[R26BK01814911] [협상에 의한 계약] 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역

===== 공고문(2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역).pdf =====
영주시 공고 제 2026-1695호
『2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역』
용 역 입 찰 공 고 (긴 급)
[협상에 의한 계약]
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역
나. 과업내용 : 제안요청서 참조
다. 용역기간 : 착수일로부터 8개월
라. 기초금액 : 금510,000,000원(부가가치세 포함)
마. 공고기간 : 2026년 11월 6일(금) ~ 2026년 11월 17일(화)
※ 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤, 부가
가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 비영리법인 또는 면세사업자는
낙찰금액에서 부가가치세, 이윤 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
2. 입찰 및 계약방식: 협상에 의한 계약
가. 적용근거
1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
2) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정
기준에 따른 계약을 적용합니다.
3. 입찰 참가자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행
규칙 제14조 규정에 따라 요건을 구비하고, 같은 법 시행령 제92조에 따른 자격제한
중에 있지 아니한 업체(입찰공고일 전일 기준)로 다음의 모든 항을 충족하는 자
1) 종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라
장터)에 따라 입찰참가 자격이 등록되어 있는 업체로 입찰서 제출 마감일 전일까지
학술·연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자
2) 입찰공고일 180일 전[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업
자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함한
다]부터 입찰일까지 법인 등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증

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또는 관련 법령에 따른 허가, 인가, 면허, 등록, 신고 등에 관련된 서류에 기재된
사업장의 소재지)를 경상북도 내에 둔 업체
나. 공동수급
1) 본 용역은 단독수행으로 하며, 공동수급은 허용하지 않음
다. 입찰참가 제한 대상
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의
입찰참가 자격 제한) 및 동법시행령 제92조 각호에 해당하는 업체
2) 제안서 제출 마감일 현재 휴·폐업, 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체
이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체
라. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자
또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로
제재를 받음
4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
가. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
1) 일 시 : 2026년 11월 17일(화) 10:00 ~ 17:00까지(점심시간 12:00 ~ 13:00 제외)
2) 장 소 : 영주시청 도시과 도시경관팀(영주시 시청로 1(휴천동 470번지) 1층)
3) 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 및 이메일 접수 불가)
4) 제 출 자 : 대표자 또는 위임받은 대리인(위임장, 대표자 신분증 소지)
※ 제안서 제출 시 평가위원 고유번호 추첨
나. 입찰참가 등록(신청) 및 제안서 제출서류(제안요청서 참조)
1) 입찰참가 등록서류 및 증빙자료
2) 정량적 지표 평가서 및 증빙자료 일체
3) 정성적 평가 기술제안서 등
다. 가격제안서 제출
1) 일 시 : 2026년 11월 7일(토) 09:00 ~ 2026년 11월 17일(화) 17:00까지
2) 방 법 : 국가종합전자조달시스템(G2B)를 이용한 전자입찰서(VAT포함) 제출
및 제안요청서 상 가격 제안서 제출
※ 전자입찰서를 제출한 업체만 제안서 제출 가능하며, 제안서만 제출한 경우 무효 입찰임
3) 개찰일시 : 제안서 평가 후 개찰
라. 제안요청서 교부
1) 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr) 입찰 공고 시 첨부된 제안요청서의 서식을

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다운받아 사용
마. 유의사항
1) 입찰 등록서류 등 대리인 제출 시 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 및
사용인감 도장 지참
2) 제안서는 제안업체의 대표(사용)인감이 날인된 문서로 제출되어야 하며,
날인이 없는 경우 제안 의사가 없는 것으로 간주함
3) 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도 지급하지 않으며 응모자가 부담함
5. 제안서 평가
가. 일 시 : 2026년 11월 23일(월) 14:00
나. 장 소 : 영주시청 제2회의실(2층)
※ 일시 및 장소는 영주시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 안내합니다.
다. 제안 발표순서 : 추첨을 통해 결정
라. 제안 발표시간 : 30분 내외(발표 15분, 질의응답 15분)
마. 제안발표 시 유의사항
1) 우리시 장비를 사용하며, 사업관리자(PM)가 발표하여야 함
2) 입장인원은 발표자 1인 보조자 1인 총 2인 이내로 제한
3) 제안발표자는 발표 당일 본인의 신분증, 4대보험 확인서, 재직증명서를 지참
해야함.
6. 협상적격자 선정 방법 및 협상 절차
가. 제안서 평가(100점)
1) 기술능력평가(90점)

• 정량적 평가(20점): 사업부서 평가
• 정성적 평가(70점): 제안서평가위원회에서 평가

2) 가격평가(10점): 영주시 회계과 개찰(입찰가격 평점산식에 따라 평가)
※ 세부 평가요소는 제안요청서 참조
나. 협상적격자 선정
1) 제안서 평가를 실시하여 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인
자에 한하여 협상대상자로 선정하고 70점 미만인 자에 대해서는 협상대상자
에서 제외함
2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음
3) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가
2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,
기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술제안서 평가항목 중 배점이 큰

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항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함
4) 결정된 선순위 협상대상자와 우선협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는
후순위 자와는 협상을 실시하지 않음. 다만, 선순위 협상대상자와 협상이 성
립되지 않으면, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와
협상을 실시
다. 협상기준과 내용
1) 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정 등의 제안서 내용을 대상으로
협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음
2) 영주시에서 검토한 결과, 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완이 필요하
다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있음
라. 계약체결은 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 및 동법 관련
규정에 의한 계약의 일반조건 등의 일반원칙에 따름
마. 기타 명시하지 않는 사항은 행정안전부 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
등을 적용함
※ 협상적격자 선정 시, 가격협상에 필요한 세부산출내역서 첨부
7. 입찰의 무효에 관한 사항
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시
행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부 예규) 규정에
의합니다.
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰보증금 납부 확약 내용이 기재된 입찰보증금
지급 각서로 갈음합니다.
나. 입찰보증금의 지방자치단체 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.
9. 청렴계약 이행사항
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수
하여야 합니다.
나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 제안서 제출시 영주시「청렴계약이행서약서」를 제
출하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시에「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행
특수조건」을 제출하여야 합니다.

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10. 입찰(제안서 제출)시 유의사항
가. 입찰등록시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한자가
직접 제출하여야 합니다.
나. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의「제안요
청서」를 참조하시기 바라며, 본 지침서의 문구 해석상 발주기관과 응모업체간
의 차이가 있는 경우와 기타 명시되지 않은 사항에 대한 해석은 발주기관이
정하는 바에 따릅니다.
다. 응모한 작품은 일체 반환하지 않고 응모에 따른 비용은 제안자가 부담하며,
제안서 작성에 대한 비용은 보상하지 않습니다.
라. 제반 추진일정은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며 일정이 변경될
경우에는 공고 또는 개별 통지합니다.
마. 본 공모는 2개 업체 이상 응모해야 하며, 응모자가 2개 업체 미만인 경우에는
재공고 할 수 있습니다.
바. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.
사. 본 공고내용에 명기되지 않은 공모 관련 제반 사항은 발주기관의 해석에 따
릅니다.
아. 본 요청서의 내용은 사업시행자 선정에 필요한 기본적인 요구사항을 기술한
것으로, 사업에 필요한 제반사항은 추후별도 협의에 의하여 정합니다.
자. 제안자는 본 제안요청서의 모든 내용을 숙지하고 동의한 것으로 보며, 과업
지시서 및 제안요청서 등을 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자
에게 있습니다.
11. 평가결과의 공개
가. 공개장소 및 방법 : 영주시 홈페이지 정보공개→ 알림마당→ 공지사항에 게재
나. 공개시기 및 기간 : 제안서평가위원회 개최 익일부터 7일간
다. 공개범위 : 선정 업체·평가결과 점수
12. 기타사항
가. 계약자는 각종 대금 청구시 경상북도 지역개발공채 2.5%를 소화해야 합니다.
나. 본 입찰은 전자입찰 방식이므로 국가종합전자조달시스템(g2b)에 이용자 등록을
한 업체이어야 합니다. 미 등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합 전
자조달시스템(g2b) 조달업체 이용약관에 동의하여 지정공인인증기관의 인증서를

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교부받은 후 이용자 등록을 하여야 합니다.
다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자
또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제
5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문
인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 같은 유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의
절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
라. 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일
전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입
찰참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그
즉시 낙찰취소 또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다.
마. 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는
투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(1588-0800)에 문의하여 주
시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않
아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
바. 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된
사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른
불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
사. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 지방자치단체 입찰 및
계약 집행기준 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기타
입찰에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 회계예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지
하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자
에게 있습니다.
아. 기타 입찰 및 제안서 작성과 관련된 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.
1) 입찰에 관한 문의사항 : 회계과 계약팀(☎054-639-6503)
2) 과업에 관한 문의사항 : 도시과 도시경관팀 (☎054-639-6697)
위와 같이 공고합니다.
2026. 11. 6.
영주시 재무관

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===== 과업내용서(2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역).hwpx =====

2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역
과 업 내 용 서

2026. 11. 목 차

Ⅰ. 과업의 개요<hp:tab width="24152" leader="3" type="3"/> 03

Ⅱ. 과업 세부내용<hp:tab width="21904" leader="3" type="3"/> 05

Ⅲ. 과업 수행 일반지침<hp:tab width="17904" leader="3" type="3"/> 10

Ⅳ. 성과품 <hp:tab width="26704" leader="3" type="3"/> 15

Ⅰ
과업의 개요

1. 과 업 명 : 2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역
* 「2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 사업」은 원도심 내 분산된 공공자산을 하나의 운영 체계로 연계하고, 사회연대경제 조직의 민간 연합체가 이를 통합 운영하는 영주형 혁신모델을 구축·실증하기 위한 행정안전부 지원사업임.
2. 과업기간 : 착수일로부터 8개월

3. 용역금액 : 금오억일천만원정(금510,000,000원 / 부가가치세 포함)

4. 배경 및 목적
원도심에 조성된 공공·문화공간이 사업 종료 후 운영 주체와 지속 가능한 비즈니스 모델 부족으로 유휴화되는 문제를 해소하고자 함.
영주형 사회연대경제 운영 모델의 프로토타입(Prototype) 완성

• 다부처 사업으로 분산된 공공자산과 프로그램을 통합 브랜드와 지역 자산화 관점에서 연계하여 지속 가능한 운영체계를 구축
• 사회연대경제 주체 간 연합·협업 체계를 구축하여 유휴 공공공간을 상시 운영 가능한 비즈니스 공간으로 전환

아침 관광 브랜드 「굿모닝! 관사골」의 콘텐츠·운영모델 실증 및 원도심 체류형 관광 기반 마련

• 관사골과 근대역사문화거리, 향토음식체험관 등 원도심 자원을 연계한 아침 관광 콘텐츠와 수익구조를 실증하고 지역사회 환류 기반을 마련

5. 과업의 범위
공간적 범위 : (구)영주역을 중심으로 관사골 마중길, 중앙시장, 후생시장, 근대역사문화거리(광복로 일대) 등을 포함하는 도보 15분 이내 원도심 생활권

• 핵심 거점 : 관사4호, 카페 다리다, 향토음식체험관 및 주변 공공·민간 연계 자원

시간적 범위 : 2026년 ~ 2027년(착수일로부터 8개월)
내용적 범위
(1) 주체 육성(실행주체 발굴 및 역량강화 등)

- 영주형 사회연대경제모델 역량강화 - 영주형 사회연대경제모델 구축·통합

• 주민 협력 파트너 및 상생 거버넌스 운영

(2) 콘텐츠 실증(프로그램·제품 개발 및 실증)

- 아침 투어 패키지 개발

• 로컬 굿즈 개발 및 지역 생산자 협업 체계 구축

(3) 모델 구조화(성과 연구, 인프라 구축 모델 안착·확산 등)

- 거점공간 기획 - 통합 운영 관리 시스템 도입 - 앵커조직 운영 및 모델 구조화

• 굿모닝 상생기금 조성·운영

6. 기대효과
원도심 공공자산의 가동률을 높이고 사회연대경제 조직의 자생적 운영 역량을 강화하여, 아침 관광 활성화·지역 일자리 창출·민간 수익구조 확보와 함께 타 지역으로 확산 가능한 영주형 지역 자산화 표준모델의 기반을 구축
Ⅱ
과업 세부내용

본 과업은 총 510,000천원 범위에서 아래 세부과업을 상호 연계하여 수행하며, 각 과업의 결과는 영주형 사회연대경제 통합 운영 모델로 구조화하여야 한다.
세부 추진일정은 착수 후 발주기관과 협의하여 전체 과업기간 내 조정하고, 조사·교육·콘텐츠·시스템·성과관리 결과를 최종보고서와 관련 성과품에 반영하여야 한다.
1. 주체 육성
1-1. 영주형 사회연대경제모델 역량 강화

• 참여 조직의 사회연대경제에 대한 이해와 실무 역량 강화를 위해 단계별 교육과 현장 중심의 맞춤형 프로그램을 운영한다.
• 성과기준 : 기초 역량 교육 20명 이상, 거점 운영 실무교육 10명 이상 이수 및 공동 워크숍·벤치마킹 결과보고서 작성.

