===== (붙임2) 공고문_2026년 소공인 스마트제조지원사업 회계검증 용역.hwp =====
입 찰 공 고
< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
이 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은
입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약
조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을
감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나
수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지
않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을
요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2026년 소공인 스마트제조지원사업 회계검증 용역
나. 용역기간 : 계약체결일 ~ 2027년 1월 29일까지
다. 용역내용 : 제안요청서 참조
라. 용역예산 : 86,900,000원 이내 (부가가치세 포함)
본 사업 예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
마. 입찰방법 : 제한경쟁입찰 바. 계약방법 : 협상에 의한 계약 사. 기타사항 : 공동계약 불허 2. 입찰 및 계약방법
◦ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 의하며, 협상절차와 세부적용기준은 ‘기획재정부 계약예규’ 협상에 의한 계약체결기준을 적용
3. 입찰참가자격
가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 규정(경쟁입찰의 참가자격)에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 기업
나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 규정(부정당업자의 입찰자격 제한)에 의거 제한을 받지 않는 자 및 공고일 현재 전담기관의 입찰참가자격의 제한을 받지 않은 기업
다. 보조금법 제31조의2(보조사업 수행배제 등)에 제한을 받지 않은 기업
라. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 전자 입찰서 제출 마감일 전일까지 회계법인업종코드(업종코드:1200)또는 공인회계사사무소(업종코드:3601)로 입찰참가자격을 등록한 기업
마. ‘지급보증보험’ 및 ‘계약보증보험증권’ 발급이 가능한 기업
바. 재무상태가 자본잠식(부분자본잠식, 완전자본잠식)이 아닌 기업
사. 신청일 기준 세금 (국세, 지방세, 법인세, 부가가치세 등)을 체납 중이거나 한국신용정보원에 부정정보(연체, 대위변제‧대지급 관련인, 채무 불이행자 등)가 등록되어 있는 기업은 참여 불가
4. 입찰참가자격 등록
가. 이 입찰은 전자입찰이며, 전자입찰은 반드시 나라장터 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
나. 전자입찰 입찰자 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서 제출 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)에 전자입찰 입찰자 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
다. 유의사항
1) 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참가하여야 합니다.
2) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제 3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
3) 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.
4) 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
5. 가격입찰서 제출 가. 가격입찰서 제출
◦ 일시 : 2026년 10월 7일(수) 10:00 ~ 10월 19일(월) 18:00
* 나라장터 시스템 온라인제출
나. 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서(가격)와 제안서를 모두 제출해야만 유효한 입찰입니다.
다. 가격 개찰 : 제안서 심사 후 개찰 라. 개찰장소 : 나라장터(g2b) 6. 제안서 등의 제출 가. 제출방법 : 온라인 제출(나라장터)
-「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 수요기관에서 발표 또는 서면으로 평가합니다.(방문제출 불가)
- 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로 제출하여주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 나라장터 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
★ 제안서 제출방법
- 국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제출현황” 팝업 > “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
★ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능 합니다.
※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.
나. 제출일시 : 2026년 10월 7일(수) 10:00 ~ 10월 19일(월) 18:00
★ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 허용되니, 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.
다. 제출서류
1) 정성적 제안서 및 발표자료 1식(원본, 증빙서류 포함)
2) 기타서류(입찰참가자격 확인서류) 1식 *아래 ①~⑤서류를 하나의 파일로 제출
① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부
- 동 등록증상에 사용인감이 등록되어 있지 않은 경우 인감증명서 및 사용인감계 각 1부
② 법인등기부등본(법인일 경우) 및 사업자등록증(개인사업자인 경우 등기사항증명서 제외) 사본 1부
- 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’확인용
③ 실적증명서류(일반현황 및 연혁, 용역실적 증명원(최근 3년간 실적))
④ 국세 및 지방세 완납 증명서
⑤ 확약서 각 1부 (제안요청서 참조)
7. 낙찰자 결정
가. 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 80점 이상인 자를 협상대상자로 선정하고, 고득점자 순으로 협상
나. 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시하며, 종합평가 점수는 100점 만점으로 기술평가 80점, 입찰가격 20점으로 함
다. 상위 순위업체와 기술 및 가격협상이 합의되면 하위 순위업체와의 협상은 진행하지 않음
8. 계약체결 및 이행
◦ 계약체결 : 협상이 성립된 후 7일 이내에 계약 체결
9. 입찰무효
◦ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 시행령 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효), 시행규칙 제44조(입찰무효) 및 용역입찰유의서(기획재정부계약예규) 제12조(입찰의 무효)에 의함
- 제안서의 내용이 사실과 다른 경우
- 입찰참여 자격이 없는 자가 한 입찰 및 한국산학연협회가 정하는 제안안내, 입찰 유의서에 위반한 입찰
- 입찰보증금의 납부기일 시까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니하고 한 입찰
- 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우
- 동일사항에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰
10. 입찰보증금 납부 및 귀속 가. 입찰보증금의 납부
1) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 1,000분의 25 이상의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
① 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
② 입찰공고일 이전 1년 이내에 ⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟ 제76조제2항제1호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
2) 상기 ‘1)’에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 한국산학연협회에 납부하여야 합니다.
나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 단, 공동수급체의 대표자가 납부면제 대상이고 지급각서를 제출한 경우, 당해 공동수급체 전원은 입찰보증금 납부면제 대상에 해당됩니다.
다. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.
- 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
라. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
11. 비밀유지의 의무
◦ 입찰자는 우리 협회로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용할 수 없음
12. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 용역입찰유의서, 청렴계약입찰특별유의서, 과업내용서, 제안요청서 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가계약법률, 회계예규)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고, 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.(조달청 홈페이지 www.pps.go.kr / 정보제공 / 법령정보 및 업무별 자료 참조)
나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 (또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.
다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인 ·날인하여 제출하시기 바랍니다.
라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
마. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개 하지 않습니다.
바. 본 공고 및 제안요청서 내용 중 해석의 차이가 있을 시는 발주처의 해석을 우선
※ 상기 공고내용은 사정에 따라 변경될 수 있습니다.
※ 입찰시 유의사항
투찰 전 담당자와 내역에 관하여 충분히 상담 후 응찰하시기 바라며, 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다.
