[R26BK01818180] 광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립용역

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광명시 공고 제2026-2362호
「광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역」
제안서 제출 안내 공고(협상)
2026년 11월 9일
광 명 시 분 임 재 무 관

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 광명시 보행안전 및 편의증진 기본게획 수립 용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 7개월
다. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조
라. 기초금액 : 금99,500,000원(금구천구백오십만원) ※ 부가가치세 포함
마. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 일정
구 분
일 정
비
고
입찰공고
2026. 11. 9. ~ 2026. 11. 20.
(12일간)

• 광명시청 홈페이지 및 조달청(나라장터) 홈페이지

입찰참가등록, 제안서 제출
(평가위원 추첨)
2026. 11. 20.(금)
(10:00~16:00)

• 접 수 처

-기술제안서: 광명시 도덕로5, 도로관리과 보행환경팀
-입찰참가서 및 가격제안서 : 광명시청 회계과(본관 1층)

• 접수방법 : 방문접수에 한함(우편, 택배 및 인터넷접수 불가)
• 제안서 접수시 제안사가 평가위원 추첨

제안서 평가
2026. 11. 26.(목)
(14:00)

• 광명시 평생학습원(철망산로 2) (추후통보)
• 평가위원회에서 심의

협상적격자 통지,
협상 및 계약체결
2026. 12 중

• 우선협상적격자 선정통보(개별통보)
• 협상은 협상개시 통보일로부터 15일 이내
• 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 상기 일정은 발주기관 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지 또는 개별 통보합니다.
2. 입찰 및 계약 방법
가. 본 입찰은 일반경쟁입찰이며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 따른 협상에 의한 계약입니다.
나. 가격제안서는 제안사의 인감 또는 사용인감을 날인한 후 별도 밀봉하여 제출하여야 합니다.
다. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(입찰공고일 기준) 제7장 협상에 의한 계약체결 기준을 따릅니다.

3. 입찰 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 입찰참가자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체
나. 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격 등록규정에 의하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 아래[1)~3)]의 요건을 모두 충족한 업체

1) 「건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따른 건설기술용역업 [종합 또는 설계ㆍ사업관리(일반 또는 설계 등 용역)]으로 등록을 필한 업체로서, 「엔지니어링 산업진흥법」 제21조 제1항에 따라 산업통산자원부에 건설부문(도로·공항, 교통, 도시계획) 엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는「기술사법」제6조에 따른 동 부문 기술사사무소 등록을 필한 업체 (업종코드 3578, 3581, 3583)
2) 다음 중 어느 하나에 해당하는 업체·기관
가) 「산업디자인진흥법」 제9조에 따라 신고한 산업디자인전문회사 중 환경디자인 분야(업종코드 4442) 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인 분야 업체 (업종코드 4444)

• 둘 이상의 전문분야를 신고하여 종합디자인 분야로 구분된 업체로서 그 신고 분야에 환경디자인이 포함된 경우를 포함

나) 「공공디자인의 진흥에 관한 법률」 제10조에 따라 신고한 공공디자인 전문회사 (업종코드 6484)
3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 디자인서비스(세부 품명번호 8214150201) 직접생산확인증명서를 보유한 자
다. 단독 및 공동참여

1) 본 사업은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제88조의 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의해 공동수급(분담이행) 구성이 가능
2) 공동수급체 구성원의 수는 대표자를 포함하여 2인까지 구성할 수 있으며 1), 2)호 중 1)호의 자격을 갖춘 업체를 대표사(주계약자)로 명시하여야 하며, 대표사의 분담비율을 60% 이상으로 구성
3) 공동입찰 시 그 구성원이 다른 공동입찰업체에 중복하여 입찰에 참가할 수 없으며, 중복된 공동업체는 모두 협상 대상에서 제외
4) 공동수급체의 구성원은 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음
5) 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자 간 공동으로 책임, 권리, 의무 관계를 명백히 규정하는 공동수급표준협정서 및 합의각서를 제출하여야 하고 분담 내용(분야·업무 범위)과 구성원별 분담비율(금액 기준)을 구체적으로 기재하여야 함
6) 공동수급체 구성 및 기타 공동계약에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 제7장 공동계약 운영요령을 적용함.
7) 본 사업은 불법 하도급을 허용하지 않으며, 만일 불법 하도급으로 적발 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 제재를 받을 수 있으며, 관련 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약기준에 따름
8) 다만, 사업의 특정 분야에 있어 하도급이 필요한 경우 본 사업 관련된 하도급 개별법령 등에 명시된 바와 같이 하도급 승인방법 및 절차를 준수하여 계약 협상 과정에서 사전에 승인을 득하여야 하며, 제안서에 그 내용을 기재하여야 함.
라. 낙찰자는 계약 체결일까지 해당 자격을 계속 유지하여야 하며, 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따름
마. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 따라 중소기업자와의 우선 조달 계약에 대한 예외에 해당됨.
바. 입찰참가자는 입찰참가자격을 입찰마감일까지 유지하여야 하며, 협상대상자로 선정된 자는 계약체결일까지 해당 자격을 유지하여야 합니다.
4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 안내
가. 제출일 : 2026. 11. 20. (금) 10:00 ~ 16:00(※점심시간 12:00 ~ 13:00제외)
나. 제출방법 : 직접 방문제출(우편, 이메일 등 기타 제출 불가)
다. 제출서류 및 장소

• 입찰참가신청서 및 가격제안서 ※ 가격제안서는 밀봉 및 날인하여 제출

: 광명시청 회계과 청렴계약팀(02-2680-2202) ※ 경기도 광명시 시청로 20

• 기술제안서: 광명시청 도로관리과 보행환경팀(02-2680-7930)

※ 경기도 광명시 도덕로 5 5. 기술제안서 평가

1) 일
시 : 2026. 11. 26.(목) 14:00

2) 장
소 : 광명시 평생학습원(철망산로 2)

※ 평가일정 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통지

3) 발표방법

• 발표내용 : 기술능력 중 정성적 평가에 필요한 내용(제안서) 발표

• 발 표 자 : 입찰공고일 전 입사한 직원으로서 본 과업에 참여하는 실무책임자나 기획자 이상의 자

• 발표시간 : 업체당 25분 이내(발표 15분, 질의응답 10분)

※ 상황에 따라 제안설명, 발표시간 등이 조정될 수 있습니다.

※ 제안서평가에 참여하지 않은 경우 평가대상에서 제외합니다.

※ 제안서에는 응모자를 인지할 수 있는 어떤 표기도 해서는 안됩니다.

※ 발표순서는 제안서접수 순서로 결정하며 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없습니다.

6. 협상적격자 선정방법 및 협상절차
가. 제안서 평가(100점)

1) 기술능력평가(80점) - 정량적 평가(20점): 사업부서 평가

• 정성적 평가(60점): 제안서평가위원회에서 평가

2) 가격평가(20점): 광명시 회계과 개찰(입찰가격 평점산식에 따라 평가)

※ 세부 평가요소는 제안요청서 및 과업지시서 참조
나. 협상적격자 선정

1) 제안서 평가결과 기술능력평가 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

3) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
다. 협상절차

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(입찰공고일 기준) 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의합니다.

7. 입찰보증금 및 귀속
가. 입찰보증금은 면제하되 납부 확약내용이 명기된 ‘입찰보증금 지급각서’제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분 등을 받게 됩니다.
나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의거하여, 우리 시에 귀속됩니다.

8. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등 관계 법령과 본 공고에서 정한 사항에 위반한 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰, 제출서류가 허위이거나 누락되어 심사가 불가능한 입찰, 정해진 기한·장소·방법에 따르지 않은 입찰은 무효 또는 평가 제외될 수 있습니다.

9. 청렴계약 및 안전보건 확보 의무
가. 본 입찰은 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰참가자는 ‘청렴계약 이행서약서’를 제출하여야 하며, 청렴계약 관련 사항을 위반한 경우 관계 법령 및 계약조건에 따른 불이익을 받을 수 있습니다.
나. 입찰참가자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 안전·보건 관계 법령에 따른 안전보건 확보 의무를 이행하여야 하며, ‘안전보건 확보 의무이행 확약서’를 제출하여야 합니다.
다. 계약상대자는 행사 준비 및 운영 전 과정에서 안전관리, 인파관리, 비상상황 대응, 현장 운영인력 관리 등 안전조치를 철저히 이행하여야 합니다.
10. 기타 유의사항
가. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 관련 법령, 계약조건 등 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 필요 시 광명시는 제안사에게 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.
다. 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 않은 경우 당초 제출된 서류만으로 평가하며, 제출서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 해당 항목을 0점 처리하거나 평가에서 제외할 수 있습니다.
라. 제출된 제안서 및 관련 서류는 사업자 선정평가를 위한 경우를 제외하고 외부에 공개하지 않습니다.
마. 과업 수행에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 귀속됩니다.
바. 본 공고문과 제안요청서의 해석상 이견이 있는 경우에는 광명시의 해석에 따릅니다.
사. 본 용역기간 및 용역비 등은 광명시의 사정에 의하여 변경, 취소될 수 있으며 기타 자세한 사항은 입찰에 관해서는 회계과(☎02-2680-2202), 용역에 관해서는 도로관리과 보행환경팀(☎02-2680-7930)로 문의 바람

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광명시 공고 제2026-2362호
「광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역」
제안서 제출 안내 공고(협상)
2026년 11월 9일
광 명 시 분 임 재 무 관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 광명시 보행안전 및 편의증진 기본게획 수립 용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 7개월
다. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조
라. 기초금액 : 금99,500,000원(금구천구백오십만원) ※ 부가가치세 포함
마. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 일정
구 분 일 정 비 고
2026. 11. 9. ~ 2026. 11. 20.
입찰공고 • 광명시청 홈페이지 및 조달청(나라장터) 홈페이지
(12일간)
입찰참가등록,
제안서 제출
(평가위원 추첨)
2026. 11. 20.(금)
(10:00~16:00)

• 접 수 처

-기술제안서: 광명시 도덕로5, 도로관리과 보행환경팀
-입찰참가서 및 가격제안서 : 광명시청 회계과(본관 1층)

• 접수방법 : 방문접수에 한함(우편, 택배 및 인터넷접수 불가)
• 제안서 접수시 제안사가 평가위원 추첨

2026. 11. 26.(목)
제안서 평가
(14:00)

• 광명시 평생학습원(철망산로 2) (추후통보)
• 평가위원회에서 심의

협상적격자 통지,
2026. 12 중
협상 및 계약체결

• 우선협상적격자 선정통보(개별통보)
• 협상은 협상개시 통보일로부터 15일 이내
• 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 상기 일정은 발주기관 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지 또는 개별 통보합니다.

2. 입찰 및 계약 방법
가. 본 입찰은 일반경쟁입찰이며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령」제43조에 따른 협상에 의한 계약입니다.
나. 가격제안서는 제안사의 인감 또는 사용인감을 날인한 후 별도 밀봉하여 제출하여야
합니다.
다. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(입찰공고일 기준) 제7장 협상에 의한
계약체결 기준을 따릅니다.
3. 입찰 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은
법 시행규칙 제14조에 따른 입찰참가자격을 갖추고, 같은 법 시행령
제92조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체
나. 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격 등록규정에 의하여 입찰서 제출
마감일 전일까지 아래[1)~3)]의 요건을 모두 충족한 업체
1) 「건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따른 건설기술용역업 [종
합 또는 설계ㆍ사업관리(일반 또는 설계 등 용역)]으로 등록을 필한 업체로서, 「엔지
니어링 산업진흥법」 제21조 제1항에 따라 산업통산자원부에 건설부문(도로·공
항, 교통, 도시계획) 엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는「기술사법」제
6조에 따른 동 부문 기술사사무소 등록을 필한 업체 (업종코드 3578, 3581,
3583)
2) 다음 중 어느 하나에 해당하는 업체·기관
가) 「산업디자인진흥법」 제9조에 따라 신고한 산업디자인전문회사 중 환경디자
인 분야(업종코드 4442) 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인 분야 업체 (업
종코드 4444)

• 둘 이상의 전문분야를 신고하여 종합디자인 분야로 구분된 업체로서 그 신

고 분야에 환경디자인이 포함된 경우를 포함

나) 「공공디자인의 진흥에 관한 법률」 제10조에 따라 신고한 공공디자인 전문회
사 (업종코드 6484)
3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 디자인서비스(세부
품명번호 8214150201) 직접생산확인증명서를 보유한 자
다. 단독 및 공동참여
1) 본 사업은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제88조의 지
방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의해 공동수급(분담이행) 구성이 가능
2) 공동수급체 구성원의 수는 대표자를 포함하여 2인까지 구성할 수 있으며 1), 2)호
중 1)호의 자격을 갖춘 업체를 대표사(주계약자)로 명시하여야 하며, 대표사의 분
담비율을 60% 이상으로 구성
3) 공동입찰 시 그 구성원이 다른 공동입찰업체에 중복하여 입찰에 참가할 수 없으며,
중복된 공동업체는 모두 협상 대상에서 제외
4) 공동수급체의 구성원은 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음
5) 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자 간 공동으로 책임, 권리, 의무 관계를 명백
히 규정하는 공동수급표준협정서 및 합의각서를 제출하여야 하고 분담 내용(분
야·업무 범위)과 구성원별 분담비율(금액 기준)을 구체적으로 기재하여야 함
6) 공동수급체 구성 및 기타 공동계약에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집
행기준」의 제7장 공동계약 운영요령을 적용함.
7) 본 사업은 불법 하도급을 허용하지 않으며, 만일 불법 하도급으로 적발 시 지방
자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 제재를 받을 수 있으며, 관련
사항은 지방자치단체 입찰 및 계약기준에 따름
8) 다만, 사업의 특정 분야에 있어 하도급이 필요한 경우 본 사업 관련된 하도급 개
별법령 등에 명시된 바와 같이 하도급 승인방법 및 절차를 준수하여 계약 협상 과
정에서 사전에 승인을 득하여야 하며, 제안서에 그 내용을 기재하여야 함.
라. 낙찰자는 계약 체결일까지 해당 자격을 계속 유지하여야 하며, 명시되지 아니한
사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따름
마. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3
및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 따라 중소기업자와의 우선
조달 계약에 대한 예외에 해당됨.