1-2. 영주형 사회연대경제모델 구축·통합

• 참여 주체 간 안정적인 협업과 공동사업 운영을 위해 역할·의사결정·서비스 기준을 포함한 통합 운영체계를 마련한다.
• 또한 지속가능한 사업 운영을 위한 표준 기준과 관리체계를 구축한다.
• 성과기준 : 조직 운영 협약 1식, 통합 서비스 표준 매뉴얼 1식

공동구매·물류 운영기준 1식, 수익배분 및 상생기금 운용계획 1식.
1-3. 주민 협력 파트너 및 상생 거버넌스 운영

• 지역 주민과 참여 조직 간 상시적인 소통과 협력을 위한 주민 상생 거버넌스를 구축하고, 사업 추진 과정에 주민 참여를 확대한다.
• 지역사회 환원과 주민 일자리 연계, 생활 갈등 예방·조정 등을 통해 지역과 상생하는 지속가능한 운영체계를 마련한다.
• 성과기준 : 민-민 협의체 정기 협의 8회, 상생협약 1식, 갈등관리·소통 프로그램 운영.

2. 콘텐츠 실증
2-1. 아침 투어 패키지 개발

• 지역의 공간·문화·먹거리 등 다양한 자원을 연계한 체류형 관광 콘텐츠와 통합 패키지 상품을 개발·운영한다.
• 예약·운영체계를 구축하고 이용자 피드백과 참여 조직 간 협업을 통해 서비스 품질과 상품 경쟁력을 지속적으로 고도화한다.
• 성과기준 : 조식 큐레이션 상품, 스토리 투어 코스, 통합 패키지 4종 이상, 시범운영 결과 및 상품 개선안.

2-2. 로컬 굿즈 개발 및 지역 생산자 협업 체계 구축

• 지역의 정체성과 자원을 반영한 통합 브랜드와 상품을 개발하고, 지역 주체의 역량강화 및 상품 기획·제작·판매 전과정을 지원한다.
• 또한 지역 생산품의 공동 브랜드화와 유통·판매 연계를 통해 지역 상품의 경쟁력과 판로를 확대한다.
• 성과기준 : 마을 상품 개발 기획자 20팀 이수, 공통 패키지 디자인 시스템 1식, 로컬편집숍 입점 및 지역 생산자 협업 판매체계 구축.

3. 모델 구조화
3-1. 거점공간 기획

• 전문가·지역 기획자·이용자가 함께 참여하는 리빙랩을 통해 거점 공간의 활용 방향과 핵심 콘텐츠를 발굴한다.
• 공간 활용 시나리오와 운영 방식을 사전 검증하여 향후 공간 설계와 운영체계에 반영한다.
• 성과기준 : 리빙랩 2회 이상, 전문가·기획자 20명 이상 참여, 공간별 설계 지침 및 운영 매뉴얼 1식, 이용자 수요·시뮬레이션 결과보고서.

3-2. 통합 운영 관리 시스템 도입

• 예약·성과 데이터를 통합 관리할 수 있는 디지털 운영체계를 구축하고, 이를 기반으로 효율적인 사업 관리와 마케팅을 지원한다.
• 또한 공동 운영체계를 마련하여 개별 참여 조직의 운영 부담을 줄이고 안정적인 서비스 제공을 지원한다.
• 주요 성과품 : 통합 예약·결제·정산 플랫폼 1식, 실시간 대시보드 1식, 공동 운영체계 운영 매뉴얼 1식, 통합 인력 풀 운영 및 관리자 매뉴얼.

3-3. 앵커조직 운영 및 모델 구조화

• 앵커조직을 중심으로 세부사업 간 연계·조정과 참여 주체 협업, 성과 및 서비스 품질을 통합 관리한다.
• 사업 운영 과정에서 축적된 경험과 성과를 체계화하여 향후 사업 확산과 지역 적용이 가능한 표준 운영모델을 구축한다.
• 성과기준 : 월별 통합 성과보고 8회, 영주형 사회연대경제 모델 운영 구조 표준화 문서 1식.

3-4. 「굿모닝! 상생기금」 조성 및 운영

• 사업 수익의 일부를 지역사회에 재투자하는 상생기금의 조성·운영체계를 마련한다.
• 또한 경제·사회적 성과를 체계적으로 측정·공유하여 사업의 지속가능성을 높이고 향후 지역 확산 기반을 마련한다.
• 주요 성과품 : 상생기금 운영 규정 1식, 지역사회 상생 프로젝트 결과보고서, SVI 기반 성과보고서 및 성과공유회 1회, 확산 로드맵 1식.

Ⅲ
과업수행 일반지침

1. 과업수행기준
1) 본 과업지시서는 ｢2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역｣을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 본 과업지시서에 따라 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 감독공무원과 협의하여 수행하여야 한다.
2) 과업수행자는 계약체결 후 7일 이내에 착수하여야 하며, 착수 시에는 착수신고서 및 과업수행에 필요한 다음의 서류를 감독을 경유하여 제출하여야 한다.

- 착수계 - 사용인감계 - 현장대리인계(이력서, 재직증명서 첨부) - 과업수행계획서(예정공정표 포함) - 참여연구진 명단 및 보안각서 - 예산내역서 - 산출내역서

3) 과업수행자는 사업계획서 및 관련 추진자료를 충분히 검토하여 사회연대경제 주체 육성, 콘텐츠 실증, 거점공간 운영, 통합 운영관리체계 구축, 앵커조직 운영 및 상생기금 조성 등 본 사업의 목적과 추진방향에 적합하게 세부 실행계획을 수립하여야 한다.

4) 과업수행자는 영주시와 협의하여 원도심 활성화, 생활권 로컬브랜딩, 자율상권 활성화 등 관련 계획과 사업을 검토하고, 필요 시 지역주민 의견수렴, 현장조사, 전문가 자문, 리빙랩 등을 거쳐 그 결과를 과업에 반영하여야 한다.

5) 과업수행자는 지역주민 등을 대상으로 필요시 자료요청, 설문조사와 사업설명, 공청회 등을 실시하고자 할 경우는 최소한 10일 전에 그 사실을 발주기관 및 대상자에게 통보하여야 한다.
6) 과업수행자는 계획(안), 중간성과 및 최종성과에 대하여 필요 시 자문회의·리빙랩·워크숍·보고회 등을 개최하고, 제시된 의견을 검토하여 과업 결과에 반영하여야 한다.
7) 과업수행자는 국내·외의 최신기법 및 기술을 사용하여 수행하되 사용될 분석기법이나 기술이 일반적으로 사용되는 것이 아닐 경우 이론적 근거나 적용실례 등에 충분히 검토하여 그 적합성이 인정될 수 있는 것이어야 한다.
8) 본 과업에 관련된 모든 보고서의 조사 분석사항과 계산 및 인용자료는 자료의 출처, 근거자료를 밝힌다.
9) 과업수행자는 계획서(안)에 대한 영주시의 검토 결과에 따라 내용을 보완하여 계획서를 작성하여야 하며, 작성이 완료된 때에는 영주시에 제출하여 확정될 수 있도록 한다.
10) 영주시는 과업수행 중 과업내용이 사업 목적 달성에 미흡하다고 판단되는 경우 보완 또는 추가지시를 할 수 있으며, 과업수행자는 이에 응하여야 한다. 추가 비용이 수반되는 중대한 변경은 상호 협의하여 결정한다.
11) 본 과업설명서에 명시되지 않은 사항은 영주시와 협의하여 결정한다.

2. 과업수행 방법
1) 착수보고 또는 최초 업무협의회 개최 : 착수일로부터 10일 이내

- 담당 인력 소개

• 과업추진방안 및 과업세부추진계획(예정공정표 포함)

• 용역참여자 명단, 기타 과업수행에 필요한 제반서류

2) 공정보고 : 과업진행사항(공정내역 및 진도 등)을 상세히 작성하여 보고

• 중간보고 : 과업이 50%이상 진행 시(필요시 2회)

- 중간산출물 검토, 향후 추진계획 협의

• 과업추진 일정, 품질, 위험관리 등 진도점검

• 과업지시 이행여부, 사후관리, 운영지원, 기술이전 등

• 문제점 파악, 해결방안 협의 및 질의응답

3) 수시보고 : 감독기관의 요구가 있을 때

• 과업수행방법 및 성과의 세부내용 검토를 위해 필요한 자료를 제출

• 감독기관의 지시사항에 대한 조치결과 보고

4) 최종보고 : 최종성과품 제출 전

- 감독기관과 협의하여 발표 시기를 협의

• 과업추진 결과 보고 및 질의 응답

5) 과업수행 인력 구성 및 운영

• 본 과업의 사업총괄기획자는 사회연대경제, 지역활성화, 관광·브랜딩, 공공자산 운영 등 관련 분야의 경험이 풍부한 사람으로 구성하며, 분야별 전문인력과 운영팀의 인력 운영계획을 수립하여 시행하여야 한다.

• 필요한 경우 발주기관의 사전 승인을 받아 외부 전문가 또는 전문기관의 자문·협력을 받을 수 있다.

• 본 과업의 참여 인원은 발주기관의 승인 없이 교체할 수 없으며, 교체가 불가피한 경우에는 발주기관의 사전 승인을 받아야 한다.

• 과업수행 인력 중 본 과업 수행에 부적합하거나 중대한 과실·불성실 등으로 과업에 지장을 초래한 자에 대하여 발주기관은 교체를 요구할 수 있으며, 용역수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

3. 과업의 변경

1) 과업설명서상 내용의 문구와 용어의 해석, 과업의 범위 및 실시요령 등에 대하여 용역발주자(영주시)와 용역수행자 상호간에 의견을 달리하는 경우에는 용역발주자의 해석과 의견을 따라야 한다.

2) 과업량의 증감, 과업내용의 변경 또는 용역사에서 필요하다고 인정할 경우 및 과업내용의 변경이 불가피할 경우에는 계약범위, 내용, 비용, 기간 등을 변경할 수 있다. 발주기관은 다음과 같은 경우에 설계 변경을 요구할 수 있으며 용역수행자는 이에 따라야 한다.