(한국산학연협회 소공인지원TF팀 배찬휘 책임연구원 044-410-3324, [email protected])
===== (붙임2) 공고문_2026년 소공인 스마트제조지원사업 회계검증 용역.pdf =====
입 찰 공 고
< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
이 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는
반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우
발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은
입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약
조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을
감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나
수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지
않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을
요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2026년 소공인 스마트제조지원사업 회계검증 용역
나. 용역기간 : 계약체결일 ~ 2027년 1월 29일까지
다. 용역내용 : 제안요청서 참조
라. 용역예산 : 86,900,000원 이내 (부가가치세 포함)
본 사업 예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가
가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세
상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
마. 입찰방법 : 제한경쟁입찰
바. 계약방법 : 협상에 의한 계약
사. 기타사항 : 공동계약 불허
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2. 입찰 및 계약방법
◦ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제43조(협상에
의한 계약체결)의 규정에 의하며, 협상절차와 세부적용기준은 ‘기획
재정부 계약예규’ 협상에 의한 계약체결기준을 적용
3. 입찰참가자격
가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 규정(경쟁
입찰의 참가자격)에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 기업
나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 규정(부정
당업자의 입찰자격 제한)에 의거 제한을 받지 않는 자 및 공고일
현재 전담기관의 입찰참가자격의 제한을 받지 않은 기업
다. 보조금법 제31조의2(보조사업 수행배제 등)에 제한을 받지 않은 기업
라. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 나라장터
(G2B)에 전자 입찰서 제출 마감일 전일까지 회계법인업종코드(업종
코드:1200)또는 공인회계사사무소(업종코드:3601)로 입찰참가자격을
등록한 기업
마. ‘지급보증보험’ 및 ‘계약보증보험증권’ 발급이 가능한 기업
바. 재무상태가 자본잠식(부분자본잠식, 완전자본잠식)이 아닌 기업
사. 신청일 기준 세금 (국세, 지방세, 법인세, 부가가치세 등)을 체납
중이거나 한국신용정보원에 부정정보(연체, 대위변제‧ 대지급 관
련인, 채무 불이행자 등)가 등록되어 있는 기업은 참여 불가
4. 입찰참가자격 등록
가. 이 입찰은 전자입찰이며, 전자입찰은 반드시 나라장터 입찰서비스를
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이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
나. 전자입찰 입찰자 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서
제출 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)에
전자입찰 입찰자 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B)
이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800)로 문의하시
기 바랍니다.
다. 유의사항
1) 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조에
따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가
자격등록규정 제2조제1항16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증
서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참가하여야 합니다.
2) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시
행령 제12조제 3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확
정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
3) 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다
는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로
판명될 경우 계약의 해제 • 해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰
참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.
4) 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정
부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정
될 수 있습니다.
5. 가격입찰서 제출
가. 가격입찰서 제출
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◦ 일시 : 2026년 10월 7일(수) 10:00 ~ 10월 19일(월) 18:00
* 나라장터 시스템 온라인제출
나. 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰
서(가격)와 제안서를 모두 제출해야만 유효한 입찰입니다.
다. 가격 개찰 : 제안서 심사 후 개찰
라. 개찰장소 : 나라장터(g2b)
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6. 제안서 등의 제출
가. 제출방법 : 온라인 제출(나라장터)
-「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로
제출하여야 하며, 수요기관에서 발표 또는 서면으로 평가합니다.(방
문제출 불가)
- 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로 제출하
여주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 나라장터 콜센터
(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
★ 제안서 제출방법
- 국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제
출현황” 팝업 > “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
★ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화
되므로 다운로드 및 확인이 불가능 합니다.
※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라
며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.
나. 제출일시 : 2026년 10월 7일(수) 10:00 ~ 10월 19일(월) 18:00
★ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 허용되니, 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적
마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.
다. 제출서류
1) 정성적 제안서 및 발표자료 1식(원본, 증빙서류 포함)
2) 기타서류(입찰참가자격 확인서류) 1식 *아래 ①~⑤서류를 하나의 파일로 제출
① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부
- 동 등록증상에 사용인감이 등록되어 있지 않은 경우 인감증
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명서 및 사용인감계 각 1부
② 법인등기부등본(법인일 경우) 및 사업자등록증(개인사업자인
경우 등기사항증명서 제외) 사본 1부
- 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의
대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’확인용
③ 실적증명서류(일반현황 및 연혁, 용역실적 증명원(최근 3년간 실적))
④ 국세 및 지방세 완납 증명서
⑤ 확약서 각 1부 (제안요청서 참조)
7. 낙찰자 결정
가. 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 80점
이상인 자를 협상대상자로 선정하고, 고득점자 순으로 협상
나. 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시하며, 종합평가
점수는 100점 만점으로 기술평가 80점, 입찰가격 20점으로 함
다. 상위 순위업체와 기술 및 가격협상이 합의되면 하위 순위업체와의
협상은 진행하지 않음
8. 계약체결 및 이행
◦ 계약체결 : 협상이 성립된 후 7일 이내에 계약 체결
9. 입찰무효
◦ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 시행령 제39조(입찰서의
제출·접수 및 입찰의 무효), 시행규칙 제44조(입찰무효) 및 용역
입찰유의서(기획재정부계약예규) 제12조(입찰의 무효)에 의함
- 제안서의 내용이 사실과 다른 경우
- 입찰참여 자격이 없는 자가 한 입찰 및 한국산학연협회가 정하는
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제안안내, 입찰 유의서에 위반한 입찰
- 입찰보증금의 납부기일 시까지 소정의 입찰보증금을 납부하지
아니하고 한 입찰
- 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우
- 동일사항에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰
10. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금의 납부
1) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 1,000분의 25 이
상의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
① 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
② 입찰공고일 이전 1년 이내에 ⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령⌟ 제76조제2항제1호가목의 사유로 입찰참가자격 제한
을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
2) 상기 ‘1)’에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인
경우 그 전일) 18:00까지 한국산학연협회에 납부하여야 합니다.
나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부
는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 단, 공동
수급체의 대표자가 납부면제 대상이고 지급각서를 제출한 경우,
당해 공동수급체 전원은 입찰보증금 납부면제 대상에 해당됩니다.
다. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경
우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰
보증금을 면제하고 ' 입찰보증금 지급각서' 로 대체할 수 있습니다.
- 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
라. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경
우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
- 7 -
제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
11. 비밀유지의 의무
◦ 입찰자는 우리 협회로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료
및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용할 수 없음
12. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 용역계약일반조건, 용역계약특
수조건, 용역입찰유의서, 청렴계약입찰특별유의서, 과업내용서, 제안
요청서 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가계약법률, 회계예규)에 관하
여 입찰 전에 완전히 숙지하고, 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지
못하여
발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.(조달청 홈페이지
www.pps.go.kr / 정보제공 / 법령정보 및 업무별 자료 참조)
나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증
서를 보유한 대표자 (또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서
제출이 가능합니다.
