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[R26BK01815272] 2027~2031 대구교통공사 중장기 경영계획 수립 연구용역

[용역] 발주기관: 대구교통공사 계약방법: 제한경쟁 추정가격: 8884만원 입찰일시: 2026-11-19 10:00
#용역

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===== 공고문.hwp =====
공고번호 제2026-280호 (전자입찰공고번호-차수:R26BK01815272-00)

청렴은 나와 DTRO를 지키는 안전선 용역(긴급)입찰공고(협상에 의한 계약) 2026. 11. 09. 대구교통공사사장 < 입찰참가시 주의사항 안내 >

◈ 본 입찰에 참가하는 자는 공고서 및 관련 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

◈ 규격서의 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 지정되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

○ 건
명 : 2027~2031 대구교통공사 중장기 경영계획 수립 연구용역

○ 용역개요 : 제안요청서 및 과업지시서 등 참고

○ 용역기간 : 착수일로부터 120일

○ 기초금액 : 금97,724,000원(부가가치세 포함)

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우라도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방법 : 제한(총액)입찰, 전자입찰, 협상에 의한 계약, 전자계약

3. 입찰참가자격

○ 본 용역에 참가하고자 할 경우 아래 자격기준을 모두 충족하여야 합니다.

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고‘국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정’에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 학술․연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자

나.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급한 것으로 유효기간내 있어야 함)를 소지한 업체. 다만, 중소기업제품 공공구매제도 운영요령 제45조 제1항에 따라 소기업으로 간주되는 중소기업 간주 확인서를 발급받은 특별법인 등은 입찰참여 가능

※ 비영리법인의 경우 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제1항제2호에 따라 중소기업자와의 우선조달계약 적용이 제외되어 소기업‧소상공인 확인서가 없어도 입찰 참여 가능(비영리법인은 법인설립허가서, 고유번호증 등 증빙서류 제출)

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 시행령 제92조(부정
당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자이어야 합니다.

○「지방자체단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출시 「지방계약법 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

○ 본 과업의 성격 및 최상의 목적달성을 위해 공동수급은 허용하지 않습니다.

4. 입찰서 제출 및 개찰

○ 입찰일시 : 2026. 11.19. 10:00 ~ 2026. 11. 24. 10:00

○ 개찰일시 : 2026. 11. 24. 11:00

※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능합니다.

※ 가격개찰은 상기 개찰일에도 불구하고 제안서 기술평가완료 후 개찰합니다.

5. 입찰서 제출

○ 본 입찰은 반드시 나라장터(국가종합전자조달)시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

○ 입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는
입찰서 제출이 불가합니다.(같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출토록 제한)

○ 입찰에 참가하고자하는 자(특히 입찰대리인)는 입찰제출 당시 반드시 입찰참가 업체에
재직중인 임․직원이어야 하며, 낙찰자결정 전 증명자료(4대보험 중 어느하나 가입 증명
자료, 법인의 경우 등기사항증명서에 등재된 임원 증명자료)를 제출하여야 합니다.

○ 입찰서의 제출확인은 나라장터시스템의 문서함-보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.

6. 제안서 제출 및 접수

○ 제안서 제출기간 : 2026. 11. 20. 10:00 ~ 16:00

○ 제안서 제출장소 : 대구교통공사 기획팀(종합청사 4층)

○ 제안서 제출방법 : 직접방문(우편, E-mail 불가)

※ 대리인이 접수할 경우 위임장, 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참

○ 제출서류 : 제안요청서 참고 7. 제안서 발표회 및 평가

○ 2026.11.24.(화) 10:00 대구교통공사 회의실(종합청사 5층)

※ 불가피한 경우 상기 평가일정 및 장소는 조정할 수 있고 변경될 경우 입찰자에게 개별 통지합니다.

8. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법

○ 기술능력(80점)과 가격(20점) 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격
자로 선정하고 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가
동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순
위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다. 단, 합산점수가
70점 미만인 자는 협상대상에서 제외합니다.

○ 기타 사항은 행정안전부 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」의 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 및 제안요청서 에 의합니다.

9. 입찰의 무효

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 4항, 동법 시행
규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 제2절 '12-다'에
해당되는 입찰은 무효입니다.

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 등기사항증명서(법인) 및 사업자등록증(개인)상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰에 해당됩니다.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

○ 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이 명시된 나라장터시스템의 입찰보증금지급각서로 갈음합니다.

○ 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령

제38조의 규정에 의하며, 귀속사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약내용에

따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

11. 청렴계약 이행서약서 제출

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 대구교통공사 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약이행특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 계약체결시 제출하여야 합니다. 단, 전자계약시에는 서약서를 전자계약서에 첨부함으로써 서명이 없음에도 불구하고 상호 제출한 것으로 간주합니다.

12. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 근로자 권리보호를 준수하겠다는 근로자 권리보호 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 계약체결 시 제출하여야 합니다. 다만, 전자계약시에는 서약서를 전자계약서에 첨부함으로써 서명이 없음에도 불구하고 상호 제출한 것으로 간주합니다.

13. 기타사항

○ 입찰에 참여하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(입찰유의서, 계약 일반조건 등)」, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률·시행령·시행규칙」, 「국가종합전자조달시스템 이용약관」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」, 「청렴계약입찰특별유의서」, 「청렴계약이행특수조건」, 「과업이행요청서」 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  • 법령 및 계약예규 등 : 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)의 행정규칙에서 지방 계약법령 및 지방계약법예규 검색
  • 조달청 고시 및 지침 등 : 조달청(http://www.pps.go.kr)의 정보제공 중 법령정보 또는 업무별 자료에서 고시 및 지침 등 검색

※ 위 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있으며, 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

○ 재입찰(재견적서제출)사유 발생 시 우리 공사에서는 별도 연락없이 국가종합전자조달시스템으로 재입찰(재견적서 제출)을 실시 [재입찰(재견적서 제출)을 실시할 경우 공고문 개찰일부터 실시될 예정이오니(최초)개찰 후 국가종합전자조달시스템에 공지된 입찰서(견적서) 마감일시 등 확인 요망]할 수 있음을 유의하시기 바랍니다.

○ 계약상대자는 계약금액의 100분의 10에 해당하는 계약보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다.

○ 계약상대자는 계약금액이 2천만원 이상일 경우 대구광역시 도시철도채권(계약금액의 2%)을 계약시 매입하여야 하며, 인지세법 제3조 및 동법 시행령 제2조의 3에 따라 국세정보통신망(Home-Tax)을 통해서 계약금액에 해당하는 인지세를 전자납부하여야 합니다.

○ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업이행요청서 등의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

○ 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등에 의거하여 해당 입찰 낙찰이 취소되거나 계약이 해제 해지 될 수 있으며, 부정당업자 입찰참가 자격 제한을 받을 수 있습니다. 또한 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의거하여 공정거래위원회의 조사, 검찰고발 및 과징금 등 불이익한 처분을 받을 수 있으며, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음의 금액을 배상하여야 합니다.

  • 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는

가격의 차액

  • 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰

절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

  • 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는

직·간접적인 손해

  • 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유·무형의 손해

  • 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는

계약금액의 10%를 배상하여야 합니다.

○ 입찰·계약관련 부패 등 대구교통공사 부조리신고센터 안내

  • 대구교통공사 홈페이지(www.dtro.or.kr) 참여마당/신고센터/클린신고센터
  • 신고분야 : 입찰ㆍ 계약ㆍ하도급관련 부조리 및 불공정행위, 청렴비리 신고 등

○ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 전자입찰로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.(나라장터 이용안내 문의 : 조달청 정부조달콜센터(1588-0800))

○ 보충정보 제공처(대구 달서구 월배로 250)

◦ 용 역 관 련 기획팀 담당자 ☎053-640-2112 ◦ 계 약 관 련 회계자산팀 담당자 ☎053-640-2236 ◦ 나라장터 이용 나라장터 콜센터 ☎1588-0800

※ 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우에는 회계자산팀 담당자에게 문의 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

※ 생산자금 신용대출(공공구매론) 안내 ◇ 공공구매론이란?