-<hp:fwSpace/>상위 계획 또는 발주기관의 계획 변경으로 인하여 과업 범위가 많이 변경 될 경우

-<hp:fwSpace/>관련 기관 등과의 협의 내용 반영을 위해 과업 내용이 크게 변경될 경우

-<hp:fwSpace/>수급인의 귀책 사유가 아닌 용역 중지 혹은 부득이한 사유로 과업 기간을 단축하거나 연장할 경우

3) 수급인의 귀책사유가 아닌 인·허가 지연, 민원발생, 관계기관 협의지연 및 각종 심의신청 기간 소요 등으로 인하여 용역의 계속추진이 불가하다고 판단될 경우 감독원은 용역 중지를 명할 수 있다.

4) 경미한 사항의 추가 또는 변경은 영주시와 협의하여 이행하여야 하고, 이에 소요되는 경비는 용역수행자가 부담하도록 한다.중대한 사항의 변경은 영주시와 협의하여 이행하여야 하고, 이에 소요되는 경비는 상호 협의하여 결정한다.
4. 보안사항
1) 과업수행자는 본 과업 수행과정에서 수집, 생산된 모든 기록 및 자료에 대하여는 발주기관의 소유로 하고 발주기관의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없으며 준공시 정리 제출해야 한다. 또한, 내용 중 비밀유지가 필요한 사항은 보안을 유지하여야 한다.
2) 본 용역과 관련한 저작권(저작권법에 명시한 저작권의 제반 권리 일체)은 용역이 만료된 날로부터 영주시의 소유가 되며 과업수행자는 향후 저작권에 대한 권리를 주장할 수 없다.
3) 본 용역결과물은 국내외 지적재산권, 저작권, 특허권, 의장등록권, 실용신안권, 상표권 또는 이와 유사한 타인의 권리를 침해하지 아니하는 독창적인 것이어야 하며, 제3자의 권리에 대한 침해로 인해 발생 되는 모든 사항에 대하여 발주기관은 책임을 지지 않으며, 이에 대한 일체의 책임은 과업 수행자 측에 있다.
4) 기타 보안 사항과 관련하여 과업수행자는 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생되는 문제는 과업수행자가 책임져야 한다.
5. 과업수행자의 책임

1) 과업수행자는 본 과업이 완료된 후 최종 행정 절차(계획승인)가 완료될 때까지 동 업무와 관련된 사항에 대하여 재검토, 보완 등이 필요할 때에는 과업수행자로서의 의무를 다하여야 한다.

2) 과업수행자는 발주처의 승인을 받아 작성한 도서라 할지라도, 그 내용이 미비하거나 과오나 오류 등으로 인한 과업수행 상 발생한 모든 하자에 대하여 과업수행자의 책임이 면제되는 것은 아니며, 과업수행자는 용역준공 후에도 이러한 사항에 대한 수정·보완요구가 있을 때에는 과업수행자 부담으로 시정·조치하여야 한다.

3) 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 관련법규와 기준 및 본 과업설명서에 의해 수행하여야 하며, 신의 성실의 원칙에 따라 최선의 노력을 다하여야 한다.

4) 주요 과업을 제3자에게 하도급하려는 경우에는 사전에 발주기관의 승인을 받아야 한다.
6. 기타
과업설명서에 의문사항이 있을 시에는 발주처와 충분한 사전협의를 거쳐 이견해소에 최대한 노력해야 한다.
본 설명서에 명시되지 않은 사항이라도 과업수행 상 필요하다고 인정되는 중요사항, 경미한 추가과업 또는 관련 법규·지침의 개정에 따른 소요업무에 대하여는 발주처의 요청이 있을 경우 협의하여 이행하여야 한다.
본 과업이 완료된 후라도 각종 성과품의 보완사항에 대해서는 최대한 협조하도록 한다.
본 과업내용서의 해석상 의견이 서로 상이할 경우 상호 협의하여 결정하고, 협의가 성립되지 않을 경우에는 발주기관의 해석에 따른다.
본 과업의 수행에 있어 제반비용 일체는 계약금액에 포함된다.

Ⅳ
성과품

(1) 성과품 작성
보고서는 본 과업 수행 과정에서 조사·수집·생산한 자료와 분석 결과, 세부과업별 추진 과정, 정량·정성 성과, 향후 운영 및 확산방향을 포함하여 체계적으로 작성한다.
교육·워크숍·리빙랩 기록, 협약·매뉴얼, 콘텐츠·상품, 시스템 구축자료, 성과관리 자료 등은 출처와 작성 기준을 명확히 하고 향후 영주시가 활용·수정할 수 있는 형태로 정리한다.
보고서 및 각종 성과품의 구성·디자인·파일형식 등 세부 작성기준은 감독공무원과 협의하여 확정한다.
(2) 성과품 제출
용역 성과품은 객관성과 합리성을 확보하여야 하며, 최종보고서는 전체 사업의 진행과정·성과·문제점·개선방안·지속가능한 운영방향을 알기 쉽게 제시하여야 한다.
세부 성과품에는 수요조사, 교육 및 거버넌스 운영 결과, 조직 운영 협약과 통합 서비스 표준 매뉴얼 등을 포함한다.
아침 투어 패키지, 로컬 굿즈·체험키트 및 디자인 원본, 거점공간 리빙랩 결과, 통합 예약 플랫폼과 관리자 매뉴얼, 앵커조직 성과관리 자료, 상생기금 운영 규정·SVI 성과자료를 포함한다.
사진·영상의 원본 및 편집본, 혁신모델 운영 백서와 표준 매뉴얼 등 본 과업으로 생산된 모든 최종·중간 산출물을 함께 제출하여야 한다.
최종성과품은 발주처의 승인을 득한 후 조판·인쇄하고, 규격·편집·납품방법 및 시기는 발주처와 사전 협의하여 제출한다.
구 분
성과품
규격
수량
결과보고서
◦ 결과보고서
A4
50부
PDF
1식
기타 성과품
◦ 결과자료집 책자
PDF
1식
B5*
50부
◦ 기타 용역수행자료 일체<hp:lineBreak/>
(디자인 자료 및 사진, 영상 등 원본 및 편집본)
USB
1식

* 책자 판형은 발주처와 협의 후 최종 결정하며, 변경될 수 있음

===== 제안요청서(2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역).hwpx =====

2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역
제 안 요 청 서

2026. 11. 목 차

Ⅰ. 과업 개요<hp:tab width="31756" leader="3" type="2"/> 1

Ⅱ. 입찰 및 제안안내<hp:tab width="26468" leader="3" type="2"/> 3

Ⅲ. 제안서 작성<hp:tab width="30860" leader="3" type="2"/> 9

Ⅳ. 제안서 평가<hp:tab width="30252" leader="3" type="2"/> 12

Ⅴ. 구비서류 세부내역 및 서식<hp:tab width="19676" leader="3" type="2"/> 18

Ⅰ. 과업 개요

1. 과 업 명 : 2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역
2. 배경 및 목적
원도심에 조성된 공공·문화공간이 사업 종료 후 운영 주체와 지속 가능한 비즈니스 모델 부족으로 유휴화되는 문제를 해소하고자 함.
영주형 사회연대경제 운영 모델의 프로토타입(Prototype) 완성

• 다부처 사업으로 분산된 공공자산과 프로그램을 통합 브랜드와 지역 자산화 관점에서 연계하여 지속 가능한 운영체계를 구축
• 사회연대경제 주체 간 연합·협업 체계를 구축하여 유휴 공공공간을 상시 운영 가능한 비즈니스 공간으로 전환

아침 관광 브랜드 「굿모닝! 관사골」의 콘텐츠·운영모델 실증 및 원도심 체류형 관광 기반 마련

• 관사골과 근대역사문화거리, 향토음식체험관 등 원도심 자원을 연계한 아침 관광 콘텐츠와 수익구조를 실증하고 지역사회 환류 기반을 마련

3. 용역기간 : 착수일로부터 8개월
4. 소요예산 : 금 510,000,000원(부가가치세 포함)
5. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따름
6. 용역의 범위
공간적 범위 : (구)영주역을 중심으로 형성된 관사골 마중길, 중앙시장, 후생시장, 근대역사문화거리(광복로 일대) 등을 포함하는 도보 15분 이내 원도심 생활권 (핵심 거점 : 관사4호, 카페 다리다, 향토음식체험관 및 주변 공공·민간 연계 자원)
시간적 범위 : 착수일로부터 8개월
내용적 범위

(1) 주체 육성 - 사회연대경제모델 역량강화 - 영주형 사회연대경제모델 구축·통합 - 주민협력 파트너 및 상생 거버넌스 운영 (2) 콘텐츠 실증 - 아침 투어 패키지 개발

• 로컬 굿즈 개발 및 지역 생산자 협업 체계 구축

(3) 모델 구조화 - 거점공간 기획 - 통합 운영 관리 시스템 도입 - 앵커조직 운영 및 모델 구조화

• 굿모닝 상생기금 조성·운영

Ⅱ. 입찰 및 제안안내

1. 선정방식
1) 입찰방법 : 제한경쟁입찰(제안서 공모)
2) 계약방법 : 협상에 의한 계약
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준) 준용

*그 외 기타사항 : 공고문 참조
3) 입찰 참가자격
(1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 따라 요건을 구비하고, 같은 법 시행령 제92조에 따른 자격제한 중에 있지 아니한 업체(입찰공고일 전일 기준)로 다음의 모든 항을 충족하는 자
(2) 종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 따라 입찰참가 자격이 등록되어 있는 업체로 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자
(3) 입찰공고일 180일 전[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함한다]부터 입찰일까지 법인 등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가, 인가, 면허, 등록, 신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경상북도 내에 둔 업체

4) 입찰절차
입찰
공고
⇨
입찰
등록
⇨
제안서
제 출
⇨
제안서
평 가
⇨
협상대상자
선정 및 통보
⇨
협상및
계약체결

구 분
일 정
비
고
사전규격 공개
나라장터 참고

• 국가종합전자조달(나라장터) 게재(http://www.g2b.go.kr)

입찰공고
나라장터 참고

• 국가종합전자조달(나라장터) 공고(http://www.g2b.go.kr)

입찰등록 및 제안서 제출
나라장터 참고

• 방문접수(영주시청 도시과) 17:00까지 도착분에 한함
• 우편 및 e-mail 등 접수 불가

평가위원 추첨

• 제안 참가자 직접 번호 추첨(영주시청 도시과)

