항은 발주기관과 협의하여 정한다.
다. 계약업체는 과업 수행과 관련하여 발주기관 및 관계기관과 긴밀히
협의하여야 하며, 협의 결과를 과업에 반영하여야 한다.
라. 계약업체는 과업 수행에 필요한 조사, 분석, 연구 등과 관련하여
취득한 각종 자료는 정확성 및 신뢰성을 검증하여 활용하여야 한다.
마. 과업비 집행은 로컬테마상권 사업 지침 및 회계 관련 규정에 부합
하도록 하여야 하며, 집행 증빙서류(견적서, 전자세금계산서, 이체
확인증 등)를 정리하여 제출하여야 한다.

2. 인력 및 수행체계
가. 과업수행 인력은 해당 분야의 전문성을 갖춘 인력으로 구성하여야
하며, 주요 참여인력을 임의로 변경할 수 없다.
나. 불가피하게 참여인력 변경이 필요한 경우에는 사전에 발주기관의
승인을 받아야 한다.
다. 과업 전반을 총괄하는 책임자를 지정하고, 분야별 역할과 책임을
명확히 한 수행체계를 제시하여야 한다.

3. 보고 및 협의
가. 계약업체는 착수보고, 중간보고 및 최종보고 등 주요 단계별 보고를
실시하여야 하며, 발주기관이 필요하다고 인정하는 경우 수시보고를
하여야 한다.
나. 각종 보고 시 발주기관이 요구하는 자료를 제출하여야 하며, 발주
기관의 검토의견이 있는 경우 이를 반영하여 보완하여야 한다.
다. 발주기관, 관계부서, 상인회 등 이해관계자의 의견수렴이 필요한
사항은 사전에 협의 절차를 거쳐야 한다.

- 12 -

4. 자료조사 및 보안
가. 과업 수행을 위하여 수집한 자료는 신뢰성을 확인하여 활용하여야
하며, 출처를 명확히 관리하여야 한다.
나. 과업 수행 과정에서 취득한 각종 자료와 정보는 발주기관의 승인
없이 외부에 제공하거나 목적 외로 사용하여서는 아니 된다.
다. 보안이 필요한 자료는 관계 규정에 따라 관리·보관·폐기하여야
한다.

5. 과업 변경
가. 정책 여건, 현장 여건 또는 발주기관의 필요에 따라 과업 범위 및
세부내용을 조정할 수 있다.
나. 계약업체는 과업 변경이 필요한 경우 사유와 조정방안을 서면으로
제출하고 발주기관의 승인을 받아야 한다.

6. 개인정보의 보호
가. 계약업체는 과업 수행 과정에서 수집·이용·제공하게 되는 개인정
보를 「개인정보보호법」등 관계 법령에 따라 처리하여야 한다.
나. 계약업체는 개인정보의 수집 목적 외 이용을 금지하고, 접근통제·
암호화 등 안전성 확보에 필요한 조치를 취하며, 과업 완료 후 발
주기관의 확인을 거쳐 지체없이 파기하여야 한다.
다. 계약업체는 개인정보의 처리 현황을 발주기관에 보고하여야 하며,
개인정보 유출 등 사고가 발생한 경우에는 즉시 발주기관에 보고
하고 필요한 조치를 취하여야 한다.

7. 청렴의무 및 공정거래의 준수
가. 계약업체 및 과업수행 인력은 계약의 체결·이행과 관련하여 관계
법령 및 청렴계약 이행사항을 준수하여야 하며, 부정한 청탁, 금품
등을 요구·약속·수수하여서는 아니된다.
나. 계약업체는 과업 수행과 관련하여 공정하고 투명하게 업무를 처리
하여야 하며, 경쟁 참가자의 제안 내용을 부당하게 이용하여서는
아니된다.

13 -

8. 하도급 및 재위탁의 제한
가. 계약업체는 과업의 전부 또는 대부분을 제3자에게 하도급하거나,
재위탁하여서는 아니된다.
나. 과업의 일부를 하도급·재취탁할 필요가 있는 경우에는 사전에 발
주기관의 승인을 받아야 한다.