다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인
·날인하여 제출하시기 바랍니다.
라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본
(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주
소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
마. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개 하지 않습니다.
바. 본 공고 및 제안요청서 내용 중 해석의 차이가 있을 시는 발주처의
해석을 우선
※ 상기 공고내용은 사정에 따라 변경될 수 있습니다.
- 8 -
※ 입찰시 유의사항
투찰 전 담당자와 내역에 관하여 충분히 상담 후 응찰하시기 바라며, 확인
하지 아니하여 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다.
(한국산학연협회 소공인지원TF팀 배찬휘 책임연구원 044-410-3324, [email protected])
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===== (붙임1) 제안요청서_2026년 소공인 스마트제조지원사업 회계검증 용역_산학연.hwp =====
2026년 소공인 스마트제조지원 사업 회계검증 제안 요청서
2026. 09 목 차 Ⅰ. 과업개요 1 Ⅱ. 제안요청 사항 3 1. 과업세부내용 3 2. 보고서 및 산출물 5 3. 과업 추진방법 6 Ⅲ. 제안안내 절차 8 1. 입찰 참가자격 및 방법 8 2. 제안서 작성 10 3. 제안서 제출 13 4. 제안서 평가 13 5. 협상방법 및 계약체결 17 6. 제안 일반사항 18 Ⅳ. 유의사항 21 Ⅴ. 서식 23 Ⅰ 과업개요 1. 용역개요
□ 과 업 명 : 2026년 소공인 스마트제조지원 사업 회계검증 용역
□ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2027년 1월 29일까지(사후관리기간 2개월 별도)
□ 예
산 : 금86,900,000원 (금팔천육백구십만원 / 부가가치세 포함)
* 단가 변동 조건: 본 예산은 지원 대상 소공인 총 395개사를 기준으로 산정된 추정 금액입니다. 향후 사업 포기, 선정 취소 또는 추가 선정 등으로 인해 실제 지원(협약) 기업 수가 증가 또는 감소할 경우, 1개사 당 산정된 위탁정산 수수료(단가) 기준에 따라 최종 총 계약 금액이 낙찰자와의 협의로 사후 정산(변동)될 수 있습니다.
2. 추진배경
◦ 2026년 소공인 스마트제조지원 사업 지침 개정에 따라 소공인의 자부담 비율이 40%(현물포함)로 운영되며, 당해 연도 내 신속하고 정확한 사업비 집행 구조와 공급기업의 1년 의무 하자보증 도입 등 체계적인 회계 검증의 중요성이 증대
◦ 브로커 개입, 페이백, 단가 부풀리기, 이면계약 등 정부 보조금 부정수급 리스크를 원천 차단하기 위해, 사후 적발 방식이 아닌 집행 단계에서부터 실시간으로 확인하는 철저한 사전 통제 시스템이 요구됨
3. 추진목적
◦ 외부 전문 회계법인의 상시 검증(Pre-Audit) 체계를 도입하여 국고보조금 집행의 투명성과 정확성을 확보하고 정산 리스크를 사전 예방
◦ 참여 소공인의 e나라도움 이용 부담을 완화하고, 최종 정산 시 100% 무결점 정산 및 환수 리스크 제로화를 달성하는 것을 목적으로 함
4. 과업의 범위
◦ 소공인 및 공급기업 대상 사업비 집행 및 부정수급 예방 교육 지원
◦ e나라도움 상시 모니터링 및 사업비 집행 등록 내역 상시 검증
◦ 참여 소공인 자부담금(40%, 현물포함) 적정 편성여부 확인
◦ 지출 건별 증빙 서류(계약서, 비교견적서 등) 적정성 검토 및 실시간 피드백
◦ 공급기업 의무 하자보증(SGI서울보증) 및 계약 이행 관련 회계적 적격성 검토
◦ 국고보조금 정산보고서 작성, 검증 및 e나라도움 시스템 최종 정산 마감
◦ 최종 집행 잔액, 발생 이자 산출 및 반납 처리 지원
◦ 기타 발주기관이 요청하는 정산 관련 행정 사항 및 상시 컨설팅 지원
5. 주요과업
◦ (중간 및 최종정산) 참여기업별 회계정산 실시 및 결과보고서 제출
◦ (회계교육) 회계 검증 및 지원금 사용 관련 회계교육 지원
◦ (집행 내역 모니터링) 참여기업의 집행 내역 검토, 보완요청 등 예산집행의 적정성 검증(e나라도움 시스템 활용)
◦ (현장점검) 사업비 집행 관련 한국산학연협회와 수시 연락체계를 구축하고, 필요시 현장점검 등에 지원
◦ (기타) 효율적인 사업비 집행 및 관리에 대한 제언 및 회계검증 관련 제반사항 수행
Ⅱ 제안요청 사항 1 과업 세부내용
(중간 및 최종정산) 참여기업별 회계정산 실시 및 결과보고서 제출
◦ 『국고보조금 통합관리지침』에 따라 e나라도움 시스템을 통해 회계정산 실시
◦ 참여기업별 e나라도움 시스템 활용기관(예치형)으로 e나라도움 시스템 증빙자료 기반 회계정산 실시
◦ 참여기업이 집행한 국고보조금에 대해 관련 법령 등에 따라 회계정산을 실시하고 회계정산 결과보고서 제출(~‘27.2.)
◦ 『국고보조금 통합관리지침』 제17조에 따라 회계법인은 보조금의 목적 내 사용여부에 대한 중간점검(보조금 잔액 지급 전) 실시 및 결과보고서 제출
(회계교육) 회계 검증 및 지원금 사용 관련 회계교육 지원
◦ 관련 규정과 정산절차, 보조비목(세목)별 정산 기준 및 증빙서류 안내, 우수사례 공유 교육 등 사전‧사업중 회계정산 교육 지원
◦ 주요 불인정 집행사례 등 정산 관련 업무개선사항 논의, 보조금 집행 및 정산에 대한 회계실무 교육 등 사후 회계정산 교육 지원
(집행 내역 모니터링) 참여기업의 집행 내역 검토, 보완요청 등 예산집행의 적정성 검증(e나라도움 시스템 활용)
◦ 참여기업별 e나라도움 시스템 모니터링 및 집행내역 검토, 보완요청 등 적정성 검증(국고보조금 통합관리지침 제32조 2항, 월 1회 이상 점검 후 결과보고서 제출)
<국고보조금 통합관리지침 제32조(보조사업 집행점검) >
② 중앙관서의 장은 내역사업 내 모든 상위 보조사업자로 하여금 보조금통합관리망을 통하여 다음 각 호의 사항에 대하여 월 1회 이상 점검을 실시하도록 하고, 그 결과를 전송받아 관리하여야 한다. 또한, 중앙관서의 장이 교부한 보조금에 대해서도 월 1회 이상 점검을 실시하여야 한다.