제안서
발표 및 평가

• 개별 통보
• 장소 : 영주시청 제2회의실

우선협상
대상자 발표
평가 완료 후
별도 통보

• 우선협상 대상자는 서면 및 유선으로 개별 통보

협상 및
계약체결
추후 통보

• 협상기간은 협상개시 통보일로부터 10일 이내
• 계약체결은 협상 성립 후 7일 이내

※ 위 일정은 영주시의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 입찰업체 유선통보

2. 입찰서류 및 제안서 제출
1) 입찰공고
공고기간 : 공고문에 따름
공고방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
2) 입찰서류 및 제안서 제출(방문접수)
제출일시 및 장소: 공고문에 따름
방문 등록만 가능(우편등록 불가), 도시과에 직접 제출
(주소) 영주시청 도시과(영주시 시청로 1(휴천동 470번지) 1층)
제출서류: 구비서류 세부내역 참조
구비서류(정성적 제안서 각 10부(원본 2부, 평가용 8부) 제출 / 정량적 제안서 2부(원본 2부) 제출 / 정성적 제안서, 정량적 제안서를 포함한 USB 1개 제출
가격제안서는 반드시 밀봉하여 인감날인 후 제출
제안서(방문제출) 제출과는 별개로 입찰참가 등록 및 가격입찰은 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 실시하여야 하며, 가격입찰을 하지않고 제안서만 제출한 경우 무효의 입찰임
입찰참가자격을 확인한 후 등록하여야 하며, 대리인이 등록하고자 할 경우에는 위임사항 및 자격 등을 확인할 수 있는 증빙자료를 요건에 맞추어 제출하여야 함
용역실적은 공고일 현재 기준 최근 3년간을 대상으로 하며, 유사용역에 대한 판단 및 실적인정 여부는 영주시에 의함
3) 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행 서약서를 제출해야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음
4) 유의사항
제안서 등 제출서류는 직접 제출해야 하며, 우편접수는 불가
본 용역은 단독수행으로 하며, 공동수급은 허용하지 않음
주요과업을 제3자에게 하도급하려는 경우에는 사전에 발주기관의 승인을 받아야 함
제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함
제출기한 내 제출되지 않은 경우 의사가 없는 것으로 처리하고, 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화 또는 구두로 질의·응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함 (질문은 제안서 제출 마감일 3일 전까지 가능, 도시과 ☎054-639-6697 / [email protected])
제출할 자료는 응모 기관별 목차 “순서”를 준수하고, 경력증명서 등 증빙서는 해당 서식 다음 페이지에 순서대로 붙여서 제출
제출된 제안서의 내용은 영주시에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주
영주시에서는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
기타 제안요청서에 제출하도록 명시한 서류는 반드시 원본 제출을 원칙으로 함(사본은 원본 대조 필을 명기하고 확인 날인 제출)
제출된 자료의 기재내용이 사실과 다르게 허위․과장되었음이 인정될 경우 심사대상 제외, 계약파기 및 그에 따른 손해배상을 해야 함
제안서 평가위원회의 평가내용은 공개하지 않고, 제안서 평가 결과는 개별통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략
제안자는 영주시에서 배부받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안과정에서 얻는 정보를 제안 외의 목적으로 사용 불가
입찰 참가업체는 입찰요령과 계약 관련 규정 및 지시 등을 준수하여야 하며, 본 사업과 관련하여 취득한 도시과의 자료 및 정보를 외부에 제공하거나 누설할 수 없음
3. 제안서 발표(평가심사위원회)
일시: 2026. 11. 23.(월) 14:00
장소: 영주시청 제2회의실
일시와 장소는 발주처의 사정으로 변경될 수 있음
특기사항
발표시간: 업체당 30분 내(제안설명 15분, 질의응답 15분)
발표순서: 추첨을 통해 결정
참석인원: 발표자 포함, 제안서별 2명 이내
제안서 평가는 영주시의 심사기준에 의하여 평가하며, 제안자는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음
세부 평가방법에 정하지 않은 사항은 ｢지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준｣ 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣을 준용
4. 우선 협상대상자 선정
제안서 평가결과 기술능력평가 및 가격평가에 대한 종합평가로 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정
합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음
가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우, 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함
협상순서는 합산점수의 고득점 순서에 의해 결정
합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술제안서 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

5. 협상
1) 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내에 실시
2) 협상절차
결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음
협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시
모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음
3) 협상내용
기술제안서 협상
사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상을 실시
협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음
가격 협상
해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 또는 예정가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 협상함
협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당 사업 추정가격(부가가치세 포함)안의 범위에서 조정하여 계약금액을 조정할 수 있음
6. 계약체결 등
협상이 성립되면 그 결과를 협상대상자에게 서면으로 통보하고 7일 이내에 계약을 체결함
계약체결은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 같은법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건 및 일반원칙에 따름
제안업체는 제안서 평가내용 및 평가결과에 대하여 이의를 제기 할 수 없으며, 제안서 평가 결과의 세부내용과 협상결과를 공개하지 않음
Ⅲ. 제안서 작성

1. 제안서 작성 시 유의사항
제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함
모든 제안서류는 한글, 아라비아숫자, 미터법 표기를 원칙으로 하며 부득이 전문용어 사용이나 영문자료 첨부 시 한글로 해설해야 함
정성적 제안서는 A4용지 크기로 작성하여야 하고, 내용은 50페이지 이내로 작성목록에 따라 작성하며 페이지별로 하단 중앙에 일련번호를 부여해야 함

※ 발표자료는 정성적 제안서로 발표한다
제안자는 제안요청내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략․사업범위 및 추진내용 등을 명확하게 기술하여야 함
제안서에 불확실한 용어(∼할 수 있다, ∼할 예정이다 등)의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 하며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사 대상에서 제외
본 제안서 작성에 소요되는 일체의 비용은 제안자의 부담으로 함. 단, 제출된 제안서와 관련 자료는 일체 반환하지 아니함
목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술
제안서 작성 시 평가항목의 내용누락 및 판단불가 또는 실적이 기재되지 않은 경우, 해당부분은 0점 처리
지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인하여 발생되는 모든 성과물은 영주시 소유로 귀속

2. 제안서의 서명 및 효력
제안서는 제안사의 인감이 날인된 공문서로 제출
보관용으로 제출하는 정성적 제안서 원본 2부, 정량적 제안서 2부(원본 2부)는 대표자가 서명 날인해야 함
평가용 정성적 제안서의 사본 8부에는 업체명, 대표자 성명, 세부 용역명 등 참가업체를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없으며, 이를 위반 시 평가대상에서 제외한다. (용역실적 작성시 발주기관 및 사업명은 ○○처리)
원본에는 ○○처리 없이 모두 명기하여야 함

제안서(정성적 평가)는 아래 사항을 준수해야 함

• 규격 : A4 규격용지
• 매수 : 50페이지 이내(표지, 목차, 간지를 제외)로 작성
• 제출부수 : 10부(보관용 원본 2부, 평가용 8부)
• 제본 : 가로, 상철 책자 제본
• 본 문 : 백상지, 단면인쇄, 색채사용 허용
• 쪽번호 : 페이지 하단 중앙에 쪽 번호 표기
• 표 지 : 백색 아트지, 무광택
• 작성항목 : 목차 순서에 따라 명확하고 상세하게 작성

제출된 제안서의 내용은 영주시에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주
제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청을 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

3. 기타사항
사업추진 시 발생할 수 있는 행정적․기술적 제반비용과 문제처리는 사업수행자가 부담
사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 영주시에 있으며, 사업수행 완료 즉시 영주시에 인도 또는 반환하여야 하고, 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설 불가
제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 인원에 대해서는 공개하지 말아야 함
제안서 평가위원회의 평가내용 및 평가결과 관계 서류는 공개하지 아니함
과업에 필요한 작업장 및 필요장비는 사업자 부담으로 준비하며 작업공정에 차질이 없도록 하여야 함
객관적 지표 자체평가표 등 별지 서식을 작성하여 제출

Ⅳ. 제안서 평가

1. 제안서 평가방법
제안업체의 기술능력(90점)과 가격평가(10점)로 나누어 평가
기술능력은 접수된 정성적 평가자료(기술제안서) 및 정량적 평가자료와 발주기관의 요구에 의하여 추가로 제출된 자료에 한하여 평가
가격평가는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행안부예규 제373호 2026.7.1.)에서 제시하는 바에 따름
2. 제안서 평가요소 및 배점
구 분
평 가 항 목
배 점
평가자
계

100

기술능력
평가
(90)
정량적
평 가
(20)
용역수행 능력
참여인력 수
6
사 업
담당자
용역수행 실적
최근 3년간 사업수행 건수
6
신인도
입찰참가제한 업무정지
4
경영상태
신용평가등급에 따른 경영상태 평가
4
정성적
평 가
(70)
기술·지식 능력
수행조직의 구성 및 업무분장 적정성
10
평 가
위원회
용역분야 전문성
10
사업수행 능력
과업에 대한 이해도
15
과업수행 방법의 적정성
25
사업관리
공정관리의 적정성
5
사후관리의 적정성
5
가격평가
(10)
입찰가격 평가
입찰가격 평점 산식에 의하여 평가
10
계 약
담당자

1) 정량적 지표(절대평가, 20점)
구 분
평 가 항 목
배 점
평가자
계

100

정량적
평 가
(20)
용역수행 능력
(6)
참여인력 수
6점: 4명 이상
4점: 3명 이상~4명 미만
2점: 2명 이상~3명 미만
0점: 2명 미만

6
사업
담당자
용역수행 실적
(6)
최근 3년간 사업수행 건수
6점: 10건 이상
4점: 6~9건
2점: 3~5건
0점: 2건 이하

6
신인도
(4)
입찰참가제한 업무정지
4
경영상태
(4)
신용평가등급에 따른 경영상태 평가
※하단 표 참조
4

용역수행능력 (총6점)
졸업증명서, 참여경력 증빙자료(경력증명서 등)를 제출한 경우만 인정
참여인력의 경우 재직증명서 첨부
참여인력은 제안서 제출일 현재 제안업체에 재직 중이며 본 용역에 실제 참여하는 인력을 기준으로 평가하고, 재직증명서 및 4대 보험 가입확인서 등 객관적 증빙자료가 제출된 경우에 한하여 인정

관련분야 용역수행 실적 (총6점)
용역 수행실적은 공고일 기준 최근 3년간 실적증명서를 통해 파악이 가능한 사업에 한함
용역 수행실적으로 인정되는 범위는 입찰공고일 기준 최근 3년이내 국가, 지방자치단체, 기타 중간지원조직(공공기관, 민간기관 포함)에서 발주한 유사 분야의 학술연구용역, 컨설팅, 성과관리 수행 실적으로 한다.
유사분야 인정범위
1) 사회적경제 또는 사회연대경제 활성화·육성·지원 관련 사업
2) 사회적기업, 협동조합 등 사회연대경제 조직의 육성 및 사업모델 구축 관련 사업
3) 지역공동체 활성화 또는 주민 역량강화 관련 사업
4) 공공자산·유휴공간·거점공간 활성화 및 운영모델 구축 관련 사업
5) 민·관 협력체계, 지역 네트워크 또는 거버넌스 구축·운영 관련 사업
6) 지역관광, 로컬콘텐츠, 지역브랜드 및 지역자원 연계 관련 사업
7) 그 밖에 본 사업의 목적 및 과업내용과 유사하다고 발주기관이 인정하는 사업

신인도(4점)
평가항목
평가
요소
(기준)
평가
방법
배점
점 수 계 산 방 법
신인도
입찰
참가
제한
업무
정지
지정
기간
절대
평가
4

• 최근 3년간 관계법령에 의하여 입찰참가제한을 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.1점을 감점

(1월미만인 경우 1월로 계산)

• 참여기술자가 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3개월마다 0.1점을 감점(3월미만 0.1점, 3월이상 6월미만 0.2점)

경영상태(4점) : 신용평가등급에 따른 평가
신용평가등급 기준
구분
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가 등급
배점
AAA

AAA
(회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)

4
AA+, AA0, AA-
A1
AA+, AA0, AA-
(회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+
A2
A+
(회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)
A0
A20
A0
(회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-
A2-
A-
(회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+
A3+
BBB+
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)
BBB0
A30
BBB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
3
BBB-
A3-
BBB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0
B+
BB+, BB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)
2
BB-
B0
BB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
(회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
(회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)
1

신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 1년이내 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가
평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우, 높은 등급 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

2) 정성적 지표<hp:fwSpace/>(상대평가, 70점)
정성적 평가점수(70점)는 평가항목별로 점수를 부여하여 평가한다.
항목별 점수
매우우수
우 수
보 통
미 흡
매우미흡
비 고
5점 만점
5
4
3
2
1
내용 없으면 0점처리
10점 만점
10
8
6
4
2
15점 만점
15
12
9
6
3
25점 만점
25
20
15
10
5

