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[R26BK01766957] 정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역

[용역] 발주기관: 한국언론진흥재단 계약방법: 제한경쟁 참가업종: 기타자유업종 추정가격: 1.4억원 입찰일시: 2026-10-16 11:00
#용역 #기타자유업종
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===== 정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역_입찰공고문.pdf =====
한국언론진흥재단 제2026-147호

입 찰 공 고(긴 급)
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제8조 및 동법 시행령 제33조 등의 규정에 의거 「정
부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역」 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.
2026. 10.
한국언론진흥재단 이사장

1. 입찰에 부치는 사항
가. 수요기관 : 한국언론진흥재단
나. 용역개요
〇 용역명 : 「정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역」
〇 용역내용 : 제안요청서 참조
〇 입찰대상금액 : 154,000,000원(부가세포함)
〇 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026년 12월 31일
다. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
라. 전자입찰서 접수개시 : 2026년 10월 16일(금) 11:00
마. 전자입찰서 마감일시 : 2026년 10월 27일(화) 11:00
바. 제안서 평가 : 2026년 10월 29일(목)
※ 상기 일정은 입찰참가 현황 등의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경될 경우 개별 통보
2. 입찰 및 계약방식
가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰방식
나. 협상에 의한 계약(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 의거함)
다. 제안서는 온라인으로 제출
① 나라장터에서 가격 투찰
② 정성제안서 및 첨부서류를 함께 제출
3. 입찰 참가자의 자격
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시
행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며,
조달청 입찰 참가자격 등록증 소지 업체
나. 『국가를당사자로하는계약에관한법률』 제27조 및 동법 시행령 제76조에 해당되지 않는 업체
다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업
종(업종코드: 9999)으로 등록한 업체이거나 수기로 입찰할 수 있는 자격(학회 등)을 지닌 업체
라. 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』

시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)

에 의한 중기업․소기업 또는 소상공인

  • 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중기업․소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조

에 따른 소상공인으로 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중기업․소기업 또는
소상공인확인서를 소지한 사업자
4. 입찰 참가 신청방법
가. 온라인 제출만 가능하며, 원활한 제출을 위해 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기
를 바랍니다.
나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제
출할 수 있습니다. 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.
다. 제출서류(각 1부)
1. 정성제안서 1부
2. 발표자료 전자파일(pdf 또는 ppt) 1부
3. 입찰참가 신청서 1부
4. 제안서 첨부서류(별지서식 2~12)
  • 회사연혁 및 일반현황
  • 참여인력 구성내역
  • 사업 수행실적
  • 실적증명서
  • 입찰보증금 지급각서
  • 확약서
  • 보안각서
  • 청렴계약이행서약서
  • 사업예산 및 산출내역

5. 사업자등록증 또는 법인등기부등본(법인에 한함) 1부
6. 인감증명 및 사용인감계 1부
7. 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부 *완납증명서
8. 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서(용
도 : 공공기관 입찰용) ※ 입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
9. 소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서 1부
10. 공동수급표준협정서 1부
11. 공동수급 합의각서 1부
※ 입찰관련 서식 : 제안요청서 참조
※ 정성제안서 및 발표자료는 모두 PDF 파일로 제출
※ 입찰참가신청서 및 증빙서류(3~11번)는 하나의 PDF파일로 스캔 후 제출
라. 제안서 작성 일반사항
  • 제안서 목차 및 작성방법에 의하여 정확하고 명료하게 작성하되 필요시 추가하거나 변경

할 수 있음
  • 실적, 인력 등 제안서의 모든 내용은 반드시 증빙서류를 첨부하고 제안서 내용을 객관적

으로 입증할 수 있는 근거 및 참고자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

  • 제안서의 효력
  • 본 제안요청서와 관련하여 계약된 업체의 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서와

제안서가 상이한 경우에는 계약서 사항이 우선함
  • 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생 시에는 발주기관의 해석에 따름
  • 제안서 작성 시 유의사항
  • 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체 소요 비용은 사업자의 부

담임
  • 제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서

제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화할 수 있음
  • 사업자는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대

한 사항을 사전 검토‧조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 사업자에 있음
마. 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출해주시
기 바랍니다.
바. 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 → (물품, 용역)투찰관리 → 기술평가제안서 메뉴에서
제안서 제출사항 다음의 제안서 제출 유의사항을 확인하시기 바랍니다.
사. 입찰보증금 납부 및 동 귀속
  • 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심

하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보
증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을
납부하여야 한다.
  • 부당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입

찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터
2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금
을 납부해야 한다.
1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10
2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15
3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20
4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25
  • 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금

지급각서를 제출하여야 한다.
  • 입찰보증금의 국가귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰

보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰보증금 지급각서’로 대체할
수 있다.
  • 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음한다.
  • 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 『국

가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

아. 공동수급에 관한 사항

  • 본 사업은 공동수급 가능(분담이행)

5. 입찰의 무효
〇 국가계약법시행령 제 39조 제4항, 동 시행규칙 제 44조에 해당되는 입찰은 무효이며, 개찰결과
담합이라고 판단할 수 있는 정황인 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하고 입
찰자는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음
〇 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는
입찰참가 자격등록증을 변경 등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한
입찰은 무효 입찰임
6. 협상대상자 선정 및 협상기준
〇 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순 정함. 다만,
기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 미만인 경우 협상 대상 제외
〇 가격개찰 일시 및 장소
  • 일시 : 제안서 기술평가 후 개찰
  • 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

7. 기타 입찰에 필요한 사항
가. 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유
권은 한국언론진흥재단에 있음.
나. 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자
선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함.
다. 입찰 제안서가 허위 판명 시 법시행령 제76조에 의한 부정당업자등 법적 제재를 받게 됨.
라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못
한 책임은 응찰자에게 있음.
8. 문 의
〇 제안관련 : 한국언론진흥재단 광고컨설팅팀 최지혜 선임연구위원☎ 02)2001-7807
〇 입찰관련 : 한국언론진흥재단 경영지원팀 박의연 과장 ☎ 02)2001-7723

===== 정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역_제안요청서.hwp =====

정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역

: 온톨로지 및 미디어플래닝 MVP 설계 제 안 요 청 서 2026. 10.

목
차

Ⅰ. 사업 안내 1 Ⅱ. 과업 내용 2 Ⅲ. 제안 관련 안내 및 평가방법 10 Ⅳ. 과업수행지침 16 Ⅴ. 사업자 선정절차 21 Ⅵ. 제안서 작성 및 제출 24 Ⅶ. 기타사항

[붙임1] 기술평가항목 및 배점기준 .................................... 26

[붙임2] 제안서 작성 내용 및 목차 .................................... 27

[붙임3] MVP 활용 시나리오(유즈케이스)정의양식....... 29

[붙임4] 입찰 참가 제출서류 ................................................... 30

[서식 제1호~제12호] 관련 서식 .......................................... 31

Ⅰ 사업 안내 1. 사업개요

  • 사업명 : 정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역 - 온톨로지 및 미디어플래닝 MVP 설계
  • 사업기간 : 계약체결일부터 ~ 2026년 12월 31일까지
  • 수행방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약 / 분담이행방식)
  • 사업예산 : 154,000,000원(부가세 포함)

※ [온톨로지 구축 및 중장기 로드맵 연구]: 66,000,000원(부가세 포함)

[데이터 정제·큐레이션 및 MVP 기획·설계]: 88,000,000원(부가세 포함)]

※ 본 사업은 학술연구와 기술연구의 전문성 및 책임 이행을 확보하기 위해 공동수급체(분담이행방식)로 추진하며, 각 구성원은 분담한 과업에 대하여 각자의 책임 하에 용역을 이행하고 대금을 분할 청구·정산함

※ 공동수급체 총괄책임자(PM)는 학술연구 분담부문 소속으로 지정하며, PM은 공동수급체 전체 과업 진행상황 관리 및 재단과의 창구 역할을 수행함

2. 사업목적

  • 정부광고법 개정 대응 및 AI 기반 업무 프로세스 혁신(AX): 향후 1억 원 이상 사업 컨설팅 의무화에 대비하여, 한정된 인력으로 연간 1조 원 규모의 정부광고를 신속·정밀하게 컨설팅하는 AI 기반 미디어플래닝 업무 자동화 체계 구축
  • 정부광고 특화 ‘표준 지식체계(온톨로지)’ 정립: 정책 신뢰도, 대국민 알권리, 전통/인쇄매체 가중치 등 공공 커뮤니케이션 고유 가치를 반영한 표준 지식체계를 수립하여 AI 추천의 공공성 및 정확도 확보

온톨로지(Ontology) : AI를 통한 업무처리를 위해 '개념, 관계, 규칙'을 명시적으로 구조화하는 작업으로, AI가 정부광고 업무를 사람처럼 이해하고 판단할 수 있도록 '광고 목적, 광고 타깃, 집행 매체, 노출량 등' 간의 연결 지도 및 구조 체계를 만들어 주는 작업