중소기업의 판로지원 및 경쟁력 강화를 위해 공공기관과 계약한 사실을 근거로 은행에서 생산/운영 자금을 대출받을 수 있는 중소기업지원을 위한 금융서비스

◇ 신청기간 : 계약기간 내 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)에서 신청 가능

◇ 문 의 처 : 콜센터 ☎ 1533-0092

===== 공고문.pdf =====
청렴은 나와 DTRO를 지키는 안전선
공고번호 제2026-280호 (전자입찰공고번호-차수:R26BK01815272-00)
용역(긴급)입찰공고(협상에 의한 계약)
2026. 11. 09.
대구교통공사사장
< 입찰참가시 주의사항 안내 >
◈ 본 입찰에 참가하는 자는 공고서 및 관련 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며,
숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
◈ 규격서의 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불
이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 지정되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을
받으실 수 있습니다.
1. 입찰에 부치는 사항
○ 건 명 : 2027~2031 대구교통공사 중장기 경영계획 수립 연구용역
○ 용역개요 : 제안요청서 및 과업지시서 등 참고
○ 용역기간 : 착수일로부터 120일
○ 기초금액 : 금97,724,000원(부가가치세 포함)
※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우라도
입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가
면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으
로 합니다.
2. 입찰 및 계약방법 : 제한(총액)입찰, 전자입찰, 협상에 의한 계약, 전자계약
3. 입찰참가자격
○ 본 용역에 참가하고자 할 경우 아래 자격기준을 모두 충족하여야 합니다.
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시
행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고‘국가종합전자조달시스템 입찰참가자
격등록규정’에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출마감일 전일까
지 학술․연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자
나.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소
상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소

상공인확인서(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급한 것으로 유효기간내 있어
야 함)를 소지한 업체. 다만, 중소기업제품 공공구매제도 운영요령 제45조 제1
항에 따라 소기업으로 간주되는 중소기업 간주 확인서를 발급받은 특별법인 등
은 입찰참여 가능
※ 비영리법인의 경우 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」
제2조의3제1항제2호에 따라 중소기업자와의 우선조달계약 적용이 제외되어 소
기업‧소상공인 확인서가 없어도 입찰 참여 가능(비영리법인은 법인설립허가서,
고유번호증 등 증빙서류 제출)
○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 시행령 제92조(부정
당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자이어야 합니다.
○「지방자체단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령
제93조제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이
지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출시 「지방계
약법 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만
전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므
로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
○ 본 과업의 성격 및 최상의 목적달성을 위해 공동수급은 허용하지 않습니다.
4. 입찰서 제출 및 개찰
○ 입찰일시 : 2026. 11.19. 10:00 ~ 2026. 11. 24. 10:00
○ 개찰일시 : 2026. 11. 24. 11:00
※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능합니다.
※ 가격개찰은 상기 개찰일에도 불구하고 제안서 기술평가완료 후 개찰합니다.
5. 입찰서 제출
○ 본 입찰은 반드시 나라장터(국가종합전자조달)시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.
○ 입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는
입찰서 제출이 불가합니다.(같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출토록 제한)
○ 입찰에 참가하고자하는 자(특히 입찰대리인)는 입찰제출 당시 반드시 입찰참가 업체에
재직중인 임․직원이어야 하며, 낙찰자결정 전 증명자료(4대보험 중 어느하나 가입 증명
자료, 법인의 경우 등기사항증명서에 등재된 임원 증명자료)를 제출하여야 합니다.
○ 입찰서의 제출확인은 나라장터시스템의 문서함-보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.
6. 제안서 제출 및 접수
○ 제안서 제출기간 : 2026. 11. 20. 10:00 ~ 16:00

○ 제안서 제출장소 : 대구교통공사 기획팀(종합청사 4층)
○ 제안서 제출방법 : 직접방문(우편, E-mail 불가)
※ 대리인이 접수할 경우 위임장, 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참
○ 제출서류 : 제안요청서 참고
7. 제안서 발표회 및 평가
○ 2026.11.24.(화) 10:00 대구교통공사 회의실(종합청사 5층)
※ 불가피한 경우 상기 평가일정 및 장소는 조정할 수 있고 변경될 경우 입찰자에게 개별
통지합니다.
8. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법
○ 기술능력(80점)과 가격(20점) 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격
자로 선정하고 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가
동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순
위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다. 단, 합산점수가
70점 미만인 자는 협상대상에서 제외합니다.
○ 기타 사항은 행정안전부 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」의 협상에 의한 계
약 낙찰자 결정기준 및 제안요청서 에 의합니다.
9. 입찰의 무효
○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 4항, 동법 시행
규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 제2절 '12-다'에
해당되는 입찰은 무효입니다.
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표
자가 수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가
등기사항증명서(법인) 및 사업자등록증(개인)상의 상호, 대표자와 다른 경우에는
입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고
참여한 입찰은 무효입찰에 해당됩니다.
10. 입찰보증금 납부 및 귀속
○ 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이
명시된 나라장터시스템의 입찰보증금지급각서로 갈음합니다.
○ 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령
제38조의 규정에 의하며, 귀속사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약내용에
따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

11. 청렴계약 이행서약서 제출
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 대구교통공사 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴
계약이행특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며
최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 계약체결시
제출하여야 합니다. 단, 전자계약시에는 서약서를 전자계약서에 첨부함으로써 서
명이 없음에도 불구하고 상호 제출한 것으로 간주합니다.
12. 근로자 권리보호 이행서약서 제출
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 근로자 권리보호를 준수하겠다는 근로자 권리
보호 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가
서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 계약체결 시 제출하여야 합니다. 다만, 전자
계약시에는 서약서를 전자계약서에 첨부함으로써 서명이 없음에도 불구하고 상호
제출한 것으로 간주합니다.
13. 기타사항
○ 입찰에 참여하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시
행령·시행규칙」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및
계약집행 기준(입찰유의서, 계약 일반조건 등)」, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한
법률·시행령·시행규칙」, 「국가종합전자조달시스템 이용약관」, 「국가종합전자조달
시스템 전자입찰특별유의서」, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」, 「청
렴계약입찰특별유의서」, 「청렴계약이행특수조건」, 「과업이행요청서」 등 기타 입찰에
필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는
책임은 입찰자에게 있습니다.

  • 법령 및 계약예규 등 : 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)의 행정규칙에서 지방

계약법령 및 지방계약법예규 검색
  • 조달청 고시 및 지침 등 : 조달청(http://www.pps.go.kr)의 정보제공 중 법령정보 또는

업무별 자료에서 고시 및 지침 등 검색
※ 위 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에
따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있으며, 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우
입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.
○ 재입찰(재견적서제출)사유 발생 시 우리 공사에서는 별도 연락없이 국가종합전자
조달시스템으로 재입찰(재견적서 제출)을 실시 [재입찰(재견적서 제출)을 실시할
경우 공고문 개찰일부터 실시될 예정이오니(최초)개찰 후 국가종합전자조달시스템에
공지된 입찰서(견적서) 마감일시 등 확인 요망]할 수 있음을 유의하시기 바랍니다.

○ 계약상대자는 계약금액의 100분의 10에 해당하는 계약보증금을 현금 또는 보증서로
납부하여야 합니다.
○ 계약상대자는 계약금액이 2천만원 이상일 경우 대구광역시 도시철도채권(계약금액의
2%)을 계약시 매입하여야 하며, 인지세법 제3조 및 동법 시행령 제2조의 3에 따라
국세정보통신망(Home-Tax)을 통해서 계약금액에 해당하는 인지세를 전자납부하여야
합니다.
○ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업이행요청서 등의 내용이 서로 다를 경우
입찰공고서가 우선 적용됩니다.
○ 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는
행위를 하는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등에 의거
하여 해당 입찰 낙찰이 취소되거나 계약이 해제 해지 될 수 있으며, 부정당업자
입찰참가 자격 제한을 받을 수 있습니다. 또한 「독점규제 및 공정거래에 관한 법
률」에 의거하여 공정거래위원회의 조사, 검찰고발 및 과징금 등 불이익한 처분을
받을 수 있으며, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우
다음의 금액을 배상하여야 합니다.

  • 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는

가격의 차액
  • 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰

절차에 따라 소요되는 각종 행정비용
  • 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는

직·간접적인 손해
  • 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유·무형의 손해
  • 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는

계약금액의 10%를 배상하여야 합니다.
○ 입찰·계약관련 부패 등 대구교통공사 부조리신고센터 안내
  • 대구교통공사 홈페이지(www.dtro.or.kr) 참여마당/신고센터/클린신고센터
  • 신고분야 : 입찰ㆍ 계약ㆍ하도급관련 부조리 및 불공정행위, 청렴비리 신고 등

○ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 전자입찰로서 전자입찰참가
희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게
있습니다.(나라장터 이용안내 문의 : 조달청 정부조달콜센터(1588-0800))
○ 보충정보 제공처(대구 달서구 월배로 250)
◦ 용 역 관 련 기 획 팀 담 당 자 ☎053-640-2112
◦ 계 약 관 련 회 계 자 산 팀 담 당 자 ☎053-640-2236
◦ 나라장터 이용 나라장터 콜센터 ☎1588-0800
※ 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우에는 회계자산팀 담당자에게 문의 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

※ 생산자금 신용대출(공공구매론) 안내
◇ 공공구매론이란?
중소기업의 판로지원 및 경쟁력 강화를 위해 공공기관과 계약한 사실을 근거로 은행에서
생산/운영 자금을 대출받을 수 있는 중소기업지원을 위한 금융서비스
◇ 신청기간 : 계약기간 내 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)에서 신청 가능
◇ 문 의 처 : 콜센터 ☎ 1533-0092