평가위원별 정성적 평가 점수 중 최고 점수와 최저 점수를 제외한 나머지 점수를 합산하여 평균을 구함
소수점 이하의 평가점수가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함
정성적 평가는 이해도, 전문성, 연구실적, 제안요청서와의 부합정도, 연구방법의 적절성 등을 비중에 따라 평가함
평가항목 및 배점기준 참고
【기술제안서 정성적(주관적)지표 평가항목 및 배점기준】
주관적 평가항목
배점
평 가 요 소 (기준)
합계
70

기술·지식
능력
(20점)
수행조직 구성 및 업무분장 적정성
10
과업과 관련하여 단계별, 분야별 적정한 전문성을 가진 인력을 투입하여 계획을 제시하였는지 여부
용역추진 관련 추진조직의 구성, 사업별 업무분장이 단계별, 분야별로 자세하게 제시되어 있는지 여부
용역분야 전문성
10
제안업체의 사업분야, 주요연혁, 해당업무 종사기간, 조직 및 인원 등 일반적인 현황에 대한 종합적인 판단
제안업체의 관련사업 추진 실적 및 참여연구진의 관련사업 수행경험 및 공공기관 근무경력 등 전문성
사업수행
계획
(40점)
과업에 대한 이해도
15
제안의 범위, 방향 및 역할 등에 대한 이해와 적정성 여부
과업에 대한 목적, 취지, 지침 등의 명확한 이해 여부
과업수행
방법의 적정성
25
세부사업별 분석 및 세부 실행계획의 적정성, 타당성
과업별 기간설정의 적정성, 소요자원의 배분계획, 전체 추진일정과 세부 추진일정의 적정성 등
사업관리
(10점)
공정관리의 적정성
5
적절한 관리계획 수립 여부, 보고체계 제시 여부
사업 추진과정에서 문제점 발견 시 해결방안 제시 여부
추진일정 및 보고서 작성계획의 적정성
사후관리의 적정성
5
성과물에 대한 사후관리 방안의 적정성
용역 완료이후 추가과제 제시 등 상호협력관계 구축방안 제시 여부

3) 입찰가격 평가 (10점)
제안서 평가위원회에서 기술능력평가 완료 후, 가격입찰서 개찰 평가
입찰가격 평가산식은 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」에 의함
Ⅴ. 구비서류 세부내역 및 서식

구
분
작 성 항 목
서식
입찰참가
등록신청
입찰등록서류 표지
별지 1
입찰참가신청서
별지 2
서약서
별지 3
위임장
별지 4
보안각서
별지 5
개인정보 제공 동의서
별지 6
사용인감계
별지 7
청렴계약이행서약서
별지 8
입찰참가 신청 접수증
별지 9
기타
서류
인감증명서/법인등기부등본/
사업자등록증

가격평가 제안서
※나라장터 전자입찰 필수
입찰서
별지10
산출내역서
별지11
기술능력평가
제안서
(정량적 평가)
제안서 정량평가(표지, 목차)
별지12
제안기관 일반현황
별지13
참여인력 총괄현황
별지14
참여인력 이력사항
별지15
사업수행 조직 및 인원현황
별지16
용역 수행실적
별지17
실적 증명서
별지18
신인도 확인서
별지19
신용평가등급확인서
별지20
자체평가표
별지21
기술능력평가
제안서
(정성적 평가)
제안서 정성평가 표지
별지22
제안서 10부(원본 2부, 평가용 8부)
별도서식 없이
자유롭게 작성
제안서가 담긴 usb 1개

기타
서면질의서
별지23

【별지 제1호 서식】

2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역<hp:lineBreak/>
입찰등록서류

2026년 월 일

업체명
【별지 제2호 서식】
접수번호

입찰 참가신청서
아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.
처리기간
즉
시
신
청
인
상호 또는 법인명

법인등록번호 주 소 전화번호 대표자 주민등록번호

입찰
개요
입찰공고
(지명)번호
제 2026 - 00호
입찰일
.
.
.
입찰건명

입
찰
보
증
금
납
부
보증금률: 5％
보증금: 금
원정(￦
)
보증금 납부방법 : 지급확약
납부면제 및 지급확약
사유: 입찰에서 낙찰자로 결정된 후 계약체결을 기피할 우려가 없다고 인정되는 자.
본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인
사용인감
본 입찰에 관한 일체의 권한을
다음의 자에게 위임합니다.
성명:
주민등록번호:
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감
(인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 자치단체의 제한경쟁 입찰에 참가하고자 용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.

2026년
월
일
신청인
(인)
영주시장 귀하
구
비
서
류
1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통
2. 인감증명서 1부, 사용인감계(해당자에 한함)
3. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다)
4. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류
수수료
없음
접수자
성명:
(인)

【별지 제3호 서식】
서
약
서

본인은 영주시에서 발주하는 ｢2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역｣에 참여하고자 관계서류를 첨부하여 입찰참가신청서를 제출함에 있어 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.
<hp:lineBreak/>(1) 제안서 제출과 평가에 있어 귀 시가 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 본 제안서의 허위기재 또는 부실한 자료작성으로 인하여 초래하는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰대상에서 제외 등 귀 시의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않고 감수하겠음.

(2) 평가결과 사업자로 선정될 경우에는 성실히 사업을 수행하겠음.

2026년
월
일

주
소 :

상호 또는 명칭 :

성명(대표) :
(인)

영주시장 귀하 【별지 제4호 서식】

위
임
장
대표자
성 명

주민등록번호 주 소 업체명 연 락 처

대리인
성 명

주민등록번호 주 소 업체명 연 락 처

영주시에서 시행하는 ｢2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역｣에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026년
월
일

대표자 :
(인)
대리인 :
(인)

영주시장 귀하
지참서류 : 신분증, 재직증명서
위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.
대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【별지 제5호 서식】(참여인력 모두 작성)

보
안
각
서

본인(본 업체)은 영주시에서 발주한 본 ｢2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역｣에 제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서 상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026년
월
일

업체명 :
주 소 :
대표자 :
(인)

영주시장 귀하
【별지 제6호 서식】(참여인력 모두 작성)
개인정보 제공 동의서
성
명

주민번호
-
본인(업체)은 「2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역」사업신청서 제출과 관련하여, 개인정보 보호법 제15조에 따라 본인 확인을 위한 개인정보 제공에 동의합니다.

2026년 월
일
동의인 :
(서명 또는 인)

영주시장 귀하
【 수집하는 개인정보의 항목 】
영주시는 「2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역」 선정과 관련하여 입찰 관련 서류의 접수 및 처리를 위해 서류접수 시 아래와 같은 개인정보를 수집하고 있습니다.
필수항목 : 성명, 생년월일(주민번호), 주소, 전화번호, 학력 및 경력사항, 인적사항 증명서 등

【 개인정보 수집 목적 】
사업수행기관 선정 절차 이행

【 개인정보 보유 기간 】
정보 주체 개인정보는 원칙적으로 개인정보의 수집 및 이용목적이 달성되면<hp:lineBreak/>지체 없이 파기합니다. 단, 다음의 정보에 대해서는 아래의 이유로 명시한 <hp:lineBreak/>기간 동안 보존합니다.
신청 관련 정보
보존기간 : 5년
보존사유 : 공공기록물관리법 보유기간 책정 기준표 의거, 각종 증명서 발급과 관련된 개인정보파일
관련 법령에 의한 정보보유 사유
보존기간 : 영구
보존사유 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에서 정한 소관 업무 수행에 필요
개인정보의 수집 및 이용목적에 동의하십니까?
□ 동의함
□ 동의하지 않음

【별지 제7호 서식】 사 용 인 감 계 사용인감

는(은) 영주시와 거래함에 있어 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우
이(가) 책임을 질 것을 확인합니다.

2026년
월
일

업체명 :
주 소 :
대표자 :
(인)

영주시장 귀하

【별지 제8호 서식】
(업체제출용)

청렴계약이행서약서

당사는 ‘부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정’이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 귀 관서에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,
경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 ‘독점규제 및 공정거래에 관한 법률’에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,
이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
5. 본 사업관련 입찰, 계약체결, 계약이행, 납품과 관련하여 우리 시에서 시행하는 청렴계약 부서에서 요구하는 자료 제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극협조 하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제91조 및 제92조 등에 따라 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀 관서의 조치와 관련하여 당사가 귀 관서를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026년
월
일

업체명 :
주 소 :
대표자 :
(인)

영주시장 귀하 【별지 제9호 서식】 입찰참가 신청 접수증

입찰공고번호 : 2026 – 00호
용
역
명 : ｢2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역｣

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령”등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2026년
월
일

입찰자
업체명 :
(대표자 :
)
주 소 :
연락처 :
담당자 :
(HP :
)

신청인 :
(인)

영주시장 귀하

-----------------------------------
절
취
선 -------------------------------------

접 수 증
1. 입찰공고번호 : 2026 - 00호
2. 용
역
명 : 「2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역」
3. 제
출
자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2026년
월
일

【별지 제10호 서식】
입 찰 서
입
찰
내
용
공고번호
제 2026 - 00호
입찰일

.
.
.
건명

금액
금
원정(￦
)
준공(납품)연월일

입
찰
자
상호 또는 법인명

법인등록번호 주소 전화번호 대표자 주민등록번호

본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 따른 공사(물품구매·용역) 입찰유의서에 따라 입찰에 응하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매·용역)계약의 일반조건, 특수조건, 설계서(물품규격서) 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품·용역수행)기한까지 공사(물품·용역)를 완성(제조·납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다.

붙임: 산출내역서 1부

입찰자 :
(인)

영주시장 귀하 【별지 제11호 서식】

산 출 내 역 서
(단위: 원)
구
분
산 출 내 역
금
액
비 고
인건비
책임연구원

연 구 원 보조연구원 보 조 원

경 비
여
비

유<hp:fwSpace/>인<hp:fwSpace/>물<hp:fwSpace/>비(인쇄)

전산처리비 회 의 비 임 차 료 교통통신비 일반관리비

이
윤

합
계

부가가치세 총 합 계

【별지 제12호 서식】
접수번호
(공란)

2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역

제안서(정량적 평가) 2026년 월 일 원본제외 업체명 표기 금지 제안서 목차

Ⅰ. 제안개요
Ⅱ. 제안업체 현황

1. 일반현황 2. 조직 및 인력구성 3. 주요 사업내용 4. 주요 사업실적 5. 유사용역 수행실적 6. 기타사항

【제안서 작성지침】
작 성 항 목
작
성
방
법
비 고
Ⅰ. 제안개요
제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제 조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.

Ⅱ. 제안업체 현황

1. 일반현황
제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시하여야 한다.

2. 조직 및 인원
제안사의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.

3. 주요사업내용
제안사의 주요 사업내용을 제시하여야 한다.

4. 주요사업실적
제안사의 주요 사업실적을 제시하여야 한다.

5. 유사용역 수행실적
입찰공고일 기준 최근 3년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간기관에서 발주한 본 제안요청서의 유사분야 인정범위에 해당하는 사업의 수행실적을 제시하여야 한다.

6. 기타사항
기타 제안사를 판단할 수 있는 참고할 사항을 기재하여야 한다.