  • 1조 원 규모 집행 데이터 AI 자산화 및 큐레이션: 재단 보유 집행 데이터 및 비공개 문서를 AI 학습용 데이터로 정제하고, 매체별 상품·단가 정보를 실무 맞춤형으로 체계화
  • 실무형 AI 미디어플래닝 시험모델(MVP) 조기 검증: 예산·타깃·정책목적에 따른 최적 매체 배분안과 그 판단 근거를 제시하고, 담당자가 결과를 검토·수정할 수 있는 구체적 사용 상황을 중심으로 시험 프로그램을 기획하여 대규모 시스템 개발 실패 리스크 사전 차단

※ 본 용역에서 정의하는 'AI 미디어플래닝 솔루션'은 예산·타깃·정책목적을 입력하면 (1) 최적 매체 배분(복수 대안 포함), (2) 배분 근거, (3) 담당자의 검토·수정 경로를 함께 제시하는 것을 의미함. 세부 사용 시나리오는 [붙임3] MVP 활용 시나리오(유즈케이스) 정의 양식을 참고하여 제안서에 구체화할 것

  • 차년도 시스템 구축 로드맵 확보: AI 도입 규모별 적정 사업 기간 및 예산을 산출하여 차년도 본사업 예산 확보 근거를 마련하고, 현업 AI 업무 프로세스 개선안 제시

Ⅱ 과업 내용

※ 본 용역은 아래 2개 과업으로 구성되며, 담당팀과 수행기간이 서로 다르므로 제안서 및 산출내역서는 반드시 과업별로 구분하여 작성

1. 과업 개요 및 추진 체계 온톨로지 구축 및 중장기로드맵 수립 데이터 큐레이션 및 MVP 기획 설계 정부광고 온톨로지 수립 및 추천 규칙 설계 중장기 AI 시스템 도입 로드맵 도출 학회 연계 특별 세미나 개최

[중간전달] 데이터 표준화 지침(안) 및 온톨로지 정의서(안) 11월 말 → 나) 과업 수행팀 전달

정부광고 데이터 정밀 진단, 정제 및 큐레이션

중장기 AI 솔루션 구축 예산 산출(~2026.10.)

AI 미디어플래닝 MVP 상세 기획 설계 (사용상황·입력조건·추천결과·추천근거 구체화, 유즈케이스 정의 포함)

2. 분담 부문별 세부 과업 내용 가. 온톨로지 구축 및 중장기로드맵 수립

  • 정부광고 맞춤형 표준 지식체계(온톨로지) 수립
  • (정부광고 표준 지식체계 설계) 광고주-광고유형-예산-매체-효과 등 정부광고 특성을 반영하여 광고주–전략–집행–효과 간 연결관계를 체계화한 기준 정립
  • (데이터 표준화 지침 마련) 정형/비정형 데이터(기획서, 결과보고서 등)를 AI가 학습할 수 있도록 ‘데이터 표준화 및 라벨링 가이드라인’수립 ☞ 나) 과업 수행팀에 제공
  • (미디어믹스 추천 논리 설계) 정부광고 목적에 부합하는 매체 플래닝 알고리즘 및 규칙 설계(※ 과거 데이터 학습에 따른 특정 매체 편중 및 신규 매체 배제 현상을 방지하는 매체 다양성·균형성 보정 로직 포함)
  • (온톨로지·데이터 표준화 지침의 실무적 구체화): 학술연구팀이 수립하는 가이드라인은 기술연구팀이 추천 시스템 로직으로 직접 구현할 수 있도록 ① 데이터 항목별 메타데이터 정의, ② 공공 및 매체 분류 기준, ③ 결측치 및 예외 처리 규칙, ④ 실제 매체 추천 규칙 및 입력-출력 적용 예시를 명시적으로 구체화하여야 한다.
  • (추천 메커니즘 및 데이터 학습의 기술적 정의): 본 용역에서 요구하는 AI 추천은 정부광고의 특성을 반영한 '업무 추천 규칙(가이드라인)'과 '과거 우수 집행 결과 데이터를 찾아 매칭하는 검색 방식'을 함께 결합한 추천 논리 설계를 의미한다(온톨로지 기반 추천 규직 엔진과 집행 성과 데이터셋 기반 맥락 검색 및 매칭을 결합한 추천 로직 구현). 제안사는 이 추천 논리를 화면과 기능으로 어떻게 구현할 것인지 제안서에 알기 쉽게 제시하여야 한다.
  • (민간 우수사례 벤치마킹) 상업광고 시장의 데이터 분류 및 추천 모델을 분석하여 공공광고 분류기준에 보완·적용
  • (공공성 지표의 계층화 설계): 상업 광고의 단순 비용 효율(단가 대비 노출량/클릭률) 중심 알고리즘을 탈피하여, ① 공공 소통 기준(정책 가치 등*)과 ② 미디어 성과 기준(정량 효율)을 단계적으로 연계하는 추천 규칙(Rule) 엔진 설계

* 고령층, 취약계층 정보 접근성을 고려한 매체 균형도, 정책 타겟 지역 도달 적합도 등 공공 가치 평가 변인 고려

  • 중장기 통합 AI 솔루션 구축 로드맵 도출
  • (중장기 에이전트 아키텍처 설계) 미디어플래닝 MVP 개발을 위한 미디어 플래닝 Agent 아키텍처 및 향후 정부광고 전 과정 연계를 위한 단계별 시스템 구축 로드맵 수립
  • (단기 구축 에이전트 MVP 범위 설정) 재단 보유 데이터로 구현 가능한 AI 기능 범위 진단
  • 특별 세미나 개최 및 온톨로지 연구보고서 제출
  • 광고 유관 학회와 협업하여 특별 세미나를 개최, 정부광고 지식체계 및 MVP 설계안 발표 및 전문가 의견 수렴
  • 연구보고서 제출 : 온톨로지, 추천 규칙 설계안, 중장기 로드맵, AX 개선안

※ 세미나는 온톨로지 지식체계 확정본이 도출된 이후 개최하는 것을 원칙으로 하며, 개최 시점은12월 산출물 확정 일정과 연계하여 조정한다(Ⅳ.3 참조).

※ 중간 전달: 데이터 표준화 및 라벨링 가이드라인(안)-11월 중순 / 온톨로지 정의서(안) - 11월 말, 나)과업 팀에 조기 전달, 12월 확정본 납품

※ 산출물 : 온톨로지 정의서, 데이터 표준화 지침서, 미디어믹스 추천 규칙 설계서, 최종 연구보고서(중간 산출물: 표준화 지침(안), 온톨로지 정의서(안))

나. 데이터 정제·큐레이션 및 MVP 기획 설계

  • 정부광고 데이터 정밀 진단, 정제·가공 및 큐레이션
  • (집행 데이터 정밀 진단) 재단이 착수 후 2주 이내에 제공하는 아래 정부광고 원천 데이터를 점검하고 데이터 상태 및 정제 가능성을 진단한다.

※ 발주처 제공 데이터 목록:

① 고애드(GOAD:정부광고 통합지원시스템) 관리 데이터: 광고주/캠페인별 의뢰, 집행 데이터(광고주, 예산, 집행매체, 검수 등 정형 데이터 및 문서)

② 미디어플래닝 및 결과보고 데이터 : 미디어 전략 제안서 및 집행결과 보고서(도달률, 빈도, 비용효율성, 노출, 클릭, 조회 등 비정형/반정형 문서)

③ 디지털(온라인) 운영 데이터 : 제안 미디어믹스 및 집행 결과 상세 데이터(노출, 클릭, 조회, 전환 등 정형/비정형 데이터, 문서)

④ 주요 매체 정보 데이터 : 매체사별 최신 상품 스펙 및 단가 등 정보 제안서(비정형 문서)