===== 과업지시서.hwpx =====

<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>「2027~2031 중장기 경영계획」 수립 연구용역

과 업 지 시 서 2026<hp:fwSpace/>년

<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>「2027~2031 중장기 경영계획」 수립 연구용역

과 업 지 시 서 1 과업 개요

<hp:fwSpace/> 과 업 명:「2027~2031 중장기 경영계획」수립 연구용역

<hp:fwSpace/> 과업목적

정부 정책 및 시정 방향, 신임 사장 경영철학, 경영환경 변화, 이해
관계자 의견 등을 반영한 가치체계 및 경영전략 진단 및 재정립

경영전략 실행력 제고를 위한 구체적 실행체계, 성과관리체계,

<hp:fwSpace/>미래성장전략·핵심사업 포트폴리오 구축

새로운 중장기 경영전략 활성화 및 내재화를 위한 구체적 방안 수립

<hp:fwSpace/> 과업기간: 착수일로부터 4개월<hp:fwSpace/>(120일)

<hp:fwSpace/> 계약방법: 협상에 의한 계약

<hp:fwSpace/> 과업의 범위

시간적 범위: 2027년<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>2031년<hp:fwSpace/>(5개년 중장기 전략)

내용적 범위: 대구교통공사의 모든 부서 및 사업 분야 일체

주요 과업 내용

  • 대내외 경영환경 및 역량 정밀 진단<hp:fwSpace/>
  • 정부 정책 기조 및 대구시 시정방향 연계 비전 및 新 가치체계 재정립
  • 2027~2031 중장기 경영전략체계 재수립
  • 핵심 전략분야별 추진전략 수립(모빌리티 확산, AI<hp:fwSpace/>기반 안전·투자, 신규<hp:fwSpace/>수익 모델)
  • 성과지표(KPI) 및 연도별 실행계획(Action Plan) 수립

  • 행정안전부 경영평가와 연계한 중장기 ESG경영계획 재수립

2

세부 과업 내용

<hp:fwSpace/> 대내외 경영환경 분석 및 전략적 시사점 도출

대외 거시환경 분석<hp:fwSpace/>

  • 정치‧정책: 정부 정책 기조 및 대구시(민선9기) 시정 방향, ‘이동의 기본권’

<hp:fwSpace/>관련 정책, 국가 탄소중립(RE100) 정책 기조 심층 분석

  • 안전: 철도·산업·재난안전 관련 법령·정책 동향 분석

  • 경제‧사회‧기술: 지방재정 여건 변화, 교통약자 편의 및 보편적 복지 수요 예측,

AI‧빅데이터 등 스마트 기술 동향 분석

  • 수송: 인구구조·생활권·교통망 변화가 수송수요에 미치는 영향 분석

내부 역량 및 자원 진단<hp:fwSpace/>

  • 현행 중장기 전략체계와 CEO 경영방침 정합성 분석

  • 운수수입·무임수송 손실·대구시 재정지원·노후투자 수요를 반영한 중장기

<hp:fwSpace/> 수입·지출 전망

  • 수송통계 자료를 활용한 2027<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>2031 연도별 수송수요 전망

(시나리오별 전망치 및 적용 가정·산출 근거 제시)

  • 임직원 설문조사를 통한 공유가치 내재화 수준, 직무 몰입도, 요구사항 분석

동종기관 벤치마킹 및 이해관계자 니즈 발굴

  • 국내외 교통기관의 통합 교통체계 및 경영효율화 우수사례 벤치마킹

(국내 3개 기관 이상, 국외 사례는 문헌조사)

  • 대시민 설문조사(500명 이상), 온‧오프라인 채널 활용 이해관계자 분석

및 시사점 환류 종합 시사점 도출

  • SWOT 등 분석 기법을 활용한 종합 시사점 및 전략적 이슈 도출

<hp:fwSpace/> 비전 및 가치체계 재정립

미션, 비전, 핵심가치의 유효성 진단 및 재수립

  • 현 가치체계에 대한 성과 분석 및 한계점 도출
  • 정부<hp:fwSpace/>정책 기조<hp:fwSpace/>→<hp:fwSpace/>시정<hp:fwSpace/>방향<hp:fwSpace/>→<hp:fwSpace/>공사 미션‧비전<hp:fwSpace/>→<hp:fwSpace/>CEO<hp:fwSpace/>경영방침 정합성 검증

참여형 비전 수립 및 내재화 프로그램 설계

  • 대시민‧임직원 대상 아이디어 및 슬로건 공모전 기획 및 운영
  • 관리자‧실무자‧저연차 등 직급별 차별화된 비전 공유 및 확산 로드맵 도출
  • 노동조합과의 상시 협의체 구성 등 변화 방향 공유 및 협업문화 정착

<hp:fwSpace/>방안 마련 내재화 수준 측정 및 관리 모델 개발

  • 가치체계 인지도‧공유도‧실천도 등 내재화 수준의 정량적 측정 모델 개발
  • 지방공기업 경영평가 대응을 위한 설문 문항 설계 및 성과 측정 방법론 제시
  • 측정 결과에 따른 취약 분야 도출 및 연도별 환류(Feedback) 메커니즘 구축

<hp:fwSpace/> 중장기 경영전략체계 재수립

기존 경영전략체계 진단 및 개선방향 도출

  • 현행 경영목표·전략목표·전략과제의 적정성 및 추진성과 진단
  • 경영환경 분석 결과와 연계한 전략적 이슈 및 개선방향 도출

가치체계와 연계한 2027~2031 중장기 경영전략체계 수립

  • 경영목표, 전략목표(전략방향), 전략과제 및 실행과제 체계 설정
  • CEO 경영방침을 반영한 핵심 전략분야 설정 및 전략과제 우선순위 도출
  • 정부 정책 기조·시정 방향·가치체계와 전략체계 간 연계성 확보

<hp:fwSpace/> 핵심 분야별 추진전략 수립

통합모빌리티 단계별 확산 전략

  • 대구형 MaaS·DRT·자율주행 사업 고도화 방향 및 단계별 확산 로드맵
  • 이동 데이터의 공공자산화 방향 및 버스노선 조정·DRT 배치 등 정책

활용 방안

  • 대중교통 컨트롤타워 기능 강화 및 교통·생활서비스 연계 모델
  • 도시철도·시내버스·대경선 간 환승 연계 강화 방안

AI 기반 예방안전체계 고도화 및 중장기 투자 방향

  • AIoT·빅데이터 기반 예측정비의 차량·기술·시설 분야별 적용 로드맵
  • 기존 투자계획 및 철도시설 유지관리 시행계획과 중장기 재무전망 간

정합성 검토 및 재원(국비 등) 확보 전략

  • 무인운전 도입 검토 시 안전 고려사항 및 단계적 적용 방향
  • 중대재해 ZERO 달성을 위한 안전경영 목표·지표 및 안전 전략과제

(사고 예방, 안전활동 수준평가 대응, 안전문화 정착)

신규 수익모델 발굴 및 재정 기반 확충

  • 벤치마킹 기반 신규 수익사업 후보 발굴(역사 유휴공간, 후적지·역세권,

MaaS 연계 서비스, 철도 O&M, 해외사업 등)

  • 정성 평가 기준(시장성·수익성·공공성·실현 가능성)에 따른 후보 사업

우선순위 도출

  • 사업별 원가관리·에너지 절감 등 비용구조 혁신 및 재무구조 개선 방안

※ CEO 경영방침에 따른 핵심 분야의 추진전략 수립 결과를 경영전략체계의 전략
<hp:fwSpace/>과제 및 실행과제에 반영

<hp:fwSpace/>(개별 사업의 타당성조사, 기술 기준 수립, 시스템 설계 등은 제외)

<hp:fwSpace/> 성과지표 및 연도별 실행계획 수립

2027~2031 경영목표별 성과지표(KPI) 및 목표치 설정

  • 성과지표(KPI) 및 운영체계 적정성 검증<hp:fwSpace/>(정부 기조 반영 신규 KPI 개발)
  • 수송수요 전망과 연계한 연도별 수송목표(안) 설정 및 지표 정의·산식,

<hp:fwSpace/>목표설정 근거 제시

  • 기관 의지가 반영된 도전적 목표치 설정 및 경영평가 환류체계 구축

연도별 로드맵 및 부서별 실행과제 수립

  • 경영전략체계 및 핵심 분야와 연동되는 2027~2031 중장기 로드맵 구축
  • 전 부서에서 즉시 실행 가능한 실행 과제(Action Plan) 및 성과지표 도출
  • 실행과제별 정의서(목표, KPI, 주관부서, 추진일정, 소요예산) 작성