구비서류 각 2부(원본 2부) 제출
【별지 제13호 서식】

제안기관 일반현황
업 체 명

대 표 자 소 재 지 주 소

사업자
등록번호

설립일자 전화번호 FAX

해당분야
종사기간
<hp:tab width="3500" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2884" leader="0" type="1"/>월 ～<hp:tab width="508" leader="0" type="1"/>
년<hp:tab width="3944" leader="0" type="1"/>월 (<hp:tab width="1352" leader="0" type="1"/>
년<hp:tab width="1120" leader="0" type="1"/>
개월)
조
직
규
모
기 구
(조직도)

인 력
(공고일
현재)
구 분
계
박사
석사
학사
기타
계

[주요연혁] 【별지 제14호 서식】

참여인력 총괄현황
연번
인적사항
본 용역 참여현황
소속
성명
최종학력
(전공)
해당분야
경 력
참여분야
담당업무
참여기간
참여율
(%)
계
00명

1
00사
홍길동
00대학
(OO전공)
년 월
OO분야
책임연구원

당해 용역의 개인별 참여율 합계는 100%를 넘지 않도록 작성해야 함.
【별지 제15호 서식】

참여인력 이력사항
성명

소속 직책 연령 학력

대학교
학사
해당업체 입사일

년
월

대학원
석사
해당분야 근무경력

년 개월

대학원
박사
자 격 사 항

본 용역 참여임무/분야 참여기간 참여율 %

【사업 참여 실적】
발주처
사업(용역)명
수행업체명
참여기간
담당업무
비 고

사업참여실적은 최근 3년 간 사업이 완료된 사업에 한하여 작성
졸업증명서, 경력증명서(건강보험자격득실확인서) 등 졸업 이후 경력 증명 서류 첨부
제안업체 소속 상시근로자의 경우 4대 보험 가입사실 확인서류(국민연금 사업장 가입자 명부 등) 첨부
각 분야별 참여기술자 현황 및 참여율을 작성토록 하며 당해 용역의 개인별 참여율 합계는 100%를 넘지 않도록 작성
【별지 제16호 서식】

사업수행 조직 및 인원현황 총괄 책임연구자

성
명

○○분야 ○○분야 ○○분야

○○분야
책임연구원
성
명

책임연구원
성
명
책임연구원
성
명
책임연구원
성
명
연구원
성 명
성 명
성 명
연구원
성 명
성 명
성 명

연구원
성 명
성 명
성 명

연구원
성 명
성 명
성 명

위 그림은 예시이며, 제안서의 특성에 맞게 변용 작성
【별지 제17호 서식】

주요 용역(사업) 수행실적(최근3년)
연번
①용역명
용역
기간
②계약금액
(단위:천원)
발주처
③구체적업무수행
내용
④타사와
공동프로젝트 수 행여부
비고
상호명, 관공서명
주소
전화
번호

계

연도 순으로 기재하며 유사 용역으로 단일 계약 건으로 기재(서식 A4 횡으로 작성 가능)
공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재
하도급으로 수행한 실적은 발주처에서 승인한 경우에 한하여 인정하므로 증빙서류를 첨부하여야 하며, 비고란에 원도급기관을 기재
용역이행 실적증명서 원본 첨부
확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 입찰 무효 처리함

【별지 제18호 서식】

실적 증명서
신청인
업체명(상호)

대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호

제 출 처
영주시청
증명서용도
「2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역」
사업의종류

사업수행
실적내용
사 업 명

내
용

계약번호
계약일자
계약기간
이행실적
비고
비율(%)
실적(원)

~

증명
발급
기관
위 사실을 증명함.
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
년
월
일
기 관 명
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
<hp:tab width="1648" leader="0" type="1"/>
(인)
전화번호

주
소

팩스번호 발급부서 담 당 자

최근 3년 이내(공고일 기준) 완료한 실적에 한함
이행실적은 입찰 공고시 제시한 사업범위 및 기준(금액) 등의 참가자격 조건에 부합되는 실적에 한함
이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함
타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함
1개 기관에 2건 이상의 실적 시 각각 실적증명원을 발급 첨부하여야 함
이외 세금계산서, 계약서, 과업지시서 등 실적을 확인할 수 있는 객관적자료 첨부하여야 함
이행실적은 입찰 공고 시에 제시한 범위에 부합되는 조건에 한함
사업의 종류는 사업자등록증의 업태, 종목을 기재
※실적증명서가 없는 실적의 경우 정량적 평가 점수에서 인정하지 않음
【별지 제19호 서식】

신인도 확인서

용역명 : 「2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역」
당사는 위 용역의 적격심사서류(신인도 평가서)를 제출함에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 기재사항이 틀림없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 적격낙찰자대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한조치 등 어떠한 제재 또는 처분을 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

구 분
처분사유
(관련법령)
처분일시
처분기간
비 고
영업정지 또는
부정당업자

입찰참가제한

주의
해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기
공고일기준 최근 3년간 회사(응모자)가 관계법령에 의해 부정당업자 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실기재

2026년
월
일
업체명 :
주 소 :
대표자 :
(인)

영주시장 귀하
【별지 제20호 서식】

신용평가 등급 확인서
발행번호 :
업 체 명

기업 신용 등급
대 표 자

법인등록번호
(사업자등록번호)

주
소

재무결산기준 등급 평가일 등급 유효기간

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 상기와 같이 통보합니다.

교부일 :
2026년
월
일

신용평가기관 :
(인)

신용평가기관이 제공하는 별도 서식으로 제출이 가능할 시 해당 서식으로 갈음함(단, 위 서식의 내용을 포함해야 함).

【별지 제21호 서식】
자 체 평 가 표
평 가 항 목
점 수 계 산 방 법 (배 점)
평점
평점
용역
수행
능력
(6)
참여
인력수
인원
4명 이상
3명 이상
~
4명 미만
2명 이상
~
3명 미만
2명 미만
6

6
4
2
0
용역
수행
실적
(6)
최근 3년간 사업수행 건수
실적건수
10건 이상
6 ~ 9건
3 ~ 5건
2건 이하
6

6
4
2
0
경영
상태
(4)
재정상태
건 실 도
신용평가등급
신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.
회사채
BBB+
이상
BBB0이하
BBB-이상
BB+이하
B-이상
CCC+
이하
미제출
기업 어음
A3+이상
A30이하
A3-이상
B+이하
B-이상
C이하
미제출
기업 신용
BBB+
이상
BBB0이하
BBB-이상
BB+이하
B-이상
CCC+
이하
미제출
점수
4.0
3
2
1
0

4

신인도
(4)
입찰
참가
제한
업무
정지
절대
평가

• 최근 3년간 관계법령에 의하여 입찰참가제한을 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.1점을 감점

(1월미만인 경우 1월로 계산)

• 참여기술자가 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3개월마다 0.1점을 감점(3월미만 0.1점, 3월이상 6월미만 0.2점)

4

합 계 20

사실과 틀림없음을 확인합니다.
업체명 :
대표 :
(인)
【별지 제22호 서식】
접수번호
(공란)

2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역

제안서(정성적 평가)

2026년
월
일

원본제외 업체명 표기 금지

※ 원본을 제외한 평가용 제안서에는 업체명, 대표자명 등 제안업체를 식별할 수 있는 표시를 할 수 없음
제안서 목차

Ⅰ. 제안개요

Ⅱ. 제안요청에 대한 이해
1. 사업목적 및 과업범위에 대한 이해
2. 영주 원도심 및 지역자원에 대한 이해
3. 사업 추진방향 및 기대효과

Ⅲ. 과업수행 절차 및 방법
1. 기획방향
2. 과업수행방법
3. 과업절차 및 수행 일정
4. 과업추진 인력편성

Ⅳ. 「2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역」 세부 실행 계획(안)
1. 영주형 사회연대경제조직 역량강화 및 모델 구축·통합
2. 주민 협력 파트너 및 상생 거버넌스 운영
3. 아침 투어 패키지 개발
4. 로컬 굿즈 개발 및 지역 생산자 협업 체계 구축
5. 거점공간 기획
6. 통합 운영 관리 시스템 도입
7. 앵커조직 운영 및 모델 구조화
8. 굿모닝 상생기금 조성·운영

Ⅴ. 기타 참고사항
위 내용은 모두 포함되어 있어야 하며, 디자인 변경 가능(가로 변경 가능)
구비서류(제안서) 10부(원본 2부, 사본 8부) 제출
목차 외 추가 내용 산입은 가능하나, 제시된 목차 내용 및 순서 적용
정성적 제안서 포함한 USB 1개 제출
【별지 제23호 서식】

서 면 질 의 서
질의자명

(인)
업 체 명

소 재 지 연 락 처

제안요청서
(페 이 지)
질
의
내
용

※ 제안요청서 내용을 다시 한 번 더 숙지하시고 질의하여 주시기 바랍니다.
※ E-mail 접수만 가능하며, 송부 후 수신·접수 여부를 유선으로
반드시 <hp:fwSpace/>확인하시기 바랍니다.
※ 연락처 : 054-639-6697(E-mail : [email protected])

2026.
.
.

영주시장 귀 하

===== 설계예산서(2026년 영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 용역).xlsx =====

[시트: Sheet1]
A: 과
장 C: 담
당 E: 심사자 G: 설계자 I: 설계년월일 J: 2016. 10.
.
A: 낙진권역 창조적마을 예비계획 수립용역
C: □ 과 업 개 요
C: 공
종 F: 사 업 량 H: 비
고
C: 1. 과 업 내 용
C: 예비계획 F: 1식
B: 용역비 : 금 19,800,000원(금 일천구백팔십만원)
A: 합 천 군

[시트: 표지]
B: 2026년도
A: 「영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴확산사업」
B: 설 계 예 산 서
B: 2026. 10.

[시트: 설계서(갑지)]
A: 설 계
년월일 C: 2026. 10. F: 설계자 L: 검산자 R: 심사자 X: 과 장
B: 2026년도
B: 「영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴확산사업」
B: 설 계 예 산 서
F: ■ 용역개요 : 「영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴확산사업」
F: ■ 총용역비 : 일금 오억일천만원 (￦510,000,000)
K: ₩510,000,000
K: #REF!