바. 입찰참가자는 입찰참가자격을 입찰마감일까지 유지하여야 하며, 협상대상자
로 선정된 자는 계약체결일까지 해당 자격을 유지하여야 합니다.
4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 안내
가. 제출일 : 2026. 11. 20. (금) 10:00 ~ 16:00(※점심시간 12:00 ~ 13:00제외)
나. 제출방법 : 직접 방문제출(우편, 이메일 등 기타 제출 불가)
다. 제출서류 및 장소

• 입찰참가신청서 및 가격제안서 ※ 가격제안서는 밀봉 및 날인하여 제출

: 광명시청 회계과 청렴계약팀(02-2680-2202) ※ 경기도 광명시 시청로 20

• 기술제안서: 광명시청 도로관리과 보행환경팀(02-2680-7930)

※ 경기도 광명시 도덕로 5
5. 기술제안서 평가
1) 일 시 : 2026. 11. 26.(목) 14:00
2) 장 소 : 광명시 평생학습원(철망산로 2)
※ 평가일정 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통지
3) 발표방법

• 발표내용 : 기술능력 중 정성적 평가에 필요한 내용(제안서) 발표
• 발 표 자 : 입찰공고일 전 입사한 직원으로서 본 과업에 참여하는

실무책임자나 기획자 이상의 자

• 발표시간 : 업체당 25분 이내(발표 15분, 질의응답 10분)

※ 상황에 따라 제안설명, 발표시간 등이 조정될 수 있습니다.
※ 제안서평가에 참여하지 않은 경우 평가대상에서 제외합니다.
※ 제안서에는 응모자를 인지할 수 있는 어떤 표기도 해서는 안됩니다.
※ 발표순서는 제안서접수 순서로 결정하며 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없습니다.
6. 협상적격자 선정방법 및 협상절차
가. 제안서 평가(100점)

1) 기술능력평가(80점)

• 정량적 평가(20점): 사업부서 평가
• 정성적 평가(60점): 제안서평가위원회에서 평가

2) 가격평가(20점): 광명시 회계과 개찰(입찰가격 평점산식에 따라 평가)
※ 세부 평가요소는 제안요청서 및 과업지시서 참조
나. 협상적격자 선정
1) 제안서 평가결과 기술능력평가 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상
인 자를 협상적격자로 선정합니다.
2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니
다.
3) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안
자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로
하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
다. 협상절차
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 지방자
치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(입찰공고일 기준) 제7장 협상에 의한 계약체결
기준에 의합니다.
7. 입찰보증금 및 귀속
가. 입찰보증금은 면제하되 납부 확약내용이 명기된 ‘입찰보증금 지급각서’제
출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하
지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰
보증금을 우리 시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분
등을 받게 됩니다.
나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계
약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의거하여, 우리 시에 귀속됩니다.

8. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은
법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등 관계 법령과
본 공고에서 정한 사항에 위반한 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰, 제출서류가 허위이거나 누락되어 심사가
불가능한 입찰, 정해진 기한·장소·방법에 따르지 않은 입찰은 무효 또는
평가 제외될 수 있습니다.
9. 청렴계약 및 안전보건 확보 의무
가. 본 입찰은 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰참가자는 ‘청렴계약 이행서약서’
를 제출하여야 하며, 청렴계약 관련 사항을 위반한 경우 관계 법령 및 계약
조건에 따른 불이익을 받을 수 있습니다.
나. 입찰참가자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 안전·보건 관계 법령
에 따른 안전보건 확보 의무를 이행하여야 하며, ‘안전보건 확보 의무이행
확약서’를 제출하여야 합니다.
다. 계약상대자는 행사 준비 및 운영 전 과정에서 안전관리, 인파관리, 비상상황
대응, 현장 운영인력 관리 등 안전조치를 철저히 이행하여야 합니다.
10. 기타 유의사항
가. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 관련 법령, 계약조건 등 입찰
및 계약에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지
못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 필요 시 광명시는 제안사에게 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며,
이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.
다. 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 않은 경우 당초 제출된 서류만으로
평가하며, 제출서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 해당 항목을
0점 처리하거나 평가에서 제외할 수 있습니다.

라. 제출된 제안서 및 관련 서류는 사업자 선정평가를 위한 경우를 제외하고
외부에 공개하지 않습니다.
마. 과업 수행에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 귀속됩니다.
바. 본 공고문과 제안요청서의 해석상 이견이 있는 경우에는 광명시의 해석에
따릅니다.
사. 본 용역기간 및 용역비 등은 광명시의 사정에 의하여 변경, 취소될 수
있으며 기타 자세한 사항은 입찰에 관해서는 회계과(☎02-2680-2202), 용역에
관해서는 도로관리과 보행환경팀(☎02-2680-7930)로 문의 바람

===== 과업지시서_광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역.hwpx =====

과 업 지 시 서

사 업 명
광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역
주관기관
경기도 광명시

2026. 10. 광 명 시 목 차

Ⅰ. 과업의 개요 <hp:tab width="33796" leader="3" type="2"/> 1

Ⅱ. 세부 과업내용 <hp:tab width="31768" leader="3" type="2"/> 4

Ⅲ. 과업수행 및 관리 <hp:tab width="30416" leader="3" type="2"/> 9

Ⅳ. 성과품 <hp:tab width="36636" leader="3" type="2"/> 13

Ⅰ 과업의 개요

1. 과 업 명
가. 광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역

2. 과업의 목적
가. 「보행안전 및 편의증진에 관한 법률」 제7조의2에 따른 법정계획으로서 현행 기본계획(2022~2026)의 만료에 대응하여 차기 기본계획(2027~2031)을 수립하고, 실태조사에 기반하여 보행교통 문제점을 진단함으로써 보행자의 이동편의시설 확충과 보행환경 개선을 도모함
나. 광명시가 지향하여야 할 바람직한 보행환경 조성계획과 광명형 보행환경 모델을 마련하여, 각종 보행 관련 사업이 체계적이고 일관성 있게 추진될 수 있는 종합계획 및 구체적 실행방안을 제시함
다. 병행 수립 중인 관련 계획(제2차 광명시 공공디자인 진흥계획 등)과 정합성 있는 보행환경 디자인 기준을 마련하여, 보행공간에 대한 계획·디자인 기준이 이원화되지 않도록 함
라. 기존 보행사업의 추진성과 진단과 실태조사를 기반으로, 연차별 실행계획· 투자계획까지 연결되는 중장기 보행환경 조성 계획을 마련하는 데 목적이 있음

3. 과업 수행기간
가. 착수일(계약일)로부터 7개월
1) 계획 확정·고시까지 완료되어야 하므로, 주민 의견청취(14일 이상 열람)· 관계기관 협의 기간을 역산하여 공정계획을 수립할 것

4. 예 산
가. 용역비: 99,500천원(VAT 포함) / 재원: 시비 100%

5. 배경과 필요성
가. 「보행안전 및 편의증진에 관한 법률」 제7조의2에 따라 시장은 5년마다 지역 보행안전 및 편의증진 기본계획을 수립하여야 하며, 현행 계획(2022~2026)의 계획기간이 2026년 만료됨
나. 광명시는 대규모 재개발·재건축의 진행과 인구 회복(2026. 7. 기준 303,726명, 경기도 순유입 최상위), 신안산선·월곶~판교선 등 철도망 확충으로 보행 여건이 급격히 변화하고 있음
다. 광명시 보행자 교통사고는 2022년 저점 이후 증가 추세로 전환되었으며(2022년 167건 → 2024년 201건), 최근 5년(2020~2024) 교통사고 사망자 중 보행 중 사망자 비중이 46.2%로 높고 그중 노인이 과반을 차지함. 관내 다수 공사장 진행에 따른 통학로 등 생활권 보행안전 확보 요구도 증가하고 있음
라. 「경기도 보행환경 조성 기본 조례」(2025. 8. 12. 제정) 제8조에 따라 보행 환경개선지구·보행자우선도로 조성사업에 대한 도비 지원 근거가 마련되어, 기본계획에 지정 계획을 반영할 실익이 있음
마. 제2차 국가보행안전 및 편의증진 기본계획(2027~2031)이 수립 추진 중이며 본 계획의 계획기간과 일치하므로 상위계획과 정합하는 계획 수립이 요구됨

6. 과업의 범위
가. 공간적 범위
1) 직접적 범위: 광명시 행정구역 전역 (38.5㎢, 19개 행정동)
2) 간접적 범위: 연접 생활권(서울 금천·구로, 안양·시흥 등) <hp:lineBreak/>※ 연계 보행·교통축 검토에 한함
나. 시간적 범위
1) 기준연도: 2026년 / 계획기간: 2027년 ~ 2031년 (5개년)
2) 기본계획 목표 및 추진전략에 따라 단계를 설정하여 계획내용을 제시함
다. 내용적 범위
1) 지역별 보행환경 및 안전·편의 실태 분석
2) 국내외 우수사례 조사·분석을 통한 광명형 보행환경 모델 제시
3) 보행안전·편의 증진을 위한 기본방향·비전 및 목표 설정
4) 보행자 중심의 보행네트워크 구축 및 안전·단절구간 개선
5) 보행안전시설 및 보행 방해요소 정비·개선
6) 보행약자를 고려한 유니버설디자인 기반 보행환경 조성
7) 지역 특성·경관·장소성을 반영한 광명형 보행공간 및 보행경관 조성
8) 보행환경 디자인 가이드라인 및 공간별 적용모델 마련
9) 주요 보행공간별 디자인 적용 안 및 개선방안 시뮬레이션 제시
10) 보행환경 유지관리·운영 및 모니터링 체계 구축
11) 연차별 사업추진·우선순위 및 재원조달 계획 수립
12) 관련 법정절차(주민 의견청취, 관계 부서·기관 협의, 위원회 심의, 고시) 이행 지원

7. 주요 과업
가. 관련 계획 검토 및 보행 관련 사업 추진성과 분석
나. 지역별 보행환경 및 안전·편의 실태 분석
다. (특별) 국내외 우수사례 조사·분석을 통한 광명형 보행환경 모델 제시
라. 보행안전·편의 증진을 위한 기본방향·비전 및 목표 설정
마. 보행자 중심의 보행네트워크 구축 및 안전·단절구간 개선
바. 보행안전시설 및 보행 방해요소 정비·개선
사. (특별) 보행약자를 고려한 유니버설디자인 기반 보행환경 조성
아. (특별) 지역 특성·경관·장소성을 반영한 광명형 보행공간 및 보행경관 조성
자. (특별) 보행환경 디자인 가이드라인 및 공간별 적용모델 마련
차. (특별) 주요 보행공간별 디자인 적용 안 및 개선방안 시뮬레이션 제시
카. 보행환경 유지관리·운영 및 모니터링 체계 구축
타. 연차별 사업추진·우선순위 및 재원조달 계획 수립
파. 계획 확정을 위한 행정절차 이행 지원