신규 사업과 중장기 목표 간 정합성 검토

  • DRT 운영, MaaS 구축 등 핵심 사업과 중장기 전략 간 시너지 창출 방안 도출
  • 실행과제별 소요재원과 중장기 재무전망 간 정합성 검증

실행 및 환류체계 구축

  • 중장기 경영계획–연간 사업계획–경영평가 간 연계 환류체계 및 연차별

<hp:fwSpace/>롤링(수정) 방안

<hp:fwSpace/> 중장기 ESG경영계획 재수립
❍ 대내외 환경 분석 및 진단 ※ 중장기 경영계획 관련 자료 활용

­ (외부환경) 국내외 가이드라인, 행안부 경영평가 편람, 최근 동향 등

­ (내부환경) ESG경영현황, 수준 및 역량, 리스크 및 기회요인 등

­ (이해관계자) 의견 수렴을 통한 니즈 분석 등

­ (타기관) ESG경영 모델, 중장기 경영전략 및 ESG경영전략 계층구조 등

­ (중장기 경영계획과 ESG경영계획 연계) 전략과제, 액션플랜 등 시사점

도출 및 전략 간 연계 통합 검토 등
❍ 분석결과를 반영한 중장기 ESG경영계획 수립('27<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>'31년)

­ ESG경영전략체계
중장기 경영계획(미션, 비전, 핵심가치, 경영목표, 전략목표, 전략과제)

중장기 ESG경영계획(비전, 전략목표, 전략과제, 주요지표 등)

※ 필요에 따라 ESG경영전략체계 수정 가능 ­ 중장기 로드맵 및 세부 실행계획

(로드맵) 2027~2031년 단계별 목표 설정

(실행과제) 연차별 ESG 공통 및 부서별 과제, 연계 가능 사업 등 도출
❍ ESG 성과관리 및 평가체계 구축

­ (공통지표 개발) 연도별 목표 및 관리체계 설계, 행안부 경영평가 연계

­ (부서지표 개발) 부서별 추진과제 및 업무 특성을 반영한 평가지표 설계

­ (평가 체계) 정량・정성지표별 산식 및 측정방법, 검증 절차 등

­ (공시 체계) 국내외 가이드라인을 연계한 공시 항목 등 마련

3 과업수행 일반사항

<hp:fwSpace/> 사업 착수 및 보고

과업 수행계획서 제출

  • 계약 체결일로부터 14일 이내에 책임연구원 선임계, 참여연구원 이력서

(경력사항 포함), 세부공정예정표, 과업수행 인력 투입 계획서, 참여연구진

<hp:fwSpace/>보안각서 등 공사가 요구하는 착수 서류 일체를 제출하여 승인을 받아야 함.

단계별 성과 보고

  • 과업수행자는 다음 단계에 따라 단계별 보고서를 제출하고 보고회를

주관하여야 함.

  • 보고 시기는 착수일을 기준으로 함.

<hp:fwSpace/>
No
보고명
보고 내용
1
착수보고
(14일 이내)
∙ 과업 수행 계획 및 일정
∙ 분석·진단 기법 및 환경‧역량 분석 방법론 확정 결과
2
인 터 뷰
(1개월 이내)
∙ CEO 경영방침 연계를 위한 임직원 인터뷰 결과
∙ 노조 대표 및 직렬별 현장 접점 직원 인터뷰 결과
∙ 안전·신사업 등 신규 추진분야 실무부서 인터뷰 결과
3
워 크 숍
(2개월 이내)
∙ 시민‧직원 비전 공모전 기획 및 운영 현황
∙ 계층별(관리자‧실무자‧저연차) 참여 대면 워크숍(1박<hp:fwSpace/>2일, 80명 내외)
운영 결과
4
중간보고
(3개월 이내)
∙ 대내외 환경분석, 중장기 재무전망 및 수송수요 전망 결과
∙ 가치체계(미션·비전) 정립 결과 및 CEO 경영방침과의 수직적 정합성 검증 결과
∙ 중장기 경영전략체계(경영목표·전략목표·전략과제) 재수립 방향
∙ 비전 공모전 심사 결과
5
최종보고
(과업 종료 14일 전까지)
∙ 중장기 가치체계·경영전략체계 및 실행과제(정의서 포함)
∙ 핵심 분야별 추진전략(통합모빌리티, 예방안전·투자, 신규 수익·재정)
∙ 중장기 ESG경영계획 및 경영평가 환류 방안

<hp:fwSpace/> 용역수행 일반조건

수행 원칙 및 책임

  • 과업수행자는 본 과업지시서, 관계 법령 및 신의성실의 원칙을 준수하여

과업을 수행하여야 하며, 과업 전반을 총괄할 과업책임자를 지명하여야 함.

  • 과업지시서의 해석에 이견이 있는 경우, 상호 협의하여 결정하되, 협의가

이루어지지 않을 경우 관계 법령 및 공사의 규정에 따름.

  • 과업수행자가 제안서 및 협상 과정에서 제시한 내용은 본 과업지시서와

동일한 효력을 가짐.

  • 본 과업지시서에 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약

집행기준」의 용역계약일반조건 및 공사 규정에 따름.

  • 과업수행자는 공사의 사전 승인 없이 과업의 전부 또는 일부를

제3자에게 하도급하거나 위탁할 수 없음. 보고서 작성 및 품질 관리

  • 통계자료 및 사례는 국가기관 등 공신력 있는 기관의 최신 자료를 사용

하고 그 출처를 명시하여야 함.

  • 보고서는 모호하거나 추상적인 표현을 지양하고, 구체적인 실행 방안을

제시하여야 함.

  • 공사는 제출된 보고서에 대하여 보완을 요구할 수 있으며, 과업수행자는

지정된 기간 내에 보완하여야 함.

  • 공사는 과업 수행에 필요한 자료를 제공할 수 있으며, 과업수행자는 그

정확성을 확인한 후 사용하여야 함. 진행 관리 및 과업 변경

  • 공사는 과업이 일정에 맞게 진행되는지 수시로 점검할 수 있으며, 과업

수행자는 이에 즉시 응하여야 함.

  • 과업수행자는 계약 내용에 변동이 생긴 경우 즉시 공사에 보고하여야

하며, 책임연구원 등 참여 인력을 변경할 때에는 동등 이상의 자격을

갖춘 인력으로 공사의 사전 승인을 받아야 함.

  • 공사는 정책 변경 등 불가피한 사유가 있는 경우 과업의 일부 또는

전부를 변경하여 지시할 수 있음.

  • 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요한

사항은 공사와 협의하여 추가할 수 있으며, 과업 변경으로 계약 내용이

달라지는 경우에는 관계 법령에 따라 계약금액을 조정함.

결과물 납품 및 권리 귀속

  • 과업수행자는 용역완료 시 용역 과정에서 수집·생산한 자료 일체를

결과물과 함께 납품하여야 하며, 납품 후에도 본 연구와 관련된 공사의

자료 요구에 성실히 응하여야 함.

  • 본 과업의 모든 결과물과 저작권(2차적 저작물 작성권 포함)은 공사에

귀속되며, 과업수행자는 공사의 승인 없이 외부 공개하거나 활용할 수 없음.

  • 과업수행자의 귀책사유로 인한 오류는 용역 준공 후에도 보완하여야 함.
  • 과업 완료 후 1년 이내 공사 요청 시 용역 결과 설명 및 자문에 협조하여야 함.

보안 및 정보보호

  • 과업수행자는 용역 수행 과정에서 취득한 공사의 내부 자료, 통계 및 기밀

사항을 과업 기간은 물론 종료 후에도 외부로 누설해서는 안 되며, 위반

시 모든 민‧형사상 책임은 과업수행자에게 있음.

  • 과업수행자는 공사의 보안규정을 준수하여야 하며, 보안 관련 공사의

요구사항에 따라야 함.

  • 설문조사·인터뷰 등에서 수집한 개인정보는 「개인정보 보호법」에 따라

처리하고, 과업 종료 후 지체 없이 파기하여야 함.

4 성과품 제출

<hp:fwSpace/> 사전 검사 및 승인

성과품 및 보고서는 내용·순서·편집방법 등을 공사와 사전에 협의

하여 작성하여야 하며, 최종 납품 전 성과품에 대한 사전 검사를

받고 지적사항을 보완하여 과업 종료일까지 납품하여야 함.

<hp:fwSpace/> 제출 성과품 목록 및 규격
성과품
수량
규격
2027~2031 중장기 경영계획서<hp:fwSpace/>(본보고서)
50부
A4
2027~2031 중장기 경영계획서<hp:fwSpace/>(요약서)
20부
A4
단계별 보고회 발표자료
필요 부수
공사와 협의
전자파일 저장매체(USB 등)
2개
-

전자파일 저장매체에는 다음을 모두 수록하여야 함.