⑤ 기타 데이터 : 닐슨 등 구매 테이터(비정형/정형 데이터)
※기타 데이터 활용 여부는 추후 논의 예정

  • (AI 학습용 데이터 가공) 가) 과업의 데이터 표준화 지침(안)이 전달되는 11월 중순부터 순차 반영하여, 수치 및 문서 데이터를 AI가 읽을 수 있는 형태로 변환·정리
  • (단계적 표본 추출 및 대표 데이터셋 집중): 재단 보유 전체 데이터에 대한 메타데이터 진단(보유 현황 및 결측치 파악)을 우선 수행하되, 실제 AI 모델링 및 큐레이션은 미디어 집행 효과 데이터(결과보고서, 시청률·노출량·클릭률 등 성과 지표)가 구비된 주요 광고 집행 건 및 현업 컨설팅 수요가 가장 높은 핵심 매체군을 발주처와 협의·선정하여 우선 집중 가공
  • (맞춤형 큐레이션) 유튜브·포털·SNS·TV·인쇄·옥외 등 집행 매체별 정보 정리(상품·단가 등), 광고유형별 집행 트렌드 도출, 효과 분석 가능 매체 리스트업 및 핵심 성과지표 체계화
  • 중장기 AI 솔루션 구축을 위한 예산 산출 (~2026. 10.)
  • 솔루션 개발 기간, 외부 데이터 연동 비용, 서버 사용료 등을 고려한 차년도 예산안 산출. 데이터 진단이 완료되지 않은 시점의 산출물임을 감안하여 개략 추정치로 제시하고, 12월 데이터 진단 결과를 반영한 보정치를 함께 제출함
  • AI 미디어플래닝 MVP 상세 기획 및 설계
  • 실무자(플래너/AE 등)가 예산·타깃·정책목적을 입력하고 미디어믹스 추천 결과(복수 대안 및 추천 근거 포함)를 확인·검토·수정할 수 있는 화면 구성 및 작동 순서를 구체적 사용 시나리오 중심으로 설계
  • MVP 활용 시나리오(유즈케이스) 정의서 작성 : [붙임3] 양식에 따라 사용 상황, 입력 조건, 추천 결과, 추천 근거를 구체적으로 정리
  • (복수 추천안 및 장단점 비교 기능 설계): AI의 일방적인 단일 추천을 지양하고, 캠페인 목적에 맞게 성격이 다른 2개 이상의 대안(예: 디지털 집중형 vs 매체 균형형)과 각 대안별 득실(장단점)을 나란히 비교·선택할 수 있는 화면(UI/UX) 설계
  • (실무자 직접 수정 및 실시간 재계산 경로 설계): AI 추천안을 실무자가 직접 조정할 수 있도록, 화면상에서 매체별 예산을 조절하거나 특정 매체를 고정·제외할 때 남은 예산과 예상 도달률이 즉시 다시 계산되는 상호작용 피드백 경로 설계
  • (MVP 초기 모델링 및 추천 로직 간이 시뮬레이션): 단순 와이어프레임(화면 기획) 설계를 넘어, 온톨로지 규칙에 기반한 핵심 매체 추천 알고리즘의 초기 로직 모델링(규칙 엔진 PoC 구현) 및 테스트 데이터 시뮬레이션을 수행하여 기획의 기술적 실현 가능성을 사전 검증 (발주처와 협의하여 추후 과업 기간 조정 가능)
  • (시뮬레이션 API 비용 반영): 제안사는 프로토타입 시뮬레이션 구동에 필요한 상용 AI/LLM API 이용료를 기술연구 부문 산출내역서(서식 10-2호)의 직접경비 항목에 명시·포함
  • (차년도 사업 연계성 확보): 본 기초연구는 차년도 MVP 시제품 개발로 직결되는 연속 사업인 바, 발주기관은 본 과업의 완성도와 검증 결과를 평가하여 차년도 시스템 구축 단계의 과업 연계 및 개발 추진 방안을 본 용역 수행사와 우선 협의할 수 있음
  • MVP 기획안 검수기준 : ① 자문위원회의 정합성 판정, ② 현업 실무자 사용성 평가, ③ 기능요구사항 명세 충족 여부의 세 가지를 기준으로 하며, 정확도·재현율 등 정량지표는 참고지표로 활용한다.

※ 산출물 : 정부광고 데이터 정제·큐레이션 리포트, 차년도 솔루션 구축 예산 산출서(개략 추정치 및 보정치), MVP 기획안(화면설계·기능정의서 포함), MVP 활용 시나리오(유즈케이스) 정의서

3. 수행체계 및 참가자격

  • 본 용역은 과업의 전문성 확보 및 분할 정산의 명확성을 위해 분담이행방식에 의한 공동계약을 원칙으로 하며, 공동수급체 구성원은 아래의 역할 및 자격 요건을 충족하여야 한다.
  • 학술연구팀 : 대학(교), 연구기관, 비영리 학술법인 등

→ 가) 과업 수행

  • 기술연구팀 : 소프트웨어사업자로 등록된 기업

→ 나) 과업 수행

※ 기술연구팀은 단순 기획·컨설팅 전문 업체가 아닌, 실제 소프트웨어 개발 역량(소프트웨어사업자 등록증 보유 등)을 갖춘 기업이어야 한다.

  • 총괄책임자(PM) : 공동수급체는 총괄책임자(PM) 1인을 학술연구 분담부문 소속으로 지정하여야 하며, PM은 가)·나) 과업 전반의 진행상황을 관리하고 재단과의 창구 역할을 수행한다(주계약자 관리방식 준용).
  • 인력 요건 : 학술연구팀 책임연구원은 공공 커뮤니케이션/광고 이론 전문성을 기본으로 하되, 미디어믹스 추천 논리 설계 및 효율 데이터 해석을 위해 매체 반응분석·믹스 최적화·계량 분석 전문성을 갖춘 인력을 공동연구원급으로 추가 구성하여야 한다.
  • 인력 중복 금지 : 동일인이 학술연구팀과 기술연구팀에 중복 참여할 수 없다.
  • 이행 요건: 구성원별로 가)·나) 과업을 명확히 분리하여 공동수급협정서에 분담 과업 및 분담 금액(비율)을 명시하여야 하며, 각 구성원은 분담한 과업에 대하여 독립적인 책임을 지고 대금을 분할 청구·정산한다.
  • 입찰 참가 시 공동수급협정서(분담이행방식)를 제출하여야 한다.

4. 사업 예산 및 대가 지급 조건

  • 총 용역비 140,000,000원(부가세 별도)에 대해 과업별·산출물별 검수 후 분할 정산한다.

과업 담당팀 금액(원) 지급(검수) 조건 가) 온톨로지· 로드맵 연구 학술연구팀 60,000,000 온톨로지 정의서 및 AI 규칙, AI 구축 로드맵, 특별세미나 개최, 연구보고서 검수 완료 후 나) 데이터큐레이션· MVP 기획 기술연구팀 80,000,000

큐레이션 리포트, 차년도 예산 산출서, MVP 기획안·유즈케이스 정의서 검수 완료 후

합계 140,000,000 부가세 별도

※ 연구보고서 인쇄비, 원고비, 자문단 운영에 따른 자문비는 위 용역비에 포함되지 않으며, 발주기관이 별도로 직접 집행한다.

5. 산출내역서 제출 요령

  • 제안업체(공동수급체)는 분담이행 과업 성격 및 예산과목 분리에 따라 산출내역서를 아래와 같이 가)·나) 과업별로 각각 구분하여 작성·제출하여야 한다.

  • 산출내역서 ① : 가) 온톨로지 구축 및 중장기 로드맵 연구

(60,000,000원, 부가세 별도)

  • 산출내역서 ② : 나) 데이터 정제·큐레이션 및 MVP 기획 설계 (80,000,000원, 부가세 별도)

※ 두 과업은 수행 주체, 성격 및 세부 예산과목이 상이하므로 산출내역서를 통합하지 않고 각각 별도 서식으로 작성한다.

※ 각 산출내역서의 합계 금액은 배정된 과업별 예산액과 일치하여야 한다.

※ 연구보고서 인쇄비, 원고비, 자문단 운영비 등은 발주기관이 직접 집행하므로 산출내역서 작성 대상에서 제외한다.

Ⅲ 제안 관련 안내 및 평가 방법 1. PT과제

※ 제안업체(컨소시엄)는 본 PT 과제에서 실제 사업 수행을 가정한 연구 설계 및 데이터 큐레이션·MVP 기획 방안을 제안하여야 함

□ 「정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 온톨로지 설계, 데이터 큐레이션 및 미디어플래닝 MVP 상세 기획 방안 제안」

ㅇ [공통부문]

  • (공통 가상 캠페인 기획 시나리오 제시): 제안사는 아래 가상 조건에 대하여, 제안하는 온톨로지 분류 규칙과 MVP 기획 화면(와이어프레임 또는 화면 흐름도)을 바탕으로 ① 복수 매체 배분안 도출 논리, ② 추천 근거 표출 방식, ③ 담당자 수정 경로가 어떻게 화면상에 구현·작동되도록 설계할 것인지 기획 콘셉트를 PT에서 발표할 것 (※ 시스템 개발·시연이 아닌 '상세 기획·설계 논리' 중심 발표)

※ [가상 조건 예시]: 예산 2억 원 / 정책 목적: 청년 일자리 정책 인지도 확산 / 타깃: 수도권 및 지방 2030 세대 / 필수 조건: 디지털 매체 필수 포함

  • 분담이행 구성원 간 유기적 협업 체계 및 정기 공정회의 운영 방안: 지식체계 가이드라인 전달, 데이터 연동, 정기 합동 점검회의 운영 및 이슈 조율 체계 제시

ㅇ [학술연구 부문]

  • 정부광고 특화 온톨로지(표준 지식체계) 설계 및 추천 규칙(Rule) 수립 방안: 광고주-목적-타깃-매체(공공 가중치)-효과 연결 관계 정의 및 매체 플래닝 알고리즘 논리 설계
  • 데이터 표준화 및 라벨링 가이드라인 수립 방안: 정형/비정형 문서 데이터를 기술연구팀이 AI 학습용으로 가공할 수 있도록 지원하는 표준화 지침 수립 전략 및 11월 중간전달 계획 제시
  • 중장기 AI 솔루션 로드맵 설계 방법론: 미디어플래닝 단독 구축안 vs 전 과정 통합 구축안별 에이전트 아키텍처 제시
  • 학회 연계 특별세미나 운영 계획: 현업 활용 표준 매뉴얼 도출 및 학회 협업 성과 확산 방안

ㅇ [기술연구 부문]