1. 보조사업자 또는 하위 보조사업자에게 교부한 보조금의 세부 집행내역
2. 매월 집행실적 및 집행마감 결과
3. 보조사업자가 지방자치단체인 경우 지방재정관리시스템과의 월 집행마감 결과 대조 후 일치 여부
◦ 부적정 집행건별 증빙서류, 산출근거, 관련 제규정 명시하여 제시
① 본사업과 관련성이 미흡한 지출(출장비, 홍보비, 업무추진비 등)
② 승인 없는 예산 전용 ③ 실제 지출이 없거나 지급의무가 없는 지출 ④ 지원금 지출방법 위반 ⑤ 단가기준 또는 한도기준 위반 ⑥ 환급받는 부가가치세를 지원금으로 신청 ⑦ 시가대비 고가구매 ⑧ 기타(1년 미만 근무자 퇴직금 지급 등)
(현장점검) 사업비 집행 관련 한국산학연협회와 수시 연락체계를 구축하고, 필요시 현장점검 등에 지원
(기타) 효율적인 사업비 집행 및 관리에 대한 제언 및 회계정산 관련 제반사항 수행
◦ 효율적인 사업비 집행 및 관리에 대한 제언 등의 개선방안 도출
◦ 회계정산, 모니터링 이슈사항 등에 대한 공유, 논의 등을 위한 협의회 참여
◦ 기타 회계정산을 위해 필요한 제반사항 수행 지원
◦ 그 외, 발주기관이 본 사업과 관련하여 요청하는 사항 등
① 하위 보조사업자 집행실적 점검 - (점검대상) 직하위보조사업자 집행실적
- (점검내용) 직하위보조사업자의 집행실적에 대해 적절성 점검
- (점검방법) 하위 보조사업자의 월 집행건 중 1건 이상의 집행내역 검토완료 처리
- (e나라도움) 집행정산》정산관리》상시점검》점검대상사업조회(상위)
* (하위사업 집행마감시) 집행정산》정산관리》정산관리》정산금액계산(상위)
** (직하위 이하의 보조사업자 집행실적 확인) 집행정산》집행관리》집행실적현황
② 하위 보조사업자 전체에 대한 집행실적 점검 현황 모니터링
- (점검대상) 하위보조사업자에 대한 월별 점검현황
- (점검내용) ㉮ 소속기관에서 하위보조사업자 집행실적에 대한 점검 현황
㉯ 하위보조사업자가 차하위보조사업자 집행실적에 대한 점검현황
- (점검방법) 하위보조사업자에 대한 월별 검토완료 여부 확인(미검토 상태시 하위보조사업자 집행실적 점검(①번 절차) 수행)
- (e나라도움) 집행정산》정산관리》상시점검》월점검결과조회
2 보고서 및 산출물 □ 보고서 제출 ◦ 착수보고서
- 계약 후 10일 이내에 제안요청내역, 제안서 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 착수보고서(세부수행계획서, 추진일정, 세부예산산출내역서, 추진체계도 등) 제출 하여야한다.
◦ 중간보고서
- 착수보고서에 작성된 용역 수행사항이 일정별로 체계적인 진행여부를 확인할 수 있도록 월별 추진실적 및 계획 활동보고서 제출 및 사업 착수 후 발주기관 요청에 따라 중간보고서 제출
* 월별 업무보고 : 매월 1회 서면으로 진행(익월 10일까지 이메일 제출)
◦ 최종 결과보고서
- 계약종료 후 1개월 이내에 제안요청 사항 등의 내용을 포함한
결과보고서 등 수행업무 범위에 포함된 최종산출물에 대한 완료계(용역 결과보고서)를 작성하여 제출 및 승인받아야 한다.
* 협회는 보고서 내용을 검토 후 수정·보완을 요청할 수 있음
- 사진 및 영상 파일, 스크랩 자료, 과업수행내역서 등의 결과물은 과업별로 구분하여 USB 등에 담아 제출하여야 한다.
- 본 과업의 최종성과에 대한 발주자의 승인 후라도 그 내용상의 미비, 착오 등 결격사유가 발견되었을 때는 과업수행자의 책임으로 즉시 보완 또는 조치를 하여야 한다.
□ 성과물 제출 제출시기 성과물 내 용 월별 월별 정산·검토내역 ✓ 매월 말 일을 기준으로 10일 이내 제출 종료시 회계감사·정산 결과보고서(최종) ✓ 사업 완료 시 최종 결과보고서 2부 제출
- 주관기관별·사업별 정산보고서 포함
✓ 정산과정에서 발견된 각종 불인정사례, 변칙적인
집행사례 수집 및 보고 내용 등을 포함하여 제출
✓ 회계감사정산 관련 개선방안 포함하여 제출
* 제작물의 규격은 일부 변경될 수 있으며, 성과품 제출 후 보완이 필요한 경우 제안사는 즉시 보완하여야 함
3 과업 추진방법 □ 과업착수
◦ 제안사는 효율적인 용역관리 방안을 제시하고 발주처(한국산학연협회)와 협의하여 사업을 수행해야 함
◦ 선정된 제안사는 제안요청내역, 제안서, 추가협상안을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 착수계를 작성하여 제출해야 함
- 사업수행계획서, 용역책임자와 참여수행자 이력서 및 서약서, 수행일정, 수행체계 등 반드시 포함
□ 과업변경
◦ 본 과업수행 중 과업의 일부변경이 필요하다고 판단될 시 협회과 합의하에 변경이 가능함
◦ 제안사는 과업수행을 위하여 투입된 참여인력을 임의로 교체할 수 없으며, 불가피한 경우 협회의 사전승인을 받아야 함
□ 진도관리
◦ 사업의 원활한 수행을 위하여 사업관리자(PM)는 과업기간 동안
전반적인 관리‧감독 및 진행상황을 주기적으로 협회에 보고해야 함
□ 보안관리
◦ 제안사는 보안대책을 수립하고 사업착수계와 함께 보안각서, 비밀유지서약서 등을 제출하여야 함
◦ 본 과업 수행과정에서 열람 및 취득한 개인정보 처리 시 개인정보보호법 등 관련 법률에 저촉·위반됨이 없이 운영하여야 함
◦ 기타 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 인하여 발생하는 모든 사고 및 민·형사상 손해에 대한 책임은 관계 법령과 규정에 따라 처리함
□ 책임소재
◦ 개인정보보호법 등 관련 법률을 위반하여 발생하는 손해배상, 행정소송 제기 등의 법적 문제 발생 시 관계 법령과 규정에 따라 처리함
◦ 계획의 불완전 및 제안사의 착오 등으로 인하여 협회에 피해를 초래할 경우 또는 수행사로서의 의무와 필요한 조치를 이행하지 아니하여 발생하는 민‧형사상의 모든 책임은 관계 법령과 규정에 따라 처리함
□ 일반사항
◦ 모든 과업은 본 제안요청서에 의하여 수행하되, 여기에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 협회와 협의하여 수행
Ⅲ 제안절차 안내 1 입찰 참가자격 및 방법 □ 입찰 참가자격
◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 규정(경쟁입찰의 참가자격)에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 기업
◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 규정(부정당업자의 입찰자격 제한)에 의거 제한을 받지 않는 자 및 공고일 현재 전담기관의 입찰참가자격의 제한을 받지 않은 기업
◦ 보조금법 제31조의2(보조사업 수행배제 등)에 제한을 받지 않은 기업
◦ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 전자 입찰서 제출 마감일 전일까지 회계법인업종코드(업종코드:1200)또는 공인회계사사무소(업종코드:3601)로 입찰참가자격을 등록한 기업
◦ ‘지급보증보험’ 및 ‘계약보증보험증권’ 발급이 가능한 기업
◦ 재무상태가 자본잠식(부분자본잠식, 완전자본잠식)이 아닌 기업
◦ 신청일 기준 세금 (국세, 지방세, 법인세, 부가가치세 등)을 체납 중이거나 한국신용정보원에 부정정보(연체, 대위변제‧대지급 관련인, 채무 불이행자 등)가 등록되어 있는 기업은 참여 불가
◦ 본 과업지시서에 명시된 지원 서비스 항목 과업에 대한 수행역량을 보유한 업체
□ 수급(공동이행) : 불허
◦ 사업목적 달성을 위해 모든 세부과업이 유기적으로 연계되어야 하므로 전체 과업을 관리·운영할 수 있도록 단독입찰방식으로 추진
□ 하도급 : 불가
◦ 과업 특성상 전문 회계 인력의 직접 수행이 필수적이고 추후 일관성과 책임소재를 명확히 하기 위해 하도급 불허. 단, 특수한 경우에 협회와 상의하여 처리 가능.
□ 입찰 방법
◦ 입찰 공고 : 조달청 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)
◦ 입찰 및 계약 방법 : 협상에 의한 계약
◦ 낙찰방법 : 제안서 평가(기술평가 80% + 가격평가 20%)에 따른 우선협상대상자 선정을 통해 협의
□ 입찰 유의사항
◦ 제출된 제안서의 내용은 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주되며, 추후 협상 등의 과정에서 상호 협의 하에 변경될 수 있음
◦ 입찰에 참가하는 자는 계약 관련 법률 및 상기 입찰 유의사항을 사전에 숙지하였다고 간주하며, 이를 지키지 못하여 발생되는 문제에 대한 책임은 전적으로 입찰 참가자에게 있음
◦ 제안사의 과업수행태도 및 결과가 불량하다고 판단될 경우 향후 협회에서 추진하는 사업에 참여제한을 받을 수 있음
2 제안서 작성(권장사항) □ 제안서의 규격(권장사항)
◦ 제안서는 A4규격(210 × 297㎜)으로 세로방향으로 작성(30페이지로 제한, 표지 및 목차 제외)
◦ 제안요약서는 A4규격(210 × 297㎜)으로 작성(10페이지로 제한, 표지 및 목자 제외)
* 제안서와 제안요약서는 각각 별도 제출(제안서의 표지에 원본과 요약서를 구분하여 표시)하여야 하며, 원본과 요약서의 내용이 상이한 경우 원본을 기준으로 평가 함
□ 제안서 작성지침
◦ 제안서는 PDF 파일로 제출하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술함
◦ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 의해 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 제안서에 첨부하고 그 출처를 정확히 할 수 있도록 표기해야 함
◦ 제안서는 허위 또는 예상으로 작성할 수 없으며 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위 작성 발견 시에는 국가계약법 등 관련 규정에 따라 처리함
◦ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하며, ∼를 제공 할 수도 있다, ∼이 가능하다, ∼을 고려하고 있다 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함
◦ 제안서에 적용된 사항은 제안서 제출일 당일을 기준일로 함
□ 제안서 작성항목 및 내용 목 차 작 성 방 법 제안개요 제안 목적 및 배경 ◦ 제안에 참여하는 목적 및 배경을 기술 제안의 특징 및 장점
◦ 제안업체의 제안내용, 범위, 전략, 장점, 기대효과를 기술
제안업체 일반 일반현황 ◦ 서식 제2호 재무현황 ◦ 최근 3년 주요연혁 - 조직도 ◦ 제안업체의 조직 및 인원현황 제시 ◦ 서식 제3호 주요사업실적 ◦ 최근 3년간 유사용역 수행 실적 기재 ◦ 서식 제4호 사업수행 계획 추진전략
◦ 업무 단계별 제한 사항을 고려하여 원활한 사업 진행을 위한 창의적이고 타당한 제안 제시 여부
추진목표
◦ 본 제안을 통해 도출하고자 하는 구체적인 정량·정성적 목표 제시
추진절차
◦ 과업을 추진하기 위한 체계적인 프로세스 구축
추진내용
◦ 제안요청서 및 공고문에 제시된 과업 내용을 수행할 수 있는 구체적인 방안
◦ 자료 검증 및 분석 방안 등 포함하여 작성
차별화 방안
◦ 과업을 효과적이고 성공적으로 추진하기 위한 제안업체만의 차별화 전략 제시
사후관리 방안 ◦ 전문기관 대상 사후 관리 방안
◦ 사업 기간 종료(27.1.29.) 이후 운영 방안
기대효과 - 수행체계 및 인력 추진일정 ◦ 조사 실행 계획 및 업무 일정표 수행조직체계
◦ 동 용역 업무에 참여하는 전담인력의 구성 방안 및 활용방안 기재
◦ 조직구성, 업무분장, 인력투입계획 등 수행인력현황 ◦ 서식 제5호, 서식 제6호 보고 계획 보고 및 검토 계획 - 기타 기타사항
◦ 기타 상기 기술한 내용 이외에 지원이 가능한 경우에는 해당 지원의 내용 및 방법 등을 명시
※ 제안요청사가 요청한 사항 이외에 제안사가 중요하다고 생각되는 목차 및 내용은 별도 기술하고 근거 자료를 첨부
※ 투입인력(공고일 기준 제안사에 재직 중이어야 함) [별지 서식 제5호]와 4대 보험 가입증명서 제출
□ 제안서 작성시 유의사항
◦ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 기재사항이 누락 또는 제안요청에 대한 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함
◦ 제안요청서에는 언급하지 않았으나, 본 용역 수행 향상에 도움이 되는 사항이나 창의적 의견은 추가로 제시할 수 있음