Ⅱ 세부 과업내용

1. 기 본 과 업
「보행안전 및 편의증진에 관한 법률」 및 보행업무편람에 따라 지역보행안전 및 편의증진 기본계획이 공통적으로 갖추어야 할 과업

가. 관련 계획 검토 및 추진성과 분석
1) 전차 기본계획 및 관련 사업 추진성과 분석
가) 전차 기본계획(2022~2026)의 연차별 투자계획 이행률, 보행환경개선지구· 보행자우선도로 지정 실적, 보호구역 운영 현황 등 성과 분석
나) 2023~2026년 시행된 보도 정비 사업(사업비 약 60억 원)의 추진성과를 분석하고, 차기 계획의 사업 우선순위 설정에 반영할 것
2) 관련 법령에 따른 계획의 추진내용·성과 분석 및 기본계획 반영 (최근 5년)
가) 「지속가능 교통물류 발전법」 제38조에 따른 보행교통 개선계획
나) 「교통약자의 이동편의 증진법」 제7조에 따른 지방교통약자 이동편의 증진계획
다) 「교통안전법」 제18조에 따른 지방교통안전기본계획
라) 「도로법」 제22조에 따른 도로정비기본계획, 「대중교통의 육성 및 이용촉진에 관한 법률」 제8조에 따른 지방대중교통계획
3) 동시기 수립·시행 중인 계획과의 정합성 검토
가) 제2차 광명시 공공디자인 진흥계획, 2040 광명 도시기본계획, 광명시 도시교통정비 기본계획(2026~2040), 광명시 ITS 기본계획(2027~2036)
나) 제2차 국가보행안전 및 편의증진 기본계획(수립 중), 제5차 경기도 교통안전 기본계획(수립 중)
다) 과업 수행 중 상위계획이 확정·공표되는 경우 지체 없이 본 계획에 반영하여야 함
나. 보행환경 및 보행안전·편의 실태조사·분석
1) 일반현황 조사
가) 인구(연령별·행정동별), 토지이용, 개발사업 추진 현황, 도로·교통시설 현황, 대중교통·철도망 확충 계획
2) 보행자 교통사고 분석
가) 최근 5년 이상의 사고 데이터(TAAS 등)를 기반으로 사고 다발지점·취약구간 및 보행약자별 사고 특성 분석
3) 보행자길 실태조사 (법 제6조, 시행령 제2조)
가) 현장 실태조사: 보도 유효폭·포장상태, 횡단보도, 안전시설, 편의시설, 통행 방해 시설물·적치물, 조명·CCTV 등 ※ 생활권 간 고른 분포를 확보하여 조사 대상을 선정할 것
나) 보행교통량 조사 및 보행자 이용만족도 설문조사(보행업무편람 양식 준용)
다) 조사 대상 구간·지점 수 및 조사 항목은 산출내역서에 따르며, 착수보고 시 발주부서와 협의하여 확정함
라) 시 보유 기존 조사자료(어린이보호구역 실태조사 등)를 활용·연계하여 조사 효율성을 제고할 것
※ 과업기간(150일) 전체가 동절기~초봄에 해당하므로, 조사설계·기존자료 분석을 선행하고 현장조사는 조사 신뢰도가 확보되는 시기에 실시하도록 공정계획을 수립할 것. 계절적 특성이 보행교통량에 미치는 영향은 보정계수 적용 등 객관적 방법으로 처리하고 그 근거를 제시할 것
4) 법률·지침 검토 및 사례조사
가) 보행 관련 법률·지침 검토, 국내외 우수사례 조사 및 광명시 적용성 분석· 시사점 도출
다. 기본방향·비전 및 목표 설정
1) 비전·목표·추진전략 수립
가) 상위계획·관련계획과 정합성 있는 비전·목표·추진전략을 수립하되, 보행업무 편람이 제시하는 목표를 기본으로 하고 지역 여건에 따라 조정·추가할 수 있으며 설정 근거를 객관적으로 제시할 것
2) 계량 목표지표 설정
가) 보행자 사고 감소, 보행안전지수, 보행 분담률 등 계량 지표 설정 및 연차별 관리 방안 제시
라. 보행네트워크 구축 및 안전·단절구간 개선
1) 보행네트워크 구상
가) 생활권별 보행 주동선 및 거점(학교, 전통시장, 복지시설, 공원, 역사 등)을 연계한 보행네트워크 구상
나) 하천변(안양천·목감천 등)·공원·둘레길 등 보행자원과 생활권 보행망의 연계
2) 단절·위험구간 개선
가) 보행 단절구간·위험구간 도출 및 개선방안 제시
3) 지정 로드맵
가) 보행환경개선지구·보행자우선도로·보행자전용길 지정 후보지 검토 및 단계별 지정 로드맵 제시 (법 제9조 ~ 제17조의3)
마. 보행안전시설 및 보행 방해요소 정비·개선
1) 보행안전시설 확충
가) 횡단보도·신호기·조명·방호울타리 등 안전시설 확충 방안 및 스마트 보행안전 시설(스마트횡단보도, 바닥신호등 등) 연계 방안
2) 보행 방해요소 관리
가) 불법주정차, 적치물, 개인형 이동장치(PM) 등 보행 방해요소 관리 방안(관련 조례 연계)
나) 대규모 공사장 주변 보행안전 확보 방안
3) 보호구역 정비·확대
가) 어린이·노인·장애인 보호구역 지정 현황 진단, 신규 지정 후보지 검토, 보호구역 외 통학로 등 취약구간 개선 방안
바. 보행환경 유지관리·운영 및 모니터링 체계 구축
1) 유지관리 체계
가) 보행환경시설 점검·유지관리 체계(조례상 정기점검 등) 마련
2) 모니터링 및 실행계획 운용
가) 보행안전지수·목표지표 모니터링 방안 및 연차별 실행계획(법 제8조) 운용 방안
3) 시민참여
가) 시민참여·교육·홍보 방안 마련
사. 연차별 사업추진·우선순위 및 재원조달 계획 수립
1) 연차별 세부추진계획
가) 사업별 우선순위 평가기준을 마련하고 연차별(2027~2031) 세부추진계획을 수립하되 추진 주체와 책임소재를 명시할 것
2) 투자계획
가) 투자소요 비용은 관련 부서 자료 및 유사 사업 실적을 바탕으로 추정하고, 연차별·사업별로 구분하여 국비·도비·시비 분담방안을 제시할 것
3) 재원 조달
가) 시 재정 여건 분석에 기반한 현실적 재원 규모 예측
나) 「경기도 보행환경 조성 기본 조례」 제8조에 따른 도비 지원 및 국비(공모사업 포함) 연계 검토
다) 기 추진 중인 보행 관련 사업(보도 정비, 보호구역 개선, 스마트 교통안전시설 등)과의 연계·통합 조정
아. 행정절차 이행 지원
1) 의견 청취 및 협의
가) 주민·전문가 의견 청취(계획안 공고 및 14일 이상 열람, 필요시 공청회), 관계 부서 협의체 운영 지원
나) 경기도지사 협의 및 관계 중앙행정기관 제출 절차 지원
2) 심의 및 고시
가) 광명시 보행안전편의증진위원회 심의 지원 및 확정·고시 지원(고시문안 작성 포함)
나) 계약상대자는 과업 준공 후 기본계획을 확정·고시하는 경우 이를 지원하여야 함

2. 특 별 과 업
광명시의 지역 특성과 병행 수립 중인 관련 계획을 반영하여 본 과업에서 특별히 수행하여야 할 과업으로, 특별과업의 성과는 보행환경 개선사업의 설계 기준으로 직접 활용되므로, 적용 가능한 수준의 도면·이미지·데이터로 제출하여야 함

가. 광명형 보행환경 모델 제시
1) 생활권 유형화
가) 구도심 상업지, 대규모 주거단지, 역세권, 신규 개발지 등 생활권 특성을 유형화
2) 유형별 표준모델 제시
가) 유형별 광명형 보행환경 표준모델을 제시하고, 국내외 우수사례의 적용성 분석에 근거하여 모델의 구성요소(보행공간 구조·시설·디자인)를 구체화
나. 유니버설디자인 기반 보행환경 조성
1) 교통약자 이동실태 진단
가) 교통약자 이동실태 및 이동편의시설의 기준 적합성 진단
2) 설계기준 제시
가) 유니버설디자인 및 BF(장애물 없는 생활환경) 관점의 보행환경 설계기준 제시
나) 색채 유니버설디자인(CUD) 등 공공디자인 진흥계획과의 연계 기준 마련
다. 광명형 보행공간 및 보행경관 조성
1) 거점 보행공간 경관·장소성
가) 주요 가로·광장·상업지·역세권 등 거점 보행공간의 경관 및 장소성 강화 방안
2) 야간 보행환경 및 안전
가) 야간 보행환경(조명·경관조명) 계획 및 범죄예방환경설계(CPTED) 관점의 보행공간 계획
3) 보행문화 활성화
가) 보행문화·걷기 활성화와 연계한 보행공간 활용 방안
라. 보행환경 디자인 가이드라인 및 공간별 적용모델 마련
1) 디자인 가이드라인 수립
가) 보도 포장·시설물·색채·사이니지 등 보행환경 구성요소별 디자인 가이드라인 수립
2) 공간별 적용모델
가) 생활권·가로 유형별 적용모델을 제시하고, 유형별 표준 단면·구성요소 조합을 도해할 것
3) 관련 계획과의 정합성
가) 제2차 광명시 공공디자인 진흥계획(수립 중)의 가로모델·색채 가이드라인과 정합성을 확보하고, 양 계획 간 적용 위계와 역할 분담을 명확히 할 것

마. 주요 보행공간별 디자인 적용 안 및 개선방안 시뮬레이션 제시
1) 디자인 적용안
가) 주요 대상지 3개소 이상에 대한 디자인 적용안 및 개선방안을 작성하고, 개선 전·후 비교 시각화를 제시할 것
나) 대상지는 생활권·가로 유형을 고려하여 선정하되 발주부서와 협의하여 확정할 것
2) 시뮬레이션
가) 시뮬레이션은 3차원(3D) 기반으로 작성하며, 이 중 1개소 이상은 주·야간 경관을 포함한 실감형(인터랙티브 또는 VR 등) 산출물로 제작하여 주민설명·위원회 심의 등에 활용할 수 있도록 할 것
나) 시뮬레이션 산출물의 원본 데이터(3D 모델 등)는 성과품에 포함하여 제출할 것

3. 과업수행 시 고려사항
가. 광명시의 정책 방향 및 시정 기조에 부합하는 계획을 수립할 것
나. 도시교통과, 안전총괄과, 도시재생과, 공원녹지과 등 관련 부서와의 소통을 통하여 결과물을 도출할 것
다. 병행 수립 중인 제2차 광명시 공공디자인 진흥계획 등 관련 계획과 중복· 상충되지 않도록 조정할 것
라. 착수 직후 동절기(11~2월)가 포함되므로 현장조사 시기·순서를 감안한 공정계획을 착수보고 시 제출할 것
마. 계획의 실행력 확보를 위하여 연차별 투자계획은 시 재정 여건을 반영한 현실적 수준으로 작성할 것

Ⅲ 과업 수행 및 관리

1. 과업수행 추진일정
가. 보고 단계
1) 착수보고 (계약일로부터 15일 이내): 수행 조직, 용역추진 개요 및 방향, 세부 추진일정 등
2) 1차 중간보고 (계약일로부터 2개월 이내): 실태조사 설계·진행 상황, 관련 법률·지침 검토, 국내외 사례 검토 및 시사점
3) 2차 중간보고 (계약일로부터 4개월 이내): 1차 중간보고 조치결과, 기본방향· 추진전략, 광명형 보행환경 모델·디자인 가이드라인 초안, 단계별 추진계획 등
4) 최종보고 (계약만료일 20일 이전): 중간보고 조치결과 및 용역 결과 종합 보고
나. 공정 관리
1) 월별 공정표는 착수 시 계약상대자가 작성·제출하며, 월간공정보고는 다음 달 10일 이내에 제출함
※ 법정절차(주민 의견청취 14일 이상 열람, 위원회 심의 등)에 소요되는 기간을 공정계획에 반영할 것

2. 예정공정표
가. 과업기간 약 7개월을 기준으로 한 예정공정이며, 세부 공정은 착수 시 계약상대자가 제출하는 공정표에 따름
구 분
1개월
2개월
3개월
4개월
5개월
6개월
7개월
착수 준비 및 조사설계
●

관련 계획 검토·추진성과 분석
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일반현황 조사·보행자 사고분석
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현장 실태조사·보행교통량·설문조사

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기본방향·비전·목표 및 계량지표 설정

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기본과업 계획 수립(네트워크·안전시설·지구 지정·보호구역)

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특별과업(광명형 모델·유니버설디자인·보행경관)

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특별과업(디자인 가이드라인·적용모델·시뮬레이션)

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연차별 추진계획·투자계획·재원조달 방안

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주민 의견청취(14일 이상 열람)

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●
관계기관 협의 및 위원회 심의

●
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성과품 작성 및 고시문안 작성 지원

●
보고회
착수
1차 중간

2차 중간 최종

※ 주민 의견청취·관계기관 협의·위원회 심의에 소요되는 기간이 공정의 임계경로이므로, 계획(안)은 5개월차에 확정 수준으로 작성되어야 함
※ 현장조사는 동절기 영향을 고려하여 조사 신뢰도가 확보되는 시기에 집중 배치할 것

3. 과업내용 지침
가. 문헌조사
1) 전문도서 인용 시 출처를 명시하고, 통계자료는 공신력 있는 정부·공공기관의 최신 자료를 사용하며 출처와 기준연도를 명시하여야 함
2) 광명시 내부 자료는 발주기관이 최대한 협조하여 확보할 수 있도록 함
나. 보고회 및 자문회의
1) 착수·중간(1·2차)·최종보고회를 실시하며, 주요 사항에 대하여 전문가· 관계기관 자문회의를 병행하고 그 결과를 보고서에 포함함 (보고회·자문회의 비용은 계약상대자 부담)
2) 최종보고회는 과업 책임자가 보고하여야 하며, 자문·보완사항은 검토하여 과업 내용에 반영하여야 함
다. 과업내용의 변경
1) 참여 기술자 증감, 민원 발생, 관계기관 협의·발주기관 계획 변경, 불가항력 등의 사유가 발생한 경우 감독관과 협의하여 변경을 요구할 수 있으며, 서면 보고 및 승인을 받은 후 변경함
라. 주요 업무의 사전 승인
1) 과업수행계획서·착수신고서 내용 변경, 과업 참여자 교체, 관계기관 협의사항, 조사·자료수집 완료 및 주요 결정사항 등은 사전에 발주기관과 협의하여야 함
마. 행정 및 준수사항
1) 계약 체결 후 14일 이내에 착수계·과업수행계획서 등 제반서류를 제출하여야 함
2) 최소 참여인력: 책임연구원 1명, 연구원 2명, 연구보조원 2명 이상
3) 본 과업은 보행교통 분야와 보행환경 디자인 분야가 결합된 융합 과업이므로, 참여인력은 교통·도시계획 분야와 디자인·경관 분야를 모두 포함하여 구성하여야 하며, 분야별 책임자를 지정하여 사업수행 조직표에 명시할 것
4) 발주기관이 부적합하다고 판단하는 과업 참여자에 대하여 교체를 요구하는 경우 지체 없이 교체하여야 함
5) 과업지시서의 해석에 이견이 있거나 명시하지 아니한 사항은 상호 협의하여 결정하며, 발주기관은 누락되었거나 당연히 수반되어야 할 사항을 추가로 지시할 수 있음
바. 계약상대자의 책임
1) 발주기관의 승인을 받아 작성한 도서라도 계약상대자의 과오·오류 등 하자에 대한 책임은 면제되지 아니하며, 준공 후에도 수정·보완 요구가 있는 경우 계약상대자 부담으로 조치하여야 함
2) 관계 법규에 따른 안전관리 및 법률 저촉 행위에 대한 책임을 짐
사. 선급금 및 기성금
1) 필요하다고 인정되는 경우 관계 법령이 정하는 바에 따라 선급금 및 기성금을 신청할 수 있음