  • 정부광고 데이터 정밀 점검 및 AI 학습용 정제·가공 방안: 집행 이력, 성과 데이터, 기획서·결과보고서 등 비정형 문서의 점검 계획 및 AI 학습용 데이터 변환·라벨링 전략 제시
  • 정부광고 매체 정보 큐레이션 및 단가 체계 구조화 계획: 유튜브, 포털, SNS 등 디지털 매체와 TV, 인쇄, 옥외 등 전통 매체의 상품 정보, 단가 체계, 성과 측정 지표 체계화 방안 제시
  • 기술 인프라 견적 자문 계획 (~10월): 서버/클라우드, 상용 LLM API 비용, 개발 공수 등 기술 인프라 등 차년도 시스템 개발 단가 산정 지원 방안
  • AI 미디어플래닝 MVP 상세 기획 및 UI/UX 화면 설계 방안: 실무자(플래너/AE) 입력 시나리오(예산, 타깃, 정책 목적), 추천 결과(복수 대안 포함) 및 추천 근거 표출 화면 구성, MVP 활용 시나리오(유즈케이스) 정의 계획, 차년도 개발로 직결되는 기능 정의서 작성 계획 제시

2. 연간 과업 운영 계획안

  • 단계별 연계 운영 체계: 본 과업은 착수보고 ➔ 기술 인프라 견적 및 예산 산출(10월) ➔ 데이터 표준화 지침·온톨로지(안) 중간전달(11월) ➔ 온톨로지 설계, 데이터 큐레이션 리포트 및 MVP 상세 기획안 납품, 특별세미나 개최(12월)까지 연내 완결형으로 유기적 연계 운영되어야 함
  • 투입 인력 구성 및 역할 분담: 총괄책임자(PM, 학술연구 분담부문 소속)를 중심으로 학술연구 부문(책임연구원, 마케팅 사이언스 전문 공동연구원, 온톨로지/지식체계 모델링 전문가, 연구보조원)과 기술연구 부문(기술책임자, 데이터 엔지니어, 데이터 분석가, UI/UX 기획·설계자)의 구성 및 역할 분담을 상세히 기술
  • 과업 일정 및 주요 산출물 제출 계획: 12월 31일 과업 완료 및 정산을 위한 세부 일정표(11월 중간전달 포함) 및 단계별 산출물 제출 계획 명시
  • 발주처 협의체계 및 품질 관리 방안: 발주처-연구진 간 정기 합동 공정회의, 수시 기술 협의, 리스크/이슈 관리 방안 제시
  • 보안 및 데이터 관리 계획: 재단 비공개 집행 데이터 및 기획 문서에 대한 보안 대책, 투입 인력 보안서약서 제출, 데이터 관리 및 폐기 절차 제시

3. 제안서 작성 방향

  • 본 사업 목적 및 정부광고 환경 변화(법 개정 및 컨설팅 강화 등)에 대한 이해도
  • 정부광고 특화 지식체계(온톨로지) 설계 및 학술 연구 역량
  • 정형/비정형 광고 데이터 정제·큐레이션 및 소프트웨어 기획·설계 전문성 (SW사업자 역량 포함)
  • 분담이행 구성원 간 협업 관리의 구체성(11월 중간전달 등 단계적 연계 포함) 및 12월 말 납품 산출물의 완성도

4. 평가 방법 □ 기술능력 평가방법(협상에 의한 계약)

  • 제안서 제출 업체에 대한 프레젠테이션(PT) 실시
  • 실제 과업을 수행할 PM등 담당자가 프레젠테이션을 하여야 함
  • 업체 별 35분(발표 25분, 질의응답 10분)

※ 제출한 제안서와 발표 프리젠테이션 문서는 변경할 수 없음

  • 기술점수(90%)와 가격점수(10%) 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상자 선정
  • 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산
  • 우선 협상대상사와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일방법으로 협상
  • 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외
  • 종합평가 점수가 동점인 경우, 기술평가 점수가 높은 업체 순으로 선정하며, 기술 평가 점수도 동일한 경우 ‘사업수행 방법의 우수성’평가 고득점 업체를 우선협상대상자로 선정

ㅇ 제안서 작성 내용 및 목차 작 성 항 목 작 성 내 용 비 고 Ⅰ. 제안개요

제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술

정부광고 환경 변화(법 개정안 등)에 따른 AI 도입 및 온톨로지 연구 필요성 제시

제안 핵심 특징, 추진 전략 및 기대효과 Ⅱ. 사업관리부문 1. 조직 및 인원 -투입인력 및 이력사항 - 관련 사업실적

공동수급체(컨소시엄) 구성 현황, 각 기관(업체)의 주요 연혁 및 전문 사업 역량 제시

총괄 PM을 중심으로 한 분담 부문별(학술연구팀 / 기술연구팀) 조직 구성 및 역할 분담 체계 제시

사업 수행 투입인력의 이력사항, 전문 분야 및 참여율 제시 (인력 운영 계획 포함)

본 사업과 관련된 학술연구(온톨로지/지식체계/공공광고), 데이터 가공, AI/웹 소프트웨어 개발 실적 제시, 기술연구팀은 SW사업자 역량 증빙

※ 분담이행 부문별 인력 및 실적 구분 명시 2. 보고 및 검토계획

사업기간 내 단계별 수행 및 보고 계획 제시 (착수보고, 11월 중간 전달, 결과보고 등)

주요 산출물 보고 계획 상세 기술

2026. 10.: 차년도 AI 솔루션 구축 예산·기간 추산 보고서 (기술 인프라 견적서 포함)

2026.11: 데이터 표준화 지침(안), 온톨로지 정의서(안) 중간 전달

2026. 12.: 온톨로지 지식체계 최종 연구보고서(AI 시스템 중장기 로드맵 포함), 특별세미나 개최, 미디어큐레이션 리포트, 정제 데이터셋, MVP 상세 기획 설계서, 유즈케이스 정의서

3. 기타 관리방안

정기 합동 회의 운영 및 상시 협의체계 구축 방안

분담이행체계 간 인터페이스 연동, 데이터 공유 및 일정 지연 리스크 관리 방안

재단 비공개 집행 데이터 보호를 위한 보안 대책 및 개인정보 관리 방안

Ⅲ. 사업내용부문 정부광고 맞춤형 온톨로지 수립방안

정부광고 집행 과정 특성 반영한 광고주-광고유형-타깃-예산-매체-효과 간 상관관계 정의 방안

공공성 및 인쇄매체 집행 가중치 등을 반영한 AI 추천 규칙 설계 방안

정형/비정형 집행 문서 AI 학습을 위한 ‘데이터 표준화 및 라벨링 가이드라인’수립 계획

민간광고 온톨로지 벤치마킹 및 공공 분류체계 고도화 방안

온톨로지 지식체계 및 MVP 설계안 공유를 위한 학회 연계 특별세미나 기획 및 운영 방안(발제, 패널 구성, 홍보 등)

2. 정부광고 데이터 정밀 진단, 정제 및 큐레이션 방안

재단 보유 집행 데이터 전수 점검 및 데이터 상태 진단 방안

연구진 가이드라인에 따른 AI 학습용 데이터 정제, 가공 및 라벨링 실행 계획

디지털(유튜브, 포털, SNS) 및 전통 매체 등 상품 정보, 단가 체계 큐레이션 및 구조화 방안

3. AI 미디어플래닝 시험모델(MVP) 기획 및 설계 방안

실무자(플래너/AE 등) 입력 조건(예산, 타깃, 광고유형, 정책 목적 등) 및 추천 결과 표출 UI/UX 화면 상세 설계 방안

연구진의 온톨로지 추천 규칙 및 정제 데이터셋 탑재를 고려한 MVP 시스템 기능정의서(IA) 및 화면 시나리오 수립 방안

MVP 활용 시나리오(유즈케이스) 정의

차년도 실제 시스템 개발 착수가 가능하도록 개발 요건 및 연계 규격을 구체화한 MVP 상세 기획안 제시

4. 중장기 AI 솔루션 구축 로드맵 및 차년도 예산 산출 방안

미디어플래닝 단독 구축안 vs 전 과정 통합 구축안별 소요 개발 기간 및 예산 산출 방법론

서버/클라우드, 상용 LLM API 비용, 개발 공수 등 기술 인프라 단가 산정 지원 방안 (~2026. 10.)