  • 성과품 원본 파일(HWP·엑셀 등 편집 가능한 형식) 및 PDF

- 단계별 보고회 발표자료

  • 수집 통계 데이터 및 설문 원자료(개인정보 비식별 처리)

===== 제안요청서.hwp =====

2027~2031 중장기 경영계획 수립 연구용역

제안요청서 2026. 11. 목 차 용역개요 1 제안개요 2 제안서 평가 및 사업자 선정 4

1. 제안서 평가
4

2. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정
8

제안서 작성 9

〔 각종서식 〕
12

1 용 역 개 요

용역명 : 2027~2031 중장기 경영계획 수립 연구용역

용역기간 및 소요예산 ❍ 용역기간 : 착수일로부터 120일 이내 ❍ 소요예산 : 97,724천원(VAT포함) 과업목적

❍ 정부 정책 및 시정 방향, 신임 사장 경영철학, 대내·외 경영환경 변화, 이해관계자 의견 등 반영한 가치체계 및 경영전략 진단 및 재정립

❍ 경영전략 실행력 제고를 위한 구체적 실행체계, 성과관리체계, 미래성장전략·핵심사업 포트폴리오 구축

❍ 새로운 중장기 경영전략 활성화 및 내재화를 위한 구체적 방안 수립

과업범위 : 세부내용은 과업지시서 참조 ❍ 대내외 환경분석 및 전략적 시사점 도출

❍ 정부 정책 기조 및 대구시 시정방향 연계 비전 및 新 가치체계 재정립

❍ 참여형 비전 수립 및 내재화 프로그램 설계, 연도별 환류체계 구축

❍ 2027~2031 중장기 경영전략체계 재수립

❍ 핵심 전략분야별 추진전략 수립(모빌리티 확산, AI 기반 안전·투자, 신규 수익 모델)

❍ 성과지표(KPI) 및 연도별 실행계획(Action Plan) 수립

❍ 행정안전부 경영평가와 연계한 중장기 ESG경영계획 재수립

계약방법 : 제한경쟁입찰 / 협상에 의한 계약

2 제 안 개 요 입찰 및 계약방법 ❍ 입찰방법 : 제한경쟁 입찰 ❍ 계약방법 : 협상에 의한 계약

  • 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조(낙찰자 결정)
  • 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)
  • 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

입찰 참가자격

❍ 제안서 제출 마감일 현재 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자

  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법

시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 사업자

  • 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의거 입찰참가등록 마감일

까지 학술연구용역(업종코드 1169)으로 등록한 업체

  • 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에

관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 적법하게 발급된 소기업·소상공인 확인서
(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

  • 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제1항제

2호가목에 따라 비영리법인도 입찰 참여 가능

  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰

참가자격 제한) 및 동법 시행령 제92조에 해당되지 아니한 자

  • 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지

아니한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따름

  • 입찰참가등록마감일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당업자 지정 및 자격정지

등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도
상기 사유 발생시는 참가자격 및 권리 일체 박탈

선정절차 입찰공고 ▶ 입찰등록 및 제안서 제출 ▶ 제안서 평가 ▶ 협상대상자 선정 및 통보 ▶ 협상 및 계약체결 입찰 참가등록 및 제안서 제출 ❍ 제출기한 및 제출장소 : 입찰공고문 참조

❍ 제출방법 : 대구광역시 달서구 월배로 250 대구교통공사

직접방문 접수(우편 및 이메일 접수 불가)

※ 업체대표 또는 업체대표의 위임을 받은 자가 [서식 6] 제출, 인감도장과 신분증을

지참하여 직접 방문(우편 제출 불가) ❍ 제출서류 구 분 해당자료 서식 입찰 참가 서류 ① 입찰참가신청서 1부 서식1

② 사업자등록증 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감날인)

③ 법인 등기부등본 1부

④ 법인 인감증명서 및 사용인감계(사용인감 사용 시) 1부

서식2 ⑤ 서약서 1부 서식3 ⑥ 보안각서 1부 서식4 ⑦ 청렴계약이행서약서 1부 서식5

⑧ (대리인 등록시)위임장 및 재직증명서 각 1부, 신분증 지참

서식6, 7

⑨입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 채용된 퇴직 공무원(공사직원 포함)이

임원급 이상이거나 본 사업 수주업무에 종사하는 경우

- 퇴직공무원 채용현황 1부 〔밀봉〕 서식8 ⑩ 평가위원 추천서 서식9 제안서 제출 서류

① 정량적 제안서 4부(원본 1부, 평가용 사본 3부) - 업체명 표기

〔밀봉〕 - 제안업체(기관) 일반현황 및 연혁 서식10 - 제안업체 조직 및 인력현황 서식11 - 용역참여 예정자의 자격 및 경력(총괄표) 서식12-1 - 용역참여 예정자의 이력사항 서식12-2 - 최근 5년 이내 유사용역 수행실적 서식13 - 실적증명서 서식14 - 신용평가등급 확인서(공공기관 제출용) - 정량적 평가지표 자가진단표 서식15

② 정성적 제안서, 발표자료(PPT) 10부 (원본 1부, 평가용 사본 9부)

  • 원본(업체명 표기) 1부(보관용, 표지 서식 9-1 활용)
  • 사본(업체명 미표기) 9부(평가용, 표지 서식 9-2 활용)

※ 평가용 자료에는 제안업체를 인지할 수 있는 표기(업체명, 대표자명,

사업자번호, 홈페이지, 주소, 인감 등)를 할 수 없으며 위반시 심사제외

〔밀봉〕

③ USB 2개 : 제안서 전체(정량적/정성적 자료) 1개

제안 발표자료(PPT 파일) 1개

※ 제안 발표자료에는 표지 및 내용에 업체명, 로고 등 업체 식별정보 제외

〔밀봉〕 3 제안서 평가 및 사업자 선정 1 제안서 평가 평가항목 및 배점 구 분 평가항목 배점 계 100 기술 능력 평가 (80점) 정량 평가 (20점) 유사용역 수행실적 ◦ 수행 건수 - 공고일 기준 최근 5년 이내(준공기준) 유사용역 수행실적 전체 건수 3 ◦ 수행 금액 - 공고일 기준 최근 5년 이내(준공기준) 유사용역의 계약금액 합계액(VAT포함) 3 ◦일정 규모 이상 유사용역 수행 실적 - 공고일 기준 최근 5년 이내(준공기준) 단일계약 3천만원(VAT포함) 이상인 유사용역 수행 건수 4 경영상태 ◦ 신용평가등급 5 과업 직접참여 핵심인력 수 5 정성 평가 (60점) 과업목적 달성가능성 ◦ 과업수행 계획

  • 과업추진 배경/방향/과제/결과물 기준으로 한

전체과업수행 목적에 대한 이해도 및 문제해결 방법, 전략 등 25 ◦ 과업수행 방안

  • 환경분석/가치체계/경영전략/핵심분야 추진전략
  • 성과관리·실행체계, 중장기 ESG경영 계획

- 투입인력의 전문성 및 구성 적정성 등 25 상호협력 ◦ 상호협력

  • 프로젝트 진도관리, 위험 및 보안관리 방안 등

- 과업기간 중 교육, 보고회 개최 등 - 과업수행 종료 후 사후관리 계획의 적정성 10 입찰가격평가 (20점) 평점산식에 의한 평가 20 세부 평가기준 기술능력 평가

❍ 정량평가(20점) : 사업부서에서 심사기준에 따라 평가

① 유사용역 수행실적(10점) : 수행건수(3점)+수행금액(3점)+일정 규모 이상 유사용역 수행실적(4점)

- 유사용역 수행 건수(3점) 건 수 5건 이상 4건 3건 2건 1건 점 수 3 2.5 2 1.5 1

▸입찰공고일 기준, 최근 5년 이내(준공 기준) 유사용역 수행실적 전체 건수

▸유사용역 정의 : 국내외 공공・민간 기관 대상 중장기 경영계획 수립 등 연구용역

(실적인정에 대한 판단권은 발주처에 있음)

▸나라장터 용역이행실적증명서 또는 발주기관이 발급한 실적증명서를 제출하여야 한다.
미제출 또는 실적이 없을 경우 “0점” 처리

- 유사용역 수행 금액(3점) 유사용역 수행금액 2억원 이상 2억원 미만 ~1.5억원 이상 1.5억원 미만 ~1억원 이상 1억원 미만 ~0.5억원 이상 0.5억원 미만 ~0.3억원 이상 점 수 3 2.5 2 1.5 1

▸입찰공고일 기준, 최근 5년 이내(준공 기준) 유사용역의 계약금액 합계액(VAT포함)