4. 보안대책
가. 계약상대자는 과업 수행과 관련한 보안법규를 준수하고, 발주기관으로부터 제공받은 모든 자료를 과업 수행 목적 이외에 사용할 수 없음
나. 과업 참여자 교체 시 인수인계 및 보안교육을 철저히 하고 전산자료 유출 방지 등 보안관리에 만전을 기하여야 하며, 불이행으로 인한 책임은 계약상대자가 짐

Ⅳ 성과품

1. 성과품 작성기준
가. 작성기준
1) 성과품은 도서(인쇄본)와 전자기록물(USB 매체)로 구성하며, 제작사양은 발주부서와 협의하여 조정할 수 있음
나. 작성 원칙
1) 과업수행에 활용하는 자료는 그 근거를 명확히 제시하고, 객관적으로 인정되는 최신 자료를 사용할 것
2) 개념·용어는 쉬운 단어로 명확하게 설명하고, 정확하고 통일된 용어를 사용할 것
3) 비전문가도 이해할 수 있도록 도표·이미지를 적극 활용하여 작성할 것
다. 자료 활용 기준
1) 인용 자료는 출처·기준시점을 표기하고, 원자료(DB·조사표)를 함께 제출할 것
2) 타 기관 저작물을 사용하는 경우 이용 허락 범위를 확인하고 그 책임은 계약상대자가 짐
라. 작성 단위 및 기준
1) 수치는 법정 계량단위를 사용하고, 금액은 천원 단위(부가가치세 포함 여부 명기), 연도는 서기로 표기함
2) 통계·지표는 기준시점을 명시하고 산출식을 함께 제시할 것
마. 성과품 작성에 사용하는 용어
1) 「보행안전 및 편의증진에 관한 법률」 및 보행업무편람의 용어를 우선 사용하고, 신규 용어는 정의를 병기할 것
바. 도면 작성
1) 도면은 축척·방위·범례를 표기하고, 위치도·현황도·계획도의 도면 체계를 일관되게 유지할 것
2) 공간정보는 좌표체계를 명시하여 GIS 데이터(shp 등)로 제출할 것
사. 규격 및 인쇄품질
1) 보고서는 A4 규격을 원칙으로 하며(도면·가이드라인은 필요 시 확대 규격 가능), 원색 인쇄로 제작함
2) 표지·편집 체계는 발주부서와 협의하여 정함
아. 전자 기록물 작성 기준
1) 원본 파일(hwp·docx·ppt·인디자인 등)과 배포용 파일(pdf)을 함께 제출하며, 이미지·영상·3D 모델은 원본 데이터를 포함할 것
2) 파일명은 "과업명_문서명_작성일자" 체계로 통일하고, 폴더 구조를 목록화하여 제출할 것

2. 성과품 작성 시 유의사항
가. 검토받은 성과품을 수정하여 발주기관의 확인을 받은 후 최종보고서(성과품)를 인쇄·제출함
나. 용역 완료 후라도 관련 법규·계획 변경 등의 사유가 발생하는 경우 추가비용 없이 자료를 보완·제출하여야 함
다. 성과품 및 산출물 일체의 소유권은 광명시에 귀속됨

3. 성과품 제출목록
구 분
규격 · 수량
기본계획 보고서
인쇄본 2부 및 파일(hwp·pdf)
요약보고서
인쇄본 2부 및 파일
보행환경 디자인 가이드라인 (별책)
인쇄본 2부 및 파일
실태조사 결과보고서 및 원자료
파일 (조사표·DB 포함)
시뮬레이션 산출물
3D 모델 원본 데이터, 실감형 콘텐츠 실행파일, 영상(mp4) 등
공간정보 자료
조사·계획 도면의 GIS 데이터(shp 등)
보고회·심의 자료 및 고시문안
파일

※ 발주기관의 방침 등에 따라 성과품의 종류·제작방법·제출기한은 변경될 수 있음

===== 제안요청서_광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역.hwpx =====

제 안 요 청 서

사 업 명
광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립
주관기관
경기도 광명시

2026. 10. 광 명 시 목 차

Ⅰ. 사업 안내 <hp:tab width="34880" leader="3" type="2"/> 1

Ⅱ. 입찰 및 계약에 관한 사항 <hp:tab width="24740" leader="3" type="2"/> 3

Ⅲ. 제안서 평가 <hp:tab width="33528" leader="3" type="2"/> 7<hp:lineBreak/>
Ⅳ. 제안서 작성요령 <hp:tab width="30148" leader="3" type="2"/> 15

Ⅴ. 기타사항 및 관련서식 <hp:tab width="26092" leader="3" type="2"/> 18

Ⅰ 사업안내

1. 과업 개요
가. 용 역 명 : 광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 7개월 (단, 행정절차 이행 등의 사유로 변경될 수 있음)
다. 소요예산 : 금99,500,000원 (부가가치세 포함)
※ 본 금액은 과업에 필요한 모든 제반비용을 포함한 것으로 별도 금액을 추가 요청할 수 없음
라. 계약방법: 협상에 의한 계약
※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

2. 과업의 목적
가. 「보행안전 및 편의증진에 관한 법률」 제7조의2에 따른 법정계획으로서, 현행 기본계획(2022~2026)의 계획기간 만료에 따라 차기 기본계획(2027~2031)을 수립하고, 실태조사에 기반한 체계적·중장기적 보행정책의 근거를 마련함
나. 대규모 정비사업 추진, 인구 회복, 철도망 확충 등 지역 여건 변화를 반영하여 보행교통 문제점을 진단하고, 보행자의 이동편의시설 확충과 보행환경 개선을 도모함
다. 지역 특성과 장소성을 반영한 광명형 보행환경 조성 및 보행환경 디자인의 일관성 확보를 통해 실행력 있는 보행환경 개선의 기준을 마련함
라. 기존 보행사업의 추진성과 진단과 실태조사를 기반으로, 연차별 실행계획·투자계획까지 연결되는 중장기 보행환경 조성계획을 마련하는 데 목적이 있음

3. 배경과 필요성
가. 「보행안전 및 편의증진에 관한 법률」 제7조의2에 따라 특별시장·광역시장· 시장·군수는 5년마다 지역 보행안전 및 편의증진 기본계획을 수립하여야 하며, 현행 계획의 계획기간이 2026년 만료됨
나. 관내 대규모 정비사업 추진과 인구 회복에 따라 보행 수요가 증가하고 있고, 통학로·생활권 보행안전에 대한 시민 요구가 지속적으로 제기되고 있음
다. 「경기도 보행환경 조성 기본 조례」(2025. 8. 12. 제정) 제8조에 따라 보행환경 개선지구·보행자우선도로 조성사업에 대한 도비 지원 근거가 마련되어, 기본계획에 지정 계획을 반영할 실익이 있음
라. 제2차 국가보행안전 및 편의증진 기본계획(2027~2031)이 수립 추진 중이며 본 계획의 계획기간과 일치하므로, 상위계획과 정합하는 계획 수립이 요구됨
마. 제2차 광명시 공공디자인 진흥계획(2027~2032) 등 병행 수립 중인 계획과의 정합성 확보가 필요하며, 보행공간에 대한 디자인 기준이 이원화되지 않도록 관리하여야 함

4. 과업의 범위
가. 공간적 범위
1) 광명시 행정구역 전역 (38.5㎢, 19개 행정동)
나. 시간적 범위
1) 계획기간: 2027년 ~ 2031년 (5개년)
2) 기준연도: 2026년
다. 내용적 범위
1) 보행환경 및 안전·편의 실태 조사, 성과 분석
2) 국내외 우수사례 조사·분석을 통한 광명형 보행환경 모델 제시
3) 보행안전·편의 증진을 위한 기본방향·비전 및 목표 설정
4) 보행자 중심의 보행네트워크 구축 및 안전·단절구간 개선
5) 보행안전시설 및 보행 방해요소 정비·개선
6) 보행약자를 고려한 유니버설디자인 기반 보행환경 조성
7) 지역 특성·경관·장소성을 반영한 광명형 보행공간 및 보행경관 조성
8) 보행환경 디자인 가이드라인 및 공간별 적용모델 마련
9) 주요 보행공간별 디자인 적용 안 및 개선방안 시뮬레이션 제시
10) 보행환경 유지관리·운영 및 모니터링 체계 구축
11) 연차별 사업추진·우선순위 및 재원조달 계획 수립
12) 관련 법정절차(주민 의견청취, 관계 부서·기관 협의, 고시) 이행 지원

Ⅱ 입찰 및 계약에 관한 사항

1. 입찰 및 계약방법
가. 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)
2) 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)
3) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준

2. 입찰 참가 자격
가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가자격을 갖춘 자
나. 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격 등록규정에 의하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 아래[1)~3)]의 요건을 모두 충족한 업체

1) 「건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따른 건설기술용역업 [종합 또는 설계ㆍ사업관리(일반 또는 설계 등 용역)]으로 등록을 필한 업체로서, 「엔지니어링 산업진흥법」 제21조 제1항에 따라 산업통산자원부에 건설부문(도로·공항, 교통, 도시계획) 엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는「기술사법」제6조에 따른 동 부문 기술사사무소 등록을 필한 업체 (업종코드 3578, 3581, 3583)
2) 다음 중 어느 하나에 해당하는 업체·기관
가) 「산업디자인진흥법」 제9조에 따라 신고한 산업디자인전문회사 중 환경디자인 분야(업종코드 4442) 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인 분야 업체 (업종코드 4444)

• 둘 이상의 전문분야를 신고하여 종합디자인 분야로 구분된 업체로서 그 신고 분야에 환경디자인이 포함된 경우를 포함

나) 「공공디자인의 진흥에 관한 법률」 제10조에 따라 신고한 공공디자인 전문회사 (업종코드 6484)
3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 디자인서비스(세부 품명번호 8214150201) 직접생산확인증명서를 보유한 자
마. 낙찰자는 계약 체결일까지 해당 자격을 계속 유지하여야 하며, 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따름
바. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 따라 중소기업자와의 우선 조달 계약에 대한 예외에 해당됨.

3. 공동도급에 관한 사항 ※ 하도급 및 재위탁 불가
가. 본 과업은 자격(면허 등) 보완을 위해 공동수급(분담이행, 2개 업체 이내)이 가능
나. 1), 2)호 중 1)호의 자격을 갖춘 업체를 대표사(주계약자)로 명시하여야 하며, 대표사의 분담비율을 60% 이상으로 구성
다. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체의 구성원 및 이행방식을 변경할 수 없으며, 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복하여 참가할 수 없음
라. 공동수급을 하고자 하는 경우 「공동수급표준협정서」를 입찰서와 함께 제출하여야 하며, 미제출하거나 제안서 제출 시의 협정서와 상이한 경우 입찰참가를 무효로 처리함
마. 공동계약에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운영요령을 적용함
바. 구성원이 과업을 분야별로 분담하여 각자 이행하는 분담이행방식으로, 공동수급 표준 협정서에 분담 내용(분야·업무 범위)과 구성원별 분담비율(금액 기준)을 구체적으로 기재하여야 함

※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하는 자는 참가 제한

※ 입찰참가등록 마감일을 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당업자 지정 및 자격정지 등 관련 규정 위반으로 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 평가 후라도 해당 사유가 확인되는 경우 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
가. 접수일시: 공고문에 정한 바에 따름
나. 접수장소: 광명시청 회계과 및 도로관리과 보행환경팀

※ 기술제안서 접수 시 입찰참가자가 평가위원 추첨(도로관리과)
다. 제출방법
1) 제안서는 방문 접수만 가능(우편접수는 분실․파손 우려로 접수 불가)

※ 대표자 또는 대리인이 직접 제출(신분증, 재직증명서, 위임장 지참)
2) 제안서 작성은 제출서식 순서로 작성
3) 가격제안서, 원가계산서, 산출내역서는 밀봉 후 인감날인 하여 제출
4) 제출서류 중 사본에는 “원본과 같음”을 명기하고 대표자 인감을 날인하여 제출하고 제출 시 인감도장 지참(날인이 없는 경우 인정하지 않음)
5) 각 제안자별 제안서 제출은 1회로 한함(복수제출 불가)
6) 제안업체는 제안서 검토를 위해 광명시의 추가적인 자료제출 요구가 있는 경우 이에 응해야 함
라. 문의처
1) 사업관련: 도로관리과 보행환경팀 (02-2680-7930)
2) 계약관련: 회계과 청렴계약팀 (02-2680-2202)

5. 선정절차 및 세부일정
입찰공고
▶
입찰등록 및 제안서 제출
▶
제안서
심사
▶
우선협상대상자
선정 및 통보
▶
협상 및 계약체결

구 분
일 정
비 고
입찰공고
입찰공고문에 따름

입찰등록 및 제안서 제출

제안서 심사
제안서평가위원회
우선협상대상자 선정 및 통보

협상대상자와 협상
우선협상대상자부터 실시

6. 제출서류
가. 입찰참가 등록(신청) 서류 및 가격제안서: 회계과 (광명시청 본관1층) 제출
연번
제출서류
부수
서식번호
1
입찰등록서류 표지
1부
서식 2
2
입찰 참가신청서
1부
서식 3
3
위임장(대리인 접수 시 재직증명서, 정보제공동의서, 신분증, 도장 지참)
1부
서식 4
4
사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인)
각 1부

5
신고필증 등(참가자격에 명시된 자격요건 확인을 위한 증빙서류)
각 1부

6
법인 등기부등본
각 1부

7
사용인감계, 법인(대표자) 인감증명서
각 1부
서식 5
8
공동수급체
구성에 관한 서류
① 공동수급표준협정서(분담이행방식)
1부
서식 6
② 대표자선임계, 합의각서
서식 7,8
9
입찰 보증금 지급 각서
각 1부
서식 9
10
가격제안서 및 원가계산서(산출상세 내역 포함)
(별도로 밀봉하여 겉봉투에 업체명, 대표자명 기재, 인감 날인 후 제출)
1부
서식 24, 25