기획-제작-집행-효과 측정을 아우르는 중장기 정부광고 AI 에이전트 아키텍처 청사진 제시

5. 비용 산출 내역

기술평가를 위한 비용산출내역서 제출 (부가세 포함, 학술연구 부문 및 기술연구 부문 분리 작성)

※ 분담이행 과업별로 산출내역서를 반드시 분리하여 각각 작성

가격평가를 위한 가격제안서 작성 (회계예규 「원가계산에 의한 예정가격 작성 준칙」 준용)

Ⅳ.기타

본 사업과 관련하여 추가로 지원 가능한 사항 및 제안서에 명시되지 않은 사항 중 추가·수정이 필요한 내용 제시

Ⅳ 과업수행지침 1. 일반사항

  • 용역수행자(공동수급체)는 신의성실의 원칙 아래 최선의 노력을 기울여야 하며, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 법령과 계약조건을 준수하여야 함
  • 분담이행 책임: 공동수급체 구성원은 각자 분담한 전문 분야(학술연구 / 기술연구)에 대하여 독자적인 수행 책임과 권한을 가지며, 과업 완수를 위해 상호 적극 협력하여야 함
  • 정기 합동 회의: 발주처 및 학술/기술연구진 간 정기 합동 회의를 개최하여 데이터 정합성 확인, 진척도 점검 및 인터페이스 이슈를 조율함

ㅇ 외부 자문·검증위원회 운영 및 기술 검증

  • 본 사업의 산출물(온톨로지 지식체계, 매체 추천 로직, MVP 화면설계 및 시뮬레이션 결과 등)에 대한 객관적 검증을 위하여 미디어 정책, 광고 실무, AI/데이터 전문가로 구성된 자문·검증위원회(5인 내외)를 별도 구성·운영한다. (※ 위원회 사례비 비용은 재단이 직접 지출함)
  • 용역수행자(학술·기술팀)는 위원회 개최 최소 5일 전까지 검토용 요약 보고서 및 시뮬레이션 자료를 작성·제출하여야 하며, 위원회에서 제시된 타당한 보완 의견을 산출물에 반영하여야 한다.
  • 본 위원회의 정합성 판정 결과는 최종 성과물의 검사·검수를 위한 필수 판단 기준으로 활용된다.

ㅇ MVP 구동 및 개발 환경 요건

  • 본 과업은 정식 플랫폼 구축 이전의 기획·검증 단계이므로, 재단 내부 서버 신규 도입 또는 외부 상용·공공 클라우드 인프라 구축 요건은 본 용역 과업 범위에서 제외한다.
  • 단, 추천 로직 시뮬레이션 및 UI/UX 프로토타입 시연을 위한 구동 환경은 용역수행업체의 자체 개발·시험 환경(로컬 또는 독립 연구용 서버)을 활용하여 구성하되, 외부 클라우드망으로의 재단 원천 데이터 반출은 금지함
  • 본 용역과 관련한 제반사항에 대하여 발주처인 한국언론진흥재단(이하 “재단”)의 요청이 있는 경우 용역수행자는 이에 대하여 성실히 협력하여야 하며, 관련 법령을 준수해야 함
  • 본 과업 수행 중 용역수행자의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 용역수행자에게 있으며 재단에 손해를 입힌 경우 이를 배상하여야 함

2. 전담조직 및 인원구성

  • 용역수행자는 총괄책임자(PM) 1인을 학술연구 분담부문 소속으로 지정하여야 하며, 부문별 책임자(학술연구, 기술연구 책임자)를 명확히 구성하여야 함
  • PM은 가)·나) 과업 전체의 진행상황을 관리하고 재단과의 단일 창구 역할을 수행하며, 구성원 간 일정·품질 이슈를 조율할 책임을 진다(주계약자 관리방식 준용).
  • 학술연구 분담부문: 책임연구원(공공 커뮤니케이션/광고 이론 전문가), 마케팅 사이언스(매체반응 분석 및 믹스 최적화, 계량 분석) 공동연구원, 온톨로지/지식체계 모델링 전문가, 연구보조원 등
  • 기술연구 분담부문: 기술연구 책임자(SW PM), 데이터 엔지니어, AI 알고리즘 개발자, 웹 프론트/백엔드 개발자 등
  • 참여 인력은 특별한 사유가 없는 한 사업 종료 시까지 유지하여야 하며, 인력 교체 시 발주처의 사전 승인을 받아야 함
  • 참여 인력은 해당 분야 전문지식 및 유사 사업 수행 경험을 갖추고 있어야 하며, 용역수행자는 참여 인력별 이력사항, 수행 역할 및 참여율을 제안서에 구체적으로 제시하여야 함
  • 발주처는 투입 인력이 과업 수행에 부적합하다고 판단할 경우 인력 교체 및 보완을 요청할 수 있으며, 용역수행자는 발주처와 협의하여 이를 반영하여야 함

3. 사업수행

  • 수행 절차: 착수보고 및 데이터 점검 ➔ [10월] 인프라 단가 산정 및 차년도 구축 예산 개략 추산 ➔ [11월 중순~말] 데이터 표준화 지침(안)·온톨로지 정의서(안) 중간전달, 표본 데이터 적용 및 상호 확인 ➔ [11~12월] 온톨로지 설계, 데이터 정제·큐레이션 완료, MVP 상세 기획·설계, 예산 산출 보정치 반영 ➔ [12월 중하순] 온톨로지 지식체계 확정 및 학회 협업 특별세미나 개최 ➔ [12월 말] 과업별 성과물 납품 및 최종 정산

※ 세미나는 온톨로지 지식체계 확정본 도출 이후 개최하는 것을 원칙으로 하며, 산출물 확정 일정과 겹치지 않도록 추후 일정 조정이 가능

※ 정식 보고 외에 추가 점검 및 협의를 위한 미팅 진행 가능 (예: 착수보고 직후, OT를 통해 재단 미디어 데이터 등에 대한 공유 회의 진행 가능)

  • 검사·검수 절차: 용역수행자는 각 과업의 산출물 완료 시 재단에 검사를 요청하여야 하며, 재단은 요청일로부터 10일 이내에 검사를 완료한다. 검사 결과 부적합 사항이 있는 경우 시정조치를 요구할 수 있으며, 용역수행자는 정해진 기한 내 보완 후 재검사를 요청하여야 한다.
  • 납품기한은 협의 된 시작 시점을 기준으로 과제를 수행하여 과제일수에 따른 납품일까지 성과물을 제출하여야 함
  • 분석한 데이터 결과물의 성공적 활용을 위하여 필요한 경우 추후 자문 등 협조 요청할 수 있음
  • 적합한 성과물이 납품되지 못한 경우 재단은 추가로 보완을 요구 할 수 있음
  • 용역수행자는 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 재단의 요청이 있을 경우 사업 기간 중이라도 요청한 내용을 제공해야 함

<과업 수행 일정(안)> 구 분 10월 11월 12월 착수보고 및 사업수행계획서 제출 정부광고 집행 데이터 정밀 점검 및 진단 차년도 AI 솔루션 구축 예산 추산서 제출 정부광고 표준지식체계(온톨로지)설계

데이터 표준화 가이드라인 수립 및 데이터 정레 라벨링

매체 정보 큐레이션 리포트 작성

AI 미디어 플래닝 시험모델(MVP) 화면 및 기능 설계

온톨로지 지식체계정의서, 데이터 큐레이션 리포트, MVP기획안 제출

특별세미나 개최(최종보고) 사후 협의 및 보완(최종 반영)

※ 상기 일정은 과업진행 상황에 따라 변동될 수 있으며, 계약체결·데이터 제공 시점이 지연되는 경우 착수 시점 기준으로 재산정하고 협상 단계에서 목표 산출물 및 기간을 조정할 수 있다.

※ 용역수행자는 착수보고 시 사업수행계획서에 주 단위 세부일정을 포함하여 제출하여야 한다

4. 보안 및 개인정보 관리

  • 용역수행자는 재단의 정보보안정책을 준수하고 용역사업 전반에 대한 보안관리 계획 및 보안대책을 과업수행계획서에 명시하여야 함
  • 참여 인력의 보안 관리를 위해 과업 투입 전 ‘보안서약서’를 제출하여야 하며, 인력 교체 시 반드시 재단의 사전 승인을 얻고 해당 업체 인력에 대해서도 보안서약서를 제출하여야함
  • 용역수행자는 과업 수행 중 취득한 재단 보유 비공개 정부광고 집행 데이터(비공개 기획서 및 결과보고서 등) 및 개인정보를 철저히 보호하고 이를 위한 기술적·관리적 보호 대책을 마련하여야 함
  • 과업 추진에 따른 개인정보 및 민감 데이터의 수집·가공은 최소화하며, 과업 종료 후 관련 데이터 폐기 절차를 준수하고 이를 문서화하여 재단에 보고하여야 함
  • 용역수행자가 과업 수행을 위해 상용 LLM API 등 외부 AI 서비스를 활용하는 경우, 아래 사항을 준수하여야 함
  • 재단 비공개 정부광고 집행 데이터(비공개 기획서·결과보고서 등) 및 개인정보를 외부 API로 전송하기 전 재단의 사전 승인을 받을 것
  • 전송 데이터는 익명화·가명처리 등 최소한의 범위로 제한할 것
  • 이용하는 LLM API 사업자와 입력 데이터의 모델 학습 재사용을 금지(옵트아웃)하는 계약 조건을 확보하고 이를 재단에 서면으로 제출할 것
  • 데이터 처리(저장·연산) 국가 및 리전을 명시하고, 국외 이전이 발생하는 경우 개인정보보호법상 국외이전 요건 충족 여부를 사전 확인할 것

5. 지적 재산권

  • 해당 계약에 따라 용역수행자가 제작, 산출한 지식재산권(2차적 저작물 작성권 포함, 온톨로지 정의서, 최종 연구보고서, 데이터 큐레이션 리포트, 정제 데이터셋, MVP 상세 기획안 및 UI/UX 화면 설계서, MVP 활용 시나리오(유즈케이스) 정의서 등)은 재단과 용역수행자가 공동으로 소유함
  • 재단이 공공 목적으로 사용할 경우에는 자유롭게 활용 가능함
  • 용역수행자가 사용 시, 복제 또는 배포가 필요한 경우 재단과 협의하여야 하며, 재단은 산출물의 특수성(비공개 집행 데이터 보안, 정부 정책과의 연계 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있음