▸ 상기 실적인정 기준과 동일 ※ 과거 공동수급 실적은 계약금액에 참여지분율을 적용한 금액을 실적으로 인정

▸미제출 또는 3천만원 미만 시 “0”점 처리

  • 일정 규모 이상 유사용역 수행 실적(4점)

단일계약금액 3천만원 이상 유사용역실적 5건 이상 4건 3건 1~2건 없음 점 수 4 3 2 1 0

▸입찰공고일 기준, 최근 5년 이내(준공 기준) 단일계약금액 3천만원(VAT포함) 이상인 유사용역 수행 건수

▸ 상기 실적인정 기준과 동일 ※ 과거 공동수급은 참여 지분율 적용한 인정금액이 3천만원 이상인 경우에 한해 인정

② 경영상태(5점) 신용평가등급 점 수 회사채 기업어음 기업신용평가등급 AAA, AA+, AA°, AA-, A+, A°, A-, BBB+, BBB°, BBB-

A1, A2+, A2°, A2-, A3+, A3°, A3-

회사채에 대한 AAA~BBB-에 준하는 등급 5 BB+, BB° B+ 회사채에 대한 BB+, BB°에 준하는 등급 4.5 BB- B° 회사채에 대한 BB-에 준하는 등급 4 B+, B°, B- B- 회사채에 대한 B+, B°, B-에 준하는 등급 3.5 CCC+ 이하 C 이하 회사채에 대한 CCC+에 준하는 등급 이하 3 미제출 미제출 미제출 0

▸「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융

투자업에 관한 법률」 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준

최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급

(공공기관 제출용 또는 입찰용)으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

▸합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 그전까지는 합병대상업체 중

가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용 ▸신용평가등급 미제출 시 “0”점 처리 ③ 과업 직접참여 핵심 인력수(5점) 인 원 7명 이상 6명 5명 4명 3명 점 수 5 4 3 2 1

▸전체 과업참여자의 전문성과 과업참여인력 수를 평가하는 것으로, 관련분야 박사
취득자, 석사 취득 후 관련 경력 2년 이상, 학사 취득 후 관련 경력 5년 이상 경과
한 인원 수의 합

▸참여인원은 입찰 참가기관 소속으로 학위증명서, 경력증명서, 4대 보험관련 서류 등 증빙서류 제출

▸과업수행능력 평가대상인력은 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에

참여하지 아니하는 경우 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음.

▸3명 미만 시 “0”점 처리

❍ 정성평가(60점) : 제안서 평가위원회를 구성하여 심사위원이 제안서 내용평가

① 과업목적달성 가능성(50점) : 과업수행 계획(25점)+과업수행 방안(25점)

- 과업수행 계획(25점) 평가항목 평가요소 점 수 수행용역 이해도

ㆍ본사업 수행 목표, 추진배경, 업무범위에 대한 이해도

ㆍ제안요청서 요구사항에 대한 작성의 부합 및 충실성

5 문제점 분석 및 해결방법 접근방식

ㆍ문제점 분석계획의 체계성 및 분석방법의 적정성

ㆍ해결방법론의 적정성 및 우수성 5 과업수행 전략 및 기법 ㆍ과업수행 전략·기법의 체계성 및 우수성 ㆍ사업수행 목표와의 적합성 10 과업수행 추진일정 및 세부 추진계획 적정성 ㆍ과업수행 추진일정 및 세부 추진계획 체계성 ㆍ실행과제 실현가능성 및 적합성 5 계 25 - 과업수행 방안(25점) 평가항목 평가요소 점 수 대내외 환경분석 및 역량진단 ㆍ대내외 환경분석 범위 및 분석방법의 체계성

ㆍ수송수요·재무전망 등 내부역량 진단방법의 적합성

5 비전·가치체계 재정립 및 내재화 방안

ㆍ정책-시정-CEO 경영방침 정합성 검증방법의 체계성

ㆍ참여형 비전 수립 및 내재화 프로그램의 구체성

5 경영전략체계 및 핵심분야 추진전략

ㆍ경영목표-전략목표-전략과제 체계 설계의 논리성

ㆍ3대 핵심분야 추진전략의 구체성 및 실현가능성

5 성과관리·실행체계, ESG경영계획

ㆍ성과지표 및 연도별 실행계획 수립방법의 적정성

ㆍ환류체계 및 중장기 ESG경영계획 연계방안의 적합성

5 투입인력 수준반영 ㆍ투입인력의 전문성 및 구성 적정성 5 계 25 ② 상호협력(10점) 평가항목 평가요소 점 수 커뮤니케이션 유지방안

ㆍ프로젝트 진도관리, 위험 및 보안관리 방안 제시

ㆍ과업기간 중 교육, 보고회 개최 계획 등 수립

5 사후관리 방안 ㆍ과업수행 종료 후 사후관리 계획의 적정성 5 계 10 입찰가격 평가 : 계약부서에서 평가

❍ 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)에 의한 입찰가격 산식 적용

제안서 평가위원회 구성·운영

❍ 국가, 타 지자체 공무원, 해당분야 전문가 등 7인으로 위원 구성

  • 제안서 제출 시 3배수 이상의 예비평가위원 중 제안업체가 고유번호 7개 추첨(서식9)
  • 추첨번호 빈도가 높은 순으로 순위결정, 빈도수 동일시 고령자순 결정
  • 선정된 위원이 불참하는 경우 차순위 예비위원으로 선정

❍ 기술능력평가 중 정성적 평가분야 평가담당

  • 위원별 최저·최고점수를 제외한 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균

※ 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 1개만 제외, 소수점 이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

  • 제안서 평가위원회 개최 당일 제안업체별 발표 및 질의응답 후 평가 실시
  • 제안서 평가위원회 개최일시, 장소 및 세부사항은 별도통보

2 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정 협상적격자 및 협상순위 선정

❍ 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하이고,

기술능력 평가와 입찰가격 평가를 합산하여 점수합계가 70점 이상인 자를

협상적격자로 선정

  • 기술능력 평가<정량> (20점) : 사업부서에서 평가
  • 기술능력 평가<정성> (60점) : 제안서 평가위원회 구성하여 평가
  • 입찰가격 평가(20점) : 행정안전부 「협상에 의한 계약체결기준」 에 의한 평가

❍ 합산점수의 고득점 순에 따라 협상순서를 결정하되, 합산점수가 동일한

제안자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로

하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정

❍ 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우 협상적격자에게 협상순위와 협상

일정을 통보하며, 미선정 업체는 통보생략 협상 및 낙찰자 결정

❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을

대상으로 협상을 실시하며, 협상을 통해 내용의 일부를 조정할 수 있음.

❍ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 당해 사업의

규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의

범위에서 협상기간을 조정할 수 있음.

❍ 순위에 따라 협상을 실시하여 협상이 성립되는 경우 낙찰자로 결정하며, 이 경우 차순위자는 협상을 하지 않음.

❍ 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로

차순위 협상적격자와 협상을 실시하며, 모든 협상대상자와 협상이 결렬된

때에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음.

❍ 이 외 정하지 않은 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」 에 따름.

45 제안서 작성 제안서 구성 정량적 제안서 작성항목 작성방법 서식 1. 제안업체 소개 ◦ 일반현황, 사업내용, 주요연혁 등을 기술 서식10 2. 조직 및 인력 ◦ 제안업체 조직 및 인력현환 ◦ 용역참여 예정자의 자격 및 경력(총괄표) 서식11, 12-1, 2 3. 유사용역 수행실적

◦ 최근 5년 이내 본 과업과 관련있는 실적위주로 기술

서식13, 14 4. 제안업체 경영상태 ◦ 신용평가등급 확인서(공공기관 제출용) 원본제출 5. 기타사항 ◦ 정량적 평가지표 자가진단표 서식15 정성적 제안서 작성항목 작성방법 서식 Ⅰ. 제안개요

◦ 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 제안목적과

동기, 향후 발전방향과 기대효과 및 제안의 특징·

장점 등 요약하여 기술 1. 제안목적·동기 2. 향후 발전방향·기대효과 Ⅱ. 과업수행 1. 사업추진전략 ◦ 성공적인 과업수행을 위한 추진전략 기술 - 환경분석 전략 등 2. 용역수행방법 ◦ 과업 수행방법과 구체적인 프로세스 기술 - 과업 검토단계별 세부 추진계획 3. 용역수행내용 ◦ 과업수행내용 - 대내외 환경분석 및 전략적 시사점 도출

  • 정부 정책·시정방향 연계 新 가치체계 재정립
  • 참여형 비전 수립 및 내재화 프로그램 설계,

연도별 환류체계 구축

  • 2027~2031 중장기 경영전략체계 재수립

- 핵심 전략분야별 추진전략 수립

  • 성과지표(KPI) 및 연도별 실행계획(Action Plan) 수립
  • 경영평가와 연계한 중장기 ESG경영계획 재수립

4. 결과활용방안

◦ 과업수행 결과 제시방안에 대한 효과적 활용방향

5. 산출물 및 기대효과

◦ 과업수행에 대한 주요 산출물 및 기대효과 기술

Ⅲ. 협력관계 유지방안 1. 교육 및 보고계획

◦ 설문조사, 인터뷰, 워크숍, 보고회 등 공사와의

원활한 커뮤니케이션 유지 방안 2. 프로젝트 진도관리

◦ 프로젝트 진도관리 대책수립 및 보안관리 방안 제시

3. 조직 및 인력투입 계획

◦ 과업수행 조직, 인력 및 업무분장 내용을 작업

단위별로 제시 4. 사후관리 방안

◦ 과업 종료 후 결과 설명, 자문 및 보완 지원 등 사후관리 계획 제시

Ⅳ. 기타제안

◦ 본 제안요청서에 기재되지 않은 내용 중 제안업체가

공사에 제시할 수 있는 방안 및 부가적인 서비스

제안서 작성요령 ❍ 작성방법

  • A4용지에 세로로 인쇄하고(파워포인트 작성의 경우 가로 인쇄) 바인딩하며,

요약서는 별도의 책자로 작성하여 인쇄하여야 함.