◦ 제안서에는 제안요청 제반 사항에 대해 전체적인 사업운용 방안, 제안사의 추진전략, 추진 방향, 세부추진 계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안 기술 부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함
◦ 제안서를 허위나 단순 추정으로 작성해서는 아니 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 제출된 자료의 기재 내용이 허위사실로 확인될 경우, 평가 대상에서 제외되거나 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음
◦ 각종 증거서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택해야 함
◦ 제안사는 본 용역에 대한 제반 사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함
◦ 제안내용 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응해야 함
◦ 제안서 내용이 허위로 판명될 경우, 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우 평가 대상에서 제외되며, 또한 계약 후에도 허위사실 발견 및 제안된 내용을 충족하지 못한 경우 계약해지 등 불이익을 받을 수 있음. 이로 인해 발생하는 민·형사상의 책임 및 손해배상책임은 제안 업체에 있음
◦ 과제 수행 완료 후 제안사의 과업 수행 결과가 불량한 경우 향후 본 협회 입찰 참여 제한을 받을 수 있음
0 3 제안서 제출 □ 제출서류
◦ 제출일시 및 장소 : ‘입찰공고’에서 정한 바에 따름
◦ 제출서류 : 제안서(정성·정량), 발표자료, (해당 시)기타서류 각 1부
4 제안서 평가 □ 평가방법
◦ 제안 업체의 기술능력 평가(80%)와 입찰가격 평가(20%)로 나누어 평가함
◦ 제안서의 내용에 대한 평가는 제출된 자료에 한해 평가하며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음
◦ 평가분야별 배점 및 평가주체 구 분 배 점 평가주체 평가방법 기술 능력 평가 정량적 평가 20 계약 담당 객관적 지표에 따른 절대평가 정성적 평가 60 제안서 평가회의 항목별 평가위원의 주관적 평가 입찰가격 평가 20 계약 담당 관련 계산법에 따른 절대평가
◦ 제안서 평가는 평가항목별 최고점과 최저점을 제외한 나머지를 합산하여 채점하며, 평점은 소수점 이하 셋째 자리에서 반올림 기준
□ 제안서 평가위원회 개최
◦ 일 시 : 2026. 10. 22.(목), 14:00 예정 (최종공고시 확인)
* 세부 일정 및 시간은 조정될 수 있음(추후 별도 안내)
◦ 장 소 : 사단법인 한국산학연협회 교육장(세종특별자치시 집현중앙7로 6, 대명밸리온 B동 405호)
◦ 참 석 : 별도의 제안서 평가위원단 구성하여 평가
* 일정 등 변경 시 추후 별도 공지
◦ 기 타 : 제안서 평가 내용과 결과 및 관련서류, 협상 결과 등은 공개
하지 아니하며, 이에 대하여 제안 업체는 이의를 제기할 수 없음
□ 제안 설명방법
◦ 제안서 접수 시 제출된 제안서 및 프레젠테이션 자료에 의하여 총괄 용역책임자(PM)가 직접 설명
◦ 제안 설명 20분 이내, 질의응답 10분(업체 수에 따라 조정 가능)
◦ 제안서 발표 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술 능력 평가 점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함
◦ 제안서 발표순서: 제안서 접수순으로 진행 □ 세부 평가항목 및 배점 ◦ 평가항목 및 배점표 평가부문 부문별 평가항목 배점
비
고
기술 평가 (80) 정량 평가 (20) 일반경영 (10점) ○ 신용평가등급 10 8 6 4 신용평가 등급확인서 인력 전문성 (10점)
○ 투입 인력 중 한국공인회계사(KICPA) 자격증 소지자 수 및 관련 업무 경력자 보유현황 <별표1 참조>
10 8 6 4 2 경력증명서, 재직증명서 등 정성 평가 (60) 제안개요 (25점) ○ 제안사의 전문성 및 적합성 - 제안업체의 조직구성 및 역량 수준 - 책임자의 수행의지 15 12 9 6 3 제안서 평가 위원회 ○ 제안 전략 및 목표 - 제안전략의 타당성 - 제안요청서와의 부합성 - 제안요청서 요구사항의 반영여부 10 8 6 4 2 사업수행 능력 (25점) ○ 제안서 작성의 충실도 및 적극성 ○ 제안 내용의 타당성 및 구체성 ○ 과업추진단계 및 과업범위 설정의 타당성 ○ 추가제안 내용 우수성, 실현가능성 15 12 9 6 3
○ 보조금 부정수급 방지 대책, 실시간 모니터링 체계, 오류 최소화 방안
○ 수행인력의 전문성
○ 보조금 사업비 정산 및 회계검증 관련 경력 보유현황
10 8 6 4 2 상호협력 및 사후관리 (10점)
○ 사업수행을 위한 요청사항에 대한 유기적인 협력·지원 계획
○ 민원(소공인, 공급기업) 응대 방안, 교육 지원 계획, 사후 정산 대응
○ 과업 종료 후 사후관리 및 보수계획 10 8 6 4 2 제안가격 평가 (20) ○ 제안가격 평가 20 가격제안 (전자투찰) 합 계 100 -
<별 표1> 기술능력 정량평가 세부 배점 기준
평가 항목 배점 평가기준 경영 상태 10점 평가 점수(운영기관) 10 8 6 4 신용평가 등급 AAA∼ ∼A- BBB+~ BBB- BB+ ~BB- B+ ~B- CCC+ 이하 인력 전문성 10점
○ 투입 인력 중 한국공인회계사(KICPA) 자격증 소지자 수 및 관련 업무 경력자 보유현황
1. 법인 내 한국공인회계사 자격증 소지자 보유현황
평가 점수 10 8 6 4 2 인력 구성 5명 이상 4명 3명 2명 1명 이하 [주] - 경영상태
1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가함.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가함. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외함.
3. 1번에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가함.