나. 기술제안서: 도로관리과 보행환경팀 (광명시 도덕로 5) 제출
연번
제출서류
부수
서식번호
14
<hp:fwSpace/> 입찰(제안)참가 접수증
1부
서식 1
15
기
술
제
안
서
정
량
적
평
가
1) 원본 1부, 사본 1부
2) 주요사업 실적, 경영상태, 기술인력 보유상태, 신인도 등 관련 증빙 서류
3) 기타 제안요청서에서 요구한 서류
4) 대표사, 공동수급자 모두 제출
(입증할 증빙서류가 없는 경우는 점수 미부여)
2부
서식 10~22
정
성
적
평
가
1) 보관용 2부 (업체명 표기)
2) 평가용 10부(업체명 미표기)
(평가용은 제안업체명, 일반현황, 인력상황 등을 제외)
12부
서식 23
16
USB (제안서 파일을 PPT 또는 PDF로 저장하여 제출)
1개

※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않음 Ⅲ 제안서 평가

1. 제안서 평가
가. 제안서 평가위원회 구성·운영
1) 국가와 다른 지방자치단체의 공무원, 해당분야에 관한 학식과 경험이 풍부한자(전문기관･단체 임직원, 전문가･대학교수 등)로 구성하며, 평가위원은 위원장을 포함하여 7인 이상 10인 이내로 구성
2) 평가위원회 구성시 3배수 이상의 평가위원 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 입찰참가자가 제안서 제출 시 미리 정한 심사위원 수만큼 번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함(추첨결과 다빈도수가 동일한 위원은 고령자순으로 선정)
3) 제안업체는 평가 결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 본 평가 및 제안요청서와 관련하여 해석상의 차이가 있을 경우 발주기관의 해석에 따름

나. 제안서 평가위원회 개최 안내
1) 개최 일시 및 장소 : 공고문 참조
2) 설명시간 : 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

※ 입찰 참가업체 수에 따라 시간이 다소 조정될 수 있음
3) 설명순서: 제안서 접수 순으로 발표
4) 설명방법 : 프레젠테이션(PT, PowerPoint 등 활용)
5) 발표자는 입찰공고일 기준 제안업체 재직자로서 본 과업에 투입되는 자에 한함
6) 참석인원: 업체별 2명 이내(공동수급의 경우 3명 이내)

다. 세부 평가 방법
1) 평가항목 및 배점
가) 기술능력평가 : 80점(정량적 지표 20점, 정성적 평가 60점)
나) 입찰가격평가 : 20점
다) 종합평가점수 : 기술능력평가(80점) + 입찰가격평가(20점)
2) 기술평가
가) 정량적 지표는 사업담당자(부서)가 심사기준에 따라 평가함
나) 정성적 평가는 평가위원회에서 심사위원이 평가함

• 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함
• 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외
• 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

3) 입찰가격평가

가) 가격제안서 개찰 후 평점 산식에 따라 평가(20점)
나) 입찰가격 평가점수 산출

• 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

• 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점 한도 x ( 최저입찰가격 / 예정가격의 80%상당가격)] ＋ [2 × (예정가격의 80%상당가격 – 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 70%상당가격)]

※ 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 함

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산함

※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

4) 제안서의 평가항목 및 배점 요약
구 <hp:fwSpace/> 분
평가항목
평 가 항 목
배점
비고
합 계

100

기술
능력
평가
(80점)
정량적
평 가
분 야
(20점)
참여인력
◦ 총괄책임자 평가
3
사 업
부 서
평 가
◦ 인력 구성 평가
3
유사용역
수행실적
◦ 유사용역 실적 건수
3
◦ 유사용역 실적 금액
3
경영상태
◦ 신용평가등급 상태
4
신 인 도
◦ 입찰참가제한 및 영업정지 처분기간
4
정성적
평 가
분 야
(60점)
과업 이해도
(10점)
◦ 과업 목적 및 지역 여건에 대한 이해도
5
제안서
평 가
위원회
◦ 관련 계획과의 정합성 확보 방안
5
수행 계획 수립 및 제시
(30점)
◦ 실태조사 계획의 적정성
5
◦ 보행안전 부분별 실행계획
10
◦ 특화 계획 제시 및 사업추진 차별성
10
◦ 제안 내용의 창의성, 예술성, 독창성
5
수행 체계
(10점)
◦ 보행분석 및 디자인 계획의 연계성 및 적정성
5
◦ 분야별 책임자의 전문성
5
운영 및 유지관리 계획
(10점)
◦ 과업실현을 위한 단계적 ․ 구체적 추진전략 제시의 적정성
5
◦ 주민참여방안, 향후 유지관리․운영의 적정성
5
입찰가격평가
(20점)
제안(입찰)
가격
◦ 입찰가격평가(평정산식)에 의함
20
평정
산식

※ 정성적평가 자료는 반드시 평가항목 내용을 필수적으로 포함하여 제시

5) 정량적 평가항목 기준 (20점)
가) 기술인력 보유상태(6점)
평가항목
배점
평가기준(안)
총괄책임자
과업수행능력
(경력)
3

• 사업책임기술인에 대한 등급(공고일 기준)

(공동수급의 경우 총괄책임자는 대표사 소속이어야 함)
특급
고급
중급
초급 이하
3
2.5
2
1.5

• 해당분야 경력은 건설기술인 경력증명서에 해당전문분야 참여일수로 평가함(공고일 기준)

참여
연구원 수
(인원
×인력별계수)

3
구
분
5명 이상
4명 이상
5명 미만
3명 이상
4명 미만
2명 이상
3명 미만
배점
3
2.5
2
1.5

• 해당분야 경력은 건설기술인 경력증명서에 해당전문분야 참여일수로 평가함(공고일 기준)
• 엔지니어링 산업 진흥법 시행령 제4조 기술인 등급표의 학력자도 인정
• 해당 인력인원에 전문인력별 계수를 곱하여 평가
• 과업에 실제 참여하는 인력을 대상으로 하며, 입찰공고일 이전부터 해당업체에서 3개월 이상 근무하고 있는 자(고용사실 입증자료 및 자격요건을 확인할 수 있는 서류 첨부하되, 관련 분야 업무가 기재되어 있어야 함)
• 공동수급의 경우 구성원별 참여지분율을 곱한 후 합산하여 평가

※ 참여인력의 자격요건을 확인할 수 있는 서류 첨부

• 관련자격증, 최종학력증명서, 학위증명서, 재직증명서, 경력사항은 한국기술인협회 등 공인기관의 경력확인서(증명서)

※ 책임기술인 및 분야별 책임기술인의 자격 평가기준
구 분
계수
기술자격 및 경험기준
학력 및 경험기준
특 급
기술인
1
∘기술사
∘기사자격 : 10년 이상
∘산업기사 : 13년 이상
∘박
사 : 3년 이상
∘석
사 : 9년 이상
∘학
사 : 12년 이상
∘전문대학 졸 : 15년 이상
고 급
기술인
0.8
∘기사자격 : 7년 이상
∘산업기사 : 10년 이상
∘박
사 : 3년 미만
∘석
사 : 6년이상 9년미만
∘학
사 : 9년이상 12년미만
∘전문대학 졸 : 12년이상 15년미만
∘고등학교 졸 : 15년이상 18년미만
중 급
기술인
0.6
∘기사자격 : 4년 이상
∘산업기사 : 7년 이상
∘석
사 : 3년이상 6년미만
∘학
사 : 6년이상 9년미만
∘전문대학 졸 : 9년이상 12년미만
∘고등학교 졸 : 12년이상 15년미만
초 급
기술인
0.4
∘기사자격을 가진 자
∘산업기사자격을 가진 자
∘석사 학위자
∘학사 학위자
∘전문대학 졸 : 3년 이상
∘고등학교 졸 : 6년 이상

※ 공공디자인 전문인력별 계수

• 근거:『공공디자인의 진흥에 관한 법률』제20조 제1항, 같은 법 시행령 제7조제1항, 문화체육관광부 고시『공공디자인 전문인력에 관한 기준』,『공공디자인 용역 대가 산정 기준』

구분
계수
학력 및 경력 기준
책임
디자이너급
1.0
◦ 학사학위를 취득한 후 9년 이상 공공디자인 분야의 경력이 있는 사람
◦ 12년 이상 공공디자인 분야의 경력이 있는 사람
◦ 공공디자인 분야와 관련된 박사학위를 취득한 후 1년 이상 해당 분야의 경력이 있는 사람
◦ 공공디자인 분야와 관련된 석사학위를 취득한 후 5년 이상 해당 분야의 경력이 있는 사람
◦ 공공디자인 분야와 관련된 학사학위를 취득한 후 7년 이상 해당 분야의 경력이 있는 사람
디자이너급
0.6
◦ 『국가기술자격법』에 따른 관련분야의 기사 등급 이상의 자격 또는 해당 국가기술자격에 상당하다고 인정되는, 다른 법령에 따른 자격을 갖추고 1년 이상의 공공디자인 관련분야의 실무경력이 있는 사람
◦ 대학원·대학·전문대학에서『공공디자인 전문인력에 관한 기준』의 별표에 따른 공공디자인 관련학과를 졸업하거나 동등 이상의 학위·자격을 갖추고 2년 이상 공공디자인 관련분야의 실무경력이 있는 사람
◦ 대학·전문대학에서 관련학과가 아닌 학과를 졸업하거나 동등이상의 학위· 자격을 갖추고 4년 이상 공공디자인 관련분야의 실무경력이 있는 사람
◦ 특성화고등학교·특수목적고등학교·자율고등학교에서 관련학과를 졸업하거나 동등이상의 자격을 갖추고 4년 이상 공공디자인 관련분야의 실무경력이 있는 사람
◦ 고등학교를 졸업한 사람으로서 5년 이상 공공디자인 관련분야의 실무경력이 있는 사람
보조
디자이너급
0.2
◦ 공공디자인 전문인력(디자이너)에 해당하지 아니하되, 공공디자인 관련분야에서 2년 이상의 실무경력을 갖춘 사람
◦ 대학원․대학․전문대학에서 『공공디자인 전문인력에 관한 기준』제3조에 따른 공공디자인 관련학과를 졸업하고 2년 미만의 경력을 갖춘 사람

나) 유사용역 수행실적(6점)

평가항목
배점
평가기준(안)
유사용역
수행실적
(최근 5년)
6

• 국가·지방자치단체·공공기관이 발주한 다음 (가)·(나) 분야의 용역실적
• (가) 보행·교통 분야: 보행안전·교통안전 관련 기본계획·중기계획 및 연구, 도시교통정비계획 등 교통계획, 보행환경·교통 실태조사, 교통체계 개선 기본·실시설계 등
• (나) 디자인·경관 분야: 보행환경·가로환경 디자인(기본·실시설계 포함), 공공디자인 진흥계획·공공디자인 가이드라인, 경관계획, 공공공간·공공시설물 디자인, 유니버설디자인(BF 포함) 가이드라인 등
• 공동수급으로 당해 입찰에 참여할 경우 건수는 단순 합산, 금액은 분담비율을 곱하여 합산
• 건수기준(3점)

구 분
5건 이상
4건 이상
5건 미만
2건 이상
4건 미만
2건 미만
점 수
3
2.5
2.0
1.0

• 금액기준(3점)

구 분
3억 이상
3억 미만
2억 이상
2억 미만
1억 이상
1억 미만
점 수
3
2.5
2.0
1.0

다) 경영상태 평가: 기업 신용평가 등급에 의한 평가(4점)
배점
평가기준(안)
4

• 신용평가등급 구간별 배점

회사채
기업어음
기업신용평가
배 점
AAA
-
AAA
4
AA+, AA0, AA-
A1
AA+, AA0, AA-
3.8
A+
A2+
A+
3.6
A0
A20
A0
3.4
A-
A2-
A-
3.2
BBB+
A3+
BBB+
3.0
BBB0
A30
BBB0
2.8
BBB-
A3-
BBB-
2.6
BB+, BB0
B+
BB+, BB0
2.4
BB-
B0
BB-
2.2
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
2.0
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
1.5
미제출
미제출
미제출
0

• 증빙서류(신용평가등급 확인서) 첨부, 확인되지 않은 경우 최저등급 평가함
• 금번 용역 참여 지분율을 적용하여 평가

라) 신인도 평가(4점)
배점
평가기준(안)
4

• 최근 3년간 행정처분(입찰참가자격 제한 및 업무정지 처분)을 받은 사실이 없는 자
• 공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰 참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.4점 감점(1월 미만은 1월로 계산)
• 증빙서류 첨부
• 신인도 평가는 대표사만 함

6) 정성적 평가항목 기준 (60점)
평 가 항 목
배점
① 과업의 이해 및 추진 방향
10
1. 과업 목적 및 지역 여건에 대한 이해도
(보행환경·보행사고 특성, 정비사업 등 여건 변화, 성과 분석)
5
2. 관련 계획과의 정합성 확보 방안
(공공디자인 진흥계획·도시기본계획·도시교통정비 기본계획·ITS 기본계획 및 수립 중인 상위계획 대응)
5
② 과업 수행 계획 수립 및 제시
30
3. 실태조사 계획의 적정성
(조사 설계, 동절기 착수를 감안한 조사시기 계획, 기존 조사자료 활용 방안)
5
4. 보행안전 부분별 실행계획
(보행네트워크 구축, 보행환경개선지구·보행자우선도로 지정 로드맵, 보호구역 확대, 연차별 투자계획 및 재원조달)
10
5. 특화 계획 제시 및 사업추진 차별성
(광명형 보행환경 모델, 유니버설디자인, 보행경관, 디자인 가이드라인·적용모델, 시뮬레이션의 방법론·산출물 수준·활용방안)
10
6. 제안 내용의 창의성, 예술성, 독창성
5
③ 과업 수행 체계
10
7. 보행분석 및 디자인 계획의 연계성 및 적정성
(보행교통 조사·분석 분야와 보행환경 디자인·계획 분야를 아우르는 수행체계 구성, 분야 간 업무분장 및 협업 방식)
5
8. 분야별 책임자의 전문성
(교통·도시계획 분야 책임자와 디자인·경관 분야 책임자의 배치 및 수행경험의 과업 연관성)
5

