[R26BK01825220] 가락시장 공간정보 경량화 및 Map 서비스 구축

===== 1. 입찰공고문2026-103.pdf =====
공고 제2026 – 103호
전 자 입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
건 명 과업 내용 기초금액 용역 기간
가락시장 공간정보 ※ 자세한 사항은
경량화 및 Map
서비스 구축 제안요청서 등 첨부자료 참조
108,169,307원
(부가세 포함)
계약일로부터
5개월
□ 계약분류 : 총액계약, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약, 단독이행 또는 공동이행
□ 제안요청서 등 관계서류 열람 안내(필독)
○ 본 입찰에 대한 제안서 설명회는 제안요청서 등의 열람으로 갈음합니다.
○ 입찰에 필요한 서류는 반드시 사전에 열람하여 관련 내용을 숙지하시기 바라며,
미 열람으로 인한 책임은 전적으로 입찰참가자에게 있습니다.
○ 문의: 서울특별시농수산식품공사 유통혁신팀 최덕훈(☎ 02-3435-0577)
※ 본 용역에 관하여 제안요청서 등 첨부자료를 참조하시고, 기타 자세한 내용은 사업부서에서
반드시 확인 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.
2. 입찰 진행 일정
가. 입찰공고 기간 : 2026.11.11. ~ 2026.12.02. 11:00
나. 입찰서 제출(투찰) 기간 : 2026.11.27. 10:00 ~ 2026.12.02. 10:00
다. 가격입찰서 개찰 일시 : 제안서 평가 완료 후 개찰(우리공사 입찰담당관 PC)
※ 가격입찰은 G2B전자입찰로 진행하며 투찰기간 내에 반드시 제출하여야 합니다.
라. 입찰참가등록(전자입찰)
○ 장소 : G2B(나라장터, 국가전자조달시스템)
※ 입찰참가자격 등록은 2026.12.01. 18:00까지 완료하여야 합니다.
※ G2B 입찰금액과 우리공사 재무팀에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며,
만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 우선하여 인정합니다.
※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 입찰무효 처리합니다.
마. 입찰참가신청서 및 제안서 제출
○ 입찰참가신청서 및 제안서 방문 접수 시간: ’26.11.30.(월)~12.1.(화) 기간 내 10:00~16:30
○ 입찰참가신청서 및 제안서 제출 장소 및 방법

• 서울시농수산식품공사 17층 재무팀 및 16층 유통혁신팀(서울시 송파구 양재대로

932, 서울시농수산식품공사)에 직접 방문 접수(우편, 팩스, 택배 접수 불가)

※ 공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가
없는 것으로 간주되며, 제출된 자료는 반환하지 않습니다.
○ 제출자 : 참가업체 대표 또는 대리인(위임장 제출)
○ 제출서류
제출장소 제 출 서 류
<입찰참가 등록>
나라장터 입찰참가 등록은 나라장터 전자입찰, 가격투찰로 갈음
1. 제안서 평가본 포함 12부

• 제안서 및 요약서 원본 1부
• 평가본 및 평가본 요약서 각 11부

※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것
<제안서 제출>
서울시
농수산식품공사
(유통혁신팀)
서울시 송파구
양재대로 932
업무동 16층
※ 제안서 평가 본은 표지 및 내용에 회사명, 회사 로고, 대표자 성명 등
회사 식별정보를 제외하고 작성할 것
※ 평가 본은 제안서 제출시 pdf파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약
업체에 한하여 차후 pdf파일 제출함
※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축·운영 지침’ 제31조
(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수
있으니, PDF파일 생성 시 보안 설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등
유의하여 작성
2. 평가 관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

• 주요 사업 실적증명 서류
• 신용평가등급 확인서, 신인도 가감점 관련 증거 서류

제출장소 제 출 서 류
1. 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인)
2. [서식5. 입찰참가신청서] 1부
3. [서식6. 가격입찰서] 및 [서식7. 가격제안서] 1부
※ 제출 시 가격입찰서 및 가격제안서를 넣고 밀봉 후 대표자 인감을
날인하여 제출
4. 사업자등록증 사본 및 소프트웨어사업자 일반 현황 관리 확인서 사본 각 1부
<입찰등록서류 제출> (원본과 상이없음 명기 후 인감 날인)
5. 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서 1부
서울시
6. 법인등기부등본 및 법인 인감증명서 각 1부(개인사업자인 경우 주민등록등본
농수산식품공사
(재무팀) 및 인감증명서 각 1부)
: 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출
서울시 송파구
양재대로 932 7. “서식8. 청렴계약이행서약서” 및 “서식14. 근로자 권리보호 이행서약서”각
업무동 17층
1부, “서식15. 안전보건관리준수서약서” 1부
8. 공동도급인 경우

• 공동수급 표준협정서(공동이행방식) 1부
• 합의각서 [서식 16] 1부
• 공동도급 구성원별 위 ⑤~⑧의 서류 각 1부

9. 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시)
10. 기타 입찰 참가 자격을 증명하는 서류
【특기사항】
1) 우편접수는 받지 아니함
2) 제출서류 사본에는“원본과 같음”을 명기하고 인감날인 후 제출
3) 제출기한 내 제출되지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 처리하고, 제안요청서에 대한
서면질의는 공고일로부터 7일간(공휴일 제외) 가능하며, 질문에 대한 답변은 이메일로 회신함
※ 서면 질의 방법는 이메일([email protected])에 한하며, 이메일 발송한 때는 수신
여부 필수 확인(☏02-3435-0577, 최덕훈 차장) 요망

3. 제안서 발표회 일시 및 장소
가. 일시 : 추후 통보
나. 장소 : 별도 공지
※ 본 입찰에 대한 제안요청서 설명회는 개최하지 않으며, 제안요청서 및 과업 내용 등
질의사항은 아래 연락처를 참조하시기 바랍니다.

• 연락처(사업담당) : 02-3435-0577, [email protected] (최덕훈 차장)

4. 입찰참가자격
❍ (업종 조건) 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제13조(입찰참가자
격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 입찰 참가자격이 있
는 자로서 입찰 공고 종료 전일까지 아래의 1) 또는 2) 업종을 등록한 사업자
1) 소프트웨어사업자(데이터베이스제작및검색서비스사업)(업종코드 1470)와 측량
업(기타-수치지도제작업)(업종코드 5029)을 모두 등록한 사업자
2) 소프트웨어사업자(데이터베이스제작및검색서비스사업)(업종코드 1470)와 측량
업(기타-공간영상도화업)(업종코드 5027)을 모두 등록한 사업자
❍ (직접생산증명서) 입찰 공고 종료 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)
에 아래의 세부품명 2건 모두 확인이 가능한 사업자

• 공간정보DB구축서비스(세부 품명 번호 8115169901)와 정보시스템개발서비스

(세부 품명 번호 8111159901)
❍ 본 사업은 20억 원 미만인 소프트웨어사업에 해당하므로, 「소프트웨어 진흥법」
제48조 제2항 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」에 따
라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 입찰에 참여할 수 없음.
※ 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 하도급 또는 인력파견 방식으로도 참여
할 수 없음.
❍ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제
31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 사업금액과 관계없이 입
찰에 참여할 수 없음. 계약체결일 기준 입찰자가 상호출자제한기업집단에 속하는 회
사로 확인되는 경우에도 계약체결이 불가하며, 차순위 협상대상자와 협상을 진행할
수 있음.
❍ 공동수급계약은 공동이행방식으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각
은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법
시행규칙 제14조에 따른 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 함.
❍ 본 사업은 경량화를 통한 전용 MAP 및 공동활용 기반 구축을 위한 사업으로 각 단
계별 원활한 연계·추진을 위해 하도급은 허용하지 않음

5. 입찰방법(전자입찰)
가. 본 입찰은 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)이며, 입찰참가자는 부가세를 포함한 총액
으로 입찰하여주시기 바랍니다.
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투
찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가
가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
나. 본 입찰은 전자입찰 방식에 의해 집행되므로 전자입찰서는 반드시 국가종합전자
조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하시기 바라며, 입찰등록 및
입찰등록서류는 서울시농수산식품공사 재무팀으로, 제안서 제출은 유통혁신팀에
직접 방문하여 제출하여야 합니다.
다. 기제출한 입찰참가신청서 및 제안서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.
6. 제안서 평가 및 협상
가. 평가방법
❍ 제안서 평가는 본 사업의 “붙임3. 협상에 의한 계약 체결기준”에 의거하여 평가하며,
본 제안요청서에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행
정안전부예규), 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고
시)을 준용함
[일반사항]
❍ 평가항목 및 배점

• 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가70점)
• 입찰가격 평가 : 10점

❍ 종합평가점수 산출

• 종합 평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

[기술능력 평가]
❍ 정량적 지표의 평가는 담당부서(자)가 “붙임5. 정량적 지표의 평가기준”에 따라 평가함
※ 제안사는 “서식13. 정량적 평가지표 자가진단표”를 작성 제출할 것
❍ 정성적 지표의 평가는 “제안설명회”를 개최하고, 공사에서 구성한 “제안서 평가위원
회”에서 “붙임6. 정성적 지표의 평가기준”에 따라 평가함
❍ 기술능력 평가 시 차등점수제 미적용

• 본 사업은 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 제4조 제5항에 따른 차등 점수제

를 미적용한 사업임

[입찰가격 평가]
❍ 입찰가격 평가는 “제안서 평가위원회”의 정성적 지표의 평가 후 “붙임7. 입찰가격
평가산식”에 따라 평가함
나. 협상적격자 선정 및 협상순서
❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인
제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고
입찰에 부칠 수 있다
❍ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협
상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다
❍ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다
다. 제안설명회 개최
❍ 일시 및 장소 : 추후통보
❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)
※ 참여 제안사 수에 따라 조정 가능
❍ 제안서 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정함
❍ 유의사항

• 제안 설명은 제안사 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하여야 함

※ 제안설명회 시 PM은 신분증 지참. 제안사별 참여자 수는 5인 이내로 하며, 동영
상 등을 이용한 간접 발표는 불허함

• 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명

확하게 설명하여야 함

• 위원회 개최 후 평가 결과는 공개한다.

7. 입찰보증금
가. 본 입찰에 참가하는 자는 입찰보증금을 면제하되 지방자치단체를당사자로하는계약
에관한법률시행령 제37조 4항의 규정에 의한 입찰보증금을 납입할 것을 확약하는 내
용의 문서를 제출한 것으로 간주합니다.
나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100에
해당하는 입찰보증금을 우리공사에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자
격 제한처분을 받을 수 있습니다.
8. 입찰의 무효
「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42
조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장(입찰유의서), 「국가종합전자

조달시스템 전자입찰 특별유의서」 등의 규정에 명시된 사항의 입찰은 무효로 합니다.
9. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시농수산식품공사 청렴계약이행을 위한 입찰특별유
의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서
약서를 제출한 것으로 간주합니다.
10. 근로자 권리보호 서약서 제출
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하
신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으
로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출
해야 합니다.
11. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재
해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약
체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다..
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의
안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.
《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
12. 기타 사항
가. 입찰참가자는 입찰공고내용, 제안요청서, 과업지시서, 용역계약일반조건 및 특수조
건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 서울특별시농수산식품공사 청렴계약
이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건, 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지/준수하
여야 하며 이를 숙지/준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 제안서에 제시된 내용 및 공사의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계
약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가집니다.(단, 계약서에 명시된
경우에는 계약서가 우선합니다.)
다. 발주자의 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출
된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

라. 제출한 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및
용역수행자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 않습니다.
마. 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 용역사
업에 따른 산출물의 소유권은 우리공사에 있습니다.
바. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될
경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됩니다.
사. 입찰 공고 및 입찰결과는 조달청 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)를 참조하시기 바랍니다.
아. 보충정보 제공처

• 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)
• 입찰 집행에 관한 사항 : 우리공사 재무팀 김경래(☎02-3435-0385)
• 제안요청서 및 과업 내용 : 우리공사 유통혁신팀 최덕훈(☎02-3435-0577)

위와 같이 공고합니다.
2026.11.
서울특별시농수산식품공사 계약담당관

===== 2. 제안요청서.hwp ===== 제 안 요 청 서 사 업 명

가락시장 공간정보 경량화 및 Map 서비스 구축

주관기관 서울특별시 농수산식품공사 2026. 11. 담당 소 속 직위/성명 전화번호 e-mail 서울시농수산식품공사 (유통혁신팀) 최덕훈 02-3435-0577 [email protected] 목 차 Ⅰ. 사업안내

1. 추진 개요 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 3

2. 추진 목적 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 3

3. 추진 배경 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 3

Ⅱ. 사업 범위

1. 시스템 기능 구축 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 5

2. 운영 인프라 구성 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 5

3. 사업 추진 일정 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 6

4. 추진 방안 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 6

Ⅲ. 제안요청 내용

1. 요구사항 구성 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 7

2. 요구사항 목록 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 8

3. 요구사항 상세 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 10

Ⅳ. 제안 안내

1. 입찰안내 사항 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 35

2. 입찰서류 및 제안서 제출 안내 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 36

3. 제안평가 및 협상 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 39

4. 기타 사항 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 40

Ⅴ. 제안서 작성기준

1. 제안서 작성방법 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 44

2. 입찰 및 제안서 관련 붙임 및 서식 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 46

Ⅰ 사업 안내 1. 추진 개요

❍ 사 업 명 : 가락시장 공간정보 경량화 및 Map 서비스 구축

❍ 사업기간 : 계약일로부터 5개월

※ 사업 추진 여건 및 공사와 협의를 통해 사업기간 조정 가능

❍ 사 업 비 : 108,170천원 (부가가치세 포함)

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰 및 협상에 의한 계약

• (과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 (✔)개최 또는 ( )미개최 한 사업임

• (과업내용 변경) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13호서식 참조

2. 추진 목적

❍ 기 구축된 가락시장 공간정보를 웹과 모바일에서 신속하게 조회할 수 있도록 사용자 요청에 따른 실시간 경량화 체계를 구축한다

❍ 카카오·네이버 등 외부 Map 서비스에서 제공하기 어려운 경매장, 반입·반출장, 하역장, 세부 주차면 등 가락시장 내부의 상세 물류시설 정보를 공사가 직접 제공할 수 있는 Map 서비스를 구축한다

❍ 가락시장 스마트물류시스템 등 타 시스템에서 지도화면과 객체의 위치·속성정보를 호출하고, 사용자가 선택한 객체정보를 업무에 활용할 수 있는 공동 활용 기반을 구축한다

3. 추진 배경 ❍ 공사 직접 Map 서비스 필요

• 공사는 가락시장 내 건물, 층, 점포, 출입구, 물류시설, 주차장 및 각종 POI에 대한 공간정보를 단계적으로 구축하고 네이버·카카오 등 외부 Map사에 제공 중이나,

• 외부 Map사의 정보 제공기준상 경매장, 반입·반출장, 하역장, 기둥, 주차면 등 시장 내부의 세부 물류시설 정보는 지도에서 검색하거나 표시하는 데 한계가 있음

• 이에 공사가 구축한 공간정보를 이용자가 직접 검색·조회할 수 있는 가락시장 전용 Map 서비스를 구축해야 함

❍ 타 시스템 공동 활용 기반 필요

• 가락시장 스마트물류시스템 등 업무시스템에서 주차장, 하역장 및 시장 내 상세 위치정보를 활용하려면 각 시스템이 지도 기능(또는 단순 지도 이미지 등)을 개별적으로 구축하는 것이 아니라 공통 공간정보시스템의 지도화면과 위치·속성정보를 호출하여 사용할 수 있어야 함

• 이를 위해 객체 ID, 카테고리, 건물·층 등 상위 객체와 좌표 영역을 조건으로 지도화면과 공간정보를 제공하고, 사용자가 선택한 객체의 ID·좌표·속성정보를 호출 시스템에 반환할 수 있는 공동 활용 기반을 구축해야 함

❍ 공간정보 경량화 필요

• 가락시장 공간정보와 로케이션 마스터는 다수의 좌표와 도형으로 구성된 대용량 데이터로, 원본을 웹·모바일 화면에 직접 표시할 경우 처리속도 저하와 과도한 네트워크 사용이 발생할 수 있음

• 따라서 사용자가 조회하는 위치·범위와 지도 확대 수준에 맞춰 필요한 공간정보만 작은 단위로 생성·전송하고, 반복 요청정보를 캐시하여 신속하게 제공하는 공간정보 경량화 체계 선행 구축해야 함

Ⅱ 사업 범위 1. 시스템 기능 구축

❍ (공간정보 경량화) 원천정보 동기화, 서비스용 공간정보 가공, 공간 인덱스 구성, 사용자 요청에 따른 타일 생성 및 캐시 제공

❍ (Map 서비스) 건물·층·점포·물류시설·POI·로케이션 ID(GridId) 검색, 지도 및 속성정보 조회, GPS 기반 현재 위치 표시 + (협의) 이동경로 안내

❍ (공동 활용 기반) 타 시스템의 URL·API 호출, iframe 지도화면 제공, 객체 선택 및 객체 ID·좌표·속성정보 반환

2. 운영 인프라 구성

❍ (Web 서버) 기존 Apache WEB 서버 활용, map.garak.co.kr 전용 도메인 · SSL · VirtualHost · Reverse Proxy 구성

❍ (Was 서버) 기존 WAS 서버에 Map 서비스 전용 Tomcat을 별도 구성하고 JVM·포트·배포·로그 영역 분리

❍ (DB 서버) 기존 Oracle 서버 활용을 기본으로 하며, 원천 공간정보 계정과 구분된 서비스 전용 계정 구성

❍ (GIS 서버) 공간연산, 공간검색, 타일 생성, 캐시, 레이어 관리, 로케이션 마스터 처리 등을 위한 신규 서버 도입

• GIS 서버의 최소 사양은 아래와 같으며, 공사와 협의하여 조정 가능함

구분 최소 사양 서버 형태 ▸랙 마운트 가능한 1U 또는 2U 서버 CPU/MEM ▸8CORE 64GB 이상 HDD ▸SSD 480GB x 2EA 이상 네트워크 ▸10G 1PORT 이상 전원 ▸Hot-Plug 이중화 3. 사업 추진 일정