6. 과업 미달성 시 조치사항

  • 용역수행기간 내에 용역을 완성하지 아니한 때에는 (기획재정부계약예규) ‘용역계약일반조건’ 제18조에 따른 지체상금 부과 가능

Ⅴ 사업자 선정절차 1. 입찰방법 및 입찰참가자격

  • 법적근거:「국가를 당사자로 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

ㅇ 공모방식: 조달청 나라장터 공고

  • 입찰(계약) 방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약/분담이행방식)

ㅇ 입찰 참가자격

  • 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체
  • 본 사업은 분담이행방식의 공동계약으로 진행되며, 아래 요건을 갖춘 2개 기관(업체)이 공동수급체를 구성하여 참가하여야 함:
  • [학술연구 분담부문]: 대학(교), 대학교 부설연구소, 학술연구기관 또는 광고·미디어 관련 전문 연구 실적을 보유한 법인/기관
  • [기술연구 분담부문]: 「소프트웨어 진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)로서 데이터 가공 및 웹/AI 시스템 개발 실적을 보유한 기업

※ 공동수급체 구성원은 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사가 아니어야 함

※ 단, [학술연구 분담부문]에 참여하는 비영리법인(대학, 산학협력단, 연구기관 등)은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 따라 중소기업확인서 제출 대상에서 제외하며, 비영리법인 증명서류(법인설립허가증, 사업자등록증/고유번호증 등)를 제출하여야 함

※ 공동수급체 구성 요건: 공동수급체 구성원은 2개 사(학술 1, 기술 1)로 한정하며, 입찰 시 과업 분담 내용과 분담 비율을 명시한 공동수급협정서(분담이행방식)를 제출하여야 함

※ 하도급 불가: 본 사업은 전문성 및 보안 관리를 위하여 제3자에 대한 일체의 하도급을 불허함

2. 사업자 선정방식

* 조달청 입찰 및 계약 절차에 따르며, 기술평가만 재단에서 시행

□ 제안서 평가

  • 평가분야 및 배점: 기술평가 90점 + 가격평가 10점

① 기술평가

  • 제안서의 공정한 평가를 위해 관련 분야 내‧외부 전문가 5명 이상이 참여하는 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성
  • 각 분야별 평가항목 및 배점은 [붙임 1] 평가항목 및 배점기준에 의함
  • 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

② 가격평가

  • 전자입찰로 협상에 의한 계약 입찰가격 평가 산식에 따름

③ 종합평가

  • 협상적격자의 기술평가 점수와 입찰 가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순위에 따라 우선협상대상자를 결정함
  • 종합평가 점수가 동점인 경우, 기술평가 점수가 높은 업체 순으로 선정하며, 기술 평가 점수도 동일한 경우 ‘사업수행 방법의 우수성’평가 고득점 업체를 우선협상대상자로 선정

※ 제안서 평가 및 낙찰자 결정 등과 관련하여 위에서 정하지 아니한 사항은 “협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)”에서 정하는 바에 따름

□ 협상 및 계약

  • 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 않고 우선 협상대상자와 계약 추진
  • 협상이 결렬되면 차 순위 협상대상자 순으로 협상 실시
  • 협상은 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 사업내용, 일정 및 기술평가위원회에서 권유한 사항 등을 대상으로 하며, 우선 협상대상자와 협상을 통해 당초 과업 범위 및 내용 등 조정 가능
  • 기타사항은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 같은 법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

3. 제안 관련 유의사항

  • 제출된 제안서의 내용은 재단의 승인 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주 됨
  • 제안내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가(협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규) 제7조 제3항, 제4항)
  • 입찰절차 종료 후 낙찰자로 선정되지 않은 업체가 제출한 제안서 및 관련 서류를 반환 요청할 경우 반환하며, 제안서 평가결과 중 위원의 실명은 공개하지 아니함
  • 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우에는 평가대상에서 제외함
  • 계약 이후 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안업체 부담으로 함
  • 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 제안업체가 사전 조치를 취하여야 하며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음
  • 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함
  • 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 이외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망
  • 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 추가로 효율적이라 판단되는 방법 제안 가능

Ⅵ 제안서 작성 및 제출 1. 제안서 및 입찰서류 제출 ㅇ 제출기한 : 입찰공고문 참조 ㅇ 제출서류 - 정성 제안서 1부.

  • 발표(PT) 자료 1부 : 심사위원에 공개하는 자료로서, 발표 자료에 분담이행 과업별 산출내역서 및 실적증명서, 참여인력에 대한 정보를 포함할 것(제안사 명 블라인드).
  • 입찰참가신청서 및 공동수급협정서(분담이행방식), 기타 입찰 제출서류 각 1부
  • 분담이행 과업별 산출내역서 각 1부 (학술연구 부문 1부, 기술연구 부문 1부 분리 제출)

ㅇ 유의사항

  • 조달청 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에

등록한 사용인감으로 날인 후 제출

  • 입찰 시 분담이행 과업별(가·나 과업) 금액과 분담 비율이 명시된 공동수급협정서를 반드시 첨부하여야 함

2. 제안서 작성 요령

  • 첨부한 제안서 작성 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

ㅇ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

  • 발표자료는 반드시 면수(Page)를 기재하며 50쪽 이내로 작성(발표자료 분량에 제한을 두지는 않으나, 발표 시간 고려하여 작성)
  • 제안서 작성 시 업체명, 로고, 대표자명, 이메일, 주소, 전화번호 등 제안 업체의 식별이 가능한 문구나 이미지는 배제
  • 제안서 작성 시 아래의 사업 핵심 수행요소를 명확히 구체화하여 제시하여야 함.
  • 정부광고 특화 온톨로지 및 추천 규칙(Rule) 설계 방안
  • 정형/비정형 집행 데이터의 AI 학습용 정제·라벨링 및 매체 큐레이션 리포트 제작 계획
  • 실무형 AI 미디어플래닝 MVP 상세 기획 및 UI/UX 화면설계·기능정의서 작성 방안
  • 실무형 AI 미디어플래닝 MVP 상세 기획, UI/UX 화면설계·기능정의서 및 유즈케이스 정의 작성 방안
  • 중장기 AI 솔루션 도입 로드맵 및 차년도 인프라/개발 소요 예산 산출 방법론
  • 재단 비공개 집행 데이터 보안 대책 (외부 LLM API 활용 시 보안 가이드라인 준수 방안 포함)
  • 12월 광고 유관 학회 연계 특별세미나 기획 및 운영 계획

3. 제안서 작성 및 기타 업무관련 문의처 ㅇ 과업내용, 제안서 관련

  • 한국언론진흥재단 광고컨설팅팀 최지혜 선임연구위원 ☎ 02)2001-7807

ㅇ 입찰 관련

  • 한국언론진흥재단 경영지원팀 박의연 과장 ☎ 02)2001-7723

ㅇ 전자입찰이용안내

  • 국가종합전자조달시스템 콜센터 ☎ 1588-0800

Ⅶ 기타사항 [붙임 1] 평가항목 및 배점기준 평가 구분 평가 항목 및 기준 배점 사업목표 및 내용의 적절성

제안요청서(RFP)상의 사업목표 및 과업 내용을 정확히 이해하고 있는가?

정부광고 환경 변화(법 개정 검토, 사전 컨설팅 의무화 등) 및 AI 도입 필요성에 대한 이해도가 충분한가?

공공성 및 정책 가치를 반영한 정부광고 표준 지식체계(온톨로지) 도입 취지에 부합하는 추진 방향을 제시하고 있는가?

15 사업수행 방법의 우수성 [학술연구]

  • 정부광고 특화형 온톨로지 설계 및 AI 추천 규칙(Rule) 수립 방안이 타당한가?
  • AI 학습을 위한 '데이터 표준화 및 라벨링 지침' 수립 및 11월 중간전달 방안이 구체적인가?

[기술연구]

  • 재단 집행 데이터 정제·라벨링 및 매체 정보 큐레이션 전략이 구체적인가?
  • 실무자 입력 조건 및 추천 결과·근거 표출UI/UX 화면 설계, 유즈케이스 정의, 기능정의서 등 차년도 본개발로 직결되는MVP 상세 기획안이 타당한가? MVP 검수기준(정합성·사용성·기능요구사항 충족)에 대한 실무 타당성 점검 방안을 포함하는가?

[공통] 분담이행 구성원 간 유기적 협업 체계 및 정기 합동 회의 운영 계획이 체계적인가?

30 사업수행 능력의 우수성

사업 총괄책임자(PM, 학술연구 분담부문 소속) 및 분담 부문별 책임자의 전문성과 유사 사업 수행 경험이 충분한가?

분담 부문별(학술연구팀/기술연구팀) 참여 인력의 구성, 역할 분담 체계가 적절한가? 마케팅 사이언스·미디어 계량 분석 역량 및 미디어플래닝 실무 경험이 반영되어 있는가?

유사 분야(광고/미디어 연구, 온톨로지/데이터 모델링, AI/웹 소프트웨어 개발 등) 수행 실적이 우수한가?