④ 운영 및 유지관리 계획
10
9. 과업실현을 위한 단계적 ․ 구체적 추진전략 제시의 적정성
5
10. 주민참여방안, 향후 유지관리․운영의 적정성
5
계
60

라. 유의사항
1) 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 이에 대한 서면 답변은 제안요청서의 일부로서 모든 입찰참가자에게 동일한 효력을 가짐
2) 제안요청 내용은 본 사업 수행을 위한 최소 사항으로 누락되어서는 아니 되며, 해당 내용이 없는 경우 목차는 유지하고 "해당사항 없음"으로 기술함
3) 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 서류를 첨부하여야 하며, 허위 기재 또는 표절이 확인되는 경우 평가대상에서 제외함
4) 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 사업자 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 함
5) 제안서 작성 시 과업이행요청서, 입찰 공고 조건, 사업 설명사항 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여 입찰 및 제안서를 제출하여야 함
6) 제안서 평가 결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략함

2. 협상적격자 선정 및 협상에 과한 사항
가. 적격자 선정 및 순서
1) 기술능력평가와 입찰가격평가의 합산점수가 70점 이상인 업체 중 고득점 순으로 협상적격자를 선정함
2) 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 하며, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 정함
3) 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

나. 협상적격자 통지 및 협상절차
1) 협상순위와 협상일정을 협상적격자에게 통보함(미선정자에 대한 통보는 생략함)
2) 결정된 순위에 따라 우선협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상하지 아니함. 협상이 결렬된 경우 동일한 기준과 절차에 따라 차순위자와 순차적으로 협상함

다. 협상 내용과 범위
1) 제안서 협상: 사업내용·이행방법·이행일정 등 제안서 내용의 조정(미진하거나 불명확한 부분의 구체화, 과다하게 적용된 부분의 조정 등)
2) 가격협상: 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우 예정가격) 이하에서 결정함
3) 협상기간: 협상 개시를 통보한 날부터 15일 이내(사업의 특수성을 감안하여 10일의 범위에서 조정 가능), 협상 성립 후 10일 이내에 계약을 체결함

라. 유의사항
1) 본 제안요청서에 거론되지 아니한 사항은 지방계약법령 및 용역계약 일반조건·특수조건·입찰유의서에 따름

<hp:lineBreak/>Ⅳ 제안서 작성요령

1. 제안서 작성요령 및 일반사항
가. 제안업체는 제안요청서를 명확하게 이해하고, 이를 충족하도록 작성하여야 함
나. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, 불확실한 용어 및 모호하고 추상적인 표현을 사용할 경우, 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함
다. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙자료를 별도 첨부 및 제출하거나 출처를 표기하여야 하며, 그 내용이 일부라도 허위로 작성한 사실이 발견되거나 입증 요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약체결 후라도 계약해지와 함께 해당 제안업체에게 일체의 민·형사상의 책임이 있음
라. 공고문에 포함되지 않은 사항은 제안요청서에 따르며 그 외에 명시되지 않은 사항은 발주기관의 결정에 따름
마. 제안요청서의 내용은 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되지 않도록 유의하여야 하며, 제안사항이 없는 경우“제안내용 없음”으로 표기함
바. 제안서 제출 후에는 내용의 수정·보완·변경은 일체 불가능하며, 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함
사. 저작권법에 저촉되지 않는 순수 창작품으로 제안서를 제출하여야 하며, 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌을 활용할 경우 참고문헌의 목록을 첨부하여 그 출처를 명확히 알 수 있도록 표기하여야 함
아. 관련규정 등에 적합하게 설계 및 설치될 수 있도록 계획하여야 함
자. 참여인력현황에 기재된 인력은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제의 사유가 될 수 있음(단, 퇴직·질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하는 경우에는 그러하지 아니함)
차. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출, 평가 등을 위하여 소요되는 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 함
카. 계약 후 과업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 사용권은 발주기관에 있으며, 용역수행 완료 즉시 발주기관에 반환하여야 하고 본 용역과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설할 수 없음

2. 제안서 작성방법
가. 정량적 평가 서류(사업수행능력 평가): 2부(원본1부, 사본1부)
1) 규격: A4용지(백상지, 무광택), 세로좌철(스프링제본 금지)
2) 목차: 순서대로 작성
연번
목차
작성서식
비고
1
표지
서식 10

2
제안업체 일반 현황
서식 11

• 대표사, 공동수급사 모두 작성

3
업무수행 조직 및 체계
서식 12

• 모든 참여인력의 이력 및 자격, 학력 증빙서류 첨부

※ 증빙되지 않은 이력 등은 평가에서 제외될 수 있음
4
참여인력 총괄 명부
서식 13
5
과업총괄책임자 이력
서식 14
6
참여 연구인력 개인별 이력
서식 15
7
유사용역 수행 실적
서식 16

• 최근 5년 이내

8
실적증명서
서식 17

• 대표사, 공동수급사 모두 작성

9
신용평가확인서

• 신용평가기관 발행
• 대표사, 공동수급사 모두 작성

10
개인정보 수집·이용 동의서
서식 18

• 대표사, 공동수급사 모두 작성

11
제안업체 경영상태
서식 19

• 대표사, 공동수급사 모두 작성

12
행정처분 내용
서식 20

• 대표사, 공동수급사 모두 작성

13
보안서약서
서식 21

• 대표사, 공동수급사 모두 작성

14
서약서
서식 22

• 대표사, 공동수급사 모두 작성

15
기타 증빙자료

· 대표사, 공동수급사 모두 작성

나. 정성적 평가 서류 : 12부(보관용 2부, 평가용 10부)
1) 규격: A4용지(백상지, 무광택), 가로좌철(스프링제본 금지)
2) 매수: 50쪽 이내(표지, 목차는 쪽수에서 제외)로 작성, 단면인쇄
3) 평가용 제출서류(10부) 및 발표자료에는 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기(업체명, 로고, 일반현황, 인력상황 등)도 할 수 없으며, 이를 위반한 경우에는 입찰참가자격이 상실됨(원본 1부 제외)
4) 보관용 제출서류(2부)는 업체명 표기 제출
5) 보행공간 디자인 적용안 등 시청각 산출물의 시연은 허용하되, 상영 방법은 사전에 발주부서와 협의하여야 함
다. 발표용 자료 제출: USB 1매 제출(PPT 또는 PDF 파일)
라. 가격제안서 및 원가계산서: 1부
1) 가격제안서 표지에 업체명을 표기하고, 가격제안서(서식 24) 1부, 원가계산서(서식 25) 1부, 산출상세 내역서 1부를 작성하여 밀봉 후 인감 날인하여 제출
2) 원가계산서는 엔지니어링 및 공공디자인 용역 대가 산정 기준에 따라 작성
마. 기타사항
1) 제안서와 기타 구비서류를 검토하여, 미비한 제안업체는 상황에 따라 보완지시·실격처리·감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있음
2) 발주기관의 조치 또는 기타의 불가항력 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

3. 서명 및 효력
가. 정성적 평가 제안서 원본 1부에는 대표자 인감을 날인하여야 하며, 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 아니함
나. 제안서 접수 이후에는 수정 또는 철회할 수 없음
다. 제안서에 명시된 참여인력은 반드시 용역 수행에 참여하여야 하며, 무단 변경 시 계약의 해제·해지 사유가 될 수 있음(부득이한 변경은 동등 이상 자격자로 사전 서면 승인을 받아야 함)
라. 제안서의 허위 작성이 발견되거나 제안 내용을 충족시키지 못하는 경우 계약 해지와 함께 손해배상의 책임을 짐
마. 협상 과정에서 수정·보완·변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(계약서에 명시된 경우 계약서가 우선함)

4. 기타 준수사항
가. 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 광명시에 있으며, 과업 수행 중 취득한 모든 정보를 유출하거나 누설할 수 없음
나. 타인의 지식재산권 침해 등으로 분쟁이 발생하는 경우 제안자가 모든 법적 책임을 부담함
다. 제안요청서는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음
라. 제안사는 본 제안요청서에 기술되지 아니한 사항이라도 사업 수행에 필요하다고 판단되는 사항은 과업 범위에 포함하여 제안할 수 있음

Ⅴ 기타사항 및 관련서식

1. 기타사항
가. 실격사항
1) 마감기한 내에 제출되지 않은 경우(시간엄수)
2) 제안서 발표 순서를 정하기 위한 추첨시간까지 참여하지 않은 경우(시간엄수)
3) 제안신청서에 허위 사실을 기재한 경우
4) 공정한 심사에 영향을 미치는 불공정 행위를 할 경우
5) 제안금액이 예산범위를 초과한 경우
6) 기술제안서(정성적 평가) 내용에 업체명을 표기하는 등 제안서 작성 기준을 위반하였을 경우
7) 접수된 제안서를 제안사가 임의로 보완․변경 등 수정 할 경우
8) 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단한 경우
9) 그 밖에 평가위원회에서 제출된 제안서가 실격이라고 의결 한 경우

나. 유의사항
1) 실적증명은 서식을 이용하여 발급받거나, 조달청 나라장터에서 발급받아야하고, 사본으로 제출하는 경우 반드시‘원본대조필’을 표시하여야 한다.
2) 제안서에 명시된 제안내용과 협상 시 발주처 요구에 의하여 수정․보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖으며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.
3) 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.
4) 사업추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서, 과업지시서에 포함되지 않는 일반적인 사항은 발주처 요구사항을 따른다.

5) 협상대상자에 대하여 타인의 지적 재산권 침해 등으로 분쟁이 발생한 경우 제안자가 모든 법적 책임을 진다.
6) 제안사는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 인원에 대하여는 공개하지 않는다.
7) 과업에 필요한 작업장 및 필요장비는 사업수행자 부담으로 준비하며, 작업공정에 차질이 없도록 하여야 한다.
8) 입찰에 참가하는 제안자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 행정안전부 회계예규(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 용역 입찰유의서 등), 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있다.
9) 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」등을 준용한다.
10) 본 지침의 해석상 이견이 있을 때에는 우리 시의 해석에 따른다.

2. 관련서식
입찰참가서류
서식 1
입찰(제안) 참가 접수증
서식 2
입찰등록서류 표지
서식 3
입찰 참가신청서
서식 4
위임장
서식 5
사용인감계
서식 6
공동수급표준협정서(분담이행방식)
서식 7
대표자 선임계
서식 8
공동수급체 합의각서
서식 9
입찰보증금 지급 각서

기술제안서
서식 10
사업수행능력평가자료 표지
서식 11
제안업체 일반현황
서식 12
업무수행 조직 및 체계
서식 13
참여인력 총괄명부
서식 14
과업총괄책임자 이력
서식 15
참여 연구인력 개인별 이력
서식 16
유사용역 수행 실적
서식 17
실적증명서
서식 18
개인정보 수집·이용 동의서
서식 19
제안업체 경영상태
서식 20
행정처분 내용
서식 21
보안서약서
서식 22
서약서
서식 23
제안서(정성적 지표) 표지

가격제안서
서식
24
가격제안서
서식
25
원가계산서
참고
1
가격제안서 및 원가계산서 봉투 작성 방법

<서식 1>

접수번호
2026 -

등록일자
2026.
.
.

입찰(제안) 참가 접수증

본인은 광명시에서 시행하는 『광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역』
제안 공모에 광명시에서 정한 제안요청서 및 입찰공고사항을 모두 확인하고 제안 서류를 첨부하여 제안 공모에 참가할 것을 신청합니다.

2026년
월
일

참가 대표업체
업체명

주 소

대표자
(인)

붙임서류 : 공고에 의해 정해진 서류 일체

광명시장 귀하
------------------------------ (절취선) ------------------------------
입찰(제안) 참가 접수 확인증
접수번호
2026 -
업 체 명

신청인(대리인)

(인 또는 서명)
접수자(광명시)

(인 또는 서명)

『광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역』의 입찰 제안서류를 접수하였음을 확인합니다.

2026년
월
일

광명시청 도로관리과
<서식 2>

<광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역>
입찰등록서류

접수번호
2026 -
등록일자
2026.
.
.
업 체 명

<서식 3>
입찰 참가신청서
※ 아래 사항 중 해당란만 기재하기 바랍니다.
처리기간
즉시
신
청
인
상호 또는 법인명

법인등록번호 주소 전화번호 대표자 주민등록번호

입찰 개요
입찰공고
(지명)번호
광명시 공고
제2026 -
호
입찰일
2026.
.
.
입찰건명

대리인
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성명:
주민등록번호:
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 광명시의 일반 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.

2026년
월
일

신청인 업체명

대표자
(인)

광명시장 귀하
구
비
서
류
1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통
2. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다)
3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류
수수료
없 음
입찰참가등록 담당
성명:
(인)

<서식 4>

위임장
대표자
성 명

주민등록번호 주 소 업체명 연락처

대리인
성 명

주민등록번호 주 소 업체명 연락처

본인은 『광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역』에 응찰함에 있어
상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026년
월
일

대표자 :
(인)

대리인 :
(인)

광명시장 귀하
※ 지참서류: 신분증
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

<서식 5> 사용인감계 사용인감

위 인감은 본인이 사용하는 인감으로서 광명시에서 집행하는 아래 계약 건에 사용하겠으며, 상기 인감사용에 따라 발생하는 모든 법률적인 책임은 본인이 부담할 것을 확약하고 이에 인감증명을 첨부하여 사용인감계를 제출합니다.