❍ (계약일 + 1M) 기존 공간정보DB 분석 및 개발 환경 구성

❍ (계약일 + 2M) 실시간 경량화 기능 구축

❍ (계약일 + 3M) 가락시장 전용 Map 사이트 구축 및 시범 오픈

❍ (계약일 + 4M) 타 시스템 공동 활용 체계 구축

❍ (계약일 + 5M) 안정화 및 준공 4. 추진 방안 ❍ 긴급발주에 관한 사항 : 해당 없음 ❍ 직접구매에 관한 사항 : 해당 없음 - 관련근거 · 소프트웨어 진흥법 제54조 제2항

• 소프트웨어사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)

❍ 하도급에 관한 사항 : 본 사업은 하도급을 허용하지 않음

Ⅲ 제안요청 내용 1. 요구사항 구성 요구사항 분류 설명(요구사항 번호(ID)부여 규칙) 요구사항 수

시스템 장비구성–ECR
(Equipment Composition

Requirement)

• 목표시스템의 구성을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항

5 기능–SFR

(System Function Requirement)

• 목표시스템이 반드시 수행해야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야 하는 기능(동작) 개발 요구사항

9

성능–PER
(PErformance Requirement)

• 목표시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항

3 인터페이스-SIR

(System Interface Requiremen)

• 목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항

5

데이터–DAR
(DAta Requirement)

• 목표시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항

5

테스트–TER
(TEst Requirement)

• 도입장비의 성능테스트 또는 구축 시스템의 계획대비 제대로 운영되는가를 테스트하고 점검하기 위한 테스트 요구사항

• 테스트 대상, 일정, 방법, 절차 등에 대한 요건과 연계 대상에 대한 테스트 요건(요구사항)

3

보안–SER
(SEcurity Requirement)

• 정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항

5

품질–QUR
(QUality Requirement)

• 목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항

• 신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성 등

3 제약사항–COR (COnstraint Requirement)

• 목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술․표준․업무․법제도 등의 제약조건

4

프로젝트관리–PMR (Project Management Requirement)

• 프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항

3

프로젝트지원–PSR (Project Support Requirement)

• 프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항(교육훈련 및 기술지원, 하자보수 요구 사항 등)

4 합계 - 49 2. 요구사항 목록 요구사항 분류 요구사항 번호 요구사항 명칭 시스템 장비구성 요구사항(ECR) ECR-001 목표시스템 구성 ECR-002 Map 서비스 WEB 서버 구성 ECR-003 Map 서비스 WAS 운영환경 구성 ECR-004 서비스 DB 구성 ECR-005 GIS 서버 및 운영 소프트웨어 도입 시스템 기능 요구사항(SFR) SFR-001 가락시장 전용 Map 사이트 구축 SFR-002 공간정보 통합검색 SFR-003 단일 객체 조회 및 강조 SFR-004 다중 객체 검색결과 표시 SFR-005 객체 속성정보 조회 및 레이어 관리 SFR-006 GPS 기반 현재 위치 표시 SFR-007 로케이션 마스터 검색·표시 SFR-008 공간정보 서비스 관리자 기능 SFR-009 (협의 추진) 이동경로 안내 성능 요구사항(PER) PER-001 Map 및 API 응답성능 확보 PER-002 실시간 타일 생성 및 캐시 성능 PER-003 대용량 공간정보 처리성능 인터페이스 요구사항(SIR) SIR-001 타 시스템용 지도화면 호출 SIR-002 조건별 공간객체 조회 및 선택 SIR-003 선택 객체정보 반환 SIR-004 공간정보 조회 API 구축 SIR-005 이동경로 안내 연계 데이터 요구사항(DAR) DAR-001 원천 공간정보 구조 및 연계관계 분석 DAR-002 서비스용 공간정보 가공·적재 DAR-003 원천정보 변경사항 동기화 DAR-004 서비스용 공간정보 경량화 DAR-005 로케이션 마스터 업로드·검증·버전관리 테스트 요구사항(TER) TER-001 종합 시험계획 수립 TER-002 주요 기능 및 타 시스템 연계시험 TER-003 비기능 및 복구시험 보안 요구사항(SER) SER-001 기본 보안 및 접근권한 관리 SER-002 웹·API 취약점 방지 SER-003 iframe·CORS·메시지 연계보안 SER-004 로그관리 및 위치정보 보호 SER-005 보안취약점 점검 및 조치 품질 요구사항(QUR) QUR-001 이용환경 호환성 QUR-002 운영상태 모니터링 및 장애대응 QUR-003 공간정보 정확성 및 서비스 품질 제약사항(COR) COR-001 사업 관련 공통 규정 준수 COR-002 사업 관련 공통 기술 표준 준수 COR-003 손해배상 책임 COR-004 지식재산권 및 산출물 소유권 프로젝트 관리 요구사항(PMR) PMR-001 사업수행 조직 구성 PMR-002 세부 수행계획 및 보고관리 PMR-003 형상·변경 및 위험관리 프로젝트 지원 요구사항(PSR) PSR-001 사업 산출물 작성·제출 PSR-002 관리자·운영자·개발자 교육 PSR-003 운영기술 이전 및 사업자 종속 방지 PSR-004 하자보수·지식재산권·라이선스 관리 3. 요구사항 상세 ❍ 시스템 장비구성 요구사항(ECR) 요구사항번호 ECR-001 요구사항 명 목표시스템 구성 요구사항 분류 시스템 장비구성 요구사항 상세 설명 정의

기존 전자송품장 인프라와 신규 GIS 서버를 연계한 공간정보 서비스 운영환경을 구성하여야 한다.

세부 내용

① WEB·WAS·DB는 기존 전자송품장 인프라를 활용하되 서비스별로 논리적으로 분리하여야 한다.

② 공간정보 처리와 타일·캐시 제공을 위한 GIS 서버 1대를 신규 도입하여야 한다.

③ 기존 전자송품장 서비스에 성능저하나 장애가 발생하지 않도록 구성하여야 한다.

④ 외부 사용자, 타 시스템, WEB·WAS·DB·GIS 서버 간 통신구조와 보안구간을 명확히 설계하여야 한다.

⑤ 실제 구성은 성능·보안·운영효율을 검토하여 공사 승인 후 확정하여야 한다.

관련산출물

목표시스템 구성도, 인프라 설계서, 네트워크 구성도, 설치계획서

요구사항번호 ECR-002 요구사항 명 Map 서비스 WEB 서버 구성 요구사항 분류 시스템 장비구성 요구사항 상세 설명 정의

기존 Apache WEB 서버를 활용하여 Map 서비스 전용 외부 접속환경을 구성하여야 한다.

세부 내용

① map.garak.co.kr 전용 VirtualHost를 구성하여야 한다.

② 도메인·DNS·SSL 인증서를 구성하고 HTTPS 통신을 적용하여야 한다.

③ /main, /embed, /api는 Map 서비스 WAS로, /tiles는 GIS 서버로 전달되도록 Reverse Proxy를 구성하여야 한다.

④ 내부 서버주소와 서비스 포트가 외부에 노출되지 않도록 하여야 한다.

⑤ 기존 전자송품장 VirtualHost와 설정을 분리하고 변경 전 백업·복구방안을 마련하여야 한다.

관련산출물

WEB 서버 구성서, VirtualHost 설정서, Reverse Proxy 설정서, SSL 적용결과서

요구사항번호 ECR-003 요구사항 명 Map 서비스 WAS 운영환경 구성 요구사항 분류 시스템 장비구성 요구사항 상세 설명 정의

기존 WAS 서버에 Map 서비스 전용 Tomcat을 별도 인스턴스로 구성하여야 한다.

세부 내용

① 전자송품장과 Map 서비스의 JVM, 포트, 배포경로, 로그 및 임시파일 영역을 분리하여야 한다.

② 서비스 실행계정, 환경설정파일 및 기동·중지 스크립트를 별도로 구성하여야 한다.

③ 기존 Tomcat의 JVM과 물리 메모리 사용현황을 분석하여 Map 서비스 메모리를 산정하여야 한다.

④ 기존 JVM 메모리 조정이 필요한 경우 영향분석 결과를 제출하고 공사 승인을 받아야 한다.

⑤ 적용 전 성능시험과 장애 발생 시 원상복구계획을 마련하여야 한다.

관련산출물

WAS 구성서, JVM 산정서, 배포계획서, 형상관리계획서, 복구계획서

요구사항번호 ECR-004 요구사항 명 서비스 DB 구성 요구사항 분류 시스템 장비구성 요구사항 상세 설명 정의

원천 공간정보를 보호하면서 Map 서비스에 필요한 서비스용 DB 환경을 구성하여야 한다.

세부 내용

① Oracle DB의 기존 공간정보 계정은 원천 공간정보 계정으로 유지하여야 한다.

② 기존 Oracle 서버에 서비스 전용 계정을 별도로 구성하는 것을 기본으로 한다.

③ 원천계정과 서비스계정은 최소권한 원칙에 따라 접근권한을 분리하여야 한다.

④ 서비스 애플리케이션이 원천계정에 직접 쓰기 작업을 수행하지 않도록 하여야 한다.

⑤ PostgreSQL/PostGIS 등 별도 구성이 유리한 경우 도입사유와 운영방안을 제시하고 공사 승인 후 조정할 수 있다.

관련산출물

DB 구성서, DB 설계서, 계정·권한 정의서, 테이블·인덱스 정의서, 백업·복구계획서

요구사항번호 ECR-005 요구사항 명 GIS 서버 및 운영 소프트웨어 도입 요구사항 분류 시스템 장비구성 요구사항 상세 설명 정의

공간연산, 공간검색, 타일 생성 및 캐시 서비스를 수행할 GIS 서버를 공급·설치하여야 한다.

세부 내용

① 예상 데이터량, 동시접속, 타일 생성량 및 향후 확장성을 고려하여 서버 사양을 제안하여야 한다.

② CPU, 메모리, 저장장치, RAID, 네트워크, 전원 및 증설 가능 여부를 제시하여야 한다.

③ 운영체제와 GIS·타일·캐시 관련 소프트웨어를 공급·설치하여야 한다.

④ 서버 설치, 랙 장착, 전원·네트워크 연결 및 정상동작 확인을 수행하여야 한다.

⑤ 상용·오픈소스 소프트웨어의 라이선스와 기술지원 조건을 명확히 제시하여야 한다.

관련산출물

장비규격서, 제품사양서, 설치결과서, 자산목록, 소프트웨어·라이선스 목록

❍ 시스템 기능 요구사항(SFR) 요구사항번호 SFR-001 요구사항 명 가락시장 전용 Map 사이트 구축 요구사항 분류 시스템 기능 요구사항 상세 설명 정의

가락시장 공간정보를 웹·모바일에서 직접 검색·조회할 수 있는 Map 사이트를 구축하여야 한다.

세부 내용

① 접속주소는 https://map.garak.co.kr/main을 기본으로 한다.

② 데스크톱·태블릿·스마트폰에서 사용할 수 있도록 반응형으로 구축하여야 한다.

③ 시장 실내·외 지도와 객체정보를 통합하여 제공하여야 한다.

④ 검색조건, 지도화면, 결과목록 및 속성정보 영역을 사용자 친화적으로 구성하여야 한다.

⑤ 최종 URL과 화면구성은 공사와 협의하여 확정하여야 한다.

관련산출물

화면설계서, UI·UX 설계서, 프로그램 소스, 사용자 매뉴얼

요구사항번호 SFR-002 요구사항 명 공간정보 통합검색 요구사항 분류 시스템 기능 요구사항 상세 설명 정의

다양한 검색조건을 이용하여 시장 내 공간객체를 검색할 수 있어야 한다.

세부 내용

① 건물명, 층, 점포명, POI명, 시설명 및 카테고리 검색을 제공하여야 한다.

② 객체 ID와 로케이션 ID 검색을 제공하여야 한다.

③ 주소·좌표 및 공사가 지정하는 속성정보로 검색할 수 있어야 한다.

④ 검색조건은 단독 또는 복합적으로 적용할 수 있어야 한다.

⑤ 검색결과가 없는 경우 사용자에게 명확한 안내를 제공하여야 한다.

관련산출물

기능설계서, 검색조건 정의서, 화면설계서, 시험결과서

요구사항번호 SFR-003 요구사항 명 단일 객체 조회 및 강조 요구사항 분류 시스템 기능 요구사항 상세 설명 정의

검색된 단일 객체의 위치와 속성정보를 지도에서 명확하게 확인할 수 있어야 한다.

세부 내용

① 검색 객체의 중심좌표를 기준으로 지도화면을 이동하여야 한다.

② 객체를 색상, 외곽선 또는 마커로 강조하여야 한다.

③ 객체명, 객체 ID, 카테고리, 상위 객체 및 중심좌표를 표시하여야 한다.

④ 주요 속성정보를 지도 팝업 또는 별도 정보영역에 표시하여야 한다.

⑤ 객체 유형에 따라 표시방식과 속성항목을 다르게 적용할 수 있어야 한다.

관련산출물

기능설계서, 객체별 표시정의서, 화면설계서, 시험결과서

요구사항번호 SFR-004 요구사항 명 다중 객체 검색결과 표시 요구사항 분류 시스템 기능 요구사항 상세 설명 정의

여러 객체가 검색된 경우 지도와 목록에서 전체 결과를 확인하고 개별 객체를 선택할 수 있어야 한다.

세부 내용

① 검색된 모든 객체를 지도에서 강조하여야 한다.

② 전체 객체가 표시되도록 지도 위치와 확대 수준을 자동 조정하여야 한다.

③ 검색결과 목록을 제공하고 특정 객체를 선택할 수 있어야 한다.

④ 선택 객체는 다른 검색결과와 구분되도록 표시하여야 한다.

⑤ 객체 선택 시 해당 객체 중심으로 지도화면을 이동하고 속성정보를 제공하여야 한다.

관련산출물

기능설계서, 화면설계서, 다중 객체 처리명세서, 시험결과서

요구사항번호 SFR-005 요구사항 명 객체 속성정보 조회 및 레이어 관리 요구사항 분류 시스템 기능 요구사항 상세 설명 정의

객체 유형별 속성정보와 지도 레이어를 체계적으로 제공·관리하여야 한다.

세부 내용

① 지도 또는 목록에서 객체를 선택하면 주요 속성정보를 제공하여야 한다.

② 객체 유형별로 표시할 속성항목을 다르게 구성할 수 있어야 한다.

③ 관리자가 공개 속성과 내부 관리정보를 구분하여 설정할 수 있어야 한다.

④ 레이어별 지도 표시 여부와 표시순서를 관리할 수 있어야 한다.

⑤ 개인정보와 내부 관리정보가 일반 이용자에게 노출되지 않도록 하여야 한다.

관련산출물

속성정보 정의서, 레이어 정의서, 관리자 기능설계서, 시험결과서

요구사항번호 SFR-006 요구사항 명 GPS 기반 현재 위치 표시 요구사항 분류 시스템 기능 요구사항 상세 설명 정의

스마트폰 이용자의 현재 위치를 지도에서 확인할 수 있어야 한다.

세부 내용

① 이용자의 동의를 받아 GPS 기반 현재 위치를 표시하여야 한다.

② 사용자가 이동하면 브라우저 위치정보 기능을 이용하여 위치를 지속적으로 갱신하여야 한다.

③ 위치 정확도와 수신상태를 고려한 표시방식을 제공하여야 한다.

④ 위치동의 거부 또는 GPS 수신 불가 시 안내 메시지를 제공하여야 한다.

⑤ 단순 현재 위치 표시정보는 서버에 저장하지 않는 것을 원칙으로 한다.

관련산출물

기능설계서, 위치정보 처리흐름도, 동의화면 설계서, 시험결과서

요구사항번호 SFR-007 요구사항 명 로케이션 마스터 검색·표시 요구사항 분류 시스템 기능 요구사항 상세 설명 정의

로케이션 ID와 영역조건을 이용하여 1.1m×1.1m 격자를 검색·표시할 수 있어야 한다.

세부 내용

① 로케이션 ID 검색 시 해당 격자를 지도 중앙에 표시하고 강조하여야 한다.

② 건물·층 등 상위 객체와 좌표영역을 조건으로 격자 목록을 검색할 수 있어야 한다.

③ 1층은 시장 유효구역, 지하층과 2층 이상은 해당 층의 유효 건물영역 내 격자만 제공하여야 한다.

④ 검색된 복수 격자를 지도와 목록에서 확인할 수 있어야 한다.

⑤ 확대 수준과 화면범위에 따라 필요한 격자만 제공하여 성능저하를 방지하여야 한다.

관련산출물

로케이션 마스터 기능설계서, 화면설계서, 공간검색 명세서, 시험결과서

요구사항번호 SFR-008 요구사항 명 공간정보 서비스 관리자 기능 요구사항 분류 시스템 기능 요구사항 상세 설명 정의

관리자가 데이터·타일·캐시·API 및 시스템 운영상태를 통합 관리할 수 있어야 한다.

세부 내용

① 동기화 실행, 결과조회, 오류확인 및 재처리 기능을 제공하여야 한다.

② 타일·캐시 생성, 선택적 갱신 및 초기화 기능을 제공하여야 한다.

③ 로케이션 마스터 업로드·검증·반영·다운로드 기능을 제공하여야 한다.

④ 데이터 버전, API 이용현황, 오류내역 및 시스템 자원현황을 확인할 수 있어야 한다.

⑤ 관리자 작업이력을 기록하고 권한에 따라 기능 접근을 통제하여야 한다.

관련산출물

관리자 기능설계서, 관리자 화면설계서, 관리자 매뉴얼, 시험결과서

요구사항번호 SFR-009 요구사항 명 (협의 추진) 이동 경로 안내 요구사항 분류 시스템 기능 요구사항 상세 설명 정의

현재 위치 또는 출발좌표에서 시장 내 목적지까지 이동경로를 안내하는 기능을 검토하고, 기술협상 결과에 따라 구축

세부 내용

① 시장 내 도로·보행로·램프·진입 제한구역 등 경로망 데이터 구축 범위 및 범위에 따른 이행 가능 여부를 검토하여야 한다.