20 사업비 및 사업기간 산정의 적정성

분담 부문별(학술연구비/기술연구비) 사업비 산출 근거가 명확하며 항목별 배분이 합리적인가?

단계별 핵심 수행 일정이 현실적인가?

연구 운영비 및 데이터 가공·소프트웨어 기획 투입 인력의 공수 산정이 과업 범위에 부합하게 책정되었는가?

10 사업기대 효과

공공광고 특화 지식체계 정립을 통한 정부광고 수탁기관으로서의 전문성 및 신뢰도 제고 효과가 큰가?

MVP 화면 상세 설계 및 유즈케이스, 기능정의서 산출을 통해 차년도 정식 AI 미디어플래닝 시스템 구축 실패 리스크를 효과적으로 예방할 수 있는가?

최종 산출물의 완성도와 정책적 활용 가치가 높을 것으로 예상되는가?

15 기술평가 소계(A) 90 가격평가 소계(B) 10 합계(A+B) 100 [붙임 2] 제안서 작성 내용 및 목차 작 성 항 목 작 성 내 용 비 고 Ⅰ. 제안개요

제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술

정부광고 환경 변화(법 개정안 등)에 따른 AI 도입 및 온톨로지 연구 필요성 제시

제안 핵심 특징, 추진 전략 및 기대효과 Ⅱ. 사업관리부문 1. 조직 및 인원 -투입인력 및 이력사항 - 관련 사업실적

공동수급체(컨소시엄) 구성 현황, 각 기관(업체)의 주요 연혁 및 전문 사업 역량 제시

총괄 PM을 중심으로 한 분담 부문별(학술연구팀 / 기술연구팀) 조직 구성 및 역할 분담 체계 제시

사업 수행 투입인력의 이력사항, 전문 분야 및 참여율 제시 (인력 운영 계획 포함)

본 사업과 관련된 학술연구(온톨로지/지식체계/공공광고), 데이터 가공, AI/웹 소프트웨어 개발 실적 제시, 기술연구팀은 SW사업자 역량 증빙

※ 분담이행 부문별 인력 및 실적 구분 명시 2. 보고 및 검토계획

사업기간 내 단계별 수행 및 보고 계획 제시 (착수보고, 11월 중간 전달, 결과보고 등)

주요 산출물 보고 계획 상세 기술

2026. 10.: 차년도 AI 솔루션 구축 예산·기간 추산 보고서 (기술 인프라 견적서 포함)

2026.11: 데이터 표준화 지침(안), 온톨로지 정의서(안) 중간 전달

2026. 12.: 온톨로지 지식체계 최종 연구보고서(AI 시스템 중장기 로드맵 포함), 특별세미나 개최, 미디어큐레이션 리포트, 정제 데이터셋, MVP 상세 기획 설계서, 유즈케이스 정의서

3. 기타 관리방안

정기 합동 회의 운영 및 상시 협의체계 구축 방안

분담이행체계 간 인터페이스 연동, 데이터 공유 및 일정 지연 리스크 관리 방안

재단 비공개 집행 데이터 보호를 위한 보안 대책 및 개인정보 관리 방안

Ⅲ. 사업내용부문 정부광고 맞춤형 온톨로지 수립방안

정부광고 집행 과정 특성 반영한 광고주-광고유형-타깃-예산-매체-효과 간 상관관계 정의 방안

공공성 및 인쇄매체 집행 가중치 등을 반영한 AI 추천 규칙 설계 방안

정형/비정형 집행 문서 AI 학습을 위한 ‘데이터 표준화 및 라벨링 가이드라인’수립 계획

민간광고 온톨로지 벤치마킹 및 공공 분류체계 고도화 방안

온톨로지 지식체계 및 MVP 설계안 공유를 위한 학회 연계 특별세미나 기획 및 운영 방안(발제, 패널 구성, 홍보 등)

2. 정부광고 데이터 정밀 진단, 정제 및 큐레이션 방안

재단 보유 집행 데이터 전수 점검 및 데이터 상태 진단 방안

연구진 가이드라인에 따른 AI 학습용 데이터 정제, 가공 및 라벨링 실행 계획

디지털(유튜브, 포털, SNS) 및 전통 매체 등 상품 정보, 단가 체계 큐레이션 및 구조화 방안

3. AI 미디어플래닝 시험모델(MVP) 기획 및 설계 방안

실무자(플래너/AE 등) 입력 조건(예산, 타깃, 광고유형, 정책 목적 등) 및 추천 결과 표출 UI/UX 화면 상세 설계 방안

연구진의 온톨로지 추천 규칙 및 정제 데이터셋 탑재를 고려한 MVP 시스템 기능정의서(IA) 및 화면 시나리오 수립 방안

MVP 활용 시나리오(유즈케이스) 정의

차년도 실제 시스템 개발 착수가 가능하도록 개발 요건 및 연계 규격을 구체화한 MVP 상세 기획안 제시

4. 중장기 AI 솔루션 구축 로드맵 및 차년도 예산 산출 방안

미디어플래닝 단독 구축안 vs 전 과정 통합 구축안별 소요 개발 기간 및 예산 산출 방법론

서버/클라우드, 상용 LLM API 비용, 개발 공수 등 기술 인프라 단가 산정 지원 방안 (~2026. 10.)

기획-제작-집행-효과 측정을 아우르는 중장기 정부광고 AI 에이전트 아키텍처 청사진 제시

5. 비용 산출 내역

기술평가를 위한 비용산출내역서 제출 (부가세 포함, 학술연구 부문 및 기술연구 부문 분리 작성)

※ 분담이행 과업별로 산출내역서를 반드시 분리하여 각각 작성

가격평가를 위한 가격제안서 작성 (회계예규 「원가계산에 의한 예정가격 작성 준칙」 준용)

Ⅳ.기타

본 사업과 관련하여 추가로 지원 가능한 사항 및 제안서에 명시되지 않은 사항 중 추가·수정이 필요한 내용 제시

[붙임 3] MVP 활용 시나리오(유즈케이스)정의양식 (예시)

※ 제안업체는 아래 양식을 참고하여 MVP 활용 시나리오(유즈케이스)를 최소 2건 이상 작성하여 제안서에 포함한다.

시나리오명 사용 상황(누가/언제/왜)

예: 플래너/AE가 캠페인 기획 초기 단계에서 매체 배분안을 검토할 때

입력 조건

예산, 타깃, 정책 목적, 캠페인 유형 등 입력 변수

추천 결과

매체 배분안(복수 대안 포함), 각 대안의 특징 요약

추천 근거

왜 해당 배분안이 제시되었는지에 대한 규칙·데이터 근거

담당자 검토·수정 경로

담당자가 결과를 확인하고 조건을 조정하거나 대안을 선택하는 절차

한계 및 예외 처리

데이터 부족·조건 충돌 시 추천을 보류하고 추가 정보를 요청하는 처리 방식

[붙임 4] 입찰 참가 제출서류

정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역

입찰 참가 제출 서류 구분 서류목록 비고 1 ㅇ입찰참가신청서 1부 [서식 제1호] 2 ㅇ공동수급표준협정서(분담이행방식) 1부 [서식 제11호] 3 ㅇ공동수급 합의각서 1부 [서식 제12호] 4 ㅇ회사연혁 및 일반현황 각 1부 [서식 제2호] 5 ㅇ참여인력 구성내역 및 이력사항 1부 [서식 제3호] 6 ㅇ사업 수행실적 각 1부 [서식 제4호] 7 ㅇ실적증명서 각 1부 [서식 제5호] 8 ㅇ입찰보증금 지급각서 각 1부 [서식 제6호] 9 ㅇ확약서 각 1부 [서식 제7호] 10 ㅇ보안각서 각 1부 [서식 제8호] 11 ㅇ청렴계약이행서약서 각 1부 [서식 제9호] 12 ㅇ사업예산 및 산출내역 1부 ※ 학술연구/기술연구 부문 분리 산출 [서식 제10-1호, 제10-2호] 13 ㅇ정성제안서 1부 [붙임 2] 14 ㅇ발표자료(요약본, 50P내외) 1부 PDF 파일 15

ㅇ사업자등록증 사본 또는 법인등기부등본 각 1부

원본 또는 원본대조필 날인 16 ㅇ인감증명 및 사용인감계 각 1부 원본 17

ㅇ국세 및 지방세 납세증명서(완납증명서) 각 1부

원본 또는 원본대조필 날인 18 ㅇ소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서 1부

기술연구 분담 참여기업 필수 (한국소프트웨어산업협회 발급본)

19 ㅇ중소기업 확인서 1부

기술연구: 중소기업·소상공인 확인서 (중소벤처기업부 발급)

연구기관(대학/학회 등): 사업자등록증(고유번호증), 법인설립허가증 등 비영리 증빙 제출 시 중소기업확인서 면제

【서식 제1호】 입찰참가신청서 입 찰 참 가 신 청 서

* 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.