9. 이용자 민원 및 불편사항의 처리
가. 계약업체는 과업 운영 과정에서 발생하는 이용자(방문객·참가자·
제휴점포 등)의 문의와 불편사항을 성실히 응대 및 처리하여야 한다.
나. 제기된 민원의 내용과 처리 결과를 기록·관리하고, 반복 발생하는
사항에 대하여는 개선 방안을 마련하여 발주기관에 보고한다.

10. 자료의 보존 및 사후 협조
가. 계약업체는 성과지표 측정 및 정산의 근거가 되는 자료를 과업 완료
후에도 발주기관이 요청하는 기간동안 보존하여야 한다.
나. 과업 완료 후 발주기관이 성과 확인·정산 등을 위하여 관련 자료와
정보의 확인을 요청하는 경우 이에 성실히 협조하여야 한다.

- 14 -

Ⅳ 성과품 작성 및 납품
1. 성과품 작성 원칙
가. 과업의 보고
m 착수 보고서 및 과업수행 계획서 : 계약일로부터 7일 이내
m 중간 보고 : 착수일로부터 ∼ 60일 이내
※ 필요(발주기관 요구)시 수시 보고
※ 과업내용 및 일정에 따라 발주기관과 협의 후 조정 가능

m 최종 보고 : 과업완료 15일 전 용역수행과정에서 작성된 사업계획서,
결과보고서 및 각종 분석보고서, 사진·이미지 등을
포함하여 과업의 경과 일체 보고
나. 성과품은 발주기관이 이해하기 쉽도록 체계적으로 작성하여야 하며,
본 과업의 목적과 범위가 충실히 반영되어야 한다.
다. 보고자료, 시안, 원고 및 각종 산출물은 편집 가능한 원본파일과
열람용 파일, USB를 함께 제출하여야 한다.
라. 모든 성과품은 최종 제출 전 오탈자, 수치, 표기 및 파일 열림 여부
등을 자체 점검하여야 한다.
마. 성과품 내 사용된 각종 도면, 사진, 이미지 및 참고자료는 저작권과
활용 가능 여부를 사전에 확인하여야 한다.

2. 최종 보고서의 작성에 대한 사항
가. 과업수행사는 최종보고서 작성 전 수록내용에 대해 발주기관과 협의
후 보고서를 작성하여야 한다.
나. 과업수행사는 과업이 완료 15일 전 최종보고서(안)를 발주기관에
제출하여 심의를 받고 수정사항에 대해서는 즉시 보완토록 한다.
다. 최종보고서는 한글 사용을 원칙으로 하되 전문용어 또는 뜻이 혼용
되거나 불명확한 경우에는 영자 및 한자 등을 병용할 수 있다.
라. 세부프로그램 운영 과정을 기록한 사진 및 제작된 이미지 등을 포
함하여 작성하여야 한다.
마. 최종보고서는 A4 국제규격(210mm * 297mm) 사이즈로 작성한다.

- 15 -

3. 제출성과품(안)
납품목록

납품 주요 내용 제출시기 규격 착수보고서

과업수행계획서(추진
일정, 수행체계, KPI 등)

착수 후 7일 이내
(협의 가능)

A4 중간보고자료 과업 추진 경과 등

중간보고 시
(협의 가능)

A4 최종보고서

과업 운영 전반 결과,
프로그램 별 운영 결과
및 분석 데이터·자료,
컨설팅 결과, 교육 자료,
제작 이미지·콘텐츠 원본,
촬영 사진·영상 원본,
2차년도 운영 방향 제안
등

최종보고 시 A4 비고

책자 형태/
USB

※ 필요시 발주기관과 사전 협의 후 변경할 수 있음

4. 납품방법
가. 성과품은 인쇄물과 전자파일, USB 형태로 구분하여 제출하되,
세부 납품방법은 발주기관과 협의하여 정한다.
나. 전자파일은 보고서 파일, 편집 가능한 원본파일, 이미지 파일
및 발표자료 등을 체계적으로 분류하여 제출하여야 한다.
다. 최종 납품 전 발주기관의 검토의견을 반영한 최종본을 제출하여야
한다.