※ 평가항목별 배점기준 단계 배점 매우우수 우수 보통 미흡 매우미흡 15점 15 12 9 6 3 10점 10 8 6 4 2 * 상기 배점표에 따라 점수 부여 □ 입찰가격 평가 세부 배점 기준
◦ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가
- 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 한다
- 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격
- 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용한다.
◦ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 0점 처리
* 나라장터 가격투찰 시 제안가 산출내역서(견적서) 필수 첨부
5 협상방법 및 계약체결 □ 협상대상자 및 협상 순위의 선정
◦ 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술평가 배점의 85%이상인 자를 협상 적격자로 선정함
◦ 기술평가 점수가 기술평가 배점의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음
◦ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함
□ 협상 및 계약 절차
◦ 최고득점자를 우선 협상대상자로 지정하여 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 않음
◦ 협상이 성립되지 않은 경우 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시함
◦ 모든 협상이 결렬된 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음
◦ 우선 협상대상자는 관련 법규에 따라 협상 개시 통보 후 15일 이내에 협상을 완료해야 하고, 협상 완료 후 10일 이내에 계약을 체결해야 함
◦ 계약체결 및 이행에 관하여는 본 회 계약규정, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령, 시행규칙과 이에 따른 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
□ 협상의 내용 및 범위
◦ 협상 대상자가 제안한 사업내용 및 이행방법, 일정 등을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 내용의 일부를 조정할 수 있음
□ 계약 체결
◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제7조, 동법시행령 제43조 및 제43조2 협상에 의한 계약체결 기준(계약예규)에 의거 계약
◦ 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하며, 계약 체결 및 이행에 관하여는 조달청의 규정을 준용함
6 제안 일반사항 □ 제안 준비사항
◦ 제출된 제안서의 기재내용은 수정·삭제·대체할 수 없으며, 기재내용 누락 등에 따른 불이익은 제안업체가 감수하여야 함
◦ 협회는 본 제안요청서 등에 포함되어 있는 정보의 정확성을 기하였으나, 각 제안사는 가능한 한 제시된 정보의 정확성에 대해 스스로 확인할 의무가 있음
◦ 협회는 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음
◦ 본 제안과 관련하여 제출된 자료일체는 낙찰자로 선정되지 않은 제안사가 요청할 경우 반환 가능하며 이에 따른 일체의 비용은 제안사가 부담함
◦ 기재사항이 누락된 부분에 대해서는 해당사항 없는 것으로 간주
□ 제안서의 효력 및 보안 유지
◦ 협회는 계약 후 허위 사실을 발견했을 시, 관련 규정에 따라 처리
◦ 계약서의 첨부문서인 제안서에 제시된 내용 및 추가협상 시 수정·보완·변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있음. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선함
◦ 제안서 및 계약서에 대해서 해석상의 이견이 발생할 경우에는 관련규정에 따라 상호 협의 함
◦ 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외에 다른 목적으로 사용되어서는 안되며, 선정된 제안사는 협회의 보안 요청을 준수하여야 함
□ 기타사항
◦ 제안사는 제안요청서 상의 과업별 담당인력이 본 사업 수행에 전담토록 해야 하며, 그 외 투입인력도 본 사업 수행기간 동안에 사업의 성공적 수행을 위해 최대한 집중할 수 있도록 해야 함. 단, 투입인력이 퇴직․질병 등 부득이한 사정이 발생했을 때에는 협회의 승인을 받고 동급의 인력으로 교체할 수 있음
◦ 본 사업수행과 관련하여 제출한 모든 산출물은 공동 소유를 원칙으로 하며, 본 사업의 성과를 대외에 발표 또는 배포 시에는 반드시 사전에 협조를 구하여야 함
◦ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 사업 관계자와 결탁 등 불공정한 방법으로 사업에 참여했음이 확인되는 경우에는 관련 규정에 따라 처리 함
◦ 제안사는 본 사업을 이행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등에 대해 일체의 하자가 없도록 조치하여야 함
- 공공저작물 자유이용허락 표시기준(공공누리, KOGL) 제2유형 조건에 따라 저작물의 출처를 구체적으로 표시한 후 이용할 수 있으며, 상업적 이용이 금지됨
◦ 협회의 정책변화, 환경변화 등으로 과업의 변경되거나 취소되는 경우, 사정변경에 의한 계약의 해제 또는 해지사항 및 과업내용의 변경을 할 수 있으며, 이에 관한 사항은 용역계약 일반조건(과업내용의 변경, 계약의 해제 또는 해지)에 따름
Ⅳ 유의사항 1 계약체결 후 유의사항
◦ 당해 계약목적물의 지식재산권은 협회와 계약상대자가 공동으로 소유함
◦ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상에 의한 계약체결기준 제14조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
◦ 모든 과업은 해당분야의 전문가가 수행하고, 협회의 제안사의 사업관리자(PM)와 참여인력, 협력사의 참여인력 중 과업수행에 부적당하다고 판단될 경우에는 즉시 해당 인력 및 협력사의 교체를 요구할 수 있음. 이때 제안사는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 하며, 대체 인력 및 협력사는 동급 또는 그 이상의 수준이어야 함
◦ 계약당사자 간 과업의 변경이 필요하다고 상호 합의하는 경우에는 과업을 변경할 수 있으나, 이는 최대한 지양하여야 하며 부득이하게 계약 변경이 필요한 경우에는 계약 금액이 조정될 수 있음
◦ 다음의 경우 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 이로 인해 협회에 불이익 발생 시 관련 규정에 따라 처리함
① 용역 전체에 대해 일괄 하도급 또는 재위탁 했을 경우(입찰 브로커 행위)
② 제출서류 및 결과보고, 기타 증빙서류 등을 허위로 작성한 경우
③ 제안사가 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역 수행에 착수하지 아니한 경우
④ 용역 진행 중 협회와 사전 협의 없이 참여인력, 세부 과업 내용 등을 무단으로 변경하는 경우
⑤ 계약사항, 과업지시 등을 이행하지 아니한 경우
⑥ 제안사의 사정으로 인해 과업수행기간 이내에 과업을 완료하지 못하거나 수행능력 부족 등 명백한 귀책사유로 인해 과업을 완수할 가능성이 현저히 낮다고 판단되는 경우
⑦ 업체 선정 시 제출한 제안서 내용과 실제 과업수행내용, 회사소개 내용 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우
⑧ 기타 정당한 요구사항을 이행하지 아니하는 경우
2 문의처 □ 입찰서류/절차문의 : 입찰공고 참조
□ 제안 관련 문의 : 전략경영연구팀 배찬휘 책임(☏ 044-410-3324)
Ⅴ 서 식 ◦ (서식 제1호) 제안서 표지
◦ (서식 제2호) 제안사 일반 현황 및 주요 연혁
◦ (서식 제3호) 과업추진 조직도 및 업무분담체계
◦ (서식 제4호) 관련 연구 수행 실적(용역 포함)
◦ (서식 제5호) 참여인력 명단 ◦ (서식 제6호) 참여인력 이력ㆍ경력사항 ◦ (서식 제7호) 확약서 및 클린행정협조서
◦ (서식 제8호) 개인정보 수집·이용 동의서
◦ (서식 제9호) 보안서약서 [서식 제1호]
「2026년 소공인 스마트제조지원사업 회계검증 용역」
제 안 서 1) 제안사 기 관 명 사업자 등록번호 대표자명 구 분 본사/지사
주
소
(
-
)
2) 관리책임자
성
명
주민등록번호
부
서
전
화
직
위
F A X E-mail 휴대전화
관련 규정에 따라 ｢2026년 소공인 스마트제조지원사업 회계검증 용역｣ 업무를 성실히 수행하고자 동 제안서를 제출합니다.