[시트: 원가계산서]
A: [ 원 가 계 산 서 ]
A: [용역명] 「영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴확산사업」 N: 용역비 : 일금 오억일천만원정 (￦510,000,000)
A: 공
종 D: 수 E: 단위 F: 노무비 H: 경비 J: 재료비 L: 합계 N: 비 고
F: 단가 G: 금액 H: 단가 I: 금액 J: 단가 K: 금액 L: 비율 M: 금액
A: ① 인건비 G: 36,452,038 I: - K: - M: 36,452,038 N: 7.15% O: -
B: ㅇ C: 책임연구원 D: 83 E: 일 F: 248,427 G: 20,631,828 M: 20,631,828 O: -
B: ㅇ C: 연구원 D: 83 E: 일 F: 190,490 G: 15,820,210 M: 15,820,210 O: -
B: ㅇ C: 연구보조원 D: - E: 일 F: 127,336 G: - M: - O: -
B: ㅇ C: 보조원 D: - E: 일 F: 95,505 G: - M: - O: -
A: ② 경비 G: 326,398,503 I: 34,900,900 M: 361,299,403 N: 70.84%
B: ㅇ C: 영주형 사회연대경제모델 역량강화 D: 1 E: 식 F: 51,877,908 G: 51,877,908
B: ㅇ C: 영주형 사회연대경제모델 구축˙통합 D: 1 E: 식 F: 12,969,477 G: 12,969,477
B: ㅇ C: 주민 협력 파트너 및 상생 거버넌스 운영 D: 1 E: 식 F: 12,969,477 G: 12,969,477
B: ㅇ C: 아침 투어 패키지 개발 D: 1 E: 식 F: 67,008,964 G: 67,008,964
B: ㅇ C: 로컬 굿즈 개발 및 지역 생산자 협업 체계 구축 D: 1 E: 식 F: 64,847,385 G: 64,847,385
B: ㅇ C: 거점공간 기획 D: 1 E: 식 F: 38,908,431 G: 38,908,431 M: 38,908,431
B: ㅇ C: 통합 운영 관리 시스템 도입 D: 1 E: 식 F: 25,938,954 G: 25,938,954 M: 25,938,954
B: ㅇ C: 앵커조직 운영 및 모델 구조화 D: 1 E: 식 F: 38,908,431 G: 38,908,431 M: 38,908,431
B: ㅇ C: 굿모닝 상생기금 조성 및 운영 D: 1 E: 식 F: 12,969,477 G: 12,969,477 M: 12,969,477
B: ㅇ C: 여비 D: 일 I: 10,200,000 M: 10,200,000
B: ㅇ C: 회의비 D: 회 I: 4,000,000 M: 4,000,000
B: ㅇ C: 조사비 D: 인 I: - M: -
B: ㅇ C: 유인물비 D: 회 I: 6,250,000 M: 6,250,000
B: ㅇ C: 전산처리비 D: 식 I: 1,250,900 M: 1,250,900
B: ㅇ C: 기타 회의.운영비 D: 식 I: 13,200,000 M: 13,200,000
A: ③ 순용역원가 (①+②) K: - M: 397,751,441
A: ④ 일반관리비(③의 6% 이내) M: 23,865,086 N: 4.68% O: 6.000000000%
A: ⑤ 이윤 (③+④의 10% 이내) M: 42,019,837 N: 8.24% O: 9.966363800%
A: ⑥ 총 용역원가 (③+④+⑤) M: 463,636,364 P: 329,582,784 Q: #REF! R: #REF! S: #REF!
A: ⑦ 부가세 (⑥의 10%) M: 46,363,636 N: 9.09% P: 32,958,278 Q: 333,537,777 R: 92%
A: 합
계 M: 510,000,000 N: 100.00% P: 362,541,062 Q: 344,414,009 R: 95%
C:
○ 통신비 등 D: 1 E: 식 I: #REF! M: #REF!
C:
○ 자문 및 회의비 I: #REF!
C:
○ 유인물비 D: 1 E: 식 I: #REF! M: #REF!
C:
○ 사무용품 D: 1 E: 식 I: #REF! M: #REF!
C:
○ 컴퓨터 사용료 및 부대비 D: 1 E: 식 I: #REF! M: #REF!
I: #REF!

[시트: 세부내역서]
A: 세 부 내 역 서
A: [용역명] 「영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴확산사업」 L: (단위 : 원)
A: 품 목 B: 수량 C: 단위 D: 노무비 F: 경비 H: 재료비 J: 합계 L: 비 고
D: 단가 E: 금액 F: 단가 G: 금액 H: 단가 I: 금액 J: 단가 K: 금액
A: 1. 인건비 E: 36,452,038 K: 36,452,038 L: 7.15%
A:
책임연구원 B: 83.0 C: 일 D: 248,427 E: 20,631,828 K: 20,631,828
A:
연구원 B: 83.0 C: 일 D: 190,490 E: 15,820,210 K: 15,820,210
A:
연구보조원 B: - C: 일 D: 127,336 E: - K: -
A:
보조원 B: - C: 일 D: 95,505 E: - K: -
A: 2. 경비 E: 326,398,503 G: 34,900,900 K: 361,299,403 L: 70.84%
A: 1) 영주형 사회연대경제모델 역량강화 E: 51,877,908 K: 51,877,908 L: 14.36%
A:
책임연구원 B: 43.2 C: 일 D: 248,427 E: 10,732,029 K: 10,732,029
A:
연구원 B: 216.0 C: 일 D: 190,490 E: 41,145,879 K: 41,145,879
A:
연구보조원 B: - C: 일 D: 127,336 E: - K: -
A:
보조원 B: - C: 일 D: 95,505 E: - K: -
A: 2) 영주형 사회연대경제모델 구축˙통합 E: 12,969,477 K: 12,969,477 L: 3.59%
A:
책임연구원 B: 10.8 C: 일 D: 248,427 E: 2,683,007 K: 2,683,007
A:
연구원 B: 54.0 C: 일 D: 190,490 E: 10,286,470 K: 10,286,470
A:
연구보조원 B: - C: 일 D: 127,336 E: - K: -
A:
보조원 B: - C: 일 D: 95,505 E: - K: -
A: 3) 주민 협력 파트너 및 상생 거버넌스 운영 E: 12,969,477 K: 12,969,477 L: 3.59%
A:
책임연구원 B: 10.8 C: 일 D: 248,427 E: 2,683,007 K: 2,683,007
A:
연구원 B: 54.0 C: 일 D: 190,490 E: 10,286,470 K: 10,286,470
A:
연구보조원 B: - C: 일 D: 127,336 E: - K: -
A:
보조원 B: - C: 일 D: 95,505 E: - K: -
A: 4) 아침 투어 패키지 개발 E: 67,008,964 K: 67,008,964 L: 18.55%
A:
책임연구원 B: 55.8 C: 일 D: 248,427 E: 13,862,203 K: 13,862,203
A:
연구원 B: 279.0 C: 일 D: 190,490 E: 53,146,761 K: 53,146,761
A:
연구보조원 B: - C: 일 D: 127,336 E: - K: -
A:
보조원 B: - C: 일 D: 95,505 E: - K: -
A: 5) 로컬 굿즈 개발 및 지역 생산자 협업 체계 구축 E: 64,847,385 K: 64,847,385 L: 17.95%
A:
책임연구원 B: 54.0 C: 일 D: 248,427 E: 13,415,036 K: 13,415,036
A:
연구원 B: 270.0 C: 일 D: 190,490 E: 51,432,349 K: 51,432,349
A:
연구보조원 B: - C: 일 D: 127,336 E: - K: -
A:
보조원 B: - C: 일 D: 95,505 E: - K: -
A: 6) 거점공간 기획 E: 38,908,431 K: 38,908,431 L: 10.77%
A:
책임연구원 B: 32.4 C: 일 D: 248,427 E: 8,049,021 K: 8,049,021
A:
연구원 B: 162.0 C: 일 D: 190,490 E: 30,859,409 K: 30,859,409
A:
연구보조원 B: - C: 일 D: 127,336 E: - K: -
A:
보조원 B: - C: 일 D: 95,505 E: - K: -
A: 7) 통합 운영 관리 시스템 도입 E: 25,938,954 K: 25,938,954 L: 7.18%
A:
책임연구원 B: 21.6 C: 일 D: 248,427 E: 5,366,014 K: 5,366,014
A:
연구원 B: 108.0 C: 일 D: 190,490 E: 20,572,940 K: 20,572,940
A:
연구보조원 B: - C: 일 D: 127,336 E: - K: -
A:
보조원 B: - C: 일 D: 95,505 E: - K: -
A: 8) 앵커조직 운영 및 모델 구조화 E: 38,908,431 K: 38,908,431 L: 10.77%
A:
책임연구원 B: 32.4 C: 일 D: 248,427 E: 8,049,021 K: 8,049,021
A:
연구원 B: 162.0 C: 일 D: 190,490 E: 30,859,409 K: 30,859,409
A:
연구보조원 B: - C: 일 D: 127,336 E: - K: -
A:
보조원 B: - C: 일 D: 95,505 E: - K: -
A: 9) 굿모닝 상생기금 조성 및 운영 E: 12,969,477 K: 12,969,477 L: 3.59%
A:
책임연구원 B: 10.8 C: 일 D: 248,427 E: 2,683,007 K: 2,683,007
A:
연구원 B: 54.0 C: 일 D: 190,490 E: 10,286,470 K: 10,286,470
A:
연구보조원 B: - C: 일 D: 127,336 E: - K: -
A:
보조원 B: - C: 일 D: 95,505 E: - K: -
A: 10) 여비 G: 10,200,000 K: 10,200,000
A:
책임연구원 B: 30 C: 일 F: 170,000 G: 5,100,000 K: 5,100,000
A:
연구원 B: 30 C: 일 F: 170,000 G: 5,100,000 K: 5,100,000
A:
연구보조원 B: - C: 일 F: 170,000 G: - K: -
A:
연구보조원 B: - C: 일 F: 170,000 G: - K: -
A: 11) 회의비 G: 4,000,000 K: 4,000,000
A:
자문비 B: 20 C: 인.회 F: 200,000 G: 4,000,000 K: 4,000,000
A: 12) 조사비 G: - K: -
A:
조사원 B: - C: 인.회 F: 95,505 G: - K: -
A: 13) 유인물비 G: 6,250,000 K: 6,250,000
A:
보고회 (협의자료포함) B: 100 C: 부 F: 12,500 G: 1,250,000 K: 1,250,000
A:
최종보고서 B: 100 C: 부 F: 50,000 G: 5,000,000 K: 5,000,000
A: 14) 전산처리비 G: 1,250,900 K: 1,250,900
A: 전산용지 B: 5 C: 권 F: 18,100 G: 90,500 K: 90,500
A: 컬러토너 B: 2 C: 개 F: 327,600 G: 655,200 K: 655,200
A: 흑백토너 B: 4 C: 개 F: 126,300 G: 505,200 K: 505,200
A: 15) 기타 회의.운영비 G: 13,200,000 K: 13,200,000
A: 회의운영비 (다과.소모품) B: 16 C: 회 F: 150,000 G: 2,400,000 K: 2,400,000
A: 회의운영비 (중규모) B: 6 C: 회 F: 800,000 G: 4,800,000 K: 4,800,000
A: 주민워크숍 운영비 B: 2 C: 회 F: 3,000,000 G: 6,000,000 K: 6,000,000
A: 3. 소계(직접인건비+직접경비) K: 397,751,441 L: 77.99%
A: 4. 일반관리비(소계의 6% 이내) K: 23,865,086 L: 4.68% M: 6.0000000000%
A: 5. 이윤 (소계+일반관리비의 10%이내) K: 42,019,837 L: 8.24% M: 9.9663638000%
A: 6. 계 (소계+일반관리비+이윤) K: 463,636,364 L: 90.91%
A: 7. 부가세(계*10%) K: 46,363,636 L: 9.09% M: 10.0000000000%
A: 8. 합계 K: 510,000,000 L: 100.00%
K: 510,000,000
J: 용역비 K: 21,900,000
J: 공급가액 K: 19,909,091
J: 부가세 K: 1,990,909
J: 일반관리비 M: 0.0%