5. 성과품의 소유
가. 본 과업수행으로 생산된 각종 보고서와 USB등의 성과품은 발주
기관의 소유로 하고, 발주기관의 승인 없이 제3자에게 제공하거나
본 과업 목적 외에 사용할 수 없으며, 과업 완료 시 발주기관에
모두 제출하여야 한다.
나. 본 과업 결과로 생산된 성과품은 발주기관이 사용하며, 과업수행사는
본 과업 외 「저작권법」제16조 및 제21조의 복제권과 2차적 저작물
등의 작성권을 행사 할 수 없다.

- 16 -

6. 성과품의 검수 및 승인
가. 성과품은 발주기관의 검수를 받아야 하며, 발주기관이 검수 결과
보완이 필요하다고 인정하는 경우 계약상대자는 이를 지체없이 보완·
제출하여야 한다.
나. 최종보고 이후 발주기관의 요청이 있는 경우 보완사항을 반영하여
최종 성과품을 확정·제출한다.

- 17 -

Ⅴ 과업 추진 계획(안)
1. 추진 절차
단계

주요 내용 비고 1단계 사업설계 및 착수보고 착수 후 1주 2단계

사업 대상지 교통통제 협조 및 상인협의회 사업설명

착수 후 2~4주 3단계 주요 공연자 및 진주대표 맛집 섭외 착수 후 2~4주 4단계 행사장 조성에 필요한 일체 기자재 발주 착수 후 4~6주 5단계 중간보고 착수 후 약 7주 6단계 성과분석 및 최종보고·납품 착수 후 12주 ※ 발주기관의 사전 승인 후 변경할 수 있음

2. 세부 일정(안)
구분

주요 내용 비고

사업 설계 및
착수보고

사업 추진 전문인력 구성 및 KPI 수립
진주목상권 창업보육프로그램 설계·추진 일정 등

진주목상권 기초
조사·분석

진주목상권 역사·문화·미식 자원 및 진주시

로컬크리에이터 현황 조사 및 분석

사업 홍보 및
참여자 모집·선정

사업 홍보 이미지 제작 및 참여자 모집·선정
사업 추진 현황 사진·영상 아카이빙
사업 추진 현황·결과 카드뉴스 및 영상 콘텐츠 홍보

착수 후 1~3,
수시

창업 보육
교육·실습 및
성과공유회

진주목상권 맞춤형 창업 교육·실습 프로그램 운영
맞춤형 1:1 컨설팅 지원
성과공유회 운영 및 우수수료자 선정

착수 후
4~11주

중간보고 • 추진 현황 공유 및 향후 추진 계획 등

착수 후
7~8주

사업화 실험 및
1인 오피스 운영

우수수료자 대상 사업화 실험 운영·지원
시제품 제작 등 맞춤형 1:1 컨설팅 지원
우수수료자 대상 1인 오피스 운영·지원

착수 후
12~17주

성과 분석 및
최종 보고·납품

사업 추진 결과 및 데이터, KPI 분석
2차년도 창업보육프로그램 추진 방향 제안 등

착수 후
18~19주

- 18 -

계약 후 1주
이내
착수 후
1~3주

3. 기타사항
가. 상기 일정은 현장 여건 및 발주기관 협의 결과에 따라 조정될 수 있다.
나. 본 과업은 2026년 사업에 한하며, 2027년도 사업은 별도 과업으로 추진한다.
다. 계약상대자는 발주기관 및 관계 기관이 수행하는 모니터링 및 성과측정에
성실히 협조하여야 한다.
라. 그 밖에 과업의 원활한 수행을 위하여 필요한 사항은 발주기관과 협의
하여 정한다.

- 19 -

[R26BK01758978] 2026 진주목상권 창업보육프로그램 운영용역(긴급)

상세 정보

📄 공고문 전문 첨부 「2026 진주목상권 창업보육프로그램(공고문).pdf」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

📎 첨부파일