② 출발좌표와 목적지 객체 ID를 이용하여 이동경로를 산출할 수 있어야 한다.

③ 목적지는 POI_ID, SPACE_ID, FLOOR_ID, BUILD_ID 등 공간객체 ID로 지정할 수 있어야 한다.

④ 구축범위에 포함되는 경우 공사 Map 서비스와 타 시스템 연계화면에서 이동경로를 표시하여야 한다.

⑤ 스마트폰 GPS를 이용해 이용자의 현재 위치를 지속적으로 갱신하고, 경로 이탈 시 재탐색할 수 있어야 한다.

⑥ 차량·보행자 등 이동수단별 경로 구분 가능 여부와 정확도·제약사항을 제시하여야 한다.

⑦ URL 호출 및 API 연계를 위한 출발좌표·목적지·이동수단 등의 매개변수를 정의하여야 한다.

⑧ 실제 구축 범위는 제안내용과 기술적 타당성, 전체 사업비를 고려하여 계약 전 기술협상에서 확정한다.

관련산출물

기술검토보고서, 경로망 데이터 정의서, 화면설계서, 인터페이스 명세서, 시험결과서 ※ 실제 구축범위에 따라 적용

❍ 성능 요구사항(PER) 요구사항번호 PER-001 요구사항 명 Map 및 API 응답성능 확보 요구사항 분류 성능 요구사항 상세 설명 정의

일반적인 웹·모바일 환경에서 지도와 공간정보를 원활하게 이용할 수 있는 성능을 확보하여야 한다.

세부 내용

① 초기 지도화면 표시시간과 객체검색 응답시간 목표를 제안하여야 한다.

② API 평균·최대 응답시간과 동시접속 처리기준을 제안하여야 한다.

③ 제안된 성능기준은 착수단계에서 공사와 협의하여 확정하여야 한다.

④ 확정된 기준은 성능시험과 검수기준으로 적용하여야 한다.

⑤ 성능 미달 시 원인분석과 개선을 실시하여야 한다.

관련산출물

성능목표 정의서, 성능시험 계획서, 성능시험 결과서, 개선결과서

요구사항번호 PER-002 요구사항 명 실시간 타일 생성 및 캐시 성능 요구사항 분류 성능 요구사항 상세 설명 정의

사용자의 조회요청에 따라 지도 타일을 신속하게 생성·제공하고 반복 요청을 효율적으로 처리하여야 한다.

세부 내용

① 캐시가 없는 최초 요청과 캐시가 생성된 반복 요청을 구분하여 시험하여야 한다.

② 반복 요청 타일은 캐시에서 신속하게 제공하여야 한다.

③ 신규·변경 공간정보 반영 시 관련 타일과 캐시를 갱신하여야 한다.

④ 전체뿐 아니라 건물·층·객체·영역 단위의 선택적 갱신을 지원하여야 한다.

⑤ 타일 생성·캐시 응답시간과 저장공간 사용기준을 제안하여야 한다.

관련산출물

타일·캐시 설계서, 캐시 운영기준서, 성능시험 결과서

요구사항번호 PER-003 요구사항 명 대용량 공간정보 처리성능 요구사항 분류 성능 요구사항 상세 설명 정의

대용량 GeoJSON과 공간정보 동기화 작업을 안정적으로 처리하여야 한다.

세부 내용

① 약 186MB 규모의 로케이션 마스터 파일을 처리할 수 있어야 한다.

② 파일 업로드·검증·적재시간 목표를 제안하여야 한다.

③ 서비스 DB 동기화 처리시간과 허용 가능한 업무영향 기준을 제안하여야 한다.

④ 대량 처리 중 메모리 부족이나 서비스 중단이 발생하지 않도록 하여야 한다.

⑤ CPU·메모리·디스크 사용률의 관리기준을 제시하여야 한다.

관련산출물

대용량 처리설계서, 자원산정서, 부하시험 결과서

❍ 시스템 인터페이스 요구사항(SIR) 요구사항번호 SIR-001 요구사항 명 타 시스템용 지도화면 호출 요구사항 분류 시스템 인터페이스 요구사항 상세 설명 정의

타 시스템이 공간정보 지도화면을 iframe으로 호출하여 사용할 수 있어야 한다.

세부 내용

① 일반 Map 사이트는 /main, 단일 객체는 /embed/view, 객체 조회·선택은 /embed/select를 기본경로로 하며, 경로안내 기능이 구축범위에 포함되는 경우 /embed/route를 제공하여야 한다

② POI·공간·층·건물·로케이션 ID를 URL 매개변수로 전달할 수 있어야 한다.

③ 호출된 객체를 지도 중앙에 표시하고 강조하여야 한다.

④ 호출조건에 해당하는 객체의 공개 속성정보를 함께 제공하여야 한다.

⑤ 세부 URL과 매개변수 규격은 공사와 협의하여 확정하여야 한다.

관련산출물

iframe 호출명세서, URL 매개변수 정의서, 연계 샘플소스, 시험결과서

요구사항번호 SIR-002 요구사항 명 조건별 공간객체 조회 및 선택 요구사항 분류 시스템 인터페이스 요구사항 상세 설명 정의

타 시스템이 전달한 조건에 맞는 객체만 지도에 표시하고 사용자가 선택할 수 있어야 한다.

세부 내용

① 카테고리, 상위 객체, 건물·층 ID 및 좌표영역을 조건으로 전달할 수 있어야 한다.

② 좌표영역은 BBOX 또는 Polygon 등 표준 공간정보 형식을 지원하여야 한다.

③ 경도는 LON, 위도는 LAT로 구분하여 일관되게 처리하여야 한다.

④ 조건에 맞는 객체만 강조·선택할 수 있도록 하여야 한다.

⑤ 다중 결과는 전체 객체가 표시되도록 지도범위를 자동 조정하여야 한다.

관련산출물

연계 기능설계서, 요청조건 정의서, iframe 화면설계서, 시험결과서

요구사항번호 SIR-003 요구사항 명 선택 객체정보 반환 요구사항 분류 시스템 인터페이스 요구사항 상세 설명 정의

iframe에서 사용자가 선택한 객체정보를 호출한 업무시스템에 반환하여야 한다.

세부 내용

① 객체 유형, ID, 명칭, 중심좌표, 건물·층, 카테고리 및 공개 속성을 반환하여야 한다.

② window.postMessage 또는 이에 준하는 안전한 방식을 적용하여야 한다.

③ 객체 선택 시 지도 전체를 다시 호출하지 않고 iframe 내부에서 선택상태를 변경하여야 한다.

④ 반환정보는 주차면 예약, 하역공간 선택 및 위치공유 등에 활용할 수 있는 표준구조로 제공하여야 한다.

⑤ 메시지 유형, 발생시점, 데이터 구조 및 오류처리 방식을 문서화하여야 한다.

관련산출물

postMessage 메시지 명세서, 반환 데이터 정의서, 연계 샘플소스, 시험결과서

요구사항번호 SIR-004 요구사항 명 공간정보 조회 API 구축 요구사항 분류 시스템 인터페이스 요구사항 상세 설명 정의

타 시스템이 공간객체와 속성·좌표정보를 JSON 형태로 조회할 수 있는 REST API를 구축하여야 한다.

세부 내용

① API 경로는 /api/v1을 기본으로 한다.

② 객체 ID, 카테고리, 상위 객체 및 좌표영역별 조회를 제공하여야 한다.

③ 로케이션 ID, 중심좌표, 공간도형 및 코드정보 조회를 제공하여야 한다.

④ 처리결과, 메시지, 객체정보 및 오류정보를 일관된 구조로 반환하여야 한다.

⑤ OpenAPI 등 표준방식의 API 명세와 호출 샘플을 제공하여야 한다.

관련산출물

API 설계서, OpenAPI 명세서, 오류코드 정의서, 샘플소스, 연계시험 결과서

요구사항번호 SIR-005 요구사항 명 이동경로 안내 연계 요구사항 분류 시스템 인터페이스 요구사항 상세 설명 정의

경로안내 기능에 필요한 타 시스템 연계방식을 검토하고, 기술협상을 통해 구축범위로 확정된 경우 관련 화면과 API를 구현하여야 한다

세부 내용

① 타 시스템에서 출발지 경도·위도, 목적지 객체 유형·ID 및 이동수단을 전달할 수 있어야 한다.

② 경로안내 화면은 /embed/route를 기본경로로 하여 iframe으로 호출할 수 있도록 검토·구성하여야 한다.

③ 경로안내 기능을 구축하는 경우 출발지에서 목적지까지의 이동경로를 지도에 표시하고, 이동거리·예상 소요시간·경로좌표 등을 표준화된 구조로 제공하여야 한다.

④ 스마트폰에서는 GPS 기반 현재 위치를 갱신하고, 안내경로 이탈 시 현재 위치를 기준으로 경로를 재탐색할 수 있도록 하여야 한다.

⑤ URL·API의 요청항목, 응답구조, 오류처리 및 보안방식을 문서화하여야 한다.

⑥ 실제 구축 여부와 세부 범위는 제안내용과 기술검토 결과를 바탕으로 계약 전 기술협상에서 확정하며, 확정된 내용은 최종 요구사항과 계약과업에 반영하여야 한다.

관련산출물

경로안내 기술검토서, 인터페이스 설계서, URL·API 명세서, 연계 샘플소스, 시험결과서 ※ 실제 구축범위에 따라 적용

❍ 데이터 요구사항(DAR) 요구사항번호 DAR-001 요구사항 명 원천 공간정보 구조 및 연계관계 분석 요구사항 분류 데이터 요구사항 상세 설명 정의

기존 공간정보 관리시스템과 원천 계정의 데이터 구조와 객체 간 관계를 분석하여야 한다.

세부 내용

① 테이블·컬럼·객체 유형·좌표체계 및 데이터 관계를 분석하여야 한다.

② 건물·층·공간·점포·출입구·POI·주차면·물류시설의 식별체계를 분석하여야 한다.

③ 객체별 상·하위 관계와 카테고리 구조를 정의하여야 한다.

④ 네이버·카카오 등 외부 Map사 제공정보의 연계구조를 분석하여야 한다.

⑤ 기존 서비스에 영향을 주지 않는 데이터 활용방안을 제시하여야 한다.

관련산출물

현행 데이터 분석서, 데이터 구조도, 객체관계 정의서, 좌표체계 분석서

요구사항번호 DAR-002 요구사항 명 서비스용 공간정보 가공·적재 요구사항 분류 데이터 요구사항 상세 설명 정의

Map 서비스와 타 시스템 공동 활용에 필요한 서비스용 공간정보를 구축하여야 한다.

세부 내용

① 원천 공간정보를 작업영역에서 가공·검증한 후 서비스 영역에 적재하여야 한다.

② 객체별 도형, 중심좌표, 객체 ID, 상위 객체, 카테고리 및 공개 속성정보를 구성하여야 한다.

③ 원천 데이터의 위치와 형태가 왜곡되지 않도록 하여야 한다.

④ 원천 데이터는 공사 승인 없이 변경하거나 삭제해서는 안 된다.

⑤ 서비스 데이터의 생성기준과 원천 데이터와의 대응관계를 문서화하여야 한다.

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서비스 데이터 설계서, 데이터 가공기준서, 데이터 적재결과서, 매핑 정의서

요구사항번호 DAR-003 요구사항 명 원천정보 변경사항 동기화 요구사항 분류 데이터 요구사항 상세 설명 정의

원천 공간정보의 신규·변경·삭제사항을 서비스 DB에 주기적으로 반영하여야 한다.

세부 내용

① ETL 또는 이에 준하는 동기화 기능을 구축하여야 한다.

② 동기화 주기는 일 1회를 기본으로 하되 공사와 협의하여 조정할 수 있어야 한다.

③ 신규·변경·삭제정보를 구분하여 처리하여야 한다.

④ 처리건수, 성공건수, 오류건수 및 오류내용을 확인할 수 있어야 한다.

⑤ 오류 발생 시 원인을 확인하고 해당 건을 재처리할 수 있어야 한다.

관련산출물

ETL 설계서, 동기화 명세서, 배치운영계획서, 동기화 시험결과서

요구사항번호 DAR-004 요구사항 명 서비스용 공간정보 경량화 요구사항 분류 데이터 요구사항 상세 설명 정의

대용량 공간정보를 조회 범위와 확대 수준에 맞는 소용량 지도 타일 등으로 변환하여 제공하여야 한다.

세부 내용

① 지도 확대 수준에 맞게 공간정보를 분할하거나 단순화하여야 한다.

② 사용자 요청에 따라 필요한 범위의 지도 타일을 생성하여야 한다.

③ 벡터 타일 등 객체 선택과 속성정보 활용이 가능한 방식을 우선 검토하여야 한다.

④ 객체 ID, 좌표, 영역 및 상·하위 객체 검색을 위한 공간 인덱스를 구성하여야 한다.

⑤ 적용 타일 방식, 포맷, 공간처리 소프트웨어 및 변환기준을 제시하여야 한다.

관련산출물

경량화 설계서, 타일 구조서, 공간 인덱스 설계서, 데이터 변환기준서

요구사항번호 DAR-005 요구사항 명 로케이션 마스터 업로드·검증·버전관리 요구사항 분류 데이터 요구사항 상세 설명 정의

1.1m×1.1m 단위 로케이션 마스터를 안정적으로 적재하고 관리할 수 있어야 한다.

세부 내용

① 약 186MB 규모의 GeoJSON 파일을 업로드·검증·적재할 수 있어야 한다.

② EPSG:4326 및 경도·위도 좌표순서를 처리하여야 한다.

③ Polygon 도형과 gridId를 손실 없이 처리하여야 한다.

④ 문법, 좌표체계, 도형 유효성, 중복 ID, 비정상 격자 및 유효영역 포함 여부를 검증하여야 한다.

⑤ 기존·신규 버전을 구분하여 관리하고 이전 버전 복구 및 GeoJSON 다운로드가 가능하여야 한다.

관련산출물

로케이션 마스터 처리설계서, 검증기준서, 적재결과서, 버전관리대장

❍ 시험 요구사항(TER) 요구사항번호 TER-001 요구사항 명 종합 시험계획 수립 요구사항 분류 시험 요구사항 상세 설명 정의

구축기능과 성능·보안·호환성을 검증하기 위한 종합 시험계획을 수립하여야 한다.

세부 내용

① 단위·통합·연계·성능·보안·사용자 시험을 포함하여야 한다.

② 요구사항별 시험항목과 합격기준을 정의하여야 한다.

③ 시험조건, 입력자료, 예상결과 및 실제결과를 기록하여야 한다.

④ 오류 발생 시 조치내용과 재시험 결과를 관리하여야 한다.

⑤ 시험일정과 참여인력을 제시하여 공사 승인을 받아야 한다.

관련산출물

종합시험 계획서, 요구사항 추적표, 시험 시나리오

요구사항번호 TER-002 요구사항 명 주요 기능 및 타 시스템 연계시험 요구사항 분류 시험 요구사항 상세 설명 정의

Map 서비스, 로케이션 마스터 및 공동 활용기능의 정상동작을 검증하여야 한다.

세부 내용

① 단일·다중 객체 검색과 지도표시를 시험하여야 한다.

② 로케이션 마스터 업로드·검증·검색·다운로드를 시험하여야 한다.

③ iframe 지도호출과 객체 선택기능을 시험하여야 한다.

④ API 조회와 postMessage 반환기능을 시험하여야 한다.

⑤ 공사가 지정하는 시험시스템에서 연계시험을 수행하여야 한다.

⑥ 이동경로 안내 기능이 최종 구축범위에 포함된 경우 출발좌표·목적지별 경로표시, GPS 위치갱신, 경로 이탈 재탐색 및 iframe·API 연계 기능을 시험하여야 한다.

관련산출물

기능시험 결과서, 연계시험 결과서, 오류조치 내역서

요구사항번호 TER-003 요구사항 명 비기능 및 복구시험 요구사항 분류 시험 요구사항 상세 설명 정의

확정된 성능·보안·호환성 및 복구기준 충족 여부를 검증하여야 한다.

세부 내용

① 지도·검색·API·타일·캐시 성능을 시험하여야 한다.

② 대용량 GeoJSON 업로드와 동기화 성능을 시험하여야 한다.

③ 주요 브라우저와 모바일 환경의 호환성을 시험하여야 한다.

④ 보안취약점과 접근권한을 시험하여야 한다.

⑤ 백업자료를 이용한 복구시험을 수행하여야 한다.

관련산출물

성능시험 결과서, 보안시험 결과서, 호환성 시험결과서, 복구시험 결과서

❍ 보안 요구사항(SER) 요구사항번호 SER-001 요구사항 명 기본 보안 및 접근권한 관리 요구사항 분류 보안 요구사항 상세 설명 정의

공사의 정보보안·개인정보 보호기준에 따라 시스템 접근을 통제하여야 한다.

세부 내용

① 공사 정보보안 규정과 보안성 검토결과를 준수하여야 한다.

② 외부 통신구간에 HTTPS와 안전한 TLS 버전을 적용하여야 한다.

③ 서버·DB·API·관리자 기능은 최소권한 원칙을 적용하여야 한다.

④ 운영·DB·관리자 계정을 구분하고 불필요한 권한을 부여하지 않아야 한다.

⑤ 비밀번호·API 키 등 인증정보를 소스코드에 직접 저장해서는 안 된다.

관련산출물

보안관리계획서, 접근권한 정의서, 계정관리대장, 보안설정 결과서

요구사항번호 SER-002 요구사항 명 웹·API 취약점 방지 요구사항 분류 보안 요구사항 상세 설명 정의

웹사이트와 API에 대한 주요 보안취약점과 비정상 요청을 방지하여야 한다.

세부 내용

① SQL Injection, XSS, CSRF, 경로조작 및 파일 업로드 취약점 대책을 적용하여야 한다.