(계약건명 : 광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역)

2026년
월
일

주 소 :
상 호 :
대표자 :
(인감)

광명시장 귀하
<서식 6>

공동수급표준협정서(분담이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 시공 등을 위하여 분담내용에 따라 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 계약건명 :
2. 계약금액 :
3. 발주기관명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
칭 : ○○○
2. 주사무소소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○회사(대표자:
소재지:
)
2. ○○○회사(대표자:
소재지:
)
② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.
③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명)·날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리·의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임 하에 분담부분의 일부를 하도급할 수 있다.
제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령 제3절 6. 대가의 지급에 정한 바에 따른 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.
1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 (구성원의 분담내용) ① 각 구성원의 분담내용은 다음과 같이 정한다.
[예시]
1. 종합건설공사의 경우

가) ○○○건설회사 : 토목공사

나) ○○○건설회사 : 건축공사
2. 환경설비설치공사의 경우

가) ○○○건설회사 : 설비설치공사

나) ○○○제조회사 : 설비제작
② 제1항의 분담내용은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경함에 있어 일부 구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청할 경우

제10조 (공동비용의 분담) 이 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담내용의 금액비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조 (구성원 상호간의 책임) ① 구성원이 분담이행과 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.
② 구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호 협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조 (권리·의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.
1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우
2. 파산, 해산, 부도 그밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는경우
② 구성원 중 일부가 파산, 해산, 또는 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약 이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.
③ 제2항 본문의 경우 제11조 제2항을 준용한다.

제14조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2026년 월 일 ○○○ (인)

○○○ (인)
<서식 7>

대표자 선임계

제안응모자 본인은 광명시에서 시행하는 ｢광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역｣ 제안 공모에 입찰함에 있어 아래와 같이 응모대표자를 선임합니다.

2026년
월
일

응모대표자
업체명

대표자
(인)

공동참여자
업체명

대표자
(인)

<서식 8>
공동수급체 합의각서

입찰공고번호
제 2026 -
호
입찰일자
2026년
월
일
입찰건명
광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역

1. 우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 참가하기 위해 귀 기관에서 정한 각종 조건 및 입찰공고 사항에 전적으로 동의합니다.
2. 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약체결 및 성실한 이행을 수행하겠음을 합의각서로 제출합니다.

2026년
월
일

공동수급체 대표자
주사무소 소재지

상호

성명
(인)
사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원
주사무소 소재지

상호

성명
(인)
사업자등록번호

주민등록번호

광명시장 귀하
<서식 9>

입찰보증금 지급 각서

1. 입 찰 명: 『광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역』
2. 입 찰 금액: 금
원(금
원)
3. 입찰보증금: 금
원(금
원)
※ 입찰금액의 100분의 5이상
4. 입찰보증기간 : 20 .
.
. ~ 20 .
.
.

본인은 귀 시에서 시행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제12조 및 같은법 시행령 제37조제3항의 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나, 같은법 시행령 제38조 규정에 의거 귀속사유가 발생하였을 때에는 계약 보증금에 해당하는 금액을 현금으로 지체 없이 납입할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.

2026년
월
일

업체명:
대표자
(인)

광명시장 귀하
<서식 10>
접수번호
2026 -

『광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역』
사업수행능력평가서

2026년
월
일

제안업체명(대표사)
제안업체명(공동수급사)

<서식 11> 제안업체 일반현황(대표사/구성원)

회
사
명

대 표 자

(인)
사 업 분 야

사업자번호

주
소

연
락
처
전화 :
fax :
회사설립년도

년
월
해당부문종사기간
년
월 ~
년
월( 년
개월)
면허/허가/등록증 보유현황

- 주요연혁

※ 공동수급인 경우 업체별로 각각 작성하여 제출(공동수급 대표사, 구성원 구분)
※ 입찰참가자격의 자격요건을 확인할 수 있는 면허증, 허가증, 등록증 등 첨부
<서식 12>

업무수행 조직 및 체계 1. 과업수행 조직 과업총괄책임자

기술등급
이름

○○ 분야 책임자 ○○ 분야 책임자

○○ 분야 책임자
기술등급
이름

기술등급
이름

기술등급
이름

총 계
○○명

총 계
○○명

총 계
○○명

2. 과업수행 분야별 업무내용
분 야 별
업 무 분 장 내 역
비 고
○○ 분야

○○ 분야 ○○ 분야

※ 공동수급 대표사와 구성원 중 사업에 참여하는 인력 전부를 기재하고 사업총괄책임자와 분야별 책임자를 명시한다.
※ 사업총괄책임자는 특급기술자이상을 배치하며, 분야별 책임자와 중복되지 않도록 한다.

<서식 13> 참여인력 총괄명부

구분
성명
등급
직위
(연령)
담당업무
근무기간
(년/월)
최종 학력․학위
참여분야
업무총경력
비고
학교명
학위
전공분야
취득일
소
계
○○명

OOO분야 OOO분야

기
타

※ 사업책임기술인과 분야별책임기술인을 명시하고, 등급은 분야별 책임자를 명시
※ 분야별 참여 연구 인력은 서로 중복되지 않아야 하고, 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재
※ 참여연구 인력의 업무 총 경력은 유사용역의 참여분야 경력만 기재하고, 기술자경력관리 수탁기관의 확인을 받아 원본 제출 (수탁기관이 없는 경우는 회사경력증명서, 엔지니어링기술자의 자격․경력은 한국기술인협회 발행 경력증명서)
※ 졸업(학위수여)증명서, 자격증사본 및 보유인력 확인 증빙서류, 4대 보험 중 어느 하나의 가입증명서 등 제출

<서식 14> 과업총괄책임자 이력

구분
성명
소속
직책(직위)
생년월일

학력

학교명
전공
학위
졸업년도
대학(교)

대학원 기타

자격증
분야
종류
인가·관리기관
취득일

참여분야
업무총경력

년
월 ~
년
월 ( 년 개월)
본용역 참여임무

용역참여기간 참여율

이력사항
회사
근무기간
근무부서
직위
비고

유사용역 등 분야 경력사항
구분
참 여
용역명
용역개요
참여기간
(년월~년월)
용역계약금액
담당업무
발주처
비고

※ 과업총괄책임자에 대하여 작성
※ 참여인력 이력사항은 최근(입찰공고일 전일 기준) 제안업체에 근무하고 있는 당해 발주한 사업 참여 예정 인력에 한함
※ 각종 증빙서류(졸업증명서, 재직증명서, 국가기술자격증, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)를 함께 제출하여야 하며 증빙되지 않은 경력은 인정하지 않음
※ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음
※ 경력사항은 입찰공고일 기준으로 최근 5년 이내 수행한 관련 사업실적을 기재
※ 평가에 필요한 서류이므로 빈칸 없이 작성하여 제출 요망

<서식 15> 참여 연구인력 개인별 이력

구분
성명
소속
직책(직위)
생년월일

학력

학교명
전공
학위
졸업년도
대학(교)

대학원 기타

자격증
분야
종류
인가·관리기관
취득일

참여분야
업무총경력

년
월 ~
년
월 ( 년 개월)
본용역 참여임무

용역참여기간 참여율

이력사항
회사
근무기간
근무부서
직위
비고

유사용역 등 분야 경력사항
구분
참 여
용역명
용역개요
참여기간
(년월~년월)
용역계약금액
담당업무
발주처
비고

※ 모든 참여 연구인력에 대하여 작성
※ 참여인력 이력사항은 최근(입찰공고일 전일 기준) 제안업체에 근무하고 있는 당해 발주한 사업 참여 예정 인력에 한함
※ 각종 증빙서류(졸업증명서, 재직증명서, 국가기술자격증, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)를 함께 제출하여야 하며 증빙되지 않은 경력은 인정하지 않음
※ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음
※ 경력사항은 입찰공고일 기준으로 최근 5년 이내 수행한 관련 사업실적을 기재
※ 평가에 필요한 서류이므로 빈칸 없이 작성하여 제출 요망
<서식 16>

유사용역 수행 실적

《업체명 :
》
연번
용역(연구)명
용역개요
(구체적 업무수행내용)
용역기간
계약금액
참여비율
발주처
연구
책임자
비고
1
(보행안전 및 편의증진 기본계획
용역실적)

(유사용역실적)

※ 최근(입찰공고일 전일 기준) 5년 이내 완료된 용역을 연도순으로 기재
※ 국가 또는 지방자치단체, 『지방공기업법』에 따른 지방공기업, 『공공기관의 운영에 관한 법률』에 따른 공공기관에서 시행한 건으로 정확하게 기재
※ 공동수급으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용을 괄호안에 기재
※ 발주기관이 발행한 실적증명서 첨부(원본 및 사본, 사본은 원본대조필 날인)
※ 실적증명서류 미제출시 불인정하며 기재된 내용이 허위사실일 경우 0점 처리함
<서식17>

실적증명서

신
청
인
업체명(상호)

대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호

제 출 처
광명시
증명서용도

사업범위
(금액 포함)

사업이행
실적내용
사업명

구
분
( )
기타:

사업
개요

계약번호
계약일자
계약기간
규 모
이행실적
비
고
비율
실적

증명서
발급기관
위 사실을 증명함

2026년
월
일
기관명 :
(인)
(전화번호 :
)
주 소 :
(Fax번호 :
)
발급부서:
담당자 :

※ 용역이행실적은 제안서에서 제시한 용역범위 및 기준(대상, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재
※ 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 발급 받아야 하며, 담당 부서 및 담당자(인)이 없는 것은 무효로 함
※ 해외실적은 이를 공증하거나 현지 상공회의소의 확인을 받은 경우 인정함
※ 기재된 내용중 허위사실이 발견될 경우 0점 처리 및 부정당업자로 제재 처분함
<서식 18>
광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역 수행자 선정을 위한
개인정보 수집·이용 동의서
광명시는 「개인정보 보호법」에 따라 『광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역』 수행자 선정을 위하여 아래와 같이 개인정보를 수집·이용하고자 합니다. 아래 내용을 자세히 읽어 보신 후 동의 여부를 결정하여 주시기 바랍니다.

□ 개인정보 수집‧이용 내역
수집‧이용 항목
수집‧이용 목적
보유‧이용 기간
성명, 주소, 회사명, 직위/직책, 회사법인 등록번호, 사용인감, 전화번호, 생년월일
보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역 수행자 선정
용역 수행 완료 시까지, 이후 5년간 보관

※ 귀하는 위의 개인정보 수집‧이용에 대한 동의를 거부할 권리가 있습니다. 다만, 동의를 거부할 경우 수행자 선정 절차의 진행에 제약이 따를 수 있음을 알려드립니다.

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동의

미동의

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「개인정보 보호법」 제15조제1항제2호 및 제3호, 제4호에 따라 정보주체의 동의 없이 개인정보를 수집·이용합니다.
개인정보 처리사유
개인정보항목
수집근거
용역 수행자 선정
성명, 회사명, 직위/직책, 전화번호
「보행안전 및 편의증진에 관한 법률 」 제7조의2

2026년
월
일
본인 응모대표자 성명
(서명 또는 인)

공동참여자 성명
(서명 또는 인)
광명시장 귀중

<서식 19> 제안업체 경영상태

(단위 : 백만원)
업
체
명

업 체 소 재 지 전 화 번 호 설 립 연 도 업체의 재정상태

구
분
최근(직전) 회계연도
비 고
1. 총
자
산

2. 자 기 자 본 3. 유 동 부 채 4. 고 정 부 채 5. 유 동 자 산 6. 당 기 순 이 익 7. 매 출 원 가

8. 매
출
액

9. 자 기 자 본 비 율

(자기자본/총자산)
산출 후 % 기재
10. 유 동 비 율

(유동자산/유동부채)
산출 후 % 기재

※ 자기자본비율 및 유동비율 확인을 위한 최근(직전) 회계연도 세무서 발행 표준재무제표서 또는 공인회계사･세무사 발행 재무재표확인서, 결산공고된 정기결산서(대차대조표) 등 확인할 수 있는 증빙서류 제출
※ 공동수급인 경우 업체별 각각 작성(비율별 가중치를 부여하여 계산)

2026년
월
일

대표자 :
(인)

<서식 20>
행정처분 내용

《업체명 :
》
구 분
용역명
처분기관
처분일자
제한기간
처분사유
(관련법령)
비 고
영업정지

(
)월

입찰참가
제한

2026년
월
일

대표자 :
(인)

※ 최근 3년간 제안업체가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실 기재(사업근거지 및 해당시군 조회)
※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기
※ 대표자 인감 반드시 날인하여야 함. 조회 결과 사실과 다르게 기재한 경우로 인하여 발생하는 모든 문제는 제안업체에게 모든 책임이 있음(모든 협상 절차에서 배제됨)
※ 공동수급인 경우 업체별 각각 작성
<서식 21>

보안서약서

본인은 『광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역』을 수행함에 있어 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2026년
월
일

서약자
소속

직급 직위

성명
(인)

광명시장 귀하
<서식 22>

서약서

당사는 『광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역』의 목적과 그 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출합니다.

본 제안서의 허위게재 또는 미비한 자료작성으로 초래하는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰대상에서 제외 등 귀 시의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않겠습니다.

또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 시가 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것이며 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약합니다.

2026년
월
일

서약자
주소

상호

성명(대표자)
(인)
법인등록번호

광명시장 귀하
<서식 23>
접수번호
2026 -

『광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역』
제안서

2026년
월
일

※ 평가용 제안서에는 제안업체명 등 제안사를 인식할 수 있는 표기(로고,

마크 등) 및 광명시 로고 표기 금지 <서식 24> 가격제안서

과업명
광명시 보행안전 및 편의증진 기본계획 수립 용역
발주기관
광명시
제안업체
상호 또는 법인명칭

(대표자:
)
법인등록번호

주
소

전화전호 팩스번호

과 업 기 간
20
.
.
. ~ 20
.
.
. (
) 개월
제 안 금 액

(숫자표기)
원 (금
(한글표기)
원)

본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조( 협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고, 응찰에 임하며 귀 기관에서 정한 사업기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안입찰서를 제출합니다.