처리시간

즉
시

신 청 인 상호 또는 법인명칭 법인등록번호

주
소

전 화 번 호

대
표
자

주민등록번호 입 찰 개 요

입 찰
공 고

(지 명) 번 호

제
호

입 찰 일 자

입 찰
건 명

입 찰 보 증 금 납부방법 입찰보증금 지급각서로 갈음. 대 리 인 ․ 사 용 인 감 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

성
명 :

주민등록번호 : 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 :

본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.

2026. 0. 00 붙임 서류

1. 공동수급표준협정서(분담이행방식) 및 합의각서 각 1부

2. 사업자등록증 사본(또는 고유번호증) 및 법인등기부등본 각 1부

3. 인감증명서 및 사용인감계 각 1부 4. 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

5. 중소기업·소상공인 확인서(기술개발사) 또는 비영리법인 증명서(연구기관) 각 1부

6. 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 1부

신 청 인 : 한국언론진흥재단 귀중 【서식 제2호】 회사연혁 및 일반현황 회사연혁 및 일반현황 회 사 명 대표자 사업분야

주
소

연 락 처

전화번호 :
팩스번호 :

회사설립년도

년
월

해당부문사업기간

년
월 ~
년
월 (
년
개월)

주요연혁 【서식 제3호】 참여인력 구성내역 참여인력 구성내역 사업총괄 책임자 성 명 : 학술연구 분담부문 기술연구 분담부문 온톨로지/지식체계 설계: 데이터 표준화: 로드맵/업무개선: 연구보조원: 데이터 엔지니어링: AI 알고리즘: 웹 UI/UX 및 시스템 기획: 품질관리/테스트: (※세부 영역은 예시 사항) 참여인력 이력사항 성 명 소 속 직 책 연 령 세 학 력

대학교
전공

해당분야근무경력

대학원
전공

자
격
증

본사업참여임무 사업참여기간 참여율 %

주
요
경
력

사
업
명

참 여 기 간 (년.월 ~ 년.월) 담당업무 발주처 비 고 【서식 제4호】 사업 수행실적 사업 수행실적 기관(업체)명 : 연번 사업명 발주처 사업기간 계약금액 (백만원) 구체적 업무수행 내용 1 2 : : : : < 기재 유의사항 >

1. 최근 3년간(입찰공고일 기준) 계약액이 2천만 원 이상인 유사 용역 수행 실적에 한하여 기재 (진행 중 사업 제외, 실적증명서 첨부 필수)

2. 분담이행 공동수급체는 각 구성원별로 분담한 해당 분야 실적을 각각 작성

3. 업무수행 내용은 실제 수행한 핵심 작업을 구체적으로 기술할 것

  • [학술연구]: 온톨로지/지식체계 구축, 미디어/광고 정책 연구, 데이터 표준화 가이드라인, ISP/로드맵 등
  • [기술연구]: AI/빅데이터 정제 및 가공, 알고리즘 모델링, 웹/시스템 개발, UI/UX 등

【서식 제5호】 실적증명서 실적증명서 신 청 인 업체명(상호) 대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 제 출 처 증명서용도 입찰참가용 사업수행 실적내용 용역명(사업명) 용역(사업)개요 계약금액(원) 계약기간 증 명 서 발급기관 위 사실을 증명함

2026년
월
일

기 관 명 :
(인)

발급부서 : 전화번호 :

담당자 :
(인)

주) 위 내용이 포함된 타 기관에서 발행하는 서식도 가능

【서식 제6호】 입찰보증금 지급각서 입찰보증금 지급각서 입찰번호 : 물 품 명 : 입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

년
월
일

대표자 상 호 주 소 한국언론진흥재단 귀중 【서식 제7호】 확약서

확
약
서

○ 입찰건명: 정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역

한국언론진흥재단의 용역 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

년
월
일

주
소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대
표
자 :
(인)

법 인 등 록 번 호 : 한국언론진흥재단 귀중 【서식 제8호】 보안각서 보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역』 용역사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

년
월
일

주
소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대
표
자 :
(인)

법 인 등 록 번 호 : 한국언론진흥재단 귀중 【서식 제9호】 청렴계약이행서약서 청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약 이행 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년
월
일

서약자 : (회사명)

대표자
(인)

【서식 제10-1호】 학술연구 분담부문 사업예산 및 산출내역서

사업예산 및 산출내역 구분 총액 산출내역 비고 인건비 책임연구원 × 1인 × 개월 × % 공동연구원1 × 인 × 개월 × % 공동연구원2 × 인 × 개월 × % 보조연구원 소계 경비 회의비 원 × 인 × 회 여비 원 × 인 × 회 문구 등 소모품비 원 × 회 유인물비(복사/제본) 원 × 부 특별세미나 운영비 원 × 식(장소임대, 장비사용 일체) 원 × 인(발제) = 원 원 × 인(토론) = 원 조사 및 분석비 원 × 인 소계 계 일반관리비 인건비+경비의 6% 이내 책정 합계 부가세 산출 총계 만 원 미만 절사 후 총계 적용 총계

※ 인건비 기준금액은 당해 연도 기획재정부 계약예규 「예정가격 작성기준(학술연구용역)」 단가를 기준으로 참여율을 적용하여 산출함

※ 필요에 따라 예산 항목은 변경, 가감할 수 있음

※ 공동연구원 1은 미디어믹스 추천논리 및 데이터 해석이 가능한 전문 인력으로 구성

【서식 제10-2호】 기술연구 분담부문 사업예산 및 산출내역서

사업예산 및 산출내역 구분 총액 산출내역 비고 인건비 기술책임자(PM) × 인 × 개월 × % SW기술자 노임 단가 데이터 엔지니어 × 인 × 개월 × % 데이터 점검 정제 데이터 분석가 × 인 × 개월 × % 큐레이션리포트 제작 UI/UX 기획·설계자 × 인 × 개월 × % MVP기획안 소계 제경비 직접인건비의 110~120% 직접인건비 × % SW사업 대가산정 가이드 기술료 (직접인건비+제경비)의 20~40% (직접인건비+제경비) × % 직접경비 데이터 처리툴 / 솔루션 이용료 원 × 식

상용 AI/LLM API 이용료(시뮬레이션 용)

원 × 식 기술 인프라 견적 조사비 원 × 식 회의 및 업무진행비 원 × 회 소계 계 부가세 산출 총계 만 원 미만 절사 후 총계 적용 총계

※ 직접인건비는 한국소프트웨어산업협회(KOSA)에서 공표한 최신 「SW기술자 노임단가」 기준을 준용하여 작성함

※ 필요에 따라 예산 항목은 변경, 가감할 수 있음

【서식 제11호】 공동수급표준협정서 공동수급표준협정서 (분담이행방식)

제1조. (목적) 본 협정서는 한국언론진흥재단이 발주하는 「정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역」을 공동수급체의 각 구성원이 분담하여 성실히 수행하기 위함을 목적으로 한다.

제2조. (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 주사무소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명
칭 :

2. 주사무소의 소재지 :

3. 대
표
자
명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. [학술연구 분담부문] 기관명 :
(대표자 :
)

2. [기술연구 분담부문] 업체명 :
(대표자 :
)

제4조 (대표자의 권한) 대표자는 발주처 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 문서의 제출 및 수령 등의 권한을 가진다.

제5조 (분담내용 및 이행비율) 구성원의 분담과업 및 분담금액(비율)은 다음과 같이 정한다.

1. [학술연구 분담부문] : 표준 지식체계 수립, 중장기 로드맵, 특별세미나 개최

(분담금액:
원 /
%)

2. [기술연구 분담부문] : 집행데이터 정제·큐레이션, 웹 기반 MVP 기획

(분담금액:
원 /
%)

제6조 (책임의무) 각 구성원은 자신이 분담한 과업에 대하여 전적인 수행 책임을 지며, 상호 과업 연계를 위해 적극 협력한다.

년
월
일

공동수급체 대표사 (분담이행) : 기관(업체)명
대표자
(인)

공동수급체 구성원 (분담이행) : 기관(업체)명
대표자
(인)

한국언론진흥재단 귀중 【서식 제12호】 공동수급 합의각서 공동수급합의각서

○ 입찰건명: 정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역

우리는 위의 입찰에 공동수급체(분담이행방식)를 결성하여 참가함에 있어, 상호 협력하여 귀 재단에서 지정한 과업을 성실히 이행할 것을 확약하며 본 합의각서를 제출합니다.

년
월
일

[학술연구 분담부문] 상호(기관명) :

주
소 :

대
표
자 :
(인)

[기술연구 분담부문] 상호(업체명) :

주
소 :

대
표
자 :
(인)

한국언론진흥재단 귀중

===== 정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역_긴급입찰사유서.hwp =====
긴급입찰사유서(협상에 의한 계약)

1. 사업 개요

가. 사업명 : 정부광고 AI 솔루션 구축을 위한 기초연구 용역

나. 예산액 : 154,000,000원(추정가격 : 140,000,000원)

다. 사업기간 : 계약체결일 ~ 2026년 12월 31일

2. 긴급입찰에 부치는 사유

가. 법적근거 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조 제5항 제2호

2. 추정가격이 고시금액 미만인 경우 나. 긴급입찰 사유

○ 추정가격이 기획재정부 고시 제2020-39호의 해당금액 미만

다. 공고기간* : 10일

* 제안서 제출마감일의 전날부터 기산하여 공고일 까지

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