② 입력값의 형식, 길이, 허용문자 및 좌표범위를 검증하여야 한다.

③ API 인증방식, 공개범위 및 접근허용 대상을 공사와 협의하여 적용하여야 한다.

④ 과도한 API 호출과 비정상 접근을 제한할 수 있어야 한다.

⑤ 오류 응답에 내부 서버정보나 상세 오류가 노출되지 않도록 하여야 한다.

관련산출물

보안설계서, API 인증설계서, 입력값 검증기준서, 취약점 점검결과서

요구사항번호 SER-003 요구사항 명 iframe·CORS·메시지 연계보안 요구사항 분류 보안 요구사항 상세 설명 정의

허용된 업무시스템에서만 지도화면과 반환정보를 안전하게 이용할 수 있도록 하여야 한다.

세부 내용

① CORS는 허용된 출처만 접근하도록 설정하여야 한다.

② iframe은 CSP의 frame-ancestors 등을 이용해 허용 도메인을 제한하여야 한다.

③ postMessage의 송신·수신 도메인을 검증하여야 한다.

④ 와일드카드 출처를 사용하지 않아야 한다.

⑤ 변조된 매개변수와 비정상 호출에 대한 검증·차단방안을 적용하여야 한다.

관련산출물

연계보안 설계서, CORS·CSP 설정서, 도메인 허용목록, 보안시험 결과서

요구사항번호 SER-004 요구사항 명 로그관리 및 위치정보 보호 요구사항 분류 보안 요구사항 상세 설명 정의

시스템 운영로그와 이용자의 현재 위치정보를 안전하게 처리하여야 한다.

세부 내용

① 사용자 접속, 관리자 작업, API 호출, 동기화 및 시스템 오류로그를 기록하여야 한다.

② 로그에 비밀번호·인증키 및 불필요한 개인정보를 저장하지 않아야 한다.

③ 로그 보관기간과 접근권한은 공사와 협의하여 확정하여야 한다.

④ GPS 위치는 이용자의 동의 후 사용하여야 한다.

⑤ 단순 현재 위치 표시는 단말 화면에서 처리하고 서버에 불필요하게 저장하지 않아야 한다.

관련산출물

로그관리계획서, 로그항목 정의서, 위치정보 처리설계서, 개인정보 점검결과서

요구사항번호 SER-005 요구사항 명 보안취약점 점검 및 조치 요구사항 분류 보안 요구사항 상세 설명 정의

시스템 오픈 전에 보안취약점을 점검하고 발견사항을 조치하여야 한다.

세부 내용

① 소스코드 보안약점 점검을 수행하여야 한다.

② 웹·API 취약점 점검과 서버 보안설정 점검을 수행하여야 한다.

③ 취약한 오픈소스와 라이브러리 사용 여부를 점검하여야 한다.

④ 발견된 취약점은 정식 오픈 전에 조치하여야 한다.

⑤ 점검결과와 조치 증빙자료를 제출하여야 한다.

관련산출물

보안점검 계획서, 취약점 점검결과서, 보안조치 결과서

❍ 품질 요구사항(QUR) 요구사항번호 QUR-001 요구사항 명 이용환경 호환성 요구사항 분류 품질 요구사항 상세 설명 정의

다양한 브라우저와 모바일 환경에서 동일한 주요 기능을 이용할 수 있어야 한다.

세부 내용

① 최신 Chrome·Edge·Safari에서 정상 동작하여야 한다.

② Android·iOS 모바일 브라우저를 지원하여야 한다.

③ 스마트물류시스템 하이브리드 앱의 웹뷰에서 정상 동작하여야 한다.

④ 화면 크기와 해상도에 따라 화면구성이 적절하게 변경되어야 한다.

⑤ 브라우저별 주요 기능 시험을 수행하여야 한다.

관련산출물

호환성 기준서, 반응형 화면설계서, 호환성 시험결과서

요구사항번호 QUR-002 요구사항 명 운영상태 모니터링 및 장애대응 요구사항 분류 품질 요구사항 상세 설명 정의

서비스 상태와 시스템 자원을 모니터링하고 장애 발생 시 신속하게 대응할 수 있어야 한다.

세부 내용

① 애플리케이션 프로세스와 서비스 상태를 확인할 수 있어야 한다.

② CPU·메모리·디스크·DB 연결 및 타일 서비스 상태를 점검할 수 있어야 한다.

③ 오류와 장애 발생내역을 확인할 수 있어야 한다.

④ 장애 발생 시 원인확인과 복구가 가능한 절차를 마련하여야 한다.

⑤ 기존 전자송품장 서비스에 영향을 주지 않도록 운영상태를 관리하여야 한다.

관련산출물

모니터링 설계서, 장애대응 절차서, 운영자 매뉴얼

요구사항번호 QUR-003 요구사항 명 공간정보 정확성 및 서비스 품질 요구사항 분류 품질 요구사항 상세 설명 정의

원천 공간정보와 서비스 화면 간 위치·속성정보의 정확성과 일관성을 확보하여야 한다.

세부 내용

① 원천 객체와 서비스 객체의 ID·좌표·속성 매핑을 검증하여야 한다.

② 객체의 위치와 형태가 경량화 과정에서 왜곡되지 않아야 한다.

③ 신규·변경·삭제정보가 서비스에 정상적으로 반영되어야 한다.

④ 오류데이터가 서비스에 반영되지 않도록 검증절차를 마련하여야 한다.

⑤ 주요 기능의 사용자 편의성과 화면 일관성을 확보하여야 한다.

관련산출물

품질관리계획서, 데이터 검증결과서, 사용자 점검결과서

❍ 제약 요구사항(COR) 요구사항번호 COR-001 요구사항 명 사업 관련 공통 규정 준수 요구사항 분류 제약사항 상세 설명 정의

정보화사업 추진 시 기본 규정 준수에 관한 사항

세부 내용

① 사업 추진 시 『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)』에 규정된 사항을 준수하여야 한다.

② 사업 추진 기간 내 적용 법령 및 규정, 적용 표준 등에 변경 사항 발생 시 반영하여 사업을 추진하여야 한다.

※ 변경 사항의 적용 시점을 고려하여 공사와 협의하여 적용

관련산출물 - 요구사항번호 COR-002 요구사항 명 사업 관련 공통 기술 표준 준수 요구사항 분류 제약사항 상세 설명 정의 사업추진 시 공통기술표준 준수에 관한 사항 세부 내용

① 사업자는 공공 SW 사업 및 공사 정보화 사업 기술 표준을 준수하여야 한다.

② “행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 운영지침(행정안전부 고시)”에 의한 기술적용표준을 아래와 같이 준수하여야 한다.

• 공사에서 작성한 기술적용계획표[붙임 11]를 검토하고, 제안자 관점의 기술적용계획표[서식 10]를 작성하여 기술적용계획의 준수 및 결과표 작성 방안을 제시

• 기술적용계획표 검토 시 부득이한 경우를 제외하고는 특정 기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현되도록 검토

• 사업자는 기술적용 사항에 관해 공사와 협의·확정 후, 기술적용계획표를 작성하여 사업 수행계획서에 포함

• 사업수행계획서 확정된 기술적용계획표에 따라 표준기술을 적용하고, 사업 완료시(인수테스트 전) 기술적용결과표를 제출

관련산출물

기술적용계획표(제안서 포함, 사업수행계획서 포함) 및 기술적용결과표(사업종료시(인수테스트 전))

요구사항번호 COR-003 요구사항 명 손해배상 책임 요구사항 분류 제약사항 상세 설명 정의 부주의, 고의 또는 과실에 대한 책임 사항 세부 내용

① 사업자는 사업과 관련하여 기 운영 중인 시스템 취급 시 선량한 관리자로서의 의무를 다하여야 한다.

② 사업자의 부주의, 고의 또는 과실로 대상 시스템을 망실, 훼손한 것과 사고에 대하여 발주자에게 손해를 끼쳤을 경우 계약상대자는 그에 상응한 보상 또는 교환 등의 손해배상 책임을 진다.

③ 사업자는 업무 지연 처리로 인하여 공사의 피해가 발생하였을 경우에는 이에 대한 손해배상의 책임을 진다.

관련산출물 - 요구사항번호 COR-004 요구사항 명 지식재산권 및 산출물 소유권 요구사항 분류 제약 요구사항 상세 설명 정의

본 사업 수행으로 작성·개발되는 산출물의 소유권, 사용권, 라이선스 및 지식재산권 처리기준을 명확히 준수하여야 한다.

세부 내용

① 본 사업 수행 결과 작성·개발된 산출물, 설정정보, DB설계, 연계프로그램, 업무로직, 문서 등은 계약조건에 따라 공사에 귀속된다.

② 상용SW, 오픈소스, AI 모델, 라이브러리 사용 시 라이선스 위반이 발생하지 않도록 하여야 하며, 사용내역을 제출하여야 한다.

관련산출물

산출물 목록, 라이선스 사용내역서, 지식재산권 확인서

❍ 프로젝트 관리 요구사항(PMR) 요구사항번호 PMR-001 요구사항 명 사업수행 조직 구성 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 상세 설명 정의

과업 수행에 필요한 전문인력을 구성하고 역할과 책임을 명확히 하여야 한다.

세부 내용

① 총괄책임자, 시스템 분석·설계자, 공간정보 전문가, 개발자, DB 및 인프라·보안 담당자를 구성하여야 한다.

② 인력별 담당업무, 경력, 자격, 투입기간 및 투입률을 제시하여야 한다.

③ 핵심인력은 공사 승인 없이 변경할 수 없다.

④ 인력 변경 시 동등 이상의 인력을 투입하여야 한다.

⑤ 협력업체와 참여인력에 대한 보안관리를 수행하여야 한다.

관련산출물

수행조직도, 인력투입계획서, 참여인력 이력서, 보안서약서

요구사항번호 PMR-002 요구사항 명 세부 수행계획 및 보고관리 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 상세 설명 정의

계약기간 내 안정적인 사업수행을 위한 세부 일정과 보고체계를 수립하여야 한다.

세부 내용

① 분석·설계·구축·시험·시범운영·교육·준공 일정을 수립하여야 한다.

② 장비도입과 기존 인프라 변경일정을 별도로 관리하여야 한다.

③ 정기·수시보고를 수행하여야 한다.

④ 주요 의사결정사항, 위험요인 및 지연사항을 즉시 보고하여야 한다.

⑤ 지연 발생 시 만회대책을 마련하여야 한다.

관련산출물

사업수행계획서, 세부일정표, 주간·월간보고서, 회의록, 완료보고서

요구사항번호 PMR-003 요구사항 명 형상·변경 및 위험관리 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 상세 설명 정의

소스코드와 설정정보의 형상을 관리하고 요구사항 변경과 사업위험을 통제하여야 한다.

세부 내용

① 소스코드, DB 스크립트, 설정파일, 배포파일 및 문서의 버전을 관리하여야 한다.

② 공사 승인 없이 운영서버 설정이나 데이터를 변경해서는 안 된다.

③ 변경사항의 사유와 일정·비용·품질 영향을 분석하여야 한다.

④ 변경사항은 공사 승인 후 적용하여야 한다.

⑤ 기술·일정·인력·보안 위험을 식별하고 대응방안을 관리하여야 한다.

관련산출물

형상관리계획서, 변경관리대장, 버전관리대장, 위험관리대장

❍ 프로젝트 지원 요구사항(PSR) 요구사항번호 PSR-001 요구사항 명 사업 산출물 작성·제출 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 상세 설명 정의

사업 전 과정에서 작성된 설계·개발·시험·운영 산출물을 공사에 제출하여야 한다.

세부 내용

① 착수·분석·설계·개발·시험·운영·완료 단계별 산출물을 제출하여야 한다.

② 전체 소스코드, DB 스크립트, 배포파일 및 설정파일을 제출하여야 한다.

③ API·iframe·postMessage 명세와 연계 샘플소스를 제출하여야 한다.

④ 설치·운영·장애조치·백업·복구 매뉴얼을 제출하여야 한다.

⑤ 세부 산출물 종류와 제출시기는 착수단계에서 공사와 협의하여 확정하여야 한다.

관련산출물

산출물 목록, 산출물 제출계획서, 단계별 산출물 일체

요구사항번호 PSR-002 요구사항 명 관리자·운영자·개발자 교육 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 상세 설명 정의

시스템의 안정적인 운영과 타 시스템 연계를 위한 교육을 실시하여야 한다.

세부 내용

① 관리자와 운영자를 대상으로 시스템 구성과 운영방법을 교육하여야 한다.

② 데이터 동기화, 타일·캐시 및 로케이션 마스터 관리방법을 교육하여야 한다.

③ 장애조치와 백업·복구 방법을 교육하여야 한다.

④ 타 시스템 개발자를 대상으로 iframe·API·객체정보 반환방식을 교육하여야 한다.

⑤ 교육자료와 결과보고서를 제출하여야 한다. 관련산출물

교육계획서, 교육자료, 교육참석자 명단, 교육결과서

요구사항번호 PSR-003 요구사항 명 운영기술 이전 및 사업자 종속 방지 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 상세 설명 정의

공사가 독립적으로 시스템을 운영·관리할 수 있도록 필요한 기술과 자료를 이전하여야 한다.

세부 내용

① 소스코드, 설계자료, 환경설정 및 운영절차를 이전하여야 한다.

② 시스템 설치·배포·기동·중지·복구방법을 이전하여야 한다.

③ DB, 타일, 캐시 및 공간정보 처리구조를 설명하여야 한다.

④ 특정 사업자만 유지관리할 수 있는 폐쇄적 구조를 적용해서는 안 된다.

⑤ 공사의 기술이전 확인을 거쳐야 한다. 관련산출물

기술이전 계획서, 기술이전 결과서, 소스코드, 운영·배포 매뉴얼

요구사항번호 PSR-004 요구사항 명 하자보수·지식재산권·라이선스 관리 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 상세 설명 정의

구축결과의 안정적인 운영과 정당한 사용권을 확보하여야 한다.

세부 내용

① 하자보수기간은 검수 완료일로부터 1년으로 한다.

② 프로그램·데이터·연계 오류, 성능저하 및 보안취약점을 하자보수 범위에 포함하여야 한다.

③ 상용·오픈소스 소프트웨어의 라이선스와 사용조건을 명확히 제시하여야 한다.

④ 저작권·특허권·라이선스 분쟁이 발생하지 않도록 정당한 사용권을 확보하여야 한다.

⑤ 사업 과정에서 취득한 공사 자료와 정보를 승인 없이 외부에 공개하거나 다른 목적으로 사용해서는 안 된다.

관련산출물

하자보수계획서, 라이선스 목록, 기술지원 확약서, 보안서약서

Ⅳ 제안 안내 1. 입찰안내 사항 가. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조에 따라 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용함.

※ 정보화에 관한 사업은 지식기반사업에 해당하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제44조에 따라 협상에 의한 계약체결 방법을 우선 적용할 수 있음.

제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안서 설명 및 평가 → 협상 대상 업체 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

❍ 적용규정

• 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)

• 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부 고시)

• 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부 고시)

• 「소프트웨어 진흥법」 및 같은 법 시행령·시행규칙

• 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)

- 「정보통신공사업법」 나. 입찰방식 : 제한경쟁입찰 다. 제안(입찰) 참가자격

❍ (업종 조건) 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 입찰 참가자격이 있는 자로서 입찰 공고 종료 전일까지 아래의 1) 또는 2) 업종을 등록한 사업자

1) 소프트웨어사업자(데이터베이스제작및검색서비스사업)(업종코드 1470)와 측량업(기타-수치지도제작업)(업종코드 5029)을 모두 등록한 사업자

2) 소프트웨어사업자(데이터베이스제작및검색서비스사업)(업종코드 1470)와 측량업(기타-공간영상도화업)(업종코드 5027)을 모두 등록한 사업자

❍ (직접생산증명서) 입찰 공고 종료 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 아래의 세부품명 2건 모두 확인이 가능한 사업자

• 공간정보DB구축서비스(세부 품명 번호 8115169901)와 정보시스템개발서비스(세부 품명 번호 8111159901)

❍ 본 사업은 20억 원 미만인 소프트웨어사업에 해당하므로, 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제2항 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 입찰에 참여할 수 없음.

※ 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 하도급 또는 인력파견 방식으로도 참여할 수 없음.

❍ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 사업금액과 관계없이 입찰에 참여할 수 없음. 계약체결일 기준 입찰자가 상호출자제한기업집단에 속하는 회사로 확인되는 경우에도 계약체결이 불가하며, 차순위 협상대상자와 협상을 진행할 수 있음.

❍ 공동수급계약은 공동이행방식으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 함.