  • 한글 사용을 원칙으로 하되, 영문(약어 포함) 사용시 그 뜻을 명확하게 알 수

있도록 병기하여야 함.(영문약어 사용시 원어설명 포함)

  • 구성이나 목차는 가능하면 「제안서 항목 및 작성방법」 에 의해 작성하고 제안서

내용에 대한 객관적 입증자료는 제안서와 함께 제출하여야 함.

  • 제안서는 명확한 용어를 사용하여 작성하고, ‘가능하다(고 본다)’, ‘할 수도 있다’,

‘고려하고 있다’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주함.

  • 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항을 포함하여 작성하되, 본

과업수행을 위해 필수적이거나 중요한 내용은 제안요청서의 요구사항보다 향상된

내용으로 제안할 수 있음.

  • 제안된 사항 중 사례와 경험은 최근 5년 이내 실적에 한하여 반드시 실제

사례를 제시하여야 함.

  • 제안서 내용 중 퇴직 공무원(공사직원) 재직사실을 확인할 수 있는 내용이나

자료(자격증 사본 등) 기재를 금지함.

  • 업체별 제안서 제출은 1건으로 제한함.(복수 제출 금지)

  • 각종 증빙서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하고, 사본일 경우 「원본대조필」 을

대표자가 확인하고 날인하여야 하며, 원본과 사본의 내용이 상이할 경우

원본의 내용을 채택함.

  • 제안업체는 평가용 제안서 및 발표용 프레젠테이션 자료(PPT)에 제안업체를

인지할 수 있는 일체의 표기 및 표식을 할 수 없음(단, 원본 1부는 표기)

❍ 제안서 효력 및 유의사항

  • 제출된 제안서의 내용은 공사의 요청 또는 협상을 통해 변경하는 경우를 제외

하고는 변경할 수 없으며, 제안서는 계약의 일부로서 계약서에 명시되지 않더라도

계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함.

  • 공사는 필요시 제안업체에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며,

이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

  • 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 요청사항 이외에는

수정 및 보완할 수 없음. 자료 미제출, 제안서 기재사항 누락 또는 상이함에

따른 불이익은 제안업체가 책임져야 함.(제안서 검토 후 추후 통보)

  • 제안서의 내용과 제안요청서의 내용이 상이한 경우는 제안요청서의 내용을

우선으로 함.

  • 제안서에 대한 해석상 문제가 있거나, 과업수행에 있어 계약서, 제안서, 제안

요청서에 포함되지 않은 일반적인 사항은 상호 협의하여 결정함.

  • 정량적 평가자료 미제출 시 해당 평가항목을 “0”점 처리함.
  • 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비한 업체는 상황에 따라 보완지시·

실격처리·감점처리 등의 조치를 통해 기술평가 점수에 반영할 수 있음.

  • 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외되거나

최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있으며, 계약체결 후라도 계약을 해제 또는

해지할 수 있고 계약상대자는 일체의 손해배상 책임을 져야 함.

  • 제안서 작성 소요비용은 공사에 청구할 수 없으며, 서류는 일체 반환하지 아니함.
  • 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이

없는 것으로 간주함.

  • 제안업체는 공사로부터 배부받은 제안요청서 또는 각종자료 및 제안과정에서

얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용해서는 안 됨.

  • 기타 본 제안요청서에 명시되지 아니한 입찰 및 계약에 관한 사항은 지방자치

단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결기준’

등 관련 법령을 준용함. [ 서식 1 ] 입 찰 참 가 신 청 서

* 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.

처리시한

즉
시

신청인 법인명 (상호명) 법인등록번호 (사업자등록번호) 주 소 전 화 번 호 대표자 주민등록번호 입찰개요 입찰공고

번
호

입 찰 일 자 입찰건명

2027~2031 중장기 경영계획 수립 연구용역

대리인 ․ 사용인감 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

성
명 :

주민등록번호 : 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감 :
(인)

2027~2031 중장기 경영계획 수립 연구용역 건의 경쟁입찰에 참가하고자, 공고사항(공고문, 제안
요청서, 과업지시서 등)과 공사가 적용하는 각종 규정(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방
자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 등) 등을 모두 숙지하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가 신청
을 합니다.

붙임서류 : 신 청 인 : 대구교통공사 사장 귀하 [ 서식 2 ] 사 용 인 감 계 사용인감 증명인감

위의 인감(사용인감)을 귀 공사와의 입찰과 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에

사용하기 위하여 법인인감증명서를 첨부하여 제출하며, 본 인감을 고의 또는

과실로 위법·부당하게 사용함으로써 발생하는 민·형사상의 책임은 전적으로 본인에게

있음을 서약합니다.

2026년
월
일

업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

대구교통공사 사장 귀하 [ 서식 3 ]

서
약
서

업체명 : 주 소 :

[상호명, 법인명]은 2027~2031 중장기 경영계획 수립 연구용역과 관련 다음과 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 사실에 근거하여 성실하게 작성 제출하며,

만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런

이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에

어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2026년
월
일

대표자
성명
(인)

대구교통공사 사장 귀하 [ 서식 4 ] 보 안 각 서

본인(본 업체)은 귀 기관에서 발주한 “2027~2031 중장기 경영계획 수립 연구용역”사업을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 사업을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론 사업 수행 전에 사업참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 사업시행부서에 제출할 것이며,

2. 위 사업수행과 관련하여 업무상 지득한 비밀사항, 기타내용 및 자료・도서 등을 외부에 누설 또는 반출하거나 계약 목적 이외의 사익성을 지닌 타 용도에 사용하지 않을 것이며, 공공사업의 목적일지라도 귀 공사의 사전 서면동의 없이는 여하한 일이 있어도 사용하지 않겠으며,

3. 본인은 물론 당 회사 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제를 야기시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제 법규에 따라 처벌받음은 물론 회사에 대한 사업의 등록취소, 부정당업자의 입찰참가 자격제한 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2026년
월
일

업 체 명 :

대 표 자 :
(인)

대구교통공사 사장 귀하 [ 서식 5 ] 청렴계약이행서약서 입찰건명 :

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 업무수행이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이

인식하고 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하며 이에 동참하기 위해 대구교통공사(이하“공사”라 함)에서

시행하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여하는 당사 및 하도급 업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를

수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유

경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

○ 이를 위반하여, 입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠으며,

○ 입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참여하지 않겠으며,

○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공이후도 포함)에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

○ 이를 위반하여, 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

○ 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰 참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠으며,

○ 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠으며,

○ 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 당사는 협력업체 윤리행동강령(공사 홈페이지-정보공개-계약정보-입찰안내-계약법규)을 준수하고, 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약이행 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 공사의 조치와 관련하여 당사가 공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년
월
일

대표자
(서명)

□ 본 계약과 관련하여 공사에서 계약업체를 대상으로 부패경험여부를 묻는 전화 설문조사(청렴콜) 시행에 적극 협조하며, 성명, 주소, 연락처 등 개인정보를 수집 및 이용하는데 동의합니다.

회사명 :
성 명 :

연락처(일반전화) :
법인 E-mail :

주 소 :
(서명)

대구교통공사 사장 귀하 [ 서식 6 ]

위
임
장

대표자 성 명 주민등록번호 주 소 업체명

연
락
처

대리인 성 명 주민등록번호 주 소 소 속 부 서 연 락 처

대구교통공사에서 시행하는 「2027~2031 중장기 경영계획 수립 연구용역」 입찰에 참가함에 있어 상기인을 업체의 제안서 제출 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026.
.
.