2026년
월
일

주
소:
업 체 명:
(법인등록번호)
대 표 자:
(인)

광명시장 귀하 <서식 25> 원가계산서

항 목
산출기초
금액
(원)
구성비
(%)
비고
1. 대항목

가. 소항목 나. 다. ┊ 2. 대항목 가. 소항목 나. 다. ┊ 3. 대항목 가. 소항목 나. 다. ┊ 4. 대항목 가. 나. ┊ 5. 이윤

(노무비+경비)의 10%
6. 소계

7. 부가가치세

소계의 10%
총사업비

※<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>본 서식을 참고하여 작성하되, 산출근거를 여러 쪽에 걸쳐서 세부적으로 작성
[참고]
가격제안서 봉투 작성 방법
(규격 : 335 × 243mm)

• 앞 면

가 격 제 안 서 재 중
용역사(대표업체명)
대표이사 ㅇ ㅇ ㅇ (인)

• 뒷 면

날인
날인
날인

# 봉투사이즈는 330mm × 240mm으로 한다.

===== ★광명시 용역계약이행 특수조건(2026).hwpx =====

광명시 용역계약이행 특수조건

광명시는 본 계약 건 이행과 관련하여 당초 계획대비 계약목적을 달성하고 신뢰받는 계약행정을 지속적으로 구현하기 위하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제47조에 따라 「계약이행 특수조건」을 적용하고, 입찰참가자는 「계약이행 특수조건」을 확인한 후에 입찰에 참가하여 주시기 바라며, 낙찰자 또는 계약상대자는 광명시가 정한 「계약이행 특수조건」에 동의하지 않을 경우 계약상대자 자격에서 제외되고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조에 따라 입찰보증금을 광명시에 납부하여야 합니다.

제1조(과업의 수행) 계약상대자는 착공일까지 산출내역서, 인력 및 장비투입계획서, 해당사업 책임자의 이력서(참여 기술자의 해당 기술분야 경험과 기술 보유확인이 필요한 경우로서 수요기관이 요구하는 경우에는 참여 기술자의 이력서를 포함), 서약서 등이 포함된 착수계를 수요기관에 제출하여 승인을 받아야 합니다.

제2조(계약해석의 우선 순위) 계약내용에 대한 해석의 우선순위는 다음 각 호의 차례로 합니다. 다만, 계약서류에 명시되어 있지 않거나 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령 및 시행규칙, 특례규정 등 관련 법령상 강행규정에 저촉되는 사항에 대해서는 그 강행규정을 적용합니다.
1. 계약서(갑ㆍ을지)
2. 계약 특수조건
3. 과업내용서(과업설명서, 제안요청서, 제안서 등 포함)
4. (계약예규) 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」
5. (계약예규) 입찰유의서 또는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」

제3조(사업(면허)양도ㆍ양수사전 동의) 계약상대자는 우리 시와 체결하는 본 계약 건 이행과 관련하여 사업(개인 사업자, 법인사업자, 면허)을 양도ㆍ양수하는 경우에는 다음 각 호의 사항이 적용되며 발주기관의 사전 동의를 받아야 합니다.
1. 개인사업자 간 양도ㆍ양수는 계약해지 및 부정당제재(다만, 개별법에서 허용하는 경우 예외)
2. 개인사업자가 상법 등 관련 법률에 따라 법인으로 포괄인수 되는 경우 허용
3. 상법, 건산법등 관련 법률에 양도ㆍ양수규정이 있는 경우 허용
4. 계약상대자가 사전에 발주기관의 양도ㆍ양수동의를 받지 않는 경우 계약해지

제4조(계약대금 양도·양수 금지) 우리 광명시는 본 계약 건 이행과 관련하여 노무비 지급, 자재의 원활한 공급, 하도급 대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위하여 계약 대금 채권은 양도양수를 허용하지 않으며 질권설정도 불가합니다.
계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고 계약상대자가 양도한 경우 발주자는 이를 인정하지 아니하고, 이로 인하여 발생하는 민•형사상 책임은 양도자(계약상대자)에게 있습니다.

제5조(용역대금 상계) 계약상대자의 채무가 발생할 시 지방회계법 시행령 제65조에 따라 계약상대자가 우리 시로부터 지급받는 모든 계약대금, 모든 반대급부적 비용 등은 서로 상계할 수 있습니다.

제6조(하자보수보증금 용역대금 상계처리) 자동채권인 하자보수보증금은 계약의 해제․해지 시 기성 공사대금이나 준공 시 준공대금과 타 채권에 우선하여 상계·공제할 수 있습니다.

제7조(하자보수 책임승계 등) 전 계약상대자가 이행한 용역을 계속하여 시공하는 계약상대자 또는 그 연대보증인은 그 자신의 귀책사유로 인하여 하자가 발생하지 아니하였다는 것을 증명하지 못하는 한 전계약상대자에 의하여 이행된 부분에 대하여도 보수의 책임을 집니다. 다만, 하자책임구분이 분명한 경우는 그러하지 아니합니다.

제8조(지연배상금 용역대금 상계처리) 자동채권인 지연배상금은 지연채권 발생이전에 먼저 도달한 압류채권이 있다고 하더라도 준공금(타절정산금)과 우선 상계·공제할 수 있습니다.

제9조(선금의 사용) ① 계약상대자는 수령한 선금을 당해 계약목적달성을 위한 용도 또는 공동수급체구성원 또는 하수급인에 대한 선금배분 이외의 다른 목적에 사용할 수 없고, 노임(공사계약 및 단순노무계약은 제외)지급 및 자재확보에 우선 사용하여야 합니다.
② 계약이행이 원활하지 않아 선금이 다른 목적으로 사용되었는지 확인할 필요가 있다고 계약담당공무원으로부터 요구받을 시 사용내역서를 제출하여야 합니다.
③ 계약상대자는 지급받은 선금을 전액 정산하기 이전에는 당해 계약에 따라 발생한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없습니다. 다만, 선금 지급을 보증한 기관의 동의를 얻어 공사대금청구권을 양도하려는 경우에는 선금을 전액 정산하기 이전이라도 공사대금청구권을 제3자에게 양도할 수 있습니다.
④ 계약상대자(원도급자)는 선금을 지급받은 날(하도급계약을 체결하기 전에 선금을 받은 경우에는 하도급계약을 체결한 날을 말한다. 이하 같다)부터 5일 이내에 하수급인에게 선금수령 사실을 서면으로 통지하여야 합니다.
⑤ 계약상대자(원도급자)는 선금을 지급받은 날부터 15일 이내에 하수급인에게 선금을 배분하여야 합니다. (※<hp:fwSpace/>미이행시 건설산업기본법 시행령 제80조 제1항의 규정에 따른 영업정지 등 행정처분)
⑥ 계약상대자(원도급자)는 선금을 지급받은 날부터 20일 이내에 계약담당공무원에게 하수급인의 선금 배분여부 및 수령내역을 확인할 수 있는 증빙서류(이체확인증 등)를 제출하여야 합니다.
⑦ 계약상대자는 하수급인에게 선금을 현금으로 지급하여야 합니다.

제9조의1(선금의 반환청구 및 이자징수)
① 선금을 지급받은 후 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유로 계약담당공무원이 당해 선금잔액의 반환을 청구한 때에 계약상대자는 지체없이 이를 반환하여야 합니다. 다만, 계약상대자의 책임있는 사유로 인하여 반환하는 경우에는 당해 선금잔액에 대한 이자상당액을 가산하여 반환하여야 합니다.
1. 계약을 해제 또는 해지하는 경우
2. 선금지급조건을 위배한 경우
3. 계약상대자가 제출한 선금 사용내역서의 자료가 위조, 변조 또는 허위로 판명되었을 경우
4. 정당한 사유 없이 선금 수령일로부터 15일 이내에 하수급인에게 배분하지 않은 경우
5. 계약변경으로 인해 계약금액이 감액되었을 경우
6. 선금사용내역서 미제출 또는 위·변조 및 허위 제출 경우
7. 계약담당자의 정당한 선금보증서 연장요구를 이행하지 않는 경우
② 계약상대자의 책임 있는 사유로 인하여 선금을 반환하는 경우 이자상당액의 계산방법은 매일의 선금잔액에 대한 일변계산에 의하고, 계산기간은 선금을 지급한 날부터 반환된 날까지로 하되 첫날은 산입하지 않습니다. 이때 이자율은 사유발생 시점(선금을 지급한 시점)의 선금보증서의 약정이율을 적용을 원칙으로 하되, 약정이율을 정하지 않은 경우 한국은행 통계월보 상의 대출평균금리를 적용합니다.
③ 계약담당공무원이 제1항에 따라 선금 반환 청구 시 기성부분에 대한 미지급액이 있는 경우에는 선금잔액을 그 미지급액에 우선적으로 충당해야 합니다. 다만, 「건설산업기본법」에 따른 하도급대금 지급보증이 되어있지 않는 경우로서 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 하도급대가를하수급자에게 직접 지급하는 때에는 우선적으로 하도급대가를 지급한 후 기성부분에 대한 미지급액의 잔액이 있을 경우에만 선금잔액과 상계할 수 있으므로 우리시의 선금 반환금 확보를 위해 원도급자는 선금수령 이후에는 반드시 하도급대금 지급보증서를 발행하여야 합니다.

※ 하도급대금 직불합의 시에도 하도급대금지급보증서는 발행하여야 함.
④ 원도급자나 공동수급체 대표자가 하수급자나 공동수급체 구성원에게 정당한 사유 없이 선금을 적정하게 배분하지 않은 경우에는 계약담당공무원이 제1항에 따라 반환 받은 선금을 하도급인에게 직접 지급할 수 있습니다.

제10조(대금지급 및 국세·지방세·4대보험 이행사항) 계약대금을 지급하기 전 발주자가 국세, 지방세, 국민건강보험, 국민연금, 노인장기요양보험 체납사실을 확인하였거나, 계약상대자가 납세증명서 및 납부증명서를 제출하지 않는 경우 다음 각 호와 같이 처리합니다.
1. 계약상대자가 문서로 계약대금을 청구하였다고 하더라도 발주자가 계약상대자에게 지급할 대금지급은 유보된 것으로 간주하고, 이 경우 대금지급에 대한 이자는 발주기관에 청구할 수 없습니다.
2. 계약상대자가 발주자로부터 받아야 할 계약대금을 채권으로 하는 추심명령이 발주기관에 도달할 경우 발주자는 국세청, 지방자치단체, 건강보험공단 등에 계약상대자의 체납사실 여부를 직권으로 조회할 수 있고, 이 경우 계약상대자가 직권조회에 동의한 것으로 간주합니다.

제11조(안전관리비 및 건설근로자퇴직공제부금 등의 목적외 사용금지 등) ① 계약상대자가 계약금액에 포함된 산업안전보건관리비 및 환경보전비, 건설근로자 퇴직공제부금(이하 “산업안전보건관리비등”이라 한다)을 산업안전보건법령 또는 건설산업기본법령, 건설기술관리법령에서 정한 목적이외에 사용하거나 상기 목적에 사용하지 아니한 경우 그 금액을 감액조치합니다.
② 계약상대자는 “①”에서 정한 산업안전보건관리비등을 사용하지 않았음을 이유로 안전관리 및 환경관리를 소홀히 하여서는 안됩니다.
③ 계약상대자는 산업안전보건법 시행령 제59조에 따른 공사금액 1억원 이상 120억원 미만(「건설산업기본법 시행령」 별표 1의 종합공사를 시공하는 업종의 건설업종란 제1호의 토목공사업에 속하는 공사는 150억원)인 건설공사는 기술지도 계약을 공사 착공후 14일 이내에 체결하고, 기술지도계약서를 제출하여야 합니다. 다만, 같은 시행령 같은조 제1항 단서 각호의 1에 해당하는 공사인 경우에는 그러하지 아니합니다.

제12조(손해배상금 청구) 「민법」 제390조 및 제398조에 따라 계약상대자의 귀책으로 발생한 손해액이 계약보증금을 초과하는 경우에는 그 초과분에 대한 손해의 배상을 발주자는 계약상대자에게 청구할 수 있습니다.

제13조(계약해제∙해지 시 하자보증금) 단독계약 또는 공동계약 시 준공(완료)전에 계약을 포기하는 경우, 포기 당시 이행한 기성고에 대하여 포기한 계약상대자는 하자보증금을 발주기관에 납부하여야 합니다.

제14조(민간실적 인정 방법) 민간실적 인증 서류는 계약서, 준공(완료)신고서, 세금계산서(현금영수증), 현장사진, 채무자(재화와 용역을 공급받는 자)가 채권자(재화와 용역을 공급한자)에게 계약대금(반대급부)을 지급한 금융거래 이체 내역서를 제출한 경우만 인정됩니다.

제15조(산출내역서 작성시 법령 등 기준 준수) 총액입찰 또는 100억 이상 내역입찰 대상 공사에서의 입찰금액 산출내역서 작성 시 당해사업의 품질·안전 등이 저하되지 않도록 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제6조부터 제8조까지에서 정한 비목이 누락되거나 과다·과소 계상되지 않도록 하고, 4대 보험료․안전관리비 등 법정 요율 등을 위반하지 않도록 합니다.

제16조(청렴계약이행 준수의무) 공사․물품․용역 등의 입찰에서 계약체결 하거나 계약체결 할 상대자(하도급 업체 포함) 또는 대리인은 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 됩니다.