❍ 본 사업은 경량화를 통한 전용 MAP 및 공동활용 기반 구축을 위한 사업으로 각 단계별 원활한 연계·추진을 위해 하도급은 허용하지 않음

2. 입찰서류 및 제안서 제출 안내

가. 일
시 : 공고서에 정한 바에 따름

나. 공고방법 : 공사 홈페이지(www.garak.co.kr) 또는 나라장터(국가 종합전자 조달, www.g2b.go.kr)

다. 사업설명회 : 제안요청서로 갈음 라. 입찰 참가등록 및 제안서 제출

❍ 입찰참가등록기한 : 공고서에 정한 바에 따름

제출장소

제
출
서
류

<입찰참가 등록> 나라장터

입찰참가 등록은 나라장터 전자입찰, 가격투찰로 갈음

<제안서 제출> 서울시 농수산식품공사 (재무팀) 서울시 송파구 양재대로 932 업무동 17층 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인) [서식5. 입찰참가신청서] 1부

[서식6. 가격입찰서] 및 [서식7. 가격제안서] 1부

※ 제출 시 가격입찰서 및 가격제안서를 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출

④ 제안서 평가본 포함 12부 - 제안서 및 요약서 원본 1부 - 평가본 및 평가본 요약서 각 11부

※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것

※ 제안서 평가 본은 표지 및 내용에 회사명, 회사 로고, 대표자 성명 등 회사 식별정보를 제외하고 작성할 것

※ 평가 본은 제안서 제출시 pdf파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일 제출함

※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축·운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안 설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

제출장소

제
출
서
류

<제안서 제출> 서울시 농수산식품공사 (재무팀) 서울시 송파구 양재대로 932 업무동 17층

사업자등록증 사본 및 소프트웨어사업자 일반 현황 관리 확인서 사본 각 1부(원본과 상이없음 명기 후 인감 날인)

「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서 1부

법인등기부등본 및 법인 인감증명서 각 1부(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

: 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출

“서식8. 청렴계약이행서약서” 및 “서식14. 근로자 권리보호 이행서약서”각 1부, “서식15. 안전보건관리준수서약서” 1부

공동도급인 경우 - 공동수급 표준협정서(공동이행방식) 1부 - 합의각서 [서식 16] 1부 - 공동도급 구성원별 위 ~의 서류 각 1부

위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시)

평가 관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

- 주요 사업 실적증명 서류

• 신용평가등급 확인서, 신인도 가감점 관련 증거 서류

기타 입찰 참가 자격을 증명하는 서류 ❍ 제안관련 문의사항

• 문의처(사업부서) : 서울시농수산식품공사 유통혁신팀

• 연락처(사업담당) : 02-3435-0577, [email protected] (최덕훈 차장)

❍ 특이사항

• 공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음

• 제안서는 공문을 첨부하고 가격입찰서는 봉인하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

• 제안서 표지에는 원본과 사본을 표시하여야 하며, 원본과 사본이 상이할 경우 원본의 내용이 우선함

3. 제안평가 및 협상 가. 평가방법

❍ 제안서 평가는 본 사업의 “붙임3. 협상에 의한 계약 체결기준”에 의거하여 평가하며, 본 제안요청서에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규), 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시)을 준용함

[일반사항] ❍ 평가항목 및 배점

• 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가70점)

- 입찰가격 평가 : 10점 ❍ 종합평가점수 산출

• 종합 평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

[기술능력 평가]

❍ 정량적 지표의 평가는 담당부서(자)가 “붙임5. 정량적 지표의 평가기준”에 따라 평가함

※ 제안사는 “서식13. 정량적 평가지표 자가진단표”를 작성 제출할 것

❍ 정성적 지표의 평가는 “제안설명회”를 개최하고, 공사에서 구성한 “제안서 평가위원회”에서 “붙임6. 정성적 지표의 평가기준”에 따라 평가함

❍ 기술능력 평가 시 차등점수제 미적용

• 본 사업은 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 제4조 제5항에 따른 차등 점수제를 미적용한 사업임

[입찰가격 평가]

❍ 입찰가격 평가는 “제안서 평가위원회”의 정성적 지표의 평가 후 “붙임7. 입찰가격 평가산식”에 따라 평가함

나. 협상적격자 선정 및 협상순서

❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다

❍ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다

❍ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다

다. 제안설명회 개최

❍ 일시 및 장소 : 입찰공고서에 정한 바에 따름

❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

※ 참여 제안사 수에 따라 조정 가능

❍ 제안서 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정함

❍ 유의사항

• 제안 설명은 제안사 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하여야 함

※ 제안설명회 시 PM은 신분증 지참. 제안사별 참여자 수는 5인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허함

• 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 위원회 개최 후 평가 결과는 공개한다 4. 기타 사항 가. 제안사 준수사항

❍ 제안사는 본 사업추진과 관련하여 “Ⅲ. 제안요청 내용”에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 한다

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자 에게 누설하여서는 안되며, 공사가 요구하는 보안 사항을 철저히 준수하여야 한다

❍ 제안사는 공사로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰 과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 안 된다

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가 외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비 업체는 상황에 따라 보완지시·실격 처리·해당 자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다

❍ 참여 인력(제안서 인력)은 입찰공고일 현재 제안사(공동수급체 포함) 구성원의 자사 인력으로 구성하여야 한다.

• 「파견근로자보호 등에 관한 법률」 등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함

❍ 공동수급 형태로 제안할 경우에는 주사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 책임 관계를 명확히 하여야 하며, 조직도를 제시하여야 한다.

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항

❍ 본 사업을 수행함에 있어 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다

• 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 공사와 제안사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속 주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있으며, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 공사와 협의하여야 함

• 본 사업 이전에 제안사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 공사에 사용권이 부여됨

• 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부 사항은 용역 계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름

※ 본 사업을 통해 개발되는 공간 데이터 타 기관과 공동 활용 할 수 있음

• 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생 되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업 기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, 공사를 상대로 손해 배상 청구 소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함

• 계약상대자는 법 제59조에 따라 지식재산권을 행사하기 위하여 필요한 소프트웨어 산출물을 반출 하려는 경우 반출대상, 활용범위를 기재하여 서면(전자문서를 포함한다)으로 반출을 요청하여야 함

• 계약상대자로부터 반출 요청을 받는 경우 소프트웨어 진흥법 시행령 제54조제1호 및 제안요청서·계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보에 해당하지 않을 경우 30일 이내 해당 소프트웨어 산출물의 반출을 승인하고 내부 보안규정을 준수하여 그 대상을 제공한다

• 계약상대자는 제공받은 소프트웨어 산출물에 대하여 제안요청서·계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보 또는 국가기관 등의 장이 산출물을 제공할 때 삭제하도록 요청한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확약하는 확약서를 공사에 제출하여야 함

• 계약상대자는 제공된 소프트웨어 산출물을 제3자 에게 일부 또는 전부를 제공하려는 경우 미리 공사로부터 승인을 받아야 함

• 공사는 아래의 어느 하나에 해당하는 경우 「국가계약법 시행령」 제76조제1항제3호 및 「지방계약법 시행령」 제92조제2항제3호나목에 따라 입찰 참가 자격을 제한함

1. 활용 승인 받은 소프트웨어 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우

2. 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우

다. 하자담보책임에 관한 사항

❍ 본 사업의 하자담보 책임에 관한 사항은 다음과 같이 정한다

• 하자담보책임기간은 사업종료에 따른 검수 완료일로부터 1년으로 하며, 해당 기간 중 구축 시스템 또는 최종 납품 산출물의 하자가 확인되는 경우 계약상대자는 지체 없이 보완하여야 함

- 하자보완 대상은 다음과 같음

• 프로그램 기능 오류, 누락 및 화면·문서 간 불일치

• 원천 공간정보와 서비스 DB 간 가공·적재·동기화 오류

• 객체의 위치·형상·속성·명칭·ID 및 상·하위 관계 오류

• 지도 타일 생성·표시 및 캐시 생성·갱신 오류

• 로케이션 마스터 업로드·검증·조회·다운로드 오류

• iframe·API·postMessage 등 타 시스템 연계 오류

• 구축 당시 적용한 소스코드·DB 스크립트·환경설정 및 보안설정의 오류

• 설계서, 명세서, 매뉴얼, 시험·검수자료 등 납품 산출물의 오류·누락·불일치

• 신규 도입한 GIS 서버와 공급 소프트웨어의 설치·설정상 하자

• 하자보완에 필요한 분석·수정·재배포·시험 및 현장지원 등 모든 비용은 계약상대자가 부담함

※ 하자보완은 본 사업의 설계·개발·가공·설치·설정 또는 납품 결과의 부실, 오류 및 누락에 대한 계약상대자의 책임을 의미함

- 다음 사항은 하자보완 범위에서 제외함

• 공사의 추가 요구에 따른 신규 기능개발, 화면개편 및 업무요건 변경

• 신규 공간정보·레이어·객체 추가 또는 원천자료의 통상적인 현행화

• 원천자료 자체의 오류 중 계약상대자의 가공·검증·동기화 작업에 기인하지 않은 사항

• 공사 또는 제3자의 임의 변경으로 발생한 프로그램·데이터·서버 설정 오류

• 외부 지도·플랫폼 사업자의 정책, API 및 서비스 운영환경 변경에 따른 사항

• 사업종료 후 새롭게 발생한 보안취약점 대응, 제품 업그레이드 및 운영환경 변경

• 단순 운영지원, 상시 모니터링, 유지관리 및 시스템 용량 증설

• 하자 여부가 불분명한 경우 공사와 계약상대자가 발생 원인과 책임 범위를 공동으로 분석하여 처리방안을 결정함

• 신규 도입 GIS 서버 및 공급 소프트웨어는 하자담보책임기간과 별도로 제조사·공급사의 무상보증 및 기술지원 조건을 적용하되, 최소 1년 이상의 무상보증을 제공하여야 함

• 제안사는 사업종료 시 하자보수 이행계획서 및 계약조건에서 정한 하자보증 관련 서류를 제출하여야 함

라. 작업장소에 관한 사항

❍ 본 사업수행에 필요한 작업장소는 공사와 제안사간 사업수행의 효율성, 정보보안 조건 등을 고려하여 협의 결정한다

※ 공사‧제안사간 상호 협의에 따라 작업장소를 공사 사무실 등으로 정하였을 경우, 사무실 공간(전기 포함)은 공사가 무상으로 제공하고 각종 집기류, 사무 용품 및 (상주 작업자)주차비 등은 제안사가 부담한다

❍ 제안사는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 한다

❍ 제안사는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 공사는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 제안사가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며, 유효한 정보보호 체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증을 보유하고 있는 경우 제안사 제시안을 검토 시 우대할 수 있다

마. 제안서 보상에 관한 사항

❍ 본 사업은 20억원 미만의 SW사업으로 제안서 보상을 하지 않는다

바. 기타사항

❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 공사와 제안사의 협의에 의해 결정한다

❍ 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타 사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다

❍ 공사는 제안 내용에 대한 확인·검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다

❍ 공사는 제안사(계약상대자)가 제안한 수행 조직 및 역할 분담이 본 사업 수행상 부적당하다고 판단되거나 사업 수행이 어렵다고 판단될 경우 보완‧시정 요구를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 한다

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있다

❍ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨(붙임 등) 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어 진흥법, 국제표준규격 등 관련 규정 및 공사 계약 요령에 따른다

Ⅴ 제안서 작성기준 1. 제안서 작성방법 가. 제안서의 효력

❍ 제안서에 명시된 내용과 공사의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 제출된 제안서는 변경할 수 없으며 제안서 접수 후 공사는 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성 요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며 다음의 사항에 유의하여 제안서를 작성한다.

• 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음.

• 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반 사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안 기술부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함

• 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 사업 추진 방안이 제시되어야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함.

• 사업 전반에 대한 위험 요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응 전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함.

• 제안요청서에서 제시한 요구사항 및 산출물은 제안사에서 제시한 사업 수행 방법이나 제안에 따라서 공사와 협의 하에 일부 변경 적용할 수 있음.

❍ 제안서의 작성은 “[붙임 1] 제안서 목차” 및 “[붙임 2] 제안서 작성지침”을 가급적 준수하여 작성하여야 하며, “[붙임 2] 제안서 작성지침”에서 제시하는 참고 서식 이외의 증거자료나 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 원본에만 별첨으로 첨부하여야 한다.

• 제안서의 목차와 함께 “[서식 11] 제안요구사항 수용 조견표”를 작성하여 첨부할 것

❍ 각종 증거서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하여야 하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택한다.

❍ 제안서는 제본하지 않고 A4용지 3hole 바인더 사용을 권고.

• 제안서 본문 내용은 200페이지(100장) 이내로 작성

• 양면 및 단색으로 인쇄 (단, 구축 범위도, 추진절차도, 데이터 구성도 등은 칼라 인쇄 가능)

• ‘평가용 제안서’는 업체명, 로고 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)

※ [서식 9] 표지 사용

※ 식별정보를 의도적으로 공개 시 평가위원회에서 감점처리 할 수 있음.

❍ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다.

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

❍ 제안서의 요약서의 제출이 필요한 경우 70페이지 이내로 작성하되, 흑백으로 인쇄하여야 하며, 표지는 [서식 9] ‘평가용 제안서 표지 제작기준’을 참조한다.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다.

• “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함.

2. 입찰 및 제안서 관련 붙임 및 서식 [붙임 1] 제안서 목차 [붙임 2] 제안서 작성 지침 [붙임 3] 협상에 의한 계약 체결기준 [붙임 4] 제안(서) 평가항목 및 배점기준 [붙임 5] 정량적 지표의 평가기준 [붙임 6] 정성적 지표의 평가기준 [붙임 7] 입찰가격 평가산식 [붙임 8] 용역업체 정보보안 준수사항 [붙임 9] 외주 용역사업 보안특약 조항 [붙임 10] 보안 서약서 [붙임 11] 기술적용계획표 [붙임 12] 소프트웨어사업 영향평가 결과서 [붙임 13] 개인정보처리 업무 위탁 계약서 [서식 1] 제안사 일반현황 [서식 2] 자본금 및 매출액(최근3년) [서식 3] 유사사업실적(최근3년) [서식 4] 사업실적 증명원 [서식 5] 입찰참가 신청서 [서식 6] 가격입찰서 [서식 7] 가격제안서 [서식 8] 청렴계약이행서약서 [서식 9] 평가용 제안서 표지 제작기준 [서식 10] 기술적용계획표 [서식 11] 제안요구사항 수용 조견표 [서식 12] 추가제안사항 요약 [서식 13] 정량적평가지표 자가진단표 [서식 14] 근로자 권리보호 이행 서약서 [서식 15] 안전보건관리 준수 서약서 [서식 16] 합의각서 [붙임 1] 제 안 서 목 차 § 목차 제안요구사항 수용 조견표 Ⅰ. 제안사 일반현황 1. 일반현황 및 주요 사업내용 2. 주요 사업실적 3. 수행조직 및 전문인력 현황 4. 보유 장비·SW 현황 Ⅱ. 제안개요 1. 제안배경 및 목적 2. 사업 이해도 3. 제안의 특징 및 장점 4. 기대효과 Ⅲ. 사업수행 및 시스템 구축방안 1. 전체 사업 추진전략 및 수행방향

2. WEB·WAS·DB·GIS 인프라 구성방안

3. 원천정보 연계 및 서비스 DB 구축방안 4. 공간정보 경량화·타일·캐시 구축방안

5. 가락시장 Map 사이트 및 로케이션 마스터 구축방안

6. iframe·API 등 타 시스템 공동 활용방안

7. 이동경로 안내 기능 기술검토 및 제안 Ⅳ. 성능·품질 및 보안관리 방안 1. 공간정보 품질 및 변경이력 관리방안 2. 성능·용량 및 서비스 안정성 확보방안 3. 정보보안 및 개인정보·위치정보 보호방안 4. 시험·검수 및 오류보완 방안 Ⅴ. 사업관리 방안 1. 수행조직 및 투입인력 계획 2. 일정 및 공정관리 방안 3. 이슈·위험 및 변경·형상관리 방안 4. 보고 및 의사소통 방안 Ⅵ. 산출물 및 지원 방안 1. 산출물 납품 및 인수인계 방안 2. 교육 및 기술이전 방안 3. 시스템 운영·백업·복구 방안 4. 하자보수 및 기술지원 방안 Ⅶ. 기타 추가 제안사항 [붙임 2] 제안서 작성 지침 작성항목 작 성 방 법 비고 § 목차 • 제안서 전체 목차를 작성한다. 제안요구사항 수용 조견표 서식11 Ⅰ. 제안사 일반현황 1. 일반현황 및 주요 사업내용

• 회사 일반현황, 조직·인력 및 주요 사업 분야를 작성한다.

2. 주요 사업실적

• 최근 수행한 공간정보·GIS·지도서비스 등 유사사업 실적을 작성한다.

3. 수행조직 및 전문인력 현황

• 사업 수행조직과 분야별 전문인력의 경력·역할을 작성한다.

4. 보유 장비·SW 현황

• 사업에 활용할 장비와 소프트웨어의 보유현황을 작성한다.

Ⅱ. 제안개요 1. 제안배경 및 목적

• 사업의 추진배경과 목적에 대한 이해를 작성한다.

2. 사업 이해도

• 현행 시스템과 공간정보 및 주요 과업에 대한 이해를 작성한다.

3. 제안의 특징 및 장점 • 제안방식의 특징과 차별성을 작성한다. 4. 기대효과

• 시스템 구축에 따른 주요 기대효과를 작성한다.

Ⅲ. 사업수행 및 시스템 구축방안 1. 전체 사업 추진전략 및 수행방향

• 사업 추진전략과 단계별 수행방안을 작성한다.

2. WEB·WAS·DB·GIS 인프라 구성방안

• 기존 인프라 활용과 신규 GIS 서버를 포함한 시스템 구성방안을 작성한다.

3. 원천정보 연계 및 서비스 DB 구축방안

• 원천정보 분석·보호와 서비스 데이터 적재·동기화 방안을 작성한다.

4. 공간정보 경량화·타일·캐시 구축방안

• 공간정보 경량화, 타일 생성 및 캐시 운영방안을 작성한다.

5. 가락시장 Map 사이트 및 로케이션 마스터 구축방안

• 지도 검색·조회 기능과 로케이션 마스터 관리·활용 방안을 작성한다.

6. iframe·API 등 타 시스템 공동 활용방안

• 타 시스템의 지도 호출, 객체 선택 및 정보 반환방안을 작성한다.

7. 이동경로 안내 기능 기술검토 및 제안

• 이동경로 안내의 구현 가능성, 필요조건 및 적용범위를 제안한다.

Ⅳ. 성능·품질 및 보안관리 방안 1. 공간정보 품질 및 변경이력 관리방안

• 공간정보 검증, 오류보완 및 변경이력 관리방안을 작성한다.

2. 성능·용량 및 서비스 안정성 확보방안

• 성능목표, 용량산정 및 안정적 서비스 운영방안을 작성한다.

3. 정보보안 및 개인정보·위치정보 보호방안

• 시스템 보안과 개인정보·위치정보 보호방안을 작성한다.

4. 시험·검수 및 오류보완 방안

• 기능·성능·보안시험과 검수 및 오류보완 방안을 작성한다.