[시트: 인력수량]
C: 인 력 수 량 산 출
A: [용역명] 「영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴확산사업」
A: 1. 작업일수
A: 용역기간 D: 작업참여요율 F: 월기준 H: 비고
A: 8개월 D: 5~20% F: 22일/개월
A: 2. 1인 소요일수
A: 구분 D: 책임연구원 E: 연구원 F: 연구보조원 G: 보조원 H: 비고
A: 1) B: 영주형 사회연대경제모델 역량강화 C: 1) 영주형 사회연대경제모델 역량강화 D: 240일 E: 240일 F: 240일 G: 240일
A: 2) B: 영주형 사회연대경제모델 구축˙통합 C: 2) 영주형 사회연대경제모델 구축˙통합 D: 60일 E: 60일 F: 60일 G: 60일
A: 3) B: 주민 협력 파트너 및 상생 거버넌스 운영 C: 3) 주민 협력 파트너 및 상생 거버넌스 운영 D: 60일 E: 60일 F: 60일 G: 60일
A: 4) B: 아침 투어 패키지 개발 C: 4) 아침 투어 패키지 개발 D: 310일 E: 310일 F: 310일 G: 310일
A: 5) B: 로컬 굿즈 개발 및 지역 생산자 협업 체계 구축 C: 5) 로컬 굿즈 개발 및 지역 생산자 협업 체계 구축 D: 300일 E: 300일 F: 300일 G: 300일
A: 6) B: 거점공간 기획 C: 6) 거점공간 기획 D: 180일 E: 180일 F: 180일 G: 180일
A: 7) B: 통합 운영 관리 시스템 도입 C: 7) 통합 운영 관리 시스템 도입 D: 120일 E: 120일 F: 120일 G: 120일
A: 8) B: 앵커조직 운영 및 모델 구조화 C: 8) 앵커조직 운영 및 모델 구조화 D: 180일 E: 180일 F: 180일 G: 180일
A: 9) B: 굿모닝 상생기금 조성 및 운영 C: 9) 굿모닝 상생기금 조성 및 운영 D: 60일 E: 60일 F: 60일 G: 60일
A: 10) C: 10) 사무관리비, 여비, 회의비, 인쇄비, 보증보험료, 회계감사비 등 E: 0일 F: 0일 G: 0일
A: 계 D: 1,510일 E: 1,510일 F: 1,510일 G: 1,510일
A: 3. 투입인원
A: 구분 D: 책임연구원 E: 연구원 F: 연구보조원 G: 보조원 H: 비고
A: 1) B: 투입인원(인건비목) D: 1인 E: 1인 F: 0인 G: 0인
A: 2) B: 투입인원(경비목) D: 1인 E: 5인 F: 0인 G: 0인
A: 계 D: 2인 E: 6인 F: 0인 G: 0인
A: 4-1. 과업 투입일수(인건비목)
A: 구분 D: 책임연구원 E: 연구원 F: 연구보조원 G: 보조원 H: 비고
A: 1) B: 영주형 사회연대경제모델 역량강화 D: 13.2일·인 E: 13.2일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 5.50%
A: 2) B: 영주형 사회연대경제모델 구축˙통합 D: 3.3일·인 E: 3.3일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 5.50%
A: 3) B: 주민 협력 파트너 및 상생 거버넌스 운영 D: 3.3일·인 E: 3.3일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 5.50%
A: 4) B: 아침 투어 패키지 개발 D: 17.1일·인 E: 17.1일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 5.50%
A: 5) B: 로컬 굿즈 개발 및 지역 생산자 협업 체계 구축 D: 16.5일·인 E: 16.5일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 5.50%
A: 6) B: 거점공간 기획 D: 9.9일·인 E: 9.9일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 5.50%
A: 7) B: 통합 운영 관리 시스템 도입 D: 6.6일·인 E: 6.6일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 5.50%
A: 8) B: 앵커조직 운영 및 모델 구조화 D: 9.9일·인 E: 9.9일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 5.50%
A: 9) B: 굿모닝 상생기금 조성 및 운영 D: 3.3일·인 E: 3.3일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 5.50%
A: 10) D: 0.0일·인 E: 0.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인
A: 계 D: 83.0일·인 E: 83.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인
A: 4-2. 과업 투입일수(경비목)
A: 구분 D: 책임연구원 E: 연구원 F: 연구보조원 G: 보조원 H: 비고
A: 1) B: 영주형 사회연대경제모델 역량강화 D: 43.2일·인 E: 216.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 18.00%
A: 2) B: 영주형 사회연대경제모델 구축˙통합 D: 10.8일·인 E: 54.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 18.00%
A: 3) B: 주민 협력 파트너 및 상생 거버넌스 운영 D: 10.8일·인 E: 54.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 18.00%
A: 4) B: 아침 투어 패키지 개발 D: 55.8일·인 E: 279.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 18.00%
A: 5) B: 로컬 굿즈 개발 및 지역 생산자 협업 체계 구축 D: 54.0일·인 E: 270.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 18.00%
A: 6) B: 거점공간 기획 D: 32.4일·인 E: 162.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 18.00%
A: 7) B: 통합 운영 관리 시스템 도입 D: 21.6일·인 E: 108.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 18.00%
A: 8) B: 앵커조직 운영 및 모델 구조화 D: 32.4일·인 E: 162.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 18.00%
A: 9) B: 굿모닝 상생기금 조성 및 운영 D: 10.8일·인 E: 54.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인 H: 18.00%
A: 10) D: 0.0일·인 E: 0.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인
A: 계 D: 271.8일·인 E: 1,359.0일·인 F: 0.0일·인 G: 0.0일·인

[시트: 경비수량]
A: 경 비 수 량 산 출
A: [용역명] 「영주시 사회연대경제 혁신모델 발굴확산사업」
A: 1. 여비
A: 구분 B: 투입인원 C: 소요일수 D: 총투입인원 E: 비고
A:
1. 책임연구원 B: 1인 C: 30일 D: 30일·인
A:
2. 연
구
원 B: 1인 C: 30일 D: 30일·인
A:
3. 연구보조원 B: 0인 C: 30일 D: 0일·인
A:
4. 보
조
원 B: 0인 C: 30일 D: 0일·인
A: 2. 자문비
A: 구분 B: 횟수 C: 인 D: 인〮회 E: 비고
A:
1. 자문비 B: 5 C: 4 D: 20
A: 3. 조사비
A: 구분 B: 투입인원 C: 소요일수 D: 총투입인원 E: 비고
A: 1. 현장조사 B: 0인 C: 0일 D: 0일·인
A: 4. 유인물비
A: 구분 B: 횟수 C: 부수 D: 면수 E: 비고
A:
1. 보고회 (협의자료 포함) B: 2회 C: 50부
D: 50쪽
A:
2. 최종보고서 B: 1회 C: 100부
D: 100쪽

[시트: 산출기준]
B: 학술연구용역 비목별 단가산출기준
B: 1. 인건비 (학술연구용역인건비 2026년기준단가) I: (단위 : 원)
B: 구분 C: 월임금 D: 상여금 E: 퇴직급여 F: 적용월액 G: 일단가 H: 비고
E: 충당금
B: 책임연구원 C: 3,783,728 D: 1,261,243 E: 420,414 F: 5,465,385 G: 248,427 H: 박사학위 또는 동등자격, 경력 10년이상
B: 연
구
원 C: 2,901,312 D: 967,104 E: 322,368 F: 4,190,784 G: 190,490 H: 석사학위 또는 동등자격, 경력 5년이상
B: 연구보조원 C: 1,939,429 D: 646,476 E: 215,492 F: 2,801,397 G: 127,336 H: 학사학위 또는 동등자격, 경력 3년이상
B: 보
조
원 C: 1,454,621 D: 484,874 E: 161,625 F: 2,101,119 G: 95,505 H: 단순 보조 업무
B: 주 1) 본 인건비 기준단가는 1개월을 22일로 하여 용역 참여율 50%로 산정한 것이며, 용역 참여율을 달리하는 경우에는 기준단가를 증감시킬수 있다.
B:
2) 상기단가는 2026년도 기준단가이며, 2027년 이후의 단가산출은 상기단가를 기준으로 "연도별 소비자물가 등락률"을 반영하여 산정한다.
B: 2. 경비
B: (1) 여비 : 공무원 국내여비규정 준용
B: 구분 C: 등급 D: 교통비 E: 일비 F: 숙박료 G: 식비 H: 계 I: 적용
E: (일당) F: (1야당) G: (일당) I: 금액
B: 책임연구원 C: 제1호등급 D: 50,000 E: 25,000 F: 70,000 G: 25,000 H: 170,000 I: 170,000
B: 연
구
원 C: 제2호등급 D: 50,000 E: 25,000 F: 70,000 G: 25,000 H: 170,000 I: 170,000
B: 연구보조원 C: 제2호등급 D: 50,000 E: 25,000 F: 70,000 G: 25,000 H: 170,000 I: 170,000
B: 주 1) 광역시급 1호 숙박비 7만원, 교통비는 KTX 왕복기준 (영주↔서울/세종 등 왕복기준 (KTX 일반실 또는 자차유류비+통행료)
B:
2) 대통령령 제33312호 「공무원 여비 규정(2023.03.02)」 (본 용역에서는 숙박비 미적용 / 당일 출장 기준)
B: (2) 자문비 I: (단위 : 원)
B: 구분 E: 금액 H: 비고
B: 자문비 E: 200,000 H: 2시간기준
B: 주 1) 자문회의는 지역구성원 자문위원으로 예산편성기준에 2급 공무원이상 수준의 위원회 위원수당 적용
B: 주 2) 자문회의 참석자의 수당은 기획재정부의 「2015년도 예산 및 기금운용계획 집행지침」에 따라 위원회 참석비의 기본료를 근거로 하여 적용함.
B: (3) 조사비
B: 구분 D: 노임단가/인∙일 G: 인건비/일
B: 조사원 F: 95,505 I: 95,505
B: 주 1) 조사원은 학술연구용역인건비 기준단가의 보조원 단가를 기준으로한다.
B: (4) 유인물비(보고서 인쇄비)
B: 구분 D: 수량 G: 단가 H: 적용금액
B:
1. 보고회 (협의자료 포함) D: 50쪽 G: 250원 H: 12,500원
B:
2. 최종보고서 D: 100쪽 G: 500원 H: 50,000원
K: 510,000,000
B: (5) 전산처리비 I: (단위 : 원)
B: 구분 E: 금액 H: 비고
B: 컬러프린터토너(컬러) G: 327,600 K: 100.00%
B: 컬러프린터토너(흑백) G: 126,300
B: 프린트 전용지(A4) G: 18,100
B: 프린트 전용지(A3) G: 19,000
B: (6) 기타 회의. 운영비 I: (단위 : 원)
B: 구분 E: 단위 F: 단가(원) H: 적용기준
B: 회의운영비 (다과.소모품) E: 회당 F: 150,000 H: 워크숍∙간담회 운영비 (참여자 10명 내외)
B: 회의운영비 (중규모) E: 회당 F: 800,000 H: 토론회∙공론장 운영비 (참여자 30명 내외)
B: 주민워크숍 운영비 E: 회당 F: 3,000,000 H: 주민 교육∙역량강화 운영비 (강사.교재.다과)
B: ※ 기타 직접경비는 실제 운영결과에 따라 정산처리하여야 한다.
B: 구분 C: 항목 D: 단위 E: 단가(원) F: 산출근거 및 적용기준
B: 1 C: 회의운영비(다과·소모품) D: 회당 E: 100,000 F: 워크숍·간담회 1회 운영비 (참여자 10명 내외)
B: 2 C: 회의운영비(대규모) D: 회당 E: 500,000 F: 토론회·공론장 1회 운영비 (참여자 30명 내외)
B: 3 C: 주민워크숍 운영비 D: 회당 E: 500,000 F: 주민 교육·역량강화 1회 운영비 (강사·교재·다과)
B: 4 C: 인쇄·출판비 D: 1식 E: 5,000,000 F: 보고서·매뉴얼 100부 (200p 컬러, 양장제본)
B: 5 C: 리플렛·홍보물 제작 D: 1식 E: 3,000,000 F: 사업홍보 리플렛 1,000부 + 포스터 200부
B: 6 C: 영상제작비 D: 1식 E: 15,000,000 F: 성과 영상 1편 (10분, 촬영·편집·자막)
B: 7 C: 성과공유회 운영 D: 1회 E: 20,000,000 F: 행사장 임차, 무대·음향, 다과, 기념품
B: 8 C: 데이터 수집·분석 D: 1식 E: 8,000,000 F: 설문조사, GIS 분석, 통계 가공

[시트: 견적서]
B: 견
적
서
B: 수 신 : 합 천 군 수 귀하
D: (일금: 일천구백팔십만원 정)
C: 견적금액 D: 비고
D:
C: 510,000,000 D: 착수일로부터
D: 90일
B: 상기와 같이 견적합니다.
B: 2016. 10.