20 년
월
일
회 사 명 :
대표이사 :
(직인)
한국산학연협회장 귀하 표지 작성요령 1) 제안사
◦ 제안사 명, 사업자등록번호, 대표자명, 본사/지사 여부, 주소를 기재
2) 관리책임자
◦ 동 용역을 총괄 관리할 관리책임자의 인적사항 및 연락처를 기재
(직통 전화번호, 휴대전화 필수 기재)
3) 제출일, 관리책임자 및 제안사 대표 날인
◦ 제출일은 실제 제출일을 기재 ◦ 관리책임자 성명을 기재한 후 날인
◦ 제안사의 장(예, (주)○○○대표이사 등)을 기재한 후 제안사 대표의 직인 날인
※ 작성요령은 삭제할 것 [서식 제2호] 일반 현황 및 주요 연혁
기
관
명
대
표
자
전화번호(대표) 사업자 등록 번호 사업장 소재지 업태 및 종목 기관의 성격 및 주요 업무 기타 기관에 관련한 소개사항
주요 연혁 (주요사업내용 및 실적 중심 기술)
[서식 제3호]
* 본 과업 관련 조직도 및 업무계획 자율 기술
과업추진 조직도 및 업무분담 체계(도식화) [서식 제4호] 용역수행실적 (최근3년) (단위 : 건, 천원) 구 분
건
수
계약금액(합계) 비 고 공공기관 민간기관 합 계 사 업 명 계약기간(몇개월) 기관구분 발주기관 금액(천원) 비고 ㅇㅇㅇ회계정산 ’16.1.1~’16.2.31(2개월) 공공기관 중기부 000,000천원
- 제출마감일 기준 최근 3년 이내로 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재
- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재
- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재
[서식 제5호] 참여인력 명단 소속기관 성 명 직 위 생년월일 전공 및 학위 학 교 전 공 학 위 취득 년도
※ 고용보험, 국민건강보험 또는 국민연금에 가입한 증빙자료(택1)를 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음
[서식 제6호] 참여인력 이력ㆍ경력사항 성 명 생년월일
년
월
일
연락망 휴대전화 전자우편 현재 소속 직위 해당분야 근무경력
년
개월
참여율(%) % 학 력 학 사 ※ 학교 / 전공분야 석 사 ※ 학교 / 전공분야 박 사 ※ 학교 / 전공분야 본 사업에서의 역할 자격증 ※ 자격증 명 / 발급기관 /발급일
유사한 용역을 수행한 경력(최근 3년간 제안기관에서 수행한 유사용역)
기 간 용 역 명 발 주 기 관 금 액 (백만원) 담 당 업 무 시작 끝 기타 경력(최근 3년) 기 간 내 용 시작 끝 [서식 제7호] 확약서 및 클린행정협조서
본인(본 기관)는 한국산학연협회가 추진 중인 「2026년 소공인 스마트제조지원 사업 회계검증 용역」의 입찰참가와 관련하여 다음 사항을 준수할 것임을 확약합니다.
1. 본인(본 기관)은 제안요청서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한, 용역사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 한국산학연협회가 정한 공정한 기술 심사 평가를 위해 구성한 내․외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 맑고 깨끗한 클린 행정 서비스를 위하여 관계법령이나 규정에 저해되는 일체의 불공정한 행위는 물론 어떠한 압력이나 청탁도 행사하지 않겠습니다.
20 년
월
일
주관 용역기관 : 대 표 자 : 연구책임자 : 한국산학연협회장 귀하 [서식 제8호] 개인정보 수집·이용 동의서 개인정보 수집·이용 동의서
한국산학연협회는 「2026 소공인 스마트제조지원 사업 회계검증 용역」 입찰 제안사 참여인력 확인을 위하여 아래와 같이 개인정보를 수집·이용하고자 합니다. 내용을 자세히 읽으신 후 동의 여부를 결정하여 주십시오.
□ 개인정보 수집‧이용에 대한 동의(필수항목)
항 목 수집목적 보유기간
성명, 생년월일, 소속, 직위, 연락처, 학력, 경력
입찰 제안사 참여인력 확인 및 제안서 평가
입찰 및 제안서 평가종료 후 180일까지 또는 개인정보 삭제요청 시 까지
※ 위의 개인정보 수집‧이용에 대한 동의를 거부할 권리가 있습니다. 다만 필수항목에 대한 동의를 거부할 경우 원활한 심사를 할 수 없어 용역사 선정에 제한될 수 있습니다.
☞ 위와 같이 개인정보를 수집·이용하는데 동의하십니까?
소속 직위 성명 생년월일 동의여부 서명 예 아니오
2026 년
월
일
상호(법인명)
대표자
(인)
한국산학연협회장 귀하 [서식 제9호] 보안 서약서
당사는 한국산학연협회에서 시행하는「2026년 소공인 스마트제조지원 사업 회계검증 용역」을 수행함에 있어 다음 사항을 서약 합니다.
1. 상기 제안과 관련하여 취득한 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단유출하지 않겠습니다.
2. 본 사업 수행업체로 선정된 후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해서는 한국산학연협회의 동의 없이는 어떠한 경우도 외부로 일체 누설하지 않겠습니다.
3. 상기 사항을 위반한 경우에는 동기여하를 막론하고 손해배상 등 모든 민·형사상 책임을 감수하겠습니다.
성
명
서명 또는 날인
성
명
서명 또는 날인
20 년
월
일
서 약 자
회 사 명 :
대 표 자 :
(직인)
한국산학연협회장 귀하