Ⅴ. 사업관리 방안 1. 수행조직 및 투입인력 계획

• 참여인력별 역할, 투입기간 및 투입률을 작성한다.

2. 일정 및 공정관리 방안 • 단계별 일정과 공정관리 방안을 작성한다. 3. 이슈·위험 및 변경·형상관리 방안

• 위험요인과 요구사항·소스·설정 등의 관리방안을 작성한다.

4. 보고 및 의사소통 방안

• 정기·수시보고와 주요 협의사항 관리방안을 작성한다.

Ⅵ. 산출물 및 지원 방안 1. 산출물 납품 및 인수인계 방안

• 단계별 산출물의 제출과 인수인계 방안을 작성한다.

2. 교육 및 기술이전 방안

• 관리자·운영자 교육과 기술이전 방안을 작성한다.

3. 시스템 운영·백업·복구 방안

• 시스템 운영, 모니터링, 백업 및 장애복구 방안을 작성한다.

4. 하자보수 및 기술지원 방안

• 하자보수 범위와 장애 대응·기술지원 방안을 작성한다.

Ⅶ. 기타 추가 제안사항

※ 원본을 제외한 평가(위원)용 제안서는 업체명, 로고, 대표자 성명 등 제안사를 식별 가능한 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 PDF 포함)

[붙임 3] 협상에 의한 계약 체결기준

제1조 (목적) 이 기준은 아래 규정에 의해 「가락시장 공간정보 경량화 및 Map 서비스 구축」 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

2. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부예규)

3. 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」(행정안전부고시)

4. 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부고시)

5. 「서울특별시 정보화사업 제안서 세부평가기준」

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 발주기관 계약담당자와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은 본 사업에 적용하되, 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련 법령에 따른다.

제4조 (제안서 평가) ① 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력 평가 90/100과 입찰가격 평가 10/100으로 한다. 평가항목 및 배점은 [붙임4]과 같다.

② 기술능력 평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분되며, 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 심사위원들이 한다.

③ 기술능력 평가 중 정량적 지표(20점)는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 [별표]의 수행경험(실적), 경영상태, 신인도 등을 준용하여 평가하며, 정량적 지표의 세부 평가방법은 [붙임 5]와 같다.

④ 기술능력 평가 중 정성적 평가점수는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수, 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외한다. 세부 평가방법 평가항목 및 기준은 [붙임4]와 같다.

⑤ 입찰가격 평가(10점)는 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후 지체 없이 입찰참가자가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가를 실시하며, 입찰가격 평가산식은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 [별표1] 규정에 의거 [붙임7]과 같다.

⑥ 제안서 평가 시 각 평가분야(항목)에서 따로 정하지 않는 한 점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다. 다만, 비교․대비 등의 계산값을 평가등급 등의 구간(이상․미만 등)에 적용할 때에는 반올림하지 아니하고 그대로 그 구간에 해당하는 등급의 점수로 산정한다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정) ① 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

③ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조 (협상절차) ① 제5조에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격 협상 시 기준 가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다. 다만, 제안 내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 해당협상대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

제12조 (계약체결 및 이행) ①협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (평가결과 공개) 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하며, 이때 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않는다.

[붙임 4] 제안(서) 평가항목 및 배점기준

구
분

평
가
요
소

배점 비고 계 100 - 기술 능력 평가 정량적 평가 수행실적 금액

∘실적금액 : 입찰 공고일 기준 최근 3년간의 유사사업 단일 수행 실적 규모(금액, 부가세제외)

3 20 붙임5 건수

∘실적건수 : 입찰 공고일 기준 최근 3년간의 유사사업 수행 실적 건수(단일 사업 0.9억원 이상, 부가세 제외) 합산

3 경영상태 ∘신용평가 등급에 의한 평가 6 기술 및 품질 인증 ∘기업 및 품질인증 건수에 따른 점수 4 기업 운영(존속) 기간

∘입찰 공고일 기준 기업 최초 설립일(개업연월일)까지의 운영 기간 평가

4 정성적 평가 전략 및 방법론 ∘사업의 목적 및 내용의 이해도 ∘사업 추진전략과 수행방법의 타당성 ∘제안내용의 실현 가능성 및 차별성 10 70 붙임6 인프라 및 공간정보 경량화 구축방안

∘WEB·WAS·DB·GIS 구성 및 기존 서비스 영향 최소화 방안

∘원천정보 분석과 서비스 DB 적재·동기화 방안

∘공간정보 타일·캐시·공간 인덱스 구축방안

∘GIS 서버·소프트웨어 구성 및 라이선스 적정성

21 Map 서비스 및 공동 활용방안

∘Map 사이트 검색·조회 및 사용자 화면 구성방안

∘로케이션 마스터 처리·관리·활용방안

∘iframe·API·객체 선택정보 반환 등 타 시스템 연계방안

∘GPS 현재 위치 표출 및 서비스 방안 ∘경로안내 기능 제안 여부·방안 ∘관리자 기능 구성방안 21 성능·품질 및 보안관리 ∘성능목표와 시스템 용량·안정성 확보방안 ∘공간정보 품질 및 변경이력 관리방안 ∘정보보안과 개인정보·위치정보 보호방안 ∘시험·검수 및 오류보완 방안 11 사업관리 및 지원

∘수행조직·투입인력과 일정·위험·변경관리 방안

∘산출물·교육·기술이전·백업·복구 방안 ∘하자보수 및 기술지원 방안 7 가격 평가 입찰가격 ∘가격평가 평점 산식 적용 10 붙임7 [붙임 5] 정량적 지표의 평가기준 평가항목 평 가 요 소 (기준) 배점 평점방법 A. 수행실적 금액

∘실적금액 : 입찰 공고일 기준 최근 3년간의 유사사업 단일 수행 실적 규모(금액, 부가세제외)

3 절대평가제 B. 수행실적 건수

∘실적건수 : 입찰 공고일 기준 최근 3년간의 유사사업 수행 실적 건수(단일 사업 0.9억원 이상, 부가세제외) 합산

3 상대평가제 C. 경영상태 ∘신용평가 등급에 의한 평가 6 절대평가제 D. 기술 및 품질 인증 ∘기업 및 품질인증 건수에 따른 점수 4 절대평가제 E. 기업 운영(존속) 기간

∘입찰 공고일 기준 기업 최초 설립일(개업연월일)까지의 운영 기간 평가

4 절대평가제

합
계

20 -

A. 수행실적 금액(제출 건별 서식4. 사업실적증명원(위수탁사 직인 날인 필) 미 제출시 불인정)

㉮ 평가대상 : 당해사업 발주규모(추정가격)대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 단일 실적 규모의 금액(부가세 제외한 단일 실적 금액)으로 평가

• 실적 금액 및 건수는 엑셀로 작성하여 파일 제출 필수

※ 유사사업 인정범위 : 실적 건별 금액 0.9억원 이상의 공간정보 데이터 및 시스템 구축 사업 (단순 측량 사업, HW 및 SW 납품 사업 등 제외)

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정하며, 본 사업에 공동수급으로 참여하는 경우 합산금액 및 합산건수는 공동수급 구성원 각각의 실적 및 건수에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산한다.

※ 수행실적 평가 시 아래의 경우 평가에 반영하지 않음

• 입찰 공고일 기준 수행 완료(준공)가 되지 않은 사업

• 수행 실적 0.9억원 미만이거나 유사 사업 증빙이 되지 않는 경우

• 공동수급 및 하도급, 하수급 참여 실적의 경우 참여율이 불명확하거나 참여 내용이 유사 사업으로 증빙이 되지 않는 경우

㉯ 평가방법 : 절대평가제

• 당해사업 발주규모(추정가격)과 평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적 중 최대실적의 금액(부가가치세 제외)과의 비율에 따라 해당되는 점수 부여

• ‘규모비율’ = (평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적(최대실적) / 당해사업 추정가격) × 100

규모비율 400% 이상 300% 이상 400% 미만 200% 이상 300% 미만 100% 이상 ~ 200% 미만 100% 미만 하 (자료미제출시) 점수비중(%) 100 90 80 70 60 0 환산점수배점:3 3.0 2.7 2.4 2.1 1.8 0

B. 수행실적 건수(제출 건별 서식4. 사업실적증명원(위수탁사 직인 날인 필) 미 제출시 불인정)

㉮ 평가대상 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 실적 합산건수로 평가하며, 실적 합산 시 단일실적 기준 0.9억원이상(부가가치세 제외) 사업으로 한정함

※ 유사사업 인정범위는 “A. 수행실적 금액” 유사 사업 인정 범위와 동일

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정하며, 본 사업에 공동수급으로 참여하는 경우 합산금액 및 합산건수는 공동수급 구성원 각각의 실적 및 건수에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산한다.

㉯ 평가방법 : 상대평가제

• 입찰 업체수를 고려하여 등급별로 배분된 업체 수만큼 해당 등급 부여하고, 각 등급에 해당되는 점수로 환산

등급 수 우 미 양 가 하 (자료미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 환산점수배점:3 3.0 2.7 2.4 2.1 1.8 0 업체할당(%) 10 20 40 20 10 -

[총 입찰 업체수에 따른 등급별 업체 배분표]

업체수

등
급

업체수

등
급

수 우 미 양 가 수 우 미 양 가 2,3 1 1 (1) 12 1 3 5 2 1 4 1 1 1 1 13 1 3 5 3 1 5 1 1 2 1 14 1 3 6 3 1 6 1 1 2 1 1 15 2 3 6 3 1 7 1 1 3 1 1 16 2 3 6 3 2 8 1 2 3 1 1 17 2 3 7 3 2 9 1 2 3 2 1 18 2 4 7 3 2 10 1 2 4 2 1 19 2 4 7 4 2 11 1 2 5 2 1 20 2 4 8 4 2

※ 단, 동점업체 발생 시 동점업체에게 할당된 등급 중 상위 등급으로 동일하게 부여

C. 경영상태 ※ 인증 서류 제출 필수, 미제출시 최하 등급 부여

㉮ 평가기준 : 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에 대한 신용평가등급 기업신용평가 등급 배점 : 6.0 AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A- BBB+ BBB0 - A1 A2+ A20 A2- A3+ A30 AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A- BBB+ BBB0 6.0 BBB-,BB+,BB0,BB- A3-,B+,B0 BBB-,BB+,BB0,BB- 5.4 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 4.8 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 3.6

주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가

2. 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

3. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자 등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

4. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가

5. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가 한다.

출처

「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 별표8 경영상태 평가기준 준용

D. 기업 및 품질 인증 ※ 인증 서류 제출 필수, 미제출시 불인정

㉮ 평가기준 : 입찰 공고일 전까지 유효기간 내에 있는 기업 및 소프트웨어 관련 품질인증 등을 획득한 경우 취득한 인증의 건수에 따라 절대평가

<부여점수> 평가항목 배점 평 가 점 수 ( 취득한 인증에 해당되는 점수의 합) 평점

기업 및 소프트웨어
관련 인증

4.0 4점 이상 4.0 3점 3.0 2점 2.0 1점 1.0 0점 (서류 미제출) 0 <인증유형> 인증 점수

소프트웨어 프로세스인증(SP)(2등급,3등급)

1 소프트웨어 품질인증(GS)(1등급, 2등급) 1 정보보호시스템인증(CC) 1 신기술인증(NET) 1 신제품인증(NEP) 1 기술혁신형 중소기업(Inno-biz 인증) 1 경영혁신형 중소기업(main-biz 인증) 1 품질경영시스템(ISO 9001) 인증 1 시스템 관련 특허보유 1 (최대 3점)

E. 기업 운영(존속) 기간 ※ 사업자등록증, 법인등기부등본 등 증빙서류 제출 필수, 미제출 시 불인정

㉮ 평가기준 : 사업자 등록증 상의 “개업연월일” 기준 입찰 공고일까지의 기업 운영 기간 평가

<부여점수> 평가항목 배점 운영기간 점수비중(%) 환산점수 기업 운영(존속) 기간 4.0 5년 이상 100% 4.0 4년 이상 5년 미만 90% 3.6 3년 이상 4년 미만 80% 3.2 2년 이상 3년 미만 70% 2.8 2년 미만 60% 2.4 [붙임 6] 정성적 지표의 평가기준 평가항목 및 배점

정성적 평가의 평가항목 및 기준은 과학기술정보통신부 장관이 고시한 소프트웨어 기술성 평가기준 중 기술제안서 평가항목별 배점한도를 준용하되, 본 사업의 내용을 고려하여 아래와 같이 정함

평가부문 평가요소 배점기준 평가방법 합 계 70 - 전략 및 방법론 ∘사업의 목적 및 내용의 이해도 ∘사업 추진전략과 수행방법의 타당성 ∘제안내용의 실현 가능성 및 차별성 10 상대평가 인프라 및 공간정보 경량화 구축방안

∘WEB·WAS·DB·GIS 구성 및 기존 서비스 영향 최소화 방안

∘원천정보 분석과 서비스 DB 적재·동기화 방안

∘공간정보 타일·캐시·공간 인덱스 구축방안

∘GIS 서버·소프트웨어 구성 및 라이선스 적정성

21 상대평가 Map 서비스 및 공동 활용방안

∘Map 사이트 검색·조회 및 사용자 화면 구성방안

∘로케이션 마스터 처리·관리·활용방안

∘iframe·API·객체 선택정보 반환 등 타 시스템 연계방안

∘GPS 현재 위치 표출 및 서비스 방안 ∘경로안내 기능 제안 여부·방안 ∘관리자 기능 구성방안 21 상대평가 성능·품질 및 보안관리 ∘성능목표와 시스템 용량·안정성 확보방안 ∘공간정보 품질 및 변경이력 관리방안 ∘정보보안과 개인정보·위치정보 보호방안 ∘시험·검수 및 오류보완 방안 11 상대평가 사업관리 및 지원

∘수행조직·투입인력과 일정·위험·변경관리 방안

∘산출물·교육·기술이전·백업·복구 방안 ∘하자보수 및 기술지원 방안 7 상대평가 정성적평가 평가방법 적용기준

정성적 평가는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리 한다

등급 수 우 미 양 가 하 (자료미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0

※ 정성적평가는 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양한다.

[붙임 7] 입찰가격 평가산식 ○ 가격평가점수 산출방법

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우

• 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

[붙임 8] 용역업체 정보보안 준수사항

서울시 정보화사업을 수행하는 용역업체는 보안사고 예방을 위해 국가정보보안기본지침 제63조, 서울시정보통신보안업무처리규칙 제26조에 따라 용역사업 단계별(계약, 수행, 종료) 보안사항을 준수해야 한다.

※ 용역업체에 의한 보안사고 발생 시 ‘사업자 보안위규 처리기준’에 따라 행정조치됨을 유념하시고 본 준수사항을 숙지하시기 바랍니다.

1. 계약단계

가. 용역업체가 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 비밀유지 조항을 포함해야 한다.

나. 용역사업에 투입되는 자료·장비 등에 대해 대외보안이 필요할 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행계약서와 별도로 아래의 사항이 명시된 비밀유지계약서를 작성하여 발주기관에 제출해야 한다.

- 비밀정보의 범위 - 보안 준수사항 - 위반시 손해배상 책임 - 지식재산권 문제 - 자료의 반환 2. 수행단계 2-1. 참여인원에 대한 보안관리

가. 용역사업 참여인원에 대한 신원확인을 실시하고 발주기관에 증빙자료를 제출해야 한다.

나. 용역업체 대표자 및 참여인원 각자의 친필 서명이 들어 있는 보안서약서를 발주기관에 제출해야 한다.

다. 용역사업 참여직원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 시 발주기관에 즉시 보고하고 승인을 받아야 한다.

2-2. 사무실·장비에 대한 보안관리

가. 용역사업 수행을 위해 외부 사무실을 사용할 경우 CCTV, 시건장치 등 비인가자 출입통제 대책을 마련해야 한다.

나. PC, 휴대용 저장매체 등을 반입 및 반출 시 발주기관의 승인을 받아야 하며, 해당 장비에 유료 최신 백신을 설치하고 악성코드를 주기적으로 검사해야 한다.

다. 발주기관은 용역업체에게 제공한 사무실에 대해 수시로 보안점검을 할 수 있다.

라. 용역사업 관련 자료를 보관한 PC로 인터넷에 접속하면 안 된다.

마. USB메모리 등 휴대용 저장매체는 사용을 금지하되 불가피한 경우 발주기관의 승인 후 사용할 수 있다.

바. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체에 정보시스템 접속정보(ID,비밀번호)를 저장하면 안 된다.

사. 용역업체 직원의 개인 휴대폰은 발주기관의 통제 하에 카메라 및 충전포트에 보안스티커를 부착해야 한다.

※ 어플리케이션, 단말기(PC, 스마트기기 등), 유무선 통신장비, 서버, DBMS,
출입통제구역, 누설금지대상정보에 접근하는 작업자에 한하며, 보안스티커를 부착하지 못하는 경우 담당자가 휴대폰을 회수하여 보관한다.

아. 용역업체가 사용하는 노트북PC, 휴대용 저장매체 등은 퇴근·휴가 시와 같이 일정기간 사용하지 않을 경우 분실 방지를 위해 시건장치가 있는 보관함에 보관해야 한다.

2-3. 내·외부망 접근시 보안관리

가. 용역업체 사용 통신망은 서울시 행정통신망(내부망)과 분리하여 구성해야 한다. 단, 업무상 필요한 경우 발주기관의 승인 후 해당 서버에만 제한적으로 접근해야 한다.

나. 용역사업 참여인원의 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록해야 한다.

다. 계정별 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 내부문서 접근은 금지한다.

라. 용역업체 직원이 ‘root’ 계정 등 정보시스템에 중대한 영향을 끼칠 수 있는 계정에 대한 단독 접근은 불허하며, 필요할 경우 발주기관의 승인을 받아야 한다.

마. 계정별 부여된 접근권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기해야 한다.

바. 발주기관은 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업 이력을 확인할 수 있다.

사. 용역업체 PM은 사업 참여인원이 접근한 서버 및 네트워크 장비에 대한 로깅 기록을 매일 확인하고 이상 유무를 발주기관에 보고해야 한다.