대표자 :
(인)

대구교통공사 사장 귀하

※ 증빙서류 : 재직증명서, 신분증, 4대보험가입 증명서류

※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 합니다.

※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 등록자 본인이 모든 책임을 져야 합니다.

[ 서식 7] 재 직 증 명 서

성
명

주민등록번호 부서/직위

소
속

주
소

재 직 기 간 위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2026년
월
일

업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

대구교통공사 사장 귀하 [ 서식 8] 퇴직공무원 채용현황 연번 소 속 직 급 직 위 성 명 채용일 퇴직당시 근무기관 1 2 3 4 5 6 7

1. 작성대상 : 「대구광역시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 제9조

(평가의 공정성 확보)에 의한 ‘퇴직공무원(대구교통공사 퇴직자 포함)’

2. 제출요령 : 밀봉하여 제안서와 함께 제출합니다.

위의 사실을 확인합니다.

2026년
월
일

업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

대구교통공사 사장 귀하 [ 서식 9 ] 평가위원 추천서 업 체 명 전화번호 대 표 자 (인) 생년월일

제안서 예비평가위원중 시내위원 5명, 시외위원 2명을 선택하여 표기(‘○’) 바랍니다.

시내위원 (5명 선택) 시외위원 (2명 선택) 1번 16번 2번 17번 3번 18번 4번 19번 5번 20번 6번 21번 7번 8번 9번 10번 11번 12번 13번 14번 15번

2026.
.
.

대구교통공사 사장 귀하 [ 서식 9-1 ] 정량/정성적 제안서

  • 2027~2031 중장기 경영계획 수립 연구용역 -

2026.
.
.

제안사명 :

대 표 자 :
(인)

전화번호 : 작 성 자 : ○○○(휴대전화 번호) [ 서식 9-2 ] 정성적 제안서

  • 2027~2031 중장기 경영계획 수립 연구용역 -

2026.
.
.

※ 정성적 제안서의 표지 및 본문에는 회사명, 회사로고, 대표자명, 고유브랜드 등
제안사를 인지할 수 있는 일체의 표현을 사용할 수 없습니다. (위반 시 심사제외)

[ 서식 10 ] 제안업체(기관) 일반현황 및 연혁

회
사
명

대표자 용 역 등 록 분 야

주
소

연
락
처

TEL :
FAX :

회 사 설 립 년 도

년
월

해당부문 사업기간

.
.
. ~
.
.
. (
년
개월)

관련분야 박사 취득자, 석사 취득 후 관련 경력 2년 이상, 학사 취득 후 관련 경력 5년 이상
경과한 인원 보유현황

단위 : 명

구
분

전 문 분 야 관리 분야 계 책임연구원 연 구 원 연구보조원 보 조 원

<본 과업수행관련 지식보유 현황 등>

※ ① 용지가 부족할 경우 별지를 사용할 수 있습니다.

② 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상에서 제외 및 최종선정 후 계약을

해제 또는 해지할 수 있습니다. [ 서식 11 ] 제안업체 조직 및 인력현황 1. 제안업체 조직 및 인력현황 2. 사업 수행조직 및 인력현황 사 업 책 임 자 ○○ 부문 ○○ 부문 ○○ 부문 ○○ 부문 주) ① 분야별 책임자를 명시하여야 합니다.

② 분야별 보유인력 기재순서는 평가시 참고할 수 있도록 직위별로 기재하여야 합니다.

③ 해당지역에 지사가 있을 경우에는 본사와 지사를 구분하여 작성하여야 합니다.

[ 서식 12-1 ] 용역참여 예정자의 자격 및 경력(총괄표) 과업수행 조직도 용역총괄책임자 전문분야

성
명

소
속

분야별 책임자 분야별 책임자 자 격 자 격 성 명 성 명 소 속 소 속 구 분 성 명 연 령 직 위 자격(학력) 전 공 경 력 비 고 전담 . . . 보조

※ ① 구분란에는 참여분야를 기재하고 전담 참여자(참여율 100%)와 보조 참여자를 구분하여

작성합니다.

② 분야별로 참여할 인력을 기재하여야 합니다.

[ 서식 12-2 ] 용역참여 예정자의 이력사항 성 명 소 속 직 책 연 령 세 학 력

대학교
전공

해당분야 근무경력

년
개월

대학원
전공

학 위(자격증) 본 사업참여임무 사업참여기간 참여율 % 연 구 실 적(경력)

사
업
명

참여기간 (년 월~년 월) 담당업무 발주처 비고

※ ① 발주처가 별도 요청 시 각종 증빙자료를 제출해야 합니다.

② 직접 참여하는 인력을 대상으로 하되, 본 공고일 전에 입사한 자로 한정합니다.

③ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있습니다.

④ 해당사항이 없는 경우에는 “해당 없음”을 표시합니다.

[ 서식 13 ] 최근 5년 이내 유사용역 수행실적 연번 사업명 발주기관 (연락처) 용역금액 (VAT포함, 백만원) 용역기간 책임 연구원 용역 참가 인원 주요 사업내용 증빙 자료

※ 수행실적은 입찰공고일 기준, 최근 5년 이내(준공 기준) 국내외 공공·민간 기관 대상 중장기 경영계획

수립 등 연구용역 수행실적

※ 과거 공동수급으로 수행한 실적인 경우, 용역금액 난에 전체금액을 기재하고, 용역금액 중

참여금액 및 참여지분율을 기재합니다. [ 서식 14 ]

실
적
증
명
서

신청인 업 체 명(상호)

대
표
자

영 업 소 재 지 전 화 번 호 사 업 자 번 호

제
출
처

대구교통공사 증 명 서 용 도 대구교통공사 용역입찰 관련 실적 제출용 용역범위 및 기준 (면적, 금액 등) 용역이행 실적내용 용 역 명 구 분 학술 ( ), 정보통신 ( ), 청소 ( ), 시설관리 ( ), 경비 ( ), 폐기물처리 ( ),

기타분야 (
)

용역개요 계약번호 계약일자 계약기간 (이행기간) 계약금액 또는 계약면적 이행실적(금액또는면적) 비고 비율 실적 증 명 서 발급기관 위 사실을 증명함

2026년
월
일

기 관 명 :
(인)
(전화 :
)

주
소 :
(FAX :
)

발급부서 : 담당자 :

※ ① 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 발급한 용역이행실적증명서 또는 발주기관이 발급한 실적증명서를
제출하여야 함.

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등)이 조건에 부합되는 실적에

한하며, 과거 공동수급으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

③ 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

[ 서식 15 ] 정량적 평가지표 자가진단표 ❍ 상호(법인)명 : 평가항목 배점 한도 자체 평점 세부평가 기준

총
계

20 유사용역 수행실적 수행 건수 3 5건이상 4건 3건 2건 1건 3 2.5 2 1.5 1 수행 금액 3 2억이상 2억미만 ~1.5억이상 1.5억미만 ~1억이상 1억미만 ~0.5억이상 0.5억미만 ~0.3억이상 3 2.5 2 1.5 1 단일계약금액 3천만원 이상 유사용역실적 4 5건이상 4건 3건 1~2건 없음 4 3 2 1 0 과업 직접참여 핵심인력 수 5 7명 이상 6명 5명 4명 3명 5 4 3 2 1 경영상태 신용 평가 등급 회사채 5 AAA~ BBB- BB+, BB° BB- B+, B°, B- CCC+ 이하 미제출 기업어음 A1~ A3- B+, B° B- C이하 미제출 기업신용 AAA~ BBB- BB+, BB° BB- B+, B°, B- CCC+ 이하 미제출 5 4.5 4 3.5 3 0

※ 수행실적은 최근 5년 이내 국내외 공공・민간 기관 대상 중장기 경영계획 수립 등 연구용역 수행실적만을 인정합니다.(실적인정에 대한 판단권은 발주처에 있음)

※ 과거 공동수급으로 수행한 실적은 계약금액에 참여지분율을 적용하여 인정하며, 일정 규모 이상 유사용역 수행실적의 경우 참여지분율 적용 후 인정금액이 3천만원 이상인 경우에 한하여 인정한다.

※ 경영상태는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융

투자업에 관한 법률」 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근

1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급(공공기관 제출용

또는 입찰용)으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다.

※ 관련분야 박사 취득자, 석사 취득 후 관련 경력 2년 이상, 학사 취득 후 관련 경력 5년 이상 경과한 자로 사업을 직접적으로 수행하는 핵심인력이라고 공사가 판단하는 인력.

※ 평가에 대한 증빙서류(관련 서식에서 요구하는 증빙자료)를 반드시 첨부하여야 하며, 미첨부 또는

확인이 불가한 경우에는 평가에서 제외합니다.

※ 허위서류를 제출한 경우 낙찰취소, 계약의 해제 · 해지, 입찰참가자격 제한 사유가 됩니다.

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