아. 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행을 위해 부득이한 경우 필요한 보안조치를 시행하고 발주기관의 승인 후 사용해야 한다.

자. 발주기관 내부에서 비인가 무선 AP(무선공유기, 스마트폰 핫스팟 등) 설정을 금지하며, 시스템 개발PC와 연결은 금지한다.

차. 발주기관에 휴대용 무선 모뎀(WiFi, LTE 등)을 반입하면 안 된다.

카. 발주기관에 노트북PC 반입 시 무선통신기능 사용불가 조치(Driver 삭제 등)를 시행해야 한다.

타. 발주기관 외부에서 내부에 있는 개발 PC 및 정보시스템에 원격 접속은 금지한다.

2-4. 자료에 대한 보안관리

가. 사업 수행을 위해 발주기관에서 용역업체에게 제공하는 내부 자료는 자료관리 대장을 작성하고, 인계자․인수자가 자필로 서명해야 한다.

나. 용역사업 관련 자료는 웹하드,P2P사이트,웹오피스,클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유사이트 및 사업 참여인원의 개인 메일함에 저장하면 안 된다.

다. 발주기관이 제공한 사무실에서 용역사업을 수행할 경우, 매일 퇴근 시 관련 자료를 발주기관에 반납해야 한다. 단, 비밀문서를 제외한 일반문서는 발주기관이 제공한 사무실에 시건장치가 된 보관함에 보관할 수 있다.

라. 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 발주기관의 파일서버에 저장하거나, 발주기관에서 지정한 PC에 저장·관리해야 한다.(파일 저장 PC는 인터넷 연결 금지)

마. 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

3. 종료단계

가. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체 등에 저장된 사업 관련 자료는 검증된 삭제 S/W로 완전 삭제해야 하며, 발주기관의 승인 후 반출해야 한다.

※ 완전 삭제 S/W 목록은 국가정보원(www.nis.go.kr) 사이버안보 보안적합성 검증필 제품목록 참고

나. 용역사업 관련자료 삭제 조치 후 용역업체에 복사본 등 용역사업과 관련된 제반자료를 보유하고 있지 않다는 용역업체 대표 명의의 보안확약서를 자필 서명하여 발주기관에 제출해야 한다.

[붙임 9] 외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 서울특별시의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 서울특별시농수산식품공사에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 서울특별시농수산식품공사는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

<별표 1> 사업자 보안위규 처리기준

<별표 2> 보안 위약금 부과 기준

<별표 3> 누출금지 대상 정보 <별표1> 사업자 보안위규 처리기준 구 분

위
규
사
항

처 리 기 준 심 각

1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도

가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출

나. 개인정보·신상정보 목록 유출

다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출

2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포 ◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시 중 대 1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치

나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치

라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등

나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근

다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영

3. 전산정보 보호대책 부실

가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반

나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신

다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여

마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장

바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제

아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)

◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시 구 분

위
규
사
항

처 리 기 준 보 통

1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀

가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치

나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

2. 사무실 보안관리 부실

가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근

나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무

나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시

4. 전산정보 보호대책 부실

가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근

나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용

다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근

라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여

마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출

바. 비인가 보조기억매체 무단 사용 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속

감독자 사유서 /
경위서 징구

◦ 위규자 대상 특별
보안교육 실시

경 미 1. 업무 관련서류 관리 소홀

가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근

나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실

가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용

나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반

◦ 위규자 서면ㆍ구두
경고 등 문책

◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구 <별표2> 보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분 위규 수준 A급 B급 C급 D급 위규 심각 1건 중대 1건 보통 2건 이상 경미 3건 이상 위약금 비 중 부정당업자 등록 계약금액의 5%이하 계약금액의 3%이하 계약금액의 1%이하

* 위약금 규모는 기관별 사업규모에 따라 조정

* 위규 수준은 <별표 1> 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

<별표3> 누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 10] 용역사업 착수시 보안 서약서 (용역업체 대표자용)

본인은
년
월
일부로 (용역사업명)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (용역사업명) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 본인 회사의 직원이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 경우에도 총괄 책임을 지겠으며, 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

5. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

6. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년
월
일

서
약
자
업
체
명 :

(용역업체 대표자)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 :

서약 집행자
소
속 :

(공사 담당자)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 : 용역사업 착수시 보안 서약서 (용역업체 직원용)

본인은
년
월
일부로 (용역사업명)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (용역사업명) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년
월
일

서
약
자
업
체
명 :

(용역업체 직원)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 :

서약 집행자
소
속 :

(공사 담당자)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 : 용역사업 완료시 보안 서약서 (용역업체 대표자용)

본인은
년
월
일부로 (용역사업명)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (용역사업명) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을
인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서,도면, 동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년
월
일

서
약
자
업
체
명 :

(용역업체 대표자)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 :

서약 집행자
소
속 :

(공사 담당자)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 : 용역사업 완료시 보안 서약서 (용역업체 직원용)

본인은
년
월
일부로 (용역사업명)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (용역사업명) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

년
월
일

서
약
자
업
체
명 :

(용역업체 직원)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 :

서약 집행자
소
속 :

(공사 담당자)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 : [붙임 11]

[ V ] 기술적용계획표, [ ] 기술적용결과표

사업명

가락시장 공간정보 경량화 및 Map 서비스 구축

작성일 2026년 10월 □ 법률 및 고시 구분 항 목 법률 ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보원법 ｏ 정보통신기반 보호법

ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률

ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률

ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률

ｏ 클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한 법률

고시 등 ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 사이버안보 업무규정(대통령령)

ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)

ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)

ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)

ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)

ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시)

ｏ 정보보호시스템 평가·인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)

ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)

ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)

ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)

ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)

ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)

ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시)

ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회고시ㆍ과학기술정보통신부고시)

ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)

ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)

ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회고시)

ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)

ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)

ｏ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)

ｏ (계약예규) 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)

ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)

ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 개인정보 영향평가에 관한 고시(개인정보보호위원회고시)

ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)

ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)

ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)

ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)

ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)

ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

ｏ 행정기관 및 공공기관의 클라우드컴퓨팅서비스 이용 기준 및 안전성 확보 등에 관한 고시(행정안전부고시)

ｏ 클라우드컴퓨팅서비스 보안인증에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야 구 분

항
목

적용계획/결과

부분적용/
미적용시 사유 및 대체기술

적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계ㆍ구현을 검토하여야 한다.

O 세부 기술 지침 관련규정 ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2 O ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침 O

네이티브 앱이 아닌 모바일 웹·하이브리드 웹뷰 관련 항목 적용

ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시

O ｏ 디지털 정부서비스 UI/UX 가이드라인 O 외부 접근 장치 ｏ 웹브라우저 관련

• HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1 / CSS 3

O - XHTML 1.0 O

• XML 1.0, XSL 1.0, XSLT 2.0

O

기본 데이터 형식은 JSON·GeoJSON이며 기존 연계 시에만 적용

- ECMAScript 14th O ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307) O O

• 모바일 애플리케이션 콘텐츠 접근성 지침 2.0

(KSX3253:2016) O

하이브리드 앱 웹뷰에서 사용하는 기능에 한해 적용

서비스 요구사항

서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3, v4

O

장애·변경·배포·백업 등 운영절차에 필요한 항목 적용

서비스 전달 프로토콜 IPv4 O IPv6 O

신규 장비는 지원 가능하도록 하되 실제 사용은 기존 인프라 환경에 따름

□ 인터페이스 및 통합 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템 간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 다른 기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유ㆍ활용이 가능하도록 지원하여야 한다.

O 세부 기술 지침 서비스 통합 ｏ 웹 서비스

• SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

O - RESTful O ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.X / BPMN 2.X O 시스템 구성, 연계 및 처리절차 설계에 활용 - ebXML/BPEL/XPDL O 데이터 공유 ｏ 데이터 형식: XML 1.0, JSON O 인터페이스

ｏ 서비스 발견 및 명세: RESTful API, WSDL 2.0

O □ 플랫폼 및 기반구조 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.

O

ｏ 하드웨어는 다른 기종 간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.

O 세부 기술 지침 네트워크

ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신: H.320~H.324, H.310

O ｏ 부가통신: VoIP - H.323 O - SIP O - Megaco(H.248) O 운영체제 및 기반 환경 ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 - POSIX.0 O - UNIX O - Windows Server O - Linux O ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android O

모바일 브라우저와 하이브리드 앱 웹뷰의 호환성 확보

- IOS O 데이터베이스 ｏ DBMS - RDBMS O - ORDBMS O

기술적 필요성과 효율성을 제안한 경우 협의하여 적용

- OODBMS O - MMDBMS O - TSDBMS O 시스템 관리 ｏ ITIL v3, v4 / ISO20000 O

시스템 모니터링, 장애·변경·배포관리 절차에 반영

소프트웨어 공학 ｏ 개발프레임워크: 전자정부 표준프레임워크 O

기존 Java·Tomcat 환경과의 호환성 및 적용 필요성을 검토하여 반영

클라우드 컴퓨팅 ｏ IaaS O ｏ PaaS O ｏ SaaS O □ 요소기술 분야 구 분

항
목

적용계획/결과

부분적용/
미적용시 사유 및 대체기술

적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침

ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.

O

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 공공데이터 제공,데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.

O

ｏ 데이터는 공공데이터(「전자정부법」 제2조제6호의 행정정보를 말한다)로 제공하기 위하여 기계 판독이 가능한 형태로 정비, ｢공공데이터의 제공 및 활성화에 관한 법률」상 제공제외 대상의 별도 테이블 분리ㆍ설계, 품질확보 등이 수행되어야 한다.

O

공개 가능 공간정보와 내부 관리정보를 분리하여 적용

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며, 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고, 「행정기관의 코드표준화 추진지침」에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.

O

적용 가능한 표준코드는 준수하고 시장 고유코드는 별도 관리

ｏ 패키지소프트웨어는 다른 패키지소프트웨어 또는 다른 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.

O 세부 기술 지침 관련규정 ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 관리지침 ｏ 공공데이터 제공ㆍ관리 매뉴얼 O 데이터 표현

ｏ 정적표현: HTML 4.01 / HTML 5

O ｏ 동적표현 - JSP 2.x O - ASP.net O - PHP O

• 기타 (

)

O 프로그래밍 ｏ 프로그래밍 - C O - C++ O - Java O - C# O

• 기타 (

)

O 데이터 교환 ｏ 교환프로토콜 - XMI 2.0 / XMI 3.2 O - SOAP 1.2 O - API O ｏ 문자셋 - EUC-KR O

• UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

O □ 보안 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”, “플랫폼 및 기반구조”, “요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.

O

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.

O

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견 시 개선ㆍ조치하여야 한다.

O 세부 기술 지침 관련 규정 ｏ 전자정부법 O ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) O

ｏ 네트워크 장비 구축ㆍ운영사업 추가특수조건(조달청 지침)

O 제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수

ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

- PKI제품 O

• SSO제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

O - 디스크ㆍ파일 암호화 제품 O

• 문서 암호화 제품(DRM)(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

O - 메일 암호화 제품 O - 구간 암호화 제품 O - 하드웨어 보안 토큰 O

• DB암호화 제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

O

• 상기제품(8종) 이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

O

• 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

O

ｏ 보안기능 확인서 또는 CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

- (네트워크)침입차단 O - (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) O - 통합보안관리(통합로그관리 포함) O - 웹 응용프로그램 침입차단 O - DDos 대응(성능평가로 도입 가능) O - 인터넷 전화 보안 O - 무선침입방지 O - 무선랜 인증 O - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) O - 네트워크 접근통제 O

• 망간 자료전송(2022.1 이전 인증제품)

O - 안티 바이러스(성능평가로 도입 가능) O - 패치관리 O - 스팸메일 차단 O - 서버 접근통제 O - DB접근 통제 O - 스마트카드 O

• 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)

O

• 소스코드 보안약점 분석도구(성능평가로 도입 가능)

O - 스마트폰 보안관리 O

• 소프트웨어기반 보안USB(2020.1.1이전 인증제품, 검증필 암호모듈 탑재 필수)

O

• 호스트 자료유출 방지(2021.1.1이전 인증제품, 매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

O

• 네트워크 자료유출방지(2021.1.1 이전 인증제품)

O

• CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

O ｏ 보안기능 확인서 필수제품 유형군

• 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

O

• 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

O - 망간 자료전송 O - 네트워크 자료유출방지 O - 네트워크 장비(L3 스위치 이상) O - 가상화관리제품 O ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등

• 보안취약점 및 보안약점 점검·조치

(모바일 전자정부 서비스 관리 지침)

O

• 국가ㆍ공공기관 모바일 활용업무에 대한 보안가이드라인

O ｏ 민간 클라우드 활용

• 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스

O - 국가ㆍ공공기관 클라우드 컴퓨팅 보안가이드 O 백도어 방지 기술적 확인 사항 ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증 O - 암호지원 O - 정보 흐름 통제 O - 보안 관리 O - 자체 시험 O - 접근 통제 O - 전송데이터 보호 O - 감사 기록 O - 그 밖의 제품별 특화기능 O ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

• 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

O

• 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

O

• 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

O - 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공 O ※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지 참조 [붙임 12] 소프트웨어사업 영향평가 결과서 1. 기본정보 사업명

가락시장 공간정보 경량화 및 Map 서비스 구축

영향평가단계 □ 예산편성 □ 그 외 필요시 사업발주 □ 재평가 주요 내용 기 구축된 가락시장 공간정보를 활용하여 1. 실시간 경량화 체계 구축

2. 사용자 직접 검색·조회 가능한 Map 서비스 홈페이지 구축

3. 타 시스템에서 공동 활용 가능한 기반 체계 구축

사업기간 (또는 개발기간)

계약일로부터 5개월(2026년 11월~2027년 4월 예정)

구분

① 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업

□

② 국가안보, 치안, 외교 등 민간이 서비스하기에 부적합한 사업

□ ③ 민간투자형 소프트웨어 사업 □

④ 단일기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업

□ ⑤ 데이터베이스 구축 사업 □ ⑥ 소프트웨어 변경이 없는 운영사업 □ ⑦ 그 외 소프트웨어 사업

※ 구분 ①~⑥에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요

2. 운영계획 운영기관 단일 기관

□ 다수 기관 (예상 :
개 기관)

사용자 (복수선택 가능) 구분 예상 사용자수 내부 직원 1,000명 □ 타 기관 직원 명 일반 국민 또는 기업 300,000명

3. 민간 소프트
웨어 시장침해 가능성

주요기능과 동일·유사한 소프트웨어를 민간에서 판매를 위해 제공하는지 여부

있음
□ 없음

※「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요

주요 기능 동일·유사한 민간 소프트웨어 웹·모바일 기반 지도 검색 및 위치정보 제공 네이버 지도·카카오맵 등 민간 지도서비스 공간정보 가공, 타일 생성 및 캐시 제공

민간 GIS 플랫폼 및 공간정보 서비스 솔루션

객체·카테고리·좌표 기반 공간정보 조회 민간 공간정보 검색·분석 솔루션 지도화면 호출 및 공간정보 API 제공 민간 지도 API 및 GIS 연계서비스

4. 사업의 필요성·
공공성 검토

(복수선택 가능) □ 법령에 규정된 사업

(관련 법령 :
)

□ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수

사업을 통한 민간 소프트웨어 시장 활성화 기여*

* Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획,
데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등

< 기여 방안 >

○ 민간 소프트웨어사업자가 경쟁을 통해 공간정보 경량화 체계, Map 사이트, GIS 서버 및 타 시스템 연계기능을 구축하도록 추진한다.

○ 특정 업체나 제품에 종속되지 않도록 표준 웹기술, REST API, OpenAPI, GeoJSON 등 공개된 표준방식을 적용한다.

○ 타 시스템에서 지도화면과 공간정보를 활용할 수 있도록 iframe, API 및 객체 선택정보 반환기능을 제공하여 향후 민간사업자의 연계서비스 개발이 가능하도록 한다.

○ 상용 또는 오픈소스 소프트웨어를 적용하는 경우 라이선스, 유지관리 및 기술지원 조건을 명확히 하고 정당한 사용권을 확보한다.

그 외의 사유로 민간이 소프트웨어를 제공하기에 부적합

< 부적합 사유 >

○ 본 사업에서 제공하는 공간정보는 가락시장 내부의 물류시설, 주차·하역공간, 점포, 층별 공간 및 로케이션 마스터 등 공사가 직접 구축·관리하는 시장 특화정보이다.

○ 해당 정보는 가락시장 유통·물류업무의 효율화와 이용자의 편의 향상을 위해 제공하는 것으로, 민간 지도서비스의 일반적인 제공범위 및 정보관리기준만으로는 지속적이고 안정적인 서비스가 어렵다.

○ 서비스의 정확성과 최신성을 확보하려면 공사가 관리하는 원천 공간정보와 연계하여 변경사항을 주기적으로 반영하고, 업무시스템에서 공통으로 활용할 수 있는 체계를 공사가 직접 관리할 필요가 있다.

○ 본 서비스를 별도로 판매하거나 수익사업에 이용하지 않으며, 가락시장 이용자와 업무시스템에 시장 특화 공간정보를 제공하는 범위로 운영한다.

5. 종합의견 □ 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성 없음

민간 소프트웨어 시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진

< 추진 방안 >

○ 민간 지도서비스가 제공하는 일반적인 지도기능과 중복되지 않도록 가락시장 내부의 상세 물류시설 및 로케이션 마스터 등 시장 특화정보를 중심으로 서비스를 구축한다.

○ 시스템 구축은 민간 소프트웨어사업자가 참여하는 경쟁방식으로 추진하고, 특정 제품이나 업체에 종속되지 않도록 표준기술과 개방형 연계방식을 적용한다.

○ Map 서비스는 가락시장 공간정보의 조회와 시장 유통·물류업무 지원 목적으로 운영하고, 민간에서 판매하는 범용 지도·GIS 소프트웨어를 대체하거나 일반에 판매하지 않는다.

○ API와 타 시스템 공동 활용기능의 공개범위는 정보보안, 개인정보 보호 및 민간서비스와의 중복 가능성을 검토하여 필요한 범위에서 운영한다.

2026년
월
일

기관명 : 서울특별시 농수산식품공사 사장 (직인)

210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡) [붙임 13] 개인정보처리 업무 위탁 계약서

서울특별시농수산식품공사(이하 “위탁자” 이라 한다.)와 사업수행사(이하 “수탁자”라고 한다.)는 “위탁자”의 개인정보 처리업무를 “수탁자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무 위탁 계약을 체결한다.

※ 개인정보보호법 제26조(업무위탁에 따른 개인정보의 처리 제한)

※ 영 제28조(개인정보의 처리 업무 위탁 시 조치)

제1조 (목적) 이 계약은 “위탁자”가 개인정보처리업무를 “수탁자”에게 위탁하고, “수탁자”는 이를 승낙하여 “위탁자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 「개인정보보호법」, 같은법 시행령 및 시행규칙, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시) 및 「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시)에 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “수탁자”는 위탁 계약이 정하는 바에 따라
“○○○ 사업”의 목적으로 다음과 같은 개인정보처리 업무를 수행한다.

1. ○○○시스템의 성명, 주소, 전화번호 등

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무 기간은 다음과 같다.

계약기간 : 20○○년 ○월○일 ∼ 20○○년 ○월○일

제5조 (재위탁 제한) ①“수탁자”는 “위탁자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “위탁자”와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

②“수탁자”가 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우 “수탁자”는 해당사실을 계약체결 7일 이전에 “위탁자”에게 통보하고 협의 완료 후 수탁계약을 하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “수탁자”는 「개인정보보호법」 제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시)에 따라 개인정보의 안전성 확보에
필요한 기술적·관리적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ①“수탁자는” 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

②“수탁자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와
관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조 및 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시)에 따라 즉시 파기하거나 “위탁자”에게 반납하여야 한다.

③제2항에 따라 “수탁자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “위탁자”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 “수탁자”는 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황 2. 개인정보의 접근 또는 접속현황 3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “위탁자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 1회 “수탁자”를 교육할 수 있으며, “수탁자”는 이에 응하여야 한다.

④ 제3항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “위탁자”는 “수탁자”와 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) “수탁자”는 정보주체의 개인정보 열람, 정정‧삭제, 처리 정지요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) “수탁자”는 제4조의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체없이 개인정보를 파기하고 이를 “위탁자”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “위탁자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “수탁자”는 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “위탁자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “위탁자”는 이를 “수탁자”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “위탁자”와 “수탁자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

20○○년 ○월 ○일

<위탁자>
<용역수행사업자>

서울특별시농수산식품공사
○○회사

○○○ 사장
○○○ 대표이사

개인정보처리 수탁자(업체) 점검·관리 체크리스트

◎ 위탁업무명 : 000시스템 개발 및 운영(예시)

◎ 업체명(수탁자명) : ㈜000회사(예시)

◎ 점검 일시 : 2019.06.01.(예시)

체크리스트 항목 점검결과

위탁업무 수행목적 외 개인정보 처리 금지 여부

개인정보의 기술적·관리적 보호조치에 관한 사항 준수 여부

위탁업무의 목적 및 범위를 계약서 상 명시 및 인지 여부

재위탁 제한에 관한 사항 준수 및 인지 여부

개인정보에 대한 접근 제한 등 안전성 확보 조치 준수 여부

개인정보취급자 관리·감독 및 개인정보의 안전한 관리사항 준수 여부

수탁자의 준수사항 의무를 위반한 경우 손해배상 등에 관한 사항 인지 여부

개인정보의 열람·정정·삭제·처리정지 등 정보주체의 권리보장 준수 여부

개인정보의 누설 및 이용·제공 금지 등 금지행위 준수 여부

◎ 위탁관리부서 :
담당자 :
(서명)

개인정보처리 수탁자(업체) 대상 개인정보보호 교육

교육일시 OOOO년 OO월 OO일 교육장소 서울특별시농수산식품공사 소회의실 교육강사 홍길동 참 석 자 ㈜0000회사 차장 이순신 (서명) ㈜0000회사 차장 이순신 (서명) ㈜0000회사 과장 임꺽정 (서명) ㈜0000회사 과장 임꺽정 (서명) ㈜0000회사 대리 황진이 (서명) ㈜0000회사 대리 황진이 (서명) 교 육 명 000시스템 수탁자 대상 개인정보보호 교육 교육내용 ○ 개인정보의 생명주기에 따른 개인정보보호

• 수집 항목 : 성명, 연락처, 메일주소(예시)

• 수집 방법 : 정보주체 동의에 의한수집(예시)

• 수집 목적 : 000시스템 로그인, 대금 청구(예시)

- 보유 기간 : 수집 목적 달성 시(예시)

○ 정보주체의 동의에 의한 수집 시 동의절차 및 동의서 작성 방법

○ 개인정보의 수집·이용·제공·파기 및 처리제한에 관한 사항

○ 개인정보의 열람·정정·처리정지 등 정보주체의 권리보장에 관한 사항

○ 안전성확보에 필요한 관리적·물리적·기술적 보호조치에 관한 사항

- 개인정보처리시스템 접근권한 관리

• 개인정보처리시스템, 업무용 PC 등에 대한 접근통제

• 개인정보처리시스템 접근권한 3년 이상 보관 및 점검

• 개인정보처리시스템 접속기록 1년 이상 보관

- 비밀번호 작성규칙 수립 및 적용

• 고유식별정보, 비밀번호, 바이오정보, 민감정보 암호화 관리

- 백신소프트웨어 등 보안프로그램 설치·운영 - 관리용 단말기 안전조치 방법

• 개인정보 송·수신 시 암호화 등 안전조치 방법

- 재해·재난 대비 개인정보보호 방법 - 개인정보 침해사고 대응 조치 방법 - 개인정보 파기 기준 및 방법

• 개인정보의 안전한 보관을 위한 물리적 안전조치 방법

○ 업무 위탁에 따른 개인정보의 처리제한에 관한 사항

• 위탁업무 범위를 초과하여 개인정보 이용 및 제공 금지

- 재위탁 제한에 관한 사항 기타사항 [서식 1] 제안사 일반현황 □ 일반사항

회
사
명

대
표
자

사 업
분 야

주
소

전
화
번
호

회 사 설 립 년 도 년 월 해당부문 종사기간 년 월 ～ 년 월 주요연혁(요약) □ 조직도 □ 인원현황 구 분 계 IT프로젝트관리 업무분석 데이터 베이스 운용자 지도제작 고급 지도제작 중급 ㆍㆍㆍ 계 5년이상 5년미만 3년미만 1년미만

＊제안사 일반현황의 기술자의 구분은 입찰 공고일 기준 적용되는 “2025년도 측량업체 임금실태조사 결과 공표”(한국공간정보산업협회) 및 “SW기술자 평균임금 “(한국소프트웨어산업협회 공표) 에 의한 SW기술자 구분(ITSQF 직무 구분) 에 의하여 선별하여 작성

＊평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO처리한다.(단, 제안서 원본은 모두 표시)

주) 공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부 사업자 별 별지로 작성하되, 조직도 중 본 사업에 참여하는 부서를 표시

[서식 2] 자본금 및 매출액(최근3년)

회사명 :
(단위 : 천원)

구
분

20
년

20
년

20
년

합 계 평 균 자본금 매출액 컨설팅 부문 BPR/ISP 전략컨설팅 보안컨설팅 감리 기타 상용 S/W 부문 H/W 부문 시스템 개발 부문 ○○ 부문 ○○ 부문 합계 자기자본비율 (자기자본/총자산) 유 동 비 율 (유동자산/유동부채) 신용평가등급 회사채에 대한 신용평가등급 등급평가일 기업어음에 대한 신용평가등급 등급유효기간 기업신용평가등급

주)1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를 첨부한다.

2. 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’를 제출한다.

[서식 3] 유사사업실적(최근3년) 가. 주요 사업 내용 회사명 : 연번 ①계약명 사 업 기 간 ② 계약금액 (단위:천원) 발주처 ③수행내용(간략) ④타사와 공동 프로젝트 수행여부 ⑤ 증빙 번호 비고 계

주)1. 계약명 : 연도순으로 기재하며 본 업무와 유관(유사)한 것만 해당 건수 별로 정확하게 기재한다.

※ 유사실적 : 공고일 기준 최근 3년 이내 준공한
분야 사업

※ 현재 수행중인 사업은 비고란에 “수행중” 표기(※ 정량적 평가에는 반영되지 않음)

2. 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재한다.

3. 구체적 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계 별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성한다.

4. 타사와 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재한다.

5. 실적의 증명은 [서식4]「사업실적증명원」(사본의 경우 원본대조필) 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 ‘이행실적확인서’를 제출하며, 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 ‘증빙번호’ 란에 해당증명첨부서류의 페이지를 기재

※ 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 기재된 내용의 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리한다.

나. 계약건별 내역 계약명 발 주 처 계약기간 착수일 ~ 완료일

201 .
.

~

201 .
.

계약금액 (천원) 사업책임 기 술 자 1. 사업목적 2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용 [서식 4] 사 업 실 적 증 명 원

1. 사
업
명

2. 총 계약 금액

(참여지분율 :
%)

3. 계 약 일 자 4. 착 수 일 자 5. 완 료 일 자 6. 사 업 내 용 ※ 공동수급 시 참여지분율 표시

귀사에서 발주한 사업에 대하여 폐사에서 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.

202 년
월
일

주 소 : 상 호 : 대표자 : 위 사실을 증명합니다.

202 년
월
일

주 소 : 상 호 : 대표자 : [서식 5] 입 찰 참 가 신 청 서

* 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.

처리시간

즉
시

신청인 상호 또는 법인명칭 법인등록번호

주
소

전 화 번 호

대
표
자

주민등록번호 입찰개요

입 찰
공 고

(지 명) 번 호 입 찰 일 자

입 찰
건 명

입찰보증금 납부면제 및 지급

확
약

본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀부(처, 청)에 낙찰금액의 5/100에

해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

대리인 사용인감 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

성
명 :

주민등록번호 : 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 :

본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 공사의 일반(제한․지명) 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.

붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통

2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : 서울특별시 농수산식품공사 사장 귀하 [서식 6] 가 격 입 찰 서 입찰내용 공 고 번 호

제
호

입찰일자

20 년
월
일

건
명

금
액

준공(납품)년월일 입찰자 상호 또는 법인명칭 법인등록번호

주
소

전 화 번 호

대
표
자

주민등록번호

본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙」에 의한 기술용역 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 기술용역 계약 일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행) 기한 내에 용역성과품을 납품 할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다.

붙임 : 가격제안서 1부. 입찰자 :

20 년 월
일

서울특별시농수산식품공사 사장 귀하 [서식 7] 가 격 제 안 서 사 업 명 입찰공고번호 사 업 기 간 제 안 금 액

일금
원(VAT 포함) (￦
)

구
분

금
액

비
고

부가가치세

합
계

상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거표

20 년
월
일

상 호 또는 명 칭 :

주
소 :
전화번호 :

대 표 자
성 명 :
(인)

주민(법인)등록번호 : 서울특별시농수산식품공사 사장 귀하 [서식 8] 계약상대자용 청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시농수산식품공사에서 시행하는 「가락시장 공간정보 경량화 및 Map 서비스 구축」 사업 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「지방계약법」제30조의2에 따라 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 해당 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

202 .
.
.

서 약 자 : ○○○회사
대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[서식 9] 평가용 제안서 표지 제작기준 상단에서 3㎝ 좌측끝단에서 3.5㎝ 3㎝ 3㎝ 3㎝ 간격 2㎝ 〇〇〇〇용역 - 기 술 제 안 서 - ※ 글씨 크기 ▪ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 20크기(중앙) ▪ 기술제안서 : 신명조 22크기(중앙)

※ 옆면 표지는 ‘〇〇〇〇 용역 제안서’(글자체 : 견고딕, 글자크기 : 24)만을 세로로 백색 무광택지에 인쇄한다. 발주기관 로고 등을 삽입하여서는 안 됨.

제안요약서 표지 제작기준 상단에서 3㎝ 좌측끝단에서 3.5㎝ 3㎝ 3㎝ 3㎝ 간격 2㎝ 〇〇〇〇 용역 - 제안 요약서 - ※ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 30크기(중앙)

• 기술제안 요약서 : 신명조 22크기(중앙)

[서식 10] [ ] 기술적용계획표, [ ] 기술적용결과표 사업명 작성일 □ 법률 및 고시 구분 항 목 법률 ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법

ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률

ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률

ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률

고시 등 ｏ 보안업무규정(대통령령)

ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)

ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)

ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)

ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)

ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시)

ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)

ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)

ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)

ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)

ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)

ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회)

ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회)

ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)

ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)

ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회)

ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)

ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)

ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)

ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)

ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)

ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회)

ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)

ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)

ｏ 공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)

ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)

ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)

ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) □ 서비스 접근 및 전달 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.

세부 기술 지침 관련규정 ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1 ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침 외부 접근 장치 ｏ 웹브라우저 관련

• HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1

- XHTML 1.0 - XML 1.0, XSL 1.0 - ECMAScript 3rd ｏ 모바일 관련

• 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)

서비스 요구사항

서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3

서비스 전달 프로토콜 IPv4 IPv6 □ 인터페이스 및 통합 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.

세부 기술 지침 서비스 통합 ｏ 웹 서비스

• SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

- UDDI v3 - RESTful ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0

• ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0

데이터 공유 ｏ 데이터 형식 : XML 1.0 인터페이스

ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.

ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.

세부 기술 지침 네트워크

ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310

ｏ 부가통신: VoIP - H.323 - SIP - Megaco(H.248) 운영체제 및 기반 환경

ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 :

- POSIX.0 - UNIX - Windows Server - Linux ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android - IOS - Windows Phone 데이터베이스 ｏ DBMS - RDBMS - ORDBMS - OODBMS - MMDBMS 시스템 관리 ｏ ITIL v3 / ISO20000 소프트웨어 공학 ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크 □ 요소기술 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.

ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.

세부 기술 지침 관련규정 ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 공통표준용어 ｏ 공공데이터 관리지침 데이터 표현 ｏ 정적표현 : HTML 4.01

ｏ 동적표현

• JSP 2.1

- ASP.net - PHP

• 기타 (

)

프로그래밍 ｏ 프로그래밍 - C - C++ - Java - C#

• 기타 (

)

데이터 교환 ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0 - SOAP 1.2 ｏ 문자셋 - EUC-KR

• UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.

세부 기술 지침 관련 규정 ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼

ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)

제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수

ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

- PKI제품 - SSO제품 - 디스크ㆍ파일 암호화 제품 - 문서 암호화 제품(DRM)등 - 메일 암호화 제품 - 구간 암호화 제품 - 키보드 암호화 제품 - 하드웨어 보안 토큰 - DB암호화 제품

• 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

• 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

- (네트워크)침입차단 - (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) - 통합보안관리 - 웹 응용프로그램 침입차단 - DDos 대응 - 인터넷 전화 보안 - 무선침입방지 - 무선랜 인증 - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) - 네트워크 접근통제 - 네트워크 자료유출방지 - 망간 자료전송 - 안티 바이러스 - 가상화(PC 또는 서버) - 패치관리

• 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

- 스팸메일 차단 - 서버 접근통제 - DB접근 통제 - 스마트카드

• 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

• 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)

- 소스코드 보안약점 분석도구 - 스마트폰 보안관리

• CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침) ｏ 민간 클라우드 활용

• 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스

• 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인

백도어 방지 기술적 확인 사항 ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증 - 암호지원 - 정보 흐름 통제 - 보안 관리 - 자체 시험 - 접근 통제 - 전송데이터 보호 - 감사 기록 - 기타 제품별 특화기능 ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

• 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

• 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

• 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공 ※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지 참조 [서식 11] 제안요구사항 수용 조견표 연번 요구사항 번호 요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약) 수용 여부 제안서 내용 제안서 페이지

주)1. ‘요구사항번호’는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는 대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서상의 페이지 표기도 가능하며, 페이지를 표기할 경우 요구사항번호 란에 괄호()를 이용하여 작성)

2. ‘요구사항명’ 은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ○ 또는 X 로 표기

[서식 12] 추가제안사항 요약 순번

건
명

(제안개요) 추진 기간 제공조건 추진방법 비고

주)1. 필요 시 추가 제안사항 세부내역 별첨 가능.

[서식 13] 정량적평가지표 자가진단표 회 사 명 ○○회사 평가항목 평가요소 20 년 (단위 : 천원, 건) 20 년 (단위 : 천원, 건) 20 년 (단위 : 천원, 건) 합 계 (단위 : 천원, 건) 단일실적 기준 최대실적금액 (단위 : 천원) A. 수행실적 금액 유사사업 실적금액 (최근3년) 금액 금액 금액 금액 원 B. 수행실적 건수 유사사업 실적건수 (최근3년) 건수 건수 건수 건수 C. 경영상태 기업신용 평가등급 회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에 대한 신용평가등급 기업신용평가 등급 D. 기술 및 품질 인증 기술 및 품질인증 건수 기술 및 품질인증명 기술 및 품질인증 점수 E. 기업 운영(존속 기간) 기간(년)

주)1. 경영상태는 신용평가등급을 해당란에 기재한다.

2. 수행경험은 최근 3년간 유사사업 분야 실적 건수, 금액을 해당란에 기재한다.

• 수행경험은 [서식3]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

3. 계산결과 입력 시 소수점 이하는 다섯째자리에서 반올림한다.

※ 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증거자료를 제출할 것

[서식 14] 근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는
계약업체로서 근로자 (하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 투입인력으로 인하여 발생한 문제에 대하여는 전적으로 형사적 ․ 민사적 책임을 지고,「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

20 .
.
.

서약자 : o o o 회사 대표 o o o (서명 또는 날인)

[서식 15] 안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의
계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예
(
)

: 아니오
(
)

(업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

20 년
월
일

주 소: 업체명:

대표자:
(인)

[서식 16] 합 의 각 서 입찰공고번호

공고 제
호

입 찰 일 자

년
월
일

입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

20 년
월
일

공동수급체 